建筑施工企业安全生产规范

关键词: 适用 对象 建筑施工 生产

建筑施工企业安全生产规范(通用9篇)

篇1:建筑施工企业安全生产规范

一、安全生产许可证的适用对象

(一)建筑施工建筑工企业安全生产许可证的适用对象为:在中华人民共和国境内从事土木工程、程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动,依法取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》,符合《规定》要求的安全生产条件的建筑施工企业。

二、安全生产许可证的申请

安全生产许可证颁发管理机关应当在办公场所、本机关网站上公示审批安全生产许可证的依据、条件、程序、期限,申请所需提交的全部资料目录以及申请书示范文本等。

三、申请材料

申请申请安全生产许可证时,应当按照《规定》第六条的要求,向安全生产许可证颁发管理机关提供下列材料(括号里为材料的具体要求):

1、建筑施工企业安全生产许可证申请表(一式三份,样式见附件二);

2、企业法人营业执照(复印件);

3、各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件,操作规程目录

4、保证安全生产投入的证明文件(包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、安全资金投入计划及实施情况);

5、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件(包括企业设置安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、安全管理机构组成人员明细表);

6、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书(复印件);

7、本企业特种作业人员名单及操作资格证书(复印件);

8、本企业管理人员和作业人员安全培训教育材料(包括企业培训计划、培训考核记录);

9、从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明;

10、施工起重机械设备检测合格证明;

11、职业危害防治措施(要针对本企业业务特点可能会导致的职业病种类制定相应的预防措施);

12、危险性较大项部分工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案(根据本企业业务特点,详细列出危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节及有针对性和可操作性的控制措施和应急预案);

13、生产安全事故应急救援预案(应本着事故发生后有效救援原则,列出救援组织人员详细名单、救援器材、设备清单和救援演练记录)。

申请人应对申请材料实质内容的真实性负责。

四、安全生产许可证申请的受理和颁发

安全生产许可证颁发管理机关对申请人提交的申请,应当按照下列规定分别处理:

1、对申请事项不属于本机关职权范围的申请,应当及时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关安全生产许可证颁发管理机关申请

2、对申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;

3、申请材料不齐全或者不符合要求的,应当当场或者在5个工作日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。

4、申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的,自收到申请材料或者全部补正之日起为受理。

(九)对于隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的,安全生产许可证颁发管理机关不予受理,该企业一年之内不得再次申请安全生产许可证。

(十)对已经受理的申请,安全生产许可证颁发管理机关对申请材料进行审工程时,可以征求铁道、交通、水利等部门的意见。安全生产许可证颁发管理机关在受理申请之日起45个工作日内应作出颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定。

安全生产许可证颁发管理机关作出准予颁发申请人安全生产许可证决定的,应当自决定之日起10个工作日内向申请人颁发、送达安全生产许可证;对作出不予颁发决定的,应当在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。

(十一)安全生产许可证有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的,企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关提出延期申请,并提交本意见第6条规定的文件、资料以及原安全生产许可证。

建筑施工企业在安全生产许可证有效期内,严格遵守有关安全生产法律、法规和规章,未发生死亡事故的,安全生产许可证有效期届满时,经原安全生产许可证颁发管理机关同意,不再审查,直接办理延期手续。

对于本条第二款规定情况以外的建筑施工企业,安全生产许可证颁发管理机关应当对其安全生产条件重新进行审查,审查合格的,办理延期手续。

(十二)对申请延期的申请人审查合格或有效期满经原安全生产许可证颁发管理机关同意不再审查直接办理延期手续的企业,安全生产许可证颁发管理机关收回原安全生产许可证,换发新的安全生产许可证。

五、安全生产许可证证书

(十三)建筑施工企业安全生产许可证采用国家安全生产监督管理局规定的统一样式。证书分为正本和副本,正本为悬挂式,副本为折页式,正、副本具有同等法效力。建筑施工企业安全生产许可证证书由建设部统一印制,实行全国统一编码。证律书式样、编码方法和证书订购等有关事宜见附件三。

(十四)中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)的安全生产许可证加盖建设部公章有效。中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)下属的建筑施工企业,以及其他建筑施工企业的安全生产许可证加盖省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门公章有效。由建设部以及各省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门颁发的安全生产许可证均在全国范围内有效。

(十五)每个具有独立企业法人资格的建筑施工企业只能取得一套安全生产许可证,包括一个正本,两个副本。企业需要增加副本的,经原安全生产许可证颁发管理机关批准,可以适当增加。

(十六)建筑施工企业的名称、地址、法定代表人等内容发生变化的,应当自工商营业执照变更之日起10个工作日内提出申请,持原安全生产许可证和变更后的工商营业执照、变更批准文件等相关证明材料,向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证。安全生产许可证颁发管理机关在对申请人提交的相关文件、资料审查后,及时办理安全生产许可证变更手续。(十七)

建筑施工企业遗失安全生产许可证,应持申请补办的报告及在公众媒体上刊登的遗失作废声明向原安全生产许可证颁发管理机关申请补办。

六、对取得安全生产许可证单位的监督管理

(十八)2005年1月13日以后,建设主管部门在向建设单位审核发放施工许可证时,应当对已经确定的建筑施工企业是否取得安全生产许可证进行审查,没有取得安全生产许可证的,不得颁发施工许可证。对于依法批准开工报告的建设工程,在建设单位报送建设工程所在地县级以上地方人民政府或者其他有关部门备案的安全施工措施资料中,应包括承接工程项目的建筑施工企业的安全生产许可证。

(十九)市、县级人民政府建设主管部门负责本行政区域内取得安全生产许可证的建筑施工企业的日常监督管理工作。在监督检查过程中发现企业有违反《规定》行为的,市、县级人民政府建设主管部门应及时、逐级向本地安全生产许可证颁发管理机关报告。本行政区域内取得安全生产许可证的建筑施工企业既包括在本地区注册的建筑施工企业,也包括跨省在本地区从事建筑施工活动的建筑施工企业。

跨省从事建筑施工活动的建筑施工企业有违反《规定》行为的,由工程所在地的省级人民政府建设主管部门将其在本地区的违法事实、处理建议和处理结果抄告其安全生产许可证颁发管理机关。

安全生产许可证颁发管理机关根据下级建设主管部门报告或者其他省级人民政府建设主管部门抄告的违法事实、处理建议和处理结果,按照《规定》对企业进行相应处罚,并将处理结果通告原报告或抄告部门。(二十)

根据《建设工程安全生产管理条例》,县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门负责本行政区域内有关专业建设工程安全生产的监督管理,对从事有关专业建设工程的建筑施工企业违反《规定》的,将其违法事实抄告同级建设主管部门;铁路建设安全生产监督管理机构负责铁路建设工程安全生产监督管理,对从事铁路建设工程的建筑施工企业违反《规定》的,将其违法事实抄告省级以上人民政府建设主管部门。

(二十一)安全生产许可证颁发管理机关或者其上级行政机关发现有下列情形之一的,可以撤销已经颁发的安全生产许可证:

1、安全生产许可证颁发管理机关工作人员滥用职权、玩忽职守颁发安全生产许可证的;

2、超越法定职权颁发安全生产许可证的;

3、违反法定程序颁发安全生产许可证的;

4、对不具备安全生产条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证的;

5、依法可以撤销已经颁发的安全生产许可证的其他情形。

依照前款规定撤销安全生产许可证,建筑施工企业的合法权益受到损害的,建设主管部门应当依法给予赔偿。

(二十二)发生下列情形之一的,安全生产许可证颁发管理机关应当依法注销已经颁发的安全生产许可证:

