铁路护路措施(精选11篇)
篇1:铁路护路措施
***关于强化当前铁路护路联防
重点工作的措施
为贯彻落实科综办发[2011]9号文件精神,进一步加强铁路护路联防工作,排查各类涉路矛盾,整改隐患,打击各类危害铁路安全的违法行为,营造铁路沿线良好的治安环境,确保铁路大动脉的安全畅通和国家财产及旅客安全。按照全区统一安排,经镇铁路联防领导小组研究决定,自2011年8月1日至9月30日,在辖区开展铁路护路联防工作集中宣传排查整治活动。
一、组织领导
由镇铁路联防工作领导小组全面负责此次排查整治工作,统筹全局,负责调配车辆,协调各个单位,解决经费等。
二、排查摸底,疏导整治
从8月1日开始,辖区各铁路联防成员单位要在镇铁路护路领导小组的统一指挥下,组织专门力量,开展涉路矛盾、不安全因素自查清理整治活动,努力做到早发现、早预防、将矛盾纠纷解决在萌芽状态。特别是汛期在即,我们要加强对辖区内**段、**段的排查,对查出的隐患要及时上报、及时整改、及时处置。铁路护路办人员要加大对辖区铁路沿线的巡逻力度,对重点时间、重点路段,加强巡逻力度和次数。
三、加强宣传,营造氛围
辖区沿线14个村要按照上级的有关要求,组织开展宣传活动。在整治工作中,采取边整治、边宣传的方法,使整治活动与宣传教育同步进行。充分运用各种宣传舆论工具(标语、宣传画、街头板报、广播、知识竞赛等),组织开展护路爱护以及铁路安全常识的宣传,宣传要做到家喻户晓,宣传要有声势。要充分利用排查整治的有利时机,对铁路沿线居民、废旧金属收购经营者和从业人员进行法制教育,提高他们的遵纪守法意识。
四、标本兼治,务求实效
9月15日至30日,领导小组将组织专门力量进行集中攻坚,务求取得实效。以整治活动为契机,采取专项整治与日常管理相结合的措施,坚持边清理边整治,通过实行领导责任制、分工负责制,建立和完善定期检查、考核和责任追究等综合治理长效工作机制,尤其要加强护路人员的责任意识,切实发挥作用。
****人民政府
二○一一年八月一日
篇2:铁路护路措施
铁路爱路护路公约
铁路是国家基础设施的重要组成部分,是国家的经济大动脉,在改革开放和社会主义市场经济的建设中起着举足轻重的作用。爱路护路,不仅是铁路护路联防部门的责任,也是铁路、军队、地方各部门和每一个公民的职责和义务,“要想富护铁路”已成为人们的共识。为了深入开展创建安全文明铁道走廊活动,进一步搞好铁路护路联防工作,确保铁路运输安全畅通,根据中央、省、市及《铁路法》等有关规定,特制定本公约。
一、积极协助、支持护路队员和公安机关维护铁路治安秩序,严禁刁难妨碍执行公务。
二、严禁侵占铁路建设用地。
三、严禁拦截列车或冲击铁路行车调度机构。
四、严禁在铁路线路上放置障碍物。
五、严禁在铁路线路两侧二十米以内或者铁路防护林地内放牧。
六、严禁在铁路线路上行走、坐卧。
七、严禁偷乘货物列车、攀附行进中的列车或者击打列车。
八、严禁哄抢、拆卸、盗窃铁路运输和路材路料。
九、严禁非法出售或收购路材路料。
十、严禁在铁路线路和铁路桥梁、涵洞两侧规定距离内修建池塘、水库、堤坝,开挖河道、水渠,采石挖沙,打井取水,影响铁路路基稳定或危害铁路桥梁、涵洞安全。
十一、严禁擅自在铁路线路上铺设平交道口和人行过道。
十二、严禁在铁路弯道内侧、平交道口和人行过道附近修建妨碍行车了望的建筑物和种植妨碍行车了望的树木。
十三、严禁毁坏铁路线路两侧种植的防护林以及护坡草坪。
十四、严禁携带危险品进站上车或以非危险品品名托运危险品。
十五、严禁围车跟车叫卖。
十六、严禁在站台上或车站工作区范围内摆摊设点。
篇3:铁路护路措施
一、铁路护路联防经费的性质和特点
铁路护路联防工作, 是对铁路治安进行综合治理的载体, 是解决铁路治安问题与群众相结合, 开展群防群治, 紧紧依靠政府权威, 运用党委、政府的力量, 组织动员沿线基层组织和广大人民群众和各种手段, 标本兼治, 综合治理的有效途径, 不仅事关人民群众生命财产安全, 而且事关国民经济大动脉的安全畅通。铁路护路联防经费主要用于保障铁路治安综合治理, 确保铁路治安稳定和运输安全畅通。
铁路护路联防经费在改革前属于行政事业性收费, 由铁路车站在办理到、发货物时, 按照各省市规定的标准向铁路运输的收、发货单位和个人代征, 一般使用“铁路护路联防专用票据”征收, 再全额上缴省级财政专户管理, 严格实行”收支两条线”, 任何单位不得截留、坐支和挪用;改革后, 铁路护路联防费不再向企业征收, 由财政预算安排保障。以山东省护路联防经费为例, 由省财政予以安排, 成为真正意义上省级财政资金。铁路护路联防经费实行专款专用, 按照年度预算拨付, 主要用于专兼职护路人员劳务补贴, 护路基础设施和防范设施等固定资产的建设、购置、维修, 爱路护路宣传, 平安铁路创建及线路专项集中整治, 护路联防队伍建设、学习教育、业务培训, 开展护路工作所必需的办公、会议、差旅、通信、水电暖等支出。
二、加强铁路护路联防经费管理的对策思路
改革后, 铁路护路联防经费实行全额或差额预算管理, 由省级财政根据部门预算安排, 铁路企业、地方政府适当补充投入资金支持, 共同为铁路护路联防工作提供资金保障, 以维护铁路治安和运输安全。为全面做好铁路护路联防工作, 笔者认为可从以下两个方面加强对铁路护路联防经费的管理。
(一) 着力提供铁路护路联防经费政策支持
铁路护路联防是保障铁路安全的需要, 经费保障是重要手段。改革后, 国家已取消“铁路护路联防费”行政事业性收费项目, 改由财政负担, 在目前这种形势下, 应尽快从制度层面落实财政预算对铁路护路联防的资金支持, 为铁路护路联防经费提供必要的法律保障, 在铁路护路联防经费安排上由中央综治委协调统筹, 从政策或者制度上安排经费来源并明确使用管理要求, 使之法制化、透明化、科学化, 确保经费有保障、使用有效果。
