人大代表视察情况的调研报告

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人大代表视察情况的调研报告（共14篇）

篇1：人大代表视察情况的调研报告

人大代表视察情况的调研报告

近日，镇人大组织镇人大代表对全镇2014年的工作情况进行全面调研，现将调研情况报告如下：

一、调研的目的和方法

加强“三农”工作建设社会主义新农村的具体举措；是总结成绩、寻找问题、研究探讨镇社会事务的新思路和新方法，为镇党委、政府乃至县相关部门提供决策依据；是落实镇人大年初工作计划安排的一项重要的调研任务，以丰富基层人大活动的内容，开展这项活动意义重大。开展这次调研首先得到了镇党委的高度重视，为调研活动提供了支持。

二、调研的结果

（一）基础设施逐步改善，生活环境不断优化

1、狠抓农业基础设施建设，改善农民生产生活条件，一年来镇政府始终把水、林、田、路的综合整治作为农村基础设施建设的重点，围绕道路建设、水利整治，基础产业各个方面，大力争取项目资金投入，利用“一事一议”，引导群众筹劳集资，建成人饮水利设施（42）处，安装管道（7500）米，有效改善全镇农民的饮水条件；实施公路建设项目两个，整治村道路3条（28）公里。规划新修村道公路2条（26）公里，新修和改扩建村级活动室8个，全面改善了村级组织办公条件；全镇已经实现村村通，使农民群众的生产生活条件得到进一步改善。

（二）民主法制不断健全，基层组织进一步加强

在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法建制、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。全面推进了村党支部“两推一选”，一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入“两委”班子，两委成员交叉任职，农村干部队伍整体素质有了较大的提高。全面建立和推行了村务公开、民主管理工作机制。把群众关心的事情全部公开，村中重大问题向人大代表、村民代表征询意见，将财务公开延伸到村民小组，使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。

在调研过程中，我们也一致认为还有不尽如人意和不够完善的地方，有的需要县及县以上部门统筹考虑，有的属镇村应继续加大工作力度，有的需要部门相互配合改善工作，才能使之更加完善，更加合理，群众更加满意，归纳起来有以下几个方面。

（一）农业生产力水平低下

我镇的农业总体上还是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，更忽视了品牌效应，盲目效仿和低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。

（二）农村投入严重不足

免征农业税后，我镇农村的基础财力巨减，财政“缺口”大，加之各村历史上形成的债务都很大。县下拨的转移支付无法维持镇、村组织机构运转所需财力。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。调查显示，由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展，导致农业抗风险能力薄弱。

（三）农村社会事业建设滞后

我镇总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。医疗条件差，医疗水平低，农民生一场大病往往意味返贫。2006年，自大多数农民参加了新型农村合作医疗后，生病问题相对来说有了保障。但村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未能从根本上改变。对社会保障的投入严重不足，农村弱势群体保障体系薄弱。

（四）基层组织建设仍然薄弱。

随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强。村干部、党员沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前，农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。三是工作作风不扎实。服务意识不强，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情，做“撞钟和尚”、做“太平官”。四是村级集体经济相对薄弱。村组织难以正常发挥作用，部分村没有集体经济收入，因此村组织作用无法发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。同时由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展，也致使了无人关心集体事业的现象的产生，村委会虽实行村民自治，但一些政策、规划在本村因无力参与支持而无法实施。五是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时，财务公开内容不全面，当地群众有意见。六是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，农村社会法治文化的程度不高，在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。

三、几点建议

（一）加快城乡统筹，促进和谐发展

统筹城乡经济社会发展是党的十六大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜，取消对农民进城就业的各种限制，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。

（二）加大农村投入力度，强化政府服务功能

统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。

（三）加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制

实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。此外，要积极组织实施好“阳光工程”，加强对外出务工农民的实用技术培训，提高农民就业能力和就业率。

（六）、加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展

加快推进农村义务教育体制改革，增加教育投入，减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会建立教师的合理交流制度，加强师资队伍建设，提高教师素质。巩固政府出大头的农村基本医疗体系，完善新型农村合作医疗制度，建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，探索建立参保农民小病受惠制度，让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导，建立多渠道社会保障资金投入机制，建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长，使广大农民群众同享改革发展的成果。

篇2：人大代表视察情况的调研报告

按照市人大常委会安排，县人大常委会于200年9月25日至26日组织省市人大代表对县工业经济发展情况进行了视察调研。视察调研组听取了县政府关于全县工业经济发展情况的汇报，深入到老县、长安等乡镇和部分重点企业进行了视察调研，召集主管部门和企业负责人分别进行了座谈，广泛听取了各方

面的意见。通过实地视察、听取汇报、座谈等形式，代表们对县工业经济发展情况有了一定的了解，提出了一些颇有见地的看法和建议。现将视察调研情况报告如下：

一、现状及估价

近年来，县认真实施“生态立县”战略，以科学发展观为指导，坚持环保工业发展理念，加大工作力度，强力推进工业强县进程，不断提高工业经济的整体质量和竞争力，工业经济实现了快速发展，为全县经济社会实现新跨越提供了强劲支撑。主要特点是：

（一）认识统一行动一致，加快工业经济发展氛围基本形成。近年来，县委、县政府根据国内外经济发展的新形势，立足实际，确立了实施工业强县、推进环保工业进程的重大决策，不断解放思想，采取多种有效举措，干事创业，形成了政府强力推动、各级干部合力促动、社会整体联动狠抓工业经济的新的工作格局。特别是在开展思想解放大讨论活动以来，全县各级加快发展的危机感、责任感和紧迫感进一步增强，对加快工业经济发展的认识更加到位，抓工业、抓项目、抓发展的理念和共识已经形成，全县上下凝聚力进一步增强，为工业经济发展提供了强大的精神动力，形成了齐心协力抓工业、上项目的热潮。

（二）工业经济快速增长，成为经济发展主导力量。工业经济总量迈上新台阶，截止200年，全县规模以上企业由200年5户增加到12户，全县的工业总产值由4.2亿元增加到8.5亿元，年均增长26%，其中规模以上工业总产值由1.52亿元增加到5.5亿元，年均增长65.5%，全县gdp中的工业比重逐步加大。上缴税收由822万元增加到2245万元，年均增长43.3%。初步形成了以康华公司为龙头的水泥建材业，以光大硅业、昊华和寅祥石材公司为龙头的矿(来源：好范文 http:///）产开发业，以女娲茶业、八仙腊肉等为主体的绿色食品加工业，以天宝、众鑫公司为龙头的医药化工业，以江河公司为龙头的水电开发业五大工业支柱。工业发展格局初步形成,发展基础和外围环境正在改善，全县工业步入突破发展、成长提速的关键期。

（三）结构调整步伐加快，工业经济结构逐步优化升级。县按照发展环保工业的要求，坚持壮大规模与提升产业层次并重，促进了工业结构的优化升级。一是积极运用先进适用技术和高新技术改造传统产业。依托茶饮、畜牧产业优势，努力提高加工工艺，创新品牌，在项目建设上给予重点扶持，先后建成了女娲茶业、八仙腊肉等一批农业产业龙头企业，形成了“农业产业支持工业发展，工业发展反哺农业产业”的互动经济产业链。二是优化投资环境，加快矿产资源深加工项目建设步伐，推进矿产资源工业化升级，昊华钡盐、光大硅业等一批重点企业相继建成，促使矿产资源加工产值和附加值得到较大增加。三是支柱产业初步形成，优势产业链得到延伸。通过近年来不断加大产业结构调整，充分发挥市场、资源优势，大力发展特色产业，全县形成了建材、矿产、医药、食品、水电五大支柱产业，成为带动地方经济发展的重要支撑。