1、企业依法终止的;

2、安全生产许可证有效期届满未延续的;

3、安全生产许可证依法被撤销、吊销的;

4、因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;

5、依法应当注销安全生产许可证的其他情形。

(二十三)安全生产许可证颁发管理机关应当建立健全安全生产许可证档案,定期通过报纸、网络等公众媒体向社会公布企业取得安全生产许可证的情况,以及暂扣、吊销安全生产许可证等行政处罚情况。

七、对取得安全生产许可证单位的行政处罚

(二十四)安全生产许可证颁发管理机关或市、县级人民政府建设主管部门发现取得安全生产许可证的建筑施工企业不再具备《规定》第四条规定安全生产条件的,责令限期改正;经整改仍未达到规定安全生产条件的,处以暂扣安全生产许可证7日至30日的处罚;安全生产许可证暂扣期间,拒不整改或经整改仍未达到规定安全生产条件的,处以延长暂扣期7至15天直至吊销安全生产许可证的处罚。

(二十五)企业发生死亡事故的,安全生产许可证颁发管理机关应当立即对企业安全生产条件进行复查,发现企业不再具备《规定》第四条规定安全生产条件的,处以暂扣安全生产许可证30日至90日的处罚;安全生产许可证暂扣期间,拒不整改或经整改仍未达到规定安全生产条件的,处以延长暂扣期30日至60日直至吊销安全生产许可证的处罚。

(二十六)企业安全生产许可证被暂扣期间,不得承揽新的工程项目,发生问题的在建项目停工整改,整改合格后方可继续施工;企业安全生产许可证被吊销后,该企业不得进行任何施工活动,且一年之内不得重新申请安全生产许可证。

篇2:建筑施工企业安全生产规范

1.0.1为规范建筑施工企业安全生产管理工作,提高建筑施工企业安全管理的水平,控制和减少建筑施工生产安全事故,特制定本规范。

1.0.2 本规范适用于建筑施工企业的安全生产管理活动。

1.0.3 建筑施工企业安全生产管理应贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,并根据施工生产的规模、性质、特点予以实施。

1.0.4建筑施工企业安全生产管理活动,除遵循本规范外,还应符合国家现行有关法律法规、标准规范的规定。

2 术 语

2.0.1 建筑施工企业 construction company

指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。

2.0.2 建筑施工企业主要负责人 principal of construction company

指对建筑施工企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、具有生产经营决策权的人员,包括建筑施工企业法定代表人、经理、建筑施工企业分管安全生产的副经理等。

2.0.3 各管理层 management

指建筑施工企业组织架构中,包括总部、分支机构、工程项目部等在内的具有不同管理职责与权限的管理层次。

2.0.4 工作环境 working condition

施工作业场所内人员、作业、设施和设备安全生产的场地、道路、工况、水文、地质、气候等客观条件。

2.0.5 危险源 hazard

施工生产过程中可能导致职业伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或环境污染的根源或状态。

2.0.6 隐患 hidden peril

未被事先识别或未采取必要的风险控制措施,可能直接或间接导致事故的根源。

2.0.7 风险 risk

某种特定危险情况和环境污染现象发生的可能性和后果的结合。

2.0.8 危险性较大的分部分项工程 graveness hazard

在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

3 基本规定

3.0.1 建筑施工企业必须依法取得安全生产许可证,在资质等级许可的范围内承揽工程。

3.0.2 建筑施工企业主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责,企业法定代表人为企业安全生产第一责任人。

3.0.3 建筑施工企业应根据施工生产特点和规模,实施安全生产体系管理。

3.0.4建筑施工企业应按照有关规定设立独立的安全生产管理机构,足额配备专职安全生产管理人员。

3.0.5建筑施工企业应依法确保安全生产条件所需资金的投入并有效使用。

3.0.6建筑施工企业各管理层应适时开展针对性的安全生产教育培训,对从业人员进行安全培训。

3.0.7建筑施工企业必须建立健全符合国家现行安全生产法律法规、标准规范要求、满足安全生产需要的各类规章制度和操作规程。

3.0.8建筑施工企业应依法为从业人员提供合格劳动保护用品,办理相关保险。

3.0.9建筑施工企业严禁使用国家明令淘汰的安全技术、工艺、设备、设施和材料。

3.0.10建筑施工企业应对照本规范要求,定期对安全生产管理状况组织分析评估,实施改进活动。

4 安全管理目标

4.0.1建筑施工企业应依据企业的总体发展目标,制定企业安全生产年度及中长期管理目标。

4.0.2安全管理目标应包括生产安全事故控制指标、安全生产隐患治理目标,以及安全生产、文明施工管理目标等,安全管理目标应予量化。

4.0.3安全管理目标应分解到各管理层及相关职能部门,并定期进行考核。企业各管理层和相关职能部门应根据企业安全管理目标的要求制定自身管理目标和措施,共同保证目标实现。

5 安全生产管理组织和责任体系

5.0.1建筑施工企业必须建立和健全安全生产组织体系,明确各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任。

5.0.2建筑施工企业安全生产管理组织体系应包括各管理层的主要负责人,专职安全生产管理机构及各相关职能部门,专职安全管理及相关岗位人员。

5.0.3建筑施工企业安全生产责任体系应符合下列要求:

1建筑施工企业应设立由企业主要负责人及各部门负责人组成的安全生产决策机构,负责领导企业安全管理工作,组织制定企业安全生产中长期管理目标,审议、决策重大安全事项

2各管理层主要负责人中应明确安全生产的第一责任人,对本管理层的安全生产工作全面负责。

3各管理层主要负责人应明确并组织落实本管理层各职能部门和岗位的.安全生产职责,实现本管理层的安全管理目标。

4 各管理层的职能部门及岗位负责落实职能范围内与安全生产相关的职责,实现相关安全管理目标。

5各管理层专职安全生产管理机构承担的安全职责应包括以下内容:

1)宣传和贯彻国家安全生产法律法规和标准规范;

2)编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施;

3)组织或参与企业生产安全相关活动;

4)协调配备工程项目专职安全生产管理人员;

5)制订企业安全生产考核计划,查处安全生产问题,建立管理档案;

5.0.4 建筑施工企业各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任应形成责任书,并经责任部门或责任人确认。责任书的内容应包括安全生产职责、目标、考核奖惩规定等。

6 安全生产管理制度

6.0.1建筑施工企业应以安全生产责任制为核心,建立健全安全生产管理制度。

6.0.2建筑施工企业应建立安全生产教育培训、安全生产资金保障、安全生产技术管理、施工设施、设备及临时建(构)筑物的安全管理、分包(供)安全生产管理、施工现场安全管理、事故应急救援、生产安全事故管理、安全检查和改进、安全考核和奖惩等制度。

6.0.3建筑施工企业的各项安全管理制度应明确规定以下内容:

1 工作内容;

2 责任人(部门)的职责与权限;

3 基本工作程序及标准。

6.0.4建筑施工企业安全生产管理制度在企业生产经营状况、管理体制、有关法律法规发生变化时,应适时更新、修订完善。

7 安全生产教育培训

7.0.1建筑施工企业安全生产教育培训应贯穿于生产经营的全过程,教育培训包括计划编制、组织实施和人员资格审定等工作内容。

7.0.2建筑施工企业安全生产教育培训计划应依据类型、对象、内容、时间安排、形式等需求进行编制。

7.0.3安全教育和培训的类型应包括岗前教育、日常教育、年度继续教育,以及各类证书的初审、复审培训。

7.0.4建筑施工企业新上岗操作工人必须进行岗前教育培训,教育培训应包括以下内容

1 安全生产法律法规和规章制度;

