篇1:建筑施工企业工程劳务分包模式的分析及探讨
建筑施工企业工程劳务分包模式的分析及探讨
纵观当今世界,新生事物层出不穷、应接不暇,发展变化赏心悦目、日新月异。与时俱进不断发展、壮大、腾飞的公司比比皆是,墨守成规逐渐萎缩、解体、破产的企业也数不胜数。建筑施工企业的成败轨迹也莫过如此,几家欢喜几家愁!在此,根据自己多年的施工管理心得并结合一些先进施工企业的项目施工管理经验,对建筑施工企业建筑工程劳务分包的模式进行初步的分析探讨,以期能对公司的劳务分包管理提供一些参考和借鉴。
当今的建筑施工市场已经从原来的指令性计划经济模式发展变化成了现在的全面竞争性市场经济模式。每一个建筑工程的承接都来之不易,都是建筑施工企业综合实力、信誉和营销技巧的体现。要使一个建筑工程能够获得相应的利润并且按合同顺利地实施,其前期的策划组织尤为关键,在组织策划中劳动力的组织策划(即劳务分包管理)则是一个非常关键的部分,是重中之重!对一般的中小型建筑施工企业承接的中小型建筑工程(单个合同造价5千万以下)施工而言,现在大多数企业通常采取以下两种劳务分包模式:第一种是“劳务大清包模式”,第二种是“劳务纯清包模式”。这两种模式都是在施工企业组建项目管理部的情况下由项目管理部直接领导施工。两种管理模式孰优孰劣,在此进行简单的分析对比,希望能找出适合我们自己进行施工劳务管理的方法。
第一种模式:劳务大清包模式 “劳务大清包模式”其实也算是一种“不完全的工程分包模式”。这种模式就是除建筑工程的主要材料如钢筋、混凝土、型材等及一些特殊性专业由项目部解决组织外,其余的工程辅材及所有的施工周转材料、机具、机械等由协力队伍承担解决;并在公司组建的项目部直接领导下组织施工。这种模式理论上的特点就是所谓的“省心不省钱”。这种模式的理想状态是:施工协力队伍应当是具备一定的经济实力、一定的施工管理水平、一定的施工技能和较好的社会信誉,它能够较顺利地完成自己所承担的施工任务。由于这样的队伍也会有自己的管理层,所以收取的施工费用较高。这种模式对项目部而言,所承受的管理强度、难度相对较低一些,所花费的管理成本也应当相对低一些。但是,在实施中所遇到的实际情况并非全部如此!首先,这种施工队伍由于社会大环境以及建筑市场的一些其它情况的变化,现在已经很难找寻到,即使有这种队伍其要价也比较高,甚至往往会超出我们工程中标价的相关费用。而现在普遍存在的协力施工队伍一般都是某一个“包工头”承接到工程任务后,临时召集组建几个施工班组(注:主要是木工班组、钢筋工班组、瓦工班和综合班组等)外加几个临时召集来的施工管理人员拼凑而成。这种队伍除了要保证各班组的利润外还要考虑自身管理层的利润,所以承包工程的价格也是不菲。另外,这种队伍的稳定性比较欠缺,因为,一般来说这种队伍的管理人员、作业人员随意性、流动性比较大;还由于“包工头”本身只是一个劳动力的召集者,受其自身的水平所限,对施工班组和其管辖的管理人员的约束力不强,通常只是一些口头约定、协议,很少有具有法律效应的书面协议或约定。所以实施过程中其管理层常常会有“水平低下、不作为、混日子、扯皮”的现象,施工班组也显得较为松散、凌乱,各种矛盾也较多,施工中很难做到“目标一致,令行禁止”,特别是遇到一些较紧迫的特殊情况或任务,就显得执行力较为欠缺、低下。更因为现在的社会劳务人员由于“自身社会地位”的提高,基本奉信“谁直接给他,就听谁的;谁给的钱多,就跟谁走”。因此,项目部的各种规章制度很难在施工班组得到具体落实,项目部常常有无可奈何、无法指挥、无法管理的感觉。而且一旦施工中出现工程资金不很到位或其它一些不利情况,“包工头”往往会把“矛盾”上交到项目部;即使“工程资金能及时到位”,包工头也常常会把资金另作它用,结果还是会经常出现“罢工、闹事”的情况,从而影响公司的声誉。另外,这种模式在发包时由于承包范围相对较广,因此,往往会有工作内容界定不清楚、不全面、价格确定不准确、较模糊的情况发生,从而会出现施工协力队伍在施工过程中提出“涨价,否则停工”的现象。一旦出现这种情况,项目部往往很被动,即使能更换队伍,其损失和不良影响也会很大。事实证明:这种模式往往会演变成“既不省心也不省钱”,是一种较为“被动管理”的模式。据了解许多施工企业常常也为这种模式“吃尽苦头”,目前大多数建筑施工企业正在“逐渐舍弃”这种“劳务大清包模式”。第二种模式:劳务纯清包模式
劳务纯清包模式也被称之为劳务小清包,其本意就是劳务队伍只承担“人工”而不承担施工材料。这种模式就是项目部直接寻找、构建、管理各施工作业班组,直接对各施工作业班组签订“劳务用工承包协议书”(注:该协议书上报公司审定、备案),项目部直接领导、指导、组织各施工班组进行施工。这种模式的特点就是项目部直接付给施工班组劳务费,直接接口的是各班组长(或称之为专业包工头),并省去了施工队伍管理层费用,对工程成本而言较为“省钱”。这种模式就需要项目部配备足各专业管理人员,项目部的管理成本会有所增加,但对整个工程而言总体施工费、管理费会比第一种模式所耗费的费用有较大幅度的下降。这种模式就是通常说的“省钱不省心”。这种模式不但要求项目部要对工程的施工、进度、质量和主要工程材料进行管理,还要求项目部对各施工班组的作业人员思想状态、配置、调配、主要施工周转材料供应、周转、主要施工机械的配置、使用进行全面的管理(注:也可以根据具体情况要求各专业包工头自备施工机具和部分施工周转材料)。这种模式对项目部的项目经理和管理人员的能力要求更高、工作强度更大,必须要有较强的工作能力、敬业精神和较广的劳动力资源和人脉关系;另外,这种模式也要求公司必须推行更彻底的项目法管理,也必须要求公司要赋予项目部更大的权限。在这种模式下,实施中项目部对各施工班组具有较强的领导性;执行力和约束力都较强,各种规章制度也能较好地落实到各施工班组的作业人员,能够较为顺利地完成所承担的施工任务。当然,由于受“社会大环境”的影响,现在的劳务者的素质和技能可谓“良莠不齐”,施工过程中也会出现一些“这样或那样”的问题。不过即使问题出现了,补救起来也会相对容易一些,所受的损失和影响也会相对小一些。
在我公司成长、发展的十年中,前几年采用的是直接面对“劳务大包工头”的纯劳务清包模式,各施工班组和施工机具由“包工头”自行承担,施工班组的单价、费用和工作内容由“包工头”和班组进行谈判、约定。这算是一种“不彻底的劳务纯清包模式”,和本文所述的劳务纯清包模式有着较大的区别。区别的关键点是:项目部直接接口的对象不同,一个直接接口的对象是包工头,而另一个直接接口的对象则是各施工班组。本文所述的这种“劳务纯清包模式”较为适合中小型项目,不太适合大型工程项目。这是一种“把握劳务者人性特点”的较为合理的“主动管理模式”。这种模式也是中小型建筑施工企业目前较为流行的一种劳务分包模式。
随着我公司的不断发展、项目部的不断强大以及管理人员责任心和水平的不断提高,我们有必要在以后的工程项目管理中尝试、推行这种“劳务纯清包模式”。
