国家自然科学基金系统

关键词： 科学决策 教育部 服务 教育

国家自然科学基金系统（精选6篇）

篇1：国家自然科学基金系统

私募基金备案系统相关问题-基金类型备案划分

导语私募基金经过这几年的迅速发展，规模迅速扩张的同时，部分私募机构也存在不少合规问题。可以说是私募行业规范的元年，监管机构频频发文加强私募规范，私募行业准入门槛不断提高，专业化经营不断加速。近期，不少私募基金向基金业协会登记备案新的管理人主体，主动进行业务拆分，即证券投资类、股权/创业投资类、其他投资类型私募业务分开经营。有一些大型私募基金已基本实现了证券、股权两块业务分开，在协会登记备案有两个主体，登记的主要业务类别分别为证券投资基金和股权投资基金。其实私募股权、证券业务分开经营的规定由来已久。8月基金业协会发布的《私募投资基金监督管理暂行办法》第22条确立了专业化管理原则，规定了同一私募基金管理人管理不同类别私募基金的，应当坚持专业化管理原则;管理可能导致利益输送或者利益冲突的，应当建立防范利益输送和利益冲突的机制。209月上线的新系统更是明确了证券类和股权类基金业务应开经营。新旧系统的最大区别在于私募基金管理人机构类型的选填。在新系统中，私募基金管理人在选择机构类型时，只能在证券投资、股权/创业投资和其他私募投资择一选填;而在旧系统中则可以复选所有类型经营。虽然新系统上线时允许旧系统并行一段时间，但不少私募在监管要求明确后，立即着手处理业务分离。而且目前基金业协会已经对旧系统，即私募基金登记备案系统，进行迁移和升级，新旧系统并行运作时间即将结束。新旧系统合并后，基金业协会将对证券类，股权(含创投类)的私募管理人进行更加严格的分类监管，即原则上要求私募管理人只能在证券投资、股权投资等经营范围中选择一项经营，且不得在存续期内经营与其范围不符的业务。而对于已经开展的、且不符合经营范围的存量私募产品，私募管理人不得进行展期、扩大规模或追加投资者人数。现在私募基金管理规模超过10万亿，整体风险在加大，监管难度更高，业务分离是大势所趋。私募资管机构应该更专注于自己的管理能力建设，进行有效的风险把控。附：各机构通过“峰信使”向协会询问有关专业化经营的相关问题的答复1、目前管理人的经营范围里同时有证券投资基金、股权投资基金或者创业投资基金的，可以同时经营吗?答：目前有多重经营范围的`管理人，依然可以在经营范围内发行产品。但在入会时，协会会对其经营范围提出整改要求，要求只能在多种经营范围里选择一项进行经营。而且，目前新系统里的经营范围只能选择一种，即使管理人不进行入会，在后续新旧系统更替时，也会在经营范围上对有多种经营范围的管理人进行限制。(.12.16“峰信使”发布的协会答复)2、目前，基金业协会提倡专业化经营，经营“证券投资基金”或“股权与创业投资基金”能否兼营“其他投资基金”呢?答：不可兼营，私募投资基金管理人应当实行专业化经营。建议管理人将证券投资基金、股权与创业投资基金、其他投资基金 三类独立专项经营。(.2.10“峰信使”发布的协会答复)来源：合规部。部分内容整合自陆家嘴私募基金研究院、海峰金色大讲堂的相关文章。特别声明：本微信平台所发布的文章，仅代表作者观点，谨供读者参考。任何引用 、以及向第三方传播的行为请预先通知海银财富，并请在引用、转载以及向第三方传播中标明出处。

篇2：国家自然科学基金系统

根据《国家公务员暂行条例》和《国家公务员职务升降暂行规定》，结合国家税务局系统的实际，国家税务总局制定了《国家税务局系统国家公务员职务升降暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：国家税务局系统国家公务员职务升降暂行规定

第一章 总

则第一条为了规范国家税务局系统国家公务员的职务升降工作，保证公正合理地任用国家公务员，根据《国家公务员暂行条例》、《国家公务员职务升降暂行规定》和国家税务局系统的实际，制定本规定。

第二条国家税务局系统公务员职务升降工作，必须贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持德才兼备，群众公认，注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则。

第三条本规定适用于各级国家税务局行政机关（包括分局、税务所）除工勤人员外的工作人员。行使管理职能、从事行政管理活动、使用事业编制的单位除工勤人员以外的工作人员，经批准按照本规定执行。

第二章 晋

职第四条 各级国家税务局晋升国家公务员职务，必须遵循下列原则：

（一）应在规定的职务名称序列和职数限额内进行。

（二）逐级晋升。确因工作需要，德才表现和实绩特别突出的，可以越一级晋升领导职务，但在晋升前，必须报上一级国家税务局人事部门审核同意。

（三）晋升职务的国家公务员，必须能坚定地贯彻执行党的基本路线和国家的各项方针政策及有关规定；熟悉和热爱本职工作，有较强的事业心和责任感，工作实绩突出；遵纪守法，廉洁自律，作风正派，团结共事；具有拟任职务所需要的文化专业知识和工作能力。晋升领导职务的，还必须具有胜任领导工作的理论政策水平和组织领导能力，并符合领导班子在年龄结构等方面的要求。

（四）晋升职务的国家公务员，除具备上述条件外，还应符合下列资格条件：

1.在近两年考核中定为优秀或近三年考核中定为称职以上。

2.晋升省、地、县级国家税务局正职，应分别任下一级职务两年以上，同时，应具备在下一级两个以上职位任职的经历；晋升上述职务的副职应分别任下一级职务三年以上；晋升总经济师、总会计师应分别任下一级职务四年以上。

3.晋升科、处级正职，应分别任下一级职务两年以上；晋升科、处级副职和科员、副主任科员职务，应分别任下一级职务三年以上；晋升助理调研员、调研员职务应分别任下一级职务四年以上；晋升助理巡视员、巡视员职务，应分别任下一级职务五年以上。

4.晋升副处级以上领导职务、非领导职务和县级国家税务局正、副局长，应具有大学专科以上文化程度；作为年轻干部晋升为省级国家税务局领导班子成员的，应具有大学本科以上文化程度；晋升科级正副职和科员、副主任科员、主任科员职务的，应具有高中、中专以上文化程度。

