基层党组织分类定级实施方案(共12篇)
篇1:基层党组织分类定级实施方案
基层党组织分类定级实施方案
为做好基层党组织分类定级工作,按照区委组织部《关于做好基层党组织分类定级工作的通知》文件精神,结合我单位实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
各基层党组织要紧紧抓住开展分类定级工作的有利契机,全面提高基层组织建设的整体水平,充分发挥战斗堡垒作用。坚持实事求是、客观公正地做好分类定级工作,通过分类定级认真查找不足,从存在的问题入手,从薄弱环节抓起,下大力气,出硬措施,推进基层组织建设取得明显进步,不断夯实党在基层的工作基础和执政基础。
二、成立领导小组
为保证基层党组织分类定级工作顺利开展,特成立基层党组织分类定级领导小组。
组 长:王雄伟 副组长:丁细斌 成 员:程问清
三、分类定级范围 XXXXXXXXXXXXXX
四、工作步骤
1、基层党组织自评阶段。X月X至X月X日各基层党组织按照“XXX基层党组织评价标准”认真分析,开展自评活动。
2、基层党员群众测评阶段。X月X日至X月X日,各党支部组织党员、群众,按照“XXX基层党组织评价标准”开展测评活动。并将自评与测评相结合,确定综合评价结果。各支部要在X月X日前将综合测评结果报XXX。
3、工委评定阶段。X月X日前根据各基层党组织测评结果,经领导班子会研究,最终评定各党组织的等级。
4、公示。X月X日,将各基层党组织最终的评定结果反馈各支部,各支部采取适当方式在支部范围内进行公示。
五、工作要求
1、加强领导,提高认识。
各党支部要加强领导,明确专人负责基层党组织分类定级工作,通过分类定级,查找自身不足,充分认识党组织分类定级的重要意义。
2、严格程序,客观公正。各党支部要严格按照分类定级的测评程序,充分调动广大党员、群众的参与积极性,虚心听取党员、群众的意见和建议,客观公正地做好测评工作。
3、认真分析,查找不足。各支部要正确认识测评结果,认真分析,扎找不足。制定切实可行的改进措施,抓好整改提高,为下一步进位升级打好基础。
XXXX-XX-XX 2
篇2:基层党组织分类定级实施方案
整
改
方
案
市委组织部:
上半年,我镇在全镇党支部中深入开展了基层党组织分类定级工作,通过党支部自评、上级党组织评价、群众评议相结合的三种方式,组织党员、人大代表和部分群众民主测评以及镇党委会议评议,良祖村党支部、刘叶村党支部、茂洪村党支部、堂选村党支部、杨门村党支部、粮油公司党支部这6个党支部被评为三类党支部,上桂村党支部、西畈村党支部等39个二类党支部,大法寺镇中心学校党支部、丛山村党支部、大雷村党支部等12个一类党支部。为确保在活动中全体党员特别是党员领导干部在政治素质和业务水平两方面得到提高,促进支部工作整体上台阶,结合党员群众的意见和建议,特制定整改方案如下:
一、指导思想
以基层组织建设年为契机,以贯彻落实科学发展观为指导,本着制定措施要由可操作性,整改事项要明确,整改重点要突出、整改措施要具体、整改时限要确定、整改责任要落实的原则,坚持镇党委帮助整顿与提高党支部自身解决问题的能力相结合,坚持走群众路线不动摇,力争在解决重点意见和建议方面取得新进展。
二、目标任务
以开展的基层组织建设年系列活动为契机,通过上级党委帮助整顿和自查工作的深入开展,以加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标,通过加强党支部的制度建设、加强党员的理论学习以及加强党组织和群众的密切联系等工作,进一步提升本党支部的战斗力、凝聚力和创新力,进一步提升党支部负责人的自身素质,进一步提升党员队伍的生机活力,进一步提升党建工作的科学化水平。
三、存在问题
一是上桂村等10个村级党支部因为党员队伍建设、班子建设以及工作思路等原因仅达到二星级党支部,影响了我镇的整体水平;
二是茂洪村等三个党支部明显存在“五务合一”不规范; 三是个别党支部阵地建设部不规范,班子战斗力不强,群众满意度不高;
四是村级党支部发展不均衡,影响了村一级总体规划发展。五是党员干部的工作作风还需求进一步务实。党员干部常常沉浸在事务等方面,对调研的工作做的不够多。同时,在工作中,除了要注重检查、评选、考核等手段外,相应的鼓舞、奖励等举措力度不够。
四、整改措施
针对以上问题,镇党委及时召开会议,结合我镇实际,拟定出如下整改措施:
1、通过设置意见征询箱、非正式的交谈等方式,在39个二类党支部和12个一类党支部建立支部与党员和群众有效沟通的长效机制,在发现问题、分析问题、解决问题的过程中不断提高党支部为群众服务的效率,切实实现党为人民服务的宗旨。整改期限:2012年9月底
2、不断加强完善党支部组织制度,创新学习载体。一方面要充分利用中心组学习、集体学习和培训等形式;另一方面要与时俱进,不断创新学习载体,如研讨会及课题调研等学习形式,拓宽教育渠道。同时,还要结合实际开展各种形式的活动,不断完善各项学习制度。整改期限:2012年10月底
3、不断推动基层党组织分类定级升级。进加大力度对“五务合一”不规范党支部进行帮扶。一类优秀党支部结对帮扶三类“五务合一”不规范党支部,二类一般党支部积极向一类优秀党支部看齐。
整改期限:2012年12月初
4、积极组织党员参加各支部的各项理论学习和党课学习,加强党的党史、知识的宣传、学习,深入开展“三推一定票决”发展党员,不断壮大党员的队伍,着力实施“选能办事”的原则,提高党支部的战斗力。
整改期限:2012年12月初
5、借助创建“学习型组织”活动,加强党建工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。采取评比、表彰等措施,鼓励先进,提高全体党员的学习自觉性、主动性和创造性。将全体党员的学习情况作为考核、评先评优的依据,以激发大家的学习热情。
整改期限:2012年11月前
篇3:基层党组织分类定级实施方案
关键词:高校,基层服务型党组织,实施,路径
高等学校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义建设者和接班人的重大任务。这就要求高校在开展服务型党组织建设时, 必须从自身实际出发, 找准突破口, 科学合理地设置目标和方法, 抓住关键, 处理好服务与发展的关系。我们试图通过“上下结合”、“内外联动”的方式, 即注重顶层设计深化内涵研究, 通过基层联动, 开展分类指导, 完善考评和激励机制, 增进高校基层党组织服务的实效等措施, 建立“立体化”高校基层服务型党组织, 真正做到改进作风、增强服务效能, 促进党员群众凝心聚力, 不断推动高校各项工作的发展。从服务的角度去解读探索和改进地方高校基层党组织工作, 是新的历史条件下提高地方高校党组织的领导力凝聚力, 构建和谐校园, 推动高等教育发展的必然选择[1]。
一、高校基层服务型党组织建设的基本内涵
1. 高校基层服务型党组织建设要着眼于服务学校发展。
高校基层党组织要紧紧围绕人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新等中心工作, 各高校要结合自己的实际情况, 围绕党建工作和中心工作中急需解决的问题, 有针对性的提出对策, 通过进一步强化服务意识、明确服务内容、搭建服务平台、提升服务能力, 切实加强服务型党组织建设, 不断增强基层党组织的吸引力和影响力, 不断提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力, 在推动高等教育事业科学发展中发挥更大的作用。