(二) 切实加强铁路护路联防经费管理的具体措施
铁路护路联防经费经过二十多年的运行, 已拥有了一套适合自身特点的管理机制。但随着宏观环境的变化, 财经法规制度的更改完善, 尤其在护路联防经费转换为财政保障之后, 经费管理亟需规范完善。
1.加强铁路护路联防经费预算管理。首先, 实行全面预算管理, 专款专用。在护路联防经费由财政资金保障后, 必须严格预算管理, 提高预算的严肃性。其次, 实行精细化预算编制, 层层分解、细化具体支出项目, 确保护路资金配置合理性。根据各级护路办的铁路线路里程、县区护路办个数、护路队员人数、护路房数量、车辆情况等, 建立翔实的预算基础信息, 细化预算项目、科目, 按照列账科目从细从严编制预算。优先保障人员经费、护路基础设施建设等刚性支出需要, 对办公费、汽车运行维护费、水电暖、通讯费等可控费用支出可以根据基础信息制定最高标准定额, 并根据工作实际进行调整, 以避免不合理预算情形;对爱路护路宣传、平安铁路建设、线路集中整治等支出根据以前年度护路经费预算执行情况及本年度工作实际, 通过对未来经营环境变化的预测, 充分考虑各种有利和不利因素, 从细从严予以编制。第三, 定期与不定期跟踪预算执行情况。预算一经下达, 不得随意调整, 增强预算约束力, 确保预算严肃性, 严禁无预算超预算支出, 将绩效评价考核与预算编制、预算执行相结合, 做好预算与决算的衔接, 增强预算约束效力, 达到提高护路经费使用效益的目的。
2.全方位构建铁路护路联防经费财务管理体系。第一, 健全完善财务管理办法, 提升经费管理水平。在充分调查研究的基础上, 结合新的工作实际, 修订完善铁路护路联防财务管理、会计核算、资金管理、资产管理、预算管理、财务会计报告等一系列管理办法, 以防范和管控经济业务活动中的风险, 规范护路联防经费管理, 进一步促进护路联防工作的深入开展。第二, 完善财务机构设置及财务人员管理。铁路护路联防经费实行省级护路办归口统一管理、省市两级护路办核算, 下设县区护路办三级报账单位。加强护路经费财会队伍的建设, 定期进行职业道德和会计知识培训, 提高会计人员素质。第三, 健全完善护路联防内部控制制度。在财务收支上要实施严格的财务监督制度, 强化内部约束机制, 合理安排资金调度, 优先保障护路队员补贴等刚性支出、平安铁路建设和线路集中整治等重点项目资金需求, 提高护路经费使用效益。第四, 建立健全预算与决算相结合的财务信息系统。开发适合铁路护路联防经费管理的预算管理平台, 按支出项目细化预算管控点, 设立预警值, 加强预算过程控制, 利用系统开展多角度预算分析, 真正实现预算的刚性控制, 从而使得护路经费的事前、事中、事后控制相结合, 使得预算与决算相结合。
3.健全铁路护路联防经费管理绩效考核机制。首先, 健全护路联防经费审计监控体系。中央及省级护路办建立内部会计监督制度和岗位责任制, 定期不定期对各单位进行内部绩效专项检查, 对护路联防经费实行有严格有序的监督审计。同时, 自觉接受财政和审计部门的监督检查, 聘请会计师事务所对铁路护路联防经费收支情况进行全面审计。对各项检查和审计中发现问题及时整改纠正, 并做好上层设计, 修订完善财务规章制度, 从而使护路联防的财务管理更加规范化、制度化。其次, 建立健全铁路护路联防经费管理考核机制, 逐步落实铁路护路联防经费责任制度, 即将各级护路联防机构所取得的护路联防成效与投入经费相挂钩, 对预算执行实行严谨、完善的考核评价办法, 并确保制定的考核办法合理、可行, 好钢用在刀刃上, 使得需要经费支持的地方切实能够得到资金支持, 有效促进铁路护路联防工作, 既做到了防止“吃大锅饭”, 又杜绝了“南郭先生”浑水摸鱼。
参考文献
[1]财政部.行政事业单位内部控制规范, 2012.
[2]汪峰.强化行政事业单位公用经费支出管理之我见[J].财政监督, 2015 (3) .
[3]李越美.改革事业单位财政支出管理的对策思路[J].决策与信息, 2008 (4) .
篇4:圆满完成铁路护路联防工作
一是认识到位。该院院召开了铁路护路暨工作纪律动员会,就做好铁路护路联防工作进行研究部署。会上,该院检察长郑瑞华做了动员讲话,要求全体护路干警站在讲政治的高度,把铁路护路联防工作作为一项政治任务,切实增强责任感和使命感,积极主动地开展铁路护路联防工作,确保责任路段安全畅通,以优异成绩迎接抗日纪念活动成功举行。
二是组织到位。为确保护路有序进行,该院制定了《枣强县人民检察院铁路护路联防工作方案》,并成立了以检察长为队长,1名党组成员为常务副队长,12名干警为成员的护路联防工作小分队,全天候无缝隙地对所划分责任路段进行巡视,切实保障铁路沿线安全稳定。此外,成立了处理突发事件应急小组,24小时备勤待命,一旦接到出警命令,立即集结,迅速赶往出事地点,依法进行妥善处置,维护好现场秩序。
篇5:铁路护路方案
2012年喀什市荒地乡铁路护路联防宣传教育
工 作 计 划
2012年新疆铁路护路联防宣传教育工作的指导思想是:以高标准创建“平安铁路”活动为中心,紧紧围绕确保无群体性冲击铁路拦车断道事件、无破坏铁路设施设备重大案件、无影响恶劣的拆卸偷盗铁路器材案件、无群体性的哄抢铁路物资事件,确保铁路运输安全,加大宣传力度,创新宣传方式,提高爱路护路宣传工作的针对性、有效性。
一、宣传主题
“保稳定、保畅通、促和谐、促发展”。
二、宣传工作领导小组
组 长:李强(乡党委副书记、政法书记、派出所长)
