镇党委书记在共青团镇第十三次代表大会上的讲话

关键词： 党委书记 团员青年 代表大会 讲话

镇党委书记在共青团镇第十三次代表大会上的讲话（共11篇）

篇1：镇党委书记在共青团镇第十三次代表大会上的讲话

镇党委书记在共青团第十三次代表大会上的讲话

青年朋友们、同志们：

共青团晶桥镇第十三次代表大会今天隆重开幕了。这是全镇青年政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于团结带领广大团员青年深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、团的十五大精神，为全面推进宽裕小康社会和现代化建设，加快基本实现社会主义现代化进

程而努力奋斗，都具有十分重要的历史意义。在此，我代表镇党委向大会召开表示热烈的祝贺！向全镇各界青年、全体共青团员和广大青少年工作者致以亲切的慰问！

镇第十二次团代会以来的三年，是我镇改革开放以来经济增长迅速、社会各项事业繁荣兴旺、人民生活殷实、现代化建设取得新成果的三年。三年来，我镇经济综合实力跃上新水平，改革开放取得重大突破，行政区划调整顺利完成，社会各项事业取得新成就，民主政治建设取得新进展，党的建设进一步加强。这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是镇党委带领全镇人民不懈努力奋斗的结果，其中也凝聚着我镇各级共青团组织和广大团员青年的聪明才智和辛勤劳动。

过去的三年，我镇各级团组织在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，紧紧围绕镇党委工作大局，紧密联系晶桥实际和青年特点，注重研究新情况，探索新思路，谋求新发展，团结和带领广大团员青年积极投身改革和现代化建设实践，较好地履行了团结青年、教育青年、服务青年的责任，在培养青年人才、促进经济发展、推动精神文明建设、维护社会稳定等方面做出了重要贡献。广大团员青年主动适应时代要求，发扬自强不息精神，刻苦学习，勤勉工作，艰苦创业，在我镇“三个文明”建设中发挥着越来越重要的作用，充分展示了新一代青年奋发有为、拼搏进取的崭新形象。实践证明，共青团是促进我镇改革、发展、稳定的重要力量！当代晶桥青年不愧是朝气蓬勃、开拓进取的一代！

未来取决于青年，青年创造未来。当代青年生逢其时、肩负重任，大有可为。晶桥未来发展的蓝图为我镇青年提供创业成才的大舞台，建设现代化小城镇的实践必将造就一代青年人才。广大青年一定要认清形势，自觉担负起历史赋予的神圣使命，用“三个代表”重要思想构筑精神支柱，进一步坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴的信心、对党和政府的信任，把远大的理想和脚踏实地的工作结合起来，把个人的奋斗融入到实现晶桥跨世纪发展的宏伟事业中去，不断创造无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩。

在此,我代表镇党委向全镇广大青年提几点希望:

一要把握发展机遇，坚定理想信念。坚定的理想信念来源于对客观实际的清醒认识和准确把握。今后三年，是我镇建设小康社会和现代化小城镇的重要三年，更是在前有标兵、后有追兵的激烈竞争中实现新跨越的重要五年。面对新的形势，广大团员青年务必进一步加强理论学习，坚定不移地用“三个代表”重要思想武装头脑，学会用马克思主义的立场、观点、方法来分析情况、判别是非、解决问题，深刻认识我市经济社会发展面临的机遇和挑战，把思想认识统一到镇党委、镇政府对当前我镇全面推进建设小康社会和现代化小城镇的战略部署上来，以饱满的热情、昂扬的斗志、蓬勃的朝气，积极投身到轰轰烈烈的现代化实践中去，在晶桥新的创业发展中实现个人的理想和价值。

二要坚持发奋学习，实现全面发展。青年时期是一个人学习的黄金阶段，也是积累知识、提高素质的关键时期。广大青年要立足于晶桥实际，努力引进新观念，培养新思维，学习新技术，掌握新技能，用先进文化和科学理论武装和丰富自己的头脑，切实增强为改革开放和现代化建设服务的本领，提高应对竞争和挑战的能力。要牢固树立主动学习、超前学习、终身学习、在实践中学习的观念，以争分夺秒、惜时如金的精神，养成敏而好学、勤于思考、坚持学习的习惯，在学习中转变观念、丰富知识、完善自我。要坚持全面学习，既要学习书本知识，又要学习社会知识，既要掌握与本职工作紧密相关的专业知识，又要广泛摄取人类创造的一切文明成果，既要善于总结基层实际工作中的成功经验，又要努力学习适应晶桥现代化建设要求的现代新知识。要通过坚持不懈的学习，不断拓宽知识视野，优化知识结构，提高自身素质，争做学习型、现代化新青年。

三要勇于开拓创新，创造青春业绩。青年人朝气蓬勃，思维敏捷，敢为人先，最少陈旧观念，最具创造活力，是创新的希望所在。当前我们正在进行的现代化小城镇建设，是一项充满挑战、充满创造的事业，需要全镇人民不畏艰难，奋力拼搏，开拓创新。广大青年要紧跟时代步伐，走在全社会创新的前列，以锐意创新的精神、坚韧不拔的意志、敢于超越前人的魄力，在推动科教兴镇、加快晶桥新一轮发展中发挥生力军作用。要增强创新意识和创效观念，发挥创新优势，立足本职开展创造性劳动，深入推动我镇经济实力、经济效益的提高和持续发展，为加速我镇工

业经济的产业升级，提升综合竞争力贡献聪明才智。要立足本职岗位，发扬埋头苦干、百折不挠的精神，把扎实苦干的作风与科学求实的态度结合起来，干一行、爱一行、钻一行，在本职岗位上创一流业绩，并努力做到有所发明，有所创造，有所前进。要勇于到基层一线去，在工业园区建设里，在企业创新实践中，在各自工作岗位上贡献才智，发奋成才，成为推动晶桥经济建

设和社会发展的新生力量。

四要锤炼崇高品德，提升文明素质。青年是城市中最有朝气、最有创造力和生命力的群体。打造青年文明，就是要坚持马克思主义青年观，着眼于实现人的全面发展，充分适应市场经济社会对青年提出的新要求，努力培养具有现代意识和创业精神的晶桥青年形象。广大团员青年要大力弘扬以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神，作民族精神的传承者。要自觉遵守以守法诚信为核心的爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民道德规范，做时代新风的传播者。要站在时代的潮头，立足“打造第三大城市”的实践，以青年的特色“品牌”活动为载体，充分展示晶桥青年的精神风貌，为经济建设增添新的魅力，做先进文化的创造者。要始终坚持服务经济建设与实现自身价值相统一，坚持继承优秀传统与学习先进文化相统一，坚持模范遵纪守法与弘扬人文精神相统一，坚持强化社会责任与追求个性发展相统一，坚持掌握科学知识与塑造健康身心相统一，积极倡导真善美的精神生活方式，努力塑造健康、进步、开放、文明的新形象。

共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。面对新形势、新任务，共青团要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学理论教育引导青年，用宏伟目标凝聚激励青年，牢牢把握共青团工作的政治方向。要始终坚持服从和服务于镇党委工作大局，积极协助政府管理好青年事务，全面提高青年工作水平，活跃青年工作氛围，切实做到“党有号召，团有行动”，充分发挥共青团作为国家政权的重要社会支柱作用。广大共青团的干部要忠诚党的事业，热心团的工作，努力成为“三个代表”的实践者，成为青年创业成才的领头雁，成为关心服务青年的贴心人。要始终坚持求真务实的工作作风，深入基层实际，加强调查研究，准确把握当代青年的特点和青年工作规律，找准青年关注点，选好工作切入点，努力开创共青团工作的新局面。要始终坚持把竭诚为青年服务作为共青团工作的一切出发点和落脚点，以满腔热情服务青年的学习、成才、就业、生活等多方面的需求，代表和维护好青年的合法权益。特别是要认真做好外来务工青年和有困难的青年群体的服务工作，无论是本地青年，还是外来务工青年，都是晶桥现代化建设的生力军，都是共青团团结和服务的重要对象。

青年朋友们，同志们，时代在前进，社会在进步，国家在发展。青年兴则国家兴，青年强则国家强。当代青年责任重大，使命崇高。镇党委、镇政府对全镇共青团事业寄予了厚望，对当代晶桥青年也寄予了厚望。我相信，晶桥各级团组织一定会在党委的领导下，继承光荣传统，发扬艰苦奋斗的优良作风，团结带领广大团员青年，振奋精神，团结一致，为加快我镇实现社会主义现代化进程而努力奋斗！

祝大会圆满成功！

篇2：镇党委书记在共青团镇第十三次代表大会上的讲话

大会上的讲话

镇党委副书记、镇长 ……（2011年9月14日下午13:30）

各位代表、同志们、青年朋友们：

在全镇上下齐心协力推进城市化、为“活力××、幸福东城”建设努力奋进的关键时刻，共青团××镇第十七次代表大会隆重开幕了！这是我镇共青团历史上的一件盛事，也是全镇团员青年政治生活中的一件大事，对动员和带领团员青年进一步解放思想、开拓创新，加速××城市化建设，将产生十分重要的推进作用。首先，我谨代表镇四套班子，向大会的召开表示热烈的祝贺！向在座各位代表，并通过你们向全镇广大团员青年、各级团干部和青少年工作者，致以亲切的问候和良好的祝愿！

镇第十六次团代会召开三年来，全镇各级团组织在镇党委和各级党组织的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，凝心聚力、发挥优势，充分展示了× ×青年健康向上、务实进取、活跃开放的精神风貌，不断开创××共青团工作新局面，为推动全镇城市化建设作出了积极贡献。工作中，镇团委紧紧围绕思想道德建设这一根本，广泛深入开展了“加快推进城市化、共青团员走在前”等主题活动，在青少年理论武装、思想教育上提升了新境界；围绕竭诚服务青年这一重点，扎实开展多种形式的志愿服务以及“8090”就业创业帮扶工作，深化“团校”、“团企”共建合作，在凝聚力量、促进和谐上取得了新突破；围绕加强自身建设这一基础，开展了“党团共建创先争优”活动，不断参与加强和创新社会管理，在夯实基础、健全机制上实现了新发展。三年来，镇团委先后获得了省、市级先进团委、市“五四红旗”团委等荣誉称号，省、市、区团委领导多次到××观摩指导团建工作。实践充分证明，××共青团组织不愧为党的忠诚助手和后备军，当代××青年不愧为富有朝气和创造力的群体。对此，镇党委表示满意，并向全镇各级团组织和广大团员青年对各项中心工作所作出的贡献表示衷心的感谢！

刚才，团区委何烨锋书记作了讲话，对我镇团委下一步工作的开展提出了具体的要求，具有很强的指导意义。下面，我再讲两个方面的意见，与大家共勉：

一、认清形势、把握机遇，进一步增强做好共青团工作的责任感和使命感

当前，我镇共青团工作面临的新形势主要有三个方面。一是××当前所处的特殊发展阶段对团的工作赋予了新任务。随着“城市东扩、沿江发展”战略的深入实施，多年来城市建设持续的高强度投入，国家大学科技园的有力辐射，“环客运中心商贸区”的集聚效应，以及新型专业市场平台的建设发展，××的经济社会发展已经迈上了一个新的台阶，也奠定了坚实的基础，积蓄了强劲的势能。但与此同时，受各类要素资源环境的约束，××的转型升级面临的压力逐步加大，正处于产业结构调整难、城市化健康持续推进难、社会管理日趋复杂的“阵痛期”，接下来的各项发展任务极为艰巨。因此，如何更好地助推当前××经济社会全面、协调、可持续发展，是摆在团组织和广大团员青年面前的新课题，也对做好今后团工作提出了更新、更高的要求，需要你们在今后的工作中主动出击、积极探索、开拓创新，有力助推全镇经济社会各项事业发展。

二是如何主动参与加强和创新社会管理对团的工作提出了新要求。当前，从中央，到省市区，都更加重视在发展 3 的过程中加强社会建设，都于近期针对加强和创新社会管理问题作出系列部署，这是当前和今后一个时期的重大战略任务，也是全面落实科学发展观的内在要求。从××的情况看，这几年，我们在加强和创新社会管理中做了大量探索，特别是围绕夯实社会管理的基层基础，牢牢把握密切党群干群关系这一核心，取得了许多创新成果。但是，随着辖区经济社会急剧转型，面临的社会矛盾和问题集中凸显，需要我们从社会管理各个领域去探索、去完善、去解决。共青团作为紧密联系青少年群体的群众团体，具有特殊的工作职能和无可比拟的自身优势。我们各级团组织和广大团员青年一定要牢牢把握加强和创新社会管理的工作要求，找准切入口，主动介入、积极参与、发挥作用，不断夯实基层基础。

三是镇党委对共青团组织的工作充满了新的期待。今天在座的各位团干部，既是加强和推进共青团的建设、引导团员青年积极发挥作用的中流砥柱，也是我们××加快推进城市化、加快推动科学发展的骨干力量。今后三年，是我镇发展的重要战略机遇期，更是全镇当代青年建功立业的重要发展期。镇党委对新的团组织寄予了新的期望，这就需要我们团组织和广大团员青年，充分发挥自身特点和优势，积极投 4 身推进××转型发展的具体实践，在城市化建设、经济转型发展、社会管理创新等重点、难点工作中创先争优，不断创新工作理念、工作载体和工作方式，努力完成镇党委、政府交给的各项工作任务。