5.晋升处级副职以上领导职务，一般应具有五年以上工龄和两年以上的基层工作经历。

6.身体健康，能够坚持正常工作。

7.符合任职回避规定。

对少数工作特别需要，德才表现和工作实绩突出的，可适当放宽本款2至5项规定的资格条件，但必须经上一级国家税务局人事部门审核同意。

第五条 晋升国家公务员的职务，按下列基本程序进行：

（一）公布职位空缺、任职条件，采取领导和群众相结合的办法，推荐预选对象。

（二）按照拟任职务所要求的条件，对预选对象进行资格审查，产生考察对象。考察对象人数一般应多于职位空缺数。

（三）在考察中应坚持群众路线，充分发扬民主，采取个别谈话、民主评议或民意测验、专项调查、实地考察、个人述职、同考察对象面谈等方式，广泛了解情况。

（四）晋升省（区、市）国家税务局正职人选，经国家税务总局研究确定后，由国家税务总局人事司组织对晋升对象实施考察。晋升省（区、市）国家税务局副职、总经济师、总会计师和副省级市国家税务局正职人选，一般由所在省（区、市）国家税务局研究确定拟提人选，也可由国家税务总局确定拟提人选。各省（区、市）国家税务局在上报拟提人选时，同时将讨论记录、决议、考察材料、群众推荐和测评情况上报国家税务总局，由国家税务总局人事司实施考察。

（五）晋升地、县级国家税务局正职、副职及其他相应职务的，按照下管一级的原则，按本条

（四）款要求进行。

（六）对晋升各级国家税务局领导职务的公务员，还应严格按照《党政领导干部选拔任用暂行条例》的规定进行。

（七）对晋升领导职务的国家公务员，应当进行任职培训。

第六条 晋升国家公务员的级别，按照管理权限，由决定其职务任免的机关批准。

第三章 降

职第七条 担任科员以上职务的各级国家公务员，在考核中确定为不称职的，或者不胜任现职又不宜转任同级其他职务的，应予降职。

第八条 担任各级国家税务局领导职务的公务员，在考核中确定为不称职的，应按照先免职、后降职的程序进行，并严格审批手续。

第九条 降低国家税务局系统公务员职务，一般每次只降低一级职务。

第十条 降低国家税务局系统公务员职务，按下列程序进行：

（一）所在单位提出降职安排意见。

（二）对降职事由进行审核并听取拟降职人的意见。

（三）按照管理权限，由主管部门研究决定，并按国家有关规定任免。

（四）被降职人对降职决定不服，可按有关规定提出申诉。

第十一条 国家税务局系统公务员被降职后，其级别超过新任职务对应的最高级别的，应同时降至新任职务对应的最高级别。

第十二条被降职的国家税务局系统公务员，如在新的岗位上德才表现和工作实绩确实突出，经全面考察，可不受任职年限的限制，重新晋升其职务和级别。

第四章 纪律与监督第十三条 国家税务局系统公务员的职务升降，必须严格执行本规定，并遵守以下纪律：

不准超职数和突击晋升国家公务员职务；不准随意放宽或改变国家公务员职务晋升的条件，搞迁就照顾；不准违反规定决定国家公务员的职务升降；不准要求晋升本人的配偶、子女及其他亲属的职务；不准封官许愿，打击报复，营私舞弊；不准有其他有碍职务升降工作公正合理进行的行为。

第十四条 地（市、州、盟）以上国家税务局人事部门负责本系统的国家公务员职务升降的监督与综合管理。

第十五条地（市、州、盟）以上国家税务局人事部门应掌握本级及下属各工作部门职位设置和人员配备情况及本规定的实施情况，并进行业务指导，受理对职务升降工作的举报、申诉等事宜。

第十六条对晋升为省（区、市）国家税务局各工作部门处级职务，地（市、州、盟）国家税务局各工作部门科级职务和由上述职务降职的，应报上一级人事部门备案。

第十七条地（市、州、盟）国家税务局以上或者人事部门，对不按编制职数、职位要求及规定资格条件晋升国家公务员职务的，应宣布无效；对不按规定程序晋升或降低国家公务员职务的，应责令其按照规定程序重新办理或补办有关手续；对违反本规定进行国家公务员职务升降造成不良后果的，视情节轻重，对主要或直接责任者给予批评教育或纪律处分。

第五章 附

则第十八条 本规定由国家税务总局人事司负责解释。

第十九条 本规定自下发之日起执行。

篇3：实力:国家创新系统

国家创新系统是指由一个国家的公共和私有部门组成的组织和制度网络, 其活动是为了创造、扩散和使用新的知识和技术。其中政府机构、企业、科研机构和高校是这一系统中最重要的要素。由于各国的政治、历史和经济制度不一, 不同国家在创新各要素的作用、配合亦不同, 这决定了一个国家创新绩效, 决定了科技与经济结合的程度, 也决定了创新的难易程度, 从而构成了不同特色国家的创新体系。就我国而言, 国家创新体系包括:经济与科技管理部门, 技术标准制订部门, 科学技术研究机构, 技术中介服务机构, 学校, 企业等。制度包括我国的有关法律和政策, 相关的道德规范等。

科技制度创新是国家创新系统的核心

国家创新体系的始作俑者, 英国著名学者费里曼指出, 在人类历史上, 技术领先国家从英国, 到德国、美国, 再到日本, 这种追赶和跨越, 不仅是技术创新的结果, 还包括制度和组织创新, 从而是一种国家创新体系演变的结果。对我国而言, 转变的突出点, 是政府的职能发生了变化, 它扬弃了计划体制的东西, 使企业和科研机构有了越来越大的自主权, 政府虽然还是技术创新的发起者, 组织者和推广者, 但企业、科研院所和高校在创新中的作用得到了极大的增强。第一, 科研院所为经济建设服务的格局基本形成。国家已将科技拨款, 改为对科研事业费的分类管理, 提高了科研院所的经营自主权。这一改革实现了科研从技术导向, 向市场导向的转变。科研院所和高校的市场意识大大增强, 科技面向经济建设的局面已基本形成。第二, 国家科技计划不断向实现技术创新的方向转移。第三, 建立了初具规模的技术创新支撑服务体系。第四, 注重通过立法、政策手段推动技术创新。