成 员:乡综治办、统战办、派出所、妇联、工会,各村负责人。
三、宣传内容及重点
(一)宣传内容:
《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》、《治安管理处罚法》等有关法律法规。
(二)宣传重点:
要进一步加大宣传保护铁路设备器材,爱护铁路栅栏和铁路绿化的重要性,宣传拆盗、破坏铁路设施和器材对行车安全的高度危害。提高广大群众爱护铁路设备,爱护铁路防护栅栏,爱护铁路绿化带的自觉性。
四、宣传形式
1、采取集中宣传和日常宣传相结合,重点宣传与普遍宣传相结合,板报宣传和电视、广播宣传相结合的“三结合”宣传方法,把爱路护路宣传搞得更实、更活、更有效。
2、积极开展进校园、进家庭、进村庄、进社区、进企业、进寺院“六进”活动。重点开展“爱路护路”教育,开展“小手拉大手”、“铁路安全小卫士”活动,提高宣传的针对性和有效性。使创建“平安铁路”活动和创建“一流铁路安全保护区”活动家喻户晓,深入人心。
五、工作要求 1、4月份为“爱路护路”宣传月,9月为“学生安全知识宣传月”,各单位要精心组织,开展大规模、有成效的宣传教育活动。
2、全乡各单位要结合工作实际,周密制定计划,认真组织实施,使“爱路护路”宣传扎实有效开展。并将宣传教育工作计划和宣传月活动方案分别于4月9日前和8月20日前报市护路办。
3、畅通宣传教育工作信息渠道。及时收集开展宣传教育活动的信息、图片等资料,各单位要按规定在4月29日和9月29日前分别将“爱路护路”总结和“学生安全知识宣传月”总结上报乡护路办。
篇6:铁路护路联防
关于切实做好2009年学校护路联防工作的通知 各铁路沿线学校:
根据《祁县2009铁路护路联防工作目标管理责任书》的要求,进一步增强全县中小学生爱护铁路意识,配合做好铁路护路联防工作,现将有关事项通知如下:
一、进一步增强学校铁路护路联防工作的责任感和紧迫感 做好学校铁路护路联防工作,任务繁重,责任重大。各校要从构建和谐社会的高度,充分认清新形势下维护铁路沿线学校治安、确保铁路安全畅通的重要意义,进一增强做好学校铁路护路联防工作的责任感和紧迫感。要切实把铁路护路联防工作摆上更加重要的位置,注意研究并解决护路联防工作中出现的新情况、新问题,及时化解铁路沿线学校的涉铁矛盾纠纷,确保铁路沿线学校的治安秩序稳定。
二、切实加强爱路护路宣传教育工作
为确保铁路沿线学校安全,避免路外伤亡、偷盗铁路器材设备等各类案(事)件的发生,各铁路沿线中小学校要始终把增强铁路沿线学校师生安全意识作为治本之策,坚持不懈地抓好铁路安全的宣传教育。要注重经常性宣传教育和集中宣传教育相结合,重点宣传铁路法律法规,向小学生普及铁路安全常识,教育鼓励
广大师生与破坏铁路治安的犯罪分子作斗争。各铁路沿线学校要采取广播、板报、宣传标语等方式,大力宣传爱路护路的重要意义,培养中小学生树立“从小做起、从我做起”的遵纪守法意识和爱路护路意识。各铁路沿线中小学校要经常邀请司法、公安、铁路等部门的同志到学校上铁路安全常识课,并结合主题班会等方式,对学生进行遵纪守法、爱路护路教育。
三、不断强化铁路护路联防工作措施
县教育局和有关部门将建立和完善考核体系,对发生危及铁路行车安全事件的,要实行严格的责任追究制度。教育局将组织人员进行督导检查,深入铁路沿线学校及其周边重点部位进行检查,及时督促整改隐患,落实安全措施。铁路沿线中小学校要广泛开展“小手拉大手”活动,组织开展学校带家庭、学生带家长活动,动员广大家长积极参与铁路护路联防工作,从而在铁路沿线逐步建立起学校、家庭、社会三位一体的爱路护路工作机制。铁路沿线各中小学校要切实加强义务护路队伍建设,密切配合铁路公安和专职护路队伍开展治安巡逻,特别是对道口的重点设施、复杂部位都要巡查到位,确保万无一失。对破坏铁路设施等行为,要坚决制止,并配合有关部门维护铁路治安稳定。
祁县教育局
篇7:铁路护路经验材料
我们xx县古称xx,位于山西省xx端,东邻xx县,北连xx县,南与河南省xx市接壤。近年来,我县平安铁路创建工作以“双示范”活动为载体,开展了一系列创建活动,确保了铁路安全畅通。
一、齐抓共管,凝聚平安铁路创建合力。县委县政府始终把平安铁路创建作为社会管理综合治理的重要组成部分,通盘考虑,一并实施。一是建立县、乡、村三级护路组织,健全了护路护线三级网络。二是主动沟通协调,融洽路地关系,建起统一研究策划、统一安排部署、统一宣传发动、统一检查督导的“四统一”协作制度。三是强化铁路安全保卫“五防五保三控”责任分解,形成定时间、定任务、定责任、定人员的“四定”责任制。
二、创新方式,营造爱路护路浓厚氛围。不断创新方式,拓宽内容,在全县形成了浓厚的铁路护路舆论氛围。一是“综治宣传月”、“爱路护路宣传月”、“12·4法制宣传日”期间,开展声势浩大的爱路护路宣传,在宣传声势上下功夫。二是铁路沿线乡镇中小学、幼儿园开展“小手拉大手·平安铁路宣传教育”活动,在宣传效果上下功夫。三是护路专职队员、兼职队员、铁路派出所民警一道深入家户、村庄、社区、企业开展宣传,在“五进”联合宣传上下功夫。
三、多措并举,维护铁路列车畅通。一是坚持开展“徒步巡线”活动,深入排查涉路矛盾纠纷,对涉路矛盾纠纷排查化解成效明显。二是适时开展区域性集中排查整治行动,加强对沿线废旧物品收购站定期清理检查,从源头上斩断了伸向铁路的“黑手”。三是完善《预防和处置涉路突发事件应急工作预案》,专兼职护路联防队员开展全线全天不间断巡逻,确保境内xx铁路大动脉的绝对安全。四是不断创新铁路护路巡防模式,将“我为大家巡一天,大家为我守一年”专群巡守模式融入到铁路护路巡逻防控中。
篇8:中东铁路护路队与世纪之交的清朝