2 安全操作规程;

3 针对性的安全防范措施;

4 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果;

5 预防、减少安全风险以及紧急情况下应急救援的基本措施。

7.0.5建筑施工企业应结合季节施工要求及安全生产形势对从业人员进行日常安全生产教育培训。

7.0.6建筑施工企业每年应按规定对所有相关人员进行安全生产继续教育,教育培训应包括以下内容:

1 新颁布的安全生产法律法规、安全技术标准、规范、安全生产规范性文件

2 先进的安全生产管理经验和典型事故案例分析;

7.0.7 企业的下列人员上岗前还应满定下列要求:

1 企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员必须经安全生产知识和管理能力考核合格,依法取得安全生产考核合格证书;

2企业的技术和相关管理人员必须具备与岗位相适应的安全管理知识和能力,依法取得必要的岗位资格证书;

3 特种作业人员必须经安全技术理论和操作技能考核合格,依法取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。

7.0.8建筑施工企业应及时统计、汇总从业人员的安全教育培训和资格认定等相关记录,定期对从业人员持证上岗情况进行审核、检查。

8 安全生产费用管理

8.0.1安全生产费用管理应包括资金的储备、申请、审核审批、支付、使用、统计、分析、审计检查等工作内容。

8.0.2建筑施工企业应按规定储备安全生产所需的费用。安全生产资金包括安全技术措施、安全教育培训、劳动保护、应急救援等,以及必要的安全评价、监测、检测、论证所需费用。

8.0.3建筑施工企业各管理层应根据安全生产管理的需要,编制相应的安全生产费用使用计划,明确费用使用的项目、类别、额度、实施单位及责任者、完成期限等内容,经审核批准后执行。

8.0.4建筑施工企业各管理层相关负责人必须在其管辖范围内,按专款专用、及时足额的要求,组织实施安全生产费用使用计划。

8.0.5建筑施工企业各管理层应定期对安全生产费用使用计划的实施情况进行监督审查。

8.0.6建筑施工企业各管理层应建立安全生产费用分类使用台帐,定期统计上报。

8.0.7建筑施工企业各管理层应对安全生产费用的使用情况进行年度汇总分析,及时调整安全生产费用的使用比例。

9施工设施、设备和劳动防护用品安全管理

9.0.1建筑施工企业施工设施、设备和劳动防护用品的安全管理应包括购置、租赁、装拆、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废等内容。

9.0.2建筑施工企业应根据生产经营特点和规模,配备符合安全要求的施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具

9.0.3建筑施工企业各管理层应配备机械设备安全管理专业的专职管理人员。

9.0.4建筑施工企业应建立并保存施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具安全管理档案,并记录以下内容:

1来源、类型、数量、技术性能、使用年限等静态管理信息,以及目前使用地点、使用状态、使用责任人、检测、日常维修保养等动态管理信息;

2采购、租赁、改造、报废计划及实施情况。

9.0.5建筑施工企业应依据企业安全技术管理制度,对施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具实施技术管理,定期分析安全状态,确定指导、检查的重点,采取必要的改进措施。

9.0.6 安全防护设施应标准化、定型化、工具化。

10 安全技术管理

10.0.1建筑施工企业安全技术管理应包括危险源识别,安全技术措施和专项方案的编制、审核、交底、过程监督、验收、检查、改进等工作内容。

10.0.2建筑施工企业各管理层的技术负责人应对管理范围的安全技术工作负责。

10.0.3建筑施工企业应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案;对危险性较大分部分项工程,编制专项安全施工方案;对其中超过一定规模的应按规定组织专家论证。

10.0.4企业应明确各管理层施工组织设计、专项施工方案、安全技术方案(措施)方案编制、、修改、审核和审批的权限、程序及时限。

10.0.5 根据权限,按方案涉及内容,由企业的技术负责人组织相关职能部门审核,技术负责人审批。 审核、审批应有明确意见并签名盖章。编制、审批应在施工前完成。

10.0.6建筑施工企业应明确安全技术交底分级的原则、内容、方法及确认手续。

10.0.7建筑施工企业应根据施工组织设计和专项安全施工方案(措施)编制和审批权限设置,组织相关编制人员参与安全技术交底、验收和检查,并明确其它参与交底、验收和检查的人员。

10.0.8建筑施工企业可结合实际制定内部安全技术标准和图集,定期进行技术分析和改造,完善安全生产作业条件,改善作业环境。

篇3:建筑施工企业财务规范化管理研究

关键词:建筑施工,财务管理,规范化,研究

随着我国经济的发展, 以及在建筑行业相关政策的不断改革, 我国的建筑业得到了很好的发展。但是由于市场竞争力的不断加大, 建筑行业想要在激烈的竞争环境下占有一席之地, 那么就应该在企业的内部提高管理水平, 尤其是对企业财务的规范化管理, 更是应该对其进行大力的研究, 并制定相对合理有效的措施, 来保障企业的财务管理, 从而更好的保证企业可持续发展。

一、建筑施工企业的综述

建筑施工企业是指专门从事土木工程和其他建筑物的建造以及装修等工程, 并且还对已经建好的建筑进行改建或扩建等有关活动的企业, 其实简单来说就是建造房子或道路的施工组织。目前由于建筑市场的竞争越来越大, 各个建筑企业面临的形式也越发严峻, 那么建筑施工企业想在这种经济环境中继续发展下去, 就需要对自己的经营活动予以重视, 不管是人才的培养, 还是经营方法等方面都应该重视。人是一个企业得以更好的稳定的发展的前提, 所以, 建筑施工企业应该对建筑人员进行大力的培训, 全面促进施工人员各方面的素质, 建筑企业应该聘请专业的施工人员来对其进行培训, 对不合格人员进行再次培训, 培训合格后员工才能上岗。此外建筑企业也应该正确看待自己的经营方式, 根据市场的动向以及自己企业的现状进行合理的整改, 全面促进企业的可持续发展。

二、建筑施工企业财务管理存在的问题

目前由于市场的竞争十分激烈, 建筑行业的各个方面都存在着相对的问题, 这就在一定程度上阻碍了建筑行业的发展。那么我们将对这些问题进行全面分析。

1. 建筑施工企业的财务管理人员管理意识较弱

建筑行业的财务管理人员深受传统财务管理体制的影响, 而这一旧的管理体制无法适应新的市场经济, 那么这就导致了建筑企业存在缺陷。此外建筑施工企业的财务管理人员的素质也相对较差, 他们并不积极的学习新的财务管理模式, 对财务管理工作也是不予以足够的重视, 甚至没有认清财务管理对企业长久运行的重要性。

2. 建筑企业建立的管理制度不够完善

目前, 大多数建筑企业并没有认识到企业的管理机制的重要性, 而是盲目的按照传统的管理机制来对企业进行管理。在时代的发展下, 传统的管理机制已经很难适应现在企业的经营状况。有的企业虽然已经认识到了传统的管理机制存在问题, 但是并没有制定新的有效的管理机制。