篇2:建筑施工企业工程劳务分包模式的分析及探讨
劳务分包是指总承包人或专业工程承包人(劳务分包发包人)将其施工任务中的劳务作业交由法定资质的劳务企业(劳务作业承包人)完成的活动。
根据《建筑业劳务分包企业资质标准》的规定,劳务分包企业分为13个资质类别:
1、木工作业分包企业;
2、砌筑作业分包企业;
3、抹灰作业分包企业;
4、石制作分包企业;
5、油漆作业分包企业;
6、钢筋作业分包企业;
7、混凝土作业分包企业;
8、脚手架搭设作业分包企业;
9、模板作业分包企业;
10、焊接作业分包企业;
11、水暖电安装作业分包企业;
12、钣金工程作业分包企业;
13、架线工程作业分包企业。每种劳务作业的分承包人均有相应的资质等级及作业范围。其中木工作业、砌筑作业、钢筋作业、脚手架搭设作业、模板作业和焊接作业六类企业分为两个等级,其他七类企业因作业过于简单不分等级。与专业分包相同之处有:
1、分承包人必须具有相应资质,在资质等级范围内承揽工程;
2、分承包人必须亲自完成分包工程;
3、分承包人就其施工内容对分发包人负责;
4、必须接受分发包人的质量管理和安全生产管理。区别之处有:
1、专业分包的内容是分步分项工程,计取的是工程款,表现为包工包料;劳务分包的内容是工程中的劳务,计取的是人工费,表现为包工不包料,俗称“清包”。
2、专业分包的分发包人只能是总承包人,涉及三方当事人;劳务分包的分发包人可以是总承包人,也可以是专业工程承包人,可能涉及四方当事人。
3、分包专业工程,除施工总承包合同中有约定外,必须经建设单位认可;分包劳务作业无需总承包人同意。
4、专业分承包人不能再次分包,但可以将劳务作业分包,劳务分承包人不能将劳务作业再次分包。
篇3:建筑施工企业工程劳务分包模式的分析及探讨
2001年建设部在《建筑业企业资质管理规定》中首次提出了劳务分包企业的概念。建设部将建筑施工企业划分为施工总承包、专业承包和劳务分包3个层次。建筑业作为国民经济支柱产业, 产值规模呈现日益扩张态势, 同时建筑业对劳务作业人员的需求也与日俱增。
一、我国建筑劳务企业发展现状
(一) 劳务分包企业已成为建筑业企业的重要组成部分。
从2001年提出劳务分包企业的概念至今, 建筑劳务分包企业得到了极大的发展。据住房和城乡建设部建筑市场监管司统计, 到2002年底, 全国建筑劳务分包企业数量已达7, 500家之多。截至2007年底, 全国具有资质的建筑施工企业总数约为11.9万家, 其中总承包企业43, 802家, 占总数的36.7%;专业承包企业60, 033家, 占总数的50.4%;劳务分包企业15, 415家, 占总数的12.9%, 建筑业从业人数3, 800多万人。
数据表明, 建筑劳务分包企业已经成为建筑业企业的重要组成部分, 在推进建筑业的良性发展和解决农民工就业方面贡献突出。建筑业历来是我国的支柱型产业, 同时也是劳动密集型产业, 劳务分包企业的诞生细分了建筑业的市场, 对于规范建筑业发展具有重要意义。由于劳务分包企业吸纳了农民工进城人口的30%以上, 有效地转移了农村剩余劳动力, 成为提高农民收入的有效途径。
(二) 劳务分包企业经营与管理的规范化发展。
目前, 建筑市场劳务队伍的组织形式主要有三种:一是以独立企业法人形式成立的劳务分包企业, 提供劳务分包服务;二是施工总承包企业和专业承包企业自有的劳务作业班组;三是“包工头”带队的零散用工。
劳务分包企业是三种类型当中的发展重点。成立专业的劳务分包企业, 有助于建筑业的细化分工, 同时也有利于建筑劳务市场的规范化管理和发展。就目前而言, 施工总承包和专业承包企业自带劳务队的形式逐渐减少, 这些企业已经把重心放在了施工管理层面上。而长期以来充斥劳务市场的“包工头”带队的零散用工形式, 由于其管理混乱、工程质量和安全难以保障, 近年来随着建筑市场的逐步规范也在逐渐萎缩, 特别是在一些重点工程项目中, 绝大多数都有正规劳务分包企业的参与。
二、我国建筑劳务分包企业经营与管理问题分析
(一) 有组织、无保障。
劳务分包企业的员工组织一般比较松散, 承接到工程项目后就招聘工人, 组成劳务队开始展开工作, 形成有组织的劳务队伍。一旦劳务分包企业承接的项目没有保障, 随时都有可能与工人解除劳务关系。这种组织松散的模式是劳务企业经营管理与发展的症结所在。在施工总承包、专业承包、劳务分包三类建筑业企业中, 只有劳务分包企业没有形成与员工的固定合同关系, 造成劳务工人的流动量非常大, 一个工人这次是甲劳务企业的成员, 下次可能就变成乙劳务企业的成员。在这种形式下, 不管对于企业还是工人而言, 都是没有固定的组织保障的, 因此企业的经营与管理也将异常艰难。
另外, 劳务分包企业与工人签订的往往是短期或者无固定期限的劳动合同, 由于企业只关注经济利益, 对于员工的人文和经济关怀不足, 工人的“五险一金”大多无从谈起, 同时员工的企业认同感非常薄弱, 无法形成行业的凝聚力。
就施工现场而言, 经常存在施工现场环境脏乱差、安全防护不到位、现场生活质量差等情况, 农民工的人身、生活以及人文权益得不到有效保障。
(二) 有企业、无管理。
大多数劳务分包企业中, 并没有建立一套完备的管理制度, 没有固定成熟的管理班子建设, 没有立足长远的战略目标。经营管理常常沿用传统的“关系管理模式”, 企业领导很容易凭自己的主观意识进行事务决策, 缺乏科学性和有效监督, 熟悉谁重用谁、喜欢谁重用谁, 组织结构混乱, 责权分配不明, 一旦出现问题则相互推诿。
另外, 企业资质是劳务分包企业区分于“包工头”劳务队的重要资源。然而, 许多劳务分包企业不珍惜企业资质, 使得劳务分包流于形式, 劳务企业转让、出借资质证书以收取管理费名义允许他人以本单位名义承接工程的情况屡禁不止。一方面扰乱了劳务分包市场;另一方面也在隐形地削弱劳务分包企业的核心竞争力, 长远来看损害了劳务分包企业的利益。
(三) 有员工、缺培训。
劳务企业的成员以进城农民工为主体, 其文化素质和技术水平普遍较低, 为使这些农民工转化成职业的建筑业劳动者, 往往需要对他们进行专业培训, 并且需要取得相应的上岗证书, 譬如脚手架、升降机、爆破拆除分部分项工程均需要从业人员通过专业培训获得上岗证。然而, 劳务分包企业为了减少经济支出, 不重视对员工的培训, 使得员工只能从事基本的体力劳动, 或者凭经验从事建筑业生产, 造成劳务企业在建筑市场的竞争力十分低下。同时, 由于从业人员的素质低下以及管理混乱, 容易产生工程质量问题和安全隐患。
(四) 缺乏长远战略眼光。
部分劳务分包企业过于注重经济利益, 忽略企业核心竞争力的培育, 缺乏企业长远的发展战略。劳务分包企业和总承包企业签订合同, 通常总承包企业不是一次性支付劳务分包企业所有工程款, 而是在施工过程中按工程进度付款。当总承包企业未按时支付工程款时, 劳务分包企业便拖欠农民工工资。这样不仅侵犯了农民工的权益, 而且对企业本身的信誉和长期经营也带来巨大的负面影响, 对自身的发展不利。