二、围绕中心、服务大局，在全力打造“活力××、幸福东城”实践中创造青春新业绩

当前，××正处于加快发展、转型发展、科学发展的关键期，在全党上下深入开展创先争优活动的背景下，共青团作为党的助手和后备军，要紧紧围绕打造“活力××、幸福东城”主题，积极创新各类载体，形成创先争优浓厚氛围，使共青团更加融入党的建设，做到以党建带团建，以团建促党建。

在这里，我代表镇党委向广大团员青年再提三点希望： 一是希望全镇团员青年勤于学习、提升素质。国家的发展靠什么，靠得是我们每个人都能在自己的岗位上，作出贡献、创造才干、作出成绩、创出佳绩。广大团员青年，包括在座的各位，虽然很多都是刚从学校出来，走上工作岗位的时间不长；但是，大家有朝气、有活力，学习能力、接受能力都很强，这是我们的优势。因此，大家要发扬年轻人的那种肯钻、肯学的劲头和精神，在日常的工作、生活中，自觉 地向实践学习，向群众学习，不断学习新知识、掌握新本领，不断提高自己、充实自己，努力成长为高素质优秀人才，做本领过硬的时代青年。

二是希望全镇团员青年敢于创新、培育特色。大家知道，我们党一直以来都非常重视创新，回顾我们党90年的发展历史，可以说，就是一部改革创新的历史。对于共青团的工作来讲，需要做和可以做的事情很多，创新的空间也很大。比如，2006年，全区总结推广了××首创的“党支部建在村民小组上”的做法，2008年，“团支部建在村民小组上”的做法也创新运用在了团工作中，这就是创新、这就是特色。所以，大家在实际工作中，要少一些死搬硬套，多一些灵活机动，在组织建设、制度落实、团的活动、创业就业等各个方面，不要拘于一种模式，要敢于有所突破，创造性的抓出自己的特色，这才是我们工作的出路。

三是希望全镇团员青年精于服务、务求实效。这里我所讲的“服务”，主要有三个方面，就是服务青年、服务社会、服务发展，三个方面是相互联系、相互促进的。首先，要服务好青年。各位团干部在具体工作中，要立足团员青年的特点，围绕他们的学习、生活、工作等方面的需求，做好服务工作，不断增强团组织的凝聚力和战斗力。其次，要服务好社会。要继续坚持以深化志愿服务为重点，广泛组织动员青 年和群众加入志愿者队伍，开展扶贫帮困、敬老助残、生态环保等公益事业。第三，要服务好发展。就是要从经济社会发展大势、党政工作大局和青年工作全局中，找准结合点和切入点，采取一些青年群众乐于接受的方式，创新活动开展形式，使团工作更加贴近党委政府中心工作。

同时，全镇各基层党组织要切实加强对共青团工作的领导和指导，在制度建设、经费保障、干部培养等方面加大力度，努力为共青团工作的有效开展创造良好的外部条件。

各位代表、青年同志们，团的工作岗位是学习的岗位、锻炼的岗位、有为的岗位。镇党委和全镇人民期待着广大团员青年担当重任，期待着共青团事业蒸蒸日上。希望大家不辜负党的重托，珍惜和重视团的岗位，从××的实际出发，从自身的实际出发，兢兢业业、奋发有为，不断开创××共青团工作新局面，为全力打造“活力××、幸福东城”，推动全镇经济社会科学发展作出新的更大的贡献！

最后，我预祝大会圆满成功！祝各位代表和青年朋友身体健康、事业顺利、阖家幸福！

篇3：镇党委书记在共青团镇第十三次代表大会上的讲话

（代拟稿）

校党委书记沈伟国

尊敬的团市委徐枫副书记、各位来宾、青年朋友们：

在全国上下全面落实科学发展观、大力构建社会主义和谐社会。在我校深入贯彻第九次党代会精神、积极备战2007年本科教学评估、实现学校“三年行动纲要”目标之际，我校共青团在这里隆重召开第十三次代表大会。我谨代表学校党委，向大会的胜利召开表示最热烈的祝贺！向多年来长期关心和支持我校共青团工作的团市委领导表示最衷心的感谢！向努力学习、勤奋工作，为我校的改革和发展作出积极贡献的团干部和广大团员青年们致以亲切的问候！

刚才，兄弟高校团委代表、区县团委代表和我校群众组织代表都做了精彩的致辞，团市委副书记徐枫同志也为我校共青团和团员青年发表了热情洋溢的讲话。徐枫同志站在上海市共青团工作全局的高度，积极评价了我校共青团过去五年的工作成果，并为我校共青团的今后的工作提出了要求，指出了努力的方向。我校各级团组织，特别是各级团干部要认真学习领会徐枫同志讲话精神，深入推进我校共青团事业长足发展。

校团委书记宋来同志代表第十二届团委会向大会所做的工作报告，比较全面地总结了2001年以来，我校共青团在各级党组织的领导下，勤奋求实、开拓进取，在大学生思想政治教育、校园文化建设、学生素质拓展和开展大学生社会实践等方面取得的成绩，同时也明确了我校共青团今后的工作目标和任务。五年来，我校共青团工作多次受到了全国和上海市的表彰，得到了各级领导的肯定，也为学校赢得了很多荣誉。实践证明，我校共青团不愧是党的忠实助手和后备军，是学校党委联系广大青年学生的桥梁和纽带，是学校加强思想政治教育、精神文明建设、学风建设和全面提高青年大学生综合素质的一支重要力量。对我校共青团的工作，学校党委是满意的，也是充分肯定的！

各位代表、同志们，未来几年是我校发展的关键时期，我们要实施“十一五”规划，根据学校的实际情况，要在注重内涵发展的同时，适度扩大规模。共青团作为党领导下的先进青年的群众组织，要充分发挥自身优势，带领广大团员青年为构建和谐社会、和谐校园贡献自己的力量。在此，我代表学校党委，对我校共青团工作和团员青年提几点希望：

第一，共青团工作要坚持以科学的理论为指导，努力构筑青年大学生牢固的精神支柱。

共青团工作必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持全面落实科学发展观，以正确的科学理论构筑青年大学生的精神支柱。青年学生是一个充满朝气、思想活跃的群体，而大学阶段正是其人生观、世界观和价值观形成的重要时期。我校各级团组织要不断增强大学生思想政治教育的针对性和有效性，积极寻求适应大学生发展需求的思想教育新视点，教育引导广大团员青年树立理想、坚

定信念。我校共青团要充分发挥政治优势、组织优势，通过主题团日活动、社团活动和团校教育等有效载体帮助广大青年学生进一步提高辨别是非能力，提高维护改革、发展、稳定大局的自觉性，从而坚定正确的理想信念。

第二，共青团组织要不断提升服务大局的能力，围绕学校中心任务创造性地开展工作。

长期以来，我校共青团同学校党委保持着高度的一致，围绕学校建设和发展的中心任务开展了大量的工作。当前，全校师生正在按照科学发展观的要求，深化改革、加快发展，聚精会神地迎接教育部对我校的本科教学水平的评估。我校各级共青团要继续发挥积极的作用，在服务学校大局中找准位置、认真工作，为建设高水平、研究型大学和培养厚基础、强实践、高素质，创新型的产业、学科和社会英才做出积极的贡献。

第三，共青团组织要不断提高服务青年的能力，保持持久的凝聚力、影响力和战斗力。

培养高素质的人才是高校的中心任务和核心目标。我校共青团要积极践行过程思想，不断强化精细管理的意识，通过生动活泼、喜闻乐见的活动形式，为广大青年学生的学习成才提供切实有效的服务。共青团组织要善于通过服务，抢占青年大学生思想政治教育的“制高点”，把握青年大学生健康成长的“关键点”，明确就业与成才的“均衡点”。要坚持从广大团员青年的根本利益出发，深化服务育人的理念，切实帮助团员青年解决实际需要和现实问题，真正做到贴近学生、面向学生、服务学生。只有这样，共青团工作才能得到青年学生的认

同，从而保持持久的凝聚力、影响力和战斗力。

第四、希望广大团员青年爱国、荣校，在实践中成长成才。我们作为学校的一份子，首先要热爱自己的学校，热爱自己所学的专业。学校因学生的需要而存在，也因学生的成才而发展。目前，我校正在处于新一轮发展进程之中。希望广大青年学生都来为学校的建设和发展出谋划策，积极参与到学校加强学风建设的工作中，做光荣的华理青年。同时，也希望广大团员把个人的理想追求同构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的伟大事业紧紧联系在一起，自觉服务祖国，无私奉献人民。在实践中探索，在实践中成长，在实践中成才。

各位代表、同学们，青年是最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体，也是国家和民族的希望。我们所处的时代是一个充满机遇、大有可为的时代。时代召唤青年，青年创造未来。我们有理由相信，在团市委和校党委的领导下，我校共青团必定能团结和带领全校广大团员青年，把握机遇、应对挑战，在新的征程中再创辉煌！

最后，预祝大会取得圆满成功！祝各位来宾身体健康，事业顺利！祝青年朋友们学习进步，生活愉快！

篇4：镇党委书记在共青团镇第十三次代表大会上的讲话

各位代表、同志们：

共青团xx镇第十三次代表大会，在镇党委、政府和团县委的正确领导下，经过全体代表的共同努力，已圆满完成了大会的各项议程，就要闭幕了。

这次大会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，实事

求是地回顾和总结了镇第十二次团代会以来全镇共青团工作的主要成绩和基本经验；客观科学地分析了新形势下共青团事业的发展要求和青年的历史使命，并结合我镇实际，明确提出了今后三年全镇共青团工作的指导思想、奋斗目标和主要任务；经过酝酿协商，根据团章，选举产生了共青团xx镇第十三届委员会。

大会始终洋溢着团结、民主、求实、活泼的气氛，可以说是一

次团结的大会、胜利的大会、催人奋进的大会。会议期间，团县委xxx和镇党委xxx作了重要讲话，对全镇各级团组织和广大团员青年提出了殷切的希望和明确的要求。与会代表通过深入学习和讨论讲话精神，深切感受到团县委和镇党委、政府对共青团组织和广大青年的亲切关怀和充分信任，深受鼓舞，倍感振奋，极大地增强了做好共青团工作的信心和决心。这是对我们极大的鼓舞和鞭策，我们一定要按照镇党委的要求，在新的形势下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，团结带领全镇团员青年，高举团旗跟随党与时俱进，开拓创新，走在时代进步潮流的前列。

1代表们认为，十二届委员会的工作报告贯彻了党的十七大会议和团的十六大会议精神，带有较强的先进性，突出了时代特征，符合我镇共青团工作的实际，符合广大团员青年的愿望，鼓舞人心，催人奋进，具有一定的前瞻性和指导性，是指导今后全镇共青团工作的纲领性文件，同样也是进行团员青年先进性教育的好素材。会议期间，代表们始终以主人翁的态度和饱满的政治热情，正确行使代表权利，全身心投入大会之中，充分体现了代表们民主求实、严谨认真的良好作风，展示了当代青年同心同德、奋发有为的精神风貌。我们相信，这次大会必将进一步激励全镇团员青年立足本职，勤奋学习，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为繁荣我镇经济，构建和谐xx，全面建设小康社会而努力奋斗；必将进一步推动我镇共青团工作再创新局面，再上新台阶。

大会自始至终得到了镇党委、政府和团县委的高度重视，得到了有关部门和群团组织给予的大力支持，与会代表也始终精神饱满，认真履行职责，保证了大会的成功召开。在此，请允许我以大会的名义，向重视、关心和热情支持这次大会的各位领导、各有关单位，向与会的各位代表，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

篇5：镇党委书记在共青团镇第十三次代表大会上的讲话

邵华英

（2011年8月23日）

各位代表、同志们：

共青团西郊镇第三次代表大会隆重开幕了，这是我镇团员青年政治生活中的一件大事。它对于动员全镇广大团员青年积极投身建设更高水平小康社会、加快推进现代化建设的伟大事业，全力开创我镇共青团新局面必将产生深远的影响。值此盛会召开之际，请允许我代表镇妇联、工会向大会的召开致以热烈的祝贺！向参加大会的代表并通过你们，向全镇广大团干部、团员青年和青少年工作者致以崇高的敬意和亲切的问候！

过去三年，是我镇改革开放和现代化建设事业取得辉煌成就的三年，也是西郊青年参与西郊建设取得显著成绩的三年，更是共青团各项事业全面发展的三年。三年来，西郊各团组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，在镇党委和团市委的正确领导下，团结带领广大青年围绕党政中心工作，充分发挥“党有号召、团有行动”的优良作风，紧密联系实际，认真履行职能，大胆寻求突破，通过开展增强共青团员意识教育、青年志愿者、青少年维权岗、青年创业行动、青年农民素质培训等一系列形式多样、富有成效的活动，为西郊的经济社会发展作出了积极贡献。实践证明，当代西郊青年是朝气蓬勃、大有作为的一代，西郊共青团无愧于党的忠实助手和后备军的光荣称号。