2. 高校基层服务型党组织建设要注重服务师生、服务党员。
高校基层党组织是党领导高校开展工作的组织基础, 处于教书育人、管理育人、服务育人的第一线, 与广大党员、师生群众接触最频繁、联系最紧密、服务最直接, 在凝聚党员、服务群众、确保党的教育方针有效贯彻落实等方面承担着重要的职责。要面向广大党员和师生最关心、最直接、最现实的利益问题、实际问题和具体问题, 并将发现问题、解决问题和反馈问题贯穿于工作机制建设的全过程中, 进而为师生提供实实在在、有针对性和能见成效的服务。
3. 高校基层服务型党组织建设要构建党内服务体系。
要构建上级党组织服务下级党组织的党内服务体系, 指导下级党组织制定规划、督促下级党组织落实计划、完善下级党组织班子建设、协调解决下级党组织工作中的困难, 把堡垒构筑得更加坚实。通过组织引导基层党组织强化服务理念、提升服务能力、改进服务手段、创新服务载体、丰富服务内容, 为师生提供全方位、多层次的服务项目。
4. 高校基层服务型党组织建设要营造群众观。
中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务, 高校基层党组织作为党在高校工作的重要载体, 要时刻维护广大师生的根本利益, 急师生之所急, 想师生之所想, 通过有效行动来切实解决教师和学生们最关心的现实困难和问题, 有利于在高校营造与时俱进的“群众观”。服务广大教师和学生党员及师生群众, 为广大教师提供更具优势的教书育人环境和资源, 为广大学生提供更优质的学习资源和师资力量, 引领广大教师和学生更好地工作、学习、生活和社会交往。
二、高校基层服务型党组织建设存在的问题
1. 高校基层服务型党组织建设缺乏学校层面顶层设计。
部分高校抓基层服务型党组织建设往往眼睛盯着基层, 任务压给基层, 把建设基层服务型党组织变成了基层建设服务型党组织, 难以取得较好成效, 基层党组织存在的服务群众意识不强、精力不多、能力不够、水平不高等突出问题, 追根溯源, 其表现在基层、根子在上级, 只有自上而下改起做起, 才能取得事半功倍的效果。因此, 加强基层服务型党组织建设要上下联动, 注重顶层设计。
2. 高校基层服务型党组织建设服务学校大局意识不强。
谈到服务基层党组织建设, 也基本停留在“做好事”的层面, 还没有树立服务发展、服务改革、服务党员、服务群众、服务民生的理念。服务观念、服务意识的缺位和不足, 直接导致一系列滞碍学校发展的问题, 特别是对一些涉及学校和师生群众利益的重要问题, 在把握上不够上心, 在解决上不够用心, 甚至会有一些责任意识淡漠的倾向和苗头。有的党员干部认识不到位, 对自身要求标准不够高。有的基层党组织在创建活动中, 主要领导还没有做到亲自抓、认真抓, 存在责任担当不到位, 缺乏服务的主动性, 直接导致服务群众主动性不强, 效果不明显。
3. 高校基层服务型党组织建设党组织服务载体不创新。
服务型党组织建设中, 部分基层党组织存在着被动落实, 照葫芦画瓢的现象, 善做“规定动作”, 不善做“自选动作”, 导致服务形式不灵活, 内容不丰富, 成效不明显。原因关键在于活动载体缺少创新性, 让党组织和党员找不到抓手, 无所适从。要勇于搭建为民服务平台, 善于创新为民服务载体, 敢于拓宽为民服务效果。
4. 高校基层服务型党组织建设考核激励机制不健全。
高校在加强党员干部与群众联系、推动基层干部认真履职等方面建立和完善了一些制度, 但在执行过程中存在有执行不严格、落实不到位的情况。目前高校服务型党组织没有建立健全一整套工作评价机制, 党建工作责任制落实不到位, 缺乏行之有效的运行机制, 缺乏科学合理的评价体系。当前, 对基层党组织的工作评价还主要依靠上级部门考核测评及本级党组织自测自评, 还没有实现更大范围内的群众参与, 群众的利益不能够及时表达, 应科学设置考评指标, 群众来参与评价, 同时强化考核结果运用。
三、高校基层服务型党组织建设的实施路径
1. 树立大局服务理念, 增强服务意识。
高校要以推动高校科学快速发展为目标, 围绕教学、科研、医疗等工作, 服务师生, 凝聚人心, 建设和谐校园的要求, 谋划基层党组织由管理型向服务型转变, 使党员干部对服务理念有一个自觉认识, 不断增强党员的服务意识和责任意识。明确功能定位, 把握好做什么怎么做的问题。根据习近平同志明确指出的联系服务群众, 做好群众工作这一核心任务, 明确了高校基层服务型党组织的功能定位。
2. 进一步明确服务内容, 提高服务质量。
要坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作理念, 紧紧围绕本单位中心工作, 设计载体, 开展工作, 充分发挥基层党组织在事业发展中的推动作用。服务师生, 就是要真正关心师生, 把解决思想问题与解决实际问题结合起来, 把师生的政治追求、发展成长、情感交流、生活帮助等需求纳入党组织工作范畴。服务社会, 要发挥党组织的政治优势和组织优势, 统筹资源, 结合本单位的学科特点和资源优势, 走出校园, 走进企业、社区和农村, 以勇于担当的精神服务国家经济和社会发展建设。同时, 要进一步把握高校服务型党组织建设的特点和规律, 通过开展创新项目评比等方式, 鼓励基层创新实践, 形成百花齐放的良好局面。
3. 抓好选配服务队伍, 提高服务水平。
加强高校基层党组织书记队伍建设, 要建立了一支愿服务、善服务的党员骨干队伍。把具有较好的服务意识和较强的服务能力, 作为选配基层党组织书记的基本条件, 让服务意识强、熟悉教学科研、敢于担当、愿做善做的党员业务骨干走上基层党组织书记岗位。通过系统培训, 深入开展学习交流、强化了他们的服务意识和服务基本方法。
4. 注重发动群众, 联系群众形成服务合力。
发动广大基层党员的积极性和主动性, 通过教育培训, 统一党员的思想认识, 使他们充分认识密切联系和服务群众的重要性和必要性, 带头宣传和执行党的路线、方针、政策, 把联系和服务群众变成广大党员的自觉行动, 加强宣传, 逐渐形成党员密切联系和服务群众的浓厚氛围和强大合力, 保证高校创建服务型党组织活动的可持续性。同时, 高校基层党组织服务于党员, 党员服务于全体师生和普通群众, 了解师生员工的合理需求, 积极营造有利于教师教学工作和学生学习生活的和谐环境, 促进学校人才培养质量及各项工作的有序开展。
5. 结合学校特点, 创建服务品牌亮点。
高校基层党组织可以结合学校和学院的教学科研等业务工作来推动基层党组织建设, 充分发挥基层党组织在服务基层、服务群众、服务社会中的作用。在高校基层服务型党组织建设过程中, 要以广大师生党员的优势和多样性为基础, 提供特色服务, 使得专业特长与党务工作相结合, 服务地方、服务社会。同时, 高校应充分发挥学科优势、区位优势和资源优势, 在服务学校和学院发展、服务广大师生发展的基础上形成服务品牌, 构建高校基层服务型党组织建设的特色文化体系, 从而为高校基层服务型党组织建设的可持续发展提供源源不断的动力和源泉。
6. 建立健全服务机制, 完善服务保障。