（四）招商力度不断加大，工业发展后劲明显增强。近年来，县始终把招商引资作为加快工业发展的第一推动力，以农业产业和五大工业为基础，围绕优化结构、产业升级和产业链延伸，积极探索招商引资工作机制，不断优化和改善投资环境，今年的重点工业项目12个，总投资约为8.8亿元，其中：5个续建项目（10万头生猪定点屠宰及分割肉生产线、30万吨铅锌选矿厂、200万吨旋窑水泥生产线、龙洞河电站、松鸦电站），6个新建项目（6000万条编织袋生产线、10万吨粗钡粉生产线、2万立方米建筑胶合板生产线、运动器材生产线、1200吨八仙腊肉加工生产线、1亿块免烧砖生产线），1个立项项目（工业结晶硅）。目前续建和新开工建设项目9个，完成投资4.7亿元。一批重点建设项目陆续落户，为工业经济的持续快速增长奠定了基础，增强了后劲。

二、存在的问题

篇3：人大代表视察情况的调研报告

11月9日上午, 新郑市人大主任王俊杰带领人大视察组对新郑市《食品安全法》贯彻执行情况进行视察。新郑市委常委、常务副市长王智明, 政府办公室副主任赵磊, 食品药品监督管理局局长王晓莉陪同。

视察组一行先后到莜面村、新郑一中餐厅、郑州东元食品有限公司、哈芙超市、薛店镇食品药品监管所、好想你股份有限公司等地进行现场查看。在莜面村, 视察组详细询问了餐饮具消毒、所用蔬菜、食用油和肉类的相关情况, 查看了进货台账;在新郑一中学校食堂, 视察组与学校食堂负责人进行了亲切交谈, 详细询问食品安全管理、许可、健康管理及培训、餐饮具清洗消毒、食品加工制作管理和使用食品添加剂等情况;在郑州东元食品有限公司, 视察组深入东元火腿发酵车间详细查看排酸、预冷、上盐、清洗、风干、无菌包装、低温发酵、中温发酵、高温发酵到恒温窖藏等各环节;在哈芙超市, 视察组重点查看了粮油、酒水、肉品、蔬果、散装食品等商品采购、生产、加工和销售情况, 详细了解了原材料采购、卫生安全保障等情况;在薛店镇食品药品监督管理所, 视察组详细了解全市食品药品基层站所建设情况, 对其建设情况给予肯定;在好想你股份有限公司, 视察组参观了现代化生产车间, 对好想你从筛选原料到完成包装的流程化生产工序、干净整洁的车间生产环境、标准化的操作流程等进行详细的了解。

最后, 新郑市人大视察组在好想你股份有限公司会议室召开座谈, 会上, 视察代表认真听取市食品药品监督管理局局长王晓莉关于《食品安全法》贯彻落实情况的汇报, 对全市贯彻执行《食品安全法》所做的工作表示肯定, 认为新郑市在加强食品安全监管、开展食品安全专项整治、提升食品安全保障水平等方面措施得力, 成效显著。新郑市委常委、常务副市长王智明, 市人大主任王俊杰对今后新郑市食品安全工作提出新要求, 要求新郑市继续深入贯彻食品安全法, 增强食品生产经营主体的食品安全责任意识, 加强执法队伍建设, 提高食品安全监管队伍依法行政意识和执法水平, 确保全市人民群众饮食安全。

篇4：人大代表视察情况的调研报告

视察组认为,蛟河市始终把发展民营经济作为强市富民和县域经济突破的重点,实行一手抓招商引资､一手抓全民创业的战略,不断扩张民营经济总量､优化民营经济结构,营造民营经济发展的良好氛围｡民营经济已经成为蛟河市国民经济的主体､财政收入的主要支撑｡为保障民营经济的快速､稳定发展,蛟河市在制定政策优惠､提升服务质量､打造软环境等方面做了大量工作｡

视察组同时也指出了民营经济发展中存在的产业结构不合理､产品科技含量低､综合运用市场资源能力差､企业内在素质低等问题｡为此,视察组建议:一是要全力抓好项目建设,优化民营经济结构｡要把握好项目攻关､项目包装､项目储备等重要环节,把项目建设作为发展经济的重点,把产业结构调整作为突破点,举全市之力,合力攻关｡二是要注重增强民营企业的内在素质,提高民营企业的运行质量,要在扶持现有规模民营企业发展壮大的基础上,引导企业加大技改力度,更新生产方式,拓宽营销渠道｡鼓励企业横向联合,建立现代企业制度和经营机制,尽快实现晋档升级,逐步由小群体､内向型和劳动密集型向集团化､外向型和科技密集型转变,提高全市民营经济整体素质和市场竞争力｡三是要加强组织领导,确保民营经济快速健康发展｡(王玉成 柴乃枫)

危难之时见真情

10月22日深夜,一场突如其来的大火顷刻间将76岁的贫困户刘云老人低矮破旧的平a房烧得面目全非｡在初冬的寒风中,老人看着烧落了架的房子,看着散落在地上抢救出来所剩无几的东西,眼里含着泪水无奈的叨念着:“真是屋漏偏逢连夜雨,房子烧了,这以后可让我怎么过啊!”

长春市人大绿园区第三小组的代表们得知了这一情况后非常着急,立即组织全组代表为刘云捐款､捐物｡10月24日,组长王彦明带领三组的部分代表看望老人,并送去1000元慰问金和许多过冬的衣物､被褥等,并且与区人大常委会机关的同志一起积极协调相关部门,落实了老人的临时住所和重建烧毁房屋等问题｡看看漆黑的断壁残垣,再看看身边的好心人,刘云老泪纵横,他紧紧抓着代表们的手说道:“这么多年来你们给了我太多的照顾,我老伴的病就是在你们的帮助下好起来的,在我最危难的时候又是你们帮我,要是没有你们我就得睡马路上了,你们真是人民的好代表啊!”

目前,刘云老人被烧毁的房屋已经开始重建,短期之内就可以入住了｡(绿仁)

七年敬老献真情

杨德峰是集安市人大代表,喜利来蛋糕店的经理｡别看他今年只有30岁,可在关心太王敬老院孤寡老人的道路上已经走过了7个年头,他把爱的雨露洒在了老人们的心田｡每到年节,他都带上慰问品去看望她们,在他的台历上还密密麻麻地记录着每个老人的生日,每当老人过生日,他都送去一个大蛋糕,老人们都把他当成了自己的亲人｡中秋节快到了,他又把第一批刚刚做好的二十多个品种的月饼亲自送到敬老院,老人们接到月饼,那个高兴劲就甭提了｡

篇5：人大代表视察情况的调研报告

为了推动我市今年安排，8月上旬，市人大常委会组织46名人大代表，分成五个视察组由市人大常委会领导带队，对全市的公路交通状况和今年在建重点公路桥梁的建设情况，并召开了由市政府领导、相关局委、乡镇（办）负责人参加的人大代表视察公路交通重点项目建设意见反馈会议，现将视察情况报告如下：

一、公路交通建设的基本情况

经过近几年建设，我市视频形成了“六纵六横”的大交通格局。截至目前，全市公路通车总里程2300余公里，其中省道4条170公里，县乡道39公里，村道1471公里。由于我市经济社会发展的速度较快，对公路桥梁等基础设施的运力和承载能力相应较高，尽管公路交通部门付出了很大努力，但目前我市道路交通现状与上级的要求、群众的期待和经济社会发展的速度仍有差距，制约了经济发展，影响了对外形象。

今年，我市列入计划的公路交通建设项目54个，总投资规模105113万元。此次视察的公路交通项目共10个，即省道4条（S236、S103、彭花路、许禹快速通道），县乡道3条（毛石线、火磨线、张王线），城区道路2条（颍北大道东西延伸段、阳翟大道），桥梁1座（谭陈颍河大桥）。

