篇1：工贸企业安全生产规章制度目录
4.2.2《安全生产规章制度》汇编（24）
4.2.2-1《安全目标管理制度》
4.2.2-2《安全生产责任制管理制度》
4.2.2-3《法律法规标准规范管理制度》
4.2.2-4《领导现场带班制度》
4.2.2-5《班组岗位达标制度》
4.2.2-6《安全生产投入管理制度》
4.2.2-7《文件和档案管理制度》
4.2.2-8《风险评估和控制管理制度》
4.2.2-9《安全教育培训管理制度》
4.2.2-10《特种作业人员管理制度》
4.2.2-11《设备设施安全管理制度》
4.2.2-12《建设项目安全设施“三同时”管理制度》（6.1.1）
4.2.2-13《生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理制度》（6.3.2）
4.2.2-14《施工和检(维)修安全管理制度》
4.2.2-15《危险物品及重大危险源管理制度》
4.2.2-16《作业安全管理制度》
4.2.2-17《相关方及外用工(单位)管理制度》（7.4.1）
4.2.2-18《职业健康管理制度》
4.2.2-19《劳动防护用品(具)和保健品管理制度》
4.2.2-20《安全检查及隐患治理制度》
4.2.2-21《应急管理制度》
4.2.2-22《事故管理制度》
4.2.2-23《安全绩效评定管理制度》
4.2.2-24《消防安全管理制度》
篇2：工贸企业安全生产规章制度目录
管理制度、台帐、记录及其他资料目录
（供参考）
2013年6月编制
商贸等工贸企业安全标准化工作需要的 管理制度、台帐、记录及其他资料
（一）安全生产规章制度(有38项制度)
一、《规范》中第4.2项所要求的各项制度（必须建立）
1、安全目标管理制度（1）
2、安全生产责任制管理制度（1）
3、法律法规标准规范管理制度（4..1）
4、领导现场带班制度（4.2）
5、班组岗位达标制度（4.2）
6、安全生产投入管理制度（3.1）
7、文件和档案管理制度（4.6）
8、风险评估和控制管理制度
9、安全教育培训管理制度（5.1）
10、特种作业人员管理制度（4.2.1）
11、设备设施安全管理制度（6.2）
12、建设项目安全设施“三同时”管理制度（6.1）
13、生产设备设施验收管理制度（6.3）
14、生产设备设施拆除、报废管理制度（6.3）
15、施工和检（维）修安全管理制度（6.2）
16、危险物品及重大危险源管理制度（9.1）
17、危险作业安全管理制度（7.1）
18、承包商、供应商等相关方及外用工（单位）管理制度（7.3）
19、职业健康管理制度（10.1）
20、劳动防护用品（具）和保健品管理制度（10）
21、安全检查及隐患治理制度（8.1）
22、应急管理制度（11.1）
23、事故管理制度（12.1）
24、安全绩效评定管理制度(13.1)
25、消防安全管理制度(4.2)
二、《规范》中其它各要素所要求的各项制度
26、安全生产责任制评审与更新制度（2.2）
27、安全生产费用提取和使用管理制度（3）
28、工伤保险管理制度（3）
29、安全生产责任保险管理制度（3）
30、安全生产法律法规及其他要求或规定的识别、获取、评审、更新制度（4.1）
31、生产设备设施变更管理制度（6.1）
32、设备设施的检修、维护、保养管理制度（6.2）
33、危险作业安全管理制度（7.1）
34、警示标志和安全防护管理制度（7.2）
35、人员、机构、工艺、技术、设施、作业过程及环境变更管理制度（7.5）
36、重大危险源管理制度（9.1）
37、事故应急救援制度（11.1）
38、安全生产标准化绩效评定与持续改进管理制度（13.1）
制度的制定宜明细不宜笼统，各个方面的制度要独立成篇，以便落实和检查
（二）工作台帐（总的台账有10项）
1、生产设施台帐（设备设施一览表、特种设备台帐、安全设施台帐、监视和测量设备校验台帐）； 其中：
（1）设备设施一览表（栏目设置应包括设备名称、工艺位号、规格型号、材质、重量、生产厂家、容积、出厂日期、安装日期、投产日期、图号、价格等内容）
（2）特种设备台帐（栏目设置应包括设备名称、工艺位号、制造单位、出厂编号、使用证编号、设备注册代号、定检日期、检验结果、复查日期等内容）
（3）安全设施台帐（栏目设置应包括种类、名称、位置、数量、责任人等内容）；
（4）监视和测量设备管理台帐（包括易燃易爆、有毒有害、防雷防静电等监视测量设备和压力表、温度计、液位计等，设置栏目应包括分类、名称、安装位置、规格型号、测量范围、精度等级、编号、制造单位、检定周期、检定结果、复检日期等内容）；
2、职业卫生防护设施台帐（主要包括防尘、防毒、空气呼吸器、防暑降温等设施，如冲淋器、洗眼器等；栏目设置应包括：种类、名称、位置、校验、维护日期、更新情况、责任人等内容）；
3、个体防护用品发放台帐（记录发放和更换等情况）；
4、消防器材台帐（包括标识类别、标识名称、单位、设置地点、设置时间、数量、维护责任人等内容）；
5、事故台帐（内容包括事故时间、事故类别、伤亡人数、损失大小、事故经过、救援过程、事故教训、“四不放过”处理等内容）；
6、隐患整改台帐（应含隐患名称、检查日期、原因分析、整改措施、计划完成日期、整改负责人、整改确认人、确认日期等项目内容）；
7、安全检查台帐（包括检查时间、检查形式、检查对象、参加人员、发现问题及处理情况等内容）；
8、安全费用提取及使用台帐（安全费用包括：完善、改造和维护安全防护设备、设施，应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护，安全检查与评价，重大危险源、重大事故隐患评估、整改监控，安全技能培训，应急演练发生的费用等）；
9、新职工三级安全教育台帐（包括姓名、性别、出生年月、文化程度、人厂时间、车间或部门、工种、培训学时（厂级、车间、班组）、考试绩[厂级、车间、班组]）；
10、特种作业人员台帐
（包括单位、工种、姓名、性别、出生年月、文化程度、专业工龄、培训单位、考核成绩含理论和实作、取证时间、复审时间、发证编号等内容）；
（三）档案（总的档案有9项）
1、重大危险源档案（包括危险物质名称、数量、性质、位置、管理人员、管理制度、评估报告、检测报告等）；
2、重大隐患档案（包括重大隐患评价报告与技术结论、评审意见、隐患治理方案（五定）、竣工验收报告）；
3、特种设备档案（包括特种设备原始资料和检维修资料、注册登记证、定期检验检测报告等）；
4、从业人员安全培训教育档案（一人一档，可做成员工安全培训登记表，包括姓名、身份、培训时间（开始时间、结束时间）、培训班名称、培训内容、举办单位、考核成绩等内容）；
5、承包商档案（包括承包商资格预审、选择，承包商开工前准备的确认和承包商表现评价、续用等资料）；
6、供应商档案（包括供应商资格预审、选择，供应商续用评价和经常识别与采购有关的风险等资料）；
7、化学品档案（包括
1、化学品普查表
2、化学品建档登记表
3、危险性不明的化学品鉴别分类报告（若有）
4、危险化学品安全技术说明书和安全标签
5、非危险品的理化、燃爆数据和危害）；
8、职业卫生档案
（包括
1、职业病危害项目申报表，2、职业卫生管理制度、操作规程和应急救援预案，3、职业病防治工作计划和实施方案，4、职业危害因素监测、评价结果（报告），5、职业病防护设施台帐，6、劳动者个人防护用品台帐）；
9、从业人员健康监护档案
（包括
1、劳动者的职业史和职业中毒危害接触史，2、相应作业场所职业中毒危害因素监测结果，3、职业健康检查结果及处理情况，4、职业病诊疗等劳动者健康资料）。
（四）计划、总结（总的计划、总结有8项）
1、年度安全工作计划（公司及所有部门均应有计划，公司的计划应包括安全投入计划，当然安全投入计划也可单列）；
2、年度综合检修计划（含安全设施检维修计划，计划应做到“五定”：定检修方案、检修人员、安全措施、检修质量、检修进度）、检修方案；
3、安全培训教育计划（可单列，也可纳入安全工作计划）；
4、年度职业卫生防治计划（也可纳入年度安全工作计划）；
5、安全检查计划（每次综合检查及专项检查前，年初应有个总计划可纳入安全工作计划）；
6、班组活动计划（可每季度制定）；
7、隐患整改计划（方案）；
8、公司及所有部门均应有年度工作总结；专项安全活动结束后也应有总结。
（五）应急预案及演练（总的有10 项）
1、事故应急救援预案；
2、重大危险源应急预案（可与事故应急救援预案合并，即可做成综合预案及现场处置方案）；
3、关键装置、重点部位应急预案（现场处置方案）。
4、应急预案评审记录；
5、应急预案备案证明（上级部门及协作单位签收记录）；
6、应急须知向社会告知（如信息卡及发放记录）；
7、应急救援预案培训记录；
8、应急演练方案；
9、应急演练记录；
10、应急演练效果评价报告；
（六）原始记录（有50项）
1、安全会议记录（安委会例会、安全员例会、生产经营调度会等）；
2、厂、车间值班记录；
3、安全目标完成的考核记录；
4、安全责任考核记录（安全奖惩原始记录）；
5、工作危害分析（JHA）及风险评价表（记录）；
6、安全检查表分析（SCL）及风险评价表（记录）；（危害辨识及风险评价清单或报告）
7、重大风险及控制措施清单；
8、风险评价结果培训记录（以班组为单位组织的，可记入班组活动记录中）；
9、年度风险评价（评审）及风险控制效果评审（检查）记录（报告）；
12、重大危险源定期检测（报告）记录；
13、重大危险源评估报告；
14、重大危险源监控记录；
15、企业适用安全生产法律法规及其他要求清单（及更新记录）；
16、企业适用安全生产法律法规及其他要求宣传、培训记录（在会议、班组活动记录中有也可以）；
17、企业适用安全生产法律法规及其他要求向相关方传达的记录；
18、法律法规及其他要求符合性评价报告（每年至少一次）；
19、安全生产规章制度和操作规程定期评审记录；
20、从业人员（含管理人员）上岗前培训及年度再教育考试（核）记录；
21、“四新”培训考试（核）记录；
22、新职工“三级”安全教育记录；
23、转岗、复工二、三级安全教育记录；
24、外来参观、学习人员安全须知培训记录；
25、外来施工单位作业人员安全培训记录（厂级、车间级）；
26、班组安全活动记录；
27、安全培训教育需求识别记录（包括所有基层单位）；
28、安全培训教育效果评价报告（记录）；
29、安全设施专人管理（检查）记录（可纳入安全员检查表、所在岗位负责人检查记录）；
30、安全设施检修记录；
31、防雷测量校验记录（报告）；
32、安全联锁装置试验维护记录；
33、关键装置、重点部位承包人承包点安全活动记录；
34、关键装置、重点部位年度安全检查报告；
35、检维修记录（包括年度（月）综合检修计划、日常检维修计划的落实情况）；
36、有关管理部门（如安全部门）对检维修现场检查记录；
37、作业许可证存根（包括动火、进入受限空间、破土、临时用电、盲板抽堵、断路、登高、起重作业等）；
38、作业风险分析记录（可与作业证记录合并）；
39、承包商施工作业现场安全管理（检查）记录； 40、危险化学品出入库记录；
41、变更（人员、工艺、技术、设施、机构等）申请及验收表（记录）；
42、作业场所职业危害因素定期检测记录；
43、劳动防护用品（器具）定期校验及检查记录；
44、应急抢险与救援记录、防护器具使用情况记录；
45、应急救援器材检查维护记录（可放在专柜中，定期收集存档）；
46、安全警示标志标识检查维修记录；
47、各类安全检查表（记录）；
48、隐患整改通知书；
49、隐患整改验收及实施效果验证记录； 50、安全标准化绩效考核记录。
（七）其它资料（有20 项）
1、安全标准化实施方案及推进过程相关资料；
2、文件化的安全生产方针、目标；
3、企业主要负责人安全承诺书（亲笔签名）；
4、企业各级、各类人员年度安全目标责任书（内容有针对性，不能千篇一律）；
5、建立安全生产委员会的书面文件；
6、安全管理网络体系框图；
8、主要负责人、安全生产管理人员安全资格证书；
9、特种作业人员、安全培训合格证书；
10、安全费用提取的标准资料；
11、工伤保险缴费凭证；
12、生产设施建设“三同时”文件；
13、各种报警器、检测仪器的说明书；
14、安全阀、压力表、温度计、液位计等安全附件的技术资料；
15、特种设备定期检验报告；
16、多个承包商交叉作业的安全管理协议（可写入合同中）；
17、生产设施拆除方案、风险评价以及报废验收资料；
18、承包商施工现场管理情况的资料（入厂证管理、培训教育管理、各种作业活动相关手续的管理、施工人员劳动保护用品管理、安全设施管理、安全联席会议管理、安全检查管理等）；
19、职业危害申报表；
20、事故调查处理报告（含未遂事故）。
（八）安全检查表
1、各级综合检查表；
2、专业检查表；
3、季节性检查表；
4、日常检查表；
篇3：探讨工贸企业安全管理
现存主要问题
未按规范设计和施工