科学设置考评指标。要健全完善群众易于理解、便于掌握的基层党组织和党员干部考核考评指标体系, 提高群众满意度指标所占比重, 切实增加群众在考核评价中的话语权。健全上级党组织服务下级党组织机制。高校党委要落实服务责任, 加强统筹协调和激励考核, 坚持重心下移、资源下沉, 帮助下级党组织解决困难和问题, 使下级党组织有资源有能力为师生群众服务。健全党组织服务党员机制。各高校要加大对基层党建工作的经费投入。将服务工作纳入高校基层党组织考核评价指标体系, 突出对党组织服务意识、服务能力、服务业绩的考评, 充分发挥考核的激励和导向作用, 不断推动高校服务型基层党组织建设。
参考文献
[1]左惟.高校开展创先争优活动实施路径探析[J].学校党建与思想教育, 2011 (4) :4-5
篇4:基层组织分类定级工作实施方案
关于印发《商都县基层党组织分类定级工作
实施方案》的通知
各乡镇党委,县直各党委(党组)、总支(支部):
现将《商都县基层党组织分类定级工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。
中共商都县委组织部2012年4月11日
商都县基层党组织分类定级工作实施方案
按照中组部•印发†关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见‡的通知‣(组厅字„2012‟6号)精神和市委组织部关于做好基层党组织分类定级工作的有关要求,结合我县实际,现就做好基层党组织分类定级工作制定如下实施方案。
一、基本原则
1.基层党组织分类定级工作依照组织隶属关系分工负责,基层党组织分类定级要以党内统计结果为基础,对以前漏统、误统以及情况不明的要进行重点排查,做到摸清情况,全覆盖、无遗漏、不重复。
2.坚持实事求是、客观公正;坚持不回避问题,不降低标准;坚持规范易行,合理确定工作步骤,保证分类定级工作有序推进。
二、分类定级对象
基层党组织分类定级工作在村、社区、机关事业单位、国有企业和国有金融机构、非公有制经济组织、社会组织等6个领域分类进行,其中嘎查村和社区主要对设立总支或支部的本级党组织进行分类定级,对总支下设的支部不再进行定级。机关事业单位、国有企业、非公有制经济组织、社会组织分类定级对象既包括本级党组织层面的党委、总支、支部,也包括党委下设的总支、总支下设的支部。
三、分类和标准
2嘎查村按“先进”、“一般”、“后进”三个等级评定,按百分制评分的方式进行,总分为100分,80分以上为“先进”,60-79分为“一般”,60分以下为“后进”。
社区、机关事业单位、国有企业和国有金融机构、非公有制经济组织、社会组织按“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级评定,90分以上为“好”,80-89分为“较好”,60-79分为“一般”,60分以下为“较差”。
四、工作程序
基层党组织分类定级工作要在深入调查摸底的基础上,坚持统筹兼顾的原则,通过动员部署、基层党组织自评、党员群众测评、上级党委评定、公示、汇总上报等程序进行,具体步骤为:
1.动员部署
各乡镇党委,县直各党委要依据分类定级参考标准,根据各领域各行业基层党组织的特点,对七项指标进一步细化分解,制定评分细则。各乡镇党委机关支部评定参照•机关事业单位党组各党委要层层动员部署基层党组织分类定级工作,要求基层党组织按照党组织带头人、工作思路、工作机制、活动阵地、保障机制、工作业绩六个方面内容,做好基层党组织建设摸底自查工作,建立党建工作台账。
2.基层党组织自评
各基层党组织召开党组织会议开展自评,参与基层党组织自评会议的对象主要是本级基层党组织班子全体成员。对班子不健
3全的,同时要邀请部分党员代表参加。对照基层党组织分类定级细则进行自测自评,对本级党组织进行量化打分,将分值登记在自评结束后将结果以报告的方式报上级党组织。
3.党员群众测评
上级党组织收到自评报告后要对提出自评报告的党组织评分定级结果进行复核,并组织召开该党组织的党员群众代表测评会,进行满意度测评。并邀请本辖区、本单位的群众代表、服务对象代表参与测评。机关事业单位的测评,应由全体党员群众参加。测评会上要听取基层党组织工作情况报告及自评定级说明。测评结果将作为评分定级的重要依据,测评结果满意度达不到90%的不得评为“好”或“先进”,满意度低于50%(机关事业单位为60%)直接定为“较差”或“后进”。测评结束后,将测评结果和复核的定级结果报县委组织部。
4.上级党委评定
上级党委要采取检查相关资料的方式进行评分,依据所评的分值、测评结果、基层党组织自评定级等内容对下属基层党组织进行分类定级,建立基层党组织分类定级台帐,提出初步定级建议意见。必于4月18日前上报县委组织部。县委组织部将按照各领域行业分别汇总,总体把握,确定各基层党组织的评定级别。
5.公示
4县委组织部将分类定级的结果以书面的形式告知基层党组织,并在•商都县党建网‣进行为期2天的公示。在公示期内对群众提出的问题和建议,要认真进行调查核实。
6.汇总上报
公示期结束后,县委组织部将建立各领域基层党组织分类定级台帐,并将•各领域基层党组织分类定级明细表‣、•基层党组织分类定级情况汇总表‣、•各领域基层党组织分类定级台帐‣上报市委组织部。
附件:1.各领域基层党组织分类定级参考标准
2.基层党组织分类定级情况汇总表
3.各领域基层党组织分类定级明细表
4.各领域基层党组织分类定级台帐
5.嘎查村党支部三年未发展党员名单
篇5:基层党组织分类定级实施方案
桥头镇基层党组织分类定级工作实施方案
根据市委组织部《关于做好基层党组织分类定级工作的通知》的文件精神,结合我镇党组织的实际,现就做好全镇基层党组织分类定级工作的有关事项通知如下:
一、定级范围
基层党组织分类定级工作要突出重点,一是对全镇村(社区)、“两新”组织党组织进行定级,如是党总支的,其所属党组织不再定级;二是对机关、国有企业、镇属企事业单位的党支部进行定级(党委、党总支不进行定级,其所属党支部要进行分类定级)。
二、主要指标
按照中组部提出的基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部,必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求,综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务,确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标(参考指标见附件1)。具体实施中,可结合各领域各行业基层党组织的特点,对七项指标进一步细化分解。
三、分类等级
基层党组织分类定级工作,区别行政村、社区、机关事业单位、国有企业和非公有制经济组织、社会组织等不同领域分类进行(具体分类见附件3),结果分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级。分类定级按百分制评分的方式进行,分别赋予七专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站
