县级党校

关键词： 教学科研 党校 建设 信息化

县级党校（精选十篇）

县级党校 篇1

一加快信息化软硬件资源建设

硬件建设与软件建设是信息化建设的两个重要组成部分。县级党校一方面要积极加快硬件设施建设, 另一方面也要注重加强软件方面的建设, 要做到两手抓, 且两手都要硬, 不能偏废。

1. 硬件建设

资金投入是推进县级党校信息化建设可持续发展的基本保障。县级党校要从实用出发, 多方筹措资金, 加大投入力度, 做好中央党校远程教育C级站、省委党校曙光网、Internet和校园网等网站设施设备的配套建设和维护工作;推行数字图书馆网络设施建设与应用;加强网络安全系统建设;建立闭路教学系统、课程摄 (录) 像系统;加快多媒体教室、多功能报告厅、现代办公设施、控制机房、采编录制、监控设施等建设, 从而保障党校信息化建设的良性运行。

2. 软件建设

硬件建设是基础、是前提, 要充分实现硬件价值, 还要靠软件来完成。笔者认为, 软件建设要做好四个方面的工作: (1) 加强资源数据库的建设和完善。要重点建设和完善远程教学资源库、教学科研信息资源库, 丰富图书馆数字文献资源库, 建立体现县级党校优势学科和理论研究的专题数据库, 以及具有特色的县情数据库。 (2) 建立党校系统信息资源共享平台。通过平台管理与使用实现数据库资源的共享, 尽快实现与中央、省、市委党校的网络链接与资源利用。 (3) 把现代信息技术与党校专题教学相整合。在党校专题教学过程中, 要引进和应用现代信息技术, 实现教学内容的信息化、教学过程的策略化、教学手段的现代化和教学资源的网络化。比如, 要充分利用信息资源, 将远程教育网络课程同党校学员课堂教学结合起来, 要制作多媒体教学课件来革新传统的教学模式, 给党校的课堂教学带来时代的气息;还可以借助校园网建立博客或论坛让学员交流, 讨论当前的社会热点问题等。 (4) 建立学校内部的办公及综合管理系统, 从而减轻工作人员的负担, 节约办公经费, 提高工作效率和学校管理水平。

二加强信息化人才队伍建设

信息化人才队伍素质的高低, 决定了信息化建设效果的优劣。加强信息化人才队伍建设是搞好县级党校信息化工作的关键。

1. 建立健全机构, 配备专职人员

目前, 多数县级党校都没有成立信息化建设的专门机构, 也没有专职人员来管理和维护设备, 从而影响了信息化建设进程。因此, 有条件的县级党校应成立信息中心, 配备计算机或信息管理专业人员负责校园网、远程教育网、课堂及办公设备的管理维护, 整合信息资源, 调配使用。

2. 加强对信息技术管理人员的专业知识培训

加大信息技术管理人员的培训力度, 提升其信息管理能力, 为信息化教育提供有力保障。 (1) 加强电教技术培训, 如摄影摄像、广播录音、有线电视技术、多媒体教学设备安装及调试技术、影视资料编辑制作、平面图像编辑与制作, 制作VCD/DVD, 以及一般办公自动化、现代通信技术、网络音视频通信等方面的培训。只有具备上述专业知识, 才能根据工作要求, 完成影视摄像、编辑、制作VCD/DVD, 以及实现画面、声音通过闭路电视系统或计算机网络系统现场直播, 才能维护好多媒体教学设备。 (2) 加强远程教学管理技术培训。远程教学网站管理技术是各级党校信息化技术的重要组成部分。应加强现代远程教育技术的有关理论培训, 如卫星通信技术、基于地面网络技术的远程教育技术 (Internet的使用、微波技术、有线电视技术) 、音视频压缩技术、媒体网络传输技术、电视电话会议系统、中央党校远程教学网和省委党校曙光网的组成、功能、特点及使用方法等。只有熟练掌握上述知识和技能, 才能充分利用远程教育网络资源充分发挥远程教学网的功能。 (3) 加强网络管理技术的培训。网络管理技术水平的高低直接关系到整个网络资源的利用状况及网络的稳定程度, 也直接关系到校园网的日常维护成本。网络管理人员应对其加强以下方面的知识培训:数据通信知识及数据压缩理论、开放计算机网络的七层模型基础知识以及Internet的四层结构基础知识、高速局域网技术及管理技术, 网络互联技术、数据库技术、电子政务技术、电子商务技术和理论, 以及网络建设和维护技术、动态网站开发技术、多媒体素材制作技术、软件开发技术等。

3. 加强对党校干部职工的信息化应用技能培训

党校干部职工是网络资源的使用者, 为更充分地使用好网络资源, 更好地提高工作效率, 应加强以下几方面的培训:IP地址和域名的关系及设置方法、搜索引擎的使用方法, 网络数据库原理及数据输入方法、文件下载及上传方法、网络音频通讯、视频通讯使用方法、电子邮件的高层次应用等。对党校教师而言, 还要进一步加强多媒体课件制作培训。目前, 县级党校教师基本上都采用了多媒体课件形式来组织教学, 在一定程度上增加了教学内容信息量, 提高了教学效果。但是, 其多媒体课件制作水平仍处于较低水平, 应大力提高这方面的制作水平。培训内容除了上述一般管理人员所培训的内容外, 更应该加强以下软件的培训:二维动画制作软件 (如Flash) 、三维动画制作软件 (如3dmax) 、平面设计软件 (如Photoshop、Fireworks等) 、声音制作及转换软件 (如录音机的使用、豪杰超级解霸转换工具等) 、视频制作软件 (如Premire、会声会影、Windows media encoder软件的使用) 等。多媒体课件集成软件, 目前绝大多数教师使用的是Power Point, 此外, 应该加强其他集成软件的培训, 如Authorware、Frontpage、Dreamweaver、几何画板等软件的培训, 使不同授课内容的教师都能找到其较适合的集成软件。只有通过培训, 教师能熟练使用上述软件, 才能制作出符合自己实际需要的多媒体素材, 才能制作出画面优美、形式符合其内容的课件。

4. 上级党校加强对县级党校的业务指导

上级党校应经常性地开展一些信息化建设的交流活动, 适时举办专业技术培训, 通过交流和培训可以增强县级党校信息化建设专业技术人员的技术水平和业务能力。同时, 上级党校可以适时到县级党校进行技术、业务等指导, 在提高县级党校信息化建设水平的同时也了解了各地党校信息化建设情况, 为加快党校系统整体信息化建设步伐提供帮助。

三加强信息化网络管理建设

在狠抓校园网络与远程教学网络建设和使用的同时, 一定要重视和加强管理工作, 建立健全有利于网络安全和发展, 有利于使用和普及的管理体制、运行体制和规章制度。

1. 结合实际, 不断完善信息管理制度

随着资源的丰富、网站容量的增加、网络的联结集成, 以及网络用户不断提出的新要求, 为信息管理工作带来了一些新情况、新问题, 要考虑健全和完善已有的规章制度, 建立和补充新的规章制度。完善党校系统网络链接、资源共建、信息共享管理体制和协作机制, 统一标准, 形成统一开放的信息网络体系。

2. 加强信息网络安全维护与防范

信息安全已成为国家安全的重要组成部分, 党校的信息化一定要注意安全维护, 安全问题是计算机网络和远程教学工作应当注意的重要问题。只要联网, 就可能会有“黑客”侵入、有病毒侵入, 通过各个渠道都有可能造成网络系统失控。在网络安全维护管理方面, 我们尤其要重视三个方面的问题: (1) 防范病毒与“黑客”, 病毒与“黑客”的入侵, 将会造成网络的瘫痪, 数据的丢失, 给网络带来巨大的破坏与损失, 故一定要加强防范。 (2) 保障网络传输内容的可靠性, 在网络上经常接收与发送各种资料, 一定要注意防止反动、错误和不良信息在党校网络上传播。 (3) 加强对网络知识产权的认识与保护。现在网上资源丰富, 但一定要遵循相关的法律法规来进行下载和使用, 尤其要保证对网络知识产权的维护。对于县级党校的信息化建设来说, 安全是第一位的。要制定网络安全的管理规定和办法, 要有专门人员负责网络安全工作, 确保党校信息网络万无一失;要使用物理隔离、身份认证、入侵监测、病毒防护等安全保障措施, 完善党校信息网络安全保障体系。

加强县级党校建设 篇2

为深入贯彻落实《中国共产党党校工作条例》（以下简称《条例》），认真谋划全市党校工作，进一步加强对县级党校工作的指导。近期，笔者深入温州市所辖的瑞安、乐清、永嘉、苍南、平阳、文成、泰顺、洞头八县（市）和鹿城、龙湾、瓯海三区，就县级党校建设情况进行专题调研。

温州市八县（市）党校均有独立校区，3个区委党校目前尚无独立办学的基础设施。除常规性的主体班次外，大部分党校均开设有部门办班、社会培训、学历教育等项目。总体来看，党校运行情况基本良好，党委对党校工作比较重视，各党校都能够完成本级干部培训任务，具备较强的师资力量，且党校事业发展的经费基本有保障。

