基层安全生产工作总结

关键词: 出党 基层 工作 生产

时针滴滴答答,流逝的是光阴,在季节轮回的过程中,我们的工作留下了成绩证明。每周、每月、每个季度的我们,在工作方面都有着独特表现,获得成绩的同时,也有着众多的难忘时刻。面对成长过程中的我们,是该写一份工作报告,记录我们的工作之路。为便于大家更好的编写工作报告,以下是小编整理的关于《基层安全生产工作总结》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇:基层安全生产工作总结

如何开展基层安全生产工作

作者:伦凤鸣

今年是我国的第一个“安全生产”年,以“关爱生命,安全发展”为主题;充分体现出党及国家对安全生产工作的关怀和高度重视;作为我们安全工作者,应以开展安全生产年活动为契机,积极行动起来,努力做好本职工作;为把我国安全生产工作推上一个崭新阶段而奋斗!在当前国际金融危机中,党中央国务院及时制定了十项应对措施之一,就是大力发展基础设施的建设;如果安全生产工作搞不好就会影响措施的落实,也会影响我国整个经济平稳较快发展。今年全国已有一大批的道路工程建设项目开工建设,为保证这些工程的顺利进行如何开展好道路工程施工安全生产工作尤为重要。

下面我把自己在从事八个月的道路工程施工安全生产管理工作中的一些经验和教训介绍给同仁们,供大家在今后的工作中引以戒鉴和参考,为全面实现我国道路工程施工安全生产尽一份微薄之力。

谈起这段基层安全生产工作,我的感触是非常深的,受益匪浅;正如我们伟大的领袖毛泽东主席曾经说过的一句话:“你要想知道梨是什么滋味,就必须亲口尝一尝。”;胡锦涛总书记2006年3月27日在中共中央政治局第三十次集体学习(安全生产专题内容)时强调:坚持以人为本,关注安全,关爱生命,切实把安全生产工作抓细抓实抓好。并指出:加强安全生产工作,关键是要全面落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针;做到思想认识上警钟长鸣,制度保证上严密有效,技术支撑上坚强有力,监督检查上严格细致,事故处理上严肃认真”。通过实践,使我充分体会到基层安全员的工作是多么的艰辛不易,以及为什么重、特大生产安全事故难以抑制,三违事故不断发生,而且管理好的企业也是如此。究其根源就是基层安全工作得不到重视,开展不到位;没有调动起员工“我要安全的积极性”而仍是处于消极被动的“要我安全”状态;没有把胡总书记的指示和2007年8月29日温家宝总理主持召开的国务院常务会议,研究部署进一步加强安全生产工作时“再次强调安全工作的8个重点”要求贯彻落实到位。为全体员工营造一个安全健康的工作环境,才是安全生产更高层次、更高目标;要让每个劳动者特别是管理者对安全生产工作充满尊重是一件非常难的事情,但同时又是一件必须的事情;这是我们安全工作者的责任,也是一件为国为民的事业。

一、抓住机遇是关键

2008年初我从一家私营化工企业辞职后;在参加一次政府组织的大型人才招聘会上与这家公司相遇,当时负责招聘的领导看完我的专业技术职称资格证书和身份证后;表示年岁大些,不一定能够胜任本职工作(他不知道在安全工作中,岁数越大所掌握的知识越多、经验越丰富;更能够胜任此工作),先填上表听通知吧。看到这种情形,于是我就急忙从包里拿出我积累了二十多年的专业材料给他看后,他感到非常满意马上又说:我们公司规章制度还不健全,正急需你这样的人员,下午就到公司报到吧、、、、、、。当时如果我不让他知道有胜任此工作的能力,恐怕就要失去这次宝贵的机会了。这就说明“千里马常有,而伯乐不常有”,关键在于你怎样去引导他知道你具有胜任此项工作的能力,才能把握住机会。

我应聘到刚组建的第二施工处当一名安全员。这是对于我从事多年安全生产工作的一个考验,一般人都是步步高升而我则是步步下降(我原在大型军工企业安全处工作,企业不景气时被借调到首钢第三建设总公司安全处工作三年;军工企业破产后,应聘到一家私营化工企业负责安全工作;现在当基层安全员,可谓到了最低谷);但这恰恰是为我全面掌握基层安全生产工作技能和经验,提供了一个非常好的实践平台。这样我的工作技能和经验从企业来分:大中小型及私营企业的安全管理工作已掌握;从企业内部来分:高中基层的安全管理

工作技能和经验就已丰富;从行业来分:军工、冶金建筑、化工、公路工程建设、机械加工等行业的安全生产工作都全面经历过,而且各行业的经验能够互为借鉴取长补短,不断提高自己的安全综合素质和安全生产管理水平。

二、在处长的大力支持下,明确安全生产工作分工。

认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针和“谁主管,谁负责”的原则;按照国家相关规定进行如下分工:

1、处长:为本处安全生产第一责任人,并对安全生产管理工作负直接领导责任。其他领导:对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。

2、各施工队长、工长(或相同级别的管理人员):对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接管理责任。

3、安全员:对本处的安全生产管理工作负直接管理责任。

4、员工:对本职工作中的安全生产负直接责任;同时要做到“三不伤害”(即:不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害)。

三、建立健全安全规章制度,完善基础管理工作。

来到第二施工处后,处里又给我增加了卫生和保卫两项管理工作。由于刚刚组建各项规章制度还不完善,都是套用建筑企业的,基本上不适应实际工作的需要;在熟悉安全、卫生和保卫工作的同时,利用晚上业余时间突击制定相关规章制度。