二、公路交通建设存在的主要问题

1、项目建设推进机制不健全，解决问题力度不够。施工中出现拆补偿等问题需要多个

部门共同解决时，统一协调的力度不大，督导检查的措施不强硬，致使部门之间、乡镇与局委之间推诿扯皮，问题长时间得不到解决，直接影响了工程进度。如阳翟大道计划今年十月份建成通车，但由于道路所经过村庄个别房屋和场院的拆扒等问题，影响了工程进度；省道路S236（顺店南袁庄至神后）、颍北大道都存在类似问题，致命工程进度不能按计划推进。

2、建设资金不足制约了我市公路交通建设，一是需要上级投资的省道S103、彭花路，由于今年上级没有列入维修计划，因此我市无法争取到上级资金，对其进行整修；二是对县乡道路建设需要我市配套的资金，存在拨付不及时现象。如县道毛石线，中央补和省补资金及我市配套资金统一由市财政管理和筹措，但资金拨付不明细，不能及时结算，影响了工程进度；县道张王线石羊至浅井段2010年9月已建成通车，至今配套资金还没有完全到位。

3、建设环境不优影响了工程进度。一是有的路段因排水、施工占地等原因与当地群众

意见不一致，群众时常阻工，影响工程进度的现象时有发生；二是施工单位与电力、通信等部门协调不到位，有的路段线路迁移问题解决缓慢；三是部分路段拆迁补偿标准达不到群众心理预期，乡镇（办）处理此类问题时力度不够，有畏难情绪，造成问题久拖不决；四是工程建设中存在有强装强卸、强买强卖、强行租赁机械、无理阻挠施工等不正常现象。在阳翟大道、S236、颍北大道、毛石线施工中均有以上问题。

篇6：人大代表视察情况的调研报告

根据市人大常委会2005年工作要点的安排，按照市人大常委会关于干部述职评议工作的部署，市人大干部述职评议第三视察组在市人大常委会***副主任的带领下，于200*年*月中旬对市卫生局局长***同志的任职情况进行了视察。视察组在市卫生局召开了局机关干部职工与二级机构领导班子成员共**人参加的述职评议会议，听取了***同志的述职报告，并对***同志按称职、基本称职、不称职等次进行了民主测评，发出民主测评票**张，收回**张，其中：称职票**张，没有基本称职票与不称职票；我们还与市卫生局部分领导班子成员、机关主要科室负责人以及二级机构负责人分别座谈，广泛了解、征求他们对述职评议人的意见与建议。现将有关情况报告如下：

***同志是****年*月被任命为市卫生局局长职务，****年*届人大后又重新履任现职的。

一、贯彻执行党的路线和各项方针政策，依法行政与履行职责情况

任职以来，***同志能够认真贯彻执行党的路线和各项方针政策，坚决贯彻落实市委、市政府的各项决策，特别是能够围绕卫生工作方针定目标，围绕发展抓改革，围绕执政为民理思路，围绕依法行政抓管理，围绕执法监督抓落实。对其承担的防病、治病、执法、保健等工作职责熟悉，并尽职尽责，能够胜任本职工作。

（一）工作有新思路，进取精神强，做到了科学决策、依法执政

一是锐意改革搞好区域卫生规划。***同志结合***的现实，对我市的卫生事业发展战略进行了宏观谋划，提出了“全力以赴保障公共卫生，有选择地开放医疗市场”与建立高、中、低三个层次的医疗群体等工作思路，并狠抓区域卫生的规划，使我市不同层次的公立医疗机构与民营医疗机构结构合理，互为补充，受到了省卫生厅的充分肯定。二是明确发展目标，狠抓科学评价政绩。***同志结合我市卫生系统的实际，在全省卫生系统率先把各单位的固定资产和净资产保值增值作为评价领导班子政绩的刚性指标，有力地促进了卫生事业的发展。三是在区域卫生规划的基础上抓资源整合。***同志按照我市的区域卫生规划，组织实施了原市***医院和原市***医院进行了资源的整合工作并取得成功，预计整合后市***医院今年业务收入比去年翻一番；目前，市***医院和市***医院整合及市卫生防疫站、职业病防治所、结核病防治所三所公共卫生机构的整合工作也正在有序进行。

（二）认真贯彻落实卫生工作指导方针，在狠抓项目建设，实施项目带动战略工作上取得了新成效

***同志按照以预防为主和以农村为重点的卫生工作方针，把抓公共卫生的项目建设作为重中之重。非典以后，他建议把原***集团公司总院的传染病科收归政府所有，改建成传染病医院，实施后使我市可以应对法定传染病的救治工作；抓住中央和省政府对公共卫生和农村卫生加大投入的机遇，积极争取、多方工作，使我市的公共卫生项目建设取得了历史性突破。去年以来，共动工兴建并完成的项目有：市疾控中心二期、三期工程和两县疾控中心建设，市***医院和***县县医院传染病区建设，市120紧急救援指挥中心建设、县区*个中心乡镇卫生院建设和*个国债项目卫生院建设。这些项目的建成大大促进了我市公共卫生和农村卫生事业的发展。

（三）第一责任人的意识强，在围绕依法行政，狠抓制度建设的工作上有新举措

作为单位党政一把手，针对卫生系统执法种类多，执法任务重，监督面宽、监督对象成份复杂的状况，***同志从制度建设入手抓依法行政。一是建立了法律培训制度。二是建立完善了执法者行为规范，办事程序等制度。如“卫生监督人员十不准”、“***市卫生局食品卫生责任制与行政过错责任追究制”等数十种制度。三是建立健全了食品卫生检测结果和消费警示制度。四是抓突发公共卫生事件预案的制定。

（四）履行职责、严于管理、落实责任，围绕民主执政抓政务公开，在提高管理水平上有新作为

***同志始终把加强卫生局党委和基层单位领导班子的政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、廉政建设、执政能力建设等作为自己履行职责的第一要务，把抓班子带队伍作为工作的主要抓手，并且力求在方法、措施上不断创新，在效果与评价上与时俱进，坚持按照职责分工抓督导、抓协调，集中精力抓大事、抓要事，按照层级管理的原则，充分调动方方面面的积极性。一是几年来，坚持局领导班子碰头会与中层干部例会制度，明确任务与责任，做到民主决策，民主监督。二是实行财务收支透明，局机关带头实行承办工作业务开支逐级申请签字，办结报销制度，使开支透明化、程序化。三是实施系统内财务审计，主动加大对基层单位监督力度，实施廉政建设关口前移。

（五）以身作则，率先垂范，树行风廉政建设新形象

***同志按照行业作风建设的要求，采取措施抓卫生系统的行风问题，使卫生系统的行业作风建设取得了很好的成效，在全省卫生系统我市属于无发生重大案例、无新闻媒体曝光、无因行风引起上访的“三无”市。同时，作为卫生系统党风廉政建设的第一责任人，始终坚持用“廉政是行政的第一基础”的理念要求卫生系统的各级领导干部；坚持率先垂范为廉政建设的第一措施严格要求自己。凡要求别人做到的自己首先做到，凡要求别人不做的自己首先不做。视察中，群众对其廉洁自律情况普遍反映较好。

此外，在卫生系统努力倡导和培育“服务是我们的天职”的意识，针对群众看病难、看病贵等热点、难点问题，采取了免费接诊病人、药品集中招标采购等一系列具体的改进措施，有效缓解了我市群众看病难、看病贵问题。

二、任现职以来完成市政府工作任务及完成本工作任务情况

***同志任现职以来依法履行职责，注重抓责任目标与工作目标的落实，年初抓目标分解和措施制订；年中抓工作督导和落实；年底抓经验总结和查找差距。全面和超额完成了市政府下达的**项责任目标和市委、省卫生厅等签订的**项目标任务。有**项工作受到省以上表彰或位次前移。