一、目前温州市县级党校建设存在的主要困难与问题

1、对照《条例》规定，党委对党校工作的重视程度需要进一步加强。一是部分县（市、区）党委尚未把党校工作提高到党的建设大局去认识，定期研究解决党校改革和发展重要问题还不够到位。二是各县（市、区）党政领导能经常到党校讲课、作报告和同学员座谈，但尚未形成一套健全的制度。三是党委领导主动关心党校不够。各县级党校中，只有2个党校的常务副校长进入同级党委会，2个党校校委成员进入同级人大、政协。

2、对照大规模培训干部要求，硬件设施水平达不到相应标准。各县级党校中，除瑞安市委党校外，普遍存在基础设施建设滞后问题，其校园建设均未达到相应标准。

3、对照新形势下干部培训需求，现有师资力量较难胜任。各县级党校普遍存在师资力量较为薄弱的问题，制约着党校的长远发展。一是人员编制不够合理。现有的县级党校编制没有经过科学论证，人员普遍偏少。二是教师与行政人员比例失衡。三是现有教师学历、职称偏低。四是教师专业结构不合理。五是科研能力不强。

4、财政投入不足，党校事业发展经费得不到充分保障。各县级党校中，只有4所党校的办学经费能得到保障，其余党校的办学经费均得不到充分保障。

5、干部交流不畅，影响党校长远发展。一方面，由于受编制的制约和人才政策不到位的影响，教研所需的高层次、优秀人才无法进入党校，从而使教师人手不足问题和高层次人才匮乏问题长期得不到解决。另一方面，党校内部的干部很少有机会到基层挂职锻炼、交流、提拔，很多人都是从参加工作到退休，一直呆在党校，这很不利于党校干部的成长。

6、实行“阳光津贴”后，给党校内部管理带来困难。党校工作的特殊性，使党校人员一直存在事业和公务员两种身份。目前，各县级党校均已列入参照公务员管理范围，干部人事制度和工资分配制度实行分类管理。总的来看，这是符合党校实际情况，有利于党校长远发展的。但各县级党校长期存在人员混岗使用情况，在实行“阳光津贴”制度后，如何平衡两种身份人员的分配问题，成为各级党校亟待解决的问题。

二、加强温州市县级党校建设的几点思考

1、进一步加强党委对党校的领导。一是要把党校工作纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排，定期听取党校工作汇报，研究解决党校改革和发展的重要问题。县（市、区）党委每年专题研究党校工作应不少于一次。二是要建立健全党政主要领导和党委常委成员到党校讲课、作报告和同学员座谈制度，使之到党校讲课、作报告、座谈常态化。三是党委要主动关心党校建设，帮助党校协调解决贯彻落实《条例》中碰到的困难和发展中的重大问题。要尽早落实《条例》中规定的“主持日常工作的副校长可按同级党委部门正职领导干部选配并作为同级党委成员提名人选”事项，使常务副校长参加同级党委会，党校班子成员进入同级人大、政协，从而使党校更加了解党委和政府工作大局，更有针对性地做好培训、决策服务工作。

2、进一步加强党校教师队伍建设。党校要拥有一支学术精良、学科门类齐全的高素质教师队伍，必须进一步加强党校教师队伍建设。一要合理、灵活核定人员编制。党校人员编制数要根据干部培训任务加以确定，并随着培训任务的增加而适量增加。同时要严把进人关，保证教师与行政人员的比例协调。二要完善教师队伍专业和知识结构。要立足培训轮训党员领导干部和马克思主义理论干部的需要，结合各县级党校实际，合理安排专业比例，制定人才引进和培养计划，不断完善马克思主义哲学、党史党建、经济学、政治学、管理学、社会学、法学等学科。同时要加大对现有教师的培养力度，选派优秀教师外出进修、学习，不断更新知识，完善知识结构，提升教师的整体素质。三要加大科研工作力度。运用党的基本理论回答重大理论问题和实践问题，为推进党的理论创新服务，为提高党校教学质量服务，为党委和政府决策服务，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设服务是党赋予党校的重要任务。因此，党校必须重视和加强科研工作。各县级党校要建立健全科研工作的相关制度及科研激励机制，鼓励教师多搞研究，多写文章，使科研成果进课堂，进入党委政府决策层，用制度保障党校理论创新的生力军作用。

3、进一步创新教学方式方法。要根据培训对象的不同，按照分类别、分层次的原则，科学设置培训班次、合理安排培训课程，切实增强培训的针对性和实效性。要不断创新教学方式，大力推行研究式、案例式、体验式等行之有效的教学方法，以增进授课的吸引力和感染力，进而充分调动教师和学员两方面的积极性，实现教学相长、学学相长。要坚持开放办学，积极开展党校系统内的有机联动、系统外的开放联合、校内学科间的互动联手，推动教学资源的整合利用。如定期聘请校外高层次专家教授来校讲课、举办异地教学班等。要强化教学基地建设。要立足本地实际，制定科学的培训规划，建立完善一批具有当地特色且有典型示范作用的现场教学实践基地。

4、进一步加大对党校的财政投入。一要补足经费缺口。浙江省委组织部长、党校校长斯鑫良同志在全省党校工作会议上强调，“针对党校函授教育停办引起党校办学经费比较紧张的情况，各级财政要根据具体情况及时妥善予以解决。”目前，省委常委会已同意，“各级党校因函授教育停办引起的办学经费缺口问题，由各级财政予以统筹解决”。因此，各县级党校因函授教育停办等带来的经费缺口，各县（市、区）应尽快加以落实解决。二要加大基础设施建设的投入力度。有条件的要尽快实施新校园迁建工程；条件尚不成熟的，应投入一定量的资金进行校园改扩建，力争进一步完善学校建筑功能、提升教学设施水平。三要建立健全科学合理的激励与分配机制。要协调有关职能部门，给予党校相应的激励机制，在参照公务员管理的同时，允许党校内部实行绩效工资分配制度，允许人员竞争上岗、混岗使用，以便最大限度地调动教职工的工作积极性。

5、进一步优化整合办学资源。《条例》规定，“各省、自治区、直辖市委可根据实际情况，设立县（市）委党校。不设立县（市）委党校的，可设立市（地）委党校分校。”浙江省委组织部长、党校校长斯鑫良同志在全省党校工作会议上强调，“对办学基础比较薄弱、缺乏承担办学任务的条件的县级党校，可以通过探索设立市委党校分校、建立跨区域中心党校等形式，提高办学水平。考虑到各地情况差别较大，关于县（市、区）委党校设置的问题，具体由各市委研究确定。”根据温州市的实际情况，在党校体制设置方面，建议将没有校舍的区委党校与温州市委党校合并，建立以温州市委党校为龙头的“大党校”体制，进一步优化整合办学资源。可以充分发挥温州市委党校的龙头作用，实现干部教育培训资源共享，进而提高党校系统的整体办学水平。其他省市党校实践经验表明“大党校”办学体制切实可行。

6、进一步加强党校干部队伍建设。党校在培养党的领导干部的同时，自身也造就了一批政治素质硬、业务能力强的干部队伍。浙江省委书记赵洪祝同志在全省党校工作会议上也指出：“要加强党校与其他党政机关和单位干部的交流力度，不断优化党校干部队伍结构，增强党校干部队伍的活力。”因此，应建立党校干部内外交流制度，加强党校与其他党政机关和单位干部交流的力度，把党校干部的内外交流纳入全市干部交流体系，予以全盘统筹安排。

县级党校体制改革探究 篇3

[关键词]兴县级； 党校 ； 体制 ； 改革

一、当前县级党校工作面临的主要问题和困难

1.干部教育培训工作缺乏自主权

目前县级党校校长大多由县（市、区）委常委、组织部长兼任，组织部设有分管干部培训和继续教育工作的副部长。党校常务副校长实际上是在组织部的领导下，具体落实、完成县级党委下达的干部培训任务。这种领导体制虽能充分发挥组织部门干训监管职责，强化主管者（组织部）和实施者（党校）的协调联动效应，但在实际工作中明显存在不足：一是培训什么人、什么时候培训、怎么培训都要按照组织部门的意见去办，县级党校难以根据工作实际、学员需求和干部教育规律实施培训，缺乏工作主动权；二是组织部门工作繁忙，有时顾不上干部培训，党校便成了无所事事的机构，干部年度培训规划往往难以全部完成；三是县级党校的培训资源本来不多，不少部门还“借”党校的教室和教师直接办班，使本就趋向边缘化的党校更加边缘化。