关键词:晚清;中俄关系;护路队
中图分类号:K26 文献标识码:A 文章编号:1673-2596(2016)06-0046-04
甲午一役,日军占领辽东半岛,沙俄认为此事对其权益损害极大,于是联合德国和法国,采取武力胁迫日本放弃辽东的行动,此国际干涉事例,致使日俄交恶。沙俄此举的目的在于,“凭借俄国主导干涉还辽的声势,调度财经的力量,以外资输入中国的方式,去垄断中国腹地铁路的修建和工矿业的兴办”[1]。早在1892年就被正式确立的大铁道计划终于要付诸实施了,是时沙俄政府财政大臣维特(一译微德)认为,“从政治及战略方面来看,这条铁路将有这种意义,它使俄国能在任何时间内在最短的路上把自己的军事力量运到海参崴及集中于满洲、黄海海岸及离中国首都的近距离处。相当数目的俄国军队在上述据点的出现,一种可能性是大大增加俄国不仅在中国、并且在远东的威信和影响,并将促进附属于中国的部族和俄国接近”[2]。在清廷方面,这场战争不仅葬送了清王朝三十年来苦心经营的洋务事业,还大大加深了中国半殖民地半封建社会的程度。中日矛盾的激化,迫使清政府在对外交往上开始推行“联俄制日”的政策。李鸿章为首的朝臣大吏,耻为日本所败,纷纷主张联俄制日,以救危亡。连一向亲英的湖广总督张之洞也认为,“俄国此次为我索还辽地,虽自为东方大局计,而中国以实受其益,日人凶锋,借此稍挫,较之他国袖手旁观,隐图商利,相去远矣。正宜趁此力加联络,厚其友谊,与之订立密约”[3]。
一、《中俄密约》与中东铁路护路队
沙俄实际取得铁路修筑权的想法与清廷希望“联俄制日”的策略,终于在1896年沙皇尼古拉二世加冕之际最终实现了。做为清廷内最坚决的亲俄派大员,李鸿章应邀前往圣彼得堡。访俄期间,维特和外交大臣洛巴洛夫竭力使李鸿章相信中俄亲善,并最终达成《御敌互相援助条约》,即《中俄密约》。根据该约第四款{1}的规定,同年九月,驻俄大使许景澄与俄道胜银行代表乌赫拖姆斯基在柏林签订了《中俄合办东省铁路合同章程》{2}十二款,并成立中东铁路公司。{3}
随着铁路修筑经过满洲问题的解决,{4}如何抵御胡匪和当地居民可能的敌对行为、保护铁路职员的安全、保障铁路修筑和将来的运务问题成为沙俄首要的和最急切的任务。依国际法规定,“‘条约是国家间关于他们相互权利和义务关系的书面协议,是国际社会交往的法律形式”[4]。中俄之间既已达成条约,当有维护条款实现之义务,但按照《合办东省铁路合同》,俄国并没有在铁路沿线驻扎军队的权利,维特为避免因直接派驻军队到中国满洲将引发的反对和冲突,并将东省铁路置于财政部管理之下,力排众议,最终决定采用雇佣兵制度,组建了一支特殊的守备队——护路队。1896年12月16日,沙俄政府批准施行《东省铁路公司章程》,其第八款对中东铁路的防护问题做出了规定:“中国政府承认设法担保中东铁路及其执事人员之安全,使之不受一切方面之攻击。为防卫铁路界内秩序起见,由公司妥派警察人员担任警卫之职任,并由公司特定警察章程,通行全路遵照办理”[5],借机取得铁路护路权。这支“东省铁路特别护路军”隶属于沙俄财政部,由东省铁路公司直接领导,不编入正规军的序列。它在名义上不是正规军,但实际上起正规军的作用。
1897年5月22日,中东铁路公司决定成立护路队,委派第四外里海步兵营营长恩格罗斯上校为护路军司令,招募志愿哥萨克,编成若干骑兵连。1898年1月7日,第一批护路队在恩格罗斯率领下抵达海参崴。士兵的装备与边防军一样,配有龙骑式的来复枪和军刀,下辖5个骑兵连,总计750人。随着中东铁路工程的推进,特别是在沙俄强占旅大,并取得中东铁路南支线修筑权之后,原有的护路队难以满足需要,于是沙俄在1899年3月向满洲派遣第二批护路队,下辖10个连队,总计1390人。1898年12月,当哈尔滨成为铁路建设的中心后,为了守卫铁道管理机构和设施,沙俄政府从外阿穆尔河岸军区抽掉了250名士兵组建了一个步兵连。按照当时中东铁路副理事长盖尔贝茨的计划,“该连与预计在俄国组建的其他七个步兵连一样,负有双重任务,既是劳动队;又是战斗队”[6]。随后,护路队先后又扩编了三个梯队,“到1900年,护路队已有八个步兵连和十九个哥克萨骑兵连,如按编制计算应有两千名步兵和二千五百二十七名骑兵”[7]。至此,护路军组建任务基本完成。{5}
到1900年6月前,近5000名俄国武装,以护路为名,盘踞在黑龙江、吉林和盛京三省要地和铁路沿线,建立连队基地和铁路哨所。护路队所及之处,均有沙俄势力入侵,致使清政府、民间甚至胡匪与其冲突不断。
二、护路队在东北(1897.05—1900.06)
护路队刚刚到达满洲,就与红胡子和地方居民发生了冲突。红胡子,旧时东北地区活动在深山野林中结伙打劫的人,按照人数的寡众,分为游动的和定居的。前者人数较少,缺衣少弹,没有固定的势力范围,主要依靠流窜抢劫为生;后者人数较多,装备精良,有组织,有纪律,敢于公开对抗官府,对于其势力范围内的居民课以税收,保一方“平安”。他们大多来源于贫苦大众,虽然有时也抢劫普通居民,但一般都具有较强的民族感情,特别是一部分被铁路当局夺取土地而加入匪帮的农民,对沙俄殖民者最为仇恨。
1898年,在松花江河谷和乌吉密到—面坡一带,以及中东铁路南部支线和松花江河谷到昌图府车站之间,红胡子不断伏击过往的哥萨克护路队,或者突然夜袭哨所。最具代表性的有“马凤云事件”和“昌图府车站事件”。马凤云,绰号马老五,拥有武装40余人,控制了流入松花江的蚂蚁河河谷一带,他曾率领部众在东宁县以北地区同沙俄殖民者进行过多次战斗,颇有名气。1898年12月中旬,俄当局抽掉两连骑兵会同清军,对这股红胡子全面搜捕。因为当地居民及时报信及清军管带的搪塞、阻挠,毫无结果。在南部支线,“12月7日晚8时,一大群中国人向帐篷(根据筑路需要,切尔诺夫步兵大尉在昌图府车站附近宿营)频繁射击”[8]。南满支线护路军司令捷尼索夫为此事到长春府要求中国地方官员出面解决,但中国当局似乎是在回避,拒绝接待,对城里居民与哥萨克发生的冲突袖手旁观。