《安全生产法》第28条规定, 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施, 必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。但在实践过程中, 仍然有很多企业在新建、改建、扩建时, 没有按相关规范进行设计、施工、验收, 导致项目投入使用之初就存在设计缺陷和安全隐患, 后期需要耗费大量资金并且停工才能进行整改, 有些例如防火间距、耐火等级等问题, 甚至需要拆除重建方可解决, 但对于已经建成的厂房, 很少有企业会因此推倒重建。
违规安装使用电气线路及设备
目前一些工贸行业企业存在电气设备、线路安装敷设不规范等问题。例如, 违规雇佣不具备相应资质的人员安装敷设电气设备及线路;日常用电安全管理混乱, 电气线路及用电设备缺乏专业电工维修保养, 超负荷使用;电源线路绝缘破损、老化, 线路漏电或电器设备故障未及时处理, 线路凌乱、乱接乱拉、裸露未穿管敷设;线路旁存在可导致电源线发生机械损伤的物品, 周围堆放易燃杂物等。
近年来, 很多火灾事故都是由于用电不慎、电线绝缘破损老化、短路等原因引发的。例如, 吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故、台州大东鞋业有限公司“1·14”重大火灾事故均存在这方面的原因。
消防设施缺失或失效
目前, 部分企业存在擅自降低消防设施质量, 使用假冒伪劣消防产品, 消防设施质量差等问题。例如, 部分消防栓打开后无水或水压不足, 消防水带老化破损漏水未及时更换;部分灭火器过期或失效;部分应急疏散指示灯、应急照明灯、安全出口指示灯不亮或没有通电;装修改造时, 擅自拆除、遮挡消防设施;生产布局变更后没有重新布置消防设施, 造成应急疏散指示与疏散通道不符;消防安全疏散通道、安全出口不符合规定, 且缺少应急照明;火灾自动报警系统疏于维护等。
危化品储存及使用违规
因生产工艺要求, 很多工贸行业企业需要使用危险化学品, 但由于缺乏危险化学品专业知识, 一些企业在储存、使用危险化学品的过程中存在诸多问题。例如, 没有设置专用的危险化学品仓库, 易燃易爆溶剂到处随意摆放, 与其他杂物混存;危险化学品仓库设置不符合安全要求, 建筑结构、选址不符合规定, 仓库、分装场所内的电气达不到整体防爆要求, 无防雷防静电防腐蚀防泄漏措施, 未设置可燃或有毒气体报警仪;与禁忌物料混合储存, 未根据性能分区、分类、分库储存;危险化学品无标签, 无警示标志, 无相应的安全设施;在仓库内进行分装、混合等操作作业;生产车间存放使用量超标, 违规使用危险化学品;储存、使用现场违章吸烟、违章动火, 无专人管理等。对外包工程及外来人员安全管理不严格
近年来我国工贸企业生产安全事故中, 很多是因企业对外包工程及外来人员疏于管理而导致的, 暴露出了以包代管和施工管理松懈等问题。例如, 将工程承包给没有相关资质的承包商, 未签订施工安全协议, 未按相关规范和标准进行设计, 施工前没有进行安全技术交底, 没有对外来人员进行安全教育;施工过程没有严格管控, 没有督促外来人员落实各项安全管理制度, 没有核实外来施工人员的特种作业证;工程完工后没有及时清理现场, 没有组织相关人员严格验收等。
作业人员无证上岗
特种设备、特种作业人员必须经培训并考核合格, 取得操作证后, 方可上岗作业。但目前, 很多企业和个人, 对持证上岗的重要性认识不够, 加之培训需要一定的时间和费用, 因此特种设备、特种作业人员无证上岗操作, 或者一个作业岗位只有一个人有证以应付安全监察, 操作类别与证书注明类别不一致、超出范围操作, 未定期复审、相关证件过期失效进行操作等情况比较突出。
未排查整改消除安全隐患
目前很多企业存在没有建立隐患排查治理制度, 无隐患排查治理台账;未按照有关规定对重大危险源进行监控, 日常没有进行巡回检查, 没有定期组织各部门负责人进行综合检查、专项检查、节假日检查, 未对存在的隐患进行排查;发现安全隐患没有及时整改消除;没有将各类隐患切实分析查找清楚, 采取技术、管理措施及时整改消除安全隐患等问题。
缺乏有效的安全培训
《安全生产法》第25条规定“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训, 保证从业人员具备必要的安全生产知识, 熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程, 掌握本岗位的安全操作技能, 了解事故应急处理措施, 知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员, 不得上岗作业”“生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案, 如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况”。
但在实践过程中, 很多工贸企业, 特别是中小企业, 很少组织开展安全宣传教育, 有的甚至从未对员工进行安全培训, 所留存的培训计划表、培训签到表等材料仅仅是为了应付检查和申请相关体系认证而制作的“材料”。有些企业虽然组织了培训, 但由于培训人员水平有限, 培训内容与员工需求无关, 缺乏针对性等原因, 效果非常不理想。这导致了很多员工不了解本公司安全规章制度和本岗位安全操作规程, 不了解生产过程中的危险。同时, 由于部分企业未制定事故应急救援预案, 或者虽然制定了应急预案, 但缺乏相应演练, 导致了员工缺乏逃生自救互救知识和能力。未有效落实安全生产责任制
目前, 很多工贸企业存在安全生产无人管、不会管, 内部安全管理混乱等问题。例如, 没有建立健全并落实安全生产责任制, 企业各级管理人员不清楚自身安全职责和责任;安全生产规章制度不健全、不规范, 未建立岗位安全操作规程;盲目组织生产, 忽视安全管理工作;安全生产工作无专人负责;未落实设备的日常点检、保养, 设备带病运行;安全防护措施不落实, 未按规定配备劳动保护用品和应急救援物品;管理人员违规指挥工人操作;动火、受限空间、高处等危险作业没有审批监管;安全生产资料档案管理混乱, 基本台账记录不准确不完整;隐患排查工作走过场, 对于排查出的隐患未能及时落实整改等。
主要原因
笔者认为, 导致工贸行业企业出现上述问题的主要原因包括以下5方面。
思想认识不到位
安全工作抓不抓、抓得到位不到位, 领导的作用非常关键。企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人, 其对安全管理工作的重视支持程度, 直接影响到公司人员对安全生产的态度。目前, 某些企业主要负责人在思想上对安全管理认识不够, 缺乏“以人为本、安全第一”的意识, 没有充分认识到安全生产的重要性、必要性, 没有真正把安全生产作为大事来抓, 没有把安全落实到实际工作中。
未配备合格的安全管理人员
安全生产管理人员的有效配备对企业安全生产起着至关重要的作用。安全生产管理工作专业性强, 专职安全管理人员除了必须的专业知识外, 还要具有丰富的管理能力和技巧, 否则难以对生产过程安全提出切实有效的建议和意见。但目前, 在很多企业中, 安全管理人员的定位偏低, 待遇较差, 所承担的责任与收入不成正比。同时, 很多企业未按照相关规定设置安全生产管理机构或配备专职安全管理人员, 有些即使配备了专职安全管理人员, 却归在行政、生产等部门, 这样一来, 安全生产工作很难有效开展。
安全生产投入不足
安全生产投入是安全生产工作的前提、基础和保障。安全生产投入如果不到位, 各项工作就无法有效开展, 安全生产将只能停留在会议上、写在文件上、讲在口头上, 无法真正得到贯彻执行。目前很多企业, 尤其是中小企业认为安全生产投入不能直接带来经济效益, 安全生产投入严重不足, 安全生产条件差, 安全设施不到位, 企业主要负责人对于存在的大量事故隐患熟视无睹, 舍不得投入资金整改。
安全监管制度不健全
目前, 我国虽然先后制定了一些有关安全生产方面的法律法规, 但还难以完全适应当前工作的需要。与《安全生产法》配套的一些具体实施条例还不够完善, 这导致了一些地方安全监管跟不上发展的需要, 甚至存在一些死角和盲区, 在进行安全生产监督检查时, 也缺少可以执行的明确依据。
安全监管不严
虽然企业是安全生产的责任主体, 但目前部分地区政府监管部门安全监管不力、执法不严, 也是造成一些企业安全意识淡薄、对安全生产不重视的原因之一。例如, 部分地区政府监管部门安全生产监督检查流于形式, 对辖区内存在的安全隐患失察, 尤其是对一些中小型工贸企业的监管处于真空状态, 甚至有些地区存在基层政府及有关部门违法违规行政, 片面强调为招商引资项目多开绿灯、特事特办, 保护、纵容辖区内企业, 未按要求认真深入扎实地开展“打非治违”工作, 导致企业出现严重违法违规建设行为, 却得不到法律的严惩。另外, 有些地方安全生产监督管理部门组织安全大检查时, 只挑些安全生产做得较好的形象单位作为检查对象, 而且提前通知检查时间, 出门打好呼, 到了之后在企业人员陪同下很快完成检查, 发现隐患后也没有跟踪整改和回访, 导致存在的事故隐患和严重问题没有得到及时消除和解决。有些基层安全监管部门甚至都不前往现场, 直接将检查表发给企业自行填写。
5点建议
笔者认为, 要提升工贸行业安全生产水平, 应从以下5方面着手。完善安全监管制度体系
首先, 应从国家层面进一步健全完善安全生产法律法规和标准体系, 抓紧出台安全生产法配套实施条例, 完善安全生产标准。其次, 各地区应推行相关政府部门联合监管执法, 推行行政执法责任追究制, 切实加强监管部门管理, 加大执法力度。
配备注册安全工程师提高安全管理人员地位和准入门槛
《安全生产法》第24条规定, “危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作”。虽然这一规定没有要求工贸企业强制配备注册安全工程师, 但笔者认为, 各地区可根据实际情况, 以地方法规的形式, 鼓励甚至强制要求部分行业企业配备注册安全工程师, 或委托注册安全工程师事务所实施安全生产托管, 以解决工贸企业, 尤其是中小型企业安全生产“不会管、无人管”的问题。
同时, 安全管理人员的待遇可以从某种程度上反映一个企业是否重视安全生产。安全管理人员担负着企业安全管理工作, 但目前在很多企业中, 专职安全管理人员配备不足, 且待遇较差, 影响了安全管理人员的工作积极性, 最终导致安全管理人才的流失。因此, 企业应提高安全管理人员的地位和待遇, 提高安全管理人员准入门槛, 使其拥有与所承担责任相匹配的权力、能力, 如此才能真正激发安全管理人员的工作积极性, 才能更好地为企业生产安全出谋划策, 保障企业安全生产, 促进企业安全发展。
深化落实企业主体责任
企业必须强化安全意识, 贯彻执行各项安全生产法律法规、标准, 全面落实安全生产责任制, 正确处理好安全与生产效益的关系, 要建立健全并严格执行安全管理制度和安全操作规程, 保证企业安全生产投入, 不断强化现场安全管理, 认真排查和治理安全隐患, 及时消除各类事故隐患, 提高员工的事故应急处置能力, 做到安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位, 确保安全生产。
同时, 想要更好地落实企业安全生产主体责任, 还需要各级政府监管部门的监督管理责任落实到位。各级政府监管部门加大安全生产执法检查力度, 及时纠正查处非法违法、违规违章行为, 充分发挥事故调查处理的警示教育作用能够更加有力地促进企业安全生产主体责任的落实。
加强外包工程管理
企业在新建、改建、扩建时, 必须按相关规范和标准进行设计、施工、验收, 必须加强外包工程管理, 从源头控制减少隐患, 从而减少后期整改的成本。
第一, 必须将工程发包给具有相关资质的单位, 并依法签订工程合同和安全协议, 签订合同前必须对承包商资质和条件进行审查, 并复印 (扫描) 有关材料备案。
第二, 施工前必须审查设计方案是否符合相关规范, 并进行全面的安全技术交底, 必要时, 在承包商教育培训的基础上对承包商管理人员、工人进行安全教育培训。
第三, 施工过程中, 必须经常深入现场对施工安全进行监督, 并做好施工现场安全措施的确认, 发现有违反安全管理制度的情况, 必须及时纠正, 并按规定给予惩处。
第四, 工程完工后必须及时清理现场, 并组织相关人员进行严格验收。
重视并落实安全教育培训
安全教育培训是安全管理的基础, 企业的安全管理制度、安全操作规程、安全文化以及人员的安全意识等, 都要通过安全教育培训去传播和引导。因此, 企业必须重视并落实安全教育培训, 保证员工具备必要的安全生产知识, 熟悉有关的安全管理制度和安全操作规程, 掌握本岗位的安全操作技能, 了解事故应急处理措施, 知悉自身在安全生产方面的权利和义务。
篇4：工贸企业危险作业安全管理制度
一、目的为了加强公司各类危险性作业活动的安全管理，防止事故的发生，特制定本管理制度。
二、适用范围
2.1本制度适用于公司的各部门、各单位。