三、我国建筑劳务分包企业经营与管理对策探讨
(一) 规范化发展, 建立完善的管理及运营机制。
目前, 大部分劳务分包企业存在管理制度不规范、运营机制不顺畅的问题, 在实际操作中常常采用“人治”的管理模式, 这种模式容易造成一系列的弊端, 也无法适应企业的良性发展需求。因此, 建立一套完备的管理机制和运营体系是劳务分包企业做大做强的首要条件, 企业要发展, 制度必须先行。在管理方面, 应当充分引入市场竞争手段, 真正做到能者居之, 提供合理的发展空间。从业的规范化是劳务企业保持竞争力的基础, 如何在实际工程中不断摸索, 总结建立一套施工技术及管理的操作流程, 并进行规范化处理, 是劳务企业值得思考的问题。
(二) 专业化发展, 培育市场竞争力。
众所周知, 建筑业市场是一个涵盖面非常广的行业, 一个劳务分包企业不可能具有承接所有类型建筑工程的劳务工作, 因此劳务分包企业应当在实践中找准定位、扬长避短, 在市场上逐渐确立自己的行业优势, 走专业化发展之路。如建筑工程劳务公司、装饰装修工程劳务公司、安装工程劳务公司、市政工程劳务公司、园林绿化劳务公司等。各企业根据自身的条件和外界环境选择适合自己的专业方向, 走特色化经营之路。
(三) 协同化发展, 注重培训, 关爱务工人员。
首先, 应当保证施工现场的规范有序, 提供合格的生活、居住条件, 切实改善务工人员生产生活条件, 丰富务工人员的精神文化生活;其次, 应当健全各种保障制度, 严格实行劳动合同制度, 除必需的工伤、医疗保险外, 有条件的情况下, 劳务企业应当考虑为务工人员办理基本社会保险, 以稳定建筑业务工人员队伍。
劳务分包企业应当履行责任, 发挥自身优势, 积极组织务工人员技能培训与鉴定, 从源头上重点开展务工人员的初级培训, 做到“先培训、后输出”。另外, 可考虑对建筑劳务企业管理人员实行岗位培训和持证上岗制度, 培养工长等方面的管理人才。
(四) 品牌化战略, 立足长远, 诚信经营。
劳务分包企业的发展不能只关注目前的经济效益, 还应当立足长远, 制定适合自身发挥的战略目标。企业经营不是一蹴而就的, 而是要立足长远, 一步一步用心经营, 用心管理。诚信是企业生存发展的根本, 企业应牢牢树立诚信经营的观念。劳务分包企业一方面要对员工诚信, 不拖欠员工工资, 不做损害员工利益的事, 不断壮大自身队伍;另一方面对总承包企业讲求诚信, 按时按质按量地完成合同规定的工程任务。劳务分包企业是以工程质量来打造自身的品牌, 企业应在长期的生产经营中实施质量管理战略, 以利于树立自身的品牌。
四、结语
总之, 随着建筑业的蓬勃发展和建筑市场的进一步细分, 我国建筑劳务企业的发展面临前所未有的发展机遇和挑战。劳务分包企业必须反省自我, 抓住有利时机, 通过建立完善的现代管理体制、培育核心竞争力、专业化规范化发展等手段, 完善劳务企业的经营与管理, 建立一大批有实力的建筑劳务企业, 为国民经济建设和构建和谐社会贡献力量。
参考文献
[1]中国建筑业协会.我国建筑劳务分包和劳务企业发展现状[J].建筑, 2009.23.
[2]建市[2005]131.关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见[S].
篇4:建筑施工企业工程劳务分包模式的分析及探讨
一、建设工程劳务分包概述
在经济学领域里,“劳务”是指凭借自己的劳动,为他人服务,或为他人提供某种特殊使用价值的劳动活动。[1]劳务分包是指建设工程总承包人将其承包工程项目中的劳务作业发包给具有资质的劳务分包企业的行为。由于建设工程劳务作业具有高风险性,容易对作业施工人员造成人身伤害,国家对劳务分包企业予以资质限制。建筑企业劳务分包并非日常所谈到的“劳务”,而是具有严格资质要求的企业分包行为。尽管建设工程劳务分包合同与承揽合同本质上属于法律关系非常相似的合同,但因二者的合同内容、用工方式、法律责任等具有较大差别,因此不能将二者混为一谈。从法律模式上来看,建设工程分包企业处于“总承包-专业承包-劳务分包”三大序列金字塔结构中的塔基位置,其目的在于为建设工程承包人(包括总承包人或专业承包人,以下简称“承建人”)提供劳务,在建筑市场的二、三级竞争层次中生存,是较为弱势的竞争主体。
二、我国建设工程劳务分包用工模式与风险管理
现阶段,我国建设工程劳务分包用工模式多样,既有专业的劳务分包企业,也有采取挂靠等承揽劳务作业的形式,使得劳务管理与法律责任承担具有复杂性。
(一)建设工程劳务分包用工模式
1.劳务资质企业分包模式
目前,大多数建设工程项目的总承包人或专业承包人将劳务分包给具有资质的劳务分包企业,由该企业实行劳务管理,并对相应的施工质量、进度和安全负责。采用这种用工模式的建设工程承包人对劳务分包企业的资质应予以严格审查,这种模式主要集中在劳动密集型企业。劳务分包企业在资本、管理、技术等方面不具有明显优势,其独特优势在于具有充足的劳务作业人员。随着生产化的扩大,劳务分包企业不局限于单纯地提供劳务人员,还提供一些辅材(如施工设备)或周转材料(如脚手架、模板)。
2.承建人自建劳务作业班组用工模式
建设工程项目的承建人自行招聘人员,与之签订劳动合同,并成立专门的劳务作业班组,专门负责劳务作业。目前,采用这一劳务用工模式的企业日益减少,主要存在于工程项目期限较长且不间断进行的承建人,由其对作业人员实行劳动合同管理,对其安全负责。
3.“包工头”挂靠资质企业提供劳务模式
由于建筑业对劳务分包企业的资质要求较高其非常严格,很多“包工头”无法取得分包资质,但其具有人员优势,能够迅速地组织到劳务人员,且组织方式灵活,具有资质的劳务分包企业往往不愿直接招用劳务作业人员,而是将劳务作业再次转包给“包工头”,甚至不停地转包,试图通过延长劳务用工层级以达到其既定的目的。由此形成了“包工头”挂靠到具有资质的劳务分包企业名下从事劳务作业,或再次将劳务项目违法转包的情形。
(二)建设工程劳务分包用工模式的风险管理
1.劳动关系风险。随着《劳动合同法》的实施,对企业劳动人事管理的要求愈加严格,因劳务分包引发的争议不断,如合同条款不细致、管理不到位,将会面临形成事实劳动关系的风险。
2.劳动安全风险。“目前的劳务层仍由包工头控制和掌握,无法进行实质性的成规模的行业培训和组织,新工人基本安全教育、基本技能检测均无法实施”[2],在施工现场,劳务作业人员仅配备一些简单的劳动安全保护用品,劳动安全保护缺位,不能真正地预防劳务作业人员人身伤害风险。
3.合同责任风险。由于“包工头”“不具备真正的劳务作业资质,使承包的劳务作业存在安全及质量等安全隐患,加入出现工程的质量问题,则总承包方就很有可能面临承担因工期延误而造成的违约责任,使建筑施工企业面临法律方面的问题。”[3]
