泰勒科学管理理论对现代企业的借鉴意义

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泰勒科学管理理论对现代企业的借鉴意义（精选6篇）

篇1：泰勒科学管理理论对现代企业的借鉴意义

泰勒科学管理理论对现代企业的借鉴意义

但凡是从事管理学科研究或实际管理工作的，很少会有人不知道“科学管理之父”泰勒和他的科学管理理论。泰勒的科学管理理论对于西方管理思想的发展和管理实践产生了相当大的影响。不仅如此，泰勒的科学管理理论对现代企业更是有着巨大的借鉴意义。

泰勒认为：“科学管理的实质是一切企业或机构中的工人们的一次完全的思想革命——也就是这些工人，在对待他们的工作责任、对待他们的同事、对待他们雇主的态度的一次完全的思想革命；同时，也是管理方面的工长、厂长、雇主和董事会，在对他们的同事、他们的工人和对所有的日常工作问题责任上的一次完全的思想革命。没有工人和管理人员双方在思想上的一次完全的革命，科学管理就不会存在。”（引自泰勒《在美国国会听证会上的证词》）由泰勒的科学管理的实质可以看出，科学的管理就要进行思想的革命和处理好管理者之间，工人之间，还有管理者和工人之间的关系。

借鉴泰勒科学管理的实质，现代企业就需要进行思想革命和处理好各种关系。现代企业进行思想的革命，也就是建立企业文化，培养员工的素质。企业文化是一个企业的灵魂所在，建立起适合自己企业的文化，能够增加企业的凝聚力，提高管理效率。而对于培养员工的素质，泰勒指出：“在科学管理中，管理人员要主动承担的第二项责任，就是科学地选择和不断地培训工人。管理人员的责任在于，一方面要细致地研究每个工人的性格、脾气和工作表现，找出他们的能力；另一方面，更重要的是发现每个工人向前发展的可能性，并且逐步地、系统地训练、帮助和指导每一个工人，为他们提供上进的机会。这样，使工人在雇用他的公司里，能够担任最高的、最有兴趣的、最有利、最适合他的能力的工作。科学地选择和培训工人并不是一次性的行动，而是每年都要进行的，是管理人员要不断加以探讨的课题。”（引自泰勒《在美国国会听证会上的证明》）所以对于现代企业来说，应该通过适当的培训员工，使员工不仅适应工作，而且适应企业的管理，这样才能够提高工作效率。

在现代企业的管理中，处理好各种关系，首先要处理好的是劳资双方的关系。泰勒认为：“差别计件工资制，是对同一种工作设有两个不同的工资率；对那些用最短的时间完成工作、质量高的工人，按较高的工资率计算；对那些用时长，质量差的工人，则按较低的工资率计算。”（引自泰勒《计件工资制》）而对于现代企业来说，就应该用工资的等级制度来激励员工提高效率。而且通过适时的提高员工工资，不仅能够提高员工的工作积极性，而且对于缓和上下级之间的关系也有着重要的作用。

在以上的阐述中主要强调了人的重要性，而在泰勒的科学管理中，很有先见之明地强调了体制的重要性。泰勒是这样阐述的：“过去，人是第一位的；将来，体制必须是第一位的。这并不意味着不再需要伟大人物，恰恰相反，任何好体制的第一位目标必须是发掘第一流的人才，并在系统管理之下，最佳人才能比以前更有把握和更迅速地提升到领导岗位上来。”（引自泰勒《科学管理原理》）因此在现代企业的管理中，就需要注意人才的发掘和培养，还有建立起适合企业发展的体制。

泰勒指出：“管理的主要目的，应该是使雇主实现最大限度的利益，同时也使每个雇员实现最大限度的利益。”因此可以看出，科学管理的真正基础就在于，它始终坚信雇主和雇员的利益是一致的，而不是根本对立。从长远的眼光来看，任何一种管理制度或方案，如果它不能够使劳资双方都满意，如果不能够表明劳资双方的最高利益是彼此一致的，如果不能带来双方彻底而诚挚的合作，使双方同心协力而不是分道扬镳，那么这种管理制度或方案就根本就不值得一提。所以，对现代企业的借鉴意义也就是，要使员工相信自己的利益和企业的利益是一致的，这样才能够使两者的利益最大化。

“诸种要素——不是个别要素——的结合，构成了科学管理，它可以概括如下：科学，不是单凭经验的方法；协调，不是不和合作，不是个人主义；最高的产量，取代有限的产量；发挥每个人最高的效率，实现利益最大化。”（引自泰勒的《科学管理原理》）因此，对现代企业来说，实现企业和员工两者的利益最大化，最好的办法就是协调合作，发挥每个人的最高效率。在此基础上，现代企业还需要借鉴的是泰勒提出的管理取得成功的四大基本原则：