项指标分值(具体评分标准见附表1相关表格),总分为100分,90分以上为“好”,80-89分为“较好”,60-79分为“一般”,60分以下为“较差”。
四、方法步骤
(一)深入调查摸底。要迅速进行部署,组织开展调查摸底,全面了解所党组织情况,切实把底数搞清、把问题找准。调查摸底工作要于3月底完成;村(社区)在开展“两委”换届后“回头看”活动中已完成调查摸底的不再重复本步骤。
(二)基层党组织自评。在调查摸底基础上,组织村(社区)、“两新”组织党组织和机关、国有企业、镇属企事业单位的党支部,认真对照相应领域党组织分类定级参考标准进行自评,并填写好《党组织分类定级参考标准及自评表》(附件1)。自评工作要于4月5日前完成,并把自评表报送镇委组织办。
(三)组织党员群众测评。适时召开测评会,围绕村(社区)、“两新”组织党组织和机关、国有企业、镇属企事业单位党支部带头人、工作思路、工作制度、活动阵地和工作业绩等内容,组织本地本单位党员群众进行测评(测评表见附件2)。
测评会由挂点联系的镇党政班子成员主持(见附件4桥头镇基层党组织分类定级工作党政班子成员分工联系安排表),一个测评会参加人员不少于30人,主要是被测评党组织的党员代表和所在地方或单位的群众代表,窗口单位党组织还应邀请服务对象代表。测评工作要于4月10日前完成,测评结果报镇委组织办。
(四)上级党组织评定和公示。镇党委在基层党组织自评和党员群众测评的基础上研究评定等级,并在所辖范围内对定级结专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站
果进行公示,公示时间不少于5天。
五、明确责任
镇党政班子成员根据分工联系安排,负责统筹指导所负责的村(社区)、机关企事业单位做好调查摸底、党组织自评、党员群众测评、等级评定和公示、汇总上报工作。“两新”党组织的分类定级工作,由镇企业工委、社会组织工委负责组织落实。
六、组织领导
做好基层党组织分类定级工作,是开展基层组织建设年的重要基础,也是加强基层组织建设的有力抓手。各党支部要高度重视,切实将分类定级工作与开展“夯实基础、服务群众”活动和村(社区)“两委”换届后“回头看”活动紧密结合起来,作出专门安排,认真组织实施。要坚持实事求是、客观公正,不回避问题,不降低标准;坚持规范易行,根据实际,合理确定工作步骤、程序和要求,不宜太细太繁琐,保证分类定级推进有序、操作简便。要注重分类定级结果的运用,研究并落实加强基层党组织建设的针对性措施,尤其对评定“较差”等级的要及时整改提高,限期晋位升级。
附件:
1、各领域基层党组织分类定级参考标准及自评表
2、基层党组织分类定级党员群众测评表
3、桥头镇基层党组织分类表
4、党政班子成员分工联系安排表
中共桥头镇委组织办 2012年3月26日
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篇6:基层党组织分类定级实施方案
关于做好党组织晋位升级的分类整改方案
各居民小组党支部:
根据西平镇党政办•关于转发沾益县委组织部†关于在基层组织建设年活动中认真做好基层党组织晋位升级工作的通知‡的通知‣(镇办发„2012‟29号)等文件精神和要求,红星社区党总支在基层党组织工作建设年活动中,有计划、有组织、分步骤地认真组织所属4个党支部开展晋位升级工作。通过对开展分类定级“回头看”活动进行“梳理汇总”,在对党组织存在的主要问题进行剖析的基础上,特制定如下分类整改方案。
一、总体要求
晋位升级分类整改工作要按照“选优配强一个好的支部书记、研究谋划一个好思路、建立完善一套好制度、建设管理一个好阵地、健全落实一个好机制”的“要求,以“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”建设工程为载体,集中力量抓好居民小组党支部,普遍实现晋位升级。
二、目标任务
在红星社区党组织分类定级的基础上,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,力争到2012年底,分类定级为“好”的等级的党总支和所属居民小组第1、7、14党支部实现巩固提高;分类定级为“较好”等级的第2、3、4、5、6、9、11、12、13党支部晋位升级为“好”的等级;分类定级为“一般”等级的第8党支部和“较差”的第10党支部晋位升级为“好”的等级。使分类定级的各类等级党组织实现100%晋位升级。
三、方法步骤
晋位升级整改工作分制定方案、全面推进、考核评定三个阶段进行。
1.制定方案(2012年7月12日以前)。在党组织分类定级的基础
上,按照转化一批“较差”的、提升一批“一般”的和“较好”的、巩固一批“好”的目标要求,以各居民小组党支部为单位,制定具体的工作方案,明确晋位升级分类整改的目标任务、方法步骤、工作措施、时限要求和责任主体,全面推进。
2.全面推进(2012年11月底以前)。各居民小组党支部要对照“三级联述联评联考”要求,根据整改方案,加强领导,强化措施,采取公开承诺、领导点评、群众评议、评星授旗、树立典型等多种形式,从居民群众最关心的问题入手,集中时间、集中力量抓好整改工作。
3.考核评定(2012年12月底以前)。各党支部整改工作结束后,要写出工作总结报党总支。党总支要对各党支部分类整改工作情况进行考核,评定整改后的党支部等次。评定结果将在一定范围内进行公
示。没有达到要求的,要责成其限期进行整改,整改结果报党总支。
四、存在的主要问题
1.对新时期党组织建设工作研究不深,创新不够。工作中存在循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性,还不能用全新的思维和方式开创性的做好党组织工作。
2.不能严格坚持“三会一课”制度,学习不够扎实。对增强理论学习的重要性、紧迫性认识不够;理论学习的主动性不够。学习往往成为一种被动行为,习惯于上级布置学什么、要求学什么才学什么。
3.党员整体综合素质有待进一步提高。往往埋头苦干的多,学习交流的少。
4.党员干部的工作作风还需进一步提高务实能力。党员干部多沉浸在事务工作上面,对调查研究工作做得不够。同时,在工作中,注重应付检查、评选、考核事项的多,切合社区实际的创造性工作少;对完成工作事项鼓励、奖励措施不够。
5.第二、三党支部的党员大部分属省、市、县深化企业改革转入建立的党支部,自谋职业党员多,人员分散,组织活动难以正常开展。
五、整改措施
针存在的主要问题和原因,结合红星社区党组织的实际,制定如下分类定级整改措施:
1.根据分类定级结果,坚持“抓两头、促中间”,努力实现先进党支部上水平、一般党支部上台阶、较差党支部换面貌。通过党务公
开、设置意见箱、组织上交心谈心等方式,建立与党员有效沟通机制,在发现问题、分析问题、解决问题的过程中不断提高党组织为居民群众服务的能力和效率。
2.不断加强和完善各党支部的组织学习制度,创新学习方法。一方面要认真坚持“三会一课”制度,开展灵活多样和党组织活动,强化学习和培训方式;另一方面要与时俱进,不断创新学习载体,充分运用远程教育、网络优势,通过定期定时收听收看和学习党建知识、英雄模范人物先进事迹及实用技术知识,使远程教育和网络学习培训制度化。同时,还要依托社区文艺宣传队开展多种形式的文化活动,寓学习教育于丰富多彩的活动之中。
3.加大党组织活动经费的筹集,保障必要的组织活动经费。