2.2在公司管辖范围内从事危险性作业的外委施工单位、承包单位、供货单位等相关方。
三、定义
3.1危险作业指在生产或施工区域内进行的起重吊装、有限空间、临时用电作业、特殊物项运输、恶劣天气时室外作业、危险区域动火作业、高处作业、交叉作业、动土作业、其他危险区域的危险作业等作业项目。
四、职责
4.1安全管理部门
4.1.1
编制危险作业管理制度；
4.1.2
按国家法律法规标准规范的要求，根据公司实际界定危险作业的范围；
4.1.3
监督危险作业许可制度的执行，对不遵守许可制度的单位进行督导，开具不符合项纠正措施，进行安全绩效考核。
4.2生产管理部门
4.2.1
特殊危险作业开工前编制专项安全技术方案；
4.2.2
组织作业单位有关人员对危险作业进行技术磋商，确定安全可靠的风险预防措施；
4.2.3
危险作业前组织或参与方案或安全技术交底。
4.2.4
对危险作业过程中安全技术措施的落实情况进行监督检查。
4.2.5
必要时会签危险作业许可证。
4.3.各部门、相关方
4.3.1
认真危险作业管理制度和其他危险性较大的专业管理制度；
4.3.2
对需编制专项安全技术方案的特殊危险性作业向技术部门提出申请，提出具体要求。
4.3.3
认真履行危险作业审批手续，对在本区域内进行的危险作业进行监督、检查，会签作业许可证。
4.3.4
公司各相关部门负责对接口相关方的危险许可的监督管理。
4.4.审批人员的职责
4.4.1对安全防护措施和应急措施进行审查。
4.4.2检查并督促各项措施的落实。
4.4.3督促相关人员履行其职责。
4.5专兼职安全管理人员的职责
4.5.1提出并督促落实防护措施和应急措施。
4.5.2
组织进行安全教育。
4.5.3
加强对作业现场的检查与指导。
4.6监护人的职责
4.6.1监督各项安全防护措施和应急措施的落实。
4.6.2
安全防护措施和应急措施的落实。
4.6.3
对违章作业及时纠正。
4.6.4
在发生危险时采取救援措施。
4.6.5
对作业现场进行检查和清理。
4.7作业人员的职责
4.7.1
严格执行、落实有关安全措施，不违章作业。
4.7.2
服从现场管理人员的指挥，对于违章指挥有权拒绝。
4.7.3
正确使用和佩戴安全防护用具和用品。
五、作业安全管理内容
5.1
从事危险作业的相关人员，必须按相关规定办理危险作业许可证，履行作业许可审批手续。
5.2危险动火作业（简称动火作业）
5.2.1
危险动火作业指在公司危险范围内进行的电焊、气焊、气割、切割、磨光等产生明火的作业。动火作业按动火危险程度分为特殊动火、一般动火二级。特殊动火需办理《危险作业许可证》。
5.2.2
特殊动火
凡属下列情况的动火均为特殊动火：
①高处交叉动火作业；
②有限空间内动火；
③在生产运行状态下的易燃易爆装置、容器、输送管道、储罐等部位或其他危险场所进行的动火作业。
④带压不置换的动火作业；
⑤节假日、夜间等特殊时期进行的动火作业；
⑥冬春季枯草季节在枯草地附近2米范围内进行的动火作业或风力较大、作业中有可能引燃周围易燃物品的室外动火作业。
5.2.3进入有限空间动火作业，必须同时遵守进入有限空间作业安全管理要求；高处作业动火，必须同时遵守高处作业安全管理的要求。
5.2.4动火作业过程中，如果作业条件发生异常变化，必须立即停止作业，动火作业许可证同时废止。符合作业条件恢复动火时，必须重新办理动火作业许可证。
5.3
进入有限空间作业
5.3.1进入有限空间作业指进入设备、容器、管道、储罐、地沟、锅炉、地井、烟道、专用贮料池等进行检验、检测、维修、养护等有可能造成窒息和中毒的有限空间作业。
5.3.2进入有限空间作业应办理危险作业审批手续，填写危险作业许可证，要进入的设备与生产系统必须可靠隔断（加盲板或拆除一段管道，不允许采用关闭阀门、加水封等办法代替）。并清洗、置换。作业单位要做好严密的组织安排，分工明确，责任到人。由设备所属单位对进入设备人员进行必要的技术交底和安全教育。
5.3.3
进入有限空间作业前，确保清洗置换合格或有良好的通风设备，并指定专人进行检测，保证有限空间氧含量在19.5%--23%范围内,有害气体成分在国家允许范围之内。作业中应对有限空间内气体连续监测。容器、设备内作业时间不宜过长，应轮换休息。
5.3.4
进入有限空间作业时，应尽量避免使用电动工具，必需使用时，要按相关规定制定安全措施，电动工具外壳要可靠接地、导线绝缘良好，并配备漏电保护装置，使用者必须穿戴绝缘鞋和绝缘手套。
5.3.5
有限空间作业要有良好的出入通道和换气通道，通风不良时，要强制通风。禁止用氧气吹风。进入有腐蚀性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的设备内作业时，必须穿戴安全的个人劳动防护用品，配戴空气呼吸器。
5.3.6
有限空间作业必须设作业监护人，监护人应由有经验的人员担任，监护人必须认真负责，坚守岗位，并与作业人员保持有效的联络。
5.3.7
有限空间内作业，照明电源必须是36V以下的安全电压，如在潮湿场所内或煤气设备内作业，照明灯具的电压不得超过12V。容器内照明必须符合防爆要求。
5.3.8
在设备内作业结束时，须认真检查,确认设备内无人、无工器具等，方可撤离。
5.4
危险高处作业（简称高处作业）
5.4.1
定义高处作业：指在距离基准面2米以上（含2米）有可能发生坠落事故的高处进行的作业。
5.4.2
高处作业的分类
5.4.2.1
特殊高处作业
(1)在阵风风力为6级及以上情况下进行的强风高处作业。
(2)在高温或低温环境下进行的异温高处作业。
(3)
在降雪时进行的雪天高处作业。
(4)在降雨时进行的雨天高处作业。
(5)在室外完全采用人工照明进行的夜间高处作业。
(6)在接近或接触带电体条件下进行的带电高处作业。
(7)在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的悬空高处作业。
5.4.2.2一般高处作业
(1)
在坡度大于45的斜坡上面进行的高处作业。
(2)
在升降（吊装）口、坑、井、池、沟、洞等上面或附近进行的高处作业。
(3)
在易燃、易爆、易中毒、易灼伤的区域或转动设备附近进行的高处作业。
(4)在无平台、无护栏的塔、釜、炉、罐设备模块、结构模块等容器、设备及架空管道上进行的高处作业。
(5)
在塔、釜、炉、罐、设备模块、结构模块等容器、设备内进行的高处作业。
5.4.3
高处作业的管理规定
5.4.3.1
原则上不批准进行特殊高处作业。如遇紧急情况必须处理时，须将安全防护措施落实到位后方可进行，确保作业人员安全。
5.4.3.2
高处作业前，作业单位应制定安全措施并填报危险作业许可证，审批人员应到作业现场检查确认安全后，方可批准。
5.4.3.3
高处作业人员作业前必须经安全教育，熟悉现场环境和施工安全要求。对患有职业禁忌证、年老体弱、疲劳过度、视力不佳和劳动纪律差、班前、班中喝酒及有不良心理状态等人员，不准进行高处作业。
5.4.3.4
高处作业人员应按照规定穿戴劳动保护用品，扎好安全带，带好安全帽，不准穿硬底鞋。
5.4.3.5
高处作业必须设专人对高处作业人员进行监护，监护人应坚守岗位，对高空作业人员的作业行为进行监督检查。
5.4.3.6
作业开始前，作业人员必须检查作业场所栏杆、扶手、跳板、脚手架等设施是否符合安全要求，否则，不准进行作业。不符合高处作业安全要求的材料、器具、设备不得使用。登石棉瓦、瓦棱板等轻型材料作业时，必须铺
设牢固的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施。
5.4.3.7
高处作业所使用的工具、材料、零件等必须装入工具袋，上下时手中不得持物。不准往下投掷工具、材料及其它物品。易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取措施防止坠落伤人。
5.4.3.8
高处作业与其他作业交叉进行时，必须按指定的路线上下，禁止上下垂直作业，若必须垂直进行作业时，应采取可靠的隔离措施。高空作业现场必须设立围栏或其他明显安全界标，无关人员不准在作业点下面通行和逗留。高空作业和架空电力线路必须保持安全距离，以防触电。
5.4.3.9
高处作业应与地面保持联系畅通，根据现场情况配备必要的联络工具，并指定专人负责。
5.5
能源介质作业
5.5.1
能源介质作业：因检修或其他作业须彻底切断有毒、有害物质的来源，而进行的抽堵盲板的作业。
5.5.2
检修单位根据检修计划和生产工艺需要，制定抽堵盲板方案，于检修前两天报生产部和安全管理部各一份。检修单位主要负责人对抽堵盲板方案的安全可靠性负责。生产部和安全管理部负责对方案审查，如需变动应及时通知制订方案的单位进行修改。
5.5.3
抽堵盲板作业必须办理危险作业许可证后方可进行，抽堵与其它单位相连接的盲板时须做好通知与确认，作业前必须经生产部批准。
5.5.4
抽堵盲板时管道（容器）内的温度要小于60℃；有毒、有害、易燃、易爆、高温、腐蚀等介质的管线（容器）抽堵盲板，必须在完全卸压后进行。真空管线抽堵盲板前必须调到常压。
5.5.5
氧气、氮气、乙炔等介质的容器（管道）检修时应用盲板可靠切断，保证作业安全。如对可燃可爆气体管道进行抽堵盲板时，应避免使用铁质工具，并配备消防器材。
5.5.6
带煤气抽堵盲板不应在雷雨天及夜间进行，作业时，必须有煤气防护人员现场监护，并配备必要的防护器材和检测仪器。
5.5.7
作业中需照明时，应采用36伏以下安全电压。如在高处作业，还必须执行高处作业有关规定。
5.6
危险临时用电作业（简称临时用电作业）
5.6.1
临时用电作业：是指除正常生产经营活动之外的基建施工、检维修、设备安装等需要从配电柜、变压器等电气设备而接入的临时性用电。
5.6.2
工程检修需在正式运行的电源上接临时用电前，应办理危险作业许可证。在危险性较大的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内不允许接临时电源。确属生产、检修施工需要时，应办理临时用电危险作业许可证，并经审批。
5.6.3
任何单位和个人不得私自拉接临时电源，临时用电设备和线路应按供电电压等级和容量正确使用，临时电源使用前经验收合格后方可投入使用。
5.6.4
拉接、拆除电源线等用电操作，须由有操作证的专业电工负责。作业时必须两人以上，悬挂停电牌，并明确监护人，监护人技术等级必须高于操作人。必须按规定穿戴个人劳动防护用品。
5.6.5
除临时用电接线盘外，其它配电盘禁止拉接临时用电。如特殊情况确需在工艺配电拉接临时电源线，应经生产部同意。否则，不准接线。
5.6.6
临时电源线不得搭靠工艺设备、管道等，应合理架空敷设或穿管，严禁明铺供电线路。临时用电线路架空时，不能采用裸线，架空高度在装置内不得低于2.5米，穿越道路不得低于5米；横穿道路时要有可靠的保护措施，严禁在树上或脚手架上架设临时用电线路。采用暗管埋设及地下电缆线路必须设有“走向标志＇及安全标志。电缆埋深不得小于0.7米，穿越公路时应采取保护套管、盖板等措施。设置在户外的电气设备、电源箱应采取可靠的防风、防雨、防雷措施。
5.6.7
使用手电钻、砂轮等手持电动工具，必须绝缘良好，并配上漏电保护器，应做到一机一闸一保护。防止触电事故。
5.6.8
外委施工临时用电由基建办负责组织，并遵守《施工现场临时用电安全技术规范》要求。
5.7
危险起重吊装作业（简称起重吊装作业）
5.7.1起重吊装作业：在公司制造车间、施工现场等区域内进行的大中型设备或不规则物体的安装、拆除、维修工程施工所需的吊装作业。主要指常规吊装10吨以上的重物，吊装形状复杂或刚度小或比径比大或精密贵重的物体，汽车吊装重量20吨以上的重物及在易燃、易爆、高压线路等危险区域的起重吊装作业。
5.7.2
从事起重吊装作业前，应办理危险作业许可证。作业单位须制定可靠的安全技术措施和方案。并预先在吊装现场设置安全警戒标志和专人监护，非施工人员及车辆禁止进入工作现场。悬吊重物下方及吊臂下严禁站人、通行和工作。
5.7.3
夜间吊装作业应有足够的照明，室外作业遇到大雪、暴雪、大雾及六级以上大风时，应停止作业。
5.7.4
起重吊装作业人员必须持特种作业操作证上岗。必须佩戴安全帽，高处作业时遵守高处作业安全规定。吊车驾驶员作业期间身体状况要良好，精力要集中，不准有分散注意力的行为，以免造成起重伤害事故。
5.7.5
吊装作业前必须对各种起重吊装机械的运行部位、安全装置及吊具、索具进行详细的安全检查，吊装设备的安全装置要灵敏可靠。吊装前必须试吊，确认无误后方可作业。
5.7.6
起重作业人员作业前必须熟知施工方案、起重设备性能、操作规程、指挥信号和安全要求。起重吊装作业必须明确分工、统一指挥，禁止无人指挥或多人指挥。要严格执行起重作业“十不吊＇。
5.7.7
严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等做吊装点，不得将建筑物、构筑物作为锚点，任何人不得随同吊装重物或吊装机械升降。
5.7.8