1、针对食堂就餐混用餐具问题;为把好病从口入关,杜绝发生交叉传染性疾病;及时向领导建议实施了由混餐改分餐制,餐具自己使用保管的办法。同时,制定公布了《食堂安全卫生管理制度》和《食堂工作人员安全卫生职责》并张贴在食堂的墙壁上,时刻提醒员工认真贯彻执行;就连主管后勤的副处长都说“我开饭店时的规章制度,都没有你搞得全面细致”;为防止发生传染性疾病和食品中毒事故,从制度上予以保证。

2、道路工程施工一般都在野外作业,员工都是集中住宿;宿舍的安全卫生保卫防火问题尤为突出,如不严加规范管理极易发生群死群伤事故。根据住宿人员的实际情况,制定公布了《员工宿舍安全卫生管理制度》和《保卫防火工作管理制度》对宿舍管理和员工的行为规范提出了具体要求;实现了规范化管理。

3、由于道路工程施工作业现场,具有战线长、情况复杂(空中、地面、地下)、工程机械作业与交通混合交叉、工程期限长、管理困难等不利因素;制定实施了《施工现场安全生产文明施工管理制度》,并将其施工现场的保卫防火内容要求归纳到《保卫防火工作管理制度》之中;制度对施工现场的管理规范提出了具体要求。

4、当前,农民工已成为产业工人的重要组成部分;由于施工作业人员大都是农民工,而且农民工的整体安全意识淡薄,缺乏必要的安全知识和自我防范能力,其综合素质也较差;是发生生产安全事故的重要原因之一,农民工发生事故率相当高;是我国安全生产工作中的难点和薄弱环节。为此,国家安监总局等七部委高度重视对农民工的安全培训工作,联合颁布了《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》,以确保农民工安全培训依法进行。针对农民工的特殊情况,制定了《安全生产培训教育管理制度》和编写出《安全施工技术培训教材》。

5、我运用搞建筑工程安全管理时总结出的“安全工作二十个弄清”方法;即:弄清施工项目;弄清施工工序安排;弄清施工环境;弄清施工难点 ;弄清施工方法;弄清施工特点;弄清施工设备;弄清施工季节;弄清施工方案;弄清施工措施编制;弄清外包施工单位;弄清外包安全负责人;弄清施工前安全技术交底;弄清安全合同签订及日期;弄清执行安全施工规定情况;弄清全员安全素质;弄清存在不安全因素及危险源;弄清安全防护及警示标志准备情况;弄清施工单位和项目典型;弄清上级对施工项目的要求。坚持每天深入作业现

场掌握熟悉施工情况,检查人、物、环境等各方面的状况,了解下步施工安排,预先进行危险性分析预测等,有针对性地开展专业工作,防范于未然。并陆续制定出了:

1)《各类人员安全生产责任制》规定了所有人员,在本岗位工作中应负的安全责任;同时在相应岗位增加了“应急管理工作、到工程外包单位工作杜绝违章指挥和工作不留隐患、实行安全联保互保等相关责任要求。

2)《安全生产监督检查制度》详细规定了检查的类型、内容、方法,事故隐患的整改和处理以及考核等要求。

3)《安全技术交底制度》借鉴了建筑系统的规定,由工程技术人员负责交底,安全员对执行情况负责监督。本制度对安全技术交底的内容、编制、审批、交底、执行与监督及考核等,提出了具体要求。

4)《安全生产资金保障制度》依照《中华人民共和国安全生产法》规定及国家相关部门具体规定,制定了安全生产经费的提取、使用、监督及考核等具体要求。

5)《劳动防护用品管理制度》为有效保障施工作业人员的安全与健康,对劳动防护用品的发放标准、采购、管理及考核等提出了具体要求。并将防暑降温措施要求纳入本规定。

6)《生产安全事故报告和调查处理管理制度》对事故的报告、调查、现场勘察、分析,预防措施的制定,责任分析结案处理,责任追究等作了具体规定。

7)《安全生产奖罚规定》具体规定了对安全生产工作的奖惩考核细则;实行个人安全责任金制等。

8)根据上级部门要求,制订了《项目工程施工突发事故应急救援预案的制订及演练制度》,并做到每个项目工程都有相应的应急救援预案;尤其是雨季的应急预案非常重要。

共制订实施十三项安全生产规章制度。另外,待起草一项《安全防护设施装置的保管、使用及维护规定》以加强专项管理工作。

6、同时根据工程特点,制定了《外包工程安全生产责任合同书》,明确了甲、乙双方在工程施工中应负的安全责任和违约处罚等条款,并请律师确认符合法律要求后启用等;并建立了切实有效的安全生产目标管理保证体系,从而健全和完善了安全生产的基础管理工作。

四、开展安全生产工作中的经验与教训

完善安全生产基础工作后,立即把工作重点转移到“施工现场”的安全管理工作中。重点抓了以下几方面工作:

1、安全工作是做出来的。各项安全规章制度公布实施以后,可以说全体员工都“知道”了;但对于安全工作来说“知道”与“做到”则会产生截然不同的结果。例如:在某市区二级公路填方段与原乡村小路交叉处附近施工时,由于新修道路高于乡村路2米多,行人、车辆须绕行;但有一骑摩托车人却强行将车推上坡横骑过施工路面时与作业的推土机倒车行驶过程中相撞;造成摩托车报废,幸亏骑车人跳车逃生未受伤害。据调查,推土机司机未按规定“通过倒车镜观察后方情况”而是习惯性“转身观察情况”;经确认“转身观察情况”存在“死角”,就是这个“死角”导演了这次事故的发生;通过倒车镜进行倒车观察的规定都是“知道”的,但就是没有“做到”,而碰巧发生了这次事故。通过这个典型案例表明,安全规章制度不但要“知道”而且必须要“做到”。