2.干部教育培训经费缺乏保障

据调查，除党校承办的少量主体班外，县（市、区）各部门每年均向县级党委申报了较多的其它培训班次，这些班次由各部门主办，培训经费由县财政统一划拨到相关部门。但在组织实施中，不少部门出现了工作偏差：一是培训经费划拨到部门后，随意压缩培训时间和教学内容，组织管理松散，很难完成培训目标和任务；二是用党校教师讲课，抽调党校职工协助组织管理，每次培训结束后党校都花费了大量的人力、物力和财力，但培训经费并未掌握在党校手中，学校仅靠某些部门事后划拨的少量费用抵消投入花销，致使县级党校内部运转和干训工作开展受到较大影响。

3.教师队伍建设缺乏科学性

教师队伍建设是党校建设的重点工程，无名师便无名校。省委《关于贯彻落实〈中国共产党党校工作条例〉的实施意见》明确指出，要通过多种途径和方式全面提高党校教师的综合素质，培养一批在省内外和当地有较大影响的学术带头人和中青年骨干教师。因此，县级党校的办学效度主要来源于精良的师资队伍，尤其来源于大批的名优专家团队。通过调研，笔者发现各县级党校在教师队伍建设“内生”培育机制上做足了功夫，他们既制定了教师发展规划，完善了学科体系，明确了培养目标，也细化了工作措施和办法，为教师成长提供了较多的平台，但时至今日，相当多的县级党校并未“孵化”出一批响当当的名优教师，原因就在于党校的“外化”培育机制不健全不完善，这主要表现在：一是县级党校进什么教师、进多少教师、怎样进教师，自身没有规划权和决策实施权，靠“天”（即县级党委政府）定夺；二是一些县级党校人事制度改革并没落实，单位性质和办学规格仍未界定，教师在职务晋升、岗位设置、工资待遇等方面无法落实国家有关政策，影响了整个队伍的工作积极性和进取意识。

4.绩效考核落实难，内部管理缺乏激励机制

激励性绩效管理是调动员职工工作积极性和创造性的有效管理模式。但从考察情况看，不少县级党校目前在内部人员管理上，除了制度约束、精神奖励外，对运用经济手段激发教职工积极进取，显得束手无策，乏善可陈，校园昂扬向上、砥砺奋进的人文情怀有所缺失。主要是以下几个因素造成：一是党校队伍结构特殊，既有参公管理人员，又有事业身份教师，还有工勤人员，学校难以制定一套科学规范的绩效管理办法；二是内部制度建设有待健全和完善，岗位职责不明，目标任务不清，刚性约束不力，机关风气浓厚，激励效应难形成；三是党校尤其是边穷地区的县级党校，人均绩效津贴本来就少，若进行校内第二次分配，不但不能激励教职工，反而影响队伍团结稳定。

二、破解困局的现实思考及对策建议

1.完善领导机制，增强县级党校工作效能

学习借鉴重庆、遂宁等省市基本做法，推行组织部门领导与党校领导班子交叉任职管理机制，建议县级党校常务副校长兼任县（市、区）委组织部副部长，直接分管干部培训和继续教育工作，主持党校工作。这样做可形成三大良性效应：一是使干部培训的管理体系与组织实施体系结合得更加紧密，组织部和党校统一协调力度增强，可推动干部培训工作规范有序开展；二是强化了党校在干部培训工作中的决策权和实施权，提高了干训工作效率和党校工作主动性、积极性；三是进一步增强了县级党校与同级党委和组织部门的紧密联系，工作中协调沟通、合作推动的力度加大，有利于提高干部培训工作的科学性和实效性。

2.改革干训经费投入机制，发挥县级党校主阵地作用

每年凡经县级党委和组织部门批准的所有培训班次，尤其是各业务部门申报的、由县级财政统一支付培训经费的班次，建议全部纳入党校培训，由党校作为承办机构全面组织实施，所有培训经费直接预算、划拨到党校，让有关部门配合党校抓好组织调训、质量监管等工作即可。这样，可充分运用和发挥好党校干部培训的宝贵经验和资源优势，明确责任主体，保证培训质量，切实贯彻落实中央关于“充分发挥党校（行政学院）干训主渠道主阵地作用”、“加强干训经费管理，加大干训经费使用监督检查力度”等政策规定，同时为解决县级党校培训资源萎缩、培训渠道不畅、资金运转困难等问题提供坚强支持。

3.加快人事制度改革，增强县级党校教师队伍素质

首先，应严格按照大中专学校规格及标准，加快推进县级党校人事制度改革，厘清党校单位性质，明确参公、事业、工勤三类人员结构比例及编制职数，重点倾斜专业技术人员即教师比例和职数，逐渐削弱党校政务机关属性，增强党校教育科研机构即学校属性，在资格认证、职务评聘、带薪休假、教学科研、学习进修等方面，认真贯彻落实党和国家关于教师法律法规及政策规定的有关待遇标准，使党校教师也切实感受到“人民教师的光荣”；其次，县级党校应根据教师编制实际，不断优化教师队伍结构，加强学科体系建设，制定科学的中长期的名优师资培育计划，切实启动“树名师创名校”活动，以雄厚的师资力量展现办学实力和业务水平。

4.以人为本强化职责，打造县级党校励志奋进人文环境

一要推进党校制度建设，建立健全和完善学校岗位职责制度，明确各部门和个人岗位职责、目标任务，以年度目标考核为手段增强内部管理效能，强化教职工“职责本分”意识，解决“必须干”“干什么”和“干得好”的问题；二要用好非经济激励手段，如运用述职报告、评优选先、学习进修、职务晋升、情感交流等各种手段，积极营造励志奋进、凝聚力强、暖情感人的校园人文环境；三要在党委政府的支持下按照国家有关政策规定，探索通过财务预算或多渠道筹措建立党校工作专项基金，制定教学科研和服务管理绩效考核办法，以资（补）助方式表彰激励业绩突出的优秀教职工，切实形成内部激励管理效应。

三、结语

综上所述，新形势下县级党校改革发展面临诸多的机遇和挑战，事关党的事业特别是党的干部教育培训事业的全局，它的发展建设亟需县级党委政府的坚强领导和大力扶持，需要上级党校的科学指导，更需要县级党校自身直面问题的勇气以及创造性解决这些困局的智慧。改革是必由之路，创新是活力所在，自强是前进的根本，愿县级党校在改革发展中实现“凤凰涅磐”，道路越走越宽阔，事业更上一层楼。

参考文献：

[1] 刘卫常. 加强基层党校教师队伍建设的几点思考[J]. 中共银川市委党校学报. 2015（03） .

县级党校建设的困境及发展思路 篇4

一县级党校的特点及作用

1. 基层干部和党员培养的重要阵地

县级党校是培养党的基层干部和党员的主要渠道, 据统计县级党校数量占据我国党校的百分之八十以上, 因此县级党校是全国党校系统的根基, 是党校系统的重要力量。它具有直接联系党的基层干部和广大党员的天然优势, 县级党校的发展对国家基层干部和党员的培养具有重要意义。

2. 以“党校姓党”为原则, 是党员干部理论武装的主阵地

县级党校一直坚持以“党校姓党”的原则贯穿于教学、科研、行政管理、后勤等各项工作之中, 这正是和其他学校、研究机构最大的不同之处。党校是最新的党的理论“宣传地”。这里有丰富的马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等理论资源库, 在宣传马克思主义理论以及中国特色社会主义理论体系方面发挥着其他学校和研究机构不可替代的重要作用, 是党校自身的独特优势。

3. 县 (区) 域社科研究的重要平台

县级党校充分发挥为党委和政府决策服务, 为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设服务的功能。党校工作除了教学外, 可以根据县 (区) 域政府的中心工作开展重大现实问题研究, 运用自身丰富的“思想库”为县 (区) 域的难点、热点问题献计献策, 为其社科研究搭建理论平台, 同时也可以进一步夯实学校的科研基础。

二当前县级党校建设面临的困境

近年来, 县级党校取得了很大进步, 但随着形势的变化, 学校的发展存在诸多问题, 主要问题如下:

1. 县级党校经费不足, 领导重视不够

县级党校属于特殊单位, 其经费来源于当地财政, 上级党校没有下拨专项经费的责任和义务。各级有关党校文件中要求应把党校培训经费列入财政预算中, 可是到了县级党校, 落实情况就存在种种困难。如果当地财政收入状况好些, 党校培训经费就多些。如果当地财政收入困难, 党校培训经费就少些。有些县级党校培训经费不足, 办学只能“捉襟见肘”, 缩减培训开支, 最终还是影响干部培训质量。有的党校就只能向培训学员收取培训经费, 影响了学员和学员所在单位参与培训的积极性, 无形中使部分党校办学缺乏主动权。县级党校是县级党委的重要组成部分, 有的党委领导只重视当地经济发展, 认为党校发展属于“软任务”, 忽视人才资本的投入。领导重视不够、政府不支持、财政不扶持, 严重制约了党校办学水平的发挥, 最终导致部分县级党校处境“边缘化”。