3. 建筑企业对资金的管理不科学

许多建筑企业对于资金的管理存在着大小不同的问题, 由于建筑施工是一个较为复杂且时间长的工程, 在施工过程中, 如果对企业的资金流向缺乏科学管理, 那么就会加大建筑企业的经济压力, 拖欠工程款或者是施工企业没有按时催收欠款, 那么就会导致施工企业的继续经营面临着风险。

4. 建筑企业的管理人员对财务的不重视

大多数建筑企业的领导都更加注重施工方面的问题, 而对于企业内部的财务管理确实自由放任, 那么这就给企业财务管理人员有进行舞弊的机会, 财务管理人员对企业的资产管理不完善, 这就会导致建筑企业的施工难以继续进行。

三、财务管理存问题的原因

根据上诉的问题, 我们可以看出建筑企业的财务管理存在着各种不同的问题, 而造成财务管理出现问题的原因有很多。首先就是建筑企业的领导层对于财务管理工作的不重视, 尚未制定相关的财务管理政策来规范财务管理人员。此外就是建筑企业的财务管理人员的素质和财务管理意识相对较低, 不能够合理的对企业的财务进行管理, 而导致企业的资金外流, 影响企业的发展。再有就是建筑企业对于资金的管理并不科学, 一直按照着传统的管理方式, 这就很难适应目前市场上的经济, 给企业的继续发展带来潜在的危险。最后就是建筑企业并没有建立一个完整有效的财务管理机制, 对于财务管理方面都是由财务管理人员自行决定。正是由于这些原因, 我国的建筑企业的发展才一直处于初期阶段, 并不能够为我国的经济发展做出贡献。

四、合理规范财务管理的措施

现阶段, 由于建筑企业的财务管理仍出现很多问题, 譬如财务管理的人员素质不高、财务管理的内部控制制度存在缺陷等问题, 都时刻影响着建筑企业的长远发展, 为了提高建筑企业的财务管理水平, 企业应该采取相对有效的措施来对财务管理进行合理的规范, 这样在保证企业财务管理工作正常开展的同时, 保障建筑企业在激烈的竞争环境中占有一定的地位, 进而提高建筑施工企业的经济利益。

1. 加强对建筑企业财务管理人员的培训

财务管理人员的素质对于财务管理工作有很重要的作用, 直接影响财务管理的水平, 甚至是企业的发展。所以提高财务管理人员的素质和道德水平十分重要。建筑企业应该聘请专业的财务管理人员来对企业财务人员进行培训, 并且在培训后对他们进行考核, 并根据结果明确在工作中的薄弱环节, 并再次进行培训, 直到考核通过。此外还应该对财务管理人员的道德素质进行正确指导, 让他们明白企业的资金是企业生存发展的命脉, 要提高他们的财务管理水平, 全面保证财务管理工作的合理运行。

2. 完善建筑企业的管理机制

管理机制的完善, 能够保障企业很好的运行, 企业的领导层应该结合市场上的竞争情况, 以及企业内部的财务管理状况, 制定相对合理的管理机制, 并严格实施到企业的每一项工作中, 要求企业全员共同对财务进行管理, 以防止财务管理人员监守自盗, 破坏企业的经济利益。

3. 投入新的财务核算设备

随着经济的发展, 信息技术也在逐步的改进, 由于企业的需要核算的数据不断增加, 这就导致了企业财务管理人员工作上的难度。企业应该在财务管理部门投入计算机的使用, 并指导财务管理人员正确使用计算机来处理财务方面的情况。这样不仅能够保证财务更加准确, 还能够提高财务管理人员的工作效率。

4. 对企业的资金进行合理规划

建筑企业应该制定合理的资金使用计划, 强化对资金的管理, 这样有利于提高施工企业的财务管理水平, 并且能够保障企业资金的合理利用, 以免导致企业出现经济亏损的情况, 首先建筑企业应该制定合理的资金收支安排, 在施工过程中, 对每一项所使用的资金都做好详细记录, 甚至包括资金支出或者收入的时间、金额等。此外要求会计人员做好资金核算工作, 一旦发现问题就及时反馈领导层, 并作出相对应的改善措施。财务管理人员应该对于拖欠的款项等其他款项进行及时的清理, 以免出现漏帐的情况。

5. 企业的管理人员应该对财务管理工作予以重视

一个企业想长期的发展生存下去, 单靠企业的基层人员努力是很难实现的, 应该把企业全体员工上下凝聚一心, 以企业的长期发展为目标, 共同为之努力。当然这少不了企业领导层的正确领导。所以建筑企业的领导应该制定有效的管理制度, 并且严格按照这些制度对企业全体员工进行管理。此外领导层应该着重关注财务管理工作, 并且根据现状制定管理措施, 以保证财务管理工作的正确实施。而企业的员工也应该严格遵守相关的管理制度, 一切以企业的利益为主, 保证企业继续长久的发展下去。

总之, 财务管理是建筑企业的一项核心工作, 其实也是每个企业的核心工作, 那么这就要求建筑企业加大对财务管理工作的认识, 树立企业以财务管理为中心的经营理念, 并且加大对企业财务管理人员各方面的培训, 让财务管理人员正确的对待企业的财务管理工作, 提高企业整体的管理水平, 进而在市场竞争中占据一席之地, 实现企业的健康发展。

参考文献

[1]吴良宝.浅析建筑施工企业财务集中管理[J].中国乡镇企业会计, 2011, (8) :118-119.

[2]严卷明.浅析建筑施工企业加强财务管理的措施[J].现代经济信息, 2012, (6) :100, 118.

篇4:工业企业安全生产管理的规范化

工业企业;安全生产管理;规范化

当今社会,正处在科技日新月异、信息瞬息万变、经济高速发展的时期。面对国内外市场的激烈竞争,各级领导对产品结构、产业结构调整已愈来愈重视,但对安全生产如何进行规范化管理,尚未引起足够的重视。尽管自上世纪50年代以来,我国在工业安全生产管理方面,国家下达了一系列文件,各省市也有不少相关文件规定,但由于缺乏一套简便的规范化管理方法,往往影响到文件的贯彻执行,使生产事故频繁发生。

为了更好地贯彻落实国家和省市有关安全生产管理文件精神,把企业安全生产全面引导到预防为主的轨道上来,某市政府十分重视,并在市劳动局、市公安局、市卫生局、市总工会和市乡镇企业管理局等部门配合下,提出工业企业安全生产管理的综合、简便和规范化的方法。该方法是以国家和省市有关安全生产管理文件为依据,结合某市工业企业安全生产实际,采用科学的方法制定了《工业企业安全生产管理工作规范》。本文就《工作规范》的工作模式、规范内容、指标说明、实施步骤和取得效果等作一介绍。

1.工作模式

安全生产管理应是动态管理,因此,《工作规范》的工作模式是一个动态管理的过程,是根据安全系统工程的原理运行的。即:按《工作规范》进行等级评价,分别评出A、B、C、D,共四级。A级表示已达到“安全基础管理工作目标”(输出);B、C、D各级表示存在不同程度的生产安全问题,必须提出“安全对策”,然后“反馈”到“输入”,即要在人力、物力、财力和科技进步等方面进行整改(“处理”)。这样不断循环,从而符合“安全基础管理工作目标”的“输出”。这种输入—处理(含反馈)—输出,构成了一个完备的生产安全系统。

2.规范内容

整个《工作规范》包括五部分,分成22個大项、95条细则,依据40份国家和省市有关安全生产管理的文件。

组织与领导。这部分包括:安全工作的领导、组织机构、贯彻安全生产规范情况三大项、19条细则,而依据的文件为8份。

安全管理。这部分包括:安全生产责任制、安全生产教育、安全检查与整改、安全技术措施计划、事故管理、安全管理基本业务、现场安全管理和班组安全管理八大项、35条细则,而依据的文件为12份。