在全社会都在高度关注安全生产的今天,“知道”是起码的要求,只有通过对每一个细小环节和具体行动的把握,切实地把“知道”转化为“做到”,才能实现安全生产的长治久安。

2、施工现场的安全标志、防护设施设置到位,是实现安全生产的基础保障。对施工道路两端及施工区域内的交叉道口等重要干扰路段,都要设置相应的安全警示牌,时刻提醒作业人员、行人、车辆等“注意安全”;对于施工区域内的坑、孔、沟、池、易坍塌和滑坡等危险部位,必须设置有效的安全防护设施,防止发生事故;各类电气、机械设备的安全装置,

必须齐全、可靠、有效,防止发生人身伤害事故。

1)要及时设置各类安全警示牌,提示行人及车辆进入施工区域“注意安全”。只要路基形成通行条件,封闭施工就不可能了;即使设置禁行标志也无济于事。例如:某环城公路工程施工中,就有一个酒后驾驶摩托车撞到卸在路边的沙石料堆上后摔出去死亡的事故;还有上面提到的交叉道口撞车的事故;本应绕行,都是贪图方便,置安全警示于不顾,冒险进入施工区域造成的。

2)安全防护设施的设置必须到位。施工中,为探明地下设施的位置就会有不规则的探坑、埋设地下管线时所挖的沟槽、检查井孔等危险部位的存在,不能立即消除;如不及时设置安全防护设施,就可能导致事故的发生。由于这些危险部位大多数都在路边,设置防护后,在靠道路的一侧再堆些土,就保险多了;对特别危险的部位,还要督促尽快消除和加大检查力度,发现问题及时解决。例如:某排污水管线,在河边正在修建的公园内的一个检查井的井盖,经常被过往的车辆压坏;需公园铺石板后才能禁止车辆通行,然后方可修复此井盖。为防止行人掉入井内发生事故,除设置安全防护、警示牌外,还坚持每天早、晚必检查(检查一次往返需走大约六公里的路程),对损坏的防护设施及时予以恢复;从而保证了安全。

3)机械设备的安全装置很重要,一旦出现问题;轻则设备损坏,重则伤人。例如:在焊接塑料污水管道时,使用的柴油发电机的输出电源接线板,由于过热而烧坏不能固定在机壳上;检查发现后,让作业人员去找设备管理员修复;但设备管理员却告诉“先对付用吧”;由于设备运行的震动,导致电源接线端子与发电机的金属壳发生短路,造成发电机烧坏事故。本应花十几元钱就能解决的事,却花了近千元钱;而且还易发生触电事故;很值得反思啊。

3、全面掌握工程的施工作业环境,减少事故的发生。对施工区域内的地面建筑物、山体,空中的电气架空线路及设施、通信线路及设施,地下的各种管线、电缆,天气变化等;都要心中有数,适时进行督导提示施工负责人及作业人员注意安全。

1)在施工区域内及附近的房屋、变压器台、电杆等建(构)筑物的安全性及山体的土质状况(防止泥石流和滑坡)等都要具体掌握,对危及施工安全的部位要重点监督。例如:在某引桥施工中,当压路机用震动压实路基作业时,造成距现场大约五十多米远的一家民房的石膏吊棚震脱落;经现场勘查:是吊棚的细铁丝局部腐蚀,经受不住震动而断丝,导致石膏棚的脱落。幸好没有伤人,有惊无险;最后将此房人员撤离,给予损失赔偿。这个事例,虽是个案;但提示我们在以后的施工中,要加强对周边居民的安全宣传和走访工作,防患于未然。

2)对施工区域内的电气架空线路、通信架空线路,必须重点监控,责任落实到人;尤其是对租赁设备、车辆一定要严加管理,防止重大事故发生。在施工中经常发生刮断民用电气线路和通信线路的事故,一般都是轮式起重机吊装作业刮碰及不收杆行走、挖掘机抓斗作业时刮碰和工程翻斗车卸料后开车时落斗等造成的;只要抓住关键环节,就能有效防止事故的发生。例1:我们公司曾经有一台具说花80多万买的轮式起重机,在吊装混凝土排水管子作业中,未收吊杆就行走移位,结果刮碰到12万伏高压线上,司机跳车逃生幸免遇难,造成起重机被电击起火烧毁和大面积停电事故。例2:在一次路基水泥稳定土铺设作业中;一辆雇来的工程翻斗车(多干多挣钱)卸完料后,未落斗就开车走出大约20多米远,将横过道的通信架空电缆线和两根木电杆刮断,赔偿经济损失5000元。可见忽视安全,不但没多挣钱,反而赔出5000元钱。

3)施工现场内的地下管线、电缆等设施一定要了解清楚,及时监督检查;对作业中发现的文物、危险物品、不明物体和可疑物体等,要及时上报,不要乱动。例如:奥运期间,我们要找一条通河的地下排水管道,据通信公司说管道上方有光缆是保奥运的,并派人测出大致方位,要求奥运会后方可施工。奥运会后,根据测出的方位,确保了光缆的安全,顺利地完成了任务。但是,紧接着来了一伙人,用挖掘机不管三七二十一就开始挖,结果将光缆

