幼儿园饮用水突发污染事故应急处理预案

关键词： 饮用水 污染 突发 应急

幼儿园饮用水突发污染事故应急处理预案（共13篇）

篇1：幼儿园饮用水突发污染事故应急处理预案

幼儿园饮用水突发污染事故应急处理预案

为了提高我园预防和控制饮用水突发污染事故和传染病等公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类突发事件的应急处置工作，减轻或者消防突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教育教学秩序和校园稳定，结合我园实际，特制定本应急预案。

一、工作目标

1、普及饮用水突发污染事故和传染病的防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识。

2、完善突发饮用水突发污染事故和传染病的信息检测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保饮用水突发污染事故和传染病事件不在园内蔓延。

二、成立安全事故应急处置小组

组

长：石贵贤（园长）副组长：纳惠霞

成员：纳彦英（保健）姚宁宇

蒋玉梅

三、组织管理

（一）工作职责

突发污染事故和传染病事件进入应急状态后，全面启动突发事件应急预案和突发事件处置工作领导小组，由组长亲自指挥。主要职责如下：

1、在幼儿园突发污染事故和传染病事件领导小组的统一领导下，指导和落实幼儿园突发污染事故和传染病事件防治的各项工作。

2、监测、汇总和收集幼儿园突发污染事故和传染病事件的信息分析、研究我园结合宁国市防治工作形势，提出幼儿园防治突发事件的对策，制订本园的突发污染事故和传染病事件应急预案。

3、根据不同季节和情况宣传污染事故和呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒等突发公共卫生事件的预防保健知识，减少这类疾病的爆发。

4、指导、落实并督察幼儿园防治突发污染事故和传染病卫生事件的措施的落实情况。

5、总结、推广各地、各园处置突发事件的经验和做法。

6、根据突发污染事故和传染病卫生事件的分级预警控制措施的相关要求，对幼儿园的教学安排及其他相关工作作出及时调整。

7、建立幼儿园缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握幼儿的身体状况，发现突发污染事故和传染病卫生事件早期表现的幼儿，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

8、开展幼儿园环境整治和爱国卫生活动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证幼儿园教室、睡室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

9、确保幼儿喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

10、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报幼儿园的突发污染事故和传染病卫生事件的发生情况，并积极配合卫

生部门做好对有病幼儿和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

四、突发事件预防

（一）高度重视，切实加强对幼儿卫生工作的领导和管理

1、定期开展专项督导检查，发现问题及时提出整改措施。

2、幼儿园应经常对食堂、教学环境与生活环境进行自查，尽早发现问题，及时消防安全隐患。

（二）增加幼儿园卫生投入，切实改善幼儿园卫生基础设施和条件。

（三）采取有效措施，强化幼儿园卫生规范化管理

1、食品从业人员必须持有效健康证、培训证上岗并注意个人卫生；对患有“五病”的人员必须100%的调理。

2、购销和使用的食品应当定点采购并按规定验收，禁止购买变质的食品和“三无”产品；食品加工过程和储藏必须生熟分开；餐饮具必须采用高温或药物严格消毒，并有保洁措施。

3、食品及其原料贮存和食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人、专锁、专保管责任制，强化安全防范措施，防止投毒事件发生。

4、严禁幼儿园将食堂甩手承包，采取切实可行的措施加强管理，明确责任。

5、加强幼儿园生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。

6、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

7、大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境工作，为幼儿及教职员工提供一个安全卫生的学习和生活环境。

8、幼儿园切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，配合卫生部门完成计划免疫任务。

9、幼儿园应当依法加强对传染病菌种毒种、危险化学品等有毒有害物质的生产、运输、存储、经营、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。

（四）加强健康教育，提高师生的防病抗病能力。

1、按照教育部的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

2、结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

3、进行食品卫生知识和预防事物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

纳家户幼儿园

饮用水突发污染事故

应急处理预案

纳家户幼儿园

篇2：幼儿园饮用水突发污染事故应急处理预案

为了维护学校稳定,确保全校师生饮食饮水卫生和身体健康,保障学校各项工作的顺利进行,特制定预防饮水污染事故和水源性传染病防范应急处理预案如下:

一、指导思想

认真学习和贯彻执行《学校卫生工作条例》等有关法律法规,切实做好饮水卫生工作,教育广大师生养成良好习惯,严防饮水污染事故和水源性传染病的发生,确保全校师生员工的身体健康。