4.认真组织青年居民群众参加社区党组织的学习和党课培训活
动,加强党的知识的宣传、教育,吸收更多的居民加入党组织,不断壮大党员队伍,提高党组织的战斗力。
5.以“创建学习型党组织”为载体,强化党建工作。采取评比、表彰等形式,鼓励先进,鞭策后进,提高全体党员的学习自觉性、主动性和创造性,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。将党员参加“三会一课”及各项学习活动作为考核、评先评优的依据,激发党员的学习热情。充分利用现代媒体和信息技术为建设学习型党组织服务。
6.切实加强党组织活动场所建设。没有活动场所或活动场所不达
标的,要抓紧建设和达标;现有场所设施配套不齐、服务功能不完善的,要抓好配套完善,确保发挥作用。
7.完善党建工作制度。由党总支书记牵头,每季度对各党支部开展一次党组织活动情况检查,促进晋位升级工作的有效落实。
8.通过分类整改,使各党支部组织活动效率和工作业绩得到明显提升;学习和组织活动制度建立健全;居民群众评议满意率达到80%以上。
六、有关要求
1.要加强领导。各党支部要高度重视党组织晋位升级分类整改工作,明确专人负责。社区挂钩领导干部要带头深入联系点,帮助指导各党支部开展整改工作。同时,要建立各党支部巩固提升转化情况销号制度,定期进行考核,达标一个、销号一个、巩固一个。
2.要形成合力。各党支部要结合开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度,充分发挥新农村建设指导员、大学生村官的作用,帮助挂钩党支部制定巩固提升转化工作方案,切实抓好晋位升级分类整改工作。
3.要加大宣传力度。充分利用宣传栏、板报、各种会议等形式,加大宣传力度,选树一批先进典型,营造良好氛围。各党支部开展晋位升级分类整改工作情况要及时上报社区党总支。
西平镇红星社区党总支
篇7:基层信用分类监管现状分析与对策
随着市场经济的高速发展, 监管任务不断增加与人员不足、手段不强的矛盾, 是工商部门现阶段面临的基本矛盾之一, 信用分类监管对于我局改变现有的监管模式, 提高行政效率, 实现科学监管有很大的作用。信用分类监管的基础数据来源于基层, 作为科学监管的手段最终也应用于基层。但是实施两年多以来, 基层对于信用分类监管的理解和执行, 仍停留在应付考核任务的层面, 信用分类监管的思想无法落实到实践中。
(一) 对于信用分类监管理解不够, 没有统一的标准。基层工商所的日常监管仍然依靠监管干部个人的主动性和对于监管的理解, 对于需要重点监管和巡查的对象的确定仍然凭借监管干部的印象和经验, 往往不同的人对于重点监管对象的确定不一致, 没有科学的判断标准。
(二) 对于日常监管和处罚的企业、需要上警示和黑名单的不能及时上警示、黑名单, 使监管人员无法及时调整监管对象的信用等级, 监管结果也不能及时准确地反映, 影响了信用分类监管的准确性, 使主管领导无法掌握准确地情况, 及时调整监管工作计划和人员分工, 无法做到“因信施治”, 合理调整行政资源, 提高行政效率。
(三) 仅仅满足于完成分类任务, 且信用分类、划分监管等级和重热点行业等工作多由协管员完成, 监管干部很少有人思考如何将信用分类监管工作结合到实际工作中, 更好的开展科学监管, 这样就使得信用分类监管流于形式, 无法与实际相结合, 无法在实践中不断发展。
二、信用分类监管欠缺的成因
(一) 信用分类监管作为科学监管的手段尚未被大家普遍接受。对工商部门实行企业信用分类监管认识有疑惑, 担心工商部门给企业分类会引起企业不理解, 公开披露企业信用信息会给企业带来不利影响。少数同志认为这项工作烦琐、复杂, 出力不讨好, 有畏难情绪和等靠思想, 这些都在一定程度上妨碍了企业信用分类监管工作的进行。
(二) 信用分类信息采集分析不够。企业信用数据指标体系是信用分类监管的基础, 信用数据的采集和分析是对市场主体进行科学监管必须的基础工作。有了全面客观的信用数据指标体系和准确有效的市场主体的信用信息, 才能保证基于这些数据制定出的监管方案和计划是科学的, 没有准确有效的信息就无法准确得划分不同性质企业的界限, 也就无法有效得按层次落实监管任务, 做到分类监管到位;
(三) 信用分类监管软件仍然需要改进。现有二版软件中的信用分类监管功能分散在监督管理、监督检查等多个业务功能模块中, 没有有效的整合, 如查询一家企业的信用等级和这家企业属于哪个重热点行业需要分开查两次;再比如要对信用分类为失信的企业进行分类汇总也很困难。这样就不利于分类数据的利用和考核。
三、对策与措施
(一) 结合日常监管工作, 科学划分重点热点行业企业, 通过检查掌握企业动态经营信息, 健全完善动态的企业信用档案。首先从基础工作开始, 按照信用分类监管要求, 统一标准, 按照经营范围对辖区内企业划分重热点行业, 然后针对信用等级为B、C、D等级以及已划入重热点行业的市场主体的不同监管要求分别制定检查计划, 对于信用等级为A类的非重热点行业企业免于日常检查, 并结合片区监管责任制, 将检查任务落实到各片区实施检查, 每个片区监管干部都能明确片区中需要监管任务和监管要求。其次是进一步完善企业信息数据库, 建立动态的企业信用档案。通过检查掌握企业在经营活动中的各种信息后, 对监管过程中获得的企业的信息资料进行整理, 及时录入, 为企业的“经济户口”补充动态信息资料。要按照“谁登记, 谁录入;谁检查, 谁录入;谁处罚, 谁录入”的原则, 及时、准确、完整地录入信用分类监管数据库, 同时经常按照数据质量检查的要求对数据进行检查, 不断修正、完善企业信用数据, 不断健全完善动态的企业信用档案, 为今后因信施治打下良好的基础。
(二) 积极开展信用公示, 培养守信经营的良好环境就是通过将企业信用情况向社会公示、曝光失信企业的途径, 增强市场秩序管理的震慑力。同时, 信用公示也可发挥事前预防的作用。对某一行业或某一地区出现比较集中问题的, 通过定期或不定期的披露公示, 及时揭示潜在风险, 增强消费者的防范意识和经营者的诚信意识。由于市场是交易集中的地方, 市场内经营者众多, 购买者对市场内经营者的信用情况也有需求, 因此在市场设置新用公示栏具有很好的效果。通过信用公示树立良好的诚信风气, 逐步在全市场成诚信为本、守信经营的良好风尚。
(三) 积极组织“通过信用分类监管实现科学监管”的研讨, 通过研讨让每个监管干部都了解信用分类监管的目的和作用, 掌握信用分类监管的方法, 并结合到实际工作中汇总大家对于信用分类监管的意见和建议, 不断改进工作的方式方法, 提高大家的认识和积极性。
(四) 通过综合意见和建议, 为修改信用分类监管软件提出建议和软件需求为更好的开展信用分类监管工作服务。科学监管需要科学的工具, 信用分类监管软件就是有效实现科学监管的工具。信用分类监管是一项探索性的工作, 因此信用分类监管的软件没有成熟的范例, 必须要在实际使用中不断完善, 使之适应实际工作的需要。而软件的需求来源与实际工作, 通过总结实际工作归纳出更加有效的企业信用分类监管数据指标, 形成科学的企业信用评估模型, 并将这些形成准确的软件需求, 完善现有的监管软件, 使软件作为工具能更好的为工作服务, 进一步推进科学监管。