给挖断了;据说司机和老板都被带到市里去了。这就说明施工前不进行咨询,冒险蛮干,是很容易酿成大祸的。

4)掌握天气的变化,及时安排相关工作;确保工程安全施工,很有必要。例如:遇到雷雨天气,就要启动“防洪和防雷击、触电”应急预案;做好预防突发事件的准备工作等。

4、熟悉作业人员的情况,超前预防,重点督导。以前我在化工企业搞安全工作时,就针对农民工的文化差异及特点,改变了以往的固定教材、集中人员、统一时间的大锅饭式的培训;把对农民工的安全培训教育重点放在实际作业之中,根据农民工的个人具体情况采取不同的方式,因人施教,缺什么补什么,起到取长补短事半功倍的效果。但是,必须进行跟踪式的检查和重点指导,只有这样才能发现每个受训人员的薄弱部位,适时督导;并同时采取师傅带徒弟、老人带新人的联保互保安全责任等办法;通过人文关怀,有效提高了受训人的安全意识和自我防护能力。例如:有一个协助测量的青年员工有些智障,被列为重点关怀对象;在一次上公路测量作业工作前,除对他进行单独的防车辆伤害等安全培训外;同时,对参加作业的其他人员强调:过横道要保护好他的安全,不要让他在路面上作业,联保互保责任要记牢等要求。由于重点监控、合理安排工作,确保了这名智障员工的安全;而且经过长期的帮扶,使他的安全素质大大提高。这名有些智障人员对印有“安监”标志的安全帽,格外羡慕;每次安排给他安全(警戒)工作时,都给他配戴有“安监”标志的安全帽,他非常高兴并感到很光荣;每次都能尽职尽责地去完成。如,给他戴上“安监”的帽子让他去负责安全警戒,就没有一个人和一台车能过得去,工作非常认真。安排工作,就要因人而宜,因势利导,充分发挥他的积极性;合理安排工作,也是减少事故发生的重要方法之一。另外,根据季节的变化和施工现场实际,广泛开展多种形式的安全宣传教育活动及各类安全应急预案的演练。如:雷雨季节,作业现场在空旷、高压线、雷区等地带时,就要开展预防“雷击”、“触电”等内容的宣传教育和“防洪,防泥石流、滑坡、坍塌”等应急预案的演练;也是提高员工的安全知识和安全技能的有效方法。

5、在道路工程施工中,每项作业都有安全技术交底内容要求;只要认真对其中的安全技术措施的执行情况进行监督实施,基本上就不能出现纰漏。但是,制定的安全技术交底内容必须符合实际;此项工作,必须由有经验的技术人员负责。

对于危险作业项目,必须在现场盯班监督检查,不能有丝毫懈怠;稍微疏忽大意,就有可能发生事故。例如:某外包工程施工,在安装过河倒虹排水管道中;由于6米深的沟槽紧靠引桥路边侧都是回填土,而且受槽底积水浸泡,极易塌方;还需要砌一个导流井作业非常危险;当载重车辆驶过时,路基就有明显震感,将加大塌方的危险性。针对上述危险情况,当即制定出专项安全施工措施:

1)找一根直径1.5米、长2米的混凝土管子,凿成型替代导流井下部,消除砌井的危险;

2)用泵排除积水,以减少对槽底的浸泡;

3)人工下槽作业时,设专人监护;并临时封闭公路,禁止车辆通行。

4)速战速决,尽量减少危险作业的时间,确保作业人员的安全;

5)作业结束,立即回填,以减少塌方的危险。

当按照安全措施顺利施工到替代导流井这段管子安装完后,我认为下步使用机械回填土不会出现问题,于是就离开现场回处里了。没想到施工负责人,看到井内露出的排水管头长些碍事,于是就又让作业人员下去栓钢丝绳,用挖掘机水平向外拽;封路已解除,车辆开始通行;就在这个时候突然发生大面积塌方,一块近百斤重的路缘石从井内作业人员的头上方滑过,塌下来的土埋到井内人员的大腿部位;据说在场的人员吓得头发都竖起来了,腿都迈不开步了;幸亏石头没有落到井里,否则后果不堪设想。

6、加强对爆破、顶管等特殊作业的安全监督检查,势在必行。特殊作业项目,一般都是外包给具有相应专业技术的施工队伍进行施工;虽然签订了《外包工程安全生产责任书》,

但是不能以包代管,否则一旦发生重大事故,也要负法律责任的。这就要求我们安全人员,要不断地努力学习和实践,尽快提高自身的技术和业务水平,尤其是对特殊作业的监督检查技能要不断丰富和完善。例如:我处工业排污水管道工程施工,管道须顶管通过公路;而我们不具备作业资质,只好外包。由于对顶管专业技术不熟悉,而忽视了对顶管作业的监督;直至公路路面出现裂纹时,才发现有问题;经现场检查顶管上方是沙层,已大面积塌陷;险些造成公路塌陷事故。于是立即组织半封闭公路,由顶管改为明挖作业;虽然没有发生事故,但经济损失还是不小的。

第二篇:安全生产基层基础建设工作总结

多措并举强基础 创新监管增效能

——***市**区安监局狠抓安全生产基层基础工作

近年来,**区安监局在面临人少、事多、任务重等一系列困难的情况下,紧紧围绕安全发展这一主题,采取“343”模式,扎实开展安全生产基层基础年活动,进一步强化基层基础工作,不断探索创新工作方法,提升安全监管工作效能,努力实现安全监管工作阶段性、跨越式发展,为全区经济社会和谐发展做出了积极的贡献。