二、组织机构及具体分工

学校成立“预防饮用水突发事故和水源性传染病”应急工作领导小组,建立饮水卫生管理制度,健全饮水突发污染事故和水源性传染病应急处理预案,配备兼职饮水卫生管理员。

组长:XXX

副组长:XXX

组员:XXX

三、基本原则

1、充分认识饮水卫生工作的重要性,把预防工作作为学校工作的重要内容,维护广大师生员工的根本利益。

2、谁主管、谁负责。学校主管校长一把手为第一责任人,分管领导为直接责任人。各级领导要各负其责,各司其职,措施得力,齐抓共管。

3、坚持预防为主的方针,建立健全制度,采取有力措施,切断病从口入的源头,防患于未然。

4、发现饮水污染事故和水源性传染病现象,要立即停止师生的饮用水供应,包括饮用桶装水并保护好水源,等待有关部门前来检测。同时上报上级有关部门和卫生系统防疫部门,最大限度地减小损失。

5、成立饮水卫生工作领导小组,建立速反应机制、信息报送制度和应急处理方案,加强统一领导。

6、加强宣传教育,积极做好师生员工的思想工作,确保学校稳定。

四、饮水污染事故突发事件和水源性传染病应急处理措施

1、当发现3人以上师生饮用学校供水后轻度恶心、呕吐、腹泻应及时将病人送医院进行检查治疗。同时上报有关卫生监督部门。学校领导做出相应安排,严密监控事态扩大。

2、当发现5人以上师生饮用学校供水后出现恶心、呕吐、发烧、腹泻甚至惊厥昏迷现象,由学校应急工作领导小组立即启动“预防饮水污染事故和水源性传染病应急处理预案”,各部门成员接到通知后10分钟内到达预案规定的岗位,并马上开展相应工作。

3、学校应急领导小组立即开展救治、护理工作,并与当地医院、120取得联系。对非饮用的生活用水进行消毒处理。

4、安全防范组:立即着手调查事件起因,停止供应水;改用桶装水供应,同时封闭水源,由专人保护水源,防止有人误服或恶意破坏,等待有关主管部门核实定论。如情况不明,通报全校,停止校内的一切供水。临时调集饮用水。因水源性传染病流行,应严格控制校内的饮用水供应、布置做好生活用水的消毒处理。

5、生活服务组:按照预案的要求,立即调集物资,做好更改供水方式的准备工作,待接到通知后立即更改供水方法;同时做好通讯、电力、车辆准备,保障抢救工作通讯、交通运输畅通;为病员和工作人员提供必需的生活用品与药品;为全校师生提供安全可靠的临时饮用水(可在外区调集瓶装矿泉水)。

6、宣传组迅速深入到学生中去,一方面积极配合治疗,另一方面开展宣传教育工作,做好学生及家长的思想工作。领导门房等保卫人员,负责校园的安全保卫,稳定局面。

7、信息报送组:以电话和书面形式在两小时内向区教委、区疾控中心报告,内容包括发生突发事件发生的时间、涉及人数(教师、职工、学生分别统计)、事件发生的可能原因、事态、病情的程度和发展趋势。采取的措施,目前存在的困难等等。记录、传达上级的指示要求。事件后期调查总结报告等。

五、责任追究办法

篇3：幼儿园饮用水突发污染事故应急处理预案

关键词:钢铁工业;危险源;应急监测

1 前言

天津市钢铁工业的发展已有60年的历史, 是我国钢铁产品重要生产基地之一。目前已形成国内最大的无缝钢管生产基地, 拥有在国际处于先进地位的大型烧结机、大型高炉、大吨位超高功率电炉、精炼炉、大吨位转炉等设备, 然而大批先进工艺和大型设备使用, 也造成环境污染因子种类繁多, 污染物排放量剧增。虽然各大型钢铁企业均安装了环保净化设备, 然而一旦设备发生故障或安全事故, 就可能造成大量污染物外泄, 对周边环境产生严重的污染。为了更快更好的应对钢铁工业突发性环境污染事故, 及时开展现场监测, 第一时间掌握事故信息及污染情况, 为管理部门提供决策依据, 最大限度的保护企业周边环境, 开展钢铁工业应急监测技术预案编制工作意义重大。

2 生产工艺

钢铁工业的生产工艺复杂, 目前全球钢铁工业主要有两种工艺路线, 一种是“联合”法, 另一种为电弧炉法, 前者常称为“长流程”, 后者常称“短流程”:钢铁工业长流程主要应用高炉炼铁技术, 由于此技术具有经济指标好, 工艺简单, 生产量大, 生产效率高, 能耗低等优点, 因此长流程工艺的铁产量占世界总产量绝大部分。长流程工艺主要包括炼焦、烧结、高炉冶炼、转炉冶炼、连铸、轧钢等工段。短流程根据原料可分为两种:一类是铁矿石经直接熔融还原后。采用电炉或转炉炼钢, 主要特点在于铁矿石原料不经烧结、球团处理, 没有高炉炼铁生产流程;另一类以废钢为原料, 由电炉熔化冶炼后, 进入下一步工序, 也没有高炉炼铁环节, 有时为了提高效率, 会在电炉冶炼中也采取兑加铁水的工艺。