4.经济责任风险。由于劳务作业人员归“包工头”管理,为避免出现劳动关系风险,建设工程项目承建人一般不直接对其管理,而是将工资以劳务费的形式支付给“包工头”,如“包工头”无故拖欠、克扣劳务作业人员的工资,或因资金链断裂而发放工资,则劳务作业人员将会向“包工头”所挂靠的资质企业或承建人讨要,资质企业或承建人将面临着在其过错范围内承担支付工资等经济责任。
三、建设工程劳务分包风险管理对策
实践中,建设工程劳务分包普遍存在,但管理不规范、不到位等现象,进一步增加了劳务分包的风险。因此,从长远来看,应理清法律关系,依法加强管理。
(一)建立劳务分包企业法人制度,实现“包工头”向资质企业转化
加强对“包工头”等劳务层组织的政策支持,加强培训,使其具备申请资质的条件,鼓励其进行工商登记,成立企业法人,规范劳务层组织,有效防范劳动关系、劳动安全及经济风险。
(二)建设工程承包人建立劳务分包合格供方制度,加强对劳务分包企业资质审核和合同管理
一方面,建设工程承包人进行劳务分包时,应首先对劳务分包企业的资质进行实质审核,避免出现“包工头”挂靠资质企业的现象。建设工程承包人应对劳务分包合同的内容审慎审查,并在合同履行过程中严格依据合同加强对劳务作业过程的监督。
(三)树立证据意识,加强劳务分包资料管理
无论是承包人还是劳务分包企业,都应转变观念,认识到劳务分包的复杂性,树立强烈的证据意识,加强劳务分包资料管理,以便应对建设工程项目结束后可能出现的纠纷。
总之,劳务分包作为建筑业常见的一种用工模式,既具有显著的优势,同时面临着诸多风险。在劳务分包时,应依法加强管理,从资质审查、合同签订、履行以及劳务分包资料等环节予以规范管理,以降低劳务分包可能带来的风险。
【参考文献】
[1]辛旭飞.建筑业劳务分包企业发展研究[D].南京:东南大学硕士学位论文,2007
[2] 代文峰.建筑业劳务分包管理困境与对策建议[J].四川建材,2012(04)
[3] 王朝蓉.建筑施工企业劳务分包的风险管理[J].企业研究,2012(14)
篇5:建筑施工企业工程劳务分包模式的分析及探讨
贵阳市水利交通发展投资(集团)有限公司李 凯
(贵州贵阳550081)
【摘要】劳务分包是建筑施工企业管理的重要组成部分,分包管理的机制是否健全直接关系到建筑行业的健康发展。本文对劳务分包中存在的问题以及劳务机制发展的状况、趋势、管理方法等着手,分析出总承包商和分承包商、成建制的企业和“包工队”以及承包商和农民工管理等之间的竞争,并提出相应的优化对策,以期理论指导实践,为业内人士提供相关参考资料。
【关键词】建筑施工;劳务分包;管理机制;发展战略
建筑施工劳务分包企业应立足于建筑施工管理的实际,对施工的管理机制展开深入的研讨,注重建筑施工的管理机制中存在的管理责任、安全意识。施工程序等问题,进一步严格管理安全工作、规范施工监理、控制工程的进度以及质量等,以完善建筑施工的管理机制,推动建筑行业的快速发展。
1.分包管理存在的问题
施工单位工程或单项工程,常常由一个总承包商承包后又分包给不同的分承包商,由各个分承包商对每个项目进行施工。按照市场的规则,一般是由施工方负责管理,但是在具体的实践中,总承包商总是会在一定的程度上影响或是介入施工单位对工程施工的管理当中,最常见的就是总承包商将工程项目分包给各个分承包商以后又擅自做主,将该项目指定给具体的工程队伍进行施工。这就是所谓的“甲指分包”,这种现象的存在不仅违反了诚实信用、平等、自愿的原则,而且使分承包商的自主权和对施工队伍有效的管理权降低,这将直接导致施工质量得不到保障。此外,包工队与成建制施工企业之间、农民工与承包商之间的矛盾也是分包管理中需要解决的问题。规范包工队并调和成建制施工企业间的关系,保护农民工的正当权益是在分包管理中需要考虑和解决的问题。
2.如何优化分包管理的机制
2.1准入化的选择
在选择施工队伍时必须提高准入的门槛,加强资质审查,积极的引进一支真正具有实力的工程施工队伍。在实践中,我们应该重点做好两方面的工作:一是
进行新队伍的组织结构、资质、现场的考察和审核,力争做到选择组织结构紧密,资质按时年检,施工现场规范的工程施工队伍。二是依据多年合作的经验和相关的科学数据,分析有能力、有信誉的施工单位,考察其有关的资质证书,社会信誉,组织形式和施工计划等,避免由于工程量大、任务紧而产生工程质量问题。综上,我们应尽量选择规范化、信誉好、有资质的工程施工队伍。
2.2 信息化的管理
信息化管理的主要内容包括:监理的信息化、施工的信息化、支付工资的信息化、人员储备和人员管理的信息化等。劳务管理作为一项系统的工作,需要各施工方的相互配合与共同努力。可以由政府的主管部门或承包商建立起专管网络,落实负责人,确保措施到位、政令畅通。现实中常常建立的是三级管理网络,将公司、施工项目部和劳务公司之间联系起来,以便于日常的合同管理、人员统计、工资发放和投诉处理等。
2.3法制化的管理
这里所说法制化的管理主要是指合同化的分包管理,这是因为雇佣民工、建筑承包都是商业行为,它涉及到各级承包商、农民工等主体之间的关系,这些关系必须由民法进行调整,而最为有效的方式就是订立合同。合同的订立不仅能使施工主体之间的权利和义务得到明确,而且有利于发生纠纷时找到能够解决问题的方法。目前有关劳务雇佣的纠纷,主要解决方法有:一是向劳务主管部门提出劳动仲裁,二是向人民法院提出民事诉讼。必须认识到合同在施工管理中的重要性,特别要重点关注的是,施工中如果涉及到材料设备、工资支付、施工范围等方面的问题一定要在合同中详细记录,合同中所列内容尽量要涵盖建筑施工中涉及的问题。
2.4线性化的管理
线性化的管理是指将施工的各个方面和各个阶段按照时间先后顺序来进行规划,以方便管理。其内容包括:工程招标、订立合同、工程验收、过程控制、工资结算等。线性化的管理目的是合理的安排施工,降低成本,节约能源,提高效率,是建筑施工管理走向制度化、规范化的必由之路。
2.5人性化的管理
人性化的管理主要是指无论是承包商还是施工企业,都应该平等相待,尊重
劳动,加强和农民工之间的交流和沟通。人性化的管理应该做好几方面的工作:一是企业内部的员工应定期实行岗位培训,鼓励员工考取相关的资格证书。二是对有相应资格证书的民工可优先录用,或提高待遇,对新招的农民工必须在上岗前进行安全和法律教育,并进行上岗前的培训,取得有关资格证书。三是切实改善农民工的工作环境,关怀他们的生活和工作问题,节假日实行带薪休假等。
2.6制度化的工资支付
工资是分包商与总承包商、农民工与承包商发生纠纷的核心。工资支付问题能否合理的解决,直接关系着施工单位工作的顺利开展。近年来,因为拖欠农民工的工资引发了诸多的社会问题,建筑施工企业应该引以为戒。我们要直面这种现象,重视保护农民工的切身利益。完善工资发放的监督和程序,确保工人工资的足额发放,杜绝将工程款直接发放给包工头个人的现象。积极发展成建制的劳务企业,取缔、合并、规范不同规模的“包工队”,努力贯彻规范化、法制化的管理,再加上各部门在政策上的引导以及主管部门严格的监管,使工程分包管理的制度不断完善。