第一，每天要有大量的任务。企业里的每一个人，无论职位高低，每天都应该有明确的任务。这些任务不应该有丝毫的漏洞或不明之处，必须对全部细节加以规定，而这不是轻易就能够完成的。

第二，标准的工作条件。每个人的任务都需要一整天的工作时间才能够完成、同时，要为每个人提供合乎标准的条件和设备，以保证他一定能够完成任务。

第三，完成任务者得到高报酬。每个人都有把握在其完成任务后一定能够得到高报酬。

第四，失败者将遭受损失。如果有人完不成任务，那么他迟早就一定会吃亏。（引自泰勒的《工厂管理》）在此四大基本原则中，前面三个原则对现代企业管理来说依然是有着十分重要意义的。企业如果能够做到前面三个原则的要求，那么就可以发挥出每个人的最高效率，而整体的效率也就会得到最大化。这样既实现了协调合作，同时也实现了企业与员工的利益统一，最终实现了利益的最大化。

泰勒的科学管理理论是从多个工厂实验中总结和升华出来的，对现代企业有着重要的借鉴作用。虽然有些实验对于现代企业来说已经没有现实的意义，但是其精华的方法部分是永远不会过时的。把泰勒的科学管理思想的精华充分运用到现代企业的管理中，是现代企业实现组织目标的永恒法宝。

篇2：泰勒科学管理理论对现代企业的借鉴意义

论韩非思想对现代企业管理的借鉴意义

国家的振兴靠经济,经济的振兴靠企业,企业的`振兴靠管理.对中国的实际情况来说,企业管理的出路在“法制”,这就需要提高全民的重“法”意识,从根本上改变我国重“礼”轻“法”的社会倾向.在企业管理中,就是要树立依“法”管理企业的思想,按照市场经济的客观要求,建立健全管理制度,以制度规范和约束企业及员工的行为,使现代企业管理走向理性和成熟.为此,我们有必要重温历史,研究和借鉴以韩非为代表的法家管理思想.

作 者：崔会保 秦颖 作者单位：淄博学院,管理系,山东,淄博,255000刊 名：管子学刊 CSSCI英文刊名：GUAN ZI JOURNAL年，卷(期)：“”(2)分类号：B226.5关键词：

篇3：泰勒科学管理理论对现代企业的借鉴意义

关键词：管理控制理论,中国管理,泰勒

古典管理理论诞生于20世纪初期的美国, 是管理理论发展的第一个时期, 包括科学管理理论、组织管理理论和行政管理理论。当时企业管理主要依靠经验, 企业经营基本处于一个无序状态, 效率低下, 为了提高产量, 企业主迫使工人加班加点, 劳资双方矛盾突出。古典管理理论因为倡导秩序、标准化而提高了效率, 正是因为起飞阶段的经济发展需要, 古典管理理论才会破土而出。

科学管理理论的创始人是泰勒 (F.W.Taylor, 1856-1915) , 他首次提出了科学管理的概念, 1911年出版《科学管理原理》一书, 被公认为“科学管理之父”。主要内容:科学管理理论的基本出发点是提高劳动生产效率, 其主要内容是:a.使工作方法、劳动工具、工作环境标准化;b.确定合理的工作量;c.挑选和培训工人, 使其掌握标准工作方法;d.实行差别工资制;e.实行职能工长制。其主要代表有亚当·斯密, 他提出了劳动价值论, 劳动分工学说和大卫·李嘉图, 他以劳动价值论为基础, 研究了资本、工资、利润和地租, 揭示了资本主义经济管理的中心问题和剥削本质等。

一、泰勒的科学管理理论主要包括以下几方面

(一) 工作定额

要制定出有科学依据的工人的“合理的日工作量”, 就必须进行时间和动作研究。方法是把工人的操作分解为基本动作, 再对尽可能多的工人测定完成这些基本动作所需的时间。同时选择最适用的工具、机器, 确定最适当的操作程序, 消除错误的和不必要的动作, 将最后得出的最有效的操作方法和其他延误时间, 就可以得到完成这些操作的标准时间, 据此制定一个工人的“合理的日工作量”, 这就是所谓的工作定额原理。

(二) 标准化

要使工人掌握标准化的操作方法, 使用标准化的工具、机器和材料, 并使作业环境标准化, 这就是所谓的标准化原理。

(三) 能力与工作适应

为了提高劳动生产率, 必须为工作挑选第一流的工人。第一流的工人是指:能力最适合做这种工作而且也愿意去做这种工作的人。要根据人的能力把他们分配到相应的工作岗位上, 鼓励他们努力工作, 并进行培训, 教会他们科学的工作方法, 使他们成为第一流的工人。