3 钢铁工业主要风险源分析

钢铁工业中主要的风险源焦化工序的主要危险物焦炉煤气、高炉煤气及产品荒煤气:具有物质具有较大的毒性, 且易燃易爆;烧结工序、高炉炼铁工序、转炉冶炼工序会产生大量的一氧化碳, 一氧化碳具有毒性和易燃易爆性, 一氧化碳对人体健康的危害主要是经呼吸道进入人体肺泡, 迅速被吸收进入血液, 与血红蛋白结合成碳氧血红蛋白, 使血红蛋白失去携氧能力, 使人体缺氧中毒;除此之外, 高炉炼铁工序、转炉冶炼工序会产生一定量的氢气, 氢气在生理学上是惰性气体, 仅在高浓度时, 由于空气中氧分压降低才引起窒息。在很高的分压下, 氢气可呈现出麻醉作用。氢气与空气混合能形成爆炸性混合物, 遇热或明火即会发生爆炸。氢气比空气轻, 在室内使用和储存时, 漏气上升滞留屋顶不易排出, 遇火星会引起爆炸。氢气还可与氟、氯、溴等卤素会剧烈反应。

4 突发性环境污染事故分析

4.1 事故类型

4.1.1 大气污染事故

钢铁工业中很多设备都在高温高压的环境下运行, 存在着突发性污染事故的风险, 一旦反生事故, 大量的有毒有害气态污染物将快速扩散至空气中, 对环境和人体造成伤害。因此, 在事故发生第一时间, 必须对污染物类型、强度及影响范围通过应急监测进行判定, 为及时采取措施进行控制处置提供有力保障。

4.1.2 水污染事故

钢铁工业焦化工艺段在生产、贮运、装卸过程中, 存在着泄露或爆炸事故的隐患, 一旦发生事故, 将造成大量原料、产品损失、大量的含有危险化学品的污水排放, 导致水体的污染;同时一些企业如果违法偷排将废水排入周围的地表水体也, 也会造成严重的后果。

4.2 污染途径分类

污染途径主要分为直接污染和次生/伴生污染:直接污染主要由物料泄露引发, 这类事故通常的起因是设备 (包括管线、阀门或其它设施) 出现故障或操作失误、仪表失灵等, 使易燃或可燃物料泄漏, 弥散在空气中, 此时的直接危险是有毒物质的扩散对周围环境的污染。事故发生后, 通常采取切断泄漏源、切断火源, 隔离泄漏场所的措施, 通过适当方式合理通风, 加速有害物质的扩散, 降低泄漏点的浓度, 避免引起爆炸。对泄漏点附近的下水道、边沟等限制性空气应采取覆盖或用吸收剂吸收等措施, 防止泄漏的物料进入, 引发连锁性爆炸;次生/伴生污染主要是指在焦化工艺段内化工生产阶段危险化学品的爆炸或遭遇火灾会产生新的的污染物;此外火灾事故严重而措施不当时, 可能引起爆炸等连锁效应, 从而引起重叠事故。

5 应急事故的监测布点及人员防护

5.1 大气环境污染事故

大气环境污染事故应急监测主要根据应急事故的类型, 结合当时气象条件, 在主导风向的下风向设立监测点进行采样, 在事故周边环境保护敏感点必须设置采样点采样。钢铁工业的大部分事故主要为煤气泄漏, 为确保监测人员的人身安全, 采样点应在事故现场的最外围, 配合相关部门监测泄漏到大气的污染物浓度。

5.2 水环境污染事故

水环境污染事故监测主要结合事故单位排水走向, 周边河道分布情况, 确定布点采样, 主要可在应急事故池或监控池内、泵站进出口、事故收纳水体这三处设置监测点位。

5.3 人员防护

在钢铁工业发生的环境应急事故中, 需要对一氧化碳、氢气、甲烷、苯系物、氰化物等进行监测, 这些物质不仅毒性很大, 还有可能会造成人员的窒息, 因此监测人员应配置正压呼吸器、防化服等防护设备, 并应听从安全、消防部门的命令, 决不可擅自进入区域进行监测, 待确认监测地点安全后, 再进行监测。