3.分包企业发展的战略
目前分包企业在市场上所面临的机会较多,但是其内部的优势不是很明显,这时就应该把战略重点转移到减少内部的弱势方面,对市场机会进行有效利用。通过采取合理的企业发展战略,不久的将来分包企业将可进入迅速发展的阶段,真正的做大做强。
3.1分包企业组建
目前,我国的分包企业正处在初建阶段,还未发展到各企业间相互竞争的阶段。所以,组建分包企业是当前的重点,要依照现代企业的制度来建立结构完善且各利益的主体之间权、责、利的关系明确的企业,引导资质低的总承包式企业转为分包式企业,通过入股或参股的方式,收编信誉好但没有企业建立条件的工程队伍共同组建分包企业。
3.2对分包企业进行管理
规范化的企业建立起来以后,将要面临的重点问题就是经营管理的战略问题。劳务企业以管理劳动力为特色,其管理的重点是进行劳务人员引进和培训。在人员引进方面,可以将包工头收编为本企业内部员工,按照企业内部的承包形
式进行规范管理,然后与工人签订劳务合同,建立健全用人档案。对劳务人员及其管理人员针对施工的要求,分批、分期、分工种的进行目标性的定期考核与培训,以提高劳务人员素质及施工的作业质量。
3.3分包企业的壮大和持续发展
企业在确立了发展目标之后,就必须正确规划市场开拓的方向,制定开拓计划,并且应完成当前劳务资源的整合。企业还可根据市场的产业结构、供求关系等进行适当调整。同时,还要逐渐延伸服务范围,不断积累管理经验,提升资金和技术实力,扩大业务领域。企业通过确立业务品牌,增强信誉,依靠品牌战略,实现企业的持续性发展。
综上所述,应劳务分包企业的建立健全应具备以下特点:合理性流动、专业化的运作、相对稳定、企业化的管理等。此外,还应提高劳务人员以及建筑行业整体的素质,以确保工程的安全和质量。劳务分包企业要提高劳动的生产率以及产值的利润率,应成为自主经营、规模适中、自我约束,自当风险的法人的实体,还要与专业承包、总承包等企业形成战略性的合作伙伴。
【参考文献】
篇6:建筑工程施工劳务分包合同
工程名称:海拉尔盛世家园综合楼 工程承包人:浙江正见建设集团
劳务分包人:哈尔滨福广兰天劳务服务有限公司
签订日期:二零一一年八月二十五日
工程承保人(施工总承包人)浙江正见建设集团 劳务分包人:哈尔滨福广兰天建筑劳务有限公司
依照《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规遵循平等、自愿、公正和诚实信用的原则,鉴于呼伦贝尔盛世达房地产开发有限公司(以下简称“发包人”),与承包人已签订施工总承包合同或专业承(分)包合同,以下称为总(分包合同),双方就劳务分包事项协商达成一致,订立本合同。
1、劳务分包人资质情况。
资质证书号码:C1024023010220-212
发证机关:哈尔滨建设委员会。
资质专业及等级:砌筑一级、钢筋二级、木工二级、模板一级分包劳务分包。
2、劳务分包工作对象及提供劳务内容:
工程名称:盛世家园2、3号楼主体、裙房及相对应的地下停车库
工程地点:海拉尔巴彦托海路358号
分包范围:主体工程加砌筑、地下停车场垫层地面、土方开挖人工配合机械、找平层保护层及基础外墙保温、屋面保温、钢筋、混凝土、脚手架、模板及三线一钉,且包含各种防护设施的搭设与维护,以及小型机械设备进厂、安装、吊车基础、防护脚手工具、木料、模板及全部零星滤料进厂装卸和文明施工等工时费,不含现场以外用工。
分包劳务工种:瓦工、钢筋工、木工、混凝土工、架子工、吊车手、放线员、机械手、吊笼人员等所有管理及技术人员。(以上工程只负责主体期间工作)
3、分包工期
开工日期:二零一一年九月一日
完工日期:二零一二年七月三十日
4、质量标准
工程质量:按总(分)包合同有关质量的约定,《国家现行的建筑安装工程施工及验收规范》和《建筑安装工程质量评定标准》本工程必达到质量评定合格等级。
5、标准规范
除本工程总(分)包合同另有约定外,本合同适用标准规范如下:
(1)、《建筑法》《合同法》《建筑施工质量验收统一标准》。
(2)、《建筑质量管理条例》、《建筑市场管理条例》。
6、安全施工与检查
劳务分包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定,配备安全管理人员及班组兼安全员,严格按安全标准进行施工,并随时接受行业安全防护措施,对进现场工人进行安全生产三级教育。消除事故隐患。由于劳务分包人安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用,由劳务分包人承担,承包人帮助协调处理解决。
7、事故处理
发生安全事故劳务分包人应按有关规定立即上报有关部门并报告工程承包人,同时按国家有关法律、行政法规对事故进行处理。
8、材料、设备供应
(1)劳务分包人应妥善保管,合理使用工程承包人供应的材料、设备、因工作正常损耗除外,人为造成损坏、浪费、丢失由分包人全额赔偿。
(2)分包人使用的消耗材料(大板、木方、支撑杆、紧固件等材料)必须合理使用。紧固件、加固小件等除正常损耗外,浪费部分由劳务方全额赔偿。
9、劳务报酬
本工程的劳务报酬采用固定劳务报酬。基础按每平方米150元价格计算。地下车库按每平方米300元价格计算、正负零以上按每平方米268元价格计算,审定面积按实际施工面积为准。阳台不在建筑面积之内,按每个阳台的投影面积二分之一×总阳台数×268.00元/㎡付给乙方。此价格包含了分包范围内的和各项费用。
10、工程进度
(1)二零一一年九月一号至二零一一年十月三十号施工到零米层板完工。
(2)二零一二年四月一号至二零一二年七月三十号主体封顶。
(3)按合同约定封顶日期,如提前封顶,每栋楼每提前一天每天奖励五千元人民币。(注:指提前天数)
(4)如乙方不按约定工期封顶,每栋楼每拖延一天每天罚款五千
元人民币.(注:指提拖延天数)
11、付款方式
付款方式为:基础、零米层、二层、六层、十层、十四层、十九层,按已完工程量的80%拨付。竣工验收合格后,拨付到总价款的95%。剩余5%作为质保金年末支付。
12、其它事项
(1)主体封顶模板拆除后模板、支撑、木方应拨钉,清理分类堆放,因为模板不平造成顶棚不平的由分包人打磨、找平。
(2)工程竣工之后,脚手架、扣件、钢管,一切机械装运归库
(3)合同签订后,乙方付给甲方十万元人民币作为工人进场履约保证金。此款在零米层板浇筑完工后返还。
(4)在施工期间,如乙方不按甲方要求施工,甲方有权给予清场。清场前已完工程量按合同约定价款的70%结算工程款,剩余30%工程款作为给予甲方的补偿,乙方无条件撤场。此工程如能评为自治区优质工程,甲方奖励给乙方十万元人民币。