(四) 差别计件工资制

泰勒认为, 工人磨洋工的一个重要原因是报酬制度不合理。计时工资不能体现劳动的数量。计件工资虽能体现劳动的数量, 但工人担心劳动效率提高后雇主会降低工资率, 这样等同于劳动强度的加大。针对这些情况, 泰勒提出了一种新的报酬制度———差别计件工资制, 其内容包括: (1) 通过时间和动作研究来制定有科学依据的工作定额。 (2) 实行差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成工作定额。所谓“差别计件工资制”, 是指计件工资率随完成定额的程度而上下浮动。如果工人完成或超额完成定额, 则定额内的部分连同超额部分都按比正常单价高25%;如果工人完不成定额, 则按比正常单价低20%计酬。 (3) 工资支付的对象是工人而不是职位, 即根据工人的实际工作表现而不是根据工作类别来支付工资。

(五) 计划职能与执行职能相分离

泰勒认为应该用科学的工作方法取代经验工作方法。经验工作方法是指每个工人采用什么操作方法、使用什么工具等, 都根据试验和研究的结果来决定。为了采用科学的工作方法, 泰勒主张把计划职能与执行职能分开, 由专门的计划部门承担计划职能, 由所有的工人和部分工长承担执行职能。计划部门的具体工作包括: (1) 进行时间和动作研究: (2) 制定科学的工作定额和标准化的操作方法, 选用标准化的工具; (3) 拟定计划, 发布指示和命令; (4) 对照标准, 对实际的执行情况进行控制等。

对于泰勒的科学管理思想, 列宁曾给予了科学的评价。他说, 泰勒制是资本主义的最新发明, 同资本主义的其他一切进步的东西一样, 有两方面, 一方面是资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段, 另一方面是一系列最丰富的科学成就。并强调, 苏维埃密切注视泰勒制的新发展, 借鉴和吸收其先进成果, 改善企业管理, 促进经济发展。列宁的科学评价, 为我们研究和借鉴泰勒的科学管理思想指明了正确的方向。

科学管理理论也存在很大的优点和缺点, 其优点是: (1) 在历史上第一次使管理从经验上升为科学。泰勒科学管理的最大贡献在于泰勒所提倡的在管理中运用科学方法和他本人的科学实践精神。泰勒科学管理的精髓是用精确的调查研究和科学知识来代替个人的判断、意见和经验。泰勒在进行科学管理的研究时以及在推行他的科学管理的过程中遇到了巨大的阻力, 有来自工人阶层的, 也有来自于雇主们的。但泰勒没有屈服, 坚忍不拔, 百折不挠, 为科学管理献出了自己的毕生精力。 (2) 讲求效率的优化思想和调查研究的科学方法。泰勒理论的核心是寻求最佳工作方法, 追求最高生产效率。泰勒和他的同事创造和发展了一系列有助于提高生产效率的技术和方法。如时间与动作研究技术和差别计件工资制等。这些技术和方法不仅是过去, 而且也是近代合理组织生产的基础。科学管理与传统管理相比, 一个靠科学地制定操作规程和改进管理, 另一个靠拼体力和时间;一个靠金钱刺激, 另一个靠饥饿政策。从这几点看, 科学管理有了很大的进步。

缺点: (1) 泰勒对工人的看法是错误的。他认为工人的主要动机是经济的, 工人最关心的是提高自己的金钱收入, 即坚持“经济人”的假设。他还认为工人只有单独劳动才能好好干, 集体的鼓励通常是无效的。 (2) “泰勒制”仅解决了个别具体工作的作业效率问题, 而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。

尽管如此, 现代企业仍然多多少少的在运用科学的管理方法来管理自己的团队。解放前的一些企业家, 比如棉纱大王、面粉大王、大染坊的陈寿庭等都试图采用制度化管理。改革开放后的第一批企业家, 比如海尔的张瑞敏, 联想的柳传志, 伊利、蒙牛等生产型企业大都采取了类似于科学管理的方法。

二、科学管理理论对中国企业的借鉴意义

由于种种因素, 早期科学管理在中国企业界的一点星星之火渐渐熄灭了。但是, 在现代管理理论日新月异的今天, 在我国管理学界, 古典管理理论受到人们越来越多的关注, 有研究者甚至提出古典管理理论回归的论断。呼唤古典管理理论回归, 有的是来自对中小企业管理的考察, 有的是来自对管理职业化的理性分析, 也有的是来自对古典管理理论自身的评判。一种观点的形成绝不是空穴来风, 必然有其深刻的原因和背景, 分析这些原因, 回望并深思作为现代管理理论繁荣基础的古典管理理论, 对推进管理理论中国化, 促进企业管理科学化, 具有一定的理论价值和较强的现实意义。