在抓招商引资与争取上级资金工作方面主要从两个方面抓起：一是将目标任务分解到各分管领导与基层单位，并帮助理清思路，突出重点；二是亲自抓，亲自上阵，亲自督导，超额完成了政府下达的招商引资与争取上级资金任务。

三、办理人大代表的议案、建议和意见，自觉接受人大监督情况,任职以来，能够主动、自觉地接受人大的监督。一是能够认真地执行人大的决议决定，真诚听取人大代表的意见建议，虚心接受人大代表的批评。二是积极办理人大代表的议案、建议和意见，做到了件件有回音，可操作的都落到了实处。三是在建议的办理过程中，明确自己为建议办理的第一责任人，负总责，对所有答复件亲自审阅把关、签发。四是对市人大常委会听取涉及卫生方面的报告能够做到态度认真、积极准备，并且做到在广泛深入的调研后形成内容详实、真实有力的报告。五是能够积极支持配合市人大常委会组织的代表视察、执法检查、调研等工作。

四、存在的主要问题及建议

（一）健全公共卫生体系，加强食品卫生监督工作，解决群众反映强烈的公共卫生安全问题

医疗卫生和食品卫生关系到每个人的切身利益。我市餐饮业发展迅速，但对流动食品摊贩和“露水”市场的食品卫生监管还不够完全到位，群众反映较为强烈；另一方面，受各级政府财力所限，存在着对医疗机构和卫生行政执法工作投入不足的问题；在工作上存在着政府行为与卫生服务不分，执法主体与执行主体不分，卫生执法与疾病控制不分，缺乏专门的卫生执法队伍等问题。

建议尽快理顺体制，加快对我市卫生防疫站、职业病防治所、结核病防治所三所公共卫生机构的整合进程，完成疾控体制改革、卫生监督体制改革工作；多方举措加大对卫生行政执法工作的投入；司法部门要积极配合并大力支持对食品卫生监督的综合治理工作，加大卫生行政监督执法力度，打击不法行为，保障人民群众食品卫生安全。切实加强食品卫生安全综合监管。要进一步提高卫生监督执法人员素质，做到依法行政。

（二）进一步搞好并实施区域卫生规划，完成我市医院的资源整合工作，打造我市特色医疗产业

面对医疗卫生事业改革趋向市场化，要抓住机遇，谋求更好的发展，这不但是如何满足人民群众的基本医疗需求与特殊的医疗需求问题，也是我市卫生行业近万人各级各类卫生从业人员生存与社会稳定的问题。

建议要按照《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》等一系列政策文件的要求，紧密结合我市实际，加快医疗卫生事业改革和发展，加快对我市卫生事业发展战略规划的实施，完成我市现有医院的资源整合工作，打造我市特色医疗产业，为全市人民的健康提供多样化、多层次的医疗服务，增加经济效益，提供更多的就业岗位，促进社会的和谐与稳定。

（三）正确认识“看病难”现象，解决我市医疗水平不高，高级专业人才严重匮乏问题

目前的“看病难”现象的实质不单是部分群众看不起病，也不是医院人满为患，而是我们的多数医院仍然面临解决自身温饱的现实，其实质是医疗水平不高，高级专业人才严重匮乏问题。人才缺乏、技术缺乏、设备缺乏，人民群众难以享受到高水平医疗技术与服务难，整体医疗水平比外地差距明显，我市医疗高级专业人才引进难，医疗人才外流严重。视察中，我们了解到就我市高发病的食道肿瘤患者仅有五分之一左右在我市诊治，绝大多数的病源流失，不但患者自身费用加大，而且也使我市医疗机构效益减少。

整体医疗水平的提高，引进、留住医疗高级专业人才涉及多方面的工作，不仅卫生部门要从内部挖掘潜力，完善使医疗人员能够充分发挥聪明才智、留住人才的措施，政府也需要有一定的政策措施。建议市卫生局与陈元方同志能够就此问题主动调研，积极向市政府提出可行的措施与意见，加大对高级专业技术人才的培养和引进力度，着力营造凝聚优秀人才的环境。

（四）加大药品集中招标采购的力度，降低药品虚高定价与解决部分医疗检验仪器与检查结果不能够合理利用的现象，进一步解决群众看病贵问题

群众对看病贵问题仍有较大意见，一方面是虚高的药价，另一方面是过高的检查费用与检查结果互不认可加重了患者的负担。视察中，我们也了解到存在部分医疗检验设备因收费高不能够充分利用的现象，但是这部分医疗检验设备仍面临着折旧与淘汰。

建议在降低药品虚高定价方面应继续加大药品集中招标采购力度，进一步规范药品集中招标采购办法，加大让源头厂家参与的力度；要结合我市医疗市场的实际对医疗检验费合理定价，使这部分医疗检验设备得以充分利用，使群众看病贵问题得到有效缓解。

（五）要正视卫生队伍自身建设存在的问题，在提高服务质量上下功夫，加强医疗卫生队伍的自身建设和行风治理力度

人民群众对执法过程中的以权谋私现象、个别医务人员服务质量较差等问题反应依然较大。建议要在卫生系统进一步强化“服务是我们的天职”的意识，提升服务质量，加强医疗卫生队伍的自身建设和行风治理力度，在严格措施、严格纪律、严格管理、严格惩处方面下大功夫，要加大对违法违纪违规的行政执法人员和医务工作人员的处罚力度，要揭丑不护短，对医疗卫生队伍中存在的问题要加大公示和曝光力度，锻造一支过硬的卫生队伍。

市人大常委会第*视察组

篇7：人大代表视察情况的调研报告

×采购法于年月施行。该法实施前三年，全市各级政府按照上级有关政府采购工作的要求，已做了很多的工作。由于这部法律是在一定基础上实施的，目前已基本形成了比较完善的政府采购制度和程序。通过实施采购法，在一定程度上规范了政府采购行为，提高了资金的使用效率，有利于廉政建设。采购法实施一年多来，全市共完成采购次，采购项目预算金额万元，实际支付采购金额万元，比预算节省资金万元。

×一、贯彻实施情况

×、学习宣传，强化了政府采购的影响。各级政府和政府财政部门充分利用广播、电视、报刊等宣传工具，采取多种形式，加大采购法的`宣传，使依法采购逐渐成为财政拨款部门和单位的自觉行为。青冈县针对教育系统采购时间集中、数量较大的实际，对教育系统相关人员组织了专题讲课，并通过举办有奖竞赛等形式，增强了学习宣传效果。通过学习宣传，各单位对实施政府采购的重要性和必要性有了一定的认识，促进了政府采购工作的开展。

×、建立制度，规范了政府采购的行为。采购法出台后市财政部门制定了《绥化市执行中华人民共和国政府采购法监督管理的暂行规定》，明确了监管与执行机构的职责划分等程序规定，公布了全市采购目录和标准。并把这些规定及时下发到县（市）区，提供参考。还制定了《绥化市政府采购合同履约和验收暂行规定》、《政府采购竞争性谈判规定》和《询价采购管理暂行规定》等规章制度。这些制度的建立，为政府采购工作逐步实现规范化、制度化奠定了基础。市财政部门还将政府采购工作量化为四类指标体系，年初将这些指标细化分解，对各地实行百分制考核，激励和促进政府采购工作的开展。

×、完善拓展，扩大了政府采购的范围和规模。采购法实施以来，各级政府积极工作，克服困难，在工作中本着由易到难、由小到大、由浅到深、逐步完善的总体思路，政府采购的范围和规模逐年扩大。年一季度全市采购次数次，采购计划金额万元，实际支出金额万元，比计划节省万元。采购额比同期增加万元增长。采购构成由单纯货物类向工程类、服务类发展。海伦市在货物采购的基础上，逐步扩大到工程类的农业开发项目及各单位的房屋装修、服务类的各种会议和车辆维修。青冈县的采购范围由原来的县直单位扩大到中省直单位，资金范围由原来的预算内资金扩大到现在的预算外资金、自筹资金和专项资金。