摘要:加强企业信用分类监管, 是国家工商总局于2003年根据创新监管制度、加强对市场主体全面监管的需要, 在全系统推进的一项重要改革举措, 对于从源头上规范市场主体行为、推进社会信用体系建设、深入整顿规范市场秩序具有重要意义。
关键词:信用分类,监管
参考文献
[1]、张维迎; 产权、政府与信誉[J];读书;2001年06期
篇8:基层党组织分类定级实施方案
一、存在问题
1.工作思绪不够开阔,开辟创新的认识不强。思想解放的力度不够大。一些党员干部对工作职能的转换和加强认识还不够到位,工作中循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性,还不能用全新的思维和方式做开创性的工作。
2.学习不够扎实,了解不够深入。
首先,主动性不强,经常强调工作忙、问题多、任务重,对增强理论学习的重要性、紧迫性认识不够深入。
其次,理论学习的主动性不够,学习常常是一种被动行为,习惯于布置学什么、近期要求学什么就学什么。
3.支部与党员群众的沟通模式要创新,变党员群众被动谈到主动谈。
4.党员综合素质有待提高。
5.党员干部的工作作风还需求进一步务实。党员干部常常沉浸在事务方面,对调研的工作做的不够多。
6.公开内容更新不够及时,缺乏与群众的交流互动。
二、整改措施
针对以上问题,校党支部及时召开会议,结合实际,拟定出如下整改措施:
1.健全沟通机制,提高服务效率。通过设置意见征询箱、非正式的交谈等方式,建立支部与党员和群众有效沟通的长效机制,在发现问题、分析问题、解决问题的过程中不断提高党支部为群众服务的效率,切实实现党为人民服务的宗旨。
2.不断加强完善支部组织制度,创新学习载体。充分利用集体学习和培训、辅导等形式;与时俱进,不断创新学习载体,拓宽教育渠道。同时,还要结合实际开展各种形式的文化活动。不断完善各项学习制度和学习条件的建设。
3.保障经费的使用。
4.组织开展党务知识学习。积极组织申请入党同志参加支部的各项理论学习和党课学习,加强党的党史、知识的宣传、学习,吸引更多的人加入我党,不断壮大我们的队伍,提高我党的战斗力。
5.加强党建工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。采取评比、表彰等措施,鼓励先进,提高全体党员的学习自觉性、主动性和创造性。将全体党员的学习情况作为年度考核、评先评优的依据,以激发大家的学习热情。加强学习场所建设,充分利用信息技术为建设学习型党组织服务。
篇9:基层党组织分类定级实施方案
关于开展基层党组织和党员分类定级积分晋位工作
整改方案
整改提高,是开展基层党组织和党员分类定级积分晋位工作抓落实、求实效最重要的阶段。为认真抓好金碧中心学校开展基层党组织和党员分类定级积分晋位工作的整改,切实抓好 金碧中心学校基层党组织和党员分类定级积分晋位工作,进一步扩大基层党组织建设年的活动成果,全面提升基层党组织建设整体水平,按照局党委对基层组织建设年活动的总体安排部署,结合金碧中心学校实际,提出如下整改方案。
一、基本情况
按照教育局党委关于开展基层党组织和党员分类定级积分晋位工作相关要求和标准,将下属4个基层党组织定级为“先进”、“一般”、“后进”、三个等级,其中,评定为“先进”等次的2个,占50%;“一般”等次的1个,占25%;“差”等次的1个,占25%。
围绕基层党组织和党员分数定级积分晋位工作的基本要求,金碧中心学校施永屯片区党支部下属四个党小组的晋位目标是“通过整改存在问题,践行“五好”“五带头”要求,年内,“先进”类型的党支部争取达到“示范”标准,“一般”类型的党支部争取达到“先进”标准,“后进”类型的党支部争取达到“一般” 标准。
二、存在问题
通过分类定级,广泛征求党员群众意见,查找出金碧中心学校党总支存在以下六个方面急需解决和改进的问题:
1.部分学校党政班子工作思路不清晰,开展工作缺思路、少办法;
2.金碧中心学校工作人员深入基层、联系群众不够,部分校长深入班级、联系教职工不够;
3.个别党小组忽视党员教育管理,少数党员党性观念有所弱化;
4.个别党小组“三会一课”织活动开展少,内容单调,教育针对性差,党组织战斗力、凝聚力不强;
5.个别党小组对党员的管理责任落实不到位;
6.个别党小组党内民主和民主集中制原则坚持不够好,以个人意志代替民主集中制的现象依然存在。
三、整改措施按照查找出来的问题,通过逐项研究分析,查找问题根源,决定着重从以下六个方面加以解决:
(一)着力解决个别学校党政班子工作思路不清晰,开展工作缺思路、少办法的问题。
1.不断加强对学校党政班子的教育培训。(1)定期、分批对学校党政干部进行轮训。注重整合培训资源,科学设置培训内容,使学校党政干部培训工作经常化、制度化。(2)抓好学校党政干部“素质提升工程”的实施。积极鼓励和倡导学校党政干部参加函授、成人自学等学历教育,提高学校党政干部的文化素质和学历水平。(3)切实帮助他们理清发展思路。动员广大干部群众想
办法,出点子,不断提高学校党组织带领师生办好人民满意教育的能力。
2.对薄弱党组织进行重点指导。对分类定级中被评定为“一般”和“较差”的党组织,重点安排优秀党员骨干指导整改,确保晋位升级。
(二)着力解决各学校领导深入班级、联系群众不够的问题。
1.以落实“聚焦课堂”五项制度为重点,探索、完善教育局和各学校领导深入学校、深入课堂、深入师生的挂点联系制度,推动教育系统各项任务的落实。
2.认真落实县委“四群”教育工作要求和州金碧中心学校党总支提出的“五个一”制度要求。学校领导坚持按照县委、县教育局党委的要求,认真开展联系好1-2所学校和1-2名教职工;学校校长、主任联系好2-2个年级(班级)、2名教职工、5名学生、5位家长;一般教职工联系好所教班级的3名学生、3位家长。
(三)着力解决个别学校领导忽视党员教育管理,导致少数党员党性观念有所弱化的问题。
1.坚持落实好每周一次的学校学习制度和学校教职工星期天晚上集中学习制度,做到时间有保证。
2.改进工作作风,要求把学习同解放思想、转变观念结合起来,同增强党性、转变作风结合起来,同联系实际、解决具体问题结合起来,坚持做到理论联系实际,切实把学习不断引向深入。
3.结合开展“勤政务实、廉洁高效”为主题的作风建设教育活动,加强对干部职工的理论学习和素质教育,开展形式多样的培训,组织党员干部开展读书看报、学习讨论等多种活动,不断提高干部职工的知识水平和综合素质,教育引导干部职工发挥主观能动性,找准位置,强化进取意识。领导干部带头加强学习研究,争当学习型领导,结合工作实际,有针对性地进行学习,学以致用,提高综合素质。
4.按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持以制度建设为基础,以改革创新为核心,以提高能力素质为重点,以作风建设为关键,以绩效考评和效能监督为保证,大力弘扬求真务实的作风,牢固树立群众观念,建立完善高效行政的工作机制和严明工作纪律,进一步转变思想、全面提高工作效率和服务质量。
(四)着力解决个别党支部党组织活动开展少,战斗力、凝聚力不够强的问题。进一步理顺工作思路,健全内部管理制度,确保下属党支部各项工作全面开展。
1.建立党党小组工作新机制,规范党员的日常教育管理,坚持“三会一课”制度,在支部内部开展党员意识、责任意识、工作意识、表率意识的学习教育活动,使党员通过学习形成共识。