改革开放30年以来, 中国企业处于这样一个大背景下:中国经济从计划经济走向市场经济, 转轨期间, 大家摸着石头过河, 没有系统的适用于中国企业的管理理论, 很多管理思想和方法都是舶来品, 如何借鉴这些西方的理论, 探索中国式的管理, 同时面对已经迫在眉睫的来自于外资企业的竞争, 成为所有中国企业最大的课题。中国的企业本身是存在很大问题的, 来自中国国家统计局的调查资料显示:首先, 企业的寿命很短, 其次资源利用率也很低, 表明管理方面跟西方相比, 差距甚大。管理理论不是“屠龙术”, 它必须见诸实践, 在实践中得到检验。一切不能为实践所用的理论都是灰色的。管理理论的实践价值并不在于管理理论本身, 而在于它的指导对象, 在于它与指导对象的吻合性。因此, 管理理论应用是有边界约束条件的, 在发达国家有用的理论, 在发展中国家未必有用;在大企业奏效的理论, 在小企业未必奏效。我们不能说哪一种理论更好, 更不能说时髦的理论就是最好的理论。

三、运用科学管理思想来提高中国企业的管理水平

那么在今天这样一个动态而复杂的环境中, 面对越来越多的知识工作者, 面对利益相关者们多层次的需要, 中国企业应该如何运用古典管理思想提升效率, 同时又尽量避免其负面影响, 实现“宽严并济”, 使企业健康发展呢?可以说, 现实经济社会条件也为古典管理理论回归提供了适宜的土壤, 两者是优势互补的。

(一) 加强企业的规范性

古典管理理论认为, 规范性可以提升效率, 中国企业可以从以下方面加强这种规范性。

(二) 加强员工培训

选拔合适的员工, 加强员工的培训是中国企业提升效率的关键因素。培训的目标在于转变员工的观念、增进其知识和技能。现代的管理者应该也是一个合格的教练人才。培训的方式也是多种多样的

(三) 建立和绩效挂钩的薪酬体系

如同泰勒和法约尔所倡导的一样, 企业的薪酬体系应该注重贡献, 和绩效挂钩, 体现公平, 员工在组织内部的工作积极性很大程度受其公平感的影响, 薪酬是激励员工最基本的手段, 因此薪酬要体现公平, 从而提高员工的工作积极性和主动性。

(四) 建立尊重制度和规则的企业文化

中国数千年的“人治”使我们已经习惯了期盼一个出色的领导者, 依靠他使组织兴盛于一时, 但从长远来看, 通过制度, 规则管理, 以“法治”代替“人治”才可以实现企业的持续发展。

(五) 在强调刚性的同时注重组织的柔性

古典管理思想所强调的刚性会影响组织的灵活应变性, 因而受到诟病。虽然对中国很多依靠经验管理的企业而言, 科学管理是不可逾越的阶段, 但是由于环境的动态复杂性, 组织在规范化的同时要强调柔性, 要根据中国和企业的现实情况, 在刚柔之间寻找一个合适的度。要解决我国中小企业的管理问题, 更切实可行的办法是普及科学管理理论知识, 帮助企业加强管理的基础, 比如应用“科学管理”理论, 提高计划水平, 增强管理控制能力。通过贯彻和运用“工作定额”、“能力与工作相适应”、“标准化”、“差别计件付酬制”及“计划和执行相分离”等原则和方法, 来提高企业的生产计划、组织与控制能力, 从而实现管理效率的提高;应用“行政组织”理论, 促进组织优化。在韦伯理想的行政组织体系的基础上, 结合企业实际, 建立起以制度为中心运转的、等级化、专业化的金字塔型的组织, 为企业准确、迅速、有效地工作奠定基础。

总之现在的社会不仅仅只有政治和商业上要用到多种模式的管理, 日常生活中也是如此的。所谓成功的管理就是要以静制动, 能趋势利导。

参考文献

[1]陈莞, 倪德玲.最经典的管理思想[M].北京:经济科学出版社, 2003, 7.