各位代表，青年朋友们，新的航程今天起锚，未来需要我们共同缔造。今后三年，是西郊的关键时期，这既为群团组织施展才华、发挥作用提供了广阔的舞台，也对群团工作提出了新的更高的要求。青年是祖国的栋梁，民族的希望，当代西郊青年肩负着历史赋予的光荣使命。我们坚信：共青团西郊镇第三次代表大会的胜利召开定会对全镇共青团和青年工作产生深远影响。我们也坚信：全镇各团组织必将以团代会召开为契机，振奋精神，开拓进取，团结带领广大团员青年肩负起光荣而艰巨的历史使命，以无悔的青春谱写时代辉煌的新篇章。

各位代表、青年朋友们，共青团和我们各群众团体，都是党领导下的群众组织，肩负着为党做好群众工作的重要职责。在长期的工作中，我们互相支持，团结协作，同舟共济，建立了紧密的联系和深厚的友谊。面对新形势新任务，我们更应该通力协作，团结奋进，认真履行各自职责，发挥各自特点和优势，齐心协力做好团结联系群众、教育引导群众、竭诚服务群众的各项工作，充分调动和发挥各方面的积极性、主动性和创造性，使广大群众更加紧密地团结在党组织周围，为实现西郊的经济社会又好又快发展而共同奋斗。

篇6：镇党委书记在共青团镇第十三次代表大会上的讲话

第十三次代表大会闭幕式上的讲话

（时间：2009年8月19日上午10：30）

（地点：馨苑度假村会议中心）

各位代表、青年朋友们、同志们：

在全体代表的共同努力下，共青团张家港市第十三次代表大会圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。这次大会，认真总结了市第十二次团代会以来取得的工作成绩，研究部署了未来三年的工作任务，选举产生了新一届委员会。大会的成功召开，对于进一步开创我市共青团工作新局面，必将产生积极的推动作用。在此，我代表市委，对大会的圆满成功和当选的新一届团市委委员表示热烈的祝贺！向全体代表并通过你们，向全市广大团员青年和青少年工作者致以亲切的问候！

在这次会议开幕式上, 市委黄书记作了重要讲话，他高度肯定了我市近年来的共青团工作，并对各级团组织和团员青年提出了殷切的希望和明确的要求。希望大家认真学习领会，深入贯彻落实到今后的工作中去。在这里，我对新一届团市委领导班子，进一步做好今后一段时期全市共青团和青年工作，简要向大家提三点希望：

第一，在服务发展大局上，要找准定位、顺势而为。

1今年以来，受全球金融危机的深度影响，全市经济的下行压力持续加大，“保增长、促发展”的任务艰巨。前不久召开的市委九届十次全体（扩大）会议，全面分析了当前经济形势，进一步明确了全市经济社会发展的主要任务和工作措施，进一步动员全市上下深入解放思想，从零开始启动二次创业，难中攀高推进三大升级，努力实现全市经济社会更好更快发展。新的形势和任务，对做好我市共青团工作提出了新的更高的要求，也为广大青年成长成才、建功立业提供了宝贵的机遇和广阔的舞台。应该说，我市共青团工作历来走在全省乃至全国前列，也为我市经济社会发展做出了积极的贡献。新一届领导班子一定要倍加珍惜荣誉，倍加珍惜机遇，以更准的定位服务发展大局，以更高的标杆来提升工作水平。当前，全市各级团组织要深入贯彻落实市委九届十次全体（扩大）会议精神，更加牢固地确立服务大局意识，更加自觉地把共青团工作放到全市“保增长、保稳定、保民生”的大局中来思考和把握，迅速把全市团员青年的思想和行动统一到实现市委各项决策部署上来，最大限度地调动广大团员青年的积极性、主动性、创造性，以全市共青团工作的与时俱进，推进我市特殊时期的率先发展。全市广大团员青年要切实增强使命感、责任感和紧迫感，抢抓机遇，锐意进取，不负重托，扎实工作，积极投身应对金融危机、推动科学发展的伟

大实践，努力创造出无愧于时代的光辉业绩。

第二，在提升工作水平上，要加强探索、创新作为。在新的历史条件下，共青团工作的形势、环境和任务都发生了深刻变化。只有坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神推进新时期的共青团工作，才能适应新形势、取得新成效、开创新局面。一要不断强化团的组织职能，团结带领广大团员青年积极参与全市经济、政治、文化和社会建设，进一步创新活动载体，打造活动品牌，组织引导广大团员青年在全市各条战线、各个领域创造新的业绩。二要不断强化团的服务职能，坚持重心下移，进一步密切同广大青年的联系，切实解决青年的实际困难，努力让青年切实感受到团组织的温暖，努力把更多的青年团结在党和政府周围。三要不断强化团的引导职能，坚持用科学的理论武装青年，用共同的理想和事业感召青年，用先进的文化塑造青年，用针对性强、时代感强的活动引导青年，用青年身边的可亲、可敬、可学的青年榜样影响青年。四要不断强化团的维权职能，依照有关法律和政策，进一步加大组织协调力度，建立健全全市青少年维权网络和机制，切实维护好青少年的合法权益。

第三，在加强自身建设上，要夯实基础、奋发有为。坚持不懈地加强和改进团的自身建设，是推动新形势下共青团事业发展的根本保证。各级团组织要积极适

应新形势、研究新情况、解决新问题，不断夯实共青团的工作基础。一要着力加强组织建设，主动适应经济社会结构和青年群体分布的新变化，主动适应非公企业、中介组织、民办学校等新型组织大量涌现的新情况，灵活设臵团的组织、创新团的组织形式、改革团的运行机制、夯实团的基层基础，力求将更多的优秀青年吸收到共青团的组织中来。二要着力加强队伍建设，按照忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的要求，坚持理论武装、实践锻炼、品德修养相结合的方式，努力培养一支政治上坚定、学习上刻苦、工作上勤奋、作风上扎实的优秀团干部队伍。三要着力加强作风建设，坚持把竭诚服务青年作为一切工作的出发点和落脚点，多到基层去，到青年中去，真心实意为团员青年解难事、办实事、做好事，以扎实的工作作风和卓有成效的工作业绩，赢得青年的信任和支持。

共青团事业是党的事业的重要组成部分。各级党委要从党的事业薪火相传、后继有人的战略高度，积极为青年成长进步、创业发展搭建舞台。要切实加强和改进对共青团的领导，坚持以党建带团建，支持共青团依照法律和章程独立自主、创造性地开展工作，及时研究解决共青团工作的实际问题。要认真做好团干部的培养、选拔和使用工作，关心他们的成长进步，为他们施展才华创造条件。要优化工作环境，在全社会形成支持

青年干事创业、激励青年成长成才的良好氛围。

各位代表、青年朋友们、同志们，时代召唤青年，青年创造未来。希望全市各级团组织和广大团员青年深入贯彻落实科学发展观，继承和发扬共青团的优良传统，再接再厉，开拓进取，扎实工作，在全面建设“协调张家港”、争创全省“第二个率先”示范区的伟大进程中，谱写更加辉煌的篇章！

最后，祝各位代表、青年朋友们身体健康、工作顺利！

篇7：镇党委书记在共青团镇第十三次代表大会上的讲话

各位代表、同志们：

共青团XX镇第十三次代表大会今天隆重召开了，这是我镇团员青年政治生活中的一件大事。在此，我代表镇党委、政府向大会表示热烈的祝贺，并借此机会，向出席这次大会的代表和工作在各行各业上的广大团员青年致以亲切的问候。

自2002年9月共青团XX镇第十二次代表大会召开以

来，全镇青年团员积极投身于改革开放和社会主义现代化建设事业，大力推动我镇农业产业结构调整，为我镇的经济繁荣和社会各项事业的发展作出应有的贡献，涌现出大批先进工作者，充分展示了新时期、新形势下团员青年“团结、奉献、敬业、进取”的精神风貌。在过去的三年里，我镇各级团组织以邓小平理论为指导，努力实践“三个代表”重要思想，在镇党委、政府的正确领导下，在团市委的具体指导下，结合自身工作的特点，团结带领广大青少年开展各项有利于“三个文明”建设的团活动。总的来说，镇党委、政府对过去三年我镇共青团的工作是满意的；对各位团干和全体团员同志在工作上取得的成绩是肯定的。

同时，作为新世纪、新时期的青年，必须以坚韧严谨、开拓进取以及“务实、创新、奉献”的精神，继续肩负起更多、更重要的社会责任，朝着更高、更远的目标努力，完成党和人民赋予的历史使命，创造共青团在新世纪最辉煌的一页。为此，我代表镇党委、政府提几点要求和希望：

一、以解放思想、与时俱进的精神，进一步加强理想信念的培养。

“三个代表”重要思想，是对马克思主义的重大理论创新，广大青年要深入学习“三个代表”思想，全面正确地领会精神实质，善于把握大势，围绕理想信念的培养这个核心，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态推进理论创新、制度创新、科技创新。广大团员青年要学以致用，把“三个代表”重要思想的要求落实到坚定正确地执行党的路线方针政策中。同时，根据党中央印发的《公民道德建设实施纲要》，要求广大青少年努力学习和实践“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，努力提高自身的道德素质，做一个对社会负责的年轻人。

二、以解放思想、与时俱进的精神，全面提高团员青年的自身素质。

我国正式成为WTO成员，标志着我国将在更广泛的领域和更深的层次上参与国际的分工与合作，机遇与挑战并存，但总体来说机遇大于挑战。青年是整个社会中最具灵敏思维、最富进取精神的整体，在新的形势下，面对新要求，广大青少年必须在提高自身素质方面要有所作为。广大团员青年应建立崇尚科学的价值观，倡导科学精神，站在适应加入WTO要求的前沿，牢固树立终身学习的观念，养成敏于求知、勤于钻研的习惯，努力把自己锻炼成为政治素质过硬、知识能力全面、专业技能精湛、具有强健体魄、坚强意志和开拓进取精神的复合型人才。同时，广大团员青年还要用开放的思维增强学习、工作的创造性，放眼世界，善于学习和借鉴国外的先进经验，为先进科学技术的传播和应用起到一个重要的桥梁作用。

篇8：镇党委书记在共青团镇第十三次代表大会上的讲话

一、关于 XXX 年经济工作

二、关于 XXXX 年经济工作的重点

三、抓好岁末年初工作

同志们:

刚才书记作了重要讲话，回顾总结了我镇 xXXX 年经济 工作，全面安排部署了 xxXX 年我镇经济工作，请大家认真领会、准确把握、抓好落实。下面我再讲三点意见。

一、关于 XXX 年经济工作

XXX 年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以“强产业、统城乡、建小康”为主线，抓重点、补短板、强弱项,积极稳妥推进各项工作。

回顾过来一年的工作，不简单、不平凡、不容易，也取得了很大的成绩。我梳理了一下，心中有-定的底气，这底气来自于以下几个方面:

(-)底气来自于经济运行稳中有进。刚刚过去的一年,是我镇上下面对复杂的经济形势、坚定信心、攻坚克难的一年，也是经济社会平稳发展的一年。全镇实现国民生产总值 XX XX 亿元，同比增长 X%q完成固定资产投资 XX X 亿元,财政总收入 xxx x 万元,全面完成年初经济目标。

(二)底气来自于产业结构持续优化。通过合作社带动，XX 等为代表的农业产业持续壮大。凭借境内丰富的新材料、新能源，XX 村持续增收。依托境内良好的自然生态、红色文化等资源优势，进一步开发了 Xx 休闲徒步游、XX 户外探险游、XX 等乡村多元旅游格局。

(三)底气来自于镇村面貌焕然-新。全面实施“乡村振兴”战略,开展农村人居环境整治，扎实推进‘厕所革命“ 及整村整组拆危拆旧工作,完成改厕 xXX 户,拆除危旧房 X X 万平方米。塘家湾村被评为“XX 市农村人居环境整治示范村”。对镇区占道经营、乱摆乱放、乱丢乱扔、车辆乱停等现象进行集中整治。强化农村卫生管理,用好管好 X 个公厕，运行好镇垃圾中转站、建好 Xx 个污水处理池。全面推行河长制，加强镇域河流管理保护和水环境治理，加快推进生态文明建设。

(四)底气来自于社会平安大局稳定。人民调解职能不断强化，组建了义务巡逻队和治安联防队，经常性开展治安巡逻维护和文明交通安全劝导活动，深入推进“移动 xXXX’联通 XXX’电话群防工作，起到

了很好的邻里乡亲互帮互助的作用。开展”我为大家巡一-夜,大家为我巡一年”活动,全镇辅警配备覆盖率达到 XX%o 积极部署扫黑除恶专项工作,在全镇制作了扫黑除恶宣传版面 XX 余块，营造了浓厚的氛围。通过摸排和打击，使黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到有效遏制，确保了全镇社会大局稳定，人民满意度不断提升。切实抓好了企业、道路交通、校车等重点行业领域的安全生产工作。