起重吊装作业时，起重机具包括被吊物与高压线路导线之间应保持安全距离：1KV以下的距离1.5m；10KV的距离应2m；
35KV的距离4m。
5.7.9
起重吊装作业时，必须按规定负荷进行吊装，严禁超负荷运行，所吊重物接近或达到额定起重吊装能力时，应检查制动器，用低高度、短行程试吊
后，再平稳吊起。用两台或多台起重机吊运同一重物时，每台起重机都不得超载。吊运过程应保持钢丝绳垂直，保持运行同步，以防吊机吊载不均，造成吊机倾覆事故。
5.8
危险交叉作业（简称交叉作业）
5.8.1
交叉作业：车间或施工现场两台起重机械同时进行的起重交叉作业、安装时上下高空交叉作业以及两个相关单位在同一区域内进行的交叉作业。混合型危险起重吊装作业、高空交叉作业、特殊动火作业等危险性较大的交叉作业需办理危险作业许可证。
5.8.2
起重交叉作业的管理规定
5.8.2.1
按照国家和行业的有关标准规范以及起重作业安全管理规定，在起重作业过程中，作业区域内不允许有其它无关起重的作业进行。
5.8.2.2
作业区域的设定为依据吊车作业半径划分，在其临近位置有其它工种作业时，作业区域的围护要尽量做到最小、最有效，并留出一条人行通道。
5.8.2.3
在无法避开交叉作业时，必须提前向安全管理部申请批准，同时要做到：
5.8.2.3.1
在作业现场必须有安全员全程监护。
5.8.2.3.2
吊臂、吊物正下方不允许有作业人员和其它无关人员。
5.8.2.3.3在吊臂旋转过程中，其下方不允许任何人进行任何作业；只有在吊臂停止，吊物落位开始安装时，其它作业才可进行。
5.8.2.3.4
作业区域不允许有任何无关作业人员随意穿越。
5.8.3
安装交叉作业的管理规定
5.8.3.1在每一层高空交叉作业下方必须设置有效的隔离措施。
5.8.3.2
焊接点下方必须设有防火毯或接火盆，以防止火花溅落灼伤下方的作业人员。
5.8.3.3
管廊下方必须装上安全网，防止高空坠物造成对地面人员的伤害。
5.8.3.4
上方的管材、钢梁必须要有可靠的固定。
5.8.3.5
携带到上方的所有的作业工具必须装入到工具袋内，所有的工具、零散材料不能堆放到钢梁、脚手架跳板及其他高空作业平台上。
5.8.3.6
所有的高空作业平台、走道必须设有踢脚板。
5.8.3.7
在高空作业的下方必须设置有效的围护，并设专人监护。
5.8.3.8
各作业单位在进行交叉作业前要签订交叉作业安全管理协议书或有相关安全责任划分记录。
六、危险作业的审批权限与程序
6.1
现场检查，制订安全措施；
申请单位作业负责人组织有关人员，对危险作业内容进行安全技术交底，对危险作业现场认真检查，对作业过程开展风险评估，对作业过程可能存在的工作危害，制定并采取相应可靠的安全防范措施。
6.2
填写作业许可证：
申请单位作业具体负责人填写许可证上有关内容。
6.3
安全措施确认签名：
安全措施分别由监护人和作业人员检查确认，并签名。
6.4
安全管理员审查：
安全管理员到现场检查有关安全措施落实情况，审查签名。
6.5
审批：
作业单位负责人（如主管）、作业单位上级负责人（如部门负责人、公司领导）组织有关人员到现场检查确认安全措施落实后，签发作业许可证，准许作业。必要时特殊危险作业需经有关管理部门会签提出审核意见。
6.6
作业许可证的时限：
篇5：企业安全生产规章制度目录
1、安全生产责任制度。
2、安全生产资金保障制度。
3、安全教育培训制度。
4、安全检查制度。
5、安全生产事故报告处理制度。
6、劳保用品管理制度。
7、起重机械设备管理制度。
8、施工现场消防安全制度。
篇6：工贸公司安全管理制度
1、认真贯彻执行“安全经营，人人有责”，“安全第一、预防为主、全员动员、综合治理”的方针，实行“谁主管，谁负责；谁使用，谁负责；谁的岗位，谁负责；谁违章，谁负责”管理原则，不断增强安全意识，提高自我安全保护能力，改善工作条件。
2、总经理是公司安全的第一责任人，各部门经理对本部门的安全全面负责，安全员是公司安全管理的职能人员。
3、安全员负责制定和修改公司的安全管理措施细则，并贯彻执行之；负责对公司全体员工进行经常性的安全教育及考核；负责提出公司安全隐患的整改措施；负责公司安全事故的报告、调查、处理及整改。
4、全体员工应积极参加各类安全活动，认真学习和严格遵守有关安全管理的各项规章制度，爱护并正确使用各种消防器材，使之常备完好。有权拒绝违规要求，并可立即越级上报。
5、新员工必须接受独立的安全教育，并通过考核。
6、节假日期间，值班人员须每天对公司安全状况进行检查，上午、下午各一次。
7、各部门安全规定：
⑴办公室安全规定：各部门人员下班或长时间离开办公室前应关闭空调、取暖器、电灯、饮水机、电脑等所有电器电源；关闭窗户，有关部门办公室大门须上锁；烟头完全熄灭后方可丢弃。
⑵库房安全规定：库房严禁烟火，禁止在库房内吸烟；工作人员离开库房前应检查是否有异常情况，并关闭电源，锁闭门窗。
⑶食堂操作间安全规定：工作人员应妥善使用操作间设备，防止烫伤、火灾等意外情况发生；合理处置食物残渣等垃圾，防止下水道堵塞；工作完毕后须关闭煤气、电源、水源开关，离开前锁闭门窗。
⑷宿舍安全规定：不得使用大功率用电器，不可使用明火，防止发生火灾；妥善处置个人财物，宿舍无人时关闭宿舍电器、水源开关；下班期间发现公司内部安全隐患应及时汇报并处置。
8、车辆安全规定：
⑴除特殊批准外，使用完毕后公司车辆须停入指定车位，钥匙交行政管理部保管。未经允许，车辆及钥匙禁止私自携带和使用。
⑵驾驶员须严格遵守《道路交通安全法》和有关管理规则。不违章驾驶，不抢道，不超速行驶，不与其他车辆斗气。
⑶驾驶员必须携带驾驶证，严禁酒后驾驶车辆，在驾驶时不得有妨碍安全驾驶的动作和行为，驾驶室禁止超额坐人。
⑷行驶前驾驶员必须检查车辆刹车、方向、喇叭、转向灯等主要装置是否完好，严禁车辆带病出车。
⑸秋冬季降温时驾驶员和安全员应及时更换车辆防冻液和柴油牌号。冬季行驶前须提前热车。
⑹ 车辆驾驶人员和安全员应相互配合对车辆进行定期检查和保养，按时完成车辆年检，提醒相关部门购买保险。
⑺ 车辆使用完毕后须关好车窗、锁闭车门。
9、安全检查采取日常、定期和不定期检查三种形式。
⑴日常安全检查。各部门经理根据本部门的情况做好本部门办公室的日常安全检查；安全员每天对公司安全做整体性检查，发现问题及时反馈信息。
⑵定期安全检查分季节性检查和节假日前检查。定期安全检查由安全员负责。
①季节性检查重点：春季，防雷击、防建（构）筑物倒塌；夏季，防暑降温、防汛；秋季，防火、防降温；冬季，防火、防冻、防滑。②节假日前检查重点：安全、保卫、消防。
⑶不定期检查。公司内部有整修项目或其他特殊情况时执行不定期检查。
10、处罚措施：
违规情况一经发现，追究当事人责任并由行政管理部执行扣款等处罚，无法查明当事人的由责任部门部门经理承担。
11、本制度呈总经理审批，自公布之日起执行。
附：
匪警报警电话：110火警报警电话：119
篇7：工贸企业安全生产规章制度目录
2014 年2 月24 日, 国家安全生产监督管理总局印发冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准的通知 ( 安监总管四〔2014〕17 号) 。为进一步推进冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业 ( 以下统称冶金等工贸行业) 小微企业安全生产标准化工作制度化、规范化和科学化, 依据《企业安全生产标准化基本规范 ( AQ/T9006 - 2010) 》, 制定了《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》。各级安全监管部门要把推动冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化建设作为落实企业安全生产主体责任的重要途径, 并结合本地区实际制定具体工作方案, 保证有效推进。各有关企业要积极开展创建, 提升安全管理水平。
篇8：工贸企业安全生产规章制度目录
工贸企业岁末年初安全生产工作方案1
20xx年春节即将来临，为认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府关于进一步加强20xx年春节期间安全生产工作、遏制重特大事故的重要部署，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定，确保广大人民群众过一个欲乐、祥和、平安的新春佳节，创造良好的安全环境。现就切实做好20xx年春节期间安全生产工作进行以下安排。
一、指导思想
做好春节期间的安全生产工作，意义重大，责任重大。有关单位要站在全面落实科学发展观、构建和谐海西的高度，牢固树立安全发展理念，认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，全面落实安全生产年和责任落实年的工作部署，切实把做好春节期间的安全生产工作作为保障人民群众生命财产安全和维护社会安定的重要政治任务来抓，认真研究和周密部署，建立健全严格的节日安全生产责任制，落实领导责任，制定具体方案和措施，做到职责明新、任务具体、责任到人、工作到位，努力防范生产安全事故的发生。
二、工作任务
(一)突出重点行业，开展安全检查
在20xx春节期间，各有关单位要认真按照《国务院安委会关于开展全国安全生产大检查的通知》要求，深入开展安全生产大检查。大检查的范围是所有地区、行业(领域)的生产经营单位和人员密集场所。在全面检查的基础上，重点加强对金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、民爆物品、旅游等行业(领域)的检查，切实抓好企业自查，推动落实企业安全生产主体责任。各有关单位领导要亲自带队，深入基层单位进行全面检查，督促企业建立和完善安全生产长效机制。
(二)采取有效措施，治理安全隐患
抓好隐患排查治理工作，是有效防范生产安全事故的重要途径。要把排查冶理隐患作为当前安全生产工作和推进安全生产三项行动的重要任务。
一、按照安全生产一岗双责制度和企业主体责任的要求，制定工作方案。明确工作责任，建立和落实隐患排查治理责任制，加强督促指导和检查落实。
二、各生产经营单位要切实担负起隐患排查治理的主体责任，认真开展隐患排查治理工作。落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位。
三、对检查中发现的问题和隐患，要采取有效措施及时整改。对查出的重大隐患，要实行政府挂牌督办，跟踪治理和逐一整改销号制度。
(三)完善应急预案，处置突发事故
在春节期间，有关部门要针对节日期间易发火灾、人员踩踏、道路交通事故等情况，开展形式多样的安全生产宣传教育活动，提高群众的安全意识，自防自救和互救能力。
一、要制定和完善重大节日的应急预案，细化各项应对措施，落实应急救援队伍和装备。确保应急救援及时有效。
二、要加强节日期间群众集会、大型活动的安全管理，元旦节期间举办大型活动的单位，要按照谁主办，谁负责的原则，制定可行的应急预案，在保证安全的前提下组织开展各项活动。
三、对各种突发事故和紧急情况，及时启动应急预案，组织应急力量及时妥处置，严防人员伤亡，确保社会治安稳定。
(四)加强值班值守，确保信息畅通
有关单位切实加强春节值班工作，落实领导带班制度，值班人员必须在岗在位，尽职尽责，不得擅离职守，要确保信息畅通。及时掌握安全生产动态，对发生的各类生产安全事故和突发情况，要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》和《生产安全事故信息报告和处置办法》规定的时限、程序，及时、准确地向上级有关部门报告。
工贸企业岁末年初安全生产工作方案2
安全生产是指在生产经营活动中，为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施。
一、总体思路
按照县委经济工作会议关于xx年安全生产工作的总体部署和我局《安全生产行政执法工作计划》的要求，认真贯彻科学发展、安全发展理念，坚持预防为主、落实责任、依法治理，全面深入开展职业安全健康监管工作，努力实现安全生产监管内容从事故伤亡到职业安全健康的转变。
二、工作目标
1、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经营使用企业申报率达100%，其他行业完成省市下达的申报任务;
2、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业负责人培训率达100%;
3、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经营使用企业职业病危害告知率达100%;
4、对新建项目职业危害预评价率基本达100%;
5、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业工作场所粉尘危害检测率达100%。
三、工作重点