篇4：泰勒科学管理理论对现代企业的借鉴意义

关键词：泰勒；电力企业行政管理；科学管理

中图分类号：C93文献标识码：A文章编号：1671-864X（2015）12-0145-02

随着经济的发展，电力企业对经济的贡献十分显著，其影响力不断加强，并且与不同行业都有千丝万缕的联系。电力企业行政管理是电力企业的重要组成部分，其工作范围涉及到电力企业的发展经营活动，并能为电力企业的计划、组织、控制和协调等方面做出很大贡献，其作用不容小视。然而，电力企业行政管理在发展的过程中还有很多不尽人意的地方，如何有效的发展电力企业行政管理水平是提高经济效益的关键；对此，笔者将泰罗的部分科学管理思想与当下的电力企业行政管理现状相结合进行分探讨，希望能对当下的电力企业行政管理的完善与发展带来一定启发。

一、泰罗科学管理的基本内容

泰罗是管理思想演进过程中的领路人之一，被人们称为“科学管理之父”，他为了解决管理不当而导致资源浪费、自然资源未得到充分的利用等问题而展开了对科学管理理论的研究。他的部分主要管理思想内容如下：

（一）科学管理的基本原理。

科学管理的基本原理是针对现实中出现的一系列问题而总结出来的理论，其部分主要内容有：①管理者应当根据现实中出现的问题和现象，来整理出一套法则、公式，寻找类似事务的规律，以便更好的解决问题；②管理人员要做到人尽其才、物尽其用，从而合理的安排员工到其擅长的岗位上工作，给予他们适当的培训，实行弹性工作制等来调动工人的积极性；③科学的方法代替经验的方法。在工作中使用的工具要标准化，在操作过程中使用程序化，管理要根据客观规律行事，不可以脱离实际等等；④解决劳资对抗的现象，协调管理者和工人之间的关系，避免劳资双方发生冲突，以便促进生产进步。

（二）泰罗科学管理的机制。

科学管理机制简而言之就是一种如何具体操作的方法，但泰罗明确提出“管理的机制，决不能被误认为是管理的本质或基础哲学。明确地说，同样的一个机制在一种场合下会引起灾难性后果，但在另一种场合则会使我们受惠无穷。”[1]科学管理的机制主要主要列举以下几点：

①标准化与工时研究，通过实践的总结分析，制定相应的标准，去除不必要的部分，计算出合理的日工作量；②挑选“第一流的工人”，其关键是使不同类型的人可以找到使自己成为优秀的个人的工作岗位；③实行薪酬激励制度，在定额标准的基础上采取相应的激励性薪酬制度，最大限度的激发工人的积极性；④管理中的“例外”原则，管理者把一般的事情授权给下级，而自己保留对例外事情的决策权；⑤是指负责不同工作的职能工长，打破了只设置一名工长的格局等等。

（三）科学管理的实质。

科学管理的实质就是解决好劳资双方的合作问题。泰罗不断的提示两者之间不可分割的关系的重要性，如果两者没有良好紧密的合作，那么无论管理的制度和方法如何科学都很难开展实施，因此需要打破传统的思维模式，将注意力转向如何增加财富的数量上，通过共同的努力来实现一场全面的心理革命；当然，泰罗指出了解决劳资对抗关系的办法就是通过对管理的研究，进而提高工作效率，使财富的创造力得到大幅度的提升，最后这两者之间就不会因为财富的分配问题而再起争执。

二、电力企业行政管理存在问题

电力企业本身具有很特殊的性质，这也使其在当下的社会里仍然是计划沟通为主的行政管理模式，但是其自身企业行政管理效率低下、经营成本高等缺点在当下社会也十分明显，主要体现在以下几点：

（一）行政管理体制不健全。

由于部分电力企业的行政管理体制的不健全导致其效率低下，很多政策没有很好的执行，且停留在形式主义层面，受到传统的计划经济体制的束缚，使电力企业没有办法突破自身体制的阻碍，很难实现高效率、低成本的经营方式。

（二）行政管理机构工作效率低。

在部分电力企业行政管理的机构里有很多部门和众多环节，各个部门工作繁琐，在信息传递的过程中容易导致，环节的过度使整个机制很难有效运行；此外不少部门之间的工作分工不明确，容易出现推诿扯皮，导致工作效率低下。

（三）行政管理权力制约不到位。

在部分电力企业内部，权力过分集中到一些高层管理者手里，但又没有相应有效的制约机制，在一定程度上伤害了员工的积极性，不利于电力企业的长远发展，同时官僚主义的存在，在一定程度上扼杀了一些员工的创新能力。

（四）行政管理人员素质不高。

电力企业在选拔行政管理人才时相应的选拔机制不够健全，出现了不少拉亲戚、走后门等现象，从而缺乏相应的竞争和激励制度；部分管理者出现了对某些部门的工作不熟悉、不了解，但仍然进行管理，结果往往不尽人意。