×、监督检查，保证了政府采购的顺利推进。各县（市）区采取切实可行的措施，加大监督力度。青冈县成立了政府采购管理委员会，成员由纪检、监察、财政、审计等相关部门组成，负责监督检查工作。并针对采购机构管理、采购双重职能的实际，建立了“采购、验收、结算三权分离”制度。三项工作分别由不同的人员、单位行使，相互制约，保证了采购结果的公平。实行政府采购，社会上有些人曾担心会出现分散腐败向集中腐败转移的问题。针对这一问题，座谈会听取了采购单位的意见。采购单位反映，由于实施“阳光操作”，采购的货物价格合理，质量也比较好，大家还是满意的。对采购法的执行情况，各地还进行了检查。年市本级检查出应实行政府采购而未实行政府采购的金额万元，政府正准备对违规采购单位按法律规定进行处理。

×二、存在的问题

、对采购法学习宣传广度和深度不够。目前，各级政府对采购法还停留在初步宣传上，面比较窄，人们的认识程度还很低。有的单位领导对采购法的规定了解不多，甚至没学过。非财政拨款单位、中省直部门自行采购的问题还比较普遍。

、个别单位对政府采购认识不明确。有的单位领导及财务人员认为实施政府采购是利益的再调整，是财政部门揽权的一种手段。特别是个别自收自支的事业单位，认为用自筹资金购买商品还须履行政府采购程序，是财政部门多管闲事。因此，在政府采购工作中，出现了不自觉、不配合的现象。还有少数单位为躲避采购管理，采取化整为零的采购方式进行采购。这些问题的出现，给政府采购工作带来一定的难度。

、政府采购还处于无计划运行状态。目前，我市本级及外县（市）区政府采购办年初基本上没有制定政府采购计划，只是采购单位随时报，采购中心随时组织采购。采购中心的工作人员付出了大量的重复劳动，而且也形成不了批量，采购规模小，政府采购价格优势发挥不明显。

篇8：人大代表视察情况的调研报告

市人大视察组一行先后赴沈家村78路公交首末站、六公园18路、5路公交首末站、江陵路公交中心站视察司乘人员工作条件,地铁配套公交首末站的建设,常规公交、社区微公交、地铁接驳、公共自行车等配套衔接情况。视察中,朱金坤副主任一行详细了解了公交首末站管理和司机休息用房,并亲切询问当班司机薪酬情况。随后,视察组赴复兴路公共自行车运营调度中心,召开座谈会。

会上,市政府副秘书长孔春浩代表市政府就市人大常委会品质公交建设审议意见落实情况作了汇报,各与会城建环保委委员、市政府各部门、相关单位负责人就如何推进品质公交建设先后作了发言。

篇9：人大代表视察情况的调研报告

为提高全民爱国卫生意识和全县爱国卫生工作水平，近日，永吉县人大常委会成立视察组，对全县贯彻实施《吉林省爱国卫生管理条例》情况及县城环境卫生情况进行了视察。

在视察中，视察组先是听取了县政府关于贯彻实施《吉林省爱国卫生管理条例》情况的工作汇报，然后以县城环境卫生、镇容镇貌、交通交易秩序管理为重点，实地视察了县城五里河、四间河沿岸两侧河堤、县城农贸市场等地。最后，视察组成员及陪同人员进行了座谈，视察组认为，《吉林省爱国卫生管理条例》实施两年来，永吉县政府高度重视，纳入到主要领导工作日程，各主要职能部门做了大量工作，在普法宣传、考评管理、综合整治、行业监管、健康教育、灭鼠除害等方面取得了很大成效。但存在的问题也比较突出，集中体现在县城内一些地段脏乱差、管理体制不够理顺、部分成员单位责任意识不强、乡镇爱国卫生工作还比较弱化等。

针对以上问题，视察组就如何搞好县城环境卫生建设提出了建议：一是加强领导，切实把爱国卫生工作纳入议事日程：二是理顺体制，形成各部门齐抓共管的良好局面；三是加大投入，促进城乡公共卫生状况与经济社会的和谐发展；四是以卫生创建为载体，切实提高城乡卫生管理水平。（韩国志）

简讯

▲在今年年初的大安市人代会上，部分代表提出了《关于进一步做好野生动物资源的建议》。今年上半年以来，在市人大常委会的督办下，大安市政府认真办理代表建议，加大了野生动物资源和生态环境的保护力度，在域内的东沟狩猎场、姜家甸草原和月亮湖水库等地指派专人，死看死守，并严厉打击不法盗猎分子。对莲花泡野生水禽的活动和保护情况，每天都填报记录，并上报省林业主管部门。省林业主管部门对大安市保护野生动物的工作十分满意，正准备在大安市建立莲花泡、蛤蟆泡两个自然保护小区。（小尧）

▲为了促进司法人员公正司法，树立司法人员的形象，最近，桦甸市人大常委会组织开展了全市首次评选人大代表满意的“警官、法官、检察官”活动。在各司法机关评选出候选人后，评委会成员深入候选人所在单位对其进行测评和谈话。然后，将候选人的自然情况、工作简历及其突出事迹在新闻媒体上进行公示。经过评委们严格审核，并向社会公示后，对最后确定的候选人，由人大代表进行投票，按照得票多少，评出人民代表满意的“警官、法官、检察官”。六月二十六日，省、市、县三级人大代表对候选人进行了投票，最后，根据得票多少，评选出十名人民满意的“警官、法官、检察官”。桦甸市人大常委会下发了文件，对当选的人民满意的“警官、法官和检察官”予以表彰和奖励。

篇10：人大代表视察情况的调研报告

按照市人大常委会全年工作安排，市人大财经委于5月下旬组织部分市人大代表，在市人大常委会副主任带领下，对全市贯彻实施《中华人民共和国政府采购法》（以下简称采购法）的情况进行了视察。在听取了市政府关于全市贯彻实施情况的汇报后，对市本级、青冈县和海伦市贯彻实施情况进行了视察。视察组除听取汇报外，还召开了几个座谈会，并深入实地进行了视察。现将视察情况报告如下：

采购法于2003年1月施行。该法实施前三年，全市各级政府按照上级有关政府采购工作的要求，已做了很多的工作。由于这部法律是在一定基础上实施的，目前已基本形成了比较完善的政府采购制度和程序。通过实施采购法，在一定程度上规范了政府采购行为，提高了资金的使用效率，有利于廉政建设。采购法实施一年多来，全市共完成采购1501次，采购项目预算金额10923万元，实际支付采购金额9745万元，比预算节省资金1178万元。

一、贯彻实施情况

1、学习宣传，强化了政府采购的影响。各级政府和政府财政部门充分利用广播、电视、报刊等宣传工具，采取多种形式，加大采购法的宣传，使依法采购逐渐成为财政拨款部门和单位的自觉行为。青冈县针对教育系统采购时间集中、数量较大的实际，对教育系统相关人员组织了专题讲课，并通过举办有奖竞赛等形式，增强了学习宣传效果。通过学习宣传，各单位对实施政府采购的重要性和必要性有了一定的认识，促进了政府采购工作的开展。

2、建立制度，规范了政府采购的行为。采购法出台后,市财政部门制定了《绥化市执行<中华人民共和国政府采购法>监督管理的暂行规定》，明确了监管与执行机构的职责划分等程序规定，公布了全市采购目录和标准。并把这些规定及时下发到县（市）区，提供参考。还制定了《绥化市政府采购合同履约和验收暂行规定》、《政府采购竞争性谈判规定》和《询价采购管理暂行规定》等规章制度。这些制度的建立，为政府采购工作逐步实现规范化、制度化奠定了基础。市财政部门还将政府采购工作量化为四类指标体系，年初将这些指标细化分解，对各地实行百分制考核，激励和促进政府采购工作的开展。