1、加强职业健康法律法规宣传力度。以新修订的《职业病防治法》为重点，以职业病防治法宣传周和安全生产月活动为载体，加强与卫生、工会、劳动等部门的沟通，通过县电视台安全生产每周一题专栏、《今日洞口》报安全监督岗、宣传横幅等形式积极开展职业安全健康法律法规、职业危害防治知识的宣传，将《职业病防治法》翻印发送至各生产经营单位，努力营造职业安全健康政府大力倡导、全民广泛支持、职工自觉参与的良好社会氛围。
2、3月份对非煤矿山企业负责人以会代训的方式进行职业健康培训，6月份组织水泥、矿粉加工、碎石加工企业负责人开展职业健康培训。
3、第二季度会同乡镇安监人员对已申报的职业危害情况进行核查，指导各乡镇(管理区)和企业自查职业危害申报情况，对已申报的数据核查内容的真实可靠，对未申报的企业开展申报工作。第四季度对已申报的企业申报数据进行全面核查，逐步建立起职业危害普查工作机制。
4、第三季度对矿粉加工、精石灰、碎石场、水泥制造等重点行业企业进行粉尘危害专项治理行动，从职业安全健康管理、个体防护、健康监护等方面督促用人单位全面进行深入治理，确保粉尘等职业危害得到有效控制，提升企业的安全生产状况。
5、会同卫生部门督促各医疗机构为放射科工作人员搞好个人防护用品，会同建设局、发改局对新建项目开展职业危害预评价，对新建项目形成联动工作机制。
6、对列入《20xx年安全生产行政执法工作计划》的10个重点执法企业作业场所职业卫生进行监督检查，指导乡镇安监站开展好日常职业健康安全检查。
工贸企业岁末年初安全生产工作方案3
一、工作目标
20xx年1月，计划培训企业负责人1500人，安全管理人员20xx人;培训从业人员60000人;高危行业生产经营单位主要负责人和安全管理人员参训率达到100%;特种作业人员参训率达到100%，特种作业人员无证上岗现象基本消除。
二、主要工作
1、危险化学品主要负责人和安全管理人员的培训根据实际报名情况组班，由区安监局负责组织落实，镇海职教中心(社区学院)承办，培训地点：社区学院。
2、区安监局负责组织一般企业负责人和安全管理人员培训工作，培训将实行教考分离，考核方式为上机考试。具体见附件2。
3、特种作业人员的安全培训根据实际报名情况分类实施，由工程学院镇海社区学院培训点负责组织落实，区安监局负责督促考核，培训地点：社区学院。
4、各企业应抓好本企业从业人员的安全生产培训工作，建立安全培训管理制度，保障从业人员安全生产培训所需经费，开展相应的安全教育培训，并健全和完善本单位从业人员安全培训档案。各镇(街道)分别于6月30日和12月15日前将辖区内企业从业人员安全生产培训情况统计汇总报区安监局综合科。
5、职教中心(社区学院)要加强培训教育的师资队伍建设，丰富教学内容;要提高授课教师的教学水平，建立授课监管和考核机制，提高教学质量;要严格培训管理。
6、区安监局将建立安全生产培训信息数据库，并实现网上培训情况查询。
三、工作措施
(一)提高认识，强化责任。各镇(街道)要高度重视企业安全培训工作，加强组织领导和宣传动员，切实把安全生产培训工作摆到重要位置。要严格执行安全生产培训计划，明确任务、认真组织、落实责任。区安监局将把安全生产培训工作纳入20xx年10月度安全生产工作考核，以保证培训任务的完成。
(二)规范管理，健全台帐。各镇(街道)要做好培训工作台帐，对辖区内规模以上工商贸企业负责人和安全管理人员的培训情况做到台帐清晰、心中有数，避免发生重复培训和漏训现象。
(三)加强检查，以查促训。各镇(街道)的日常安全生产监督检查中，要将企业从业人员的培训情况和企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证情况纳入必查范围，区安监局在执法检查中对企业的安全生产培训情况进行抽查，以推动安全生产培训工作的深入开展。
工贸企业岁末年初安全生产工作方案4
为进一步牢固树立安全发展理念，强化安全生产红线意识和底线思维，大力加强公众安全教育，全力维护生产形势稳定，保障人民群众财产和生命安全，切实做好园区岁末年初安全生产工作，有效防范各类事故发生。弥勒工业园区管委会研究决定从即日起到3月底，开展岁末年初安全生产集中整治工作，结合园区实际情况制定本方案：
一、工作目标
做好元旦春节期间各项工作十分重要。各企业要深刻认识防范化解重大安全风险的重要性，真正把安全防范工作抓到点子上、抓到要害处，要切实把元旦、春节至“两会”期间安全防范工作抓得紧而又紧、实而又实，着眼于从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。按照安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位的要求，紧盯入园重点安全隐患企业，持续认真开展自查自纠，以实际成效牢牢守住安全生产底线，切实做到“不安全不生产”。
二、组织机构
（一）领导小组
为加强岁末年初安全生产集中整治工作的组织领导，园区成立了安全生产集中整治工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在安全生产部，由杨平同志兼任办公室主任，赵雨蓉同志负责处理日常事务。
（二）集中整治检查组
第一检查组：
组长：
副组长：
组员：
检查企业和项目：红河卷烟厂易地技改搬迁建设项目，红河雄风公司易地技改项目，弥勒市河湾水泥制造有限责任公司，弥勒灯盏花药业有限公司、生物谷药业灯盏花建设项目，弥勒市平氏食品有限公司，云南高呈食品有限公司，云南红河谷食品有限公司，云南省弥勒市冶金建材有限责任公司，弥勒市甸溪钙业有限公司，弥勒市菜花香叶天竺葵加工厂项目，百源建设集团总部搬迁及果品加工全产业链项目。
第二检查组：
组长：
副组长：
组员：
检查企业和项目：弥勒垚锦生物科技有限公司，红河恒林化工有限公司，云南省弥勒市烟用物资有限责任公司，弥勒市和裕食品有限公司，云南俊港中药饮片药业有限公司，弥勒市巧八斗食品有限公司，弥勒浩翔科技有限公司，弥勒市轩和机械设备安装有限公司，红河大自然水业有限公司，上海化工研究院云南省高性能材料工程研究中心及配套产业基地项目。
第三检查组：
组长：
副组长：
组员：
检查企业和项目：红河运程物流科技有限公司，弥勒市华都新型建材有限公司，云南康和工贸集团有限公司，云南摩根生物科技有限公司，弥勒市铭雅服装有限公司，弥勒创信实业有限公司，云南金粒种子有限公司，红河云牧乳业有限公司，红云红河烟草有限责任公司红河卷烟厂LNG储备站（含加气站）及中压天然气管道项目，云南红河金锣食品有限公司年产200万头生猪屠宰项目。
第四检查组：
组长：
副组长：
组员：
检查企业和项目：弥勒能投燃气有限责任公司，弥勒市大丰科技有限公司，云南千州生物有机肥有限公司，弥勒工业园区投资开发有限公司，红河创新技术研究院，弥勒市弥阳工业区生活服务区建设项目，弥阳工业区创智大道道路工程项目，红河州绿色食品加工园招商中心，绿色食品加工园冷链物流仓储一期项目，弥勒温氏家禽有限公司年上市万只肉鸡养殖一体化建设项目。
三、时间安排
此次集中整治分两个阶段进行，第一阶段是企业自查，时间从即日起至201月15日；第二阶段是管委会检查阶段，时间从年1月16日至3月31日。
四、检查范围
在园区开展全方位的安全生产集中整治工作。在督促企业全面自查自纠的基础上，重点整治事故易发多发、事故隐患突出的重点区域，如危险化学品、消防、建筑施工、道路交通等重点行业领域，突出“元旦”、“春节”、“两会”等重点时段，突出劳动密集型企业和人员密集场所，突出疫情防控要求、突出反复发生、长期悬而未决的重点问题，深入开展整治。
五、安全生产整治重点
（一）开展危险化学品整治。冬季和岁末年初历来是化工和危险化学品的事故高发时段之一，雨雪冰冻等恶劣天气易对装置设施运行和人员工作状态造成不利影响。此外赶工期、抢进度易造成安全管理滑坡、风险叠加。园区和企业单位要扎实推进各项深化整治措施，保持和巩固良好的安全形势。要深化硝酸铵等爆炸性危化品专项检查问题整改，“一企一策”有效化解超量储存、库存条件不合规等突出隐患，全面排查油气储罐、管线等安全隐患，落实冬季防冻、防凝措施，严防火灾爆炸事故。要重视搬迁改造涉及的风险，特别是对重点装置设施要有专门的处置方案，搬迁改造期间落实专人盯守，防止擅自进入、违规生产引发事故。定期开展风险评估，强化风险管控，严防爆炸、泄漏、中毒等各类事故发生。
（二）开展消防安全整治。全面深入开展冬季火灾防控，对园区企业展开拉网式消防安全大检查，消除火灾隐患，确保各项消防安全措施落到实处。一是可燃粉尘场所，如金属粉尘、灰尘等相关的所有涉尘场所；二是电气设备设施，包括所有用电设备和使用电源、线路、电气设备场所；三是易燃易爆危险化学品生产、储存、运输场所；四是危险化学品涉油、涉气及其它可燃易爆气体输送管道场所；五是各类易燃材料、消防控制室、资料室、化验室等重点部位及重点场所的消防管理，确保消防设施完整、安全出口和疏散通道畅通。同时加强元旦、春节等重大节日期间的消防安全工作检查力度，确保消防安全。
（三）开展建筑施工安全整治。园区要全面促进建设单位、监理单位、施工单位等各方主体履行好安全生产责任。强化施工现场安全隐患排查治理和高风险的安全管控，严厉打击各类非法转包分包，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为情况；整治未落实《生产安全事故应急条例》，未制定应急预案、配备救援装备，在安全应急不到位的情况下组织施工作业等问题；建立完善承包商入园作业管理制度，对进入园区施工、检查维修及提供专业技术服务等作业的承包商进行记录，实施诚信管理；强化日常监督检查，督促企业加强对承包商作业现场的安全管理，落实安全防护措施；严禁无证施工、特种作业人员无证上岗、从业人员不经岗前培训进场作业；严禁雨天、大风天气强行组织施工。严格施工质量安全监督管理，大力查处非法建设、违章搭建等行为。
（四）开展交通道路安全整治。深刻汲取我州红河县“7·19”较大道路交通事故和元阳县元蔓高速公路芒杏河大桥17号现浇梁段“9·10”较大坍塌事故教训，扎实开展园区道路交通安全专项整治工作，认真分解落实责任，签订道路交通安全目标管理责任书，做好督促和考核工作；组织对园区道路、企业和建筑工地的道路交通安全开展巡查、检查和隐患督促整改；组织开展重点时段道路交通安全的抽查和专项治理；将交通安全设施与道路规划设计、施工与验收工作同步实施，同步验收，同步投入使用。
（五）开展冶金安全整治。管委会要重点强化高温熔融金属、冶金煤气、深井铸造等重点领域监督检查，推动企业健全安全风险管控和隐患排查治理机制，聚焦重大安全风险和事故隐患，有效消除违法行为；推动企业采取设备升级改造、自动化控制、联锁、机械防护和能量隔离等手段，提高本质安全水平；推动企业加强应急管理，规范设置紧急排放和应急储存设施，完善应急预案，提升应急处置能力。
（六）开展疫情防控工作。随着元旦及各地学校寒假假期将至，人员流动频繁，疫情外防输入压力加大。为保障全市人民身体健康和生命安全，园区和各企业要认真落实弥勒市应对疫情工作领导小组指挥部《关于做好2021年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，克服麻痹思想，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，减少“两节”期间人员流动和聚集，严防死守，确保不出现规模性输入和反弹。坚持“人’、“物”同防，规范做好直接接触进口物品人员的个人防护、日常监测和定期核酸检测，对重点场所采取严格的环境监测和卫生措施，落实重点人群“应检尽检”、发挥发热门诊等“哨点”作用，加强“两节”期间健康教育，引导群众坚持科学佩戴口罩、保持社交距离、勤洗手等良好习惯。
六、工作要求
（一）要提高政治站位，加强安全生产工作的领导。全面落实党政领导安全生产责任制规定。牢固树立全市安全生产一盘棋的思想，清醒认识到全市生产安全事故基数大，建设施工领域事故频发、多发势头未得到有效遏制严峻形势。强化组织领导，严格把控工作举措，紧盯重点地区、重点领域、重点部位、重点环节，认真研判各种安全风险，扎实开展岁末年初安全生产大检查工作。
（二）强化措施，切实加强做好岁末年初安全防控工作。管委会检查组要深刻吸取各类生产安全事故和近期煤矿重大事故教训，举一反三抓好其他重点行业领域风险防控，全方位开展隐患排查治理，一经发现必须要求立即整改;不能立即整改的，要发出整改通知书限期整改。重大事故隐患等问题及时上报市安委办挂牌督办。对事故隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要调查追究有关责任人的责任。企业要落实主体责任，有效防范各类生产安全事故，确保岁末年初全市安全形势持续稳定。