(五)底气来自于民本民生不断改善。XXXX 年实现 x 户 XXX 名贫困人口脱贫，全镇已累计脱贫 XXX 户 xxXx 人，贫困发生率降至 X X%全镇重点民生实事项目基本完成年初目标，其中城乡居民医疗保险参保率达 XXXX%城乡居民养老保险参保率达 X%农村适龄妇女“两癌”免费检查完成 xxX 人，任务完成率为 XX%计生特扶家庭走访Xx 户,发放资金 XX 万元;春节困难计生家庭走访 XX 户，发放慰 问金 X X 万元;开展教师节慰问活动，努力提高教学质量;把扶贫与‘志智双扶”紧密结合起来,开展‘脱贫之星”“扶贫模范”等评比活动。

(六)底气来自于作风建设持续深化。集中整治形式主义官僚主义，坚持群众利益无小事，严格查处侵害群众利益的问题。贯彻落实省委“约法三章”、市委“十个严禁”和《关于进一步严明饮酒纪律规定的通知》，用好监督执纪四种形态，对存在违纪风险干部及时提醒谈话。建立管工作、管作风、管纪律的严管体系，紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、中秋和国庆等节假时期，加大“四风”监督检查，坚持对

歪风陋习露头就打。

二、关于 XXXX 年经济工作的重点

XXX 年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之年。抓好 XXX 年经济工作，意义重大，任务艰巨。全镇上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会中央、省委、xx 市委、xX 市委经济工作会议精神,围绕镇党委提出的XXX 年全镇工作重点，乘势而上，奋勇争先。

(-)以全面小康为主线，在提升民生福祉上真抓实干一是始终紧扣“一超过两不愁三保障”和“三率一度”的总体要求，聚焦全镇 XXx 户Xxx 名未脱贫贫困人口的实际困难，落实各项帮扶措施。全镇上下要拿出绣花般的功夫,用过筛子的办法，逐村逐户算产业扶贫帐，算基础配套帐,挨家挨户查缺补漏，真正把脱贫措施精准到产业怎么扶、转移就业怎么转、社保兜底怎么保的问题搞清楚。要加大对五类重点人群(低保户、残疾户、大病重病户、危房户、无劳.动能力户)和“三留守”(留守老人、妇女、儿童)帮扶的力度。对接好仙坳茶厂、Xx 雅庭藤制品加工厂就业扶贫车间，做好易地扶贫搬迁户就业等后续帮扶工作。对已脱贫摘帽的省级贫困村和已脱贫的贫困人口，坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。更加注重扶贫先扶志，开展脱贫之星”等先进典型评选，激发贫困户勤劳致富、脱贫光荣的信心和热情，确保如期完成脱贫任务。二是认真抓好新农合、新农保、低保等政策

宣传、提高广大群众对惠民政策的知晓度和普及率。加强文化、卫生、医疗、教育等事业建设, 尽最大努力消除现有的因病返贫问题。要进一步 加大社会救助力度，扎实做好五保供养和农村低保扩面工作。认真抓好低保、五保、优抚的申报,坚决杜绝“人情保” “关系保”, 确保真正困难群体受益。三是抓实抓细社会治安, XXXX 年综治信访工作重点将全面排查和掌握影响社会不稳定因素的动态，做好矛盾纠纷排查化解工作,坚持打防结合，预防为主,确保全镇社会治安大局稳定。四是切实落实安全生产-岗双责、齐抓共管”机制，加大安全隐患的排查与治理工作,确保无重大事故，促进社会和谐，提升人民群众的安全感和满意度。五是全面落实“为民办实事”工程，实施好“一事 一议”项目，促进群众生产生活条件持续改善。加大“--户一产业”培养和职业技能培训力度，提升农村劳动力素质和创业能力，不断提升基本公共服务水平。六是抓实农产品质量安全监管，加大非洲猪瘟等动物疫情监测防控力度，严格落实防控举措，保障群众“舌尖上的安全”。

(二)以富民强镇为抓手，在促进产业发展上担当作为一是坚持质量兴农、绿色兴农，推动农业由增产导向转向提质导向。因地制宜重点发展 XX 等特色产业，形成“一片一品牌”的农业产业格局。利用支部农场、合作社、电商等平台，拓宽农产品销售渠道。二是做好 X 等重点项目服务工作,创优经济发展环境。围绕新材料、新能源等资源要素,突出培育优势产业链，有针对性地向上下游建链、补链、强链，力争 为 我 镇 经 济 发 展 提 供 强 大 而 持 久 的 动 力。

三 是

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(三)以环境整治为重点，在实施乡村振兴中示范引领-是着力整治“马路市场”交通“顽障痼疾”，提升镇区道路、圩场环境质量。二是持续抓好“厕所革命”、农村垃圾治理、规范农村建房、拆违拆旧、“河长制”等行动,为乡村振兴战略的顺利实施打下坚实基础。重点做好“三清一改”，利用村规民约、主题党日等，广泛动员党员群众积极参与、集中整治卫生环境。运行好农村污水集中处理和垃圾转运设施设备，解决生活垃圾和污水处理最后一公里”。三是推进棚改项目，进一步完善停车场、休闲小广场等镇区基础设施建设，不断改善镇容村貌。力争早日实施 XX 公路 项目，进--步完善 XX 镇交通网。四是倡导文明乡风。以社会主义核心价值观为引领，广泛开展乡风文明活动，制定完善村规民约，破除陈规陋习，整治农村“黄赌毒”现象、封建迷信现象和厚葬薄养现象，着力规范婚丧喜庆事宜，继续开展“最美”系列等评选活动，用身边的榜样引领身边人，推动形成良好的社会风气。继续推进实施文化“七个一”工程，开展丰富多彩的群众性文化活动，满足农村群众日益增长的精神文化需求。

(三)以基层党建为核心，在提升组织基础上求实创新-是用好管好阅览室、农家书屋,开展好业务知识轮训、中心组学习等，提高干部的理论水平，为全镇经济社会发展提供强大的精神力量。二是严格落实

基层党建工作责任制，坚持把“五化”建设作为推动全面从严治党的有力抓手，巩固和用好主题教育成果，坚持党要管党、从严治党的方针,进一步强化党对一切工作的领导，通过强有力的领导，形成团结和谐、共同向.上的干事创业氛围,推进各项工作落实。三要全面落实党风廉政建设责任制，严格执行“三重一大”报备制度，加强对各村重大决策、重要人事任免、重点项目安排和大额资金使用的监管，强化村务、财务公开，规范权力运行。加大案件的查处力度，进一步营造风清气正的良好环境。

三、抓好岁末年初工作

春节将至,大家务必立足当前、扎实做好当前各项工作,确保今年收好官、明年开好局。一是抓紧抓实安全生产。针对岁末年初安全生产特点，进一步落实责任,抓好各项安全防范措施落实。突出抓好非煤矿山、烟花爆竹、危化品、交通运输、建筑施工等领域隐患排查整改和专项整治，抓好春运工作，严厉打击各类违法违规生产经营行为，严防各类事故发生。二是维护社会稳定。扎实做好关心困难群众生产生活工作，组织好走访慰问活动，切实解决特殊困难群众的实际困难。认真做好信访维稳工作,依法排查化解矛盾隐患,切实加强治安巡逻防控工作力度，确保社会大局稳定。三是营造风清气正、廉洁过节的良好氛围。大家要树牢过“紧日子”的思想，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风，要带头严格执行中央八项规定精神，过一个风清气正、欢乐祥和的春节。四是加强值班值守。要严肃值班值守工作纪律，严格执

行外出报告制度,确保各项工作正常运转。要提升应急处珞能力，做好春节期间防冰、防冻、防灾、防火工作。

篇9：镇党委书记在共青团镇第十三次代表大会上的讲话

共青团**市委书记***

(2010年10月日)

各位代表、同志们：

在全市上下深入贯彻落实科学发展观，加快推进科学发展和“打造加快发展增长极、争当科学发展排头兵”进程之际，共青团**镇第十七次代表大会今天在这里隆重召开了。这是全镇团员青年政治生活中的一件大事。值此机会，我代表共青团**市委员会向大会表示热烈的祝贺！向出席大会的全体代表，并通过你们向战斗在全镇各条战线上的共青团员和广大青年致以亲切的问候和衷心的祝愿！

近几年来，**镇在加快发展，科学发展的进程中务实求进，跨越发展，取得令人瞩目的成就。在中共**镇委的领导下，在广大团干部和团员青年的奋发努力下，近年来**共青团工作和青少年事业也有了长足的发展。全镇各级团组织紧紧围绕镇党委、镇政府的工作中心，团结带领广大团员青年积极投身科学发展的伟大实践中，创新开展团活动，为全镇各项社会事业建设作出了积极的贡献，**共青团工作呈现出青少年思想政治工作进一步加强、青年在经济建设中的生力军和突击队作用进一步发挥，青年参与社会精神文明活动进一步拓展、服务青少年水平进一步提高和团的自身建设进一步加强的良好发展态势。**共青团在全市共青团工作中的“中心”和“龙头”地位日益凸显。

这些成绩的取得，是各级团干部辛勤工作的结果，同时也是全镇各级党政领导和各有关部门支持、关心共青团工作的结果。借此机会，我代表共青团**市委员会向一贯关心和支持共青团工作的**镇各级党政领导和各有关部门表示衷心的感谢！向所有为共青团事业奉献青春的广大团干部致以崇高的敬意！

各位代表、同志们，当前我们正处在“打造加快发展增长极、争当科学发展排头兵”的关键时期，面对新形势，开拓进取，努力推动共青团工作取得新发展，借此机会，我代表团市委对**共青团工作提几点希望和

1要求：

一、贯彻落实科学发展观，努力构筑广大团员青年的精神支柱。理论是行动的指南。全镇各级团组织要把科学发展观作为青年自觉运用这一理论来武装头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观，努力成为科学发展观的推动者和实践者。要通过广泛开展各类教育实践活动，切实提高广大团员青年的整体素质，以更好地体现和发挥共青团的助手和后备军作用。当前和今后一个时期，要突出，抓好未成年人思想政治工作，注意正确把握新时期青少年的思想动态，通过加强历史、国情教育、爱国主义、集体主义教育，增强广大青少年为振兴中华而奋斗的责任感和使命感。

二、围绕党政中心，充分发挥共青团的生力军和突击队作用。党有号召，团有行动。共青团只有在围绕和贴近党政中心工作的前提下开展活动，才能赢得党政的认同与支持，才能在社会、经济发展大局中找准位置、有所作为、有新的发展。当前，要把认真领会科学发展观，积极探索团工作科学发展作为一项重要而紧迫的任务。要围绕经济建设主旋律，根据新时期团工作的新要求，根据青年不同的特点来选择合适的工作载体和活动形式，组织广大团员青年为加快发展服务。各级团组织要大力宣传创新意识、创业意识，鼓励青年岗位创业，激励青年自主创业，扶持青年绿色创业。农村团组织要围绕“农业增效、农民增收”，致力提高青年农民科技文化素质，以“三为三新”活动为抓手，推动农业产业化结构调整，引导发展高效农业。企业团组织要围绕创新创效，继续深化“青年科技创新”和“青年岗位能手”活动，努力提高团员青年的创新意识和岗位技能，促进企业取得更好发展。同时，各级团组织还要深入开展青年志愿者和青年文明号等活动，动员和组织青年积极参与社会性精神文明建设，带头贯彻落实科学发展观，开创文明新风，促进社会稳定，为经济建设提供良好的氛围。

三、服务青年发展，突出体现共青团培养青年成长成才的有效作用。服务青年是共青团贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求，是增强团组织吸引力、凝聚力、战斗力，充分发挥党联系青年的桥梁纽带作用的前提条件。共青团要坚持把竭诚服务青年作为全部工作的出发点和落脚点，以培育“四有”新人为根本，以帮助青年解决实际问题为表现，努力把服

务青年工作提高到一个新水平。要以青年人力资源开发为着力点，大力提高青年的综合素质、挖掘青年的潜能、激发青年的内在活力。要深入开展学习型创新型团组织创建活动，努力创造条件，积极引导、组织团员青年发奋学习新知识，掌握新技能，不断提高团员队伍科学文化素质和创新能力，以适应时代发展的要求和工作需要，着力造就一批勤学上进、德才兼备、奋发有为的高素质青年人才队伍。

四、着眼创新创优，切实加强共青团组织的自身建设。共青团要肩负起团结带领一代青年建功立业的历史重任，就必须努力把自身建设好。各级团组织要在坚持党建带团建的前提下，努力做到创新创优。创新是保持团组织生机和活力的必然要求，创优是推陈出新动团的建设不断向前进步的必然举措。全镇各级团组织要从共青团的工作思路、工作内容、工作方式和工作机制等各方面进行深入思考，结合实际，勇于实践，敢于突破，寻求最有利于各自团工作开展的途径，达到人才效益、社会效益和经济效益的统一，促进共青团事业的可持续发展。