一、“三项措施”抓基层,健全街镇长效管理机制

(一)加强基层制度建设。在街镇推行“六个一”安全监管制度(一份安全生产目标管理责任书、一个企业基本情况数据库、一张安全生产分类管理动态一览表、一张辖区企业分布平面图、一套安全生产管理制度、一本安全生产隐患排查治理台账),进一步明确街镇、村居、企业安全监管责任,细化监管内容,强化监管重点,全方位、全角度进行日常安全监管。

(二)加强基层队伍建设。区政府安全生产监督管理队伍建设高度重视,每个街镇根据工作需要配备2—5名专职安全监管人员;有关部门配备1—3名专(兼)职安全监管 1

人员;每个村(居)配备1—2名专(兼)职安全管理员。特别是在机构编制改革时,政策及时向安监部门倾斜,人员编制从原来的11人,增加到24人,做到机构、人员不减反增,保证机构、人员、职责、经费、装备“五落实”。同时加强安全监管人员的教育培训,努力提升安监人员素质。

(三)加强基层效能建设。在总结去年实施行政执法委托试点经验的基础上,在全区各街镇推行执法委托,明确了基层执法有关权利、义务、责任和范围,实施精细化管理。主要进行“四抓”:抓指标,下达行政执法数量基本要求,将其列入年度考核指标;抓进度,制作行政执法进度统计表;抓督促,根据完成进度进行督查;抓质量,建立执法质量考核制度,强化考核。通过执法委托,使街镇权、责、利和谐统一,基层安监队伍工作积极性得到充分调动,同时也提高了基层安监中队地位,有利于工作开展,检查、整改、实施行政处罚等效率显著提高。

二、“四个突出”抓监管,增强安全生产监管效能

(一)突出综合监督管理职能。把工作重心放在牵头、协调、专项整治、隐患整改、各类专项检查上,在实际操作上讲究科学合理、实事求是,不包揽一切,重在支持、参与。在部门职能交叉领域履行职责时,充分尊重有关法律法规赋予其他政府部门的安全管理权限,与有关部门多进行沟通协 2

调,从方便群众,有利工作的大局出发,不推卸责任、不争利益、和谐共处,通过联合发文、配合检查、联合执法来开展工作。同时,充分发挥工会组织、广大民众对安全生产的民主管理和民主监督作用、纪检监察部门对安全生产工作落实的督导作用,形成全区安全生产齐抓共管的良好氛围。

(二)突出执法监察职能。针对**区高危行业生产经营单位点多面广的特点,通过“三重点”(以安全检查、行政许可、事故应急救援为重点)、“三到位”(管理到位、执法到位、处罚到位)等一系列措施,加大执法力度,强化执法权威,始终保持安全生产执法监察的高压态势,确保对工矿商贸企业、危险化学品、烟花爆竹储存经营、加油站等单位安全监管落到实处。对安全生产违法行为比较突出的重点地区和行业,每年都要组织开展多次大规模的执法行动。对执法过程中发现的违法行为,依法严肃查处,该停产的停产,该关闭的提请关闭,决不姑息迁就。在行政处罚过程中,严格依法依规办事,重依据、重证据、重程序,公正作出行政处罚决定,同时,对于涉及处罚金额较大、措施相对严厉的案件,请区政府法制办把关,确保适用法律准确、处罚手段适当。针对安全生产违法违规处罚难,落实不到位的问题,我们积极与区法院协调,走法律程序,强制执行,以维护法律的尊严,增强安全生产行政执法的震慑力。

(三)突出属地管理原则。据生产经营单位排查摸底统计,全区现有各类生产经营单位近2万家,多数为个体民营企业,少的仅有一两个人,这么多企业仅靠全区现有的安全监察力量,实行全方位的安全监管是一个不可能完成的任务。为此,为突出属地管理原则,根据企业规模、安全条件、危险程度等内容,将企业划分A、B、C三类,采取分级分类管理,抓大、帮中、稳小。A类为规模较大或危险程度较高企业,由区安监局进行重点监管;B类企业为规模一般企业,由街镇进行日常监管,区安监局适时进行指导检查;C类为规模较小,人员较少企业,由村居进行日常监管,街镇适时进行指导检查。通过分级分类管理,边检查边指导,对企业安全管理状况进行全面“体检”,增强了街镇属地管理责任,扩大了监管覆盖面,构建严密有效的监管体系,有效缓解监管力量薄弱与监管范围太大之间的矛盾。

(四)突出为企业服务原则。服务经济社会和谐发展是安监工作的最终目的。近年来,**区安监局结合开展“执政为民、廉洁高效”集中教育活动,深入企业调研,了解企业在安监系统职责范围内需帮助解决的困难和问题,确定帮扶工作重点,寓热情服务于严格执法之中。在活动中,进一步完善首问负责制、一次告知制、限时办结制、AB角工作制、公开承诺制等工作约束机制,并根据企业性质,制作了调查问卷, 4

大量派送至企业并收回反馈意见,了解企业之所想、所需,得到了企业的理解和支持。根据反馈情况,及时调整工作模式,实施人性化执法,每个班子成员确定了服务联系点,结合企业具体情况指导企业的安全管理工作,做到为企业服务,不给企业添乱,以服务促执法,以服务促进企业安全生产基础稳固。