（三）扎实开展警示教育活动。园区和企业要认真开展安全宣传“五进”和警示教育活动，充分运用报纸、广播、电视、网站和“两微一端”等各类媒体平台弘扬“生命至上、安全第一”的思想，在醒目位置设置安全生产宣传专栏，悬挂、张贴安全生产宣传标语、安全生产系列挂图；利用LED电子屏滚动播放安全宣传片和安全警示提示；完善安全标识，设置岗位安全措施描述、风险公告、警示提示、安全操作规程等标识；集中组织干部职工观看生产安全事故警示教育片，对近年来所属行业领域典型事故案例进行学习讨论，引导干部职工珍爱生命、规范上岗、按章作业。同时，结合“安全生产月”等活动，充分利用班前会、安全会等时机，认真开展警示教育活动，做到制度化、常态化、实效化，确保岁末年初企业正常生产。
（四）强化监测预警和应急值守工作。园区和各企业要结合岁末年初安全生产的特点，进一步完善安全生产预测预警和应急协调联动机制。要强化练兵备战的意识，确保发生险情和事故在第一时间响应，第一时间处置。要严格落实《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于做好节假日期间值班工作的通知》（云办发电〔〕5号）要求，认真执行24小时领导干部在岗带班和外出报备制度，确保节日期间各项工作正常运转。遇有重要紧急情况特别是新冠肺炎疫情突发情况，要第一时间请示报告并及时采取应对处置措施。完善应急预案，强化应急演练，做好应急准备，确保第一时间响应、快速高效处置。同时，要加强事故灾害信息报送管理，不得迟报、瞒报、谎报、漏报，以确保各项工作有序高效运转。
工贸企业岁末年初安全生产工作方案5
一、指导思想
我校安全卫生工作以国家、省、市、县、镇安全工作会议精神为指针，以xx部长在安全管理电视电话会议上“珍爱生命、安全第一”的讲话为中心，以开展“安全整治行动”为主线，以“预防和遏制重大安全事故”为根本出发点和落脚点，以“三个提高”(提高初期防范能力、提高过程控制能力、提高事故处理能力)、“两个强化”(强化过程考核、强化责任意识)、“四个落实”(认真落实安全工作一岗双责制、责任追究制、一票否决制及“管理效益年”活动)为目标，夯实学校安全基础，完善管理机制，科学管理，提升管理效益。限度地减少学校各类安全事故的发生。
二、主要工作任务及措施
(一)加强领导，切实加强学校安全卫生管理。
1、培训指导各职能部门科室结合本部门实际制定切实可行的安全工作防范措施，本着“谁主管谁负责”的原则建立健全安全工作责任制，进一步明确工作责任。
2、严格学校安全卫生管理，健全学校安全预警机制和防险救灾应急预案，完善各项管理制度。认真做好预案的学习、宣传和演练，加强安全检查，堵塞各种漏洞，消除各种安全隐患。
3、严格按照《中华人民共和国消防法》的要求，配备好灭火器、防火栓、铁锹、沙箱、盛水器等灭火器材。要责成学校有关人员对学校的用电线路、电源开关、煤气灶、火坑、用电器等重点部位进行排查，发现隐患及时整改。
(二)强化措施，进一步做好防盗、危房等工作。
1、认真实施“六个一”规则，即学校每一天都有一名教干带班，一名工作人员值班，各班级都有一名学生安全监督员，门卫、更值人员每一天都按时到岗，认真负责。
2、加强微机室、实验室等要害部门的安全防范工作。
3、学校要组织有关人员定期对学校的围墙、间墙、门窗玻璃、天棚、防水层等重点部位进行排查，发现隐患及时整改。出现危房及时上报镇教委及县教育局，并且及时鉴定。
三、加强教育，安全防范，推进“平安校园”工作
(一)大力开展安全教育，把安全教育纳入课堂教学中。安全教育要天天讲、月月讲、时时讲，要本着“预防为主，教育为先”的思想，把安全知识教育真正纳入课堂教学当中，坚持每周不少于1课时的安全常识教育课，使学生受教育面达到100%。进一步把学到的安全知识运用到实际生活当中，并要做好中小学生交通安全、消防逃生演练和集体外出活动安全及自救互助常识教育，避免重特大事故发生。
(二)学校要定期检查单杠、双杠、跳马、幼儿玩具等体育设施及实验室的实验用品是否完整好用，同时做好学生的安全教育，防止意外事故发生。夏季来临时，要采取有效措施控制学生野浴，防止安全事故发生。组织学生社会实践必须制定安全应急预案，同时做好学生的安全教育工作。
(三)学校在组织各种集体活动，特别是校外的集体活动，一定要加强防范，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，保护师生的安全。
(四)认真开展“平安校园”活动，做好学校社会治安综合治理工作。加强学校内部和周边治安环境的整治工作，要继续规范、完善聘任法制副校长工作，充分发挥法制副校长在维护学校治安，对学生法制教育，帮教后进学生等方面的作用，使其懂法、知法、守法。
四、加大安全管理人员的培训力度
继续做好每月安全管理月报制度，加强安全卫生办公室主任、门卫、更夫、值班、值宿人员的安全教育管理，清退年老体弱、工作不负责任的门卫、更夫，要做好信息反馈报告工作。
五、建立安全管理长效机制，突出安全教育，强化学生自我防范意识
(一)从建立安全管理工作长效机制入手，重新修改、完善《学校安全卫生管理考评办法》等规章制度，明确分级管理责任，完善季度动态检查，加大过程评估，将安全管理薄弱科室纳入重点管理。
(二)结合安全教育月、安全教育周的重点，积极开展“学生平安行动”活动。开展人人参与的“金点子”评选活动，有力地加强学生自我保护意识。开展“紧急疏散”训练活动，提高学生安全防范，自护自救等方面的知识技能。开展“安全在我心中”为主题的征文、演讲比赛，演讲竞赛活动，增强学生的安全意识，提高自我保护的能力。
工贸企业岁末年初安全生产工作方案6
为认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府《关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的通知》、四川省人民政府安全生产委员会办公室四川省应急管理厅《关于切实做好岁末年初安全生产风险防范工作的通知》（安委办明电〔20xx〕20号）、市政府安委会《关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》（绵安委〔20xx〕14号）、市政府安委会《关于印发<绵阳市岁末年初安全生产工作方案>的通知》（绵安委〔20xx〕1号）精神，结合安全生产工作季节特点、春节临近、机构改革过度期、“两会”召开在即等客观实际，为有效防范管控安全生产风险，全力做好岁末年初安全生产工作，现制定如下工作方案。
一、指导思想
认真学习贯彻落实省委十一届三次、四次全会和市委七届五次、六次全会以及区委六届五次全会精神，进一步增强安全生产“红线”意识，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，针对岁末年初安全生产规律和特点，紧紧盯住重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，认真分析研判各种安全风险，制定针对性管控措施，深入开展安全生产整治，促进各项安全措施落地落实。
二、工作目标
结合现阶段安全生产工作形势，突出安全生产工作重点，持续扎实开展交通运输、建设施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、工贸、特种设备、人员密集场所等重点高危行业领域安全生产整治工作，层层传导压力、落实安全生产责任，督促企业进一步辨识安全风险、落实管控措施，进一步排查整治隐患、提升企业本质安全，有效防范一般和较大生产安全事故发生，坚决杜绝重特大事故发生，确保岁末年初安全生产形势持续向好，确保20xx年全区安全生产工作开好局起好步。
三、组织领导
根据省、市安委会要求，为确保有力、有序、有效做好全区岁末安全生产工作，成立由区政府主要领导任组长，区政府常务副区长、分管副区长任副组长，区政府办联系副主任和区发改局、区工信局、区商旅局、区交通运输局、区住建局、区水务局、区农业局、区安全监管局、区食药工质局、区教体局、国土涪城分局、区民政局、区文广新局、区环保局、区林业局、区卫计局、区司法局、区民宗局、区供销联社、区应急办、区公安消防大队、市公安交警支队一大队、市公安交警支队二大队主要负责人以及区公安分局分管负责人为成员的岁末年初安全生产工作领导机构，负责组织领导、研究部署全区岁末年初安全生产工作。
四、安全生产整治重点及责任分工
（一）开展交通运输安全整治。冬春两季返乡、返城人流密集，春节假期出行人数增加，道路交通运输繁忙，非法违法客货运输趁机“抬头”，且冬春两季低温寒潮、雨雪冰冻易导致路面湿滑、产生暗冰，雾霾、突发团雾导致能见度降低，以及大风、枯水等气象水文条件给水陆交通行业安全生产带来不利影响。要全面开展冬季交通安全整治，集中治理冬季安全隐患，加强恶劣天气预警和应急救援处置；突出客车、旅游包车、面包车、危化品运输车、低速货车、变型拖拉机、摩托车以及城市水泥罐车、运渣车等高风险车型，强化道路交通安全管理，大力整治路面行车秩序；严格执行“三不进站、六不出站”和“六严禁”等制度，认真开展道路交通源头综合治理；依法严厉打击非法营运和交通违法行为。落实冰雪路段、易出现团雾路段的梳理排查公示，加强相应路段的安全行车引导、警示、提示、强行分道、交警指挥疏导、临时封道、融冰除雪等措施。认真落实“六不发航”规定，加强水上交通安全专项整治，做好抗枯防雾工作。加强铁路安全管理，深入开展铁路沿线安全隐患排查整治，有序组织好春运、“两会”期间旅客乘车，做好各类交通安全的应急预案，加大对违法携带和运输危险品的检查力度。
责任单位：区交通运输局，区公安分局，区农业局，区护路办，市交警支队一大队，市交警支队二大队，试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区公安分局，区交通运输局，区农业局。
（二）开展建筑施工安全整治。临近春节，建筑工人思乡念家，工作易不在状态，节后新入职工人增多等客观因素，易发生违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；建设工程年底大多已进入主体结构封顶、敷设各种管线和室内装饰装修阶段，建筑塔吊、脚手架、物料提升机拆卸作业将增多，发生高处坠落、物体打击、坍塌事故风险大。要全面开展建设施工领域安全整治，重点打击无资质施工、违法转包分包、不按设计施工等违法违规行为。以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、爆炸、火灾等事故为重点，突出抓好脚手架、超重机械、深基坑支护等专项治理，加大对在建城市综合体、公路、铁路、桥梁隧道施工的安全检查力度。严禁盲目赶工期、抢进度，遇到极端寒冷天气，及时停止施工作业。加强对施工用危险品管理和安全检查，严肃查处违法违规施工行为。全面排查治理城乡公用设施等重点部位安全隐患，确保城市供电、供水、供气设备设施安全运行。做好建设项目停产期间和复产复工的安全管理。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区住建局，区交通运输局，区水务局，区工信局，区发改局。
（三）开展非煤矿山安全整治。冬季雨雪天气易造成矿区作业平台和道路结冰，对作业人员或运输车辆构成安全威胁；部分矿山春节前后停产复产存在不按规定程序验收擅自复工开采情况，易发生车辆伤害、机械伤害、边坡垮塌等事故。要全面开展非煤矿山安全整治，以防边坡垮塌为重点，加强露天矿山高陡边坡、排土场安全管理，严格执行大雾、冰雪等恶劣气候下停止施工作业相关规定。
责任单位：相关乡镇人民政府，区安全监管局，国土涪城分局，区工信局、区环保局。
（四）开展危险化学品安全整治。雨雪、严寒天气易造成危险化学品管道冻裂、冻凝引发危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故，加之，冬季生产作业场所门窗关闭通风不良，泄漏的有毒有害气体在厂房内易聚积发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。要全面开展危险化品行业领域安全整治，以涉及“两重点一重大”为重点，突出氯、氨和液化石油气等高危化学品的监管，排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患；严格动火作业和进入受限空间作业管理，强化关键设施装置安全运行维护；快速推进专家、专业技术机构对全区危险化学品生产、储存及危险化学品使用重点企业安全生产现状诊断工作，严格落实专家整治意见；加快重大危险源安全监测监控系统建设，加强对重大危险源的监控管理，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故发生。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区安全监管局，区工信局，区公安分局，区交通运输局，区环保局，市交警支队一大队，市交警支队二大队。
（五）开展烟花爆竹安全整治。春节即将临近，烟花爆竹需求量将大幅增长，烟花爆竹储存、运输、销售等环节将进入最繁忙的时节。全面开展烟花爆竹安全整治，严厉打击烟花爆竹非法违法生产、运输、储存、销售行为，强化烟花爆竹经营许可管理，严格烟花爆竹储存、运输、燃放等各环节的安全监管。结合公安机关正在开展的打击整治枪爆违法犯罪专项行动，严厉打击非法生产储存经营烟花爆竹行为，坚决杜绝二环路内销售储存烟花爆竹。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，区安全监管局，区公安分局。