6 结论

篇4：突发污染事故环境应急监测的研究

摘要：本文分析了环境污染事故应急监测的重要作用，阐述了突发环境污染事故的应急监测的具体内容，提出了应急监测工作存在问题及建议。

关键词：突发污染事故；应急监测；预案；研究

1 引言

随着我国经济的不断增长，城市化进程进一步加快，人类的活动强度增大，突发性环境污染事故的次数有明显上升的趋势。我市与广西省交界，近两年出现了几次跨省的突发性污染事故。如何加强我市的环境应急监测能力，使环境应急监测能在事故发生时发挥应有的作用成为急需解决的问题。下面就这方面进行研究分析。

2 环境污染事故应急监测的重要作用

环境应急监测是突发性环境污染事故处置中的前提和关键环节，发挥着重要的决策支持和技术保障作用。主要包括以下几个方面：

（1）确保环境应急处置系统正常运转。通过应急监测，可以及时判断突发事故的污染物种类、浓度、污染范围及可能的危害，为环境应急处置系统采取有效措施，妥善处理突发事故提供科学依据，为环境污染事故后的恢复计划提供充分的信息和数据，为事故的评价和吸取经验教训，完善应急预案提供极为重要的参考资料。

（2）确保企业员工和周围群众生命财产安全。一旦发生突发事故，通过应急监测可以快速准确地判断污染物的种类、浓度和危害范围，及时采取应急处置措施，避免人员和财产的更大损失。

（3）做好信息发布，维护社会稳定。通过应急监测，可以及时发布监测信息，避免突发事故后果被人为夸大，以致造成经济损失，造成紧张气氛，甚至影响社会稳定。

3 突发环境污染事故的应急监测预案的制定

应急监测预案是针对可能发生的突发性环境污染事件，为迅速、有效、有序地开展应急行动而预先制定的方案，用以明确事前、事发、事后的各个进程中，谁来做，怎样做，何时做以及相应的资源和策略等的行动指南。为了给环境污染事件监测提供技术支持和操作指导，增强监测人员的快速反应能力，快速、准确、高效地查明环境污染原因、范围和程度，总结以往的应急监测经验，我站制定了《肇庆市环境保护监测站突发环境事件应急监测预案》。预案明确了各科室人员职责，对突发环境事件应急监测进行分级响应，对现场采样、样品交接、分析测试、数据报送、后勤保障、质量管理、机动协调小组工作程序实施细则作了详细的说明。从以往应急监测来看，只有详细且可操作性高的预案，才能更好地让应急监测人员找到自己位置。预案还包含后期处置、应急保障、预案管理等内容，并附有肇庆市交通路网及主要保护区分布情况、肇庆市主要工业园区、工业聚集地、大型工业企业分布图和统计表以及肇庆市环境功能区划等内容。

3.1 确定应急保护目标及防护范围

根据突发性事故性质、事故危险源所处的区域（单元）物料的性质、事故污染物的特性来划定防护的范围，明确应急监测过程中的保护目标。

3.2 确定应急监测方案及工作开展

3.2.1 采样点位布设

现场环境应急监测小组要根据突发性事故污染物的扩散速度和事发地风向、风速或污水、消防水排放流向、堵截情况等，确定污染物扩散范围，结合敏感点位置布设相应数量的监测点位。以2013年7月賀江出现的铊污染事件为例，两广监测部门制定了联合监测方案，共布设了13个监测断面，主要布设在污染河段、饮用水源上游、交接断面、河流交汇处等，见图1。

3.2.2 监测项目的选择

依据环境风险评价结果、事故的性质（火灾、爆炸、泄漏等）、生产装置及存储设施单元介质情况确定应监测的污染物项目。如无法确定污染源，应根据污染物形态、污染程度等逐一排查。如2014年3月在我市贺江封开段江面出现不明浮游物质，经过监测人员现场初步判断为藻类生物，确定监测项目为生物毒性和石油类。

3.2.3 监测时间和频次的确定

事故发生初期，根据事件的严重程度，尽量加密监测频次的原则进行监测，随着污染物的扩散情况和监测结果的变化趋势逐步减少监测频次，直到确认环境污染事故影响的结束，宣布应急响应行动的终止。对于跨区域的地表水联合监测方案，监测时间和频次最好一致，这样有利于污染物浓度变化的分析。

3.2.4 应急监测方法的选择

根据污染事件的具体情况选择合适的监测方法。在未确定污染物的情况下，尽量使用便携式分析仪器法来做定性或定量分析。对于联合监测方案分析方法应统一，特别是前处理方法，如悬浮物较高的水样，前处理方法不一致可能会造成分析结果存在较大差异，这样不利于后期监测数据的分析。