(5)在施工中甲方必须保障工程材料需要,如因材料供应不及时,产生的误工甲方按现场人员劳务费用计算,补给乙方误工期费用。如遇到不可抗力的自然灾害,甲方按天数计算工期顺延。
13、违约
甲乙双方在合同履行期间,如双方没按合同约定履行各自义务,如双方协商不成可到当地法院提起诉讼。
14、合同份数
本合同正本两份,具有同等效力,由工程承包人和劳务分包人各执一份。
15、合同生效 合同订立时间:二零一一年八月二十五日 合同订立地点:项目部办公室 本合同双方约定签字盖章后生效
工程承包人(公章):
法定代表委托代理人:
篇7:建筑工程劳务施工分包合同
发包方:(以下简称甲方)承包方:(以下简称乙方)根据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定,结合本工程具体情况,经双方协商一致签订本合同,共同遵守。
第一条工程概况
1、工程名称:西平县风和日丽家园
2、工程地点:西平县柏城镇网通公司西侧号楼
3、承包价格:每平方米360元。
4、承包形式:大清包、包工、包周转材料、一切机械设备(塔吊、升降机、钢筋成型机械、木工机械、险搅拌机、砂浆机、振动棒、平板振动器等)
5、建筑面积:按实际施工建筑面积计算,基础屋面加一层,现暂按建筑面积大约平方米。按建筑实际面积为准。
6、工程承包范围:承包分为土建(甲方机械挖土、回填土,乙方人工配合)外墙涂料除外,内墙毛光、毛地(不含内容:楼梯栏杆扶手防水、消防、水电安装、门窗制作安装、洁具安装、油漆、涂料、内墙涂料、外墙保温)建筑部分,临建劳务由乙方负责。
第二条工期
1、该工程计划于年月日开工,年月日竣工,总日历天数。
如遇到下列情况,经现场监理工程师签证后,工期相应顺延,并用书面形式确定顺延期限。
(1)甲方不能及时供应施工材料(若停工五天以上者,甲方必须赔付乙方的租赁费材料费、误工费、机械费)。
(2)出现影响工期的设计变更。
(4)因遇人力不可排拒的自然灾害影响工程进度。
第三条工程结算
1、主体工程每方360元计算,乙方垫资施工出地面以上8层结顶,支付乙方所完成总工程量的80%。
2、17层结顶,支付乙方所完成工程量的80%。
3、主体封顶结束,验收合格支付乙方总所完成工程量的80%。
4、二次结构加气块结束付工程量的80%,内外粉结束付总工程款的97%。
第四条材料及设备供应
1、本工程所用的材料及一级配电箱由甲方供应(如钢材、混凝土、大砂、石子、水泥、水电等,不含施工设备)。如不按期提供用料造成乙方停工,由甲方自行承担责任。
2、乙方负责材料
(1)木工程所需机械设备(如塔吊、施工电梯、切断机、切割机、电焊机、调直机、弯曲机、振动棒、振动器、木工用的电锯、电刨、工人用的高低床等)一切由乙方负责。
(2)周转材料(如模板、方木、竹笆、外架用钢管、槽钢、工字钢、扣件、山形卡、螺丝、螺帽等)。
(3)施工工具(如架子车、手推车、铁锹、水平仪、水准仪、经纬仪、塔尺、钢卷尺等)。
3、乙方设专人收领甲方到场的各种建材,合理利用,接受甲方现场人员监管,不得浪费。如材料使用超过有关主管部门规定损耗率时超出部分费用有乙方承担。
第五条工程质量
1、乙方必须严格按照施工图纸、说明文件和国家颁发的有关规范、进行施工,并接受甲方现场监理的监督检查。
2、质量等级:合格工程。
3、乙方在施工中因质量不合格标准所造成的返工。
4、工程质量、按图纸、按规范施工,一切工程质量按国家验收标准。
5、乙方接受现场指挥部、监理公司的管理。
第六条现场管理及安全文明施工
1、乙方负责现场施工的各项安全管理工作,做好安全防范,并对施工人员进行遵纪守法及现场规范管理体制制度、安全生产的教育。保证工程所需的施工人员,并具备施工人员上岗技能及
生产技能。各工程班组长不能任意变动。
2、乙方进场后,乙方的日常生活,生活费用乙方部分承担,须保证现场清洁卫生,乙方绝对保证施工现场的安全和按文明施工标准、规范进行。
3、乙方提供的工程所需机具设备、周转材料、质量必须符合国家有关规定及保证安全并满足工程的质量标准。
4、施工安全防护设备由乙方自行购买。
第七条双方责任
1、甲方:
(1)及时提供所需建筑材料并及时到位。
(2)合同签订,向乙方提供施工图纸。
(3)派驻现场管理人员代表、监理公司对工程进度、安全施工、工程质量和合同执行监督检查,负责设计图纸问题的处理,设计变更签证,图纸变更期间不能影响乙方施工。
2、乙方:
(1)施工现场的平整。除施工界区以内的用电、用水、道路。
(2)乙方在工地施工期间应节约用电。
(3)严格按照施工图与说明书施工,确保工程质量,按合同规定的时间如期完工和支付。
(4)乙方缴纳工程质保金120万元,先交40万元定金,剩余80万元工人进场后一次付清。保证金返还依甲方大合同走。
3、合同签订后,不经双方同意,任何一方不得随意变更或解除,若任何一方解除合同,应赔偿守约方全部经济损失。
第八条争议的解决方式
1、合同执行过程中,如发生争议,双方协商解决,协商不成可直接向工程所在地方人民法院起诉。
2、其它合同未说明事项,一律按《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》规定执行。
3、本合同一式二份,双方各执一份,双方以盖章签字生效。未尽事宜,双方共同协商解决。
第九条安全事故责任划分
乙方在施工过程中,严格按照安全施工规范施工,出现人身伤亡事故由乙方承担经济法律责任。
甲方代表:
乙方代表:
篇8:建筑施工企业工程劳务分包模式的分析及探讨
关键词:隧道施工 分工序劳务承包 应用
0 引言
随着我国建筑市场不断规范,以及各种配套法津法规日趋完善,建筑企业面临的市场环境发生着日新月异的变化,公路、铁路项目上积极倡导的架子队管理模式等,这些变化对施工企业的管理工作带来了新的问题和挑战,如何稳定队伍、储蓄人才、规模发展,采用科学合理的管理手段在项目运行过程中“盈利”,建筑企业必须通过生产组织模式的创新,顺势而为,谋求发展。
1 工程概况
魁峰山隧道进口位于随州市三里岗镇马家畈村四组,出口位于随州市洪山镇鲍集村八组,为小净距分离式隧道。隧道为双线分离式隧道。
2 隧道分工序施工生产组织管理模式
所谓分工序劳务承包模式是指以隧道施工各工序为班组划分依据,以企业内部员工为各工序施工作业承包管理层,以外部劳务企业的劳务人员为操作层这样一种施工生产组织管理模式。这种劳务承包既不同于计划经济年代“吃大锅饭式”的班组承包,也不同于社会劳务队伍“独立”专业承包,它是改革不断深化,市场经济不断完善的情况下产生的一种新型的劳务用工模式。
2.1 工序化分 根据隧道施工工艺及施工特点,考虑各工序间的界面,既需要便于施工管理,密切施工衔接,避免“窝工”、有效缩短工艺流程节“时”创效,也要避免班组之间交叉作业带来的不便,为此,魁峰山隧道工序划分为四个主要工序:洞身开挖初支喷浆、出碴、二衬、砼搅拌。根据工程量和工序的相互联接与分割分为7个作业班组,即:左洞开挖初支班、右洞开挖初支班、出碴班、二衬班、砼拌合班、空压机供风、供水班以及通风配合班。