（五）行政管理机构较为臃肿。

我国电力企业原本就有地域广、部门多的特点，所以对员工数量的要求自然不少，因而也导致了机构的庞大臃肿，虽然之前有过多次的整改，但是并没有起到根本性的作用，电力企业机构仍然呈现扩大趋势[2]。

三、 对电力企业行政管理的启示

电力企业对我国的贡献之大不可估量，在众多的电力企业中不乏有很多做到很好的企业，但是，目前仍然有很大一部分电力企业在行政管理方面做的并不理想，截止2014年12月末，中商产业研究院公布的电力生产行业亏损企业数量为660 家[3]。不难看出，目前我国的电力企业行政管理仍然处在管理水平落后的阶段，因此对科学管理思想的借鉴十分必要。结合科学管理思想可以从以下几点进行借鉴。

（一）思想观念方面：打破桎梏，合作共赢。在电力企业内必须要有彻底的思想革命进行变革，要像泰罗在研究科学管理方面一样，要能打破前人固定的思维模式；目前，我国电力企业行政管理一直受传统计划经济模式的影响，所以电力企业行政管理应采取适当的变革方案，打破传统思维模式束缚，构建适合当下电力企业发展的新文化、新思想。此外，电力企业还应根据客观实际所需，增强不同部门之间的竞争，增强不同电力企业之间的竞争，但绝不能忽视的是合作精神的养成，因为电力企业的运营和发展的好坏不是一个或是一部分人能决定的；科学管理不仅是在科学化与标准化等方面下功夫，更重要的是进行一次精神革命，这种精神革命在泰罗眼里就是每个员工都对工作和同事树立起责任观，每个电力企业的员工都有很强的敬业精神，从而使管理者和被管理者之间形成合作共赢的关系，为电力企业创造更多的财

富，为其壮大做好准备，也为员工个人自我实现做了很好的开端。

（二）制度体系方面：第一，优化设计行政组织制度。科学管理的主要目的就是提升效率和合理的配置资源，电力企业行政管理在设计行政组织制度方面，应该根据企业内外部特点，取缔多余闲置的岗位和部门，努力做到减员增效，节约成本，以此提升效率；此外还得处理好管理者和被管理者之间的关系，从而从行政组织制度方面解决好上下级关系，使各部门、岗位之间建立一种协作配合的关系网，使电力企业效率提升，收益提高。第二，建立适合的激励制度。泰罗的科学管理机制中强调实行薪酬激励制度和管理中的“例外”原则等内容，这些思想只要与时俱进的引用，在我国电力企业内建立起激励制度，有效的调动员工的积极性，同时管理者适当的授权，可以增强管理者与被管理者之间的互信，同时还能调动员工积极性，为提高工作效率，培养员工忠诚度等方面都有很大的帮助。第三，任人唯贤的制度。泰罗强调在用人时挑选“第一流的工人”，当下的电力企业行政管理应该该在选人用人方面应选择既有能力又有一定相关经验，且对从事的工作熟悉的人才，从而做到人尽其才，物尽其用。

（三）管理方法方面：第一，将“挑选第一流的工人”的这种制度运用到具体管理方法上，不但要选择适合某个岗位的员工，还要选择适合的管理者，从而达到管理者与被管理者都适合其岗位还愿意努力工作。第二，科学管理中一再强调标准化操作的重要性，实践证明也的确如此。因此，电力企业行政管理应该结合具体实际情况制度出贴合实际需求的标准操作方法，并要求员工按照这类标准进行培训，最后推广到实际的操作，尽可能的减少工作中的浪费。第三，电力企业在定额管理的方法运用时，可以结合员工对标准化方法的运用方面的总结而制定相应的定额管理方法，以便更好的调动员生产效率。第四，电力企业在激励机制的完善方面多下功夫，从而更好的调动员工的积极性，开发他们的潜能；此外对高层管理人员的激励制度也应该加强，只对下级进行激励而不对高层激励，也许会出现高层不作为或是滋生腐败等等。

泰罗的科学管理思想从诞生到至今仍被无数企业运用，其创作的财富更是不可估量。但是，电力企业行政管理的是否成功不能生搬硬套科学管理的思想，还应该具体情况具体分析才可以制定出符合自身实际的好策略，只有这样才可以真正的领悟科学管理思想的内涵所在。

参考文献：

[1][美]泰罗.车间管理[M].北京：中国社会科学出版社，1984.

[2]梁小芬.浅析如何提高电力企业行政管理效率[J].企业管理，2011（26）.

[3]中商产业研究院.中商数据[EB/OL].[2015-4-15]http：//img.askci.com/images/data/2015/4/15/c125b124-f7f3-4bf4-8c6e-bbf311c830ee.png.