安全技术。这部分包括:设备安全管理、电气安全管理、起重机械安全管理、电气焊安全管理、机动车辆安全管理和消防安全管理六大项、25条细则,而依据的文件为12份。

劳动卫生。这部分包括:尘毒治理、职业病防治和女工保护三大项、10条细则,依据文件为8份。

其他。这部分包括:改善安全管理、社会保安措施两大项、6条细则。此外,还有《工作规范》的《参考细则》。

3.指标说明

为了便于操作,对《工作规范》所包括的内容化解成检查表形式。表内横向栏分为调查项目、判断标准、项目评价等级、有关文件依据和结论五部分。纵向栏按内容的五项的每条细则分列。

对企业安全基础管理工作的每个调查项目(即五大项的每条细则,下同)都按判断标准提出分属A、B、C、D四个等级的哪个等级。若认为某个项目达到哪个等级,则打“∨”。如果某个企业各调查项目指标在A处打“∨”的占90%以上,则该企业安全生产处于A级;占80%以上,处于B级;占70%以上,处于C级;占60%以上,处于D级。上述等级是表示各企业安全基础管理工作相应的整体水平。对企业的生产设备设施及基础条件来讲,则:A级表示企业安全生产管理处于安全状态;B级表示处于事故边缘;C级表示有危险,要采取措施;D级表示将发生灾难性事故,要立即排除。

4.实施步骤

面上的工作。对各家企业都分阶段实施了《工作规范》的宣传、培训、组织落实与责任分解等工作,其目的是为企业安全评价,与国际标准化管理接轨打下基础。

第一阶段抓宣传教育。先由市经委举办企业厂长经理培训班,宣讲《工作规范》,然后由企业厂长经理向本企业班组长以上干部进行宣讲。第二阶段抓组织建设。全市建立市、行业和大中型企业等三级安全评价组织,市经委对安评员再作专门的工作培训。第三阶段责任分解。由各企业的安评组将《工作规范》的内容按各自分管的业务范围、工作岗位逐条分解到各职能处室、车间、班组和个人,进行安全责任制度的再落实。

抓试点工作。为了更好地实施《工作规范》,某市在做好面上工作的基础上,确定了涉及化工、轻工、纺织和交通运输等4个行业的48家企业作为试点,着重抓评价与整改。

要求每个试点企业的安评组逐条对照《工作规范》进行自评。企业安评组将自评结果写成报告上报行业安评组。行业安评组进一步论证评价后,授予相应等级并报市安评组。市安评组组织抽评,最后确定企业授予的等级,并一年一考评。对被各级安评组评为B级以下的企业,要求查清危险源,并建立危险源档案,提出整改措施,分别报行业安评组和市安评组备案,隔年再进行评价。

随着我国经济的不断发展,工业企业的安全问题逐渐成为了大家关注的焦点之一。鉴于此,本文选择工业企业安全生产管理问题为研究对象,针对规范化管理方面的具体问题进行了分析与阐述。文章中所提出的相关观点和方法还需要在生产管理实践中不断的改进和完善。希望本文的研究能够为工业企业安全生产管理实践提供一些指导,同时对于相关领域的其他研究也能起到抛砖引玉的作用。

[1]岳 辉.在社会主义市场经济条件下更要注重安全生产,中国安全科学学报,2012.03(增刊)

[2]刘 潜等著,从劳动保护工作到安全科学[M].北京大学出版社,2010

[1]交通运输部全面推进企业安全生产标准化建设——访交通运输部安全监督司司长王金付.交通标准化,2012.14

篇5:建筑施工企业安全生产规范

1、安全责任考核制度

2、安全生产投入保障制度(建立安全费用台账,检查记录,财务资金预算和使用检查记录及年度财务会计报告)

3、识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度

4、安全生产规章制度:

安全生产责任制度(各部门各级(岗位)、安全生产责任制度)、安全技术措施制度、安全技术交底制度、危险性较大的分部分项工程安全管控制度、施工现场安全管理制度、施工机械和设备设施管理制度《(包括应急救援器材)采购、租赁、安装(拆除)、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改造和报废制度》、安全生产投入管理制度、安全教育培训制度、特种作业人员管理制度、安全检查及隐患排查治理制度、职业危害防治制度、劳动防护用品管理制度、消防管理制度、文明施工管理制度、生产安全事故报告和调查处理制度、生产安全事故应急救援制度、卫生防疫制度等。

岗位安全操作规程

安全教育培训计划,安全培训教育培训记录,安全教育培训档案,实施分级管理,并对培训效果进行评估和改进。

5、文件和档案管理制度

6、建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班制度

7、对分包(供)方的安全管理制度

8、安全检查及隐患排查治理制度(检查记录的分类、建档,隐患整改消项、处置情况记录隐患排查统计表)

9、生产安全事故报告、调理和处理制度

企业生产安全事故应急预案(落实救援人员,配备应急装备,储备应急物资,并定期组织生产安全事故应急演练)

10、危险性较大的分部分项工程编写、审核、审批、专家论证管理制度

篇6:建筑施工涉及的安全规范

《建筑施工安全检查标准》 JGJ 59—99;

《施工企业安全生产评价标准》 JGJ/T77—2003;

《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》 JGJ 128—2000;

《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(2002年版)JGJ 130—2001; 《液压滑动模板施工安全技术规程 》JGJ 65—89;

《建筑施工高处作业安全技术规范》 JGJ80—91;

《建筑机械使用安全技术规程》 JGJ 33—2001;

《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》 JGJ 88—92;

《施工现场临时用电安全技术规范》 JGJ 46—2005;

《建设工程施工现场供用电安全规范》 GB 50194—93;

《建筑拆除工程安全技术规范》 JGJ 147—2004

《塔式起重机安全规程》 GB5144—2006

《安全帽》(GB2811-1989)

《安全带》(GB6095-85)

《高处作业分级》(GB3608-83)

《密目式安全网》(GB16909-1997)

《建筑基坑支护技术规程》(JGJ120-99)

《建筑机械技术试验规程》(JGJ34-86)

《施工升降机》(GB/T10054-2005)

《施工升降机安全规程》(GB10055-2007)

《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》(有毒作业分级(GB12331-1990)

职业安全卫生术语(GBT15236-1994)

事故伤害损失工作日标准(GBT15499-1995)

安全标志(GB2894-1996)

体力劳动强度分级(GB3869-1996)

安全色(GB2893-2001)

安全防范工程技术规范(GB50348-2004)

篇7:安装施工安全规范

一、安全生产管理内容………………·

二、安全生产责任制…………………·

三、安全生产技术措施………………·

四、安全技术交底制度………………·

五、施工现场安全检查………………· 第二节安全施工操作规定…………一

一、安全生产责任与要求……………一

二、现场施工安全纪律………………一

三、现场施工操作要求………………一

第三节安全事故管理………………一

一、安全事故的类型…………………一

二、安全隐患的控制与整改…………一

三、安全事故的处理…………………一

四、安全事故的预测与预防…………-·

五、安全事故现场紧急救护…………一

第四节工伤认定与工伤保险………一

一、工伤认定的申请…………………一

二、工伤认定的受理…………………一

三、工伤保险待遇……………………一 第二章 电气工程施工安全管理…·

第一节现场电工安全操作……….-一

一、电工安全组织措施………………一

二、电工安全技术措施………………一

第二节施工现场临时用电安全管理··

一、一般要求…………………………一

二、施工组织设计与安全技术交底…··

三、施工现场用电安全技术措施……一

四、施工现场电动机具安全操作……………….