随着中东铁路全线工程的开展,沙俄殖民当局试图以凶残的行动反对当地居民来表明自己的统治,使1899年护路军与民众和清朝军队之间的冲突更为频繁。1899年2月3日,“貔子窝刘家店村民2000余人,在马成魁率领下,冲向俄国设在该地的税卡,反对俄人横征暴敛。这是俄国占领旅大后当地人民掀起的一次规模最大的抗俄斗争”[9]。7月初,中东铁路西线护路队第五步兵连的一个哨所被全歼,沙俄护路军于次日派出两支骑兵连越出路区进行追剿,在不知会中国当局的情况下,毫无根据的抓走了四个蒙古族平民。在铁路东线,民间武装经常进攻铁路沿线哨所,在绥芬河车站至牡丹江车站之间他们的活动尤为频繁。在铁路南线,因俄国人踏坏禾苗后拒不赔偿,民众以此处有圣神不可侵犯的龙脉为由,屡次反对修筑铁路,当俄国人在铁岭车站标定轴线时,近郊的乡民会手持锄头和扁担跑来进行抵抗。7月26日,俄铁路工程师谢列金斯基率领铁路工程人员和护路队到南满支线铁岭支线进行勘探,与村民发生武装冲突。这次战斗是在铁岭当局支持下有组织进行的,参加战斗的有几个村子的村民、民团和部分化妆的清军,他们使用了步枪,还准备了大炮。8月9日,发生了中国工人反抗护路队的事件,四名无辜工人被杀害。次年又发生了梨树县团山子人民反对俄占地筑路的斗争和辽南烟台煤矿附近坎儿山村民掀起反占地、反掠夺矿藏的抗俄斗争。随着东北地区民族危机的加剧,清军从同情人民的反抗斗争,很快发展到与护路军直接武装冲突。1899年5月7日,双方在老少沟村因沙俄追捕民众而冲突。6月24日,列兵马金因辱骂中国官兵被杀。7月15日,双方因面粉失窃在东线细鳞河车站冲突。8月9日,又因传教士问题争执不下。
在1900年6月东北拳匪之乱开始前,中东铁路护路队与中国各方势力冲突不断。这些冲突虽然规模较小,但表现出更多地只针对俄国人的排外趋势。这一时期,为了保证中东铁路的顺利修筑,俄国护路军的活动基本比较谨慎,但护路队的侵略本质和活动特点,使其一踏上满洲土地,就成为中华民族的对立物。诚如列宁在1900年12月《星火报》创刊号上发表的“中国的战争”一文中,对沙俄通过护路队入侵中国东北的行为作了深刻地揭露:“欧洲资本家贪婪的魔爪现在已经伸向中国了。俄国政府恐怕是最先伸出魔掌的,但是它现在却扬言自己‘毫无私心。它‘毫无私心地占领了中国旅顺口,并且在俄国军队保护下开始在满洲修筑铁路”[10]。一方面,“(护路军)在各村屯随意侵夺民房,奸污妇女,欺骗和榨取钱财,掠夺财产,用暴力抢走谷物和粮食,以种种手段扰乱和侮辱当地居民,以致他们在俄国人的欺压下而无法生活”[11]。俄国当局不仅在租借地内要他们纳税,而且因铁路需要而强征农民耕地的行为势必引起当地民众的憎恨。另一方面,清政府处于被列强宰割的屈辱地位,不能正面同沙俄武装势力发生正面冲突,但“暗中支持或怂恿对侵略者无所畏惧的居民起来反抗俄国侵略者,然后充当“调停人”的角色,对居民予以保护”[12]。这一点俄国人也有所察觉,“中国当局背信弃义,置自己的所有保证于不顾,事实上对俄国人极不友好,而且为了本身的利益,在地方乡民中尽可能多地培植敌对份子”[13]。以上事件反映出,随着沙俄对东北地区侵略的加剧,民族矛盾日益尖锐,中俄双方的斗争逐步升级。从最初中国居民与俄国护路军的冲突,发展到村、乡、县级政权起来同沙俄侵略者作各种各样的斗争,一场席卷东三省的抗俄风潮到来了。
三、护路队与1900年满洲事件
中国民众对沙俄不满的最高形式就是义和团运动。自1901年1月11日,清廷发布上谕,承认义和团是“保卫身家”的团体后,它从山东、直隶一带迅速蔓延到东北地区。5月中旬,营口、长春、齐齐哈尔出现义和团,到处撒布“揭帖”,号召“扶清灭洋”。“满洲义和团运动的开始比华北各省要晚,边疆行政当局奉到清帝6月8日关于多方协助义和团{6}的诏书后,才发展为真正的战争”[14]。6月21日,清廷下诏对各国宣战,令各省督抚招集义民成团,抵御外敌。其斗争锋芒直指沙俄侵略者,铁路当局、特别是沙俄护路军,首先成为运动集中打击的目标。当事变的消息传到俄国,陆军大臣罗帕特金激动地对维特说,“这次骚乱是我们夺取关东半岛的结果。就我来说,我很高兴,这将给我们一个占领满洲的借口,我们将把满洲变成第二个布哈拉”[15]。为了镇压义和团以完全占领满洲,沙俄政府紧急扩编了中东护路队。“至1990年6月1日,中东铁路护路队组成如下:八个步兵连、十九个骑兵连、一支独立侦察营,计六十二名军官、一千九百五十名步兵、两千四百五十名哥萨克骑兵、两千零五匹马”[16]。6月15日,维特奏请沙皇将护路军兵力扩大到6000人,并责令东省铁路董事会组建1000人的后备基干大队。随着义和团进一步发展,到7月19日,“我在北直隶的战斗部队,共拥有步兵6250名、轻炮16门、野战臼炮6门、机关枪8挺和骑兵377名;在南满的部队共有4850名步兵和骑兵,配有28门大炮”[17]。1900年6月至8月,清军与沙俄护路队在辽阳车站、烟台车站、熊岳城车站、盛京车站和铁岭护路军南满司令部等处展开了激烈的战斗。{7}