知识配置力是评价国家创新系统运行效率的关键指标

知识配置力是指确保创新者及时获得相关知识储备的能力。高效的知识配置系统, 无论是在地区、国家或国际层次上, 都将增加国家研究开发投入的经济和社会价值, 也将增加从外部获得知识的价值, 从而提高国家技术创新体系的整体效率。国家创新系统的运行绩效是变动的, 也是可以长期保持的。创新系统运行绩效较弱的国家, 可以通过疏通资金、人力资源和知识的流通渠道, 使这些创新所必需的资源得到合理配置, 从而提高其国家创新系统的运行绩效。

国家创新系统体现了国家的竞争实力

任何国家都对创新给予了前所未有的高度重视。在影响创新的诸多要素中, 任何一方面的缺失, 或要素间的不协调, 都会影响国家的整体创新能力。仅仅依靠自由竞争和市场经济是难以保持创新活力的, 政府在提供创新所需的公共物品 (包括健全的竞争环境、基础研究、战略信息的提供等) , 促进创新资源的最佳配置方面, 需要发挥更大的作用。所以, 一个由企业、公共研究机构、大学、政府等要素相互联系并紧密互动的创新系统, 成为竞争优势产生的源泉。我国的改革开放使国家创新体系的格局发生了根本的变化。

1.政府、企业、科研院所及高校、技术创新支撑服务体系四角相倚的基本态势已形成。企业在创新能力和组织建设上都有较大发展, 已不再是过去生产车间的角色。企业已成为创新体系的重要成员。一是企业对研发的投入不断增加, 企业现已占三分之一天下。二是企业创办的研发机构不断增加, 标志着其技术开发实力的增强, 将有助于企业创新能力的提高。三是企业创新意识有了很大提高, 尤其是民营科技企业和乡镇企业的崛起, 使企业的科技力量布局发生很大变化。四是企业对技术的需求不断增加, 现已成为技术市场的最大买主。

2.科研机构不再只是基础知识的生产者, 而已成为包括应用知识的生产者, 成为重要的创新源和新兴产业的重要创业者。面向经济建设主战场的意识已初步形成。政府拨款已不再是科技机构资金的主要来源, 60%以上的科研经费来自于企业和其它社会渠道。

3.高校已成为国家创新体系中的重要力量。随着科研水平不断提升, 高校的侧重点也不断向培养对企业、对社会有用的人才转移。高校从市场获得的科研经费也在不断上升。表明高校职能已从单纯的教育和研究不断向经济建设主战场扩展。

4.技术创新支撑服务体系已初具规模。在传统的计划体制下, 科研部门和生产部门的联系很少, 这阻碍了科研成果向生产力的转化。为了解决科技成果向市等形式推动科技成果的市场化, 把原来政府的职能让位于由市场来解决, 在技术和应用之间架起桥梁。

从技术市场机构看, 其发展速度是相当惊人的。技术交易的内容和形式不断丰富, 从科技成果的转让、技术服务和咨询发展到技术承包、技术培训等, 并出现了技术入股等新形式。国家建立的高新技术园区是一项创举。它形成了一个有助于推动科技经济结合的环境, 形成了一个区域创新体系。场转化难的问题, 政府推出了加强成果转化的一系列措施, 以建设技术创新的支撑服务体系, 这包括为解决科研生产相脱节的工程 (技术) 研究中心, 为中小企业和乡镇企业服务的生产力促进中心, 为高科技企业服务的科技创业服务中心等机构, 及以创建技术市场、建立高新技术园区。

创新要素间的联动是国家创新系统的主要动力

创新要素主要包括主体要素、功能要素和环境要素。主体要素包括:企业、大学、政府部门等;功能要素包括:学习、合作、开放和创新;环境要素包括:制度、政策、机制和文化。创新过程就是若干主体要素在环境要素的规定情境中, 在功能要素的作用下, 主体要素之间、主体要素与功能要素之间、主体要素与环境要素之间发生联动的系统活动。我国国家创新系统是由企业、研究院所、大学、金融机构、技术中介和政府部门所构成。

1.大企业与小企业。在创新系统的运作上, 要做好创新系统各要素的职能分工与集成。在市场经济条件下, 以企业为技术创新主体, 国家在创新中的作用点, 应是通过科技规划在创新战略上引导大企业, 在政策和资金上扶持中小企业, 以提高整个产业的技术创新水平。使其成为现代企业制度意义上的、具有创新能力的企业。为此, 应建立政策管理的机制, 以政策引导的方式使企业增加技术创新投入。

2.国家创新战略。国家创新体系的建设还需从我国的现实出发, 即我国是一个发展中国家, 面临着如何追赶发达国家的问题。通过实施国家创新战略, 制定国家计划和政策来, 确定近几年发展快、有巨大带动作用的新兴产业和重点战略产业, 作为国家扶持的重点。通过提高企业的创新能力, 实现经济发展的跨越。

3.政府的职能。政府要在提供基础知识、产业共性技术、技术创新基础设施等方面发挥作用。从创新需要的知识看, 它需要公共知识、产业共性知识和企业专有知识三者的协同作用。创新离不开基础研究, 也离不开应用研究。没有基础研究, 创新会成为无源之水。但在市场经济体系下, 基础知识的提供, 是企业不愿投入的。但又是社会收益大, 需政府出面加以组织、投资和推广的工作。同时, 随着基础研究与应用研究的区分呈模糊化, 许多基础研究的成果可直接转化为产品, 因此必须加强国家对基础研究的投资。

4.产业共性技术。产业共性技术是许多产业发展的关键技术。发达国家的科技计划主要是针对产业共性技术的, 如美国的高级技术计划, 欧盟的几大框架计划等。我国的科技计划应选择产业共性技术作为计划的重点, 通过这些计划的实施, 带动大中型企业加大投入, 提高技术创新能力。

5.政府的政策工具。政府应以政策管理为主, 计划为辅。目前, 面向供给的政府手段已较多, 但政府下一步工作的重点是推出更多的面向创新需求的政策, 如税收优惠、政府采购、标准化制订等。

6.科技计划。市场经济仍需要制定科技计划, 以提高国家整体技术创新能力, 实施国家创新战略。国家现在有许多面向产业的科技计划, 必须向企业全面开放, 使企业更全面、更深层次地参与到科技计划之中。