3、完善拓展，扩大了政府采购的范围和规模。采购法实施以来，各级政府积极工作，克服困难，在工作中本着由易到难、由小到大、由浅到深、逐步完善的总体思路，政府采购的范围和规模逐年扩大。2004年一季度全市采购次数248次，采购计划金额1481万元，实际支出金额1311万元，比计划节省170万元。采购额比同期增加44万元,增长3.51。采购构成由单纯货物类向工程类、服务类发展。海伦市在货物采购的基础上，逐步扩大到工程类的农业开发项目及各单位的房屋装修、服务类的各种会议和车辆维修。青冈县的采购范围由原来的县直单位扩大到中省直单位，资金范围由原来的预算内资金扩大到现在的预算外资金、自筹资金和专项资金。

4、监督检查，保证了政府采购的顺利推进。各县（市）区采取切实可行的措施，加大监督力度。青冈县成立了政府采购管理委员会，成员由纪检、监察、财政、审计等相关部门组成，负责监督检查工作。并针对采购机构管理、采购双重职能的实际，建立了“采购、验收、结算三权分离”制度。三项工作分别由不同的人员、单位行使，相互制约，保证了采购结果的公平。实行政府采购，社会上有些人曾担心会出现分散腐败向集中腐败转移的问题。针对这一问题，座谈会听取了采购单位的意见。采购单位反映，由于实施“阳光操作”，采购的货物价格合理，质量也比较好，大家还是满意的。对采购法的执行情况，各地还进行了检查。2003年市本级检查出应实行政府采购而未实行政府采购的金额1520万元，政府正准备对违规采购单位按法律规定进行处理。

二、存在的问题

1、对采购法学习宣传广度和深度不够。目前，各级政府对采购法还停留在初步宣传上，面比较窄，人们的认识程度还很低。有的单位领导对采购法的规定了解不多，甚至没学过。非财政拨款单位、中省直部门自行采购的问题还比较普遍。

2、个别单位对政府采购认识不明确。有的单位领导及财务人员认为实施政府采购是利益的再调整，是财政部门揽权的一种手段。特别是个别自收自支的事业单位，认为用自筹资金购买商品还须履行政府采购程序，是财政部门多管闲事。因此，在政府采购工作中，出现了不自觉、不配合的现象。还有少数单位为躲避采购管理，采取化整为零的采购方式进行采购。这些问题的出现，给政府采购工作带来一定的难度。

3、政府采购还处于无计划运行状态。目前，我市本级及外县（市）区政府采购办年初基本上没有制定政府采购计划，只是采购单位随时报，采购中心随时组织采购。采购中心的工作人员付出了大量的重复劳动，而且也形成不了批量，采购规模小，政府采购价格优势发挥不明显。

4、政府采购范围小、形式单一。由于我市本级及各县（市）区大部分都是吃饭财政，可用财力支出人员工资后，办公经费所剩无几。这种状况使政府采购范围大多局限在货物类、服务类上，工程类项目很少。采购形式也大多采用询价采购和竞争谈判的方式，公开招标等其它形式很少。

5、供应商数量少，采购信息不丰富。我市建市时间短，城市对外知名度不高。因此，供应商前来登记的数量少，特别是外省市的供应商更少。现纳入档案管理的供应商只有120多个，这些供应商多数是市内企业或商业经营者，商品品种少、价格也略高，各县（市）区更是如此。我市本级在政府采购信息建设方面没有和省及各县（市）区联网，没有形成信息资源共享优势。

6、采购人员素质与工作需要不相适应。政府采购是一项专业性很强的工作，涉及面广、专业知识要求高，要开展好这项工作，从业人员必须具备较高的专业知识。从我们调查的情况看，全市政府采购中心的人员共有43人，具有中级以上职称的9人，占从业人数的21，对政府采购业务精通的人数很少，人员素质还有待提高。

三、几点建议

1、要进一步加大采购法的宣传力度。政府采购是我国新建立的一项制度，其规范和发展需要一个过程。这就需要不断加大宣传力度，充分利用各种新闻媒体广泛宣传。要结合预算法、会计法等法律进行系统宣传。政府可以通过每年举办一次“采购法宣传月”或举办专题研讨等活动，把宣传工作引向深入。要通过宣传，提高政府部门负责人、各单位领导和财会人员的思想认识，把政府采购变为一种自觉的行为。

2、要在年初编制政府采购计划。政府各部门、各单位要在年初科学合理地制定采购计划，报政府采购办，使采购办形成一个合理的工作计划，按照工作计划组织采购，便于形成规模、形成价格优势。

3、要积极扩大政府采购范围和规模。科学合理地制定符合本地实际的政府采购目录，对属于政府采购范围的商品都要实行政府采购。充分发挥财政收付中心的作用，把预算外资金和自筹资金纳入政府采购资金的范围。要积极探索和逐步扩大工程类、服务类采购规模。主管部门要依法加强对政府采购工作的管理、检查和监督。对有法不依，擅自采购的单位，除通报批评外，各级政府要依法给予经济处罚。

4、要尽快完善市政府采购信息网络建设。要给予必要的财政资金投入，建设信息网络，及早做到与省及县（市）区信息共享。通过信息网络，努力扩大供应商的数量，提高政府采购的工作水平。

篇11：人大视察情况汇报

通讯员：石磊时间：2010年7月20日

急群众之所急切实为群众办实事

2010年7月20日，省、市、区人大代表一行，亲临钟山区凤凰街道办事处凤苑社区饮水工程进展情况进行视察。各级代表视察期间，认真听取了凤凰街道凤苑社区主任尹成彬对饮水工程进展情况和存在的问题进行汇报。凤凰街道人大工委主任敖永红对饮水工程进展情况进行总结汇报，听完汇报后各级代表前往凤苑社区饮水工程点现场进行了视察，凤苑社区饮水工作的解决，是各级人大代表深入基层，了解社区民意，解决农民切实困难的举措之一。

2009年9月28日，市、区人大代表视察凤苑社区时，该社区向市、区人大代表反映凤苑社区居民一直都是饮用望天水，“半年井水，半年天”，就是凤苑坪子组十几代人的现实生活写照。每年10月到次年3月，水井里的水根本不够用，雨季时只能收集雨水，自建小水窖和接屋顶水来用，很不卫生，身体健康也得不到保障。到了旱季就没办法了，别说牲畜，连人都没有水喝等饮水难问题，引起了代表们的高度关注，逐级进行反映。2009年11月11日，市政法委书记

何冀在指导凤苑社区开展第三批学习实践科学发展观活动中要求：多为群众办实事办好事，在听取社区反映居民饮水问题难的情况汇报后，及时与有关部门联系，尽快落实资金解决这一民生问题。2009年12月13日，市水利局、区水利局、民政局、办事处相关部门领导到凤苑社区实地考察农户饮水情况，并制定了详细的实施方案。工程于2009年12月28日动工兴建，至 2010年2月1日完成主体工程建设，历时30余天。共建成30m蓄水池1座，50m高位供水池1座，48.9m水泵管理房1座；安装50JDL18-15*8离心泵2台；安装主管道3.93km,支管8.015 km,水表229块。当时工程审定投资30.48万元，工程决算总投资37万元，但施工期间因水泵房蓄水池处出现溶洞使已修建好的蓄水池突然垮塌，导致蓄水池进行加固处理。还有原设计未考虑凤凰村三组整体用水，后凤凰村三组全部供水范围进行解决，增加供水主管1400米，入户分管1345米，所以导致施工资金超预算，目前资金缺口7万元无法解决。