饶有趣味的是,在战斗正酣的同时,清政府内部和俄廷内部对于这些冲突的解决都存在着分歧。清政府方面,朝野上下受民族主义影响,充斥着强烈的排外情绪,一批大臣认为民心可用,希望借“扶清灭洋”将半世纪积累的怨气发泄出来;另一方面,不少封疆大吏认为,“义和团实匪而非民,亟宜痛剿,以维大局”[18],主张全力镇压义和团,清政府对沙俄亦战亦和。随着八国联军占领紫禁城,慈禧太后在逃往西安的路上,下令官兵对义和团“严行查办,务尽根除”。沙俄政府中的主战分子认为这是对整个华北建立完全统治的好机会,陆军大臣库罗帕特金认为,“对于俄国重要的是向前推进灭亡北京”[19],派遣十五万军队来华作战。以财政大臣维特为首的和平征服派虽然认为,“由于各式各样的国家利益,我们应该用种种方法和中国维持友好的邻居关系”[20]。但中国东三省形势的发展完全出乎了维特的预料,1990年7月29日,维特奏请沙皇向东北派驻正规军,协助护路军镇压义和团。“鉴于护路队兵力不足以应付其承担的义务和需要向满洲派兵,应使护路队全体官兵在战斗调遣方面属于罗格杰科夫陆军将军”[21]。这是沙俄政府东北政策从“经济征服”到“武装占领”的转变,在中外势力的联合绞杀下,东北义和团运动走向低谷。
满洲事件中,护路军不能平息义和团运动,使其失去了存在的合理性。1901年2月1日,中东铁路护路军正式升格为正规军,隶属于俄国边防军独立兵团,驻扎在满洲铁路沿线。这一举动使中国政府向日本和其他在远东有权益的国家求助,这些国家遂联合要求俄国撤兵。这反映着清政府的对外政策从联俄制日转为联日抗俄,此后远东局势更为复杂,对数年之后的日俄战争也产生了巨大影响。
——————————
注 释:
{1}《中俄密约》第四款载:“今俄国为将来转运俄兵御敌,并接济军火、粮食以期妥速起见,中国国家允于中国黑龙江、吉林地方接造铁路,以达海参崴,惟此项接造铁路之事不得藉端侵占中国土地,亦不得有碍大清国大皇帝应有权利”。(专使李鸿章与俄外部大臣罗拔户部大臣微德订中俄密约.光绪二十二年四月二十二日,王彦威,王亮辑编,李育民等点校整理.清季外交史料(卷122).长沙:湖南师范大学出版社.2015.2413-2414.)
{2}《中俄合办东省铁路合同章程》内容详见(中俄合办东省铁路公司合同章程.光绪二十二年七月二十五日,王彦威,王亮辑编,李育民等点校整理.清季外交史料(卷122).长沙:湖南师范大学出版社,2015.2417-2419.)
{3}维特在其回忆录中写到:“中华帝国允许我们在它的领土以内沿赤塔和符拉迪沃斯克之间的一条直线修筑一条铁路,但这条铁路必须由一个私营公司掌管。我原来提议由俄国财政部来修筑或管辖,而李鸿章坚决拒绝接受。因此我们不得不成立一个私营公司,即所谓中东铁路公司。这个机构是完全属于政府的,但因为名义上它是一个私营公司,所以受财政部的管辖”。((俄)С.Ю.维特著;(美)A.亚尔莫林斯基编;傅正译.维特伯爵回忆录[M].北京:商务印书馆,1976.70.)
{4}围绕西伯利亚铁路修筑方向问题,俄廷内部发生过激烈的争论,有三种不同意见。最后沙皇采纳了财政大臣维特的意见。他从经济的观点出发,认为通过满洲的方向较诸为同一铁路设计沿石勒喀河及黑龙江方向有重要优势。(张蓉初译.红档杂志有关中国交涉史料选译.北京:三联书店,1957.169.)
{5}1898年10月4日,沙皇尼古拉二世根据维特奏折,允准东省铁路公司可将护路军人数增加到5000人。(吉林省社会科学院历史研究所编.董果良译.义和团资料丛编.1900-1901年俄国在华军事行动资料(第2卷.第1册).[M].济南:齐鲁书社,1982.18)
{6}义和团是“相互忠枕自愿结合”的团体,反映了中国人民各阶层对外国经济、政治和意识形态强权势力的不满。八国联军1900年6月4日攻占大沽炮台后,清帝在6月8号的诏书中谕示:“义和团大公无私为帝国而战,连幼儿也受其鼓舞而手执棍杖……战后朕将封以官职及其他赏赐”。(诏书引自杰姆琴斯基的《俄国在满洲》,载《政治公报汇编》,1908年,第113-118页。)
{7}这一系列战斗详情参阅:薛衔天《中东铁路护路军与东北边疆政局北京》,科学文献出版社,1993年,第53-56页。
参考文献:
〔1〕李齐芳.中俄关系史[M].台北:联经事业出版公司,2000.253.
〔2〕〔20〕张蓉初译.红档杂志有关中国交涉史料选译[M].北京:三联书店.1957.169,226.
〔3〕署江督张之洞今日救急要策莫如与俄立密约以结强援片.光绪二十一年六月十八日,王彦威,王亮辑编,李育民等点校整理.清季外交史料(卷116)[M].长沙:湖南师范大学出版社,2015.2307.
〔4〕李育民.近代中外条约关系刍论[M].长沙:湖南人民出版社,2011.1.
〔5〕东省铁路合同成案要览.宓汝成.中国近代铁路史资料1863-1911(第二册)[M].北京:中华书局,1963.354-358.
〔6〕〔7〕〔8〕〔13〕〔16〕B.B.戈利岑、H.M.奇恰戈夫.李述笑,田宜耕译.中东铁路护路队参加一九○○年满洲事件纪略[M].北京:商务印书馆,1984.19,20,39,59,112.
〔9〕中国人民政治协商会议黑龙江省委员会文史资料研究工作委员会编辑部.中东铁路历史编年(1895-1952)[M].哈尔滨:黑龙江人民出版社.1987.11.
〔10〕中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.列宁选集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1972.214-215.
〔11〕〔14〕B.阿瓦林.北京对外贸易学院俄语教研室译.帝国主义在满洲[M].北京:商务印书馆,1980.52,51.
〔12〕薛衔天.中东铁路护路军与东北边疆政局[M].北京:科学文献出版社,1993.41.
〔15〕С.Ю.维特;A.亚尔莫林斯基.维特伯爵回忆录[M].北京:商务印书馆,1976.83.