2.建立谈心制度,党支部 书记每年至少与党员谈心两次,党总支领导与党员同志交换思想,及时了解党员的工作和思想情况,并对党员的监督延伸到八小时之外。
3.在班子内部充分发挥民主集中制,对重大事项采取集体议事制度,避免出现一言谈,充分听取广大党员群众意见和建议,调动党员参政议政的积极性,充分发挥共党党员的先锋模范作用。
4.在党小组内积极开展内容丰富的主题活动,增强团队意识,通过开展各类活动增强团队的凝聚力和战斗力。
(五)着力解决个别党支部对管理党员责任落实、不到位的问题。
全面建立金碧中心学校基层党建工作领导责任落实制度。出台并全面实施管党责任落实制度,每年定期与各片区支部签订《党建目标管理责任书》和《党风廉政建设责任书》,同时,通过党建工作网络管理平台,对管党责任落实情况进行实时监督,对目标任务不完成、规定要求不落实的,按管理权限实施问责。
(六)着力解决个别党支部党内民主和民主集中制原则坚持不够好的问题。
1.按照科学化、规范化、系统化的要求,明确工作思路,进一步建立和完善党组织的工作制度,并经常组织学习。
2.进一步加强民主集中制建设,完善党委内部分工、“三议两公开”制度、重大事项票决制度、“三重一大”议事规则和决策程序。
3.经常深入学校、深入群众,广泛开展调研,倾听百姓呼声,了解百姓疾苦,切实解决实际问题。要以身作则,深入工作一线,实地了解工作情况,与一线人员共同研究、共同谋划,踏踏实实干好工作。要不断加强党性修养,以坚强的党性弘扬为民、务实、清廉的作风,保证人民群众的根本利益的实现,保证科学发展观的贯彻落实。
中共金碧中心学校施永屯片区党支部
篇10:基层党组织分类定级实施方案
根据县委组织部《<在基层党组织中开展分类定级工作的实施意见>的通知》)要求。结合我局工作实际,现就做好基层党组织分类定级工作通知如下:
一、基本要求
基层党组织分类定级工作,主要对林业系统基层党组织定级。要坚持实事求是、客观公正,不回避问题和矛盾,不降低标准。坚持规范易行,合理确定工作步骤、程序和要求,保证分类定级推进有序、操作简便。
二、主要指标
按照中组发 [2012]6号文件提出的基层党组织“五个好”标准和 “一个好的支部,必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求,综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务,确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标。
三、分类定级方法步骤
(一)调查摸底
1、调查方法 采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、案例剖析、群众测评等方式进行。
2、摸底内容 摸底调查主要围绕组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、工作思路是否清晰、群众是否认可、作用发挥是否充分等五个方面进行。重点摸清党(总)支部书记是否较好地发挥作用、班子是否团结协调有战斗力、基层配套组织是否健全;全面了解党(总)支部状况和存在问题,切实把情况摸清、把问题找准。
(二)分类定级的标准
在调查摸底的基础上,按照“五个好”的标准,结合分类定级具体指标(见附表1),对基层党组织进行分类定级。林业系统基层党组织分类定级工作,按照机关事业单位进行定级,结果可分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级,分类定级按百分制评分的方式进行,分别赋予七项指标分值,总分为100分,90分以上为“好”,80-89分为“较好”,60-79分为“一般”,60分以下为“较差”。各党(总)支部要有计划、有组织、分步骤推进分类定级工作,确保工作任务有力有效落实。
(三)分类定级步骤:
基层党组织分类定级按以下步骤进行:
1、各党(总)支部自评申报。各党(总)支部要对照《机关事业单位党组织分类定级量化评定细则》,召开支委会讨论,按照 “好、较好、一般、较差”四个等级进行自我评价,形成自查报告并及时申报。
2、组织党员群众测评。在认真摸底、自评的基础上,由党委派出的工作组深入各党(总)支部,组织召开党员大会及群众代表会议,进行民主测评。测评会上,由党支部书记报告支部工作,并进行个人述职,然后由与会人员对党支部按照“好、较好、一般、较差”四个等级进行测评,测评结果由局党委负责统一汇总。
3、党委综合评定。局党委在广泛听取意见、了解基层党员和群众实际意愿的基础上,结合综合摸底调查、各党(总)支部自评、民主测评以及平时掌握的情况,召开党委会议进行讨论,审定各党(总)支部的等次。
4、评定结果公示。按照县委组织部的要求评定结果采取适当方式,在林业系统内进行为期一周的公示,公示无异议的,报县组织部和县创先争优活动领导小组办公室备案。
四、晋位升级
首先,依据调查摸底情况和分类定级结果,按照巩固先进、推进一般、整顿后进的要求,通盘考虑、系统规划基层党组织整改提高工作,区别情况制定切实可行的工作措施。对“好”类即先进党(总)支部,将进行表彰激励,提炼总结党组织建设方面的好经验、好做法,进行定格推广,充分发挥典型的示范引领作用;对“较差”即后进党(总)支部,将会采取提要求、定目标,集中帮助,使其快速转化升级。
其次, 按照要求制定晋位升级考核办法。年底将对党(总)支部晋位升级情况进行考核,重新分类定级。实行表彰激励机制,把党(总)支部晋位升级情况与党(总)支部书记绩效报酬、表彰奖励挂钩。对不胜任现职的党(总)支部书记,及时进行调整。
通过以上认真抓好整改落实,将使我局每一个党(总)支部在原有的基础上都有新的提高,普遍实现晋位升级。
五、组织领导
做好基层党组织分类定级工作,是开展基层组织建设年的重要基础,也是加强基层组织建设的有力抓手。为加强对党组织分类定级工作的领导,经局党委研究决定成立桑植县林业局基层党组织分类定级工作领导小组:
组 长:
副组长:局党委成员 成 员:各支部书记
下设办公室,同志任办公室主任
六、有关要求
分类定级是抓好基层党组织巩固提升、整顿转化的基础环节。各级党(总)支部要高度重视,要按照“工作标准不降低、工作力量有保障、工作作风要扎实”的要求,认真组织开展好基层党组织的调查摸底和分类定级工作,确保党员全员参与、所属党组织全面覆盖,确保在5月底前全面完成调查摸底、党组织自评申报、群众测评等工作。
附件:
1、党委(系统)基层党组织分类定级情况汇总表
2、机关事业单位党组织分类定级量化评定细则
林业局委员会
2012年4月
篇11:基层党组织分类定级实施方案
建立专用档案时, 分电子档案和纸质档案。电子档案:保存在电脑或u盘里;纸质档案:保管要有专用档案橱或档案柜, 根据档案应保存的年限妥善管理, 用标准的档案盒将各类档案分类归档, 分类建档, 项目齐全。并在档案盒正面和侧面贴上标签, 标注档案名称。畜牧兽医基层单位档案一般分为防疫档案、检疫档案、监督档案、畜牧业生产档案几大部分。
2 强化档案管理人员的业务素质
基层所安排有专业的统计管理人员进行管理, 选拔素质高, 业务能力强的人员担当统计人员, 对基层防检疫人员报送的基础数据进行分类整理归档, 将部分数据填报业务报表上报, 并监督采集数据的真实性和准确性, 规范建档, 符合规定要求, 与国家和国际接轨, 满足国家评估认证等工作需要, 确实做到行有迹, 查有据, 平时做好培训工作, 不断强化业务水平。