7.创新融资问题。银行的商业化和对所有企业的平等待遇, 能从根本上解决技术创新融资问题。国家应出台风险资金管理办法, 解决技术市场融资问题。

8.国家创新体系。建立以国立公共研究所、国家重点实验室和高校为主体的基础研究体系;以企业和国家高技术研发机构为主体的开发型研究体系;以企业为主体的知识应用体系;以高校为主体的基础知识和应用知识生产传播体系;以政策为主要手段的国家调控体系;以服务机构为主的创新支撑体系;以国家科技计划和创新战略为引导的, 国家创新引导体系。

篇4：国家自然科学基金系统

【摘要】旅游研究项目是旅游学者进行学术研究的出发点和归宿点，同时也是旅游学者进行学术研究的资金支撑点。基于1987-2014年获批的国家自然科学基金旅游类项目数据，文章从旅游类基金项目负责人的基本情况、项目承担机构地域信息和项目自身信息三个角度对国家自然科学基金旅游类项目进行统计分析，从而揭示了国家自然科学基金旅游类项目反映的旅游研究状况，为全面把握我国旅游研究格局提供参考，为申请国家自然科学基金旅游类项目提供借鉴。

【关键词】国家自然科学基金；旅游类项目；旅游研究格局

doi：10.3969/j.issn.1007-0087.2015.05.00x

一、引言

我国旅游研究经过30多年的发展，已经取得了显著的成效。作为支持科学研究主要渠道的国家社会科学基金和国家自然科学基金，其资助的旅游类项目无疑能够反映出旅游领域的研究现状和发展趋势[1-2]。近年来，学术界针对国家级旅游项目的研究逐渐增加，如刘庆余对我国1987-2007年批准的国家自然科学基金项目和国家社会科学基金项目中的旅游类项目进行了详细梳理，进而归纳了20年来中国旅游研究的学术态势[3]；郑柳青、邱云志从国家社会科学基金旅游类项目的统计结果中分析了社会科学基金旅游类项目反映的旅游发展态势[4]；朱峰、项怡娴、王春晖对国家自然科学基金（1987-2010）、国家社会科学基金（1993-2010） 已立项资助的 243 项与旅游相关的项目进行了分析，发现两大基金项目的选题方式均存在“去旅游化”现象[5]；王慧娴、张辉等人用近5年的国家自然科学基金旅游类项目和社会科学基金旅游类项目数据探讨了旅游发展状况[6]；陶鸿、汪侠、吴小根等从基金资助项目视角出发，对2004-2013年十年间中国旅游研究进展情况进行了研究[7]；李经龙、付吉娟从所有已资助国家社会科学基金旅游类项目的角度探讨了我国旅游研究现状[8]。研究旅游类各种基金项目的成果逐渐增多，但是单独对30多年来国家自然科学基金旅游类项目进行研究的成果很少。因此，为了更好地了解国家自然科学基金旅游研究现状，探讨旅游研究的方法和路径，本文对历年立项的国家自然科学基金旅游类项目进行研究，从项目负责人的个人信息、项目承担机构地域信息和项目自身信息三个角度进行统计分析，以期对我国旅游研究的现状和发展趋势有个全面地把握。

二、方法与数据

本文采用全样本的研究方法，对从国家自然科学基金（NSFC）批准的第一个旅游类项目起，到2014年8月19日止的所有的自然科学基金旅游类项目进行搜集整理。1999-2014年数据主要来源于自然科学基金委员会网站“历年资助项目”栏目，分别以项目主题词“旅游”、“旅游业”、“游憩”和“休闲”搜索，1987-1998年自然科学基金旅游类项目来自保继刚、楚义芳编著的《旅游地理学》附录信息[9]。

文章基于1987-2014年国家自然科学基金旅游类项目，从基金项目负责人的个人信息、承担机构的地域信息和项目自身信息三个角度进行具体分析，基金项目负责人的个人信息主要包括项目负责人姓名、性别、年龄，主要采用SPSS20.0进行数据分析；承担机构地域信息主要有承担机构名称、承担机构所在省份，并根据各自承担国家自科旅游项目数量的多少对各个省份进行旅游研究实力的划分；项目自身信息从项目学科归属、项目金额和项目名称三个角度进行具体阐述，项目名称采用ROSTCM 6.0进行社会网络语义分析。

三、结果与简析

（一）项目负责人基本情况

1.项目负责人数量较多，研究体系庞大。对项目负责人姓名采用SPSS20.0进行频率统计，按照计数多少进行降序排列，对资助频率进行整理（见表1）。在280项自然科学基金旅游类项目中，项目负责人共221位，拥有2项以上的项目负责人有38位，拥有自然科学基金旅游类项目占总项目的34.64%。其中，拥有自然科学基金旅游类项目最多的是陆林（6项），其次是保继刚（5项），此外拥有4项自然科学基金旅游类项目的负责人有马耀峰、吴必虎、杜军平、胡涛、郭英之。

2.项目负责人以青壮年为主，研究主体精力旺盛。对1987-2014年国家自然科学基金旅游项目负责人申请项目当年的年龄进行整理归类，发现项目负责人申请项目时年龄偏向青壮年，老年较少（见图1）。项目负责人申请项目当年的年龄集中在36-40岁之间，共75人，占负责人总数的26.79%；其次是31-35岁之间，共56人，占总数的20%；再次是41-45岁之间，共55人，占总数的19.64%；46-50岁之间的学者也很多，共49人，占总数的17.5%；小于等于30岁的学者有20人，占总数的7.14%；比重最小的是大于60岁的学者，只有3人，占总数1.07%。总之，项目负责人申请项目当年的年龄集中在31-50岁之间，共有235人，占总数的83.93%，项目负责人以青壮年为主，为高质高效完成项目研究提供了精力和体力的保障。

图1 1987-2014年国家自然科学基金旅游类项目负责人年龄结构

3.项目负责人性别男性多于女性。在280项数据中，男性181项，女性99项，男女比例为1.83：1。男性在自然科学基金旅游类项目的申请和研究中占有绝对优势。在承担项目数量前十位的项目负责人中，男性占到8个，男性是国家自然科学基金旅游类项目研究的主要力量。此外，在99位女性中，青年和壮年的比例也严重失调，青年比重高达80%以上，女性研究者中以青年女性为主。