2. 县级党校师资力量薄弱, 专业结构不合理

目前县级党校教学老师的人员数量少, 多数老师从事政治、历史、中文教学, 而社会经济、法律、管理等专业的老师严重缺乏, 党校教师的专业知识结构不合理, 在经济全球化时代, 干部对知识的需求是全方位的, 而现有的教师不得不充当“万金油”, 这就无法满足当前干部教育培训工作的需要。大部分县级党校属于参照公务员管理单位, 普遍实行一校两制或一校三制, 学校教师大部分是专业技术人员, 很难调出, 而外部人员又不愿意调入党校, 很多县级党校存在多年无“新鲜血液注入”、年龄老化、知识退化、思想僵化等现象。在教学工作上缺乏实践经验, 党校教师对外学习参观考察以及下基层锻炼的机会少, 教学手段单一, 严重影响干部培训效果。

3. 县级党校培训缺乏自主权, 影响其“主阵地”的发挥

目前干部领导培训计划都是由县级组织部门编制, 培训内容、培训对象、培训时间等都是干部教育领导小组制定, 党校很少能参与到全年培训计划的编制中, 没有话语权, 只能按照培训计划要求执行, 这在一定程度上影响了办学的自主权, 有时组织部门业务繁忙, 干部培训一拖再拖。党校“说了不算”严重影响了其干部教育重要阵地作用的发挥。

三县级党校的发展思路及建议

针对当前县级党校发展存在的问题, 加快学校建设, 提高党校整体发展水平进而提高干部教育培训工作的质量, 笔者提出以下思路及建议:

1. 加强领导重视, 切实保障党校经费

领导重视是党校快速发展的前提, 实践证明哪个地方的党政领导重视党校工作, 这个地方的党校办学就有成效。各级党委应该把党校的工作列入重要议事日程, 定期听取当地党校的工作汇报, 建立健全县党政领导到党校调研、听课及座谈制度, 领导常去党校听课、讲课, 帮助党校解决改革发展面临的难题。党校经费不足是制约党校改革和发展的重要因素, 当地政府应该切实保障县级党校办学经费, 党校所需经费要列入当地财政预算, 确保对党校基础设施建设、教学、科研等各项工作的资金支持, 舍得对党校投入, 建设更好的硬件条件是提高干部培训质量的基础, 努力把县级党校办成一流的基层学校。

2. 加强师资队伍建设, 创办品牌师资库

现在进入党校学习的干部趋于年轻化、高学历, 基层经验丰富, 这些都在考验党校老师深厚的理论知识功底。党校老师教授学生“一杯水”的知识, 自身就要有“一桶水”的知识容量。因此, 党校老师特别是县级党校老师要加强继续教育学习, 及时更新理论储藏, 完善自身知识结构, 努力使自己博学多才。党校是一个比较特殊的部门, 其工作性质比较独立和封闭, 学校教师深入基层的机会少, 使大多数老师缺乏实践经验;老师授课的内容多是理论知识, 理论与实践相脱离, 这也无法适应新时代干部培养的需求, 这就要求党校教师“走出去”深入基层锻炼, 选派教师特别是青年教师到外学习或挂职锻炼, 开阔教师的视野, 培养他们理论和实践相结合的能力。“引进来”, 通过聘请实践经验丰富, 理论水平高的专家学者担任学校的兼职教师, 邀请善于讲授的党政领导干部参与学校教学工作, 开通绿色通道引进高校人才等方式来扩充学校师资库, 努力打造一支具有“品牌”特色的教师队伍。

3. 强化党校培训自主权, 发挥干部培训主渠道作用

大多数县级党校在干部教育培训上没有自主权, 每年的干部主体班培训都是当地组织部门设置教学计划, 确定培训对象, 党校教师必须按照组织部门规定的培训内容来准备材料, 这样教师授课的内容不一定是学员想要的, 对学员在工作上的帮助缺乏针对性, 严重影响了党校办学的主动权。如果党校在办学方面上享有足够的主动权、话语权, 那么党校在确定教学内容前可以对不同岗位的学员进行分类, 通过问卷调查、座谈、自主点题等方式来确定教学内容。这种“菜单式”授课具有针对性、实用性, 学员通过培训后, 所学到的知识具有实效性, 对他们工作有帮助, 打破以往“一刀切”的培训方式, 彻底改变以往学员来党校被动学习的局面, 让学员主动上门“讨学习”。这就要求上级部门必须明确党校的角色定位, 把干部培训的主动权交给党校, 充分发挥党校干部培训主阵地的作用。

参考文献

[1]张学明、黄炳颂.中共县级党校教育[M].广州:广东教育出版, 2014

[2]潘国康.关于县级党校体制改革的探索[J].中共南宁市委党校学报, 2009 (5)

[3]马建新.当前县级党校建设中存在的问题与改革创新建议[J].理论界, 2014 (1)

[4]许一鸣.以创新精神推进县级党校转型发展[J].中共山西省委党校学报, 2014 (12)

[5]孔云峰.对县级党校生存发展问题的考量[J].党校工作研究, 2012 (3)

我省县级党校建设情况调研提纲 篇5

根据省委书记赵正永同志的批示精神，为进一步了解和掌握全省县级党校建设的现状，就以下问题进行问卷调查。请各市委党校务必于6月23日前将收集的各县（区）党校调查情况发至省委党校工作处邮箱（1000字以内）。

邮箱：gongzuochu@126.com

中共陕西省委党校工作处

2014年6月13 日

附一：

全省县（区）级党校建设情况的调研提纲

1、地方党委重视程度及近五年总体投入情况。

2、县（区）党校教学设施和办公条件情况。

3、县（区）党校在职能定位方面存在的主要问题。

4、近年来县（区）级党校在干部培训方面取得的成绩及存在的主要问题。

5、近年来县（区）级党校在科研咨政方面取得的成绩及存在的主要问题。

6、对加强我省县（区）级党校建设的意见建议。

附二：

全省县（区）级党校建设情况统计

试论县级党校信息技术教学转型 篇6

【关键词】县级党校 信息技术教学转型 意义 条件 做法

一、县级党校信息技术教学转型的意义

（一）县级党校信息技术教学转型是时代发展的需要

信息技术是近现代深刻影响世界文明发展的重要技术之一，正是得益于它的飞速发展，才使得人类社会进入了信息社会。作为产生、收集、处理、传播信息的技术手段，信息技术正在以无法预知的方式悄悄改变着世界，人类社会的有序运转已经离不开它的有力支持。就如阳光、空气和水一样，信息技术已经成为人们生产和生活的必备条件。一方面，人们要努力适应信息时代带来的影响，无论这种影响是正面的还是负面的；另一方面，人们更要不断地提升自我，对必要的信息技术知识加以了解和掌握，只有这样，才不至于被时代淘汰。基层领导干部作为最“接地气”的领导干部，工作繁忙，无暇了解信息技术领域的前沿知识和热点技术，转型后的县级党校信息技术教学可以较好地为基层领导干部补充这部分知识。正因为如此，基层领导干部才不至于因为缺乏必要的信息技术素养而落后于时代。

（二）县级党校信息技术教学转型是国家发展的需要

“互联网+”理念的提出引起了社会普遍的反响，无论是信息技术行业内部还是普通群众，都对新一代信息技术激发行业创新升级产生了殷切期盼。对于传统行业来说，新一代信息技术的应用无疑给转型和创新指明了方向。事实也正是如此，诸如农业、制造业等传统行业正是在新一代信息技术的助力下实现了变革和发展。对于参与行业改革发展的相关部门来说，其领导干部应该对相关的信息技术知识有较为全面和深刻的了解，唯有如此，才能在指导和参与产业改革发展的过程中做出正确决策。因此，国家的发展要求领导干部必须具有必要的信息技术素养，基层领导干部尤应如此。作为培训基层领导干部的县级党校应该认识到，现代化的治理能力不仅在于现代化的思维方式和现代化的管理能力，也在于具有现代化的知识，信息技术知识恰恰是领导干部现代化治理能力中不可或缺的一部分。县级党校信息技术教学转型一方面增加了基层领导干部的知识储备，使之能胜任利用新一代信息技术助力产业创新升级的任务，另一方面满足了基层领导干部提高现代化治理能力的实际需求。

二、县级党校信息技术教学转型的条件

（一）信息技术教学由操作应用向拓展思维转变

首先，当前，相当一部分县级党校没有安排信息技术教学。这是因为，有的县级党校囿于条件的限制，没有机房、计算机和网络等设备，因此无法进行信息技术教学；有的县级党校曾经建设过机房，也开设过信息技术课程，但是随着参训学员信息技术应用技能的不断提高，便中止了信息技术教学。事实上，当前信息技术教学理念和内容都发生了变化，过去以培训实用技能为主，而现在则是以拓展思维、开阔视野为目标。理念和内容的变化给县级党校开设信息技术课程提供了契机。因为按照当前的信息技术教学理念，教学内容包含了信息技术领域的新技术、新事物、新应用、新热点，以专题的形式组织，以讲授的方式实施，在这一过程中，实际操作的部分很少，大多数时候由教师讲解。所以在这一条件下，县级党校即使没有计算机机房，也能在教室里完成授课。其次，省、市级党校信息技术教学已经完成了由操作应用向拓展思维的转变，县级党校可以向省、市级党校学习经验。第三，长期以来，县级党校的信息技术人才十分缺乏，过去信息技术教学主要是培训操作技能，人才缺乏对于教学的开展十分不利，现在，随着80后、90后陆续走上工作岗位，新鲜血液的补充使得县级党校的人才储备得到了补给。由于80后、90后几乎是伴随着我国互联网普及而成长的，他们对于信息技术的了解，无论理论还是应用都较为深入。县级党校完全可以安排青年教师来进行信息技术教学，即使他们不是信息技术专业人才，但只要立足于党校教学的出发点，按照拓展思维的目标，以专题的形式进行教学，相信他们是能够胜任的。