篇5：泰勒科学管理理论对现代企业的借鉴意义

3.1 完善组织机构,进行合理布局税收组织结构是实现税收职能的组织保证,没有科学的组织结构,就会影响税收职能的实现。传统的税务机构体系纵向结构是按行政区划设立的层级制结构,有一级政府就有一级税务机构;横向结构则是下一级比照上一级,基本对称。税务部门信息化程度的迅速提高,为组织机构的扁平化奠定了良好的基础。所谓组织机构扁平化,就是通过减少行政管理层次,裁减冗余人员,从而建立起一种管理层次少、管理幅度大的组织机构。实现扁平化,就要对目前的组织机构进行改造重组,建立横向的信息交流机构,便于信息的沟通。要利用依托信息化的税收管理机制,减少中间环节,压缩管理层级,按照实际需要,收缩没有必要存在的税收机构,前移各项税收业务,简化工作程序。按照流程再造理论,摸清税收信息管理的内在规律,按照信息的流向和结转的方式归集税收业务,从而对机构进行合理布局,找到效率和制约的最佳平衡点。

3.2 改进工作运行机制,保证机构高效运转运行机制包括各种岗责体系、规章制度、工作流程等。良好的工作运行机制是做好工作的可靠保证,是整个工作的基础,是实现税收职能的关键。没有机制的保证,税收职能的实现就会受阻,甚至难以实现。因此,必须按照整个税收工作的各个环节设定岗位,因事设岗,以岗定责,将各项工作分解落实到具体工作部门、具体工作环节、具体工作岗位、具体工作人员,使每一项工作任务都有明确指标、完成时限和基本要求;根据工作实际的需要,及时调整岗责,确保每一项工作特别是新增工作有人负责,有人管理,构建专业化的岗责体系。完善规章制度,加强制度建设,理顺工作流程,对工作运行的原则、具体工作的程序、手续做出明确规定,形成从一般规则到具体规则的层级结构和依法、简约、科学、高效的制度体系。进一步强化内部管理,完善具体制度,搞好部门配合,加强部门间信息的传递和交接,避免错位、缺位,消除“管理空档”和“真空地带”,建立起部门职责明确、工作程序规范、运转顺畅、文明高效的政务管理体系。同时,牢固树立税收成本观念,将税收成本观念引入税收政策制定和实际征管工作中。尽快建立规范、系统、科学的税收成本核算制度,明确成本开支范围、成本核算方法、成本管理责任等内容,加强成本控制和成本分析。定期对税收成本进行统计分析,对纳税成本进行测算,向社会公开,接收舆论监督,构建科学的衡量税收成本的指标体系。

3.3 优化税收服务,提高工作实绩首先,创新服务理念。牢固树立“服务就是管理”的观念,把国家赋予的税收执法权更好地体现在为纳税人服务上,实现由传统执法意义上的“执法队”、“审判长”、“检察员”向体现全方位纳税服务的“服务员”、“导航员”、“裁判员”转变,从而通过优质的纳税服务引导纳税人的自觉纳税遵从,创建良好的征纳关系和税收环境。其次,创新服务载体。对现有服务资源和服务手段进行有效整合,逐步搭建纳税人质量认证、开业登记、注销、税种划分及税款入库的纳税服务外部平台和热线咨询、税收管理、税务登记、纳税申报、税款划转及税务稽查统一的纳税服务内部平台,实现以信息技术为支撑的服务手段的新突破。再次,创新服务内容。在依法治税的前提下,以纳税人的需求为总目标,进行具体细化,达到“六化”的标准,即纳税服务环境最优化、服务内容的标准化、纳税人办税成本最少化、纳税人待遇的公化平、办税效能的快捷化和服务过程的全面化。

3.4 实施人本管理,充分调动人力资源一方面,根据注重结果、灵活性和激励的原则,在公务员招聘、工资、培训、晋升和解聘等方面,设计强有力的税务人员激励约束机制,真正做到“能者上,庸者下”,使税务人员的行为与税务机构的战略目标统一协调起来。创新人才评价机制,把品德、知识、能力和业绩等要素作为评价人才的主要指标,完善推荐、测评、评议制度,逐步建立上级考核、同级评比、下级评议、自我评价相结合的税收专业人才绩效考核体系,完善资格考试考核、业内同行评议相结合的专业技术人才评价体系。创新人才激励机制,建立待遇与贡献相对应的分配制度,采取诸如以岗定级、竞争上岗、岗绩结合等多种方法确定报酬,逐步完善职务与能级相结合的工资、奖励制度,综合考虑工作职责、能力、业绩、年功等因素,适当拉开收入差距,增强能级的激励功能。另一方面,必须充分重视行政管理环境的培育,加强税收文化建设,用先进的文化来培育人。有意识地培育适应现代社会发展要求的积极奋发、健康向上的税务行政文化,创造良好的行政管理环境,在税务人员中形成一种共有的思想观念、价值观念、道德观念、行为标准,使这种文化意识渗透到税务机关的行政管理中,潜移默化地影响和制约税务人员的行政行为。同时,通过开展丰富多彩、有益身心健康的活动,营造有特色的行政文化氛围,推动行政机关的精神文明建设,增强全体机关人员的群体性和凝聚力,从而更好地开展各项工作,推动行政管理现代化建设。