三、“三个活动”强基础,提升社会本质安全

一是开展“全国安全社区”创建活动。区委、区政府把安全社区创建活动作为实现安全生产工作关口前移,重心下移,促进安全生产长效机制建设的重要举措,摆到重要位置来抓紧抓好。在各级各有关部门的共同努力下,**街道办事处的创建工作已基本就绪,即将迎接全国专家的考核验收。

二是开展“安全标准化”企业创建活动。把“安全标准化”企业创建工作作为实现企业本质安全的重要途径,作为落实国发23号文件的重要举措,摆到重要位置抓紧抓好。在创建工作中,派专人进驻企业,与企业负责人及员工一起学规范、定制度、查隐患,促使企业全员参与“安全标准化”创建工作,努力改变以往由政府倡导、中介机构代办,企业负责人和员工只是被动应付的弊端,使各项安全规章成为企业员工的行为标准和操作规范,安全标准化创建工作成为企业全员参与的有力举措。迄今为止,全区已有**家企业通过了安全标准化评审,走在了全市的前列。

三是继开展安全生产教育培训“五进”活动。以“安全生产月”活动,深入开展以“安全生产月咨询日”、安全生产服务下基层、安全生产集中执法行动、安全生产应急演练周为重点的安全生产教育培训“五进”活动,努力提高全区广大居民群众的安全意识,营造浓厚“关爱生命,关注安全”的宣传氛围。其次,大力开展安全培训。针对**区特点,采取分批分类培训的方式,开展安全生产培训工作。近2年来,共组织各行业企业负责人、安全管理人员培训班20余期,培训近2000人次。

第三篇:2012安全生产基层基础强化年工作总结

冠县第二汽车运输有限责任公司

安全生产基层基础强化年第一次重点行动

按照交通局“全县交通系统安全生产基层基础强化年第一次重点行动实施方案”的部署,公司广泛开展了“安全生产基层基础强化年活动”,通过这项活动,安全生产攀上了一个新的台阶,员工的安全意识进一步提高,安全措施得到了加强,安全隐患得到了彻底的整治,现把这次重点行动情况总结如下。

一、 加强领导

严密组织

为给这项活动提供组织保障,公司成立了以总经理为组长的安全生产基层基础强化年领导小组,公司安委会的副主任为副组长,各科室主要负责人为成员。领导小组实行昼夜值班制度,办公室设在公司安全科。

二、 以科学发展为统领搞好重点行动

公司首先确立安全生产基层基础强化年第一次重点行动的指导思想,就是把以科学发展观贯穿到活动的始终,坚持“安全第一,预防为主”的综合治理方针,认真的贯彻落实了23号省政府77号文件和全国、全省、全市安全生产会议精神,紧密的结合公司“百日安全”等活动,突出冬季安全生产的特点,有针对性的强化措施,把握规律,确保两会期间不发生任何事故,确保公司安全生产,为2012年安全生产工作打下良好的基础。这次第一次重点行动所要达到的目标是:通过全体员工的积极参与,齐心协力,严防死守,有效地遏制和杜绝了各类事故的发生,保障了公司安全生产的良好局面。

三、 强化责任

赏罚严明

公司结合生产经营的实际制订了安全生产责任制,从总经理到每位员工,责任明确,各负其责。主要领导为安全生产的第一责任人,班子成员全部实行安全生产“一岗双责”,谁主管,谁负责,纵到底,横到边,不留任何死角。严格把关,互相监督,互相提醒,绝不允许出现任何的渎职行为和事故隐患。建立起科学的安全生产责任体系,把各类隐患因素消灭在了萌芽状态。

四、 重点搞好恶劣环境下的运输安全

第一季度正处冬季,冰雪、寒潮、大风、大雾等恶劣天气比较多,给车辆运输带来困难。再则节假日和大型活动较多,针对这些突出的问题和薄弱环节,公司采取了强有力的措施,一是坚持检查和督促,把检查督促细化到每日每车,依据不同情况,利用一切办法对车辆检查一遍。发现问题立即维修和整改,带病车辆一律不准上路。二是把冬季行车中必备的防滑链等器具备齐带全,不全的不准行车。三是严格控制超限、超载和超速现象,司机要遵章守纪,依法行驶。

五、 把重点行动教育与经常性教育相结合

公司利用各种形式大力宣传安全生产基层基础强化年活动的重大意义及工作部署,公司把重点行动教育与经常性教育有机的结合,在宣传教育中,办宣传栏、黑板报各3期,书写标语20条,打印小册子150份,手机短信300条,使安全生产警钟长鸣,人人绷紧了安全生产这根弦,使全体员工的安全生产意识,不断的提高和加强营造安全生产的良好氛围,筑起防止事故的铜墙铁壁。

第四篇:乡镇基层第三季度安全生产工作总结

第三季度以来,乡党委政府非常重视宣传关于安全生产的法律法规以及上级的文件、会议精神,召开全乡安全会议,按照安全生产大检查的要求,逐项抓落实,做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效,用铁的手腕、铁的纪律狠抓工作的落实,强化安全生产的隐患排查,认真落实整改,第三季度以来,兴隆乡认真贯彻落实国家、省、市、县有关文件精神,坚持以人为本、标本兼治、重在治本、从保稳定、促进兴隆乡经济发展的高度出发,严格按照上级文件的要求,全面搞好各项安全生产工作。兴隆乡XX年第三季度安全生产工作情况总结如下。