（二）基层领导干部具有知识储备和学习意愿

随着时代的发展，基层领导干部通过培训与学习，已经能够完成简单的信息技术日常操作，例如办公软件运用、上网浏览、发送邮件等；对于一些基本的技术理论，也有了较为深刻的理解。可以说，相当一部分基层领导干部已经具备了基本的信息技术知识和技能储备。在这样的前提下，以拓展思维为目标，结合信息技术在经济、文化、社会各领域的应用案例，用浅显易懂的方式讲述信息技术领域的新技术、新现象、新热点，基层领导干部是能够接受的。另外，随着信息技术在经济、文化和社会各方面的运用，它越来越被普通人所熟悉。为了跟上时代的发展，人们需要不断地了解和学习信息技术知识与技能；否则，如果一直沿用老方法、老套路，在飞速向前发展的时代面前，无疑成为一种变相的倒退。普通人尚且如此，领导干部对信息技术的需求则更加迫切。因为只有了解和掌握相关的信息技术知识，才能在贯彻 “互联网+”理念时，将信息技术运用于传统行业的创新和升级。所以，基层领导干部具有补充信息技术知识的学习意愿。总之，当前信息技术教学转型的条件已经满足，县级党校应该正视基层领导干部的培训需求，适时开设信息技术课程，使得基层领导干部通过党校学习能够提高信息技术素养。

三、县级党校信息技术教学转型的具体做法

一是深刻转变认识。首先，县级党校应该认识到信息技术在当今社会发展中的重要性。信息技术已经成为社会发展的基础设施，就像空气、水、电、交通一样，是人们生产、生活的必需品。尤其是在“互联网+”理念下，信息技术成为传统产业创新升级的动力，我国经济社会的发展在一定程度上依托于信息技术在相关领域的成功应用。其次，县级党校应该加快信息技术教学理念的转变。领导干部需要掌握与自身工作相关的、经济社会发展所必需的信息技术知识。这就要求信息技术教学绝不仅仅只是培训办公软件的应用、操作系统的配置等应用型操作，而是应该由操作培训转变为思维拓展。县级党校的培训学员大多为基层领导干部，提高他们的信息技术素养有利于传统产业的变革和发展。因此，教育部门应该积极主动地了解当前党校信息技术教学的变化和趋势，开设符合基层领导干部实际需求的信息技术课程。

二是积极培养人才。县级党校长期处于缺乏信息技术专业人才的状况。在这种状况不易改变的现实下，县级党校一方面应该主动与相关部门协调，争取引进专业的信息技术人才，另一方面要积极培养青年教师向信息技术教师转型。青年教师一般拥有较好的信息技术素养，已经掌握了一定的信息技术知识，再加上当前党校信息技术教学理念已经发生了变化。因此，只要对青年教师有意识地进行信息技术方向培训，就可以让他们尽快走上讲坛，成为独当一面的专业教师。

三是扩充教学内容。信息技术包含计算机技术、通信技术和传感技术等多个领域，均是当前社会发展极其需要的。信息技术教学可将这些前沿技术、热点事件、典型案例，行业现状等纳入到教学中来。例如，当前电子商务给农村和农业转型提供了新的途径，可以开设相关专题，系统阐述农产品电子商务；大数据已经进入实用阶段，可以在教学中从实用的角度介绍大数据。

四是改变教学形式。教学可以以专题的形式组织，讲授时，应尽量忽略专业技术，把讲授重点放在技术的实际运用、对人类社会的影响、为我国经济发展带来的机遇等方面。讲解应该通俗易懂，尽量不用生涩难懂的专业知识。针对培训学员的实际情况，从学员所处的角度出发，选取适合学员的教学内容。

县级党校办学困难原因及对策探析 篇7

当前县级党校办学遇到空前的困难, 几乎达到无米下锅的地步, 遇到的困难当然是多方面的, 但主要的和最大的困难主要在于两个方面, 即基础建设严重滞后和师资队伍能力不强, 寻找造成这两个方面困难的原因并采取必要的对策加以解决是当务之急。

1. 基础建设滞后的原因

县级党校, 除个别因受县委、政府的重视而有了较完备的基础设施外, 绝大多数县级党校基础设施建设、教学设备的配置等都严重滞后。以笔者所在的学校为例, 学校设立于上世纪五十年代, 成立之初修建有一幢俄式综合楼, 除了办公室外, 仅一间教室;两幢单层的砖木结构的教师宿舍平房, 一餐厨一体幢砖木结构的单层平房, 还有一幢学员宿舍楼是1980年县党校开办的电大中专班学员自己动手修建的, 可容纳80人住宿。自那以后, 财政就再也没有对党校的基础设施建设投资过。虽然如此, 笔者所在的学校还不算是最差的, 有的县党校连办公室都没有, 只能租用民房作办公室。造成这一状况的原因是多方面的, 归纳起来主要有三个。

⑴对党校工作重要性认识的不到位。党校从事的是意识形态工作。胡锦涛曾指出, 党管宣传、党管意识形态, 任何时候都不能动摇;习近平同志强调“经济建设是党的中心工作, 意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”但是具体落实到基层, 由于县委、县政府处于政权的末端, 这就使县委、政府等领导干部在工作中有意无意的忽视党校工作, 或者说至少对党校工作的关注度没有达到应有的高度。以笔者所在的党校为例, 笔者98年调入党校至今已15年, 历经五任校长, 其中有三任是县委书记兼任党校校长, 两任是副书记兼任的校长, 党校校长到党校调研或跟职工见面的次数总计只有四次, 正书记到党校调研只有一次, 由此可见县党校在县委、政府领导心目中的份量。县领导认识的不到位引来县党校直接领导 (常务副校长等) 认识上也跟着不到位, 从而导致了县级党校在县委、政府工作的环节中越来越边缘化。

⑵党校建设资金筹措渠道过于狭窄。任何一个单位, 基础建设都需要大笔资金, 对学校来说更甚, 所有这一切都需要大笔资金投入, 而党校建设资金的筹措渠道却相对狭窄, 不象国民教育中的大学、中学、小学、甚至幼儿园那样各方面的建设资金源源不断涌入。税收中的教育费附加好象与党校无关、上级财政的转移支付也与党校无缘、社会捐资办学更是与党校沾不上边。由此, 县级党校建设资金只能由县级财政解决, 而县财政特别是中西部地区的县财政往往都是吃饭财政, 每年的财政收入够发本县的工资就不错了。即使稍有余钱, 也要根据轻重缓急来安排。相较来看, 党校建设当然比不得其它地方急, 因而也就只好先放一放了。

⑶政策的缺失。“传达中央和上级党委的重要决定, 把党校工作纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排, 定期研究解决党校改革和发展的重要问题, 并进行督促检查”……是《中国共产党学校工作条例》对党委的要求, 但是这些并没有配套的具体政策。另外, 对党校建设资金来源也没有具体的政策规定, 笔者曾到县财政局寻问有关学校建设资金划拨问题, 得到的答案竟然是财政支出中没有有关党校建设的科目及依据;中央的四万亿投放市场及国发2号文件下发后, 笔者曾到发改部门寻问可否上报党校建设项目, 得到的答案也是党校项目不在项目库中, 不能上报。因此, 既然没有具体的规定及惩罚措施, 从而使党校的建设一年一年地停滞。

2. 师资队伍能力低下的原因

县级党校的任务主要是培训、轮训副乡科级党员领导干部、后备干部等, 承担县委、县政府下达的一些调研任务等。这就要求党校教师有较高的理论水平、较强的教学能力及一定的科研能力, 然而, 就现实状况而言, 除个别县党校稍好外, 绝大多数县党校教师在理论水平、教学能力和科研能力方面都不尽如人意。造成这一现状的原因也是多方面的, 归纳起来也有三条。

⑴领导认识的不到位造成党校教师中真正从事教学工作的人较少, 从而影响了教师理论水平、教学能力及科研能力的提升。由于领导对党校工作重要性认识不足, 认为党校工作可做可不做, 党校可有可无, 于是便把党校当成其家属或亲属养老的地方。以笔者所在的学校为例, 目前在职教师有6人, 而能走上讲台上课的只有2人, 而且还都各自兼了这样或那样的管理工作。由于上课的教师人数太少, 所上课的科目自然就比较多, 造成了这些教师没有更多的时间去钻研理论以及从事科研工作, 这一切都影响了教师水平的提高。