3.2.5 开展应急监测分析

根据现场情况确定布点、项目、频次、监测方法后，应迅速开展监测分析工作。在事故应急监测过程中应：

（1）做好现场监测记录。按规范格式记录，保证信息的完整性，主要包括环境条件、分析项目、分析方法、分析日期、样品类型、仪器名称、仪器型号、仪器编号、测定结果、分析人员、校核人员、审核人员签名等。

（2）如需送样到实验室分析，应了解周边的实验室条件及监测能力，尽快选择较近的实验室。市站人员做好技术指导和进行实验室间的比对工作，尽快开展项目分析。如超出我市监测能力范围，及时联系其它监测站或第三方检测机构，确保应急指挥中心及时收到准确的监测数据。

（3）做好监测数据的审核工作。

3.2.6 应急监测数据分析和报送

篇5：幼儿园饮用水突发污染事故应急处理预案

为深入加强学校饮水卫生安全工作，不断提升学校公共卫生工作的水平，进一步保障本园师生的身心健康和生命安全，提高应对饮水污染突发事件的处置能力，特制定本预案。

一、工作目标：

通过制定本园突发饮水污染事件应急工作预案，建立健全应急处置机制，有效预防与控制我园饮水污染突发事件的发生，切实保障全体师生的身体健康和生命安全。

二、发生饮水污染事件应急处理机制：

1、条件：幼儿园发生生活用水、饮用水污染事件。

2、处理办法：

⑴ 立即停止生活用水、饮用水的供应。

⑵ 迅速上报上级教育行政部门，同时报市疾病控制中心。

3、汇报内容：

⑴ 报告饮水污染造成不适的师生人数、症状及第一例发生时间； ⑵ 学校责任人和联系电话； ⑶ 目前状况和紧急处理措施； ⑷ 报告时间和报告人。

4、协助卫生机构救治患者，做好登录并通知家长。

5、保留水样、装置容器、设备和现场。

6、配合卫生行政部门进行调查并按各部门的要求如实提供有关材料和样品。

7、落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

篇6：突发饮用水污染事故的应急预案

一、应急领导小组人员及分工：

组长：林峰波

副组长：陈会琴

成员：xx

篇7：幼儿园饮用水突发污染事故应急处理预案

应急处理预案

为了加强学校饮用水安全卫生管理，有效预防师生饮水突发污染事故和水源性传染病的发生，及时处理饮水突发污染事故和水源性传染病，防止事态的扩大，保障广大师生的健康安全，根据上级对饮用水的有关规定精神，结合我们学校实际情况，特制订本应急处理预案。

一、认清饮水污染突发事故和水源性传染病发生的原因

供应部门向师生提供的饮用水有质量问题，或是放置时间过长等不符合饮水要求等原因造成饮水突发污染事故和水源性传染病的发生。

二、预防措施

1、学校加强饮水安全卫生工作的管理，进一步完善饮水卫生安全管理制度，落实有效措施，责任到人。

2、索取桶装水生产单位有效卫生许可证复印件或饮水机有效涉水产品卫生许可批件复印件及水质检测报告复印件，认真做好饮水机定期清洗消毒书面记录，并索取所用的消毒产品卫生许可批件复印件，提醒饮水机清洗消毒专业机构定期为学校的饮水机做好清洗消毒工作等。

3、规范师生饮用水供应工作，师生饮用水要有专人管理，管理人员身体要符合卫生要求，饮用水存放环境整洁，并加强日常检查，一旦发现变质，立即停用；饮水机要定期消毒，并由供水商安排专业人员进行消毒。

4、加强师生的教育。充分利用健康教育课、班会、讲座、板报、广播等，开展饮水卫生安全及水源性传染病预防知识的宣传教育活动，使学生了解饮水卫生安全的重要性及水源性传染病的传播途径和预防方法，提高学生的自我保护意识。

三、事故的处理

1、一旦发生事故，立即启动由校长担任组长，行政领导、班主任、卫生保健教师、后勤及其他骨干教师等力量组成的工作领导小组，研究情况，并根据情况，制定工作方案，落实人员分工。同时按要求及时向有关人员、有关部门汇报报告。

2、学校保健教师做好专项登记工作，包括：饮水污染情况、班级、人数；因饮水而得病的学生姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助市、县卫生监督所、市、县疾控中心等部门做好调查工作，在市、县卫生监督所等部门的指导下做好相关工作。积极做好中毒学生的就医陪护工作，及时联系学生家长，如实向学生家长阐述事故经过，并认真做好学生家长的工作，争取家长的配合、谅解。