（六）开展消防安全整治。冬春两季天气寒冷，用火用电大幅度增加，因电气设备及线路老化，用火不慎等造成火灾事故风险剧增。要全面开展冬春消防安全整治，深入推进电气火灾综合治理、高层建筑消防安全综合治理、大型商业综合体消防安全综合治理、电动自行车消防安全综合治理等专项工作。加大对宾馆饭店、歌舞娱乐、商场影院、景点景区、敬老院、学校、医院、文物博物馆和大型商业综合体及高层建筑、地下空间、“城中村”等高风险场所消防安全隐患排查治理，督促加强防火及燃气安全巡查检查，及时整改消除“三合一”“多合一”等场所火灾隐患，严防发生重特大火灾事故。加大对森林公园、重点园林等关键区域火灾隐患排查力度，严格火源管理野外用火，出现火情早打打小打了。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区公安消防大队，区食药工质局，区工信局，区住建局，区商旅局，区林业局，区民政局，区文广新局。
（七）开展工贸行业安全整治。工贸行业涉及面宽、量大、风险点多，岁末年初各类工贸企业进入生产高峰期，易出现抢进度、突击生产、设备超负荷运转等问题，如果风险辨识不清、管控不到位，隐患排查整治不力，极易发生事故。全面深入开展工贸行业领域安全整治工作，突出粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间作业企业排查，进一步核实企业生产活动中产生的粉尘爆炸性、涉爆作业场所作业人数和相关除尘、通风、防火、防爆等安全设施设置情况，督促企业紧紧围绕粉尘防爆“十大重点问题和隐患”对照整改，完善基础数据库。持续做好粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间作业等领域安全风险辨识及管控工作。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区工信局，区农业局，区安全监管局。
（八）开展特种设备安全整治。特设设备使用本身风险性高，对设备日常安全管理和操作人员要求很高，加之，岁末年初各类企业进入生产旺季，对特种设备使用频次更高，如果使用单位管理不善，极易发生特种设备安全事故。要全面开展特种设备安全整治工作，深入推进特种设备风险辨识分级管控和隐患排查治理，扎实开展特种设备日常安全监督检查和督促跟踪发现问题隐患的整改落实；以公共场所使用的电梯，大型游乐设施，间歇性生产使用的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械和气瓶充装为重点的特种设备使用环节安全整治，严厉打击无证操作、违规使用、违章作业和非法充装等违法违规行为。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区食药工质局，区商旅局，区住建局。
（九）开展人员密集场所安全整治。节日期间，群众消费欲望强烈，商业节庆、群众自发性活动大量增加，车站、商场、市场、影剧院、KTV、饭店、网吧、寺庙、城市广场等场所人流量剧增，易发生拥挤、踩踏和火灾等群死群伤事故。要全面开展人员密集场所安全整治，严格执行大型群众性活动实行安全许可制度，落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度，明确安检、医疗救护、灭火、应急疏散等安全措施，严格控制参与人数；开展城市综合体、车站、码头、商场、市场、影剧院、KTV、宾馆饭店、网吧、医院、学校、寺庙、养老院等人员密集场所安全隐患排查治理，制定实施人员密集场所人流管控疏导方案；加强春节、元宵节期间大型文娱、集会、庙会、游园以及其他群众性活动的安全管控，严防拥挤、踩踏事故发生。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区公安分局，区商旅局，区文广新局，区交通运输局，区卫计局，区教体局，区民政局，区民宗局，区供销联社。
（十）城镇燃气与油气输送管线安全专项整治。严格落实燃气、油气输送管线产权单位巡查、检查、监测、检测等相关安全管理制度，在管线沿线占压、地质沉降、山体易滑坡、穿越河床、架空穿越、易受水体冲刷等危险区段部位，深入开展安全隐患排查治理及安全风险管控，落实各项安全措施，建立管线布局图纸、带压特种设备、安全隐患排查及治理和日常巡查检查记录、定期检测检验等基础台账；落实管道抢险应急管理工作。
责任部门：区发改局，区住建局，区食药工质局。
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，其他行业主管部门应根据本行业领域安全生产工作实际，开展行业安全整治，切实落实安全措施，严防生产安全事故发生，确保安全形势稳定。
五、时间安排
即日起至20xx年3月底。分为三个阶段。
第一阶段（即日起至20xx年1月20日）：研究部署，拟订方案，宣传发动。
第二阶段（20xx年1月21日至20xx年3月10日）：全面推进专项治理工作，实行企业自查自改自报，组织开展检查督查，督促进行问题隐患整改。
第三阶段（20xx年3月11日至20xx年3月底）：组织开展回头看、回头查，确保检查发现的问题隐患整改到位；通报工作情况，形成工作总结材料并上报。
六、工作要求
（一）提高认识，增强做好岁末年初安全生产工作紧迫感和责任感。各级各部门各企事业单位要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，坚决克服懈怠和麻痹侥幸心理，进一步增强安全生产“红线”意识，严格落实《四川省党政领导干部安全生产责任制实施细则》规定，坚持以人民为中心理念，增强紧迫感和责任感，扎实推进安全生产整治，全力做好岁末年初安全生产各项工作。
（二）全面部署，推动安全生产整治工作落实落地。各级各部门要成立以行政主要负责人为组长的组织领导机构，根据各单位部门、各行业领域实际，迅速研究、安排部署岁末年初安全生产工作。各行业主管部门要制定有针对性的行业安全整治实施方案，组织开展督查检查，督促本行业领域企业抓好落实。各企业要认真落实安全生产主体责任，针对本单位岁末年初安全生产工作重点，全面研判安全风险、落实切实可行管控措施，狠抓隐患排查治理，抓好对员工的教育培训，严防各类事故发生。在此期间，对因政府领导不力，部门管理缺失、企业主体责任不落实导致事故发生的，要从严查处、从严追责。
（三）严格执法，严厉打击安全生产各类违法违规行为。各级各部门要突出岁末年初事故易发多发的行业、领域、点位以及风险高、隐患多的企业，采取明查暗访、突击检查等方式，加大执法力度，对存在严重违法违规行为和重大安全隐患法人企业要严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔和严厉追责“四个一律”措施。要严格矿山、危险化学品等高危行业企业复产复工监管执法，严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。要严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度，对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒。
（四）依法从严，严肃查处生产安全事故。对在此期间发生的生产安全事故，要按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，依法严厉处罚、严肃追责。要严厉打击瞒报谎报行为，严肃查处事故背后的失职渎职、违法违纪行为，构成犯罪的，要及时移送司法机关依法追究刑事责任。要落实事故挂牌督办、约谈、警示等制度，对性质严重、影响恶劣的典型事故，一律实行提级调查。要及时向社会公布典型事故的调查处理情况。
（五）加强预警，认真做好应急管理工作。各级各部门要结合岁末年初安全生产的特点，进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强灾害性天气的监测和预报预警工作，及时发布预警信息，督促指导企业和全社会有效防范应对。专兼职应急救援队伍要认真做好应急救援物资、装备、器材的储备，要强化练兵备战意识，确保发生险情或事故在第一时间响应、第一时间处置，高效实施抢险救援，最在限度减少人员伤亡和财产损失。要严格执行领导干部带班和每天24小时值班人员在岗值班制度，切实做到值班电话“随响随接、随接随办、随办随记”，及时掌握安全生产动态，及时上报突发事故和异常情况，科学组织调度抢险救援力量实施应急抢险处置。
（六）强化宣传，充分发挥社会和舆论监督作用。各级各部门要通过报纸、电台、电视、网络、短信、微信、微博等媒体，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传安全生产整治和安全生产知识。要充分发挥12350安全生产举报热线作用，逐一核实举报事项，依法奖励举报人，保护举报人权益。要大力宣传冬春两季安全用电、用气、动火以及安全乘车、乘船、乘机和其他道路交通安全知识，提升人民群众安全意识。要及时向社会曝光典型安全生产违法违规行为和重大安全隐患，充分发挥社会和舆论监督作用。
请试验区管委会、各乡镇人民政府、各街道办事处及相关行业主管部门于20xx年1月18日前将岁末年初安全生产专项整治行动实施方案报区政府安办，20xx年3月30日前将工作总结和岁末年初安全生产工作检查统计表（见附件）报区政府安办汇总。
联系人：区安全监管局黎际，联系电话：XXXX，QQ邮箱：XXX。
工贸企业岁末年初安全生产工作方案7
为深刻汲取11月19日玉溪市华宁县顺昌工贸有限公司造成4人致死的较大生产安全事故教训，按照《云南省安全生产委员会办公室关于进一步加强岁末年初和重点时段工贸行业安全生产工作的通知》（云安发电〔20xx〕6号）要求，防范化解各类安全风险，进一步加强岁末年初和重点时段工贸安全生产监管工作，坚决遏制各类事故发生，制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
牢固树立安全发展理念，深刻汲取事故教训。针对岁末年初和重点时段安全生产规律和特点，各县（区）安委会及相关成员单位结合安全生产专项整治三年行动工作任务和本地区工作实际，立即部署开展工贸行业安全生产综合督查，强化风险管控，集中治理安全生产隐患，打击非法违法行为，整治安全生产管控不到位，惩戒安全生产领域失信行为，依法关闭不具备安全生产条件的企业，坚决遏制各类事故发生，为岁末年初和重点时段安全生产形势持续稳定提供坚强保障。
二、工作时间及范围
从即日起至20xx年3月底，全覆盖检查辖区内正常生产的工贸行业企业，对近年来易发生事故的建材、金属冶炼、有限空间、粉尘涉爆、涉氨制冷、木材采伐等行业领域的重点企业、重点环节、关键场所、部位和设施设备进行隐患排查治理。
三、重点工作内容
（一）开展工贸行业安全生产综合督查
各县（区）要督促辖区各个工贸企业进行自检自查，督促其结合实际，按照冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸企业必须按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，科学制定工作方案，全面落实安全生产主体责任和主要负责人安全生产第一责任人责任，深化开展安全风险分级管控和隐患排查治理。对本企业安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大排查大整治，有关企业工作方案由各地规定时限向县（区）报备。各县（区）要加大执法力度，对检查发现的安全生产违法违规行为，该罚款的坚决罚款，该停产的坚决停产，该关闭取缔的要坚决提请当地政府依法关闭取缔。
（二）重点时段监督检查
企业要在元旦、春节和“两会”期间加强自检自查，各县（区）要进一步提前部署安排元旦、春节和“两会”期间安全生产监督检查工作，建立本地区高风险企业、高风险源点以及隐患排查治理清单，落实好安全风险防范措施。切实采取有力措施，为重点时段安全生产形势持续稳定提供坚强安全保障。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各有关单位要充分认识防范化解重大风险的重要意义，切实加强组织领导，明确专项行动负责部门和具体负责人员，制定工作方案，分解细化任务，明确工作目标，做好动员部署，强化跟踪问效，确保落实工作责任，推动专项行动各项工作任务有序推进。