〔17〕佛鲁格上校自旅顺口致总参谋部(1900.07.19.No:140).吉林省社会科学院历史研究所.义和团资料丛编.1900-1901年俄国在华军事行动资料(第三册)[M].济南:齐鲁书社,1982.70-71.
〔18〕全权大臣李鸿章奏义和团实匪而非民亟宜痛剿折.光绪二十六年八月初二日.清季外交史料(卷144)[M].2758.
〔19〕代理外交大臣上沙皇折(1900.06.30.No:209).鲍里斯·罗曼诺夫.俄国在满洲(1892-1906年).专制政体在帝国主义时代的对外政策史纲[M].北京:商务印书馆,1980.219.
〔21〕1900.06.26.NO202.1900-1901年俄国在华军事行动资料(第一册)[M].57.
篇9:铁路护路汇报材料
作
汇
报
今年以来,按照区委、区政府关于开展铁路沿线环境综合整治的要求,以确保铁路运输安全畅通,为经济社会发展提供有力运输保障为目标,明港镇结合实际,明确重点整治区段,扎实开展高铁沿线环境综合整治工作,现将工作开展情况汇报如下:
一、提高认识,加强领导
我镇党委、政府高度重视此次专项整治行动,为加强对整治行动的领导,我镇成立了由党委副书记鲁浩任组长,综治办副主任陈法能、公安分局副局长刘赞、工商分局纪检监察员李伟为副组长,各有关部门负责人为成员的铁路护路联防工作领导小组,领导小组办公室设在镇综治办。切实把保证铁路安全畅通的责任落实到岗位,落实到人头,落实到包保的各级领导身上,并严格实行责任倒查追究制度。
二、强化措施,重点排查
为及时消除安全隐患,确保铁路安全畅通,我镇明确要求高铁沿线的八里、淮河、张湾、韩庄、大胡五个村及明港派出所积极组织相关人员,明确责任,与铁路部门密切配合,把解决铁路治安突出问题与落实措施紧密结合起来,及时发现高铁建设可能引发的各类矛盾纠纷,对发现的不安定因素的苗头,及时化解,做到同步排查、同步整治、同步落实。此次行动中,共排查出高铁沿线的“疯儍痴呆”和精神病人数量17个,铁路沿线加油站2个,液化气站1个,废旧物资收购站点2个。
三、加强教育,大力宣传
在党委、政府的统一组织下,高铁沿线的五个村采取召开动员会、张贴标语、办墙报的形式,并把沿线的八里小学、淮河小学、张湾小学、韩庄小学作为宣传重点,发放宣传单,组织学生上爱路护路法制宣传课,让学生及家长懂得爱路护路的基本知识,进一步提高人民群众爱路护路的自觉性和法制观念。
篇10:铁路护路标语
无论是在学校还是在社会中,大家一定没少看到过标语吧,标语是指文字简练、意义鲜明的宣传、鼓动口号。那么你有真正了解过标语吗?以下是小编整理的铁路护路标语,希望能够帮助到大家。
1、严禁在铁道上摆放障碍物及击打行进中的列车
2、爱铁路富国利民一生自豪,搞破坏祸国害己终身遗憾
3、加强铁路综合治理,确保千里铁运安全
4、建好示范带,保好安全线
5、严厉打击盗窃、哄抢铁路运输物资和铁路设施的犯罪活动
6、搞好护路联防,振兴一方经济
7、破坏铁路设施,防碍铁路管理秩序就是犯罪
8、彻底根除治安隐患,保障铁路行车安全
9、、保障铁运安全,促进强区建设
10、构建护路基层网络,维护铁路治安稳定
11、爱护铁路是每个公民的基本义务
12、爱护铁路就是爱护自己的生命
13、严厉打击破坏、盗窃铁路设施的`违法犯罪活动
14、路地协作群防群治,保障铁路运输畅通
15、夯实综合治理基础,确保铁路安全畅通
16、人民铁路人民爱,护好铁路为人民
17、维护铁路安全是我们共同的责任
18、严厉打击“车匪路霸”和盗窃、哄抢铁路运输物资及拆盗铁路设施的犯罪活动
19、彻底根除治安隐患,确保铁路行车安全
20、加强铁路护路联防,维护全省社会稳定
21、铁路通,百业兴,要想富,护铁路
22、路地紧密配合,共创文明铁路
23、平安铁道迎宾朋,护路队员献真情
24、为了您和他人的安全,请爱护铁路
25、认真宣传贯彻《铁路法》
26、群防群治搞好护路,群策群力共保安全
27、拓展安全铁道线,创建平安示范带
28、严禁携带“三品”(危险品、易燃品、爆炸品)乘坐火车
29、搞好护路联防,保障铁路畅通
30、加强铁路护路联防,净化沿线治安环境
31、严禁在铁道上投放障碍物
32、注重基础教育,爱路护路从娃娃抓起
33、强化铁路防控措施,维护铁路治安秩序
34、千里铁道线,牵连你我他
35、铁运安全高于一切,护路责任重于泰山
篇11:铁路护路工作
为了全面落实铁路护路联防工作,维护铁路治安秩序,确保社会稳定和铁路运输生产安全,促进全市经济发展,争创“平安铁路示范市”,按照省、大连市护路办工作要求,我街道取得了显著成果。
铁路护路工作在市委、市人民政府的领导和支持下,铁路沿线四个村坚持以“三个代表”重要思想为指导,以保障铁路安全畅通为重点,以深入开展铁路沿线“反恐怖、保安全”工作为切点,强化工作手段和措施,巩固“平安铁路示范路段”成果,坚持路、地、警、民协作,齐心协力,齐抓共管。一年来,全街道没有发生涉铁重大刑事案件,没有发生重大路外伤亡事故,没有发生因车辆、牲畜挡道影响行车的事故,辖区铁路沿线共发生各类线路治安问题大幅度下降,有效地维护了铁路安全畅通,保持了铁路沿线治安秩序的持续稳定,为我街道社会政治稳定、经济发展做出了努力和贡献。
一、领导重视,全面落实铁路护路联防工作各项机制建设
太阳街道领导高度重视铁路护路联防工作,坚持把铁路护路联防工作纳入到综治工作领导责任制和目标管理中,做到同部署、同检查、同考核、同奖惩。
1、完善组织体系。今年8月我街道成立了以咸德水为主任,周庆明为副主任,张文、孙华伟、杜庆忠、曲洪成、钟景山、那广明、林景宽为成员的护路办,下设办公室,并确定了具体的工作人员和联防员。同时铁路沿线四个村也相应调整充实了铁路护路联防领导小组及办公室,确保铁路护路联防工作的深入开展。今年以来,铁路护路联防领导小组先后召开3次铁路护路联防工作会议专题研究部署辖区铁路沿线清障、创建“四无”平安示范学校和“反恐怖、保安全”工作。太阳街道主要领导与铁路沿线四个村签订了《铁路护路联防工作安全目标管理责任书》,形成了自上而下,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