3、与保险公司取得联系，认真做好理赔工作。

四、责任追究：

篇8：幼儿园饮用水突发污染事故应急处理预案

1 突发性环境污染事故应急监测

1.1 对应急监测提出的基本要求

由于突发性环境污染事故具备突然性、公共性、无预兆性、复杂性等特点, 因此应急监测要在及时了解事故发展状况的基础上, 尽快的采取有效的措施遏制事故的发展, 将事故的危害降到最小。基于此, 笔者以为突发环境事故应急监测的基本要求必须具备以下特性:

1) 及时性。由于突发性环境污染事故的特殊性, 其带来的危害是无法估量的, 任何的延误都可能使该事故更加恶化, 这对监测工作的及时性提出了更高的要求, 基于该类事故的特点, 监测人员必须及时有效的展开工作, 并根据事故基本情况采取及时有效的应急数据, 并将其作为事故处理的根本依据。2) 准确性。对环境监测的数据是事故处理措施制定的重要依据, 具有非常主要的作用, 因此, 要保证数据的准确性, 以对事故的特征进行正确的显示, 以便制定合理的措施。3) 代表性。突发性环境事故具有复杂性, 在极短的时间内不可能实现广泛的布点, 所以检测人员在进行检测时, 要尽量选取具有代表性的点位进行监测, 以保证数据的准确性, 以便对事故作出科学准确的分析, 减少事故应急监测人员过多的无用功。

1.2 对应急监测提出的特殊要求

环境污染突发事故其污染程度及污染范围往往具有较强的时空性, 因此, 必须对污染的地区和范围进行实际的快速监控, 才能对污染的状况和程度做出正确的判断, 制定的应急措施才能得以有效的实施。因此, 突发性环境污染事故的应急监测具有特殊应急要求。

1) 对时间尺度的要求。突发环境污染整个事故发生、发展以及后期的恢复过程中, 均要求应急监测具备快速及时性。2) 对空间范围的要求。因突发性环境事故所发生的形式无法预计, 即便是在相同的环境条件下, 事故的发展形态也会有所不同, 因此对突发性环境污染事故进行监测时, 一定要充分把握其空间范围的要求。3) 分析方法的要求及应用。突发性环境污染事故具有不稳定性, 在选择分析方法时, 要选择能够迅速判断污染种类、污染浓度以及污染范围的方法, 且选择的方法最好具备快速扫描的功能, 以便更好的对其进行把握。4) 对监测仪器的要求。要求监测仪器必须轻便且易于移动和携带, 能够满足对不同地点随时随地的监测;如果条件具备尽量选择不需电源的仪器;实际要具有较好的稳定性;简易检测器材尽量选用成本低、价格优惠的, 以进一步的推广。

1.3 应急监测的任务

1) 准确有效的反应出事故的基本特征。结合应急监测结果, 必须能够科学的对突发事故作出初步分析, 对事故中的污染物释放量、污染物形态及其浓度, 污染物的扩散速率、被污染的的范围、污染物的性质和特点等要有基本的材料进行反应。2) 提供信息源。要对引发事故的污染源进行准确的判断, 往往需要办公室实验分析, 因此, 现场监测主要为实验室进行科学分析提供基本的数据源, 如数据采样范围、数据采样方法及分析方法等, 为实验分析提供依据。3) 掌握事故的态势。现场监测要对事故的发展态势进行跟踪监测, 及时的将事故的发展、对各种造成的可能影响和事故的后期影响报告给相关部门, 以便根据事故的态势和发展状况对事故进行有效的措施改进及修正。4) 数据信息的提供。突发性环境事故通常会带来较为严重的后果, 为此, 有效的对事故进行应急减轻污染现象的重要途径, 而初步的检测结果则是进行应急处理措施的根本依据, 或者将将事故的信息充分的提供给决策者, 尽量将事故的危害降低到最小。因此, 应急监测数据和相关信息的高度准确性和可靠性, 关系到决策的制定, 要随监测数据的质量进行严格的控制。

2 突发性环境污染事故应急预案

应急监测预案是做爱后突发性环境污染事故处理的前提, 预案对污染物的类型和污染状况的正确判断, 是进行事故处理、制定措施的依据, 应该说预案为突发性环境污染管理工作提前做好了准备。

一个规范的、可操作的突发性环境污染事故应急检测一般包括以下几个方面的内容:

2.1 事故基本情况

1) 区域状况。要对危险源所处的地理位置、功能区和气象情况进行调查研究, 对危险源周边500至1000米范围内的单位和人数进行确认, 并绘制相应的示意图。2) 危险源状况。要对事故进行处理, 首先要对危险源的情况进行掌握, 以便从根本上切断危险的扩散。对危险源的投建时间、状况等进行调查, 确定面积和人数;确认正常情况下污染物的排放情况;对危险品进行详细的检查和记录, 列出危险品的生产、储存、使用情况, 对危险品的形态、数量、物理性质和化学性质、有无毒性等进行详细的记录, 以便针对危险源本身之地更好的措施。