（二）严格监管执法。各级各部门要充分发挥监管执法在推动工作落实中的重要作用，进一步强化问题意识、风险意识、忧患意识，坚持边整边改、整改结合，标本兼治、重在治本，压紧压实企业安全生产主体责任，督促企业全面开展风险辨识管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作，提升企业本质安全水平。对发现的问题隐患，第一时间责令限期整改，能尽快整改的要立即整改；一时无法彻底整改的，明确专人盯防，严格落实防控措施，跟踪督促在限定时间内整改到位，确保万无一失。发现企业仍存在未采取任何措施的重大事故隐患，要立即下达停产整改指令；对排查治理不认真、整改不到位的.企业，依法给予上限处罚；对存在重大事故隐患，严格落实挂牌督办制度。对不主动上报重大事项、不开展自查自改、存在重点问题和隐患较多企业，要加大监督检查频次。对存在《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》相关规定行为的，提请纳入安全生产领域失信联合惩戒“黑名单”。
（三）强化信息报送。各县（区）于20xx年12月6日前将具体工作方案报市安全生产委员会办公室，并分别于20xx年12月22日以及20xx年1月22日、2月22日、3月22日前按月报送工作开展情况。
工贸企业岁末年初安全生产工作方案8
一、目标：
实现无死亡、无重伤、无重大生产设备事故，无重大险肇事股，无重大事故隐患，工伤事故发生率低于厂规定指标。
二、指导思想：
以公司对安全工作指示为指导，以厂部安全工作治理制度为标准，以安全工作总方针“安全第一、预防为主、综合治理”为原则，以班组安全治理为基础，以预防转炉重大事故为重点，以纠正岗位违章操作和工人劳保品穿戴为突破口，落实各项制度，开展安全亲情教育，开创安全工作新局面，实现安全生产根本好转。
三、安全防护重点及部位：
转炉爆炸事故、喷火事故、钢包车漏钢事故、行车吊运铁水罐的避障、合金烘烤煤气中毒、道轨检修和lf炉检修砸伤事故。
四、主要工作措施和安排：
1、开展多种形式对职工进行安全培训教育，在安全教育的基础上，增设安全知识竞赛，安全谜语，安全演讲，班前提问等活动，同时抓好新员工的安全教育。
2、加强易出事故岗位工联保互保及职工的责任感，重点是操枪、摇炉、合金工、炉前工等，不定时检验对突发事故的处理方法。
3、对检修区进行重点防护，设立危险区域警示标志，有人监护现场，挂牌上锁提示检修、检修人员注重安全，教育工人不在危险物下站立，不随便向平台下仍东西。
4、加强安全治理，控制事故发生，真正将安全重心下移到基层小组，确保全年做到安全生产，努力实现全年事故“0”的目标。
5、把握各非常时期员工的思想动向，重点是各节日期间的喝酒上岗，员工的疲惫上岗，青年员工的婚期上岗和受处分工人的带情绪上岗。
6、建立健全安全防护组织，对个大组、各炉座、各负责领导实行指标挂钩考核，要求跟班、技术员、值班长，对生产、安全、环境卫生实行三位一体全面治理。
7、解决职工具体生活问题，及时联络各岗位空调修缮，夏季增设冰糕、绿豆汤解决防暑降温问题，积极向上级反映除尘问题，希望得到解决。
8、对应急预案不断进行演练，至少每半年组织一次。
9、认真抓好班组检查，不断抽查班组安全检查表，班组台帐记录，奖优罚劣。
工贸企业岁末年初安全生产工作方案9
为认真贯彻落实李克强总理等领导同志批示要求，深刻汲取近期事故教训，全面排查整治工贸行业领域风险隐患，有效防范化解重大安全风险，根据《云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案〉的通知》（云政办发〔20xx〕96号），制定本方案。
一、总体要求和工作目标
为不折不扣落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，按照省委、省政府工作要求，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，落实落细安全生产十五条硬措施和我省69项具体举措，坚持以冶金、有色、粉尘涉爆、有限空间等风险较高行业领域为重点，结合工贸行业安全生产“百日攻坚”行动，全面开展工贸行业安全生产重大隐患专项整治，压实属地和企业安全生产责任，坚决防范和遏制重特大事故发生。
二、时间安排
即日起至全国两会结束。
三、整治重点
对全省所有地区、所有工贸行业领域生产经营单位开展全覆盖式安全生产重大隐患专项整治。重点整治以下几个方面：
（一）金属冶炼。对所有在产的钢铁、铝加工（深井铸造）企业进行全覆盖检查，确保“钢8条”“铝7条”重点整治事项彻底“清零”；对可能产生硫化氢（砷化氢、磷化氢）等高毒气体的湿法冶炼企业进行全覆盖检查，确保高毒气体引发中毒窒息的安全风险管控到位；深刻汲取马钢炼铁总厂球团带式焙烧机脱硫脱硝系统“2·6”灰斗崩裂、上海外高桥电厂“2·15”锅炉布袋除尘器钢结构坍塌和鞍钢众元金属结构公司“12·1”脱硫塔塔斗脱落等较大事故教训，对涉及老旧设施或长期处于高温高压高腐蚀环境的设备进行“举一反三”全覆盖检查，坚决杜绝类似事故发生；针对能源保供以及能耗管控对电解铝等单一大负荷电力用户企业安全生产带来的不利影响，对有关企业进行全覆盖检查，确保有关企业彻底消除因自身安全生产管控不到位而影响我省电力系统安全稳定运行的风险。
（二）粉尘涉爆。对所有粉尘涉爆企业，特别是涉及10人及以上的粉尘作业场所存在不同种类的可燃性粉尘、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通等6类重大隐患问题进行全覆盖检查，确保“粉6条”重点整治事项彻底“清零”。
（三）有限空间作业。对照“五个强化”和“五个到位”的要求，对所有涉有限空间作业，特别是易发生硫化氢中毒事故的蔬菜腌制等四类轻工重点企业和未按照规定制定有限空间作业方案或者方案未经审批擅自作业等有限空间作业4类重大隐患进行全覆盖检查，确保轻工重点企业和涉有限空间作业有关企业4类重大隐患彻底消除。
（四）安全教育培训。在专项整治过程中，要将生产经营单位“三项岗位人员”持证上岗以及三级安全教育培训的情况纳入必查内容，督促生产经营单位严格落实安全生产教育培训主体责任，规范安全生产教育培训行为，不断提升安全生产教育培训质量，提高有关从业人员安全意识、安全技能和应急处置能力等，减少“三违”行为，确保生产作业安全。特别要深刻汲取河南安阳“11·21”特别重大火灾事故和内蒙古包钢钢联脱硫脱硝环保项目“3·14”生产性火灾等较大事故教训，坚决整治并彻底消除电气焊作业在持证上岗、安全培训，现场管理、动火审批、依规操作、现场监护和应急处置等方面的问题隐患。
四、方法步骤和整治标准
（一）企业自查自改。各级应急管理部门要结合本地实际，深刻汲取有关事故教训，督促工贸行业生产经营单位切实落实企业安全生产主体责任，认真对照整治重点和《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（20xx版）》，立即开展排查治理，着力查大问题、除大隐患、防大事故，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，确保防患于未然。自查自改工作要贯穿专项整治全过程，务求实际效果。
（二）全省集中整治。各级应急管理部门及中央驻滇、省属企业要组织开展重大安全风险大排查和20xx年以来已完成整改的轻工重点企业有限空间作业和“百日清零行动”“百日攻坚”行动等专项整治安全生产重大隐患开展“回头看”，建立完善重大安全风险基础信息、责任分工、防控措施、应急处置“4张清单”，分级分类建立安全生产重大隐患台账。对危险性大、治理难度较高、可能造成严重后果或社会影响的重大隐患，必须坚决予以挂牌督办。
（三）开展专项督导检查。各级应急管理部门及中央驻滇、省属企业要全面从彻底消除工贸行业重大隐患上积极推动专项整治工作，制定专项督导检查方案，采取行政执法、联合执法、随机抽查等形式，组织专家、媒体共同参与，同步部署开展本行业领域安全生产明查暗访，指导帮助基层解决重点难点问题，督促整治销号安全生产重大隐患。
（四）严格组织抽查检查。市级应急管理部门及中央驻滇、省属企业要加强对辖区内或集团内所属生产经营单位有关工作情况的抽查核验，督促有关企业严格使用安全风险“码上查”信息系统开展安全风险分级管控和隐患排查治理，坚决彻底消除有关行业领域和企业的重大隐患，确保生产安全；要结合疫情防控的有关要求，综合采取线上、线下相结合方式，利用全省开展岁末年初安全生产督导检查和安全生产目标责任制考评等，派出工作组对本地和生产经营单位工作情况开展重点抽查检查，有关工作情况将纳入安全生产目标责任制考评。
五、工作要求
（一）高度重视，统筹协调推进。各级应急管理部门和生产单位要高度重视开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作，统筹好专项整治与服务经济发展、精准防控疫情的关系，结合当前我省开展的工贸行业安全生产“百日攻坚”行动，强化组织领导，聚焦整治重点，迅速制定细化落实方案，精准到具体企业、具体隐患，不搞面面俱到。要充分发挥领导干部作用，发扬作风革命、效能革命，分管负责同志要亲自研究部署，协调解决重点难点问题，及时跟踪工作进展以及重大安全风险防范和重大隐患整治成效，确保专项整治真正抓到实处。
（二）严格整治措施，坚持正面引导。各级应急管理部门和生产经营单位要坚持安全生产十五条硬措施和我省69条举措，按照务实管用、操作性强的要求，切实采取有力措施，确保工贸行业领域重大隐患彻底清零。要重在帮扶企业，动态掌握工贸行业领域重大安全风险和存在的突出问题，不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”。要选树一批底数清、情况明、措施实的典型，发挥示范引领作用。要及时报告重要情况，提高专项整治质效。
（三）强化督导检查，严格责任追究。各级应急管理部门要紧盯工贸行业突出隐患问题，特别是风险较高容易发生生产安全事故的重点企业，充分运用座谈交流、视频汇报、“四不两直”、受理举报等方式，组织专业力量深入一线严督细查。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法，严防搞形式、走过场、摆拍式、蜻蜓点水式督导检查。对在安全生产上不负责任、玩忽职守出问题的、重大问题隐患悬而不决、逾期未完成目标任务的，要严肃批评、严肃查处、严肃追责。对拒不整改重大隐患，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
工贸企业岁末年初安全生产工作方案10
根据《广东省安全生产委员会办公室广东省应急管理厅关于切实做好岁末年初非煤矿山安全生产工作的通知》（粤安办〔20xx〕222号）、《广东省应急管理厅关于加强岁末年初工贸行业企业安全生产工作的提醒函》（粤应急函〔20xx〕479号）、《关于印发<茂名市岁末年初工矿商贸企业安全执法检查工作方案>的通知》（茂应急〔20xx〕111号）文件要求，结合我区实际，制定如下工作方案：
一、重点任务
（一）对20xx年以来发生过生产安全事故、存在过重大隐患、被责令停产停业整顿、存在重大危险源的工矿商贸企业进行重点检查，严防同类问题再次出现。
（二）结合岁末年初石料市场需求大和限电措施实施情况，对各地非煤矿山隐患排查、风险管控、主要负责人履职等情况进行检查；
（三）对粉尘涉爆、轻工、商贸类企业特种作业人员持证上岗、高处作业、有限空间作业、“一线三排”机制落实等情况进行抽查。
二、工作时间
即日起至20xx年1月底。
三、执法检查形式和工作安排
采取企业全面自查、区级抽查方式开展专项执法行动。
（一）企业自查。20xx年12月26日前，全区非煤矿山、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等重点行业领域生产经营单位对照附件中相应的重点检查内容清单完成一次全面自查，形成自查报告，并于12月30日前将自查情况书面报送区应急管理局。
（二）区应急管理局重点检查。在20xx年1月15日前对重点任务中的相关行业进行抽查，抽查企业总数不少于5家，对20xx年发生过生产安全事故、存在过重大隐患、被责令停产停业整顿、存在重大危险源的企业要进行全覆盖检查。
四、工作要求
（一）加强组织协调。各镇（街道）、相关单位要认真部署开展岁末年初工矿商贸企业安全执法检查工作，督促辖区内相关企业落实安全生产主体责任，对检查发现的隐患问题，要严肃督办、一抓到底，实行清单式和闭环管理。执法检查所查出的隐患问题整改工作，原则上在20xx年2月底前完成。
（二）严格监管执法。各镇（街道）、相关单位要以“钉钉子”精神严格监管执法，对拒不执行整改指令及存在重大隐患的企业，要态度坚决，措施强硬，该处罚的处罚、该停产的停产、该关闭的关闭，防止隐患发展为事故。
相关文章：
工贸企业安全标准化评定结果报告02-21
工贸企业安全管理制度02-21
工贸行业安全检查汇报材料02-21
国贸精华笔记总结02-21
管理者的心智修炼02-21
毕业论文整改02-21
变电站安全工作汇报02-21
电站安全管理工作总结02-21
水电站安全生产年度工作总结02-21
2022电站安全生产专项检查工作总结02-21