在凤凰街道人大工委主任敖永红的带领下，省、市、区人大代表亲临凤苑社区的饮水工程农户家，看见当地农户家家门前都用上了自来水，在场人大代表对凤凰街道凤苑社区饮水工程取得的效果表示满意。当地农户看见前往的各级人大代表激动的说：“现在他们不在为吃水而发愁，家家都通自来水，而且在南方各地都处于干旱季节的时候，他们家家23

3都去买洗衣机、热水器，现在他们可以足不出门就可以在家洗澡，过上小康生活。”还有些农户激动的对人大代表说：“科学发展促经济，吃水不忘挖井人。”

省、市、区人大代表们看见凤苑社区饮水工作取得的成效非常满意，并对该工程存在的问题向有关部门反映，使问题尽快得到解决。

篇12：人大代表视察情况的调研报告

屠宰管理条例>贯彻实施情况的报告》的落实情况汇

报

县人大常委会：

按照沭人发【2009】18号文件的要求，结合工作实际，我们对县人大常委会执法检查组《关于检查<生猪屠宰管理条例>贯彻实施情况的报告》，要求相关部门组织进行认真学习，并制定相应的措施狠抓落实，现将有关情况汇报如下：

一、认真学习，深刻领会。

民以食为本，食以安为先。生猪屠宰工作是一项事关人民群众生活质量、身体健康乃至生命安全的大事，是政府责无旁贷的长期的日常行政管理行为。沭人发【2009】18号文件下发以后，经贸局于6月8日专题召开了局党委会议进行学习，并在6月10日召开了全体人员会议进行传达，要求班子成员和全体干部职工在学习的基础上，搞好贯彻落实。同时，召开县生猪稽查大队全体人员会议，在会议上要求各执法人员继续高度重视生猪屠宰管理工作，坚持常抓不懈，从执政为民，保障民计的高度出发，切实增强责任感，把贯彻实施《生猪屠宰管理条例》作为一项长期而艰巨的任务抓实、做好，推进我县的食品放心工程建设。

二、加强对生猪定点屠宰厂（场）的监管。

按照《生猪屠宰管理条例》规定，严格落实全县各屠宰厂（场）的设置条件，规范各屠宰厂（场）的生猪屠宰和检疫工作。充分发挥《条例》的作用，依法治理，做到有法必依，在源头上遏制病死猪、注水猪等进入市场。要求各屠宰厂（场）的屠宰设施、设备和操作工人身体条件按《食品安全法》要求抓好落实；屠宰加工过程严格按照《畜类屠宰加工通用技术条件》、《生猪屠宰操作规程》、《生猪屠宰产品品质检验操作规程》等国家标准组织生产和检验，实施同步检疫和检验，实实在在地保证了全县人民吃上“放心肉”。我们还结合全市生猪定点屠宰厂（场）换发证的工作要求，组织有关职能部门，按照《生猪屠宰管理条例》关于生猪定点屠宰厂应具备的七项条件，对全县19家生猪定点屠宰厂（场）逐家进行规范完善。目前，全县原19家生猪定点屠宰厂（场）有16家通过全市第一批换发证，大兴、石门、周庄三家定点屠宰场已依法下达整改文书，责令对污水处理和噪音污染进行整改，3家企业正在整改之中。

三、加大生猪屠宰的执法力度。

今年年初，国家、省、市相继下发了《关于深入开展打击私屠滥宰和注水肉病害猪肉非法交易专项整治活动的通知》，我们以集中整治为契机，责成县经贸局联合畜牧、工商、卫生等相关执法部门加大执法力度，认真开展对全县生猪屠宰的清理整治工作，严把生猪进场屠宰、检疫、市场流

通等关口，严厉打击私屠滥宰及制售注水肉、病害肉等不法行为，做到违法必究。对私屠滥宰的黑窝点及时打击，不让其发展，力争消灭在萌芽状态。从6月份以来，已查处注水肉380多公斤，病害猪肉246公斤，打掉黑窝点2个，沉重打击了制售注水肉、病害猪肉的违法行为的嚣张气焰。

四、强化生猪屠宰管理队伍建设。

高度注重县生猪稽查大队队伍建设，确保队伍管理体制和机制的不断创新，制定了《##县生猪稽查大队年度绩效考评办法》、《##县生猪稽查大队执法档案管理办法》、《##县生猪稽查大队财务管理制度》、《##县生猪稽查大队考勤管理制度》、《##县生猪稽查大队行政执法办案制度》、《##县生猪稽查大队廉政建设制度》、《##县生猪稽查大队行政执法案件会审制度》、《##县生猪稽查大队行政执法过错追究责任制度》等13项规章制度确保了队员政治合格、业务过硬、作风优良。

篇13：2014人大视察第一组情况汇报

4月29日，第一组由章主任带队，在县政府皮军民副县长、县妇联万治红主席和水利局陕学彬局长的陪同下，对夹竹园和埠河两个乡镇依法治水与重点水利工作情况进行了视察，实地查看了新明、群联安全饮水，东大路沟渠污染、老中渠侵占，北湖渍堤防险段、台河水利血防治理、新中渠疏洗、三台堤防加固和分洪移民房改造等10个工程现场，现将视察情况汇报如下：

一、总体印象

从视察情况看，总的印象有三个方面的特点：一是两个乡镇党委政府对水利工作的重视程度高，投入大。夹竹园镇去冬今春采取“一渠一议”筹资筹劳方式投入400多万元对直台河、下台河和七线渠进行了疏洗，工程效益明显；埠河镇针对目前沟渠不畅、配套设施不完善，工程效益不能充分发挥的现状，通过深度分析，科学谋划，合理编制了未来五年水利建设规划。鉴于规划项目多，规模小，难以纳入国家投资计划，党委政府为确保规划实施，计划采取调动群众积极性，不等不靠；依托惠农政策，整合涉农资金等方式，对大沟大渠进行全面疏洗，对桥、涵、闸、站等配套建筑进行全面改造，为农业农村经济长远发展奠定了坚实基础；二是安置房改造力度大，效果好。省荆管局通过积极对上争取，多方筹集资金，对安全区移民安置房进行了大幅改造，既使集

镇环境面貌焕然一新，又收到了较大效益；三是农村安全饮水进展快，成效显。“十一五”以来，我县农村安全饮水工作在县委县政府的高度重视和社会广泛关注下，水利部门从规划编制到项目实施，做了大量争取工作，使农村饮水安全覆盖率由2005年前的29.25%上升到77.7%，群众健康指数大幅提升。

二、存在的问题

一是水源污染问题。视察过程中，大家通过看了夹竹园瓦池桥下游东大路沟渠和黄金口才完工的水利血防硬化沟渠后一致认为，加大保护环境宣传力度，增强全民环保意思已经到了刻不容缓的地步，应引起各级各部门的高度重视。

二是农村安全饮水问题。虽然农村安全饮水工作取得了明显成效，但在编制“十一五”农村安全饮水规划时上级主管部门明确规定，优先纳入农村安全饮水实施范围的对象是：长期饮用高氟水、苦咸水和血吸虫重疫区群众。所以，对过去靠农村集镇供水的群众，在管理职能上不属水利部门考虑范围，对早期已经实行水改，像埠河沿虎渡河居住，靠虎渡河直供水厂供水的群众也不属于“十一五”规划解决范围。目前，这些供水范围内的群众因供水水厂设备老化，水量水质不能得到保证，要求解决安全饮水问题的愿望迫切。

三是重点水利工程建管问题。“十一五”以来，国家每年投入我县重点水利工程建设资金近2亿，四河工程启动后，每年水利建设投资超过4亿元，这些项目的实施为公安经济发展和粮食增产、农民增收奠定了较好基础。但工程建成后，由于管护主体不明确，长效机制不完善，人员、经费、责任不落实，重建轻管问题突出。