2.2 潜在危险性的科学评估

对环境污染事故发生的可能原因、形式、影响范围等一些可能造成的后果进行科学的预测和评估, 制定相应的处理措施。

2.3 制定应急监测方案

1) 确定应急保护目标以及应急防护范围。根据事故发生中危险源所处的区域以及事故本身所具备的性质来划定防护的范围, 同时明确应急监测过程中的保护目标。2) 应急监测的主要内容。通过对事故进行鉴定来判断其所属性质, 并根据其基本性质来对环境要素、应急监测项目及方法等进行详细论述。根据突发性环境污染事故的特点, 可以采用操作简单、成本低廉、可随时随地测试的应急监测方法。3) 环境标准。应急预案在编制时需要制定应急监测快报, 对事故对环境的影响进行评价, 因此, 预案要包括相应的环境标准。4) 应急监测程序。根据不同的地区和事故的不同类型制定与之相符的应急监测程序。

总而言之, 由于突发性环境污染事故自身所具备的难防、难治、难控的特点, 必须根据其特点和应急监测需要来制定相应的事故预案, 以此来提高预案的可操作性, 为突发性环境污染事故的应急解决做好充分准备。

摘要：分析突发性环境污染事故, 我们可知其具备突然性、公共性、无预兆性、复杂性等特点, 因此要想制定可行的预案, 必须结合其特点及应急监测需要来制定, 以此来确保预案的科学性和可操作性。

篇9：饮用水污染突发事件的应急预案

一、适用范围

根据娄底市域范围内地表水系主要河流水文特征、国家和省水质考核断面设置等情况，将市域内主要河流资水、涟水、孙水、侧水、球溪、升平河、温江河、四安埠河和双江水库共9条河流(水库)列入本应急预案的对象。

二、枯水期时间段

《湖南省生态环境厅湖南省水利厅关于进一步加强枯水期地表水生态环境管理工作的指导意见》(湘环函〔20XX〕169号)明确：根据我省降雨和水量的时空分布特征，枯水期时间段为每年10月15日至次年2月15日或辖区内主要江河湖库控制断面流量低于最小流量管理控制标准时。

三、预案衔接

本预案与《娄底市突发环境事件应急预案》和各县市制定的相关饮用水水源保护区突发环境事件应急预案相衔接，增强事故应急处置能力。

四、工作原则

(一)以人为本，预防为主。统筹水资源、水环境、水生态，科学调度水资源，加强枯水期巡查，强化枯水期各类水污染排放源日常监测与管理，切实预防水环境质量恶化，保障饮用水水源安全，防止水污染事件发生。

(二)属地管理，区域统筹。建立全市统一的枯水期应急指挥系统，按照流域管控分区，各级政府统筹实施区域预警和响应。市直有关单位、各县市区人民政府和娄底经开区管委会各司其职、密切配合。

(三)科学预警，迅速响应。加强水环境质量、气象条件和主要水系流量日常监测，实行定期会商，及时准确把握水生态环境变化情况，做到提前预警和应急响应。

(四)明确职责，强化落实。各责任单位按照分工落实职责，确保监测、预警、响应等工作环环相扣、有序落实。

(五)联防联控，公众参与。及时响应全省和上游流域城市联动指令，结合水污染实际情况，加强流域上下游协调联动。加强信息公开，提高公众参与意识，共同改善水环境质量。

五、组织机构及职责

成立娄底市枯水期水生态环境管理应急指挥部(以下简称市应急指挥部)，作为娄底市枯水期水生态环境管理应急指挥和协调机构，统一协调地表水体枯水期水生态环境管理应急工作。

(一)指挥机构组成及职责

1. 应急指挥部

市应急指挥部总指挥由市政府副市长向乾勇担任，副总指挥由市政府副秘书长谭任来及市生态环境局党组书记吕余庚担任。成员单位包括：市生态环境局、市水利局、市委宣传部、市住房和城乡建设局、市工业和信息化局、市财政局、市交通运输局、市应急管理局、市农业农村局、市水文局、市气象局、市自然资源和规划局等。各相关部门按照各自职责做好枯水期地表水生态环境管理及突发环境事件应急响应和保障工作。上述单位以外的其他单位和部门应根据应急指挥部指令，按照本部门、本单位职责和应急处置工作需要，做好突发环境事件应急处置的相关工作。