3 各种档案的建立与管理
3.1 防疫档案部分
免疫档案:详细记录各种畜禽的春秋集中防疫及补针的免疫情况和免疫卡存根。
防疫报表档案:防疫月报表、季报表、年度报表及春秋集中防疫报表、周报表。
疫苗管理档案:包括各种疫苗领取发放台账, 报废及无害化处理记录。
疫情处置档案:记录疫情举报人、电话、内容、发生地、处置结果等。
防疫物资管理档案:各种防疫器材、设备及易损耗物品出入库管理使用记录。
防疫员管理档案:记录防疫员、检疫员的学习培训, 工资管理考核考勤的情况。
疫病监测档案:记录本辖区各种畜禽抗体检测信息及资料。
3.2 检疫档案部分
检疫报表档案:包括检疫月报表、季度报表、年度报表及各种数据。
产地检疫档案:报检记录、产地检疫登记表、引入动物检疫记录。
经纪人管理档案:记载辖区内经纪人的信息、经营范围及畜禽种类。
交易市场, 屠宰场管理档案:交易市场临栏检疫记录, 宰前检疫记录, 产品检疫记录, 消毒记录及交易市场屠宰场的详细信息。
检疫证明档案:各种检疫证明领取发放记录, 畜禽标识领取使用证录。
3.3 监督档案部分
屠宰场监督档案:记录屠宰场的监督检查情况, 一般每月2次。
规模场监督档案:记录辖区内各规模饲养场的免疫、检疫、存出栏、疫病监测等情况。
交易市场监督档案:记录辖区内各交易市场监督情况, 一般每月监督检查2次。
无害化处理监督档案:记录辖区内动物及产品及废弃物的无害化处理的开展情况。
隔离场监督记录:记录每次隔离畜禽的具体情况。
种畜禽监督档案:详细记录种畜禽的来源、去向及各种性能的生产情况。
饲料兽药经营场所监督档案:记录饲料兽药的来源, 有无瘦肉精等禁药物添加剂检测的督查情况。
区域所执法人员管理档案:记录检疫员、协检员、监督员、防疫员的详细信息及考核考勤值班记录。
3.4 畜牧业统计档案
畜牧业生产统计档案:记录辖区内每月度畜禽各自然村存栏量、饲养量、出栏量及自繁引入动物数量和月度、季度报表。防疫员巡查记录, 饲养户按月核查表, 畜禽分布定位数据采集表, 饲料兽药经营加工场所统计档案。记录辖区内饲料、兽药、生产加工经营场所的详细信息。
3.5 文件档案
收集上级和本级政府下达的各种文件, 搞好基层所的档案工作。不断进行优化升级, 建立畜牧业生产加工, 畜产品安全追溯, 草原管理三维立体档案管理体系, 实现行业管理数字化、信息化、正规化。
摘要:档案工作是工作情况的说明, 基层动物卫生监督所是我国各省、市兽医体制改革以来的基层单位。基层所档案是最基础, 最原始的资料, 是工作考核和政府准确判断形势进行宏观调控的依据, 对科学指导生产发挥着重要的作用。笔者根据多年基层工作的实际, 就做好档案工作提出建议。
篇12:基层党组织分类定级
和整改提高、晋位升级工作的工作方案
根据省委组织部《关于做好基层党组织分类定级“回头看”和整改提高、晋位升级工作的通知》(粤组电传[2012]47号)要求,为扎实开展基层党组织分类定级“回头看”和整改提高、晋位升级工作,使每一个基层党组织在原有基础上都有新的进步,现制定工作方案如下:
一、主要目标任务和基本要求
紧紧围绕基层组织建设年活动要求和省委组织部提出的相关要求,全市各级党组织和广大党员要紧紧围绕“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求,通过查找问题、分析原因,落实举措、明确目标,多方联动、整改落实,集中解决影响和制约基层组织建设的突出问题,进一步提升基层党组织战斗力、党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平和基层党建制度化水平,达到好的党组织上水平、较好党组织上台阶、一般党组织晋等次、差的党组织换面貌的目标要求,确保整改提高、晋位升级取得实效。
二、主要方法步骤
(一)全面开展分类定级“回头看”。
首先,各基层党组织要组织自查,重点查找基层党组织领导班子、工作思路、承诺履诺、服务群众和落实“三打两建”各项任务等方面的突出问题,并对照分类定级的标准重新定级。其次,各地各单位要成立工作组,对基层党组织分类定级工作进行一次全面复查,要严格控制定为“好”的基层党组织数量,确保定级结果真实有效、符合实际。复查中要结合当前正在开展的 “三打两建”工作,重点看农村、社区和“两新”组织有无欺行霸市、制假售假、商业贿赂的情形,党组织领导班子成员、尤其是党组织书记有无参与上述违法违纪活动,或充当“保护伞”,还要考察他们在参与“三打两建”中的现实表现。对有上述情形,或在“三打两建”中态度不坚决、责任不落实、党员群众不满意的基层党组织,一律调整为“较差”等次,进行重点整顿。同时,对抓“两新”组织党组织覆盖“百日攻坚行动”以来新建的党组织,要组织重新定级,定级时要严格标准和程序,原则上不能定为“好”的等次。各地各单位复查情况于6月25日报市委组织部组织一科。具体报表见附件1、2。
(二)扎实做好整顿提高和晋位升级。
各级基层党组织要围绕“抓书记、强班子,抓发展、明思路,抓覆盖、建组织,抓规范、建制度,抓载体、增活力,抓保障、增投入”等任务,采取“一组织一策”的方法,分类指导,扎实抓好整改提高、晋位升级工作。
1、制定切实可行的整改提高方案。各级各类基层党组织在查找问题、分析原因的基础上,制定对标整改、晋位升级的工作方案。实行项目化管理,每个突出问题作为一个整改项目,细化分解工作任务,明确具体措施、量化目标、时间进度和责任人。整改方案既要有近期目标,又要有中长期安排;既要考虑解决问题的紧迫性,又要考虑解决问题的现实性、可行性。整改方案要向党员群众公开,接受监督。
2、要扎实整改,确保实效。对工作一般或较差,落实“三打两建”工作力度不够的基层党组织,要采取“领导挂点帮、部门挂扶帮、先进帮后进”的方法,每个一般或差的党组织安排1名县(市、区)党政领导班子中的党员领导或市直单位领导挂点、安排1名联络员指导整顿;对于农村党组织要结合扶贫开发“双到”工作,由县(市、区)挂点领导在其分管部门中指定一个挂扶部门,指导和帮助挂扶基层党组织开展整顿提高活动。各地各单位要及时总结先进基层党组织的典型经验,按照地域相近、类型相似、资源相通的原则,通过召开座谈会、经验交流会和实地参观考察等形式开展一对一帮扶,推进整改。对党组织领导班子成员参与欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法违纪活动,或充当“保护伞”的,要坚决调整党组织领导班子,将涉案人员移送纪检、司法等机关查处,并派出工作组进驻整顿,选派得力干部担任“第一书记”,确保整改提高取得实效。
3、加强工作督导和检查验收。各地各单位要建立指导检查组,对所辖基层党组织分类定级“回头看”和整改提高、晋位升级工作进行检查督导。对定为“一般”、“较差”等次的,以及在“三打两建”中存在问题比较突出的,要召开群众满意度测评会,由上级党组织主持,党组织书记作整改提高和落实“三打两建”工作的专项述职,邀请部分党员、群众和服务对象进行民主评议。各地各单位要征求同级“三打”领导小组的意见,“三打两建”工作成效不显著的不得晋位升级,努力取得群众看得见、感受得到的整改效果。
三、加强组织领导