⑵缺少资金投入使教师几乎没有外出学习、考察、进修的机会, 影响了教师理论水平、教学能力和科研能力的提高。由于学校没有专门的资金送教师到上级党校或其它高校进修, 也没有资金送教师外出参观、学习和考察, 了解、学习、吸收、借鉴先进地区、发达地区的先进的做法和先进经验, 对外部世界的了解只能局限于通过网络, 从而影响了教师理论水平、教学能力及科研能力的提升。

⑶多头培训使党校教师缺少锻炼, 从而影响了党校教师能力的提升。目前, 大多数的培训都与经济利益挂钩, 培训都有经费, 有财政划拨的经费, 也有学员交的学费。这就使得各权力部门纷纷自己开办各式各样的培训班, 干部培训由组织部安排。由此, 县党校主体班次的举办权完全掌握在县委组织部手里, 党校连排课和安排教师的资格都没有。这种没有锻炼机会状况影响了老师各方面能力的提升。

二、解决党校办学困难的对策思考

从上述造成县级党校建设困难原因看, 造成县级党校办学困难不外乎五种, 即领导认识不到位、党校建设资金筹措渠道不宽、缺少政策支撑、对党校建设资金投入不足以及多头办学。针对上述原因, 要解决县级党校办学困难的问题, 笔者认为应从以下几方面着手。

1. 加大对县级领导的教育, 提高县级领导对党校重要性的认识

上级党委应定期或不定期召集县级领导研讨县级党校建设问题, 下发一些有

关党校建设的文件, 或经常向县委寻问县党校建设情况等, 使县委对县党校建设问题不敢怠慢。例如今年, 由于上级党委会同上级党校要搞县级党校中专体制升格评审, 并出台了一系列文件, 还由上级领导与县领导签订党校建设责任状, 这就引起了县委的重视。就笔者所在的县而言, 没有建设资金, 县委责成县政府想方设法寻找党校建设资金, 通过多方坚苦努力, 终与开发商达成协议, 由开发商代建县委党校, 建设资金由拍卖部分闲置土地收入解决, 县编办也在县委的督促下解决了县党校的编制问题。

2. 拓宽县党校建设资金筹措渠道

可否仿照国民教育那样, 国家的、省的、州的财政转移支付资金也划拨部分

到县党校, 由中共中央或国务院明确“百年大计, 教育为本”以及“教育费附加”中的“教育”包括党校的干部教育, 使得党校也能享受部分教育附加费。

3. 出台一些有利于党校建设的政策

在县级领导政绩考核中增加有关党校建设的内容、规定县领导及部分科局领

导必须兼任党校理论教员, 如县委领导兼任党校国家大政方针政策讲解员、政府领导兼本县大政方针政策的解释员等, 这一方面可以使受训干部因得到县领导的上课而感自己受到重视, 提高其参训的积极性, 从而树立党校办学的品牌, 同时县领导及部分科局领导因经常在党校讲课亲身感受党校办学的艰难, 从而增加他们对党校各方面建设的关注度。

4. 加大对党校建设资金的投入

力求使党校在图书、电脑等教育教学设施等应有尽有, 争取使党校教师每年

都能有一到二次赴上级党校或其它高校进修深造的机会, 或者外出参观、学习、考察的机会, 从而提高他们的理论水平、教学能力和科研能力。

5. 取缔多头培训

出台文件规定凡没有办学资质的单位都不能自行举办培训班, 只能以委托、

联办的方式由党校或职业学校举办, 并将相应的办学经费划拨到党校或职业学校。

总之, 解决党校建设困难是当前党校工作的当务之急, 按时完成县级党校中专体制升格评审是当前党校工作重中之重的任务, 无论是县委还是党校都必须想方设法找到解决党校建设困难的办法, 制定解决的措施并加以实施。

摘要：多年来县级党校办学一时面临很多困难, 其中主要的困难存在于基础建设方面和师资能力两方面, 本文试图找寻造成这两方面困难的原因并提出解决的对策。通过分析, 得出造成县级党校办学困难的原因主要有:领导对党校建设及工作重要性认识的不到位、县级党校建设资金筹措渠道狭窄缺少政策支撑、对党校建设资金投入不足以及多头培训, 据此提出了一些解决的对策。

县级党校党员干部培训经验介绍 篇8

1)科学制定计划,明确培训目标。结合固安县实际情况,明确党员干部培训目标任务,对固安县的干部教育培训工作起到了良好的指导作用,促进了干部教育培训工作的稳妥推进。

2)实施培训全过程管理,有效促进培训效果。

3)有效的培训反馈,提升授课效果。本次培训专设班主任,负责培训全过程跟班跟场,通过课堂观察、学员意见收集,班委意见收集等方式,班主任及时将信息反馈授课老师和项目组,形成及时有效的沟通机制,便于授课老师适时调整授课安排。

4)应用针对性强的案例授课,引发共鸣,正面促进学习效果。为了促进课程学习,项目组实施案例收集工作,通过组织学员结合课程需求收集针对性案例,为课程提供案例原材料,提升党员干部对课程案例接受度和认可度,积极正面地促进学习效果。

5)实施学员积分制,保障培训有序开展。本次党员干部培训学习采用综合积分制管理,设计培训综合得分项目,分别考核学员个人及小组团队得分,考核内容包括考勤、课堂表现及综合表现等,分别从学员课堂表现、课后表现、风采展示等环节实施考评,此次实施积分制管理学员起到了很好的约束与激励作用,是本次培训有序开展的有力保障。

二、党员干部培训的具体内容

强化党员干部的日常管理工作。

1)党员干部必须做到在政治上、思想上、言行上与党中央保持高度的一致。在任何情况下,必须坚持党性原则,不得参与任何非法组织、非法活动及邪教组织。

2)党员干部必须自觉加强政治理论学习,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装自己的头脑,牢固树立共产主义理想,牢记党的宗旨,全心全意为人民服务。党员干部在培训学习中要认真做好笔记。做到学习与实际相结合,学习与工作相结合,学习与思想进步相结合,学习要落在实处,讲究实效,不走过场。

3)教育思想端正,正确贯彻党的教育方针,党员干部要成为遵守师德的模范。

4)密切联系群众,团结群众,努力完成支部交给的联系群众任务,做群众的知心人。

5)党员干部要严守法纪,特别是党员干部要廉洁自律。

三、组织党员干部培训的实际成效

经过多年的积极探索和不断完善,我县机关党员干部培训已初步形成了“教学实践基地化、内容设置模块化、培训管理规范化”的培训模式,走出了一条适合党员干部特点的培训工作新路子,取得了良好的培训效益和示范效益。已成为深受党员干部欢迎的响亮的工作品牌。一是带动了全县干部培训工作的展开。通过组织大规模培训,党员干部的整体素质和驾驭全局的能力得到明显提高,对推动全县各个方面的培训产生了良好的示范效应。同时,通过认真总结组织党员干部培训工作的成功经验,大力宣传培训工作对教育党员干部、提高党员干部素质、促进三个文明建设中所起的积极作用,在全县营造各级各部门重视培训工作、各级干部重视学习教育的良好氛围,进一步强化了抓培训就是抓人才、抓培训就是抓发展的观念,充分调动了各部门的参训积极性,实现了“要我培训”向“我要培训”的重大转变。同时,还激活了全县整个培训工作,机关各部门坚持把培训工作作为加强机关党员干部队伍建设的一项基础性、战略性工作来抓,分别制定下发了《“十五”党员干部教育培训规划》、《关于大规模开展干部教育培训工作的实施意见》,提出了大规模培训党员干部的工作思路和目标要求。在积极完成市级机关组织的调训任务基础上,各部门、各单位还结合自己的工作实际和党员干部的需求,组织了不同层次、不同规模、不同形式的进修班、培训班、轮训班和研讨班,全县已形成了上下联动、分工协作、整体推进的培训工作格局。二是促进了党员干部的学习。大规模培训党员干部,是加强党的先进性建设和执政能力建设的战略之举、应时之举、有效之举。在组织培训中,由于我们十分注重培训内容的设计、培训方式的创新,积极引导大家从历史传统中汲取精神营养、在发展的实践中学习理论、在解决现实问题上提高认识,不仅很好地解决了党员干部的思想观念和理论认识问题,而且培养了大家的理论兴趣和学习热情。许多长期从事专业工作的业务干部,过去对理论学习的兴趣不大、热情不高、钻研不深,通过培训,感受到了理论力量,理论学习的热情空前高涨。在这些党员干部的带动下,县级机关形成了“想学习、要学习、思学习”的良好氛围,有力地推动了学习型党组织、学习型机关、学习型城市建设。