2.2 班组承包内容 ①开挖初支班承包内容:左右洞各设一个开挖初支班,负责正洞及通道、加宽段、仰拱开挖、锚杆与支护,火工品的申领和施工,钢拱架的加工、立架、喷砼,及喷浆机的维修保养管理,负责仰拱至掌子面的文明施工,高压风水管的连接、保养,逃生管道铺设,开挖钻爆台车的维护保养等与开挖支护相关的工作。②出碴班的承包内容:为了合理使用设备,左右洞设一个出碴班,负责洞碴的装、运、卸,洞内至弃碴场便道的日常维护,洒水降尘及弃碴场的场地平整,负责所用机械车辆设备的日常保养维修,配合洞内其它班组所用设备,保证每茬炮出碴在3-4小时内完成。③二衬班承包内容:左右洞为一个班,负责洞内所有模注砼、仰拱和洞内所有与砼有关的施工,台车就位,维修保养,防水板挂设,二衬钢筋加工、安装、焊接,安装各种预埋管线及洞室,台车前后50米范围清洁卫生。④混凝土拌合班承包内容:左右洞为一个班,洞内和管段内所有砼,初期支护砼的搅拌、运输、泵送入模,泵管的安拆、移动、清洗,配合洞外所需设备使用,负责搅拌站及砼运输车的维修和保养。⑤空压机供风、供水班承包内容:保证洞内24小时随时用风、用水,负责设备的日常维修、保养。⑥通风配合班承包内容:负责洞内外合同中明示其它班组以外的清洁卫生,风筒的挂设、维护,保证通风质量,通风口的安全警戒,并负责隧道工区所有外来物资装卸入库。
3 内部作业队伍组建
本隧道计划2012年11月29日开工,2014年2月28日完成交验,总工期15个月。采用如下管理模式组织生产。人员搭配、资源配置力求合理可控,经营过程阳光透明、可追溯性,如发现承包人有不当管理致使在工程施工某个阶段核算出现有不可挽回质量或经济损失时,项目部有权及时制定纠偏措施或更换承包人,强力杜绝了以往某些大包大揽式的“私人老板”对项目的隐蔽管理和挟持控制弊端,在组织管理措施上有利锁紧亏损的根本源头,具有较强的预警保障机制,能有力保证质量、安全、进度和效益漏洞及时弥堵和补缺。
①职工带劳务形式。全体管理人员由本单位职工担任,操作层以外部劳务企业的劳务人员为主,实行一级管理、二级监控。②组织隧道施工管理专班。设隧道专职副经理一名,负责总体承包控制和组织协调;技术总工一名,技术员2名,测量人员3名,实验人员1名,负责技术指导、测量放线、质量控制、实验检测送样和进度计划,以及内业资料整理、工程计量等;另设(第三方)监控量测班组人员2名,独立负责安全监测;安全员3名(洞口值班室长期设1人),负责现场火工品使用监控和洞内外跟班安全巡值;下属各劳务工班(开挖工班、出渣工班、立架喷浆工班、仰拱二衬工班、钢筋工班及后勤小组),分别由6名职工带班作业管理;队长为总调度,负责各道工序的有效衔接和人员、资源配置。③各工班独立承包相关工序劳务分包,独立核算,同时实行过程潜亏撤换制,盈奖亏罚。④设材料人员二名(收和发各一个),余料由项目部统一回收,每月盘点,确保账物相符。施工过程中,确保每个工序和作业面有企业员工跟班作业。作业工班长(即带班人员)可由公司推荐或作业队长从内部员工中选拔,各班组在作业队长的统一领导下,与项目部签订内部承包合同,明确作业队及每个作业班组的责、权、利。
4 主要物资、设备管理
①健全物资管理制度,按物资供应需求计划采购制度,实行分阶段限额发料控制物资消耗制度,材料进场发料两人过程监控互核制度,节奖损罚,采用定员定岗制度、废旧物资处理制度和月未清仓盘点制度等,与作业班组的劳务承包合同中,项目部只提供主材,其他由作业班组自行解决。②所有大型设备由公司和项目统一自购及外租构成,如装载机、搅拌机、空压机、通风机、自卸汽车,采用合理单价承包给隧道机械操作经验丰富且持证的内部职工,项目对提供的设备进行备案交接,使用过程中的保养、维修,以及操作人员费用全部由承包人负责。
5 施工过程中的配合管理
实行分工序承包后,项目部仍牢牢掌控对现场的全过程管理和控制。如技术部门可以不定期抽检施工质量、检视施工工艺;测量班每周复核一次隧道中线基准点位等;保障部门负责对钢筋、水泥、砂石料等主材料每月盘点和核算,严格控制材料浪费;配备专业的机械工程师,对机械设备进行单机单车核验管理;安管部门督促落实安全、质量检查制度,制定专项方案、消灭事故隐患;计划部门跟进绩效考核、盈亏分析、提供对策。
项目部按照作业队长、班长签订内部承包合同,每月进行现场收方与兑现,因承包人责任造成的限额外超挖等经济损失,其费用在承包费用中核减(可控时),同时将安全、质量、文明施工、成本控制、服从指挥等纳入承包考核范围,对作业队人员兑现的同时,按一定比例对项目部管理人员进行同奖同罚。
项目部为了进一步完成全年施工生产任务目标,先后制定了《劳动竞赛施工目标考核奖罚办法》、《混凝土用量节超考核管理办法》和《隧道爆破超欠挖考核办法》等制度,来体现创优降耗、多劳多得的原则,鼓舞干劲,促进了项目施工生产顺利进行,完善的激励机制加上捆绑式的利益“团队”,促使隧道施工安全、质量、效益链持续可控。
6 取得的效果
①安全管理得到了有效控制。在施工过程中,通过分工序承包管理,各工班从以前被动安全直接向主动安全管理转变,“隐患就在身边、危险由我负责”观念大大增强,在共同的利益框架下,形成了互相盯控、主动纠偏的齐抓共管的安全氛围,安全隐患得到了及时排除和封闭。②质量管理有序可控,由于所有物资(主材)采购均由经理部统一管理,承包收益仅仅限定在劳务工费上,对超欠挖控制、材料限额使用、节水节电等均进行合同约定,加之每月经济分析活动,使现场作业承包组在材料超耗或用量不足上得到有效监控。③现场文明施工水平大大提高。由于现场均由自己员工控制,所有场地、人员标识统一、规范,企业文化得到有效贯彻实施,施工场地实行全封闭式管理,真正做到工完料净、工完场地清。④调动了企业员工劳动热情,经济效益可观。开展隧道分工序班组承包模式后,内部员工走到施工一线与企业真正实现了利益共亨、荣辱休戚相关,生产积极性和责任心得到空前提高,承包办法中的约束与激励机制,使广大职工当家作主得到利益甜头的同时,企业也储备和锻炼了人才,经济效益显著提高。
7 结束语
职工带劳务专业承分包模式应用能将生产资源掌握在项目手中,安全、质量、成本、文明施工得到有效控制,所有二次经营,变更策划得到具体实施,有效避免了施工企业以往放羊式承包施工过程中管理容易失控、成本加大、工期拖延等难点,既保证了工期、质量,又稳定了队伍,更为企业创造了更大的利润增值空间,有效地杜绝了违法分包、再分包等不良现象。
参考文献:
[1]张青,龚书明.浅析施工企业如何进行工程分包管理[J].科技向导,2012(8).
[2]段培鹤.施工企业劳务分包管理中存在的问题及对策研究[J].科技创新与应用,2009(9).