青年的成长离不开党，共青团的工作更离不开党，在新的形势下，全镇各级团组织要以科学发展观为指导，进一步发挥好党的助手和后备军作用，把广大青年的智慧和力量凝聚起来。同时，衷心希望**镇党委一如既往关心和支持共青团工作，进一步加强对共青团工作的领导，鼓励和支持共青团创造性地开展工作台，为团的工作提供更大的动力和更广的舞台。

各位代表、同志们，回首过去，我们不辱使命、不负重托；展望未来，我们任重道远、豪情万丈。让我们以本次大会的召开为新起点。团结带领全镇广大青年，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以服务青年、奉献社会的责任感，以再创新业、建设家乡的使命感，实践“三个代表”，力争“两个率先”，再谱**共青团和青年工作的新篇章，共创**经济和社会事业发展的新辉煌！

篇10：镇党委书记在共青团镇第十三次代表大会上的讲话

中共五汛镇第十三次代表大会马上就要正式开幕了，为了把大会开好，我们请代表中的原镇党委成员、各党（总）支部书记来开个准备会。这次会议主要议程有四项：

一、汇报大会筹备工作情况，提出大会议程；

二、组成代表队，明确各代表队临时召集人，提出各代表队正、副队长建议名单；

三、酝酿大会主席团成员和秘

书长建议名单；

四、提出开好党代会的具体要求和注意事项。

现在进行第一项议程：汇报大会筹备工作情况，提出大会议程。（简单介绍筹备工作情况，宣读大会议程）大家对大会筹备工作和大会议程有没有意见？如没有意见，请会后提交给各代表队讨论。

现在进行第二项议程：研究成立代表队，明确各代表队临时召集人，提出各代表队正、副队长建议名单。大会期间，为了加强领导和便于活动，在主席团领导下，农村支部划分成4个代表队，镇直、综合支部划分成2个代表队，共6个代表队，每个代表队设队长、副队长各一人，现在我把各代表队正、副队长建议名单读一下（读名单），大家对这个建议名单有什么意见，如没有意见，请会后把这个名单提交代表讨论，由各代表队选举产生，在没有选举产生前，这些同志就作为各代表队临时召集人，主持各代表队第一次会议。

现在进行第三项议程：酝酿大会主席团成员和秘书长建议名单。按照规定，党代会举行的时候，选举产生大会主席团主持会议，选出秘书长。现在我把党委讨论的大会主席团成员和秘书长建议名单读一下（大会主席团成员：王亚平、朱永胜、徐鹏飞、嵇为光、胡亚萍、王曙光、徐宝军、姜豪、刘于东、曹建祥、刘必友、许如干、朱德国、赵旭、谢方流；秘书长：胡亚萍（兼）），大家对这个名单有什么意见，如没有意见，请会后提请代表队讨论，然后提交预备会通过。

最后进行第四项议程，提出开好这次党代会的具体要求和注意事项。为了使大会选举工作顺利进行，保证选举圆满成功，请各代表队注意以下几点：

1、要求各位代表都要按时参加选举大会，如有特殊情况需要请假的，必须经大会主席团同意，缺席人不得委托他人代为投票。

2、各代表要确保人员安全和交通安全，组织好代表排队进场，认真清点人数，与会代表要严格遵守大会纪律，进场后按指定位置就坐，不准乱坐，不得随便走动，保证会议秩序。

3、代表要配戴好代表证，并准备好钢笔和圆珠笔。

4、代表大会选举设2个票箱，投票时，按指定票箱投票，按规定路线依次投票。代表在填写选票时，要严格按照“选举办法”执行，符号一定要准确。

5、要认真做好稳定工作，防止事故隐患，遏制不稳定苗头，防范各种影响大会顺利进行的干扰因素。

篇11：镇党委书记在共青团镇第十三次代表大会上的讲话

坚持科学发展 致力加快发展 促进和谐发展 为全面开创阿荣旗经济社会发展新局面而努力奋斗 ——在中国共产党阿荣旗第十三次代表大会上的报告

（2006年8月5日）

郑 俊

同志们：

在开启“十一五”发展新征程的重要历史时刻，中国共产党阿荣旗第十三次代表大会隆重开幕了。这次大会的主题是：深入践行“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，立足新起点，谋划新蓝图，抢抓新机遇，团结带领全旗广大干部群众，坚持科学发展，致力加快发展，促进和谐发展，为全面开创阿荣旗经济社会发展新局面而努力奋斗！

现在，我代表中共阿荣旗第十二届委员会向大会作报告。

一、励精图治，求真务实，在加快发展中打牢基础，积蓄强势发展后劲

旗十二次党代会以来，旗委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，牢固树立科学发展观，充分发挥领导核心作用，团结带领全旗广大干部群众，攻坚克难，拼搏进取，战胜了连续的自然灾害，经受住了各种挑战和考验，圆满完成了“十五”计划确定的各项目标任务，实现了十二次党代会提出的再造一个新阿荣的目标，为“十一五”发展奠定了坚实基础，全旗呈现出政通人和、百业俱兴、欣欣向荣的喜人局面，谱写了阿荣旗发展史上辉煌灿烂的新篇章。

——发展速度明显加快，质量效益显著提高，综合实力跃上新台阶。2005年，全旗地区生产总值完成27.57亿元，比2000年增长271.9%，年均增长30%，第一产业增加值完成17.21亿元，比2000年增长227.8%，年均增长26.8%；第二产业增加值完成5.92亿元，比2000年增长548.3%，年均增长45.3%；第三产业增加值完成4.44亿元，比2000年增长294.1%，年均增长31.6%；三大产业结构比例由2000年的71.05:10.07:18.88调整到62.42：21.48：16.1，产业结构有所改善。财政总收入完成9420万元，扣除农业税减免因素，比2000年翻了一番多；财政总支出完成4.1亿元，比2000年增长177.7%，年均增长22.7%，财政实力明显增强。社会消费品零售总额实现6.84亿元，比2000年增长98.4%，年均增长14.7%，城乡市场日趋活跃和繁荣。全社会固定资产投资完成8.73亿元，比2000年增长286.28%，年均增长31%；五年来固定资产投资累计投入26.04亿元。城镇居民人均可支配收入达到7608元，比2000年增长68.6%，年均增长11%；农民人均纯收入达到3338元，比2000年增长58.7%，年均增长9.7%。旗十二次党代会以来，是经济社会快速发展、整体实力迅速壮大的时期。

——农业基础地位稳固，牧业发展势头强劲，农村经济呈现新气象。认真落实各项支农惠农政策，稳定粮食生产，大力发展农区畜牧业，结构调整取得新突破，初步形成了以乳、肉、豆、薯为主导产业和以种、鹅、蚕、南瓜为特色产业的农牧业产业格局，实现了农村发展、农业增效和农民增收。马铃薯、高油大豆、肉类、商品奶源等一系列基地建设初具规模，“龙头+基地+农户”的经营模式进一步完善，农业基础地位进一步巩固。生态建设与环境保护力度进一步加大，可持续发展能力进一步增强。2004-2005年共免除农业税及特产税9903万元，2001年以来发放各种补贴1.6亿多元，有力地推动了农业发展。2005年，粮食产量达到22.05亿斤，创历史最好水平；牧业牲畜存栏达到257.1万头只，比2000年纯增206.74万头只，年均增长38.5%，牲畜总量跃居全市第一位；累计转移农村富余劳动力1万多人，农民增收5000余万元。农田、水利等基础设施建设进一步加强，为加快经济社会发展提供了强有力的保障。旗十二次党代会以来，是农业经济结构调整大见成效、农牧业综合生产能力显著提高的时期。

——工业经济长足发展，项目建设强力推进，结构调整取得新突破。大力实施工业强旗战略，以项目建设为支撑，以优化环境为保障，以招商引资为载体，立足资源优势，全力推进农业主导型向工业主导型转变，尤其是2002年以来，出台了《关于加快工业经济发展的决定》和《2002－2006年工业经济发展指导规划》等一系列文件，通过盘活存量、扩大增量，培育和引进了天津中敖集团、蒙西集团、奈伦集团、北京洛娃集团、淳江公司等一大批知名企业，全旗规模以上企业达到17家，“十五”期间，工业固定资产累计投资达到10.47亿元，工业集聚效应显现，逐步形成了农畜产品精深加工、矿产资源开发、支农支牧三大工业体系，全旗工业经济步入快速增长期。2005年，全旗工业总产值完成9.42亿元，比2000年增长623.85%，年均增长48.6%；工业增加值达到2.97亿元，比2000年增长463.8%，年均增长41.33%；规模以上工业企业总产值完成8.78亿元，实现增加值2.78亿元，经济效益综合指数达到232.7。工业经济总量迅速扩大，增长势头强劲。旗十二次党代会以来，是工业经济发展速度最快、发展质量最好的时期。

——城镇建设突飞猛进，基础设施建设加快，城乡面貌发生新变化。突出中心城镇建设，城镇化快速推进，城乡一体化进程明显加快。五年多来，全旗小城镇建设累计投入资金14.9亿元，城镇面貌发生了翻天覆地的变化，人居环境不断改善。那吉镇城镇规划区扩大到31.7平方公里，修建城镇道路面积70.7万平方米，新建楼房面积96万平方米，修建广场公园33.6万平方米，那吉镇集中供热面积达65万平方米，铺设自来水管线2.8万延长米。实施了绿化、亮化、美化、净化工程，绿化面积达到76万平方米，城镇更加靓丽。2004年，那吉镇西扩战略正式实施，制定了河西新区2.59平方公里区域的控制性详规，新区路网正在建设，一大批工程全面开工。城镇经营开发力度加大，五年来土地出让总收益达到6433万元。中心城镇辐射带动能力不断增强，城乡一体化进程加快。几年来，城镇规模迅速扩大，品位显著提升，功能不断完善，小城镇建设步入全市和全区先进行列。2001年，那吉镇被评为全区十佳文明城关镇；2004年那吉镇被建设部等6部委确定为全国重点镇，被自治区列为择优扶持小城镇；2005年那吉镇被中央文明委授予全国创建文明村镇工作先进镇，被自治区文明委评为七星级文明镇、全区十佳文明旗县城。2005年亚东镇、霍尔奇镇被自治区文明委评为四星级文明镇。旗十二次党代会以来，是城镇面貌实现巨变、基础设施日臻完善的时期。

——各项改革纵深推进，招商引资成效显著，改革开放迈出新步伐。农村税费改革取得阶段性成果，全面取消了农业税，从根本上减轻了农民负担，调动了广大农民的生产积极性。顺利完成两次乡镇机构改革工作，乡镇总数由19个精简到9个，实现了“平稳过渡，效能提高”的目标。农村信用社改革、教育人事制度改革、粮食流通体制改革、农垦企业剥离办社会顺利推进。实行“乡财县管、村财乡管”的管理模式，财政体制改革成效明显。积极构筑全方位、宽领域的对外开放格局，完善招商引资优惠政策，精简行政审批事项，服务效率和质量明显提高，招商引资工作实现重大突破，引进了一大批项目，新建了一批工业企业，有力推动了旗域经济发展，积蓄了发展后劲。2005年引进域外资金8.01亿元，比2000年增长385.5%；五年累计引进域外资金21亿元。旗十二次党代会以来，是改革开放力度不断加大、发展活力不断增强的时期。

——三个文明协调发展，各项事业全面进步，和谐社会建设进入新时期。文化大旗建设进程加快，群众性文体活动丰富多彩，优秀文艺作品异彩纷呈，新闻外宣工作成绩斐然，精神文明建设取得丰硕成果。“两基”攻坚进展顺利，集中办学步伐加快，基础教育、职业教育、成人教育全面发展。卫生、人口计生、广播电视等社会事业取得长足进步，新型农村合作医疗试点工作顺利开展，农民参合率达到84%。社会保障体系日益完善，城镇低保、社会救助等工作成效显著，少数民族特困群众救助、农村低保顺利实施，扶贫帮困长效机制初步确立。“平安阿荣”创建活动深入开展，信访工作扎实推进，有力地维护了社会持续稳定。积极支持人大、政协依法履行职责，民主政治建设进一步加强，形成了和衷共济、共谋发展的强大合力。认真贯彻党的民族政策，加快民族乡（村）经济发展，实现了民族团结。群团工作和审计、统计、档案史志、人事、编制等其他各项事业稳步发展。2002年以来，我旗先后被评为全区双拥模范旗、全国文化先进县，2005年我旗被评为全国老龄工作先进旗、全国民族团结进步模范集体、全国科技进步先进旗、全国科普示范旗和全国残疾人工作先进旗。旗十二次党代会以来，是经济社会全面协调发展、和谐社会建设成效显著的时期。

——党的建设全面加强，党员素质不断增强，执政能力实现新提高。全面开展“三个代表”重要思想的学习实践和保持共产党员先进性教育活动，党员干部素质明显提高，党组织驾驭市场经济、应对复杂局面和总揽全局的能力进一步增强。深化干部人事制度改革，通过公推公选，加大年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非党干部的培养选拔力度，领导干部和党员队伍建设全面加强。深入开展“三级联创”、无职党员设岗定责、“支部加协会”和“双培富民”等活动，全面推进党员电化教育工作，农村基层组织建设进一步巩固和加强。认真落实党风廉政建设责任制，深入开展反腐倡廉和纠风治乱工作，促进了党风、政风和社会风气的不断净化。全旗8669名党员参加了先进性教育活动，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标。通过先进性教育活动，涌现出了姜绪秋等先进人物，展示了新时期阿荣旗共产党员的风采。旗十二次党代会以来，是党的先进性进一步增强、生机活力显著提高的时期。