三是提升了党员干部的素质。通过对党员干部进行培训,着力提高理论素养、加强党性修养、优化知识结构、开阔认识视野,党员干部的理论思维能力、服务发展能力、工作创新能力、破解难题能力得到明显提高,在推动城乡经济发展、城市规划与管理和招商引资等重大工作中发挥了积极作用。许多党员干部积极把学习成果直接服务于社会、运用于实践,紧紧围绕推动全县经济社会实现又快又好的发展创新思路、谋划工作,提出了一系列促进我县“率先发展”、“科学发展”、“和谐发展”的新思路、新举措、新办法。

四、结语

党员干部的培训不仅是一项教育工作,也是一项政治工作。多年来,经过我县在党员干部培训领域所进行的探索与实践,构建了我县党员干部培训的基本框架,有效提高了党员干部的理论、文化和业务水平。这不仅为我县建设提供了保障,也对今天党的干部培训工作带来了启示。

摘要：加强党员干部工作是新时期党的思想政治工作的重要组成部分,是加强党的先进性的重要内容,更是彰显党员地位和作用的重要体现。随着经济社会的迅猛发展,如何与时俱进加强党员干部培训,提高党员干部队伍素质,这对于进一步加强党的建设,充分发挥党的思想政治优势,推进社会进步有着非常重要的意义。结合党员干部工作实际,有效培训加强新形势下的党员干部,提高党员干部整体素质。

关键词：党员干部,培训经验

参考文献

[1]梅丽红.从组织本位到党员本位——党员教育管理理念的创新[J].党政论坛,2006(02).

[2]范谧.切实加强国有企业党员教育工作[J].政策,2002(01)

县级党校 篇9

一、县级党校服务地方的基本情况

目前, 一些县级党校的职能作用仅仅体现在每年为当地党员干部提供若干批次的培训, 以及为促进当地民营经济发展提供的几次培训。不仅教学内容缺乏新意, 培训效果也差强人意。造成这种情况的基本原因就是没有找到自身定位, 没有立足于服务县域经济发展的根本。

县级党校直接面对的是基层的党员干部, 这就决定了其教学方式、教学内容、教学方法必须与上级党校有所不同, 县级党校在教学培训过程中只有充分认识到“县域”的重要性, 才能有效地进行教学创新, 制定相应的教学内容、教学方式, 培养出发展县域经济的人才队伍, 促进地方经济发展, 实现县级党校的职能作用。

二、县级党校的职能定位

(一) 着力提高党员干部发展经济的能力

笔者认为, 县级党校应该成为培训党员领导干部的主阵地、城乡党员素质教育和党性锻炼的大熔炉, 推动经济社会发展的主力军。找准这一基本定位, 就能使教育培训工作上档次、提质量, 进而为经济社会发展贡献才智和力量。

(二) 科学合理确定教育培训内容

确立“以干部需求为导向、以岗位实用为目标”的教学理念, 组织人员深入机关、乡镇, 开展培训需求调研, 及时了解培训需求动向。在此基础上, 根据党委、政府中心工作, 结合培训对象的工作特点和上级党校的课程安排, 有针对性地确定全年的培训内容, 以满足不同层次学员的需要, 确保因需而学, 学以致用。

(三) 利用有效载体传播方针政策

要发挥地处基层的优势, 组织教师深入村屯、社区居委会, 积极宣传党的思想路线、方针政策, 结合县域情况, 向广大人民群众耐心讲解分析国家的政策和会议精神。

(四) 积极发挥智囊团、思想库作用

县级党校经过多年发展有着社科研究的优势, 可以就县域经济发展中的问题进行理论与实践探索, 深入基层, 组织教师开展调研活动, 组织研讨会集思广益, 撰写相应的理论文章, 与相关部门友好协作, 参与理论刊物的编写, 评选出一些有价值的论文, 为当地政府今后发展的战略决策提供良好的建议。

三、充分发挥职能作用的有效途径

(一) 加强师资队伍建设, 提高教育教学水平

加强教师队伍建设是党校发展的关键, 是党校可持续发展、服务县域经济发展的前提条件。首先, 要加大人才引进力度, 招聘具有丰富经验的教师加入党校教员队伍。聘请国内知名大学的专家教授前来授课, 接收政治信念坚定、逻辑思维强、综合素质高的师范大学毕业生前来实习。其次, 要积极选派党校教员到省内外的一些高校进行培训, 提高教学技能, 引进新的教学方法。并在职称晋级等方面给予照顾。几年来, 梅河口市委党校积极探索师资队伍建设新路径, 构建专兼结合机制, 取得了理想的效果。他们坚持“不求所有, 但为我用”的理念, 精心选聘省和通化市委党校专家来校授课, 聘请市级党政班子成员和优秀乡科级干部担任兼职教师。3年来, 先后请上级党校教师授课100余人次, 提升教育培训效果。

(二) 精选培训内容, 科学运用教材

培训内容的优劣决定了培训目标能否实现, 精选培训内容是有效开展培训的前提, 在精选培训内容的过程中, 要以服务县域经济发展为出发点, 突出“县域”这个主题, 围绕当地政府的发展战略, 确定培训教学的重点。在课程的安排上, 要从根据学员的切实需要, 有计划的进行科学选择安排, 力争达到全面提高领导干部服务经济建设能力, 提高领导干部应对突发事件应急处理的能力。进一步提高领导干部搞好干群关系的能力, 解决学员的执政思想和执政理念问题。

(三) 改革教学方式, 提升培训水平

在改革过程中, 要积极探索, 把握规律性, 富有创造性, 运用灌输教育来提高干部的理论基础, 运用示范教育培养干部队伍的思维能力, 运用拓展教育来扩大干部队伍的视野, 运用互动教育来提高学员学习的主动性和积极性。此外, 应该积极推进研讨互动式教学, 即每堂课都留出一定的时间与受训干部进行互动, 研讨受训干部在原岗位遇到的问题, 组织相应的研讨会, 找出问题, 解决问题, 增强实用性, 弥补教学内容的一些不足, 同时也能够提高受训干部用正确运用理论思考、解决问题的能力。与此同时, 更要提高授课教授、教师的授课技巧和演讲水平, 一名合格的党校教员除了应该具备坚定的政治信念、扎实的理论功底和丰富的授课经验外, 还应该具备一定的演讲水平, 因为面对富有领导经验的学员, 党校教师须有充分的自信以及出色的演说能力, 才能把深奥乏味的授课内容形象化、生动化, 借助慷概激昂的演说, 增强理论的感染力, 从而给学员留下深刻的印象, 进而增强培训效果。

(四) 加强内部管理, 充分履行职能

要想保证党校的可持续发展, 履行党校职能作用, 必须高度重视党校内部的管理工作。首先, 要健全管理制度, 提高党校内部教员的执行力, 确保党校的各项制度能够有效的贯彻实施;第二, 要完善监督制度, 提高教师之间相互监督的责任意识, 确保党校教员都能够自觉恪守纪律, 牢记自身职责, 履行光荣使命。

摘要：县级党校作为当地党委的重要部门, 肩负着党的思想理论、方针政策和中央各项决策部署真正贯彻落实到基层的重任, 必须找准自身定位, 深刻重新认识其职能作用, 在教学内容上紧密围绕加强地方党建建设和服务县域经济发展, 根据当地政府的工作需要和发展方向组织教学创新, 最大程度上发挥县级党校的职能作用。

浅议如何加强县级党校教学改革 篇10

教学理念跟不上新时期干部教育培训的需要, 县级党校教师视野狭窄, 接触面不广, 深入基层调研少, 到基层一线开展教学不多。县级党校教师在主体班、短期班授课次数较少, 组织部门、人事部门等培训单位所办培训班课程, 多数从省州请专家、教授讲课, 多数教师没机会在副乡科级干部、纪检监察干部、少数民族干部、副科级后备干部、村干部等培训班授课。教师工作职责主要偏向于搞好后勤服务, 工作任务转向打扫卫生、端茶倒水, 没有发挥党校教师应有的作用。

教师在课堂教学中, 普遍存在只注重理论的讲授, 不注重理论与县情的结合, 部分教师授课被有些学员称之为“读文件”式教学, 教学手段、教学管理较为粗放。教学方法多数还是“满堂灌”, 教学效果不佳, 部分教师为了增添课堂气氛, 过多举一些反面例子, 有时在学员中造成不良的影响。目前, 县级党校单一的教学方式已不适宜当今干部教育培训的需求。