五、施工现场配电线路………………………….

六、施工现场临时用电接地与防雷…………….

第三节 电气工程施丁安全技术……………….

一、架空线路…………………………………….

二、变配电工程………………………………….

三、柴油发电机组安装………………………….

四、电缆敷设与室内配线………………………..

五、电气设备安装与调试………………………..

六、电气照明工具、开关、插座与风扇安装…….一

七、电气保护接地与保护接零…………………..

八、避雷引下线敷设……………………………..

第四节电气防火与防爆安全技术…………….一

一、火灾和爆炸事故的形成……………………..

二、易燃、易爆物质的种类……………………..

三、火灾、爆炸事故的控制……………………..

四、施工现场防火防爆安全操作技术…………··

第五节触电与触电事故现场急救……………..

一、触电事故的发生……………………………..

二、电流对人体的危害…………………………..

三、安全电压……………………………………..

四、触电事故现场救护…………………………..

五、触电事故的预防措施………………………..

第六节现场施工安全用电检查评分…………..

一、外电防护检查………………………………..

二、接地与接零保护系统检查…………………..

三、配电箱、开关箱检查………………………..

四、施工现场照明装置检查……………………··

五、现场配电线路检查…………………………·.

六、变配电装置检查……………………………..

七、现场电器装置检查…………………………..

八、现场用电检查评分与用电档案管理………·· 第三章给水排水及采暖工程施工安全管理 第一节 工程施下安全技术……………………..

一、一般规定……………………………………..

二、给水排水工程………………………………..

三、供热管网工程………………………………..

四、燃气工程……………………………………-.

五、锅炉安装工程…………………………·· 第二节工程施工机械安全技术…………一

一、铆工机械………………………………一

二、钣金和管工机械………………………一

三、金属切削机械…………………………

四、筑炉装置……………………………… 第三节 工程施工人员安全技术……………

一、钳工……………………………………

二、管工……………………………………

三、铆工……………………………………

四、机床操作工……………………………

五、筑炉工…………………………………

六、锅炉安装工……………………………

七、司炉工………………………………… 第四章 电梯工程施工安全管理………· 第一节电梯安装人员安全操作技术………

一、一般规定………………………………

二、样板架设与导轨安装…………………

三、厅门安装………………………………

四、电梯设备的安装………………………

第二节 电梯安装丁程施丁安全技术………

一、一般规定………………………………

二、曳引式电梯、液压式电梯安装…………

三、自动扶梯、自动人行道安装……………

四、电梯调试……………………………… 第五章通风与空调工程施工安全管理

第一节工程施工安全技术…………………

一、一般规定………………………………

二、风管及部件的制作与安装……………

三、通风与空调设备安装…………………

四、空调制冷系统与水系统安装…………

五、通风空调工程防腐与绝热……………

六、通风与空调系统试运行………………

第二节工程施工焊接机械安全技术………

一、一般规定………………………………

二、电焊机…………………………………

三、电弧焊与氩弧焊………………………

四、乙炔气焊机具……………………..

五、其他焊工机械…………………….一

第三节工程施工人员安全技术………..

一、通风工……………………………

二、电焊工……………………………..

三、气焊工……………………………..

四、防腐工……………………………..

五、保温工…………………………….. 第六章安装工程吊装作业安全技术

第一节吊装机械安全技术……………..

一、一般规定…………………………..

二、塔式起重机………………………..

三、物料提升机………………………..

四、施工升降机………………………..

五、建筑施工电梯……………………..

六、履带式起重机……………………..

七、汽车式、轮胎式起重机……………..

八、其他吊装机械……………………..

第二节吊装作业人员安全技术………..

一、一般规定…………………………..

二、起重工……………………………..

三、挂钩工与指挥信号工……………..

四、起重机司机………………………..

五、吊装作业其他配合操作人员…….. 第七章文明施工与安全管理资料..

第一节文明施丁………………………..

一、文明施工的基本条件………………

二、文明施工的基本要求………………

三、文明施工的基本内容………………

四、文明施工检查与评分………………

第二节施厂现场安全资料………………

一、安全资料的类别……………………

二、安全资料的内容……………………

篇8:规范安全行为 促进企业发展

尽管如此, 煤矿企业生产过程中, 仍有部分职工在安全上表现淡漠, 工作中违章蛮干, 我行我素;还有的职工图省事, 图侥幸, 凭经验, 结果导致一桩桩血的教训频繁发生, 给职工家庭带来巨大的痛苦, 同时也造成了不良的社会影响

一、事故频发的影响因素

(一) 培训效果不明显, 应付检查走过场

多年来, 煤矿企业在安全文化建设方面做了有益的探索和尝试, 各科室、区队都能结合自身的实际, 在理念培训、制度创新、管理创新、教育创新、载体创新以及实践研究等方面做了大量工作, 努力把安全文化融入到企业安全管理中, 成为增强职工安全意识, 提高职工安全技能的重要手段, 取得了一定的成效。尽管企业从上到下, 从班前会到周一安全活动会, 想方设法规范安全管理, 但零星事故仍有发生, 不仅说明职工在工作中心存侥幸, 安全行为不规范, 同时也说明安全培训、安全教育的效果达不到预期要求。

1、认识不足。

有些职工认识上有偏见, 总认为煤矿是高危、高风险行业, 不出事故是不可能的, 对事故发生的严重后果认识不足, 成为安全生产潜在的隐患。

2、轻视安全。

一是基层区队管理工作千头万绪, 有时为了赶时间, 抢进尺, 拼任务, 安全反倒成了说起来重要, 干起来次要, 忙起来忘掉的不良习惯。只要能完成生产任务, 不讲质量和效果。二是职工总认为安全工作是领导的事, 是管理人员的事, 事不关己, 高高挂起。

3、培训流于形式。

安全教育和培训是增强职工安全意识和提高职工安全作业技能的有效途径。但是, 在实际操作过程中, 我们往往看到, 安全培训雷声大雨点小, 过程管理不严密, 培训考试不严肃。单纯追求培训率和上级检查而忽视培训质量, 造成安全培训起不到相应的效果, 给安全生产埋下隐患。

这些现象不难看出, 企业的安全教育、安全培训仍存在较多不足之处, 是目前煤矿安全培训亟待解决的问题。

要使安全培训达到预期效果, 重点解决三个方面的问题。一是教育和培训要有的放矢, 有针对性。二是把安全教育和培训变成职工自觉自愿的行动, 实现从要我安全, 到我会安全, 我能安全的转变。三是加强对职工教育和培训的监管和考核, 确保教育和培训质量满足企业发展的需求。

(二) 安全行为不规范, 草率行事凭经验

1、习惯性违章。

“三违”是安全生产的大敌, 是造成煤矿安全事故的主要原因。但是, 在实际操作过程中, 一些职工却把安全规程抛入脑后, 习惯性违规作业, 怎么省事怎么干, 怎么痛快怎么干, 根本不考虑后果, 草率行事, 凭经验作业, 结果事故频发, 损己损人。