四是防汛备汛准备工作问题。按照公安历年来的惯例，现已进入汛期，从防汛备汛工作看，一方面阵地建设有待进一步落实。夹竹园镇原19个防汛哨所因四河工程建设需要拆除了9个，临时租用民房环境简陋；另一方面四河堤防加固工程进度不快，质量标准不高，尾欠工程量大，脱险迎汛存在隐忧。

五是分洪移民安置房改造问题。近年来，省荆江分洪工程管理局通过积极对上争取国家投资和采取社会多方筹集的办法，稳步推进分洪移民安置房改造工作，既改变了分洪区城区环境面貌，又取得了较好的社会效益和经济效益。但在改建速度不够快；居住在未拆除的危房的群众安全存在隐患；土地权属和房屋产权手续不太完善。

三、解决的办法及建议

（一）关于水体污染的问题。建议采取“政府主导、部门主动，公民主体、村级主事”的方式，做到多方参与，实行综合治理，同时，主管部门要加大宣传和执法力度，对工业企业排污要严格按政府明确的“三条红线”指标控制，对生活垃圾要定点入池，及时清理，城镇污水要合理布设排污管网，实行雨污分流，对农业面源污染要广泛开展“三少”活动。即每亩地少施一斤肥、少撒一两农药、少用一方水’。水利、环保、农业等部门广泛宣传水法规和环保法规，让全县人民切实增强生态、环境和水资源保护意识，营造“珍惜水资源、保护水环境”的良好氛围。

（二）关于农村安全饮水的问题。建议主管部门进一步加大对上争取力度，加快建设步伐，合理整合项目。

（三）关于重点水利工程建管问题。建议县政府尽快启动水利工程划界确权工作，按照分级管理的原则，明确水利工程管护主体责任，建立具有经费保障的长效管护机制。水利部门要严格按照公政规〔2009〕6号文的要求，加大重点水利工程保护范围内违建查处力度。同时建议政府尽快出台湖泊管护办法，明确“谁受益、谁负担，谁造险、谁除险”的发展理念和主体责任，逐步恢复湖泊功能。

（四）关于防汛准备工作的问题。建议主管部门进一步落实好夹竹园镇防汛哨所、整治防汛通道；加快虎渡河干堤三台段堤防建设进度，提高质量标准，确保如期脱险迎汛。

篇14：人大代表视察情况的调研报告

关于视察全市工业发展情况的汇报

根据市委和常委会领导安排，X月X日至X日，XX市人大常委会视察组先后对X个县市的工业发展情况进行了视察。本次视察以先实地看点、后座谈汇报的形式开展。前后共有全国、省、市X名人大代表参加视察，市人大常委会X委、X室及市发改委、能源局、工信委等部门的有关负责同志也参加了视察。共视察了X个工业项目。现将视察情况汇报如下：

一、基本情况：

县(市)委、政府紧紧认真贯彻落实省市党代会和工业强市推进大会精神，围绕市委、市政府确定的XXXX奋斗目标，大力实施 “工业强市”战略，不断加大工作力度，积极开展招商引资工作，工业经济实现了快速发展，为全市经济社会发展实现转型跨越提供了强劲支撑。主要特点是：

一是领导高度重视，工业经济发展形势较好。今年，全市坚持以项目建设为支撑，通过领导包挂、层层包抓，加大力度建设工业发展平台，集中优势资源发展支柱产业，工业经济总量持续增长，呈现出开工多、增长快、成效好的良好局面。至目前，XXX开工建设投资500万元以上新续扩改项目XX个，计划总投资XX亿元，完成投资XX亿元，同比增长XX%，已有XX个项目建成投产；X县开工建设各类项目36个，占年度计划的144%，完成投资X亿元；XX市共落实各类新建工业项目XX个，其中，亿元以上项目XX个，开工建设XX个，开工率达到XX，完成固定资产投资XX亿元。

二是多措并举招商，工业园区不断发展壮大。年内，三个县市区把招商引资作为推动项目建设、拉动投资增长的重要举措，想方设法开展招商引资工作。肃州区围绕XXXX X大重点，抽调干部成立工作推进组，开展招商引资“擂台赛”、月通报、月评比、季奖励等活动；XX设置专项资金300万元，积极开展大团队招商、小分队招商，参加各种商洽会、推介会和签约会，壮大工业园区；XX市设置200万元的工业发展基金和200万元的重大项目基金，为重大重点项目的策划包装、前期争取、落地建设提供了有力保障。

三是技改效果显著，工业科技含量不断提高。为促进支柱产业升级，提升企业综合竞争能力，增强工业发展后劲，结合中小企业培养、整合等措施，大力支持企业技术改造和革新，同时，积极引进高科技企业，逐步提高工业整体水平。XX县完成技术投入 XX亿，XXX等龙头企业通过技改实现产值XX万元，同比增长XX。XX市充分利用老、旧厂房，积极引进新设备，实施技改。XXX投资XX亿元，从美国进口相关设备建成XXX项目，已处于调试阶段，正式投产后，年销售收入可达XX亿元，将实现利润XXX万元。

四是产业循环互补突显，工业经济链条逐步延长。在视察中了解到，县市对于资源综合利用、循环利用的意识都比较强，产业之间互补性强。XX县XX项目将延长XX的产业链。XX县结合当地农业发展优势建设的XX辣椒公司，采取“企业带基地联农户”的生产经营模式，将实现本地工农业的对接，对促进农民增收、实现农业产业化将有重要的示范作用。XX市建成的XX项目，以XXXX等工业废弃物为原料，成品将满足周边工业企业建材市场需求，有效展现了资源的综合利用和产业的互补。

五是强化配套设施，园区服务体系逐步健全。X个县市 积极开展工业园区 “三通一平”工作和综合服务性事业配置，为招商引资、企业落户入驻、发展打好了良好的基础。XX县计划投资XX亿元，开展工业园区基础建设，同时，以生产服务、工业服务、公共服务为重点，在园区设置区机械加工、设备租赁、产品运输、电子商务、融资担保、技术研发等多种专业性服务机构和企业，不断推进园区生产性服务业体系建设。XX县投资XX万元用于宏达工业园区XX公里的主干道铺筑。

二、存在的问题：。

通过视察，XX个县市工业发展取得明显成效的同时，也发现存在一些问题：一是受经济运行下行压力影响，市场需求不旺，成本上涨，部分企业未能满负荷生产，处于停产半停产状态；二是工业园区配套基础设施建设经费缺口较大，融资难度大；三是能源项目、矿产产权审批难度大，部分落地企业存在“无米下锅”的情形，部分项目的入驻门槛高、审批程序繁、涉及环节多，时间跨巨大，项目进展缓慢；四是大力发展的工业经济特别是高载能产业，与环境保护及节能减排指标存有矛盾。

三、意见、建议：

通过视察，建议向市委、市政府提出以下几个方面的意见建议：

（一）加强基础设施建设，为工业发展提供有利保障。一是加快园区公路、铁路建设，为工业企业产品外送外销打好基础。像XX县的石材生产项目；三是加快园区天然气管道建设，为部分高科技企业提供能源动力。

（二）统筹规划园区布局，优化产业结构。一是市政府从全市“一盘棋”考虑，对县市工业园区加强指导和统筹定 位整合，促使县市逐步形成各自的特色优势工业产业，利于做大做强，避免项目上马、建设出现各自为政，“小而同”、“小而弱”的现象，形成对外竞争能力不强、市内自我竞争的不良局面。二是进一步理顺经济产业园区机制，加大基础设施投入，制定园区产业布局、企业进驻、税收分成等政策，引导县市区政府发挥优势，共同建好经济产业园区。