（二）项目承担机构地域信息

1.项目承担机构表现出一定的集聚性，项目研究承担机构较为稳定。280项自然科学基金旅游类项目中，共有承担机构114家，其中自然科学基金旅游类项目主要集中在师范类院校，而且以地理专业背景的机构为主，安徽师范大学24项、中山大学19项、陕西师范大学14项、中国科学院地理科学与资源研究所13项、海南大学和云南大学各10项、南京大学9项。承担项目2项及以上的机构共41家，共承担项目208项，占总数的74.29%。项目承担机构呈现出一定的集聚性，大多集聚在经济发达的省区或旅游资源丰富的地区，这表明自然科学基金旅游类项目研究载体比较稳固。endprint

2.项目承担省区较多，地理集中程度高。从地域分布结构来看，自然科学基金旅游类项目分布在30个省、自治区、直辖市（仅黑龙江省空白），主要分布在北京、广东、安徽、江苏、上海、云南、陕西、海南等经济发达地区或者旅游资源丰富地区（见表2）。采用SPSS20.0软件对基础数据进行聚类分析，可将承担自然科学基金旅游项目的地区分成五种类型：一是旅游研究探索区，承担项目少于10项，共22个省、自治区、直辖市；二是旅游研究参与区，承担项目频数在10-19项，共四个省、直辖市，分别是上海、云南、陕西和海南；三是旅游研究发展区，承担项目20-29项，只有江苏1个省区；四是旅游研究高发区，承担项目30-39项，有广东和安徽两个省区；五是旅游研究密集区，承担项目40项以上，目前只有北京市，是承担国家自然科学基金旅游类项目最多的地区。

（三）项目自身信息

1.自然科学基金旅游类项目总量逐年增加，总体增长缓慢，局部增长较快。2007年以前，自然科学基金资助的旅游类项目年均不足十项，但总体呈缓慢上升趋势。2007年开始，自然科学基金加大对旅游类项目的资助，旅游类项目数量迅速增加，增长趋势较为明显，2013年达到最高值，共50项，占历年总数的17.86%。这表明资助旅游类项目力度在加大，为旅游研究的发展提供了强大的动力，为推动旅游研究进一步发展提供了保障。

图2 1987-2014年国家自然科学基金历年资助数量（单位：项）

2.自然科学基金旅游类项目学科归属较为集中，以地球科学部和管理科学部为主。自然科学基金旅游类项目主要来自于地球科学部、管理科学部、信息科学部、生命科学部、工程与材料科学部。地球科学部是资助旅游类项目的主要学部，1987年至2014年共资助项目194项，占项目总数的69.29%；管理科学部资助的项目有61项，占项目总数的21.79%；两者资助旅游类项目占总数91.08%。工程与材料科学部、生命科学部和信息科学部虽然也资助旅游类项目，但是只资助了25项，资助的比重较小，占总资助项目的8.92%。地球科学部和管理科学部是资助国家自然科学旅游类项目的中流砥柱。

图3 1987-2014年国家自然科学基金旅游类项目学科归属

3.资助金额上，旅游类项目在自然科学基金研究中地位逐渐增加，研究力度在加大。由于部分金额数据缺失，本文只分析1997-2014年的资助金额数据。1999年国家自然科学基金对旅游类项目的资助金额最低，只有13万元，1997年到2014年国家自然科学基金旅游类项目的资助金额总体上呈上升趋势，2007年之后资助金额迅速增加，2013年达到最高额2432.5万元。由此可知，自然科学基金明显加大了对旅游类项目的基金投入，为旅游研究的发展提供了强大的资金保障。

图4 1997-2014年国家自然科学基金旅游类项目资助情况（单位：万元）

4.自然科学基金旅游类项目研究主题上，空间、资源研究多，产业和要素研究少。自然科学基金旅游类项目的资助倾向性明显，研究内容也比较集中。主要有两大类，一类是地球科学部资助的以地理学视角来研究的旅游类项目，这类项目主要从旅游活动的空间关系、生态影响力以及地表资源等角度进行研究。如1987年我国第一个国家自然科学基金旅游类项目“黄山风景区开发理论的地学研究”。另一类是从管理学角度进行研究的旅游类项目，主要运用各种管理科学模型研究旅游产业发展状况。主要以管理科学部资助为主。本文采用ROSTCM 6.0对自然科学基金旅游类项目的项目名称进行网络分析，将280项旅游类项目分为三个部分：地球科学部资助的旅游类项目、管理科学部资助的旅游类项目以及其他学部资助的旅游类项目。分别对三个部分进行网络分析，既可以了解到各个学部旅游类项目的研究重点和方向，又可以找出各个学部资助旅游类项目的差别和联系。

地球科学部资助旅游类项目多从地理学角度探讨旅游发展现状，研究内容上多从旅游地实际情况出发，体现旅游的地域性特征[10]，注重开发旅游地特有的资源和保护已有的生态环境；研究方法上主要是旅游发展机制的研究、发展模式探索和发展过程的探讨（见图5）。

图5 地球科学部资助旅游类项目网络分析图

管理科学部资助旅游类项目主要是从管理学角度探讨旅游的发展方式方法，用管理学的模型解释旅游发展状况。具体来说，管理科学部从市场角度出发，探索旅游的供求关系；注重实证研究，强调旅游服务的重要性；用管理学的模型评价旅游发展的问题，如地区旅游发展存在的问题、旅游研究的方法以及旅游发展过程各个要素相互影响的问题、旅游发展与环境协调问题等等。

图6 管理科学部资助旅游类项目网络分析图

其他科学部资助的旅游类项目指信息科学部、生命科学部和工程与材料科学部资助的旅游类项目，这三类学部资助的旅游类项目数量较少，所以文章将这三类旅游类项目集中进行网络分析（见图7），虽然图中显示的旅游研究现状比较杂乱，但是不难看出其中的重点，研究内容丰富，不仅仅是传统旅游景点景区，更是拓展到园林、森林、公园等广泛意义上的旅游地。研究方式上更加科学深入，更多结合现代的网络技术和计算机技术进行研究。对旅游现状不再是“过去-现在”的分析模式，而是把“过去-现在-未来”作为努力的方向。引入了对未来旅游发展状况的预测机制。此外，研究也比较注重资源环境的保护、景区和游客的协调、文化因素的重要作用以及生态环境的重要性等。总体而言，这三类学部资助的旅游类项目数量虽然较少，但是在丰富旅游研究内容、引进旅游研究方法、拓展旅游影响力等方面有着不可替代的作用。随着各个学部对旅游类项目资助力度的加大，相信在不久的将来，这些学部也会成为资助旅游研究的主力。