2、自我感觉良好。

总认为本单位的安全管理是扎实的, 组织机构是健全的, 安全考核是严格的, 规章制度是完善的, 一段时间安全生产比较顺利, 夜郎自大, 自我感觉良好, 总认为啥事没有, 看不到自身存在的问题和差距。

3、事故难免论。

认为煤矿生产特殊, 出事故是正常的, 不违章就无法干活, 偶尔违章不会出事。对一些安全不规范行为熟视无睹。殊不知安全千日好, 出事仅一秒。实际上安全上的偶然现象都是忽视安全管理的必然结果, 侥幸一次, 麻痹万回;碰巧一次, 终身后悔。

有关专家研究表明, 安全事故的发生, 4%源于人所不可预知的安全状况, 96%源于人的不安全行为, 人是生产力中起决定作用的因素, 物的因素再先进也要通过人的操作才能转化为生产力。所以影响安全生产的主要因素还是人的行为。

(三) 事故教训不接受, 安全责任难落实

如果说一起事故发生, 能够吸取教训, 举一反三, 杜绝今后类似事故的发生, 这是积极的态度。但客观事实并非如此, 当传达事故通报时, 有的职工对事故听时吓一跳, 事后全忘掉;也有的听时一阵风, 教训一刻钟, 生产中照样我行我素。

每个职工都知道, 安全是人命关天的大事, 也知道如果发生事故其后果不堪设想。一出事故, 从上到下, 一哄而上都在学习、讨论, 都在写反思材料, 可一到工作岗位, 干起活来就把别人的教训忘得一干二净, 毛手毛脚, 顾前不顾后, 碰手碰脚的事经常发生, 大伤不多, 小伤不断。

为了确保安全, 各单位都制定了不少规章制度以及相应的考核办法, 但在实际执行过程中却打了折扣, 使各项规章制度显得苍白无力。

二、实现安全生产的对策

(一) 规范员工安全教育和培训

安全教育和培训工作作为企业的一项重要工作, 需要有顺应企业发展的教育方法为支撑和保证, 安全培训部门要从旧的思维方式中解脱出来, 转变观念, 与时俱进, 自觉地以新的思路, 新的观念, 领导和推进基层区队的安全教育工作, 真正达到“工作教育化, 教育工作化”, 从而在基层区队形成“人人重安全, 人人懂安全, 人人抓安全”的良好局面。

1、安全教育要注重灵活性

对职工进行安全教育应不拘一格, 灵活多样, 把形式上的多样性同内容上的针对性紧密结合起来。可以通过班前班后会, 教唱安全歌, 安全演讲, 导师带徒, 党员联保, 青年示范岗, 安全法律、法规大讨论等方法。抓发动, 重声势;抓重点, 重质量;抓阶段, 重实效。还可以用黑板报, 警示牌, 安全标语等形式, 经常提示广大职工注意安全, 保证安全教育常讲常新, 在潜移默化中, 使职工的安全意识得到增强和提高。

2、安全教育要有针对性

每个职工都知道, 安全是人命关天的大事, 也知道如果发生事故其后果不堪想象。但有些人总是心存侥幸心理, 总会认为不会这么巧。更是甚者, 有些职工为了赶任务, 早升井, 竟然违章干活。对于这类人群一定要认真对待, 对于违反安全操作规程的人要严肃处理, 绝不手软。

其次是对“事故难免论”的职工进行安全教育。多数井下生产条件较为复杂, 不安全因素较多, 加之井下职工文化素质参差不齐, 认为人的生命是上天给的, 该死的时候就活不成。对这些人进行安全教育时, 一定要以科学的观点来教育。

再次是对图省事、怕麻烦的职工进行安全教育。有些人就是怕麻烦, 怕费力气, 又怕完不成任务影响收入, 所以就不注重安全了, 甚至违章指挥, 违章作业。对这些人要进行强制性的安全教育, 强化安全意识的灌输, 必要时不惜放长假, 或依法惩处, 直至能自觉遵章守纪为止。

还有一点, 就是重点对那些满不在乎的毛头小伙、马虎人进行安全教育。这些人平时干起活来毛手毛脚, 顾前不顾后, 碰手碰脚的事经常发生, 大伤不多, 小伤不断。对这些人的安全教育要打破常规, 应以示范的动作, 形象的方法进行教育, 慢慢地克服其不良习惯, 最终达到安全教育的目的。

(二) 规范职工安全行为

1、养成良好的职业习惯

行为直接决定结果。规范职工的安全行为, 要培养职工良好的安全职业精神, 让职工养成良好的职业习惯, 时刻牢记哪些能做, 哪些不能做。上岗后的第一件事就是安全, 坚持安全第一, 生产第二的原则, 不安全坚决不生产。管理人员要树立良好的工作作风, 要抱着对党和人民生命财产高度负责的态度, 做老实人, 说老实话, 办老实事, 不能自欺欺人, 检查督促工作不能走马观花, 不能搞形式主义。有的领导干部跟班不到面、不到点, 凭感觉、凭经验, 估计不会出什么事, 而恰恰就给事故钻了空子。这都是一种不好的习惯和作风, 其结果只能是害人害己。因此, 对那些违章作业的现象, 领导干部和管理人员要丁是丁, 卯是卯, 坚决予以处理。不可姑息迁就, 熟视无睹或敷衍了事。

2、规范职工操作行为

通过分析各类事故发生的原因, 不难看出, 职工违反操作规程, 违反标准化作业程序, 个人安全行为不规范是造成事故多发的罪魁祸首。首先是个别青年工人, 方法简单, 经验不足, 急急忙忙, 草率了事。其次是一些中年职工认为自己技术熟练, 习以为常, 图省事, 怕麻烦, 侥幸出事。再次是企业的老员工, 凭经验, 粗心失手造成事故。

因此, 安全管理部门要在规范职工操作行为方面下大力气, 坚决制止不规范作业行为。加大安全监管、隐患排查力度, 不仅要查设备, 查环境, 查管理, 更要查人的作业行为是否符合安全作业规程, 是否存在抢工期、图省事、怕麻烦、省工序等有章不循、有禁不止、明知故犯、屡教不改的现象发生。

三、安全管理重在落实

安全管理最大的漏洞是执行力不强、落实不到位。制度“跑、冒、滴、漏”, 该传达的传达不到位, 该要求的没有要求好, 该考核的没有动真格去考核。这些现象在一定程度上纵容了“三违”, 是造成事故发生的温床。

安全管理没上去, 关键在人;人的问题关键在干部, 干部的问题关键在落实。因此, 必须突出抓好和提高企业干部的执行力, 做到主动带头, 不违章指挥, 保证安全决策, 从源头上把好安全生产关。

执行的前提是服从, 而落实的前提是执行, 所以, 有执行才有落实。领导干部要不折不扣地贯彻执行党的安全方针、规程措施和企业的各项指令, 做到雷厉风行, 落实到位。

再次是提高安全监管能力, 推行走动式管理, 主动管好不放心的人, 抓好不放心的事, 处理问题不过天。

管理者安全生产的示范带头作用也很重要。只有领导干部以身作则, 在安全工作上带好头, 做好表率, 才能更好地带动和促进本单位的安全生产。

四、结束语

篇9:如何规范施工企业物资采购管理

【关键词】施工企业;物资采购;控制成本;提高经济效益

1.基本情况

随着社会主义市场经济的发展,物资采购供应方式已经发生了深刻的变化,传统的计划供应体制已被打破,但新的采购供应的方式还没有建立起来的。究竟采取何种采购供应方式,是许多物资工作者近几年苦心探索的重要课题