今年是实施“十一五”规划的开局之年，全旗上下真抓实干，大力推进以工业化为核心的“三化”进程，保持了良好的发展态势。上半年，全旗地区生产总值完成7.08亿元，同比增长41.5%。其中，第一产业增加值完成1.6亿元，同比增长6.8%；第二产业增加值完成4.07亿元，同比增长78.9%；第三产业增加值完成1.41亿元，同比增长11.7%。到6月末，财政总收入完成6060万元，同比增长50.6%；全社会固定资产投资完成8.02亿元，同比增长81.3%；社会消费品零售总额达到3.72亿元，同比增长16.2%；引进域外资金3.5亿元，同比增长20.1%；城镇居民人均可支配收入完成3892元，同比增长8.95%；农民人均现金收入完成1270元，同比增长5.6%。一是工业经济继续保持快速发展的势头。1—6月份，全旗工业总产值完成6.32亿元，同比增长105.8%，增加值完成2.19亿元，同比增长90.9%；规模以上工业总产值完成6.28亿元，同比增长106.2%，增加值完成2.04亿元，同比增长103.5%，经济效益综合指数达到290.1。今年我旗运作实施了25个工业项目，计划总投资30多亿元，通过积极努力，项目推进顺利。现在已经开工的有中敖集团百万吨玉米综合深加工、蒙西170万吨水泥熟料、双娃乳业日处理1000吨鲜奶扩能改造一期工程和10万吨饲料、中敖万只优质种羊基地、中敖150万只肉羊和5万头肉牛加工、河北辛集皮革交易与加工、大连裕良2亿条编织袋加工等项目，以及国土资源部沈阳地研所1：5万矿产调查、霍尔奇大理岩矿普查和32个风险探矿项目，已开工项目计划总投资23亿多元。今年工业项目开工多、投资大，在全市引起了强烈反响。阿荣旗已成为全市经济最具活力的旗市之一。二是农牧业产业化进程明显加快。进一步调整种植结构，扩大了玉米种植面积。畜牧业实现新突破，2006牧业全旗牲畜总量达到301.7万头（只），同比增长17.3%，牲畜总量和增速均排全市第一位。今年把发展奶牛业作为畜牧业工作的重中之重，旗委、旗政府采取贷款贴息、政策扶持等有力措施，强力推进奶牛业发展。今年5月我旗被批准为全国绿色农业示范区。三是城镇建设迅猛发展。今年全旗城镇建设项目已开工40多个，总投资额近4亿元。今年房屋建筑面积达30万平方米以上；新建、扩建道路20条，面积22.7万平方米；行政中心、西小河带状公园（水上公园）、抗联英雄园、宣传文化中心和8个标准化社区建设等重点工程进展顺利；大力实施绿化、亮化、美化、净化工程，新安装路灯1037盏；河西新区发生了巨大变化，集中供热、明德小学、三中、中蒙医院的建设，完善了新区功能，一大批单位的迁建工程，有力促进了新区的发展；房地产开发逐渐升温，那吉镇已成为各地开发商竞相投资的热土。四是重点工作全面推进。迎会、民族乡乡庆、教育“两基”攻坚和新型农村合作医疗试点四件大事，目前已见成效。旗委、旗政府向全旗人民公开承诺的建设社会主义新农村样板、建立新型农村合作医疗制度、推动教育快速发展、启动农村低保、推进民族乡基础设施建设和经济发展、加快乡村道路建设、建立覆盖全旗的农村信息网络、强力推进那吉镇基础设施建设、建设标准化社区、高标准建设宣传文化中心和少年宫十件实事，正在扎实推进。

回首过去，我们经过了一段不平凡的历程，32万阿荣人民思想观念和精神状态发生了深刻的变化，以高昂的士气和充足的干劲，自强不息、真抓实干、不畏艰难、创新争先，创造了令人瞩目的成就，经济社会实现全面快速发展，各项事业取得长足进步，开创了人气旺盛、上升势头强劲、知名度和影响力不断提升的大好局面，全旗绝大多数工作走进了全市的先进行列，旗委、旗政府连续5年被市委、市政府评为实绩突出领导班子，阿荣旗在全市的地位和形象发生了根本性的变化。在此，我代表中共阿荣旗第十二届委员会，向全旗广大党员、群众、各界人士，向所有关心、支持、参与阿荣旗改革、发展、稳定事业的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

奋斗的历程充满艰辛，取得的成绩令人振奋。在奋发进取、艰苦创业的过程中，我们积累了夺取更大胜利的宝贵经验。一是始终坚持加快发展不动摇，以项目建设为载体推动经济社会发展。紧紧抓住发展这个第一要务，大力实施项目带动战略，强力推进以工业化为核心的“三化”进程，以重点带整体，积量变成质变，推动了经济社会快速发展。实践证明，加快发展是阿荣振兴的根本。二是始终坚持执政为民不动摇，以求真务实的作风推动经济社会发展。我们始终牢记立党为公、执政为民的神圣使命，坚持走群众路线，不畏艰难，奋勇拼搏，不断开创工作新局面。实践证明，靠务实为民的行动，才能攻克各种艰难险阻；靠真抓实干的作风，才能赢得群众的信任和拥护。三是始终坚持对外开放不动摇，以开拓创新的举措推动经济社会发展。我们不断解放思想，更新观念，优化环境，坚定不移抓开放，持之以恒抓招商，走出了一条以扩大开放推动发展、加快发展的道路。实践证明，开放是阿荣振兴的活力源泉。四是始终坚持团结稳定不动摇，以和谐有序的环境推动经济社会发展。我们正确处理改革、发展和稳定的关系，确保了全旗团结稳定的大好局面，为聚精会神搞建设、一心一意谋发展奠定了良好的基础。实践证明，没有经济的快速发展，就不可能有稳定和谐的局面；没有社会的持续稳定，就不可能有今天的繁荣兴盛。五是始终坚持党的领导不动摇，以勇于创业的魄力推动经济社会发展。我们不断加强党的思想、组织和作风建设，保持党的先进性，使各级党组织成为领导群众致富和加快经济社会发展的坚强战斗堡垒。实践证明，全旗现代化建设的顺利推进，靠的是坚不可摧、团结进取的各级党组织，靠的是士气高昂、勇创新业的党员干部。

十二次党代会以来，全旗已步入发展的快车道，实现了经济社会发展的新跨越，但我们必须清醒地认识到，前进的道路上还存在着不可回避的困难和问题：一是虽然经济总量不断扩张，但综合实力与全市领先旗市还有一定的差距；二是虽然发展速度不断加快，但经济基础差、工业总量小、财政自给率低的问题仍然比较突出；三是虽然农田基础设施建设取得重大进展，但农业基础设施薄弱、抵御自然灾害能力差等问题没有根本解决；四是虽然干部作风不断改进，但少数干部思想观念陈旧，发展办法不多，创新能力不强，抓落实的力度不够。我们坚信，只要各级党组织永葆青春活力，只要广大党员干部充满创业激情，问题和困难就一定能够迎刃而解，我们的事业就一定能够蒸蒸日上，阿荣旗的明天必将会更加美好。

二、立足实际，着眼未来，在科学发展中描绘蓝图，明确加快发展目标

今后五年，是我们全面实施“十一五”规划，谋求全旗经济社会快速、全面、协调发展至关重要的五年，我们的任务将更为艰巨和繁重。全旗上下必须进一步认清形势，统一思想，坚定信心，在新的起点上，向着更高的目标迈进。

当前，我旗在发展阶段上已步入快速增长期，在发展外部环境上已步入综合机遇期，在发展后劲上已步入蓄势突破期。从外部环境看，西部大开发深入实施、东北老工业基地振兴加快推进、社会主义新农村建设全面加强、向俄蒙开放进一步扩大、国家重视加快少数民族地区发展、自治区支持东部盟市加快发展，这些政策必将为我旗进一步加快发展带来更多的机遇，提供更大的发展空间。从自身条件看，我旗具有呼伦贝尔南大门的区位优势，直接面向东北地区，承接哈—大—齐工业走廊的辐射，有利于融入东北经济圈。随着我旗与经济发达地区联系的加强，具备了承接东部发达地区转移资金和产业的条件，有利于进一步引进项目，发展工业经济。我旗资源充足、矿藏丰富、生态良好、交通便捷，吸引投资和实现产业集聚的优势突出，经过“十五”时期的发展，工业经济实力快速提升，农业基础地位进一步巩固，优势、特色产业发展迅速，旗域经济整体实力显著增强，为今后经济社会进一步发展奠定了坚实的基础。从主观方面看，经过“十五”的奋力拼搏，各级领导班子和党员干部的思想观念不断更新，驾驭经济社会发展的能力显著增强，广大干部群众的整体素质有了明显提高，改革发展的成果凝聚了人心，全旗上下思想统一，政通人和，士气高涨，加快发展的思路更清，实现发展的信心更强，谋求发展的干劲更足。

在看到希望和机遇、增强信心和勇气的同时，我们更要正视压力和挑战，时刻保持清醒和冷静，充分认识到现在既是发展的黄金期，又是矛盾的凸显期。当前，各地都在竞相发展，新一轮的竞争将更加激烈，形势将更加逼人。在这种情况下，要保持良好的发展势头，实现更高的发展目标，需要我们克服更多的困难，迎接更大的挑战，付出更艰辛的努力。压力就是动力，挑战就是激励。回眸过去，我们有不足，更有进步；着眼当前，我们有差距，更有潜力；放眼未来，我们有压力，更有希望。振兴阿荣的历史重任落在了我们肩上，这既是上级党委对我们的高度信任，更是32万阿荣人民对我们的殷切期望。

今后五年全旗发展的指导思想是：以科学发展观统揽经济社会发展全局，以强力推进工业化、农牧业产业化、城镇化进程为战略重心，以“强旗富民、建设和谐阿荣”为目标，转变增长方式，创新发展模式，提高发展质量，完善体制创新，坚持以人为本，落实“五个统筹”，促进社会和谐，全面增强发展能力和综合实力，努力开创经济社会发展的新局面。

到2010年，我旗发展的定位是：围绕一个总目标、实现五个突破和五大构想。一个总目标是把阿荣旗建成呼伦贝尔岭东经济强旗。全旗地区生产总值达到80亿元，年均增长23.7%；三次产业比重达到31.3:47.5:21.2；人均地区生产总值达到3000美元；财政总收入超过5亿元，年均增长39.6%；工业总产值达到90亿元，年均增长57.1%，工业增加值达到30亿元，年均增长58.9%；牲畜总量达到500万头只；固定资产投资五年累计达到150亿元；城镇居民可支配收入达到13600元，年均增长12.3%；农民人均纯收入达到5500元，年均增长10.5%。实现五个突破：通过实施项目带动战略，做大做强农畜产品精深加工、化工建材、矿产品开发三大产业集群，工业经济实现新突破；围绕农村发展、农业增效、农民增收，积极推进农牧业产业化经营，社会主义新农村建设实现新突破；建成河西新区，实现撤旗设市目标，城镇建设实现新突破；扩大对外开放，大力招商引资，开放型经济实现新突破；深化各项改革，激发发展活力，体制机制创新实现新突破。实现五大构想：把阿荣旗建设成为全市文明和谐社会典范、社会主义新农村建设样板、绿色生态家园、北疆重要交通枢纽和特色旅游佳地。

为实现宏伟目标，我们要全力实施具有重大意义的五大工程和五大战略。五大工程：一是实施产业集群工程。主要依托丰富的农畜产品资源，培育农畜产品精深加工产业集群；依托优质石灰石资源，培育化工建材产业集群；依托丰富的矿产资源，培育矿产品开发产业集群，实现集约化发展。二是实施生态和基础设施建设工程。大力保护生态环境，建设环境友好型社会。加快农村和城镇基础设施建设，为全旗快速发展提供有力保障。三是实施体制创新工程。进一步深化改革，推动农村义务教育、卫生、财政、税费、乡镇机构、人事制度、信用体制、农垦体制等改革向纵深发展，创新发展机制和体制，激发自身发展活力。四是实施社会进步工程。节约资源，大力建设节约型社会；加快科技、教育、文化、卫生、人口、社会保障等事业发展，推进和谐阿荣建设步伐。五是实施社会主义新农村建设工程。培育新产业、建设新样板、培养新农民、建立新机制、树立新风貌，促进农村经济社会发展。五大战略：一是工业强旗战略。大力引进域外资金和项目，培育支柱企业，壮大支柱产业，打造优势品牌，迅速提升工业经济总体实力。二是农牧富旗战略。依托特色农畜产品优势，突出规模效益和品牌效益，加快品种改良，推进基地建设，加快农牧业产业化发展步伐，增加城乡居民收入。三是绿色名旗战略。以生态环境保护和建设为重点，突出发展节能环保产业，发展绿色经济，挖掘绿色文化，使绿色成为阿荣旗发展的品牌。四是科教兴旗战略。大力发展教育事业，提高全民素质。加快推动科技成果引进和转化，提高科技对经济社会贡献率。创新人才机制，加强人才队伍建设。五是和谐立旗战略。统筹经济、社会、生态发展和统筹人口、资源、环境发展，加强公共服务体系和社会保障体系建设，实现民族团结、社会稳定。