3.5 综合运用定性和定量指标体系,完善绩效评估机制建设

绩效评估机制的设计要以税务机构的战略目标为基础。具体可分为组织绩效评估和个人绩效评估两套机制。组织绩效评估机制要设计定量指标,在内部评估的基础上引入外部力量评估机制。个人评估机制不宜采用定量指标,应在实现与人力资源管理的结合的基础上,由直接上司和部门负责人来评估下属的绩效。要以目标管理考核为总抓手,充分发挥考核的评价和导向作用,突出抓好对月季工作计划及年度工作亮点完成情况的考核。逐步探索建立以工作难度系数、工作数量和质量及目标管理考核为依据,以定岗定责,按劳定绩,绩效结合的激励约束机制。

参考文献:

[1]周敏,彭骥鸣.税务行政管理学[M].北京:社会科学文献出版社,331-346.

篇6：泰勒科学管理理论对现代企业的借鉴意义

西方行政管理思想是西方社会特定的政治、经济、科学技术发展条件下的产物，体现了西方公共行政发展的趋势和方向。而以市场化为导向的西方国家公共行政管理改革的理论与实践，显然可以为我国的公共行政管理改革提供一定的经验，起到一定的借鉴作用。

1.提高政府管理水平，强化管理的高效率。我国某些政府机构长期以来一直存在着效率低下的问题。造成这种现象的原因是多方面的：由于长期实行计划经济体制，造成权力过分集中，政府管了许多不该管、管不好、也管不了的事；由于组织机构不合理，机构重叠，从而使得职责不清，互相掣肘、扯皮；由于行政法规不健全，任意增加编制，从而造成机构庞大、臃肿，人浮于事。综观西方行政管理理论的发展，我们发现注重政府的管理水平和办事效率是它们共同关注的焦点。这一思想是值得借鉴的。为了提高效率，政府管理人员首先应树立效率意识，增强活力，用有限的资源创造更多的公共产品，提供更好的服务。

2.政府公共服务领域引入竞争机制。新公共管理将竞争机制引入政府公共服务领域，打破了政府独家提供公共服务的垄断地位。这一方面，提高了公共服务的效率和质量，另一方面，也缓解了政府的财政压力。为了提高我国政府在公共服务领域，特别是基础设施行业的管理效率和水平，更好地发挥市场机制的作用，我们可以借鉴西方的做法，在加强对提供公共服务的宏观管制的同时，将竞争机制引入公共服务领域，开放一些公共服务的市场，在一定范围内允许和鼓励私营部门进入提供公共服务的领域。例如，在具有自然垄断性质的电信、电力、铁路运输、自来水和燃气供应等基础设施产业中便可以进行某些方面的改革，从而改变我国长期以来在基础设施建设中存在的瓶颈现象。这有利于形成公共服务供给的竞争机制，提高公共服务的有效供给，从而产生更好的经济效益和社会效益。

3.完善和健全政府组织。鉴于我国与西方发达国家在政治制度、公共行政发展水平方面的差异，完全照搬新公共管理以企业式为取向的政府组织改革是不可取的。但是这种改革模式的适应变化了经济社会形态，努力提高政府工作效率、质量的追求目标可以为我国的行政组织改革所借鉴，迄今为止，我国的政府机构改革仍然没有脱离集权性的韦伯式的官僚体制的基本准则，这是符合我国具体国情的。但同时，我们也应以前瞻性的目光来勾勒我国的政府机构改革。不仅要立足于转变政府职能，力求运转协调、行为规范（这是我国政府机构改革目前要解决的主要问题），也要兼顾提高效率、质量。也就是说在从等级行政向网络行政，从精英行政向大众行政，从机关式行政向企业式行政发展方面，我们应做出一些勇敢的试探。这不仅会提升政府机构改革的质量，而且也是一种与国际接轨。

参考文献：

［1］罗伯特•丹哈特.公共组织理论仁［M］.北京：华夏出版社，2002. 166.