图7 其他科学部资助旅游类项目网络分析图

四、结论与讨论

（一）结论

国家自然科学基金旅游类项目虽然数量不多，但是已经能够完整地反映出旅游发展面临的所有问题，一定程度上能够体现旅游发展的现状。具体来说，从项目负责人角度看，项目负责人较多，但是拥有2项以上自然科学基金旅游类项目的研究者较少，说明研究自然科学基金旅游类项目的主体还不够稳定，不时有新生力量的加入，旅游研究队伍不断壮大，旅游研究力量也有所增强。项目负责人以青壮年为主，为旅游研究提供了精力保障。从项目承担机构看，项目承担机构多为师范类学院，而且以地理学为背景的研究机构较多，这与资助自然科学基金旅游类项目最多的学部为地球科学部相符，研究机构稳定而集中，为旅游研究提供了保障。从项目承担地域看，研究自然科学基金旅游类项目的地区较多，经济发达地区或者旅游资源丰富地区比重较大，可见经济基础和资源基础是旅游研究无可比拟的温床。从自然科学基金旅游类项目角度看，地球科学部资助的项目最多，管理科学部次之，生命科学部、信息科学部和工程与材料科学部资助的旅游类项目较少，但也呈现逐渐上升的趋势。总量上说，自然科学基金旅游类项目数量逐年增加，且局部增长幅度大于总体增长幅度。资助金额角度看，各个学部正在逐步加大对旅游类项目的资助额度，旅游研究前景乐观。自然科学基金旅游类项目题目网络语义分析显示，地球科学部和管理科学部旅游类项目研究呈现出一定的学科偏向性，地球科学部主要从地理学角度进行旅游研究，管理科学部主要从管理学角度进行旅游研究。其他科学部资助的旅游类项目较少，但研究内容、研究方法以及研究角度上都与前两者不同，是旅游研究探索新的研究领域、新的研究方法的主要力量。endprint

（二）国家自然科学基金旅游类项目研究的不足

1.国际化程度不足。我国目前国家自然科学基金旅游类项目的国际化程度不高。研究发现，国家自然科学基金旅游类项目的研究学者中，主要是国内学者，承接机构也是国内的承接机构，而且政策规定国外学者不允许以主持人的身份申请我国国内项目。国家自然科学基金旅游类项目作为我国旅游研究的基础性项目之一应该力求实现成员国际化、视野国际化、方法国际化和研究内容国际化，尽量放眼世界、走向国际才能得到更好的发展。

2.学科归属结构有待提高。研究发现自然科学基金旅游类项目主要来自于地球科学部、管理科学部、信息科学部、生命科学部、工程与材料科学部。属于地球科学部资助的项目有194项，管理科学部资助的项目有61项，两者资助旅游类项目占总数91.08%。工程与材料科学部、生命科学部和信息科学部共资助了25项，资助的比重较小。因此，地球科学部和管理科学部是资助国家自然科学旅游类项目的中流砥柱。学科归属不平衡，有待进一步提高。

（三）国家自然科学基金旅游类项目的发展趋势

国家自然科学基金旅游类项目主题趋于多元化。从国家自然科学基金旅游类项目的主题分析可以看出，国家自然科学基金旅游类项目主要研究资源开发、环境保护、旅游目的地的开发等这些传统的旅游研究主题，更多注重的是深度的挖掘和质量上的提高。但是从总体趋势看，国家自然科学基金旅游类项目研究主题多元化是大势所趋。在未来的旅游研究中，研究深度和研究广度并足发展，深层次的挖掘研究和多元化的广度研究相辅相成，方能促进我国旅游研究的进一步发展。

参考文献

[1]陈军，周晓光，李志林.1991-2001年国家自然科学基金GIS类项目的初步分析[J].中国图象图形学报，2002，7（8）：858-863.

[2]谭志喜，孙根年.近20年国内民族旅游研究进展——基于国家社科、自科基金资助项目的分析[J].西南民族大学学报（人文社会科学版），2013，（12）：142-146.

[3]刘庆余.20年来中国旅游研究进展——国家自然、社科基金旅游项目反映的学术态势[J].旅游学刊，2008，23（3）：78-84.

[4]郑柳青，邱云志.国家社科基金旅游项目研究的回顾与展望[J].旅游论坛，2010，3（3）：258-264.

[5]朱峰，项怡娴，王春晖.旅游研究中的“去旅游化”现象及反思——基于国家自然、社会科学基金旅游类项目的分析[J].旅游学刊，2011，26（11）：28-34.

[6]王慧娴，张辉.近5年旅游研究发展趋势探讨——基于对国家自然、社会科学基金旅游类项目的分析[J].资源开发与市场，2013，29（12）：1336-1341.

[7]陶鸿，汪侠，吴小根.十年来基金资助项目视角下的中国旅游研究进展[J].北京第二外国语学院学报， 2014，5：25-34.

[8]李经龙，付吉娟.我国旅游研究20年（1993-2013年）——基于NSSFC旅游项目反映的研究态势[J].资源开发与市场，2014，30（7）：847-851.

[9]保继刚，楚义芳.旅游地理学（修订版）[M].北京：高等教育出版社，1999.

[10]林清清，朱竑，陶伟.1987 年来国家自然科学基金资助中的旅游地理学[J].地理学报，2014，69（8）：1159-1176.

System Analyses of the National Natural Science Foundation around Tourism Research Project in China

LI Jinglong； XU Yumei； FU Jijuan

（Anhui University， Hefei 230601， China）

Abstract： Tourism research project is the starting point and attributive point of tourism scholars for academic research. And it is also the capital support of tourism scholars for academic research. Based on the data of the natural science foundation of China concerning tourism from 1987 to 2014， this paper makes a statistical analysis from the following three perspectives： the applicants information， the geographic information of applicants organization and the projects information. The author expects to reveal the status of tourism research reflecting by tourism of natural science foundation of China in order to provide a reference for tourism research development status.