一、认真贯彻落实上级安全工作会议精神

为进一步抓好全乡安全生产工作,兴隆乡根据上级的安排和部署要求,于XX年7月10日在兴隆乡政府二楼大会议室召开了XX年第三季度安全生产工作汇报例会。听取了各村、各相关单位及企业对安全生产工作情况的汇报,总结了第二季度的安全生产工作,安排了第三季度安全生产工作。要求各村、各相关单位及企业要严格按照上级的安全工作会议精神,切实抓好安全生产工作。一是要加强领导,落实责任,明确奖惩;二是采取综合措施,推进安全生产工作长效机制;三是突出行业特点,深化安全生产整治活动;四是按照上级文件、会议精神,全面完善兴隆乡安全监督管理办公室相关制度、文书软硬件资料;五是坚决克服安全生产工作中的麻痹思想和畏难情绪,坚持常抓不懈,一抓到底,绝不放松,对安全工作重拳出击。

二、加强领导,提高认识

兴隆乡专门成立了安全领导小组,安全工作专项整治领导小组,乡党委政府高度重视,安全工作坚持主要领导负主要责任,乡长是第一责任人,明确了安监站长任安委办主任,常抓安全工作落实。安全工作坚持党政领导和工业企业法人实行现场带班制度,乡安委办督促落实,全乡各村、各企业、单位都成立了安全生产工作领导小组。

三、安全工作责任明确,安全工作任务落实,签订安全责任书

为进一步落实安全生产责任制,全面抓好安全生产工作,安全工作形成一级抓一级,层层抓落实工作格局,把安全生产工作作为“一把手工程”来抓,乡长和分管副乡长是安全生产工作的直接责任人,对安全生产工作具体抓,并且做到与各村、各相关单位及企业签订了本的安全工作目标管理责任书,认真抓落实,牢牢抓住安全生产工作的每一个环节,任何单位、任何人都不能有丝毫马虎,任何时候不能有丝毫松懈,不忽视任何细节,任何措施都要坚决落到实处,遇紧急突发事件时必须在第一时间内赶到事故现场,同时进行紧急应急处理现场,及时向上报告现场情况。为努力提高生产工作效率,推进全乡安全生产工作上新台阶而奋斗!

四、充分发挥各级的职能作用,做好安全生产法律法规的宣传

第三季度以来,乡党委政府非常重视宣传关于安全生产的法律法规以及上级的文件、会议精神,召开全乡安全会议,按照安全生产大检查的要求,逐项抓落实,做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效,用铁的手腕、铁的纪律狠抓工作的落实,强化安全生产的隐患排查,认真落实整改,非煤矿山企业,推行标准化建设,强化安全基础,对待安全生产要警钟长鸣,常抓不懈,要经常想、时刻问、及时管、多了解情况、多解决问题,时刻绷紧安全生产这根弦,排查中要实事求是,不留情面、报实情、讲真话、零容忍。

五、狠抓安全生产工作落实,认真开展安全生产大检查

XX年6月份以来,乡党委政府高度重视,重拳出击,全乡安全生产工作以切实保障人民群众的生命财产安全作为出发点,采取定期或不定期地开展安全生产大检查,特别是XX年6月—9月这期间,共检查了相关单位89家次,查出35条安全隐患,整改率100%,乡党委政府、乡安全生产监督办公室组织乡机关全体干部组成安全生产大检查,对兴隆乡道路交通、各村、单位、学校、卫生院以及人口密集场所进行了检查,特别重点检查了消防、高危化学生产物品、烟花爆竹、食品卫生、学校周边、小型建筑工地、非煤矿山、农村安全用电、用气、沟渠、餐馆、小食品摊点、小作坊、小食品店等行业、进行拉网式的排查,以防火防爆防悬浮石、道路交通整治为重点,全方位开展安全大检查工作。

第三季度以来,我镇按照县委、县政府的部署和县安监局的要求,始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,不断提高对安全生产重要性的认识,加大对安全生产工作的监管力度,积极开展安全生产大检查和安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,为我镇的社会稳定和经济稳步发展提供了一个良好的安全生产环境,安全生产季度工作总结。

一、强化组织领导

我们对安全生产领导小组进行了充实和调整,由镇长王刚任组长,副镇长宋德玉任副组长,成员由纪检、司法、综治、民政、派出所等职能部门组成,成立了安全办公室,配备了专职人员,落实了办公经费,健全了规章制度,建立了安全生产网络体系,做到有人抓、有人管、有人查、有人办,实实在在的把安全生产工作抓到底,使安全生产中存在的薄弱环节及时发现并消除。

二、完善工作机制

镇安全生产领导小组坚持每月召开成员会议,分析安排安全生产中出现的问题,研究布置安全生产工作任务。坚持每周一次的学习例会,宣传贯彻《安全生产法》、《省安全条例》及省市县安全生产工作会议和有关文件精神,让,提高安全生产干部素质队伍建设。制定了安全生产管理制度,一是安全生产岗位责任制度,从镇长到村主任,逐级明确了安全生产岗位职责;二是安全生产七项工作制度,即:安全生产行政责任追究制度、安全生产例会制度、安全生产教育制度、安全生产检查制度、安全生产事故报告和调查处理制度;三是安全生产考核制度,实行安全生产百分考核,并印发到各村、各学校、各企业,

三、强化舆论宣传

我们把安全宣传工作放在首位,通过广播、板报、标语、印发宣传资料等多种形式,在群众中广泛开展安全生产宣传教育,全面提高广大人民群众的安全意识。在全镇形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的氛围。