篇9:建筑施工木工工程劳务分包合同
用工单位(甲方):宝鸡市第二建筑工程有限责任公司第二十七项目部 劳务单位(乙方):
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律规定,以平等、公平、自愿和诚信的原则,双方就彬县银鑫名苑D、E、F座木工分包之事协商一致,订立本协议,双方共同遵守。
一、工程概况
工程名称:彬县银鑫名苑D、E、F座住宅楼
工程地点:彬县公刘街中段
工程内容:银鑫名苑D、E、F座所有木工工程。
二、工程承包范围(人工、包进度、包安全、包工程质量)
1、文明工地配合2、控制线、小线自理。
3、小机械自理、电源线自理
4、扣件损耗2%,其他按市场价格赔偿。
5、制作、组装、拆除、拔钉、码垛堆放。
6、劳动防护用品自理。
7、食宿自理
8、安全基金合同总价的2%扣除。
9、工伤事故五万元以内自负,五万元以上双方协商解决。
10、由于无辜停工、劳力短缺影响工程进度,每工日罚款5000元。
11、中途无辜退场,前工程量按30%结算。押金不退还
12、押金50000元整。
三、合同价款(不含税)
按建筑面积每平方米元,阳台以1/2计算。二次结构每平米27
元。辅材每平米28元
四、合同工期
以土建进度为准。
三、工程质量验收标准
以施工方案及国家行业标准施工质量验收规范。
文明工地建设省级标准
四、付款时间、方式
第一次付款基础至四层封顶支付已完工程量的70﹪第二次付款主体封顶支付已完工程量的70﹪
第三次付款主体验收后支付至80%,竣工后支付至85%,其余结算完后六个月后付清。
五、合同签订及生效
本合同一式两份,甲乙双方各执一份,自签字之日起生效,承包分项工程完工后合同自动解除。
六、工程结算完后,甲方有权监督乙方付清工人工资,由于乙方与工人发生债权纠纷影响甲方信誉及工程进度甲方将予2000元罚款。
七、补充事项
人员持证上岗。
附:
宝鸡市第二建筑工程有限责任公司项目部现场管理奖罚规定,奖罚细则。
甲方:(签字盖章)乙方:(签字盖章)电话:电话:
篇10:建筑工程劳务分包合同
发包方:
重庆华渝建筑工程公司
(简称甲方)分包办:
重庆泽超建筑劳务公司
(简称乙方)
根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《建筑工程安全管理条列》及相关法律法规结合本工程的实际情况,将该工程劳务分包乙方实施。为了明确双方的权利、义务及经济、质量、安全等责任,本着平等互利、公平、公开、公正的原则,双方达成以下协议:
一、工程概况
1、工程名称:四川省绵阳市博爱福利院休养楼二期
2、工程地址:绵阳市青义镇龙中村三社
3、建筑面秘:约16000m2(以实际竣工面积为准)
二、承包内容及单价
1、±0.00以上土建工程、水、电、防雷工程综合单价360元/m2。(此单价包含人工费及施工中的所有机具设备及周辅材料)如因设计变更增加工程内容,增加部份按实结算,此单价不含税金。
2、±0.00以下工程
○
1、基础砼:18元/M3(商砼、振捣、找平)。
○
2、地粱模板:38元/M2(包括制作安装及辅助材料)。
○
3、钢筋:800元/吨、(包括制作安装及辅助材料)。
○
4、砌体:90元/M3、(包括防潮抹灰)
3、零星用工:如因甲方需要零星用工.用工单价:杂工80元/天.技工150元/天。
4、主体内容
○
1、泥工所含工作内容:砌体、抹灰,浇筑楼地面、屋面及屋面设计涉及的泥工工作(包含屋面瓦及零星预制构件)、公共部份的粘贴、粉刷、通道墙的涂料。外墙抹灰只抹一次,底层地面10cm垫层砼。天棚不抹灰、楼层不做找平层(厨、厕地面除外),室外一米内散水。
○
2、木工所含工作内容:模扳的制作安装,(包括构造柱模板),高强止水螺杆由甲方提供。
○
3、脚手架含内、外架手架、外爬架或挑架、卸料平台、水平防护、施工通道、预留洞口及临边安全防护。
○
4、钢筋工所含工作内容:钢筋的制作安装、竖焊、对焊、搭接焊、焊割等。
○
5、水、电、防雷工作全部安装到位。(包括户内水、电、灯具的安装)
5.本工程的装饰及后续工程在同等条件下,乙方享有优先承包权。
三、质量标准
合格工程
四、工期
工期240天,自进场之日起。若遇不可抗拒因素,工期延缓。
五、甲方职责
1、甲方负责向乙方提供施工现场及相关施工资料,给乙方创造良好的施工条件。
2、甲方负责向乙方提供现场施工用水,用电及临舍。施工用电甲方只提供至一级配电箱。现场二、三级配电箱由乙方负责。
3、甲方根据业主要求合理制定周、月施工进度计划,组织分部工程的验收,实施安全指导及监控。
4、如因不可抗拒因素或业主、甲方原因造成停工连续三天以上(含三天),甲方支付乙方工人在停工期间的务工费及周转材料、设备机具费用。
5、甲方负责与业主、监理、设计等部门的协调工作。
六、乙方职责
1、乙方在施工过程中必须严格按照甲方制定的施工方案及建筑法律法规进行施工,不得擅自改变施工方案违规操作。
2、乙方必须严格执行甲方的管理制度及有关规定,无条件执行甲方的质量整改指令
3、乙方责任人必须抓好质量检查工作,作好质量自检、互检、自查、自纠工作,整理好各工序的技术资料
4、乙方在施工过程中因违章指挥、违规操作所造成的质量问题而引起的返工,所产生的费用及损失由乙方承担。
5、乙方必须按照合同约定按甲方项目部通知积极组织安排工人进场施工,如因乙方原因未能完成甲方项目部的合理进度计划安排,甲方项目部有权处罚乙方500元/次责任金
6、乙方在工程完工后外脚手架留给甲方20天时间做外墙漆,这个期间的费用由乙方承担,超出时间的租赁费由甲方承担。
7、乙方必须配备完整的项目管理班子,且必须交甲方备案
8、乙方在施工运程中,必须合理使用材料,严禁浪费,否则将双倍赔偿甲方损失
七、安全文明施工
1、乙方必须严格按照安全生产管理条例及相关文件进行安全管理,严格遵守国家和甲方的各项规章制度,杜绝伤亡事故,防范轻伤事故。
2、乙方必须对员工做好安全培训工作,对员工的三级培训教育必须要落实在实处,对班组要进行安全技术交底,不得违章指挥,违章作业。
3、乙方必须严格执行甲方现场安全文明施工的有关规定,做到“工完料尽场地清”,及时整理机具,垃圾,材料、成品、半成品,且必须按指定位置及时堆放整齐,保持施工现场整洁,费用由乙方承担。
4、职工宿舍必须保持整洁卫生,不得乱抛烟头及杂物,防火器材必须具备,防火标志必须上墙,厨房必须清洁卫生,做好排污防腐工作,并办理相关卫生手续
5、严禁员工饮酒后从事任何工作,严禁野蛮施工,在操作过程中上岗人员必须按照《建筑工程安全生产管理条例》执行。如有违反甲方有权处罚乙方500元/次责任金
6、在施工过程中若发生安全事故,费用在2万元人民币内由乙方负责,费用在2万元人民币以上由甲方在保险公司报销后,超出部份款项甲方承担80%,乙方承担20%
7、在宿舍内严禁使用大功率电器烤火取暖及做饭,每发现一次,处罚乙方500元/次、8、乙方必须管理好下属班组,严禁工人在现场酗酒闹事及打架斗殴,每发生一次处罚5000元,且承担相应法律及经济责任。
八、付款方式
1、乙方在三栋房屋的基础工程和主体一层工作完成后甲方开始支付第一次工程款,支付标准按完成工程量的80%支付。二层以上甲方按每月进度80%向乙方支付进度款。每月25日报量,次月15日前支付进度款。
2、主体工程、室内外抹灰工程、公共粘贴及墙面涂料工程完工后,经甲方、监理初验合格后5日内甲方支付工程款的90%,余下工程款在工程验收合格后5日内甲方支付至工程款的99%,另外1%作为工程质量保证金二年期满后10日内付清。
3、工程结算以甲、乙双方现场代表签证为准,作为结算依据。建筑面积以施工图及国家相关规范计算为准,如有变更按实结算。
4.进度款的支付额度以下列分项工程单价为依据进行中间计价:主体工程:290元/㎡
室内抹灰:25元/㎡
外墙抹灰:10元/㎡
水电防雷:25元/㎡
公共通道粘贴和涂料:10元/㎡(以上单价均按建筑面积计算)。
九、合同生效
1、甲、乙双方合同签订后,乙方须向甲方缴纳60万元(大写:陆拾万元)质量保证金,该合同即生效。
2、保证金的返还,在该工程主体结构完成三栋,10天内退30万元(大写:叁拾万元),在该工程另外三栋主体结构完成后10天内退还余下的全部保证金。(保证金在返还期内不计息)
十、违约责任
1、甲、乙双方必须按照《中华人民共和国合同法》及相关规定执行。如一方违约,必须赔偿一方10万元人民币的违约责任金。
2、甲方不能按合同要求支付乙方工程款,拖欠资金按日息2‰支付违约金。超过一个月乙方有权停工,所有损失由甲方承担。
3、乙方在施工过程中无上述原因,不得以任何借口或理由延误工期,如因此造成的不良后果,乙方承担所有的责任及产生的一切经济损失,同时甲方有权处罚乙方5000—10000元的责任金。
4.本合同签订生效后,乙方在一个月内不能顺利进场施工,甲方须赔偿乙方10万元违约金,该合同继续生效。
十一、其它
合同中有未尽事宜,甲、方双方协商解决。
十二、本协议一式四份,甲、方双方各执二份,签字盖章后生效。
甲
方:
乙
方:
甲方代表:
乙方代表:
电
话:
电
话:
身份证号码:
身份证号码:
签订日期:
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