二、教学水平滞后分析

随着培训市场化、商业化程度越来越高, 作为培训副乡科级以下干部“主阵地、主渠道”的县级党校, 因长期投入不足, 基础设施、硬件设备较为滞后, 逐步被边缘化。一是领导对党校的重视和认识上还存在一定偏差。在软件、硬件上投入不足, 干部教育培训未真正把县级党校列为重要培训基地, 随意中断、缩短干部培训时间的现象时有发生。按照有关规定党校干部培训经费是列入本级财政预算的, 可在实际操作中, 多数县级党校的培训经费没有真正得到落实。二是教学科研经费不足, 教材工具用书较少。随着我国改革开放的步伐不断加快, 财政性教育投入在总量上也不断增加, 党校的基本办学条件逐步得以改善。但由于党校办学条件投入的明显不足, 制约着教育教学质量的改善, 并成为学校发展的“瓶颈”。在教学设备、图书、报刊杂志、教学科研和课题研究、开展调查活动等方面的经费投入不足, 县级党校经费较为紧张, 没有足够的经费供教师深造学习, 师资队伍的整体水平得不到较好的提高。三是由于各方面因素教师在开展教学中理论教学多, 问题研究少, 集中学习多, 实际调研少, 书本教学多, 能力培养少。四是县级党校师资力量、教学资源闲置浪费。因部分县级党校开展培训工作少, 多数教师上讲台的机会不多, 加之自身理论学习不深, 教学研究缺乏主动性, 备课不接地气, 重理论轻实践, 存在备好课也不能到平台施展的思想包袱, 教学缺乏创新意识, 导致了教学水平较为滞后。

三、培训主导权落实难

在开展干部教育培训中, 仍存在着多头培训的情况, 党校的干部培训没有形成统一的安排和要求, 有的地方仍是由各部门自行决定培训对象和培训规模。组织人事部门自己办班或异地举办培训班较为普遍。由于一些党校的办学条件极为滞后, 难以承接办班的重任, 只能成为闲置阵地, 如何办学, 怎么办好学, 县级党校没有主导权。

四、发挥咨政作用不明显

县级党校作为有关部门咨询政策的单位之一, 应发挥着重要的作用, 这是党校姓“党”的重要体现, 又是党校学习实践科学发展观的根本要求, 也是新形势下党校工作理论联系实际、服务政府的基本要求。目前县级党委、政府在怎样实现县域经济更好更快的时代课题下, 需要各届人士积极建言献策, 集众人智慧, 除了县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县委政策研究室等可以为之提供决策参考以外, 县级党校咨政的职责作用不能忽视。县级党校在深入调查研究、分析处理、科学判断、提出对策的基础上, 可以为党委、政府的科学决策提出前瞻性的参考, 为党委、政府的正确决策服务。

五、加强教学改革, 完善管理制度

党校的重点工作是教学科研, 以科研促教学, 教学为培训服务, 县级党校教研室应主动发挥职能作用, 多形式开展教学科研活动, 多组织集体备课、试讲与观摩交流, 多深入基层一线调查研究, 以制度建设推进教学改革。

1. 教学分析和总结制度。

教研室每学期开学前、学期中和学期末, 组织开展教学分析、检查和小结, 每年进行一次全面总结, 及时分析存在问题, 推广好经验与好做法, 不断提高教学与管理水平。

2. 教师业务学习制度和教学质量测评制度。

一是学校派教师到党校系统或高等院校等单位进修、跟班挂职学习, 由学校根据师资队伍培训要求, 有计划安排, 凡是进修学习的教师, 必须自觉遵守学习纪律, 集中精力学习专业知识, 提高自身业务能力。二是教师要充分利用学校现有的党校系统远程教学网站、互联网、图书室等教学资源, 加强平时业务学习。除分散自学外, 每月开展一次集中学习, 集中学习由办公室、教研室统筹安排或请专家讲座, 相互交流, 教师必须认真做好业务学习笔记, 教研室每季度检查一次, 并做好记载。三是对教师在主体班和短训班的授课进行质量测评, 以班级为单位, 每个班级参训学员填写《教学质量评估表》对每位授课教师的教学质量予以评定打分, 教学质量测评坚持公平、公正、公开的原则, 促使教学水平提升。

3. 教师备课和讲稿检查制度。

各类培训班每次开班前, 由教研室对课件及讲稿进行核查, 建立不精心备课不准上课的制度。

4. 教师选聘上岗和试讲制度。

在培训班课程设置中, 涉及新专题课、重点课, 采取以竞争上岗为主的多种方法, 在学校内公开招标课前试讲, 坚持“公平竞争、优中选优、质量优先、兼顾培养”的原则鼓励教师上好课、出精品课。

六、加大软硬件建设力度, 提升教学水平

以体制升格评估工作为契机, 按照“以评促改、以评促建、评建结合、重在建设”的原则, 抓住机遇, 提升县级党校各项基础设施建设, 力争教学水平更上一台阶。

1. 用好政策资源, 落实责任。

党校从事的是一种维系党的执政水平, 并从意识形态规范干部思想认识的树人教育活动, 是党委政府必须的事业工程, 事实上办好党校, 党委和政府是第一受益人。因此, 要认真按照《中国共产党党校工作条例》规定, 借助县 (市) 级党校体制升格评估工作, 进一步强化落实好“一级党委办好一级党校”的党委责任, 西部地区可借鉴东部地区县级党校校长由县 (市) 党委书记兼任的办法, 进一步彰显对县级党校的重视力度。

2. 建立科研激励机制, 推进教学科研一体化。

制定科研奖励机制, 鼓励党校专兼职教师参与科研的积极性, 提高科研水平, 增强创新能力。建立科研经费财政投入保障制度, 有侧重地加强教学科研经费投入, 调动专兼职教师积极性, 使教师们积极投身党校的调研, 深化教学改革, 推动对教学载体的开发, 创新干部教育培训方式, 实现培训方式由课堂教学向课堂教学与案例教学、研讨式教学、视频教学、情境式教学、体验式教学相结合转变, 不断完善适应干部教育的新体制、新机制, 增强教育培训效果, 提高培训质量。

3. 优化教师机构, 强化师资队伍力量。

拥有一支相对稳定的教师队伍, 是县级党校干部培训工作得以正常开展的前提和保障。党校教师必须具备坚实的理论基础、坚定的理想信念、坚强的党性和勇于探索的精神。一是加强党校教师的继续教育, 在巩固和强化理论素养的基础上, 不断调整师资结构和知识结构, 不断提高教师培训各类干部的教学水平。二是从县内县直机关、乡镇、村 (居) 社区筛选一批具有不同专长的专业技术人才组成培训兼职教师队伍。三是聘请一批专家、教授担任相关科目的兼职教师。通过采取“内部选优”和“广借外力”的办法, 建设一支“党校教师、党政领导、科技专家、乡土人才”强有力的专兼职教师队伍。

4. 干部教育培训工作定好位, 积极争取主导权。

一是干部教育培训工作要紧紧围绕县委、政府的中心工作来开展, 强化县情县策的培训。二是结合各县提出的发展目标设置课程内容, 在教学科研中力图通过对热点难点问题的调研并形成报告, 为领导决策当好参谋助手, 为当地经济社会更好更快发展提供智力支撑和人才支持。三是通过开展县情教育, 对县委、政府的重大政策、重点工作进行培训, 统一干部发展的思想, 提升干部发展的能力, 形成合力。四是培训计划要科学合理, 培训要突出针对性和实用性, 达到每期培训至少解决一个问题的目的, 把党性教育贯穿党校干部培训教学的始终, 坚持把党性教育作为党校的一门主课和必修课, 教育干部时时处处讲党性, 党校要带头讲党性, 教师在讲课时有意识地进行相关渗透, 用渗透教育锤炼党性。五是教学内容要科学设置, 充分体现党校的办学特色, 凸显党校教学的“精品课”, 赢得培训对象的认可, 赢得主办培训单位的认可, 赢得主办培训班的主导权。

5. 明确课题研究方向、发挥县级党校咨政作用。

以为县委、县政府决策参考为科研目标, 研究县域经济发展的现状和方向、目标和任务、措施和手段等方面的问题。加强对干部成长规律的探索, 对干部党性修养、工作作风、素质能力等方面深入研究, 促进干部队伍建设。加强对县直机关、社区、农村、学校等领域党建工作, 基层党的建设、党的思想政治建设等现实课题的研究。加强对社会问题的研究, 有针对性地提出解决方案, 促进社会和谐发展, 发挥县级党校咨政的积极作用。

总之, 随着时代的快速发展, 县级党校唯有冲出“瓶颈”、破解难题, 改善办学条件, 逐步进行教学改革, 创新设置教学内容, 改进和完善教学方法, 加强师资队伍建设, 推进教学科研一体化同步发展, 深化新时期教育教学的改革, 才能迎来大规模培训、轮训工作新的机遇。

摘要：党校是党员干部教育培训轮训的主渠道、主阵地。党的十八大召开以来, 大规模的干部教育培训新格局已初步形成, 党校主渠道、主阵地的重要作用是其他培训机构不可替代的。但总体上看, 县级党校还是不能适应新形势干部教育培训的需要, 尤其是在教学内容、教学方法、教学管理、师资队伍等方面, 与形势发展有一定的差距。县级党校只有创新办学理念, 按照《中国共产党党校工作条例》、《干部教育条例》、《2010-2020年干部教育培训改革纲要》等有关要求, 结合县级党校自身的实际, 不断提高教学质量, 才能切实发挥培训党员干部教育的阵地作用。

关键词：县级党校,教学,改革

参考文献

[1]中国共产党党校工作条例[Z].