2.当前存在的主要问题

目前,由于市场体系还不完备,法治还不够健全,管理也还不到位,在物资采购供应上存在着一些不容忽视的问题,如把物资采购权下放给施工项目部,据说这样能调动项目经理的积极性,减少供应的中间环节,可随用随买,灵活方便,而且还可大量精简物资供应管理人员,减少物资管理费用支出。但从实际情况看,这种做法是弊大于利的,存在下列弊端。

2.1发挥不了企业的整体优势

物资集中采购,施工企业必须拥有一支业务精通,具备一定的理论知识和实际工作经验,思想作风过硬的专业队伍,在采购材料上更注重质量、价格, 发挥专业队伍的作用,有利于企业的发展。在采购物资中所产生的差价是企业综合效益的重要组成部分,体现了企业的整体利益。而分散采购,则削弱了专业队伍的建设和作用,材料差价上的效益只反映在项目经理部的局部利益上,无法突出企业的整体实力和优势。

2.2发挥不了价格优势

国家《九五计划和2010年远景目标纲要》已明确提出要积极发展配送中心,代理制和连锁经营等新的营销方式,以改变传统计划经济时期的流通方式,物资集中采购能形成集团用材批量优势,价格得到优惠。而各项目经理部分散采购,则形不成批量,往往以零售方式向市场采购,难以在进货时享受生产厂家的最优惠价格。在物资运输中,由于数量少,易发生铁路零担或汽车运输不够吨位,增加了采购费用, 提高了采购成本,影响了施工项目经理部的经济效益。

2.3发挥不了质量优势

目前发生的工程质量事故中,很多是由于材料不合格所致。通过集中采购,由于有一支专业水平较高,整体素质较好的采购队伍,对市场经济的适应能力较强 ,能做到择优选厂,对各种物资生产厂家的产品进行鉴别比较,实行比质比价,失误较少,将伪劣建材产品拒之门外,确保工程质量。而由施工项目经理部自行采购,易发生从局部利益出发,甚至出于私心,由非专业人员来从事材料采购,于是轻质量,重价格,物资无质保单、合格证的情况就时有发生,不能确保建筑工程的质量。

2.4发挥不了监督制约机制优势

物资集中采购,在施工企业内部必然形成材料供应单位与使用单位截然分开的格局,使建筑材料质量得到了“双控”:一是材料采购人员对自身采购 的材料质量进行控制,并受到仓库管理人员的监督。二是受到使用单位各项目部的监督控制 ,这样能进一步把好质量关。而各项目经理部分散采购,就导致自己采购,自己使用,缺乏监督制约机制,存在质量问题容易被掩盖,现场意见反映不上来,易使伪劣产品流入工地, 给施工质量留下隐患。

2.5发挥不了资金优势

建筑材料费用占整个基本建设投资的70%以上,资金占用量大,如果施工一开始要想买齐各项目所有材料,施工项目经理部在资金上是无法承受的,而等到施工需要时临时采购又失去了质量及价格优势。集中采购供应,站在全公司的角度,以整体利益出发,按轻重缓急合理地、有所侧重地组织供应,能平衡资金,统筹企业,把各项目经理部的库存压缩到最低限度。

除此之外,如果集中采购由材料公司来承担,可使项目经理把主要精力放在施工现场的管理 ,创造更多的优质工程,树立企业的信誉,创公司的牌子。

3.规范采购的有效方法

近几年来,广大物资工作者为了控制采购成本,提高经济效益,保证物资供应,对物资采购供应方式进行了有益的探索。如企业内部合同供应制,项目物资配送制,项目限额供料制等模式,对降低采购成本,保证物资供应起到了积极的作用。但是,要真正做到降低成本,保证物资质量,防止采购腐败的发生,笔者认为,招标采购是一种十分有益的采购供应方式。

3.1招标采购的优越性

招标采购是国际上通用的市场采购方式,深受各国企业界同仁的青睐。招标采购即采购单位将所要采购的物资品种、规格、型号、质量、数量及其它招标条件向社会通告,各投标方根据招标要求参与竞标,在公开、公正、公平的原则下,由采购方的评标委员会在比质、比价 、比信誉、比运距的基础上,选择条件最好的供应厂商为中标单位,并签订供货合同或协议 。基建项目招标采购物资是工程招标投标的延续,是生产资料有序竞争的客观要求。在物资买方市场的今天,招标采购的应用范围越来越广,其优越性也更加明显,主要优点如下。

3.1.1可大幅度降低采购成本

由于招标采购的供应商较多,各个供应商为了取得供应权,占领市场,相互之间竞争激烈,往往采用降低报价的方法来争取中标。这就给降低直接采购成 本提供了绝好的机会和条件。再加上选择供应商时的余地较大,可以选择运距较近的厂商中标和减少采购人员的外出,这也给降低间接采购成本提供了空间。

3.1.2采购的材料质量有保证

由于招标前,企业要对供应商进行资信调查,全面了解和评定供应商的业绩,根据供应商的业绩对供应商作出合格或不合格的认定,从而使采购材料的质量事前得到控制。

3.1.3可减少材料的积压,提高资金的使用效率

招标采购可以改变层层采购,层层储备的局面,减少材料的积压,加速资金的周转,改善资金循环,提高资金利用率。

3.1.4有利于公平竞争,强化资源的优化配置

由于供应商有了公平竞争的环境,不公平竞争行为就会大大减少,物资流通就会按市场经济规律运行,从而有利于社会资源的合理配置, 促进市场经济体制的建立。

3.1.5增加了采购的透明度,减少了违纪行为的发生

由于招标采购是“阳光下的交易”,避免了“黑箱作业”,从而杜绝和减少了物资采购中营私舞弊的滋生和蔓延。

3.2当前的重点工作

当前招标采购尚属于摸索阶段,未建立完善的规章制度,还存在一些亟待解决的问题。因此 ,在推行招标采购管理模式的过程中,应着重做好以下工作。

3.2.1加大宣傳力度

从实践上看,招标采购的推广不可能一蹴而就,应因势利导。可将国内 企业招标采购的典型案例,以及本单位招标采购情况利用简报、新闻媒介和会议等形式加以 介绍和交流,逐步造成一种声势,提高人们的认识。

3.2.2制订招标物资目录

总结招标采购的经验,根据《招标投标法》等有关法律法规,市场 供求状况,确定适宜于招标的物资品类,明确招标采购的规模和范围,实行强制招标。

3.2.3加强招标物资的资金管理

招标采购物资的资金管理关系到招标工作的成败,因此对于 实行招标采购物资所需的资金,应按照招标计划和消耗定额核定资金需要量,将这一部分资 金统一掌握,实行招标后集中结算,避免由于资金下拨导致自购现象的发生而影响到招标。

3.2.4强化招标物资的计划管理

与招标物资相关的部门应加强沟通,彼此紧密配合,优先安 排招标采购物资的项目所需资金;要克服边设计边施工的现象;物资计划管理应优先核 定需要量,及早安排;招标部门应制定严格的计划提级程序和办法。

3.2.5加强招标物资的监督检查

这是保证招标采购工作的重要一环,应贯穿于招标物资计划 的生成到合同执行的全过程。重点检查是否存在提前采(下转第346页)(上接第321页)购进入库存,是否存在需求隐瞒、规 避招标的现象;监督检查招投标程序的规范性和合法性;检查中标方是否履行合同,提 供的物资是否符合标准,售后服务如何等。

4.结束语

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