篇5：国家公务员考试录用系统

国家公务员考试职位选择五大步骤

第一步：收集基础信息——寻找现实冷门

1、职位条件设置。包括身体条件及执行的体检标准、专业及学制、执业职格证书、语种、政治面貌、基层工作经验、服务期限、加分政策等，这些信息能反应后期的资格审查、体检、体能测试、政审所面临风险，当然，风险高机遇也大，高风险职位容易爆出冷门。

2、考生数量信息。包括区域内毕业生总数和应届毕业生数。可以预测区域职位招考冷热程度，对不限定考试区域的考生在区域选择上有帮助。

3、各专业职位数量和考生数量信息。可以预测各专业职位本次招考的冷热程度，对具有多学历层次、多学位的考生选择报名有帮助。

4、区位优势及基础状况。包括交通、经济水平、人口状况等，可预测区域职位冷热程度，对不限报考地区的考生有帮助。

5、历史招考记录。往年地区招考中职位调整情况、开考比例、录用人员笔试成绩水平等，可以反映区域职位受重视程度。

第二步：洞察考生心理——避免心理冷门

1、主导整个报名趋势正常心理：“回家”心理，即回原籍或者结婚所在地工作。“求稳”心理，根据自身实力作一定的保守估计，倾向招录人数多的职位。“上进”心理，即能力强考生会选条件好的职位。

2、爆出冷门的几种非正常心理：担心条件苛刻的职位有猫腻，担心条件好的职位人多竞争大，“刷人数”来吓退观望者(此行为违法)，观望考试部门发布的报名人数统计信息最后同时报名。

第三步：确定选择原则——避免拥堵

1、专业选“专”不选“泛”。由于高校设置的专业太多，很多考生参加人事考试时专业不对口，最终被迫选择不限专业或允许相关专业的职位，使不限专业的职位几乎没有冷门，考生如果有符合专业的职位，可以考虑走专业道路;2、学历层次选“高”不选“低”。由于中高等教育结构呈“金”字塔型，学历层次越高符合条件的考生必然越少，特别是要求学位的职位，非全日制的考生即使有学历也可能被拒之门外;3、优选要求工作经历、资格证书、政治面貌等苛刻且自身条件符合的职位;4、在同专业职位较多情形下，淡化拟录用人数多少。招录人数少的职位考生总量少，遭遇高手的可能性会小些，而且这种职位可能出大热门和冷门。而招录人数多的职位几乎没有冷门出现，而且这里面遭遇考试“高手”的可能性大，对成绩不拔尖的考生难有偶然的机会。

5、淡化区位优势。区位优势差距明显的职位常有大冷门和热门出现。但条件好的地区总有信心足的优秀考生报名，冷门不冷;而条件差的地区即使出现大热门，但考生的竞争实力往往差距不会很大，考生应该根据自身实力来选择。

第四步：参考官方报名人数统计——及时调整职位

报名人数统计信息每日固定时间统计发布，并非报名截止前的动态信息，最后一天的报名人数统计信息往往不发布。考生在有选择的情况下多数会观望到最后，因此，最后一天报名人数会出现“井喷”。如果一个职位通过资格审查人数与拟录用人数的比例在10:1-30:1的范围内，应该比较正常，这种职位最终报名人数比例不会有很大变化。对比例在10:1以内的职位，一定要仔细分析低比例的原因后作出合理的判断和选择，避免“大冷”后遭遇“大热”的情况。

篇6：国家三金评选系统操作流程

适用浏览器

系统支持： 360安全浏览器（极速模式）、搜狗、火狐浏览器等。

登录网址

高校等用户登录网址：

http://182.140.219.164:9091/pros/identity/index.action

学生登录网址：

http://182.140.219.164:9091/pros/identity/indexgx.action 清除浏览器缓存

360安全浏览器清除：

说明：以360浏览器为例。

（1）打开【控制面板】——【网络共享中心】——点击【Internet选项】——点击【删除】，进入“删除浏览历史记录”页面（见下图）；

（2）在“删除浏览历史记录”页面，必须勾选【Cookie】和【表单数据】两个复选框，点击【删除】后在“Internet属性”页面点击【确定】即可（见下图）。

一、国家奖学金

说明：国家奖学金和励志奖学金不得同时申请。

学生在线申请

学生登录系统，在【国家奖助学金】——【国家奖学金】——【学生在线申请】页面。按钮操作说明： 【新增】：点击新增按钮，进入新增页面，填写审批表并保存。

【修改】：信息填写有误，可勾选记录点击修改按钮，修改信息。【删除】：勾选记录，点击删除按钮，删除学生申请记录。【打印】：勾选记录，点击打印按钮，可打印和导出国家奖学金申请审批表。

辅导员用户

辅导员用户登录系统，在【资助项目管理】——【国家奖助学金】——【国家奖学金】——【辅导员审核】页面。

按钮操作说明： 【审核通过】：勾选记录，点击按钮，进入审批表页面，填写推荐理由，点击通过。【审核退回】：学生申请有问题，可勾选记录，填写审核意见，退回申请进行修改。【上报】：勾选记录，点击上报按钮，将审核通过的数据上报院系审核。【不通过】：学生申请不符合条件，可勾选记录，填写审核意见，退回申请。【删除】：勾选记录，点击按钮，删除学生申请记录。删除后无法恢复，请谨慎勾选。【打印】：勾选记录，点击打印按钮，可打印和导出国家奖学金申请审批表。

说明：审核通过后，需上报院系审核。

院系用户

院系用户登录系统，在【资助项目管理】里选【高等教育】，在【国家奖助学金】——【国家奖学金】——【院系审核】页面。

在院系审核页面，勾选辅导员记录，点击审核按钮【审核退回】，审核辅导员下所有的学生申请。

按钮操作说明： 【审核退回】：学生申请有问题，可勾选记录，填写审核意见，退回申请进行修改。【上报】：勾选记录，点击上报按钮，将审核通过的数据上报高校审核。【打印】：勾选学生记录，点击打印按钮，可打印和导出国奖初审名单表。