2、落实奖惩机制。按照年初有计划,平时有督导检查,有考核验收的要求,把铁路护路工作纳入社会治安综合治理考核评分细则之中,2011年1月中旬对四个铁路沿线乡镇的铁路护路工作进行了全面的检查考核,并按照细则进行综合评定。今年3月初,结合铁路护路工作对2010综治工作先进集体进行了表彰。同时,根据工作需要,开展铁路护路工作督导检查9次,对影响列车安全运行的个别村给予了通报批评,限期整改。
3、强化工作协调。我护路办充分发挥牵头组织、抓总协调的职能作用,通过召开联席会、情况通报会等方式加强了“地、铁”联系。为确保辖区铁路沿线安全保护区清理工作顺利进行,我护路办及时下发文件,并积极协调相关单位开展清理工作,期间共清理垃圾20余吨,拆除违章建筑4处,整改取砂点2处。
4、加强知识培训。为进一步深化“平安铁路线”创建活动,不断夯实平安建设基础,提升铁路沿线各村道口监人员的业务知识水平,今年7月我街道护路办组织铁路道口16名监护人员认真学习铁路反恐维稳业务和防事故、保安全知识。同时,我街道护路办还采取以会代训的形式,利用综治工作例会先后5次分管铁路护路联防工作负责人和相关单位领导进行《铁路法》、《治安管理处罚法》等知识培训,取得了较好的培训效果。
5、建立长效机制。为保证铁路护路工作各项措施落实,综治办在制定的《太阳街道办事处铁路突发事件应急预案》及爱路护路宣传教育等11项工作制度基础上,针对今年部分铁路沿线村还存有道口监护人员出义务工的问题,又出台了《关于免除铁路巡防保安、道口监护员义务工的意见》,免除了13名铁路巡防保安和16名铁路道口监护人员的义务工,确保其能按时开展铁路巡护和铁路道口监护工作,进一步健全了工作机度,使铁路护路工作层层有人管,处处有人抓,并不断走上制度化、规范化。
二、突出重点,抓住关键,全力维护铁路安全运输
在护路联防工作中,我街道办事处护路办始终坚持“打防结合、预防为主”的工作方针,针对铁路沿线治安问题突出、涉路案(事)件时发的区段,采取集中整治、扎围栏、设置减速带、道口临时监护等多种措施,预防和减少案(事)件的发生。
1、强化涉路矛盾纠纷排查调处工作。高度重视雨季期间铁路涵洞等可能引发的路地纠纷,护路联防组织积极主动做好群众工作,以维护人民群众利益为出发点,深入开展涉路矛盾纠纷排查化解工作,不断完善信息共享,着力从源头预防涉路矛盾纠纷积极当好矛盾纠纷的排查员、调解员,组织动员各方面的力量,化解涉路矛盾纠纷3起。2、4月中旬结合社会治安集中整治工作,铁路公安所会同街道综治办把铁路沿线随意烧荒、堆放柴草、倾倒垃圾、违章建筑作为重点整治,对铁路沿线的各村进行统一排查和教育管理。
3、加大对火车站周边治安的政治,通过修缮隔离带、减速带等办法减少行车事故的发生,铁路沿线各村对减速带进行修缮,对修建的部分简易铁路防护栏进行了修补,协调。
4、加大了重大节日期间的防护力度,在国庆期间,铁路沿线各村共抽调50名干部和护路员组成护路联防队,对辖区铁路沿线的重点部位、桥梁、涵洞进行了巡防,确保了国庆期间铁路运输安全。
5、与铁路公安部门组织宣讲组,赴铁路沿线各学校进行宣传教育。宣讲组深入到铁路沿线中小学、村委会以上法制教育课和现场说教等形式对铁路沿线群众进行了铁路安全知识及法制宣传教育,把铁路安全教育纳入综治宣传和普法教育,扩大了沿线群众宣传教育的覆盖面,并把护路安全教育纳入了交通安全教育整体计划,增强了宣传教育的针对性和有效性。今年年初至今宣讲组进行法制专题讲座32次,现场说教3次,受教育师生及学生家长7500余人次,增强了“地、铁”联系和师生“护路、爱路”意识,效果明显。
6、积极开展废旧物品收购专项整治,我街道护路办会同司法、公安等部门先后6次对全街道16家废品收购网点进行拉网式的检查,确保铁路沿线2公里内无废品收购点,全县16家废品收购网点不收购铁路设施。
三、紧抓宣传教育主线,大力营造爱路护路的浓厚氛围
宣传教育工作是做好铁路护路联防工作的基础,今年以来,我办事处把营造铁路护路的工作氛围作为工作重点紧抓不放,以宣传贯彻“护路、爱路”教育为主线,通过媒体宣传、群众宣传、舆论宣传全方位发动干部和群众共同维护铁路安全。
1、利用板报、标语、讲座等形式铺开宣传教育,大力营造浓厚的爱路护路氛围。据统计,自3月份开展宣传工作以来,共发放“平安手册”3000册,宣传单500余份,张贴标语200余条,出板报160余块,挂横幅17条,组织观看宣传片20场次。
2、今年5月在全街道组织开展了为期1个月的铁路爱路护路宣传月活动,我镇护路办分别于6日、21日上午,在太阳街道进行爱路护路宣传展览。同时在中小学开展“关爱生命,构建和谐平安校园、平安家庭”、“小手拉大手,携手保安全”等内容的主题班会,切实提高铁路沿线广大人民群众和中小学生的爱路护路意识和法制观念。5月中旬开展铁路沿线“五类”人员排查,做到数据准,底数清,情况明,不留死角,并定期走访。
3、利用媒体开展广泛宣传。铁路沿线村充分利用广播、电视等新闻宣传媒体,大力宣传《治安管理处罚法》、《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等法律法规和爱路护路常识,通过运用多种手段和形式广泛宣传,铁路沿线村广大农民和中小学生自身防护意识和爱路护路自觉性进一步增强,有效预防和减少了治安问题的发生,形成了“知路、爱路、护路”人人有责,路地联手共铸平安铁路的良好氛围。
四、下步工作打算
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