三、真抓实干，开拓进取，在全面发展中实现突破，再创阿荣建设伟业

过去的五年是“打牢基础、蓄势跨越”的重要时期，今后五年应是阿荣旗“争名进位、实现突破”的崭新阶段。全旗上下务必统一思想，抢抓机遇，大干快上，奋勇争先，只有这样，我们的发展步伐才更加有力，发展前景才更加广阔；也唯有如此，我们才无愧于组织的信任，无愧于人民的重托。

（一）加速经济发展，壮大整体实力，实现旗强民富 经济发展是阿荣旗各项工作的中心，是解决阿荣旗根本问题的基础。今后五年，必须加快推进以工业化为核心的“三化”进程，快速扩大旗域经济总量，提高经济发展质量。

1、致力推进工业化进程，确立工业经济主导地位。工业化是实现现代化的必由之路，是全面建设小康社会的重要支撑，是解决财政困难的现实选择。进一步强化工业强旗意识，坚持“全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目”，使发展思路向工业聚焦，各项优惠政策向工业倾斜，各方力量向工业集中，各种要素资源向工业汇聚，真正把发展工业作为经济工作的重中之重。以资源为依托，以企业为龙头，以项目为支撑，以园区为载体，紧紧围绕“农畜产品精深加工、支农支牧产业、矿产资源开发”三大体系，集中精力上项目，培育主导产业，延长产业链条，形成产业集群，走集约化发展之路，推进工业化进程，实现全旗工业经济腾飞。

抓好工业园区建设，构筑工业发展平台。园区是现代工业发展的重要载体，是承接产业转移的平台。立足“工业强旗、园区兴工”的发展方向，集中精力对阿荣旗工业园区进行科学规划，加快园区道路、供水、供电、通信等基础设施建设步伐，积极吸纳项目和企业入驻，使园区成为吸引项目、资金、技术、人才的洼地，成为承接发达地区产业转移的基地，成为体制和科技创新的试验区，形成产业规模优势，提高产业集群效应。到2010年，工业园区产值占全旗工业总产值比重达到70%以上，使工业园区成为我旗经济发展的助推器。充分发挥现有优势，巩固发展支柱产业。依托现有的骨干企业、特色产业和名优产品，采取盘活存量、扩大增量、扩张总量的办法，进一步整合资源，外引内联，着力构建具有特色的优势产业集群。依托中敖集团、洛娃集团、奈伦集团等知名企业，大力发展乳、肉、豆、薯、玉米等主导产业和种、鹅、蚕、南瓜、中草药、饲草等特色产业，形成农畜产品精深加工产业集群。到2010年，乳制品产量达到5万吨，肉制品产量达到10万吨，玉米制品产量达到100万吨。依托霍尔奇优质石灰石资源、呼伦贝尔市域内的煤炭资源和东北、蒙古国的盐碱资源，跨地区配置资源，通过招商引资，加快自备电厂、电石、电石法PVC等重大立旗项目的推进步伐，培育化工企业，把产业做精、做细、做深，形成化工产业集群。全力支持阿荣旗蒙西水泥有限公司建设和扩大规模。到2010年，把我旗建设成为具有一定规模的化工建材基地。紧紧抓住我旗属于大兴安岭南麓成矿带和大杨树盆地南端这一地域优势，通过争取探矿项目和鼓励风险探矿，尽快探明矿产资源分布和储藏情况，加快石油、天然气、硅石、沸石、沙岩、页岩等资源和金、铜、铁、锌、钼等多金属矿产资源的开发，引进培育开发冶炼企业，形成矿产品开发产业集群。到2010年，努力把我旗建设成为有色金属采选、冶炼加工基地。

全力推进工业项目建设，扩大工业总量和规模。坚持把项目建设作为推进工业化的重点，立足我旗资源优势，积极引进新项目、大项目，促进工业经济发展。一是扶持现有企业发展壮大。大力支持中敖、蒙西、双娃、淳江、奈伦、兴农等重点企业积极采用高新技术和先进适用技术，优化产品结构，推进产品升级，提升企业效益。二是全力支持落地项目的建设。集中精力支持内蒙古绿源生态科技有限公司百万吨玉米综合深加工、中敖畜牧集团万只优质种羊繁育基地、呼伦贝尔中敖食品有限公司肉制品加工、阿荣旗蒙西水泥有限公司170万吨水泥熟料项目、奈伦淀粉二期扩能改造项目、阿荣旗双娃乳业有限公司日处理1000吨鲜奶扩能改造、双娃10万吨饲料加工以及奶牛养殖、呼伦贝尔广大化工有限公司农药生产、呼伦贝尔新荣皮业有限公司皮革交易加工、阿荣旗惠良塑料制品有限公司包装材料加工等一大批项目加快建设进程。三是做好项目储备和招商工作。认真抓好糠醛、木糖醇、生物制药、中草药等项目的编制、论证工作，加大项目招商引资力度，使潜在优势转化为现实优势。加快推进阿扎地方铁路建设，为工业发展提供更加快捷高效的运输条件。

增强科技创新能力，提高工业经济质量。支持企业进行产品创新，大力开发高科技、高附加值产品。鼓励企业进行技术创新，提高产业层次。加大对重点产业、重点企业的扶持力度，建立现代企业制度，增强生产能力，加强人才队伍建设，全力打造一批拉动力强的支柱企业。帮助企业解决困难，引导企业积极参与地方经济建设，提高社会贡献率。深入实施品牌战略，到2010年，知名品牌数量达到10个以上。

实现乡镇工业突破，壮大乡镇经济实力。坚持抓大不放小，大力发展乡镇企业，努力实现乡镇工业新突破，形成旗乡两级工业经济同步发展的格局。各乡镇要立足优势和特色资源，引进龙头企业，带动基地建设，推动产业化经营。具备条件的乡镇可以发展矿产品加工业，转变以出售原材料为主的经营方式。各乡镇要破除在发展工业上的畏难情绪，牢固树立“工业兴乡”的理念，创新思路，大力开展招商引资，大胆引进项目，在全旗范围内实现“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”，促进乡镇工业经济大发展。到2010年，每个乡镇新发展具有一定规模的工业企业要达到5家以上。

2、致力发展农牧业产业化经营，全面建设社会主义新农村。“十一五”是社会主义新农村建设的关键时期，也是农村发展实现突破的时期。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以农牧业产业化经营为切入点，以农民增收为核心，以培育主导产业为重点，以发展集体经济为手段，全面推进社会主义新农村建设。

加强农业基础设施建设，进一步提高农业综合生产能力。我旗是全国产粮大县之一，今后五年，我们要以“稳定总量，提高质量，优化结构，争创品牌”为目标，把发展特色农业、绿色农业、品牌农业、订单农业作为主攻方向，大力发展安全、生态、高效农业。到2010年，粮食产量稳定在150万吨。积极争取上级项目资金，加强农业基础设施建设，提高综合生产能力。大力实施节水灌溉工程、种子工程、沃土工程，加大黑土地治理和土地整理力度，到2010年，灌溉面积达到100万亩，改造中低产田180万亩。加强农村基础设施建设，改善农民生产生活环境。修建乡村道路，不仅要实现乡乡通油路，而且要逐步实现村村通公路。各村立足实际，完成新农村建设规划，并付诸实施。完成村屯规划，规范农村建设，整治村屯环境，改善农村面貌。加强农村文化、体育、广播电视等基础设施建设，为农民开展丰富多彩的文化生活奠定基础。

培育龙头、建设基地，促进农业产业结构调整。大力培育龙头企业，发挥其对农牧业的拉动作用。继续扶持中敖、淳江、奈伦、双娃等现有龙头企业发展壮大，利用特色资源，开发特色产品，实现加工增值。到2010年，全旗市级重点龙头企业要达到12家，区级重点龙头企业要达到5家，国家级龙头企业要达到3家。今后五年，围绕龙头企业抓好基地建设，进一步把基地规模调大、品种调优、品质调高，把我旗建设成无公害产品、绿色食品和有机食品生产基地，并引导在玉米、乳、肉产业之间形成良性循环经济链，形成“龙头带基地，基地促龙头”的发展模式。继续实施百万吨马铃薯、百万吨玉米、500万头只牲畜、35万吨商品奶源工程，调优粮经饲比例，壮大乳业、肉业、大豆、马铃薯、玉米五大主导优势产业基地，发展制种、大鹅、柞蚕、白瓜籽、水稻、中草药、小杂粮、绿色无公害蔬菜等特色产业基地。大力发展生态畜牧业，重点抓好“两带”建设，即以111、301国道和省际大通道为轴线，辐射带动沿线村屯，大力发展乳业产业带和肉业产业带；推进“三区”建设，即建设奶牛标准化养殖小区、肉牛标准化养殖小区、肉毛兼用羊养殖小区，努力形成规模化、专业化格局。加强牲畜防疫体系建设，保障畜牧业发展安全。实施品种改良工程，提高牲畜品质。到2010年，奶牛存栏达到15万头，畜牧业总产值占农业总产值的比重达到50%以上。

建立村级主导产业，促进农村经济发展。建立和完善“龙头+基地+农户”的经营模式，引导农民调整产业结构，建立“一村一品、一乡一业”的产业格局，逐步实现农村生产发展和农民生活富裕。引导和扶持农民根据本村的实际和全旗的产业发展方向，逐步建立有本地特色的主导产业，推动农村经济发展。发展壮大集体经济，保证农村基层组织正常运转，增强发展能力。加强新农村建设试点工作，建好新农村样板，发挥典型示范和样板带动作用，实现新农村建设整体推进。大力培育流通载体，推行“支部+协会”的模式，加快发展各类农村专业经济合作组织、市场中介组织和农民经纪人，健全规范管理、利益分配、监督约束和风险防范机制，为农民提供全面服务，进一步提高农民生产的组织化程度和抗风险能力。

加强技能培训，增强农民致富能力。新农村建设，农民既是受益者，又是建设主体，农民的科学文化素质和致富能力决定着新农村建设的水平。采取多种有效措施，突出抓好农民的文化知识、职业技能培训和思想道德、社会公德教育，开展多部门、多层次、多样化的培训，培养懂政策、有文化、懂技术、会经营的新型农民。争取用五年时间，让农村每个劳动力掌握1－2门实用农业技术或技能。充分发挥劳动、扶贫、工会、团委、妇联等部门的作用，大力发展劳务中介组织，全面实施“阳光工程”，加快农村富余劳动力转移，着力打造劳务品牌，不断提高劳务经济效益。加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，依靠二、三产业和城镇资源增加农民收入。

创建新机制，加快新农村建设推进步伐。坚持从实际出发，尊重农民意愿，合理确定新农村建设模式。加强农村基层党组织和农村干部队伍建设，把农村基层党组织建设成为推进新农村建设的领导核心，使广大农村干部成为带领广大农民积极投身新农村建设领头人。健全村民自治机制，搞好村务公开、财务公开，让农民群众真正享有知情权、参与权、监督权，调动农民积极性。深入开展科技、文化、卫生、法律、理论“五下乡”活动，加强农民科技文化、思想道德和法律法规教育，开展形式多样的文化活动，提高农民整体素质，树立文明健康生活新风尚。

3、致力加快城镇化步伐，统筹城乡协调发展。城镇是实现“三化”互动的平台和载体，在辐射带动、产业支撑、公共服务、就业创业等方面发挥着重大作用。城镇建设要走“拓展空间、健全功能、突出特色、提升品位、以城带乡”的发展道路，通过政府主导、市场运作、政策推动等方式，在扩张规模、完善功能、美化环境、彰显特色、提升形象、壮大经济等方面实现突破，建设布局合理、功能健全、交通便捷、环境优美的现代化城镇。到2010年，全旗城镇人口达到16万人，努力完成撤旗设市的目标。

科学规划，合理布局，充分发挥城镇规划的龙头作用。对现有的规划进行修编和完善，突出城镇规划的指导作用，维护城镇规划的严肃性和连续性。完成各乡镇政府所在地的规划修编工作，使小城镇建设有章可循。那吉镇的建设要以打造“文明城”、“卫生城”、“生态园林城”为目标，彰显“山水、绿色和红色文化”三大特色，全力建设高品位的特色城镇。积极推进那吉镇西扩战略，以超前的思维，突破行政区划限制，构筑大城镇框架，进一步拓展城镇发展空间。加快基础设施建设步伐，努力改善人居环境，全力打造魅力城镇。

以人为本，重点培育优势产业，夯实发展基础。加快城镇建设，人口是基础，产业是关键。今后五年，要增强城镇吸纳能力，大力发展二、三产业，特别是劳动密集型产业，促进人流、物流、信息流的汇集，促进生产要素集聚，扩大城镇人口规模，提高城镇化水平。大力发展工业经济，加快推进工业项目建设，增加就业岗位，扩大产业工人数量。加快集中办学步伐，使教育资源向城镇集中，增加城镇人口数量。大力发展旅游业和服务业，吸引农村人口进城就业。