点击辅导员名称进入学生明细页面，勾选学生记录，点击审核按钮（【审核通过】【审核退回】【不通过】），审核单个学生申请。

按钮操作说明： 【审核通过】：勾选记录，点击按钮，进入审批表页面，填写院系意见，点击通过。【审核退回】：学生申请有问题，可勾选记录，填写审核意见，退回申请进行修改。【上报】：勾选记录，点击上报按钮，将审核通过的数据上报高校审核。【不通过】：学生申请不符合条件，可勾选记录，填写审核意见，退回申请。【打印】：勾选学生记录，点击打印按钮，可打印和导出国奖申请名单表。

说明：审核通过后，需上报高校审核。

二、国家励志奖学金

说明：国家奖学金和励志奖学金不得同时申请。

学生在线申请

学生登录系统，在【国家奖助学金】——【国家励志奖学金】——【学生在线申请】页面。

按钮操作说明： 【新增】：点击新增按钮，进入新增页面，填写申请信息并保存。

【修改】：信息填写有误，可勾选记录点击修改按钮，修改信息。【删除】：勾选记录，点击删除按钮，删除学生申请记录。【打印】：勾选记录，点击打印按钮，可打印和导出国家励志奖学金申请审批表。

辅导员用户

辅导员用户登录系统，在【资助项目管理】——【国家奖助学金】——【国家奖学金】——【辅导员审核】页面。

按钮操作说明： 【审核通过】：勾选记录，点击按钮，进入审批表页面，填写推荐理由，点击通过。【审核退回】：学生申请有问题，可勾选记录，填写审核意见，退回申请进行修改。【上报】：勾选记录，点击上报按钮，将审核通过的数据上报院系审核。【不通过】：学生申请不符合条件，可勾选记录，填写审核意见，退回申请。【删除】：勾选记录，点击按钮，删除学生申请记录。删除后无法恢复，请谨慎勾选。【打印】：勾选记录，点击打印按钮，可打印和导出国家励志奖学金申请审批表。

说明：审核通过后，需上报院系审核。

院系用户

院系用户登录系统，在【资助项目管理】里选【高等教育】，在【国家奖助学金】——【国家励志奖学金】——【院系审核】页面。

在院系审核页面，勾选辅导员记录，点击审核按钮【审核退回】，审核辅导员下所有的学生申请。

按钮操作说明： 【审核退回】：学生申请有问题，可勾选记录，填写审核意见，退回申请进行修改。【上报】：勾选记录，点击上报按钮，将审核通过的数据上报高校审核。【打印】：勾选学生记录，点击打印按钮，可打印和导出励志奖学金审核名单汇总表。

点击辅导员名称进入学生明细页面，勾选学生记录，点击审核按钮（【审核通过】【审核退回】【不通过】），审核单个学生申请。

按钮操作说明： 【审核通过】：勾选记录，点击按钮，进入审批表页面，填写推院系意见，点击通过。【审核退回】：学生申请有问题，可勾选记录，填写审核意见，退回申请进行修改。【上报】：勾选记录，点击上报按钮，将审核通过的数据上报高校审核。【不通过】：学生申请不符合条件，可勾选记录，填写审核意见，退回申请。【打印】：勾选学生记录，点击打印按钮，可打印和导出励志奖学金申请审批表。

说明：审核通过后，需上报高校审核。

三、国家助学金

说明：国家奖学金和励志奖学金不得同时申请。

学生在线申请

学生登录系统，在【国家奖助学金】——【国家助学金】——【学生在线申请】页面。

按钮操作说明： 【新增】：点击新增按钮，进入新增页面，填写申请信息并保存。

【修改】：信息填写有误，可勾选记录点击修改按钮，修改信息。【删除】：勾选记录，点击删除按钮，删除学生申请记录。【打印】：勾选记录，点击打印按钮，可打印和导出国家助学金申请审批表。

辅导员用户

辅导员用户登录系统，在【资助项目管理】——【国家奖助学金】——【国家助学金】——【辅导员审核】页面。按钮操作说明： 【审核通过】：勾选记录，点击按钮，进入审批表页面，填写推荐理由，点击通过。【审核退回】：学生申请有问题，可勾选记录，填写审核意见，退回申请进行修改。【上报】：勾选记录，点击上报按钮，将审核通过的数据上报院系审核。【不通过】：学生申请不符合条件，可勾选记录，填写审核意见，退回申请。【删除】：勾选记录，点击按钮，删除学生申请记录。删除后无法恢复，请谨慎勾选。【打印】：勾选记录，点击打印按钮，可打印和导出国家助学金申请审批表。

说明：审核通过后，需上报院系审核。

院系用户

院系用户登录系统，在【资助项目管理】里选【高等教育】，在【国家奖助学金】——【国家奖学金】——【院系审核】页面。

在院系审核页面，勾选辅导员记录，点击审核按钮【审核退回】，审核辅导员下所有的学生申请。

按钮操作说明： 【审核退回】：学生申请有问题，可勾选记录，填写审核意见，退回申请进行修改。【上报】：勾选记录，点击上报按钮，将审核通过的数据上报高校审核。【打印】：勾选学生记录，点击打印按钮，可打印和导出国助受助审学生名册。

点击辅导员名称进入学生明细页面，勾选学生记录，点击审核按钮（【审核通过】【审核退回】【不通过】），审核单个学生申请。

按钮操作说明： 【审核通过】：勾选记录，点击按钮，进入审批表页面，填写院系意见和评审人，点击通过。【审核退回】：学生申请有问题，可勾选记录，填写审核意见，退回申请进行修改。【上报】：勾选记录，点击上报按钮，将审核通过的数据上报高校审核。【不通过】：学生申请不符合条件，可勾选记录，填写审核意见，退回申请。【打印】：勾选学生记录，点击打印按钮，可打印和导出申请审批表。

说明：审核通过后，需上报高校审核。

填表几个注意事项：

一、大学期间主要获奖情况

2016年5月和2016年10月两次时间评定的奖学金和荣誉称号（优秀共青团员和优秀团干部颁奖单位：中共四川师范大学委员会）

2014-2015学励志奖学金的时间为2015年12月，颁奖单位：四川省教育厅

2014-2015学国家奖学金的时间为2015年11月，颁奖单位：中华人民共和国教育部

二、几个填写注意时间

1、申请理由，填写时间为：2016年9月29日

2、推荐理由，填写时间为：2016年9月30日

3、院（系）意见，填写时间为：2016年10月13日