四、狠抓工作落实

与各村、学校、企事业单位签订了《安全生产目标责任书》。坚持每月组织一次安全生产大检查,对存在安全隐患的及时指出,并限期整改,确保了安全生产责任制的落实。我们共开展3次安全生产大检查。一是道路交通和渡口安全大检查;二是消防安全和食品安全大检查;三是液化气站点、成品油供应点安全大检查;四是开展轮窑厂和企业安全生产大检查。

我们联合有关部门严厉打击、非法销售储存行为,防范事故发生。同时配合相关部门抓好节日期间的水上和道路交通安全工作,进一步深化重点地区、重点行业的安全监管,确保节日期间的稳定态势。

二是组织开展“中秋”期间的全区安全生产消防安全综合大检查活动,确保节日期间的安全。

三是扎实抓好夏季高温季节和雨季汛期期间的安全生产工作。

四是按照国务院、盛市统一部署,将在第二季度深入组织开展火灾隐患排查治理专项活动以及建筑领域、工矿企业、危险化学品和烟花爆竹、水上及道路交通等重点行业和领域的安全隐患排查活动。

五是组织安全生产宣传月的集中宣教活动。继续敦促基层及各类企业加大安全管理人员、农民工的安全培训力度。

为了更好的开展安全生产工作,9月20日,沙坝乡XX年第三季度安全工作总结暨第四季度安全工作部署会议召开,全体乡干部,各站所部门负责人,各村(社区)书记、主任、文书共计40余人参加会议。

会上,分管领导总结了第三季度安全生产工作,分析了当前的安全形势,安排部署了第四季度的安全生产工作。

会上,乡长翟清丽要求:一是加强领导,强化责任,各部门站所要高度重视安全生产工作,深刻认识到安全工作的重要性和紧迫感,充分发挥能动性和大局意识,任何工作都不能凌驾于安全至上,要确保在安全的前提下开展各项工作;二是加强预防,突出重点,当前安全形式复杂,加强汛期安全收关口预防,对重点地段进行时时掌控,易地搬迁和居民点建设安全要随时关注,做到安全管理的常态化;三是加强检查,严格监管,要定期不定期开展对在建项目、木材加工厂、森林防火、道路交通、食品药品和房屋建新拆旧等领域的安全督查检查,严厉打击违规,违法操作,对存在问题的单位和企业要发放整改通知单,逾期不改的立即上报区相关部门,同时加大对密集场所的检查力度,杜绝群体性事件发生;四是充分利用广播、专栏、资料和会议进行宣传讲解,让安全预防知识家喻户晓,安全预防技能人人掌握,做到安全建设全民参与,和谐沙坝全民享用。

第五篇:关于基层安全监管工作心得

近年来,国家对安全生产监管工作非常重视。党中央国务院不仅要求各级党委政府把安全生产工作当做一项政治任务来抓,同时还特别强调了各级政府一把手是安全生产的第一责任人。这就迫使各级党委政府领导必须高度重视安全生产工作,把安全生产工作列入议事日程,常抓不懈。但是,在实际工作中,随着市场经济的快速发展,安全生产也出现了许多漏洞,

需进一步加强监督和管理,基层安全监管力量不足制约了执法工作的顺利开展。

一是监管范围大。随着烟花爆竹和职业危害监管职能列入安监部门,安监机构的监管点多面广范围越来越大,而安监执法机构力量非常薄弱。一般有行政编制5-7人,除领导司机外,正常工作人员就3-4人无法满足安监工作需要;

二是专业知识跟不上,不仅人员数量不能满足面广量大的执法工作需要,而且执法人员缺乏必要的专业知识,又未经过专业培训,在进行执法、处理案件时必然会遇到许多困难;

三是法律法规不能满足实际工作的需要。现行法律中的规定是面对全国的,而各地的实际情况差异性很大,特别是基层县区,民营企业的规模较小,有些仍是作坊式企业,这些企业投资不大,人员不多,一旦出现违法行为,要依法处理、处罚。企业认为无法承受(有些还是当地政府招商引资来的企业),就到处喊冤,认为安监部门有意打击、刁难他们,为此一些领导也会出面干预,如果不依照法律处理处罚,安监部门就变成了违法者,诸如一些企业发生了事故不向当地政府安全监管部门报告,而是隐瞒私自处理,安监部本文来源:公务员在线http://门得到举报,前去核查了解,他们又百般阻挠。依据《安全生产事故报告和调查处理条例》对其进行的行政处罚,按照法律的规定是无误的,但当事人拒绝接受,通过审计调查,我们认为安监部门执法力度不严,罚没款欠缴数额较大,占应收款的80,使得安监部门的法律文书缺乏应有的法律效力,并失去法律的尊严;

四是基层安监部门无专门的法制管理机构或懂法律的专职人员,对日常执法活动进行有效的指导与监督,使基层执法工作出现了为难情绪。因此,建议要加强基层安全监管队伍建设,适当增加人员编制对在职人员应进行定期或不定期的专业培训、考核,不断提高安监人员的专业能力和执法水平,着力打造一支“政治过硬、业务精良、作风清廉、纪律严明、行动快捷”的安全执法专业队伍。建立健全各项执法监察制度和规程,严格依法行政,规范执法程序,规范自由裁量,不断提高执法质量,防止执法主体错位、执法程序违规和乱作为的现象,真正做到程序、实体合法,努力实现公开、公正、公平执法,提高依法行政的能力和水平。

总之,安全生产执法工作是一项系统工程,涉及到等多个部门和环节,涉及面广,需要在政府强有力的组织领导下,各部门密切配合下,采取切实有效的措施,才能达到标本兼治的目的。

关于基层安全监管工作心得范文

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