加快建设，全面完善城镇功能，提升城镇品位。强化人本理念，树立精品意识，抓好生态环境、文化休闲、特色旅游、繁荣经济等方面建设，打造特色，铸造亮点，提高城镇品位。加快城镇道路、供水、供热、电力、通讯、垃圾及污水处理等城镇基础设施建设。加强政策引导，优化投资环境，加大招商力度，推进城镇开发。“十一五”期间，那吉镇基本完成旧城改造，强力推进河西新区建设。河西新区要着重加快行政、文化、教育、体育、商服、居住、娱乐等工程建设，打造设施健全、功能完善、经济繁华的新区。

强化管理，保持城镇整洁，提高服务水平。完善城镇管理制度，加强城镇管理队伍建设，使城镇管理规范化、制度化。强化居民思想道德教育，提高市民文明意识，促进城镇管理上水平、上层次。不断加强社区建设，完善社区共建机制，提升社区综合服务能力，充分发挥社区服务功能。加大物业管理和卫生管理的力度，大力开展综合整治活动，确保市容市貌整洁美观、市场安定有序，建设良好的城镇环境。

以城带乡，实现共同发展，推进城乡一体化进程。继续加强各乡镇的城镇基础设施建设，增强城镇的聚集效应和辐射带动功能，充分发挥小城镇在社会主义新农村建设中的作用，为统筹城乡经济社会发展奠定基础。重点抓好亚东镇、霍尔奇镇等中心城镇建设，尽快使其成为区域性经济发展中心。进一步深化户籍制度改革，打破城乡壁垒，建立统一、开放、有序的劳动力市场，加快农村富余劳动力向城镇转移。

4、致力壮大第三产业，进一步增强经济发展活力。全面加快第三产业发展，对进一步优化全旗经济结构、不断提升旗域经济整体实力具有重要的意义。要紧紧抓住产业结构调整和消费结构升级的机遇，切实加大发展第三产业力度，形成三大产业互相促进、协调发展的全新格局。力争到2010年，全旗第三产业增加值达到17亿元，占地区生产总值的21.2%以上。一要大力发展特色旅游业。依托优美的自然风光和农村田园风光，大力发展观光旅游。以抗联英雄园、王杰广场、王杰纪念馆为载体，努力打造红色旅游品牌。积极挖掘东北传统文化和我旗独特的农村乡土文化资源，开发朝鲜、蒙古、达斡尔、鄂温克等民族文化资源，大力发展民族民俗旅游。加强旅游业基础设施建设，把旅游业培育成为重要经济增长点。二要大力发展现代服务业。充分发挥区位优势，依托发达的公路交通，加快构建物流设施、物流信息、物流配送平台，把阿荣旗打造成全市重要的物流集散中心。大力实施“万村千乡”工程，以超市、便利店为重点，加快向农村延伸，推进零售业的连锁化，着力构筑便捷的大流通格局。动员社会各方面力量兴办服务业，健全服务网络，拓展服务领域，增强服务功能，提高服务水平。积极改造提升传统服务业，大力发展金融、保险、信息等新兴产业，逐步建立多层次社会服务体系。三要大力发展非公有制经济。进一步落实加快非公有制经济发展的各项政策，在市场准入、信贷支持、政策扶持等方面积极创造条件，提供优质服务，全力扶持非公有制经济迅速发展壮大，使非公有制经济成为发展旗域经济、活跃市场、吸纳就业的重要力量。

5、致力优化发展环境，进一步提高对外开放水平。全面实行对外开放，突出招商引资工作，既是近年来我旗经济快速发展的动力所在，也是今后加快发展的根本途径。一要明确招商重点。以引进项目为核心，突出对经济发展贡献率高、带动性强的大项目的招商工作，建设一批投资规模大、产业关联度高、经济效益好、带动能力强的大项目，实现新上一批重大项目、壮大一批优势企业、开发一批品牌产品、带动旗域经济发展的目标。二要加强项目储备。全面开展招商资源普查，规划一批吸引力大、可操作性强、对旗域经济发展拉动作用大的项目，不断充实项目库。三要创新招商方式。培养多元化的招商主体，采用多种形式，积极引导和鼓励社会各界力量参与招商引资。要突出工业园区在招商引资中的主阵地作用。选拔一批懂经济、会招商、有事业心的优秀人才，建立专业招商队伍。四要完善招商机制。不断完善招商引资优惠政策，创新激励机制，严格考核奖惩。继续实行领导包项目责任制，提高项目签约率、资金到位率、开工建设率。五要优化经济发展环境。进一步深化行政审批制度改革，减少审批事项，简化审批环节，规范审批程序，完善服务机制，真正做到“一个窗口”接待、“一站式”审批、“一条龙”服务。积极建立社会诚信体系，切实保护投资者的合法权益，形成“亲商、安商、富商”的良好氛围。“十一五”期间，累计引进域外资金要达到100亿元以上，年均增长30%。六要全面扩大对外开放。建立健全激励机制，积极开展对外贸易。“十一五”期间，累计利用外资要达到400万美元，对外贸易出口额要达到500万美元，年均增长44.3%。

（二）加强政治文明和精神文明建设，促进各项事业进步，着力建设和谐社会

全面推进政治文明和精神文明建设，实现三个文明协调发展，促进和谐社会建设。

1、建设文化大旗，拓展精神文明内涵。坚持社会主义先进文化方向，充分挖掘文化资源，建立健全公共文化服务体系，广泛开展群众性文艺创作活动，融合时代精神，努力创作出一批具有阿荣特色的文化精品，繁荣城乡文化，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。紧紧围绕全旗经济社会发展大局，大力宣传发展的思路和战略举措，及时宣传各方面工作情况，深入宣传阿荣精神，为经济社会发展提供强大的精神动力。进一步加大对外宣传力度，积极构建强有力的外宣工作格局，切实提升阿荣旗的知名度。加强公民道德教育，引导广大干部群众树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，不断增强文明、诚信、务实、创新意识，努力形成积极健康向上的社会风尚。积极开展各种群众性精神文明创建活动，不断提高全社会的文明素质，全面提高精神文明建设整体水平。

2、坚持科教兴旗，推进各项社会事业发展。加快现代化建设，核心在科技，基础在教育，关键在人才。强化科技是第一生产力的意识，大力推广和应用新成果、新技术，抓好科技示范引导，加快科技研发和成果转化，不断提高科技贡献率。认真落实各项政策，巩固教育改革成果，进一步改善办学条件，全面提高教育教学水平。加快各类教育发展，进一步提高全民素质。高标准、高质量通过“两基”达标验收。大力实施人才战略，广开视野选人才，不拘一格用人才，加强人才队伍建设，努力营造良好的人才发展环境。积极发展广播电视、卫生、人口与计划生育、体育、新闻出版、史志档案、老龄和残疾人等社会事业，积极开展双拥工作，争创全国双拥模范旗，加强国防后备力量建设，促进安全生产，实现社会全面进步。

3、实行依法治旗，加强民主法制建设。坚持党的领导，广泛组织、动员全旗各族人民群众依法参与经济社会事务，在全旗上下形成加快发展的合力。坚持和完善人民代表大会制度，保证和支持旗人大及其常委会依法履行职能，保证人大代表充分行使权利。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥政协的职能作用。加强统战工作，壮大社会主义事业建设力量。加强法院、检察院工作，提高审判、检察工作效率。全面落实党的民族、宗教政策，加强民族团结，保持社会稳定。支持各群众团体依照法律和章程创造性开展工作。发展基层民主，保障人民群众依法行使民主权利。广泛开展普法教育，提高全旗干部群众法律素质。坚持依法行政，全面推进依法治旗进程。完善信访工作机制，妥善化解各类社会矛盾，提高控制和处置突发性、群体性事件的能力，维护社会稳定。强化基层基础工作，落实社会治安综合治理各项措施，严厉打击各类违法犯罪、敌对势力和邪教组织的活动，巩固和扩大“平安阿荣”创建成果。

4、高度关注民生，切实维护群众利益。就业和保障是民生之本。贯彻落实党在农村的各项政策，保障农民的生产生活。加强农民技术技能培训，提高致富能力。有组织地进行劳务输出，拓宽农民就业渠道。落实各项支农惠农政策，保证各种补贴及时、足额到位。加大包扶工作力度，努力扩大农村低保覆盖面。健全助学机制，完善新型农村合作医疗制度，切实解决上学难、看病难等农民最关心的难点、热点问题。认真落实城镇就业和再就业的优惠政策，加强就业技能培训，健全就业服务体系，逐步建立富有成效的就业机制。加快构筑完善的社会保障体系，不断扩大社会保险覆盖面，巩固“两个确保”，全面落实“两条保障线”。大力发展慈善、助残、优抚等社会福利事业，广泛开展扶贫解困送温暖活动，努力做到城乡群众老有所养、病有所医、贫有所帮、困有所助。

四、创新体制，加强建设，在和谐发展中固本强基，打造坚强领导核心

完成“十一五”期间各项任务，实现强旗富民的宏伟目标，必须加强党的执政能力建设，坚持不懈地抓好党的思想、组织和作风建设，永葆党的先进性，为全旗经济社会发展提供有力的组织保障。

（一）坚持解放思想，弘扬与时俱进、开拓创新的时代精神。加快发展，必须从解放思想起步；科学发展，必须从转变观念开始。始终把解放思想、更新观念作为加强思想政治建设的一条主线，加强理论学习，用科学的理论武装头脑，使全旗广大党员干部紧跟时代发展潮流，大力弘扬艰苦创业、开拓创新的时代精神，激发广大党员干部创业热情。善于把党的路线方针政策和全旗实际紧密结合起来，用宽广的视野审视发展形势，用辩证的思维看待机遇和挑战，用改革的办法破解困难和矛盾，实现思想认识、思维方式的全面提升，不断开创各项工作的新局面。

（二）坚持正确导向，造就团结有力、奋发有为的干部队伍。建设一批朝气蓬勃、奋发有为的领导班子，建设一支勇于开拓、团结务实的干部队伍，是全旗经济社会发展的关键。始终坚持民主集中制原则，严格执行议事规则，进一步提高决策的科学化、民主化水平，增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力。围绕发展配班子，坚持提高素质、优化结构、改进作风、增强合力，发挥领导班子的整体效能。加快建立符合科学发展观、正确政绩观和构建和谐社会要求的干部实绩考评机制，完善干部选拔任用机制，树立正确的用人导向，真正把对工作有激情、有信心，考虑工作有思路、有方法，推动工作有魄力、有韧劲的优秀干部选拔到领导岗位上来，努力提高领导干部执行政策的能力、加快发展的能力、服务群众的能力、拒腐防变的能力和依法行政的能力。注重培养、选拔优秀年轻干部、妇女干部、非党干部和少数民族干部，优化干部队伍结构。认真贯彻落实《公务员法》，继续深化干部人事制度改革，强化干部管理和培训机制，建设一支高素质的公务员队伍。认真贯彻老干部政策，落实老干部待遇，关心老干部生活。

（三）坚持创新机制，建设凝聚力大、战斗力强的基层组织。加强党员教育，提高党员素质，发挥党员先锋模范作用，夯实基层组织建设基础。巩固和扩大党员先进性教育活动成果，努力构建党员先进性教育长效机制。创新党组织活动和党员教育管理的方式方法，加强党员电化教育工作，让基层党组织活跃起来，让党员行动起来，让党的先进性体现出来，把党的基层组织建设成为联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的坚强战斗堡垒。加强社区党组织建设，探索非公有制企业党建工作新途径，推动企业、学校、社团和其他社会组织党建工作，不断扩大党的工作覆盖面。农村基层党组织建设直接关系农业的发展、农村的稳定、农民的福祉，直接影响全旗经济社会发展大局，今后必须进一步加强农村基层组织建设。继续深化“三级联创”活动，扎实开展“双链双推双提”、“双培富民”工程，进一步开展无职党员设岗定责活动，全面推进村级组织建设。加强村班子建设，努力培养能力强、事业心强、公道正派的带头人，为建设社会主义新农村提供强有力的组织保障。

（四）坚持从严治党，树立执政为民、清正廉洁的良好形象。全旗广大党员干部要牢固树立正确的权力观、利益观、荣辱观，以良好的党风带动民风和社会风气的净化。强化广大党员干部的党性党风党纪教育和警示教育，教育广大党员干部自觉做到明是非、知荣辱，提高领导干部党性修养。加强反腐倡廉制度建设，积极构建惩防体系，进一步提高反腐倡廉工作实效。贯彻落实两个《条例》，加强对权力运行的制约和监督。积极从源头上预防腐败，加大纠风治乱工作力度，坚决查处损害群众利益的行为，严惩腐败分子。广大党员干部要始终保持谦虚谨慎的态度，筑牢拒腐防变的防线，堂堂正正做人，清清白白为官，树立新时期党员干部的良好形象。