市应急指挥部办公室设在娄底市生态环境局，市生态环境局党组书记吕余庚兼任办公室主任，市生态环境局和市水利局分管副局长任办公室副主任。

市生态环境局：

(1)承担市应急指挥部办公室职责;

(2)负责全市地表水环境质量的监测与评估，会同水利、水文、气象部门及专家组加强国、省考核断面水流量与水环境质量预警会商和预报，向市应急指挥部提出预警建议;

(3)负责落实枯水期主要河流加密监测工作;

(4)负责污染源排查工作，强化应急响应期间重点行业、企业等执法检查;

(5)负责协调、配合枯水期地表水生态环境管理专家组的日常工作;

(6)负责组织应急响应期间的水质监测工作;

(7)及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。

市水利局：

(1)按职责职能做好枯水期水生态流量调控;

(2)负责水生态流量变化趋势、监测断面水流量预报;

(3)负责管理取水单位取用水总量和水量调度;

(4)负责对河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理，严格落实水污染防治措施;

(5)根据应急指挥部指令对存在环境风险的监测断面和饮用水源保护区上游一定区域内的施工行为予以禁止;

(6)及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。

市住房和城乡建设局：

(1)负责应急响应期间自来水厂执行停止取水、启动深度处理设施等应急工作的组织、调度;

(2)负责监督各自来水厂应急物资的保障和调配工作;

(3)确保自来水厂出厂水水质达标;

(4)及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。

市工业和信息化局：

(1)督促相关企业加强用水、节水管理，提高水的重复利用率;

(2)根据省工信厅统一安排和要求，制定高耗水、高污染行业枯水期错峰生产方案，督促相关企业落实错峰生产要求;

(3)及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。

市财政局：负责保障流域枯水期地表水生态环境污染应对工作所需资金。

市交通运输局：

(1)负责制定落实流域枯水期主要河流危险品、化学品的装卸、过驳和船舶运输等水污染管控措施;

(2)及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。

市农业农村局：

(1)负责指导流域范围内水产养殖等农业生产活动的尾水达标排放;

(2)负责处置因农业面源导致的突发环境事件;

(3)及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。

市应急管理局：

(1)协助处置因企业安全生产事故导致的突发环境事件;

(2)负责市级应急物资的调配工作;

(3)及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。

市水文局：

(1)负责主要河流水流量监测、预报工作;

(2)负责水流量变化趋势分析，配合市水利局开展水流量预警等会商，及时发布预报预警信息;

(3)及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。

市气象局：

(1)负责娄底市流域降水量的监测、预报工作，配合生态环境、水文部门开展水流量变化趋势分析会商，及时发布监测预报预警信息;

(2)及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。

市自然资源和规划局：

(1)负责枯水期涉水矿山的强化监管;

(2)及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。

市委宣传部：

(1)在突发环境事件发生后，经市应急指挥部批准向社会发布预警、应急响应及终止等相关信息，并回应相关舆情;

(2)及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。

各县市区人民政府及娄底经开区管委会：

(1)按照属地管理原则，负责本辖区水生态环境管理应急预案编制和应急物资储备;

(2)在市应急指挥部的指导下，负责本辖区内应急事件的处置工作;

(3)及时总结评估本辖区应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。

2. 现场应急工作组

应急响应启动后，市应急指挥部根据事件处置需要成立现场处置组、应急专家组、应急保障组、应急监测组等。

各工作组组成单位、职责分工见附件1。

六、监测监控及预防预警

(一)监测监控

各地各部门应密切关注辖区内枯水期水环境质量变化情况。

1. 市气象局应加强对枯水期气候、降雨等气象状况的预警预报，并将有关信息函告各相关部门。

2. 市生态环境局应制定枯水期加密监测工作方案，完善水质预警机制。

(1)对重点污染源、考核断面、重要入河(湖)排污(渍)口、城镇集中式饮用水水源地，有水质自动监测站点的，要运用实时数据加强预警预报;对水质不稳定、尚未建设自动监测站的重要考核断面和集中式饮用水水源地，开展不少于每半月一次的加密监测。

(2)强化城镇污水处理厂、园区污水处理厂、大型企事业单位等重点污染源的监督性监测，对排放量大、排放情况不稳定的重点污染源，适当加大监测频次。

(3)对环境敏感区域的畜禽、水产养殖排放尾水，各县市区要组织开展抽样监测。

(4)加强枯水期污染源以及断面水质变化趋势分析，及时向同级政府及有关部门推送预警和水质超标信息。

3. 市水利局应加强水文监测和分析，根据各流域降雨、水位、水量等因素及时函告相关单位。

(二)预警分级

枯水期地表水生态环境预警分为3个级别，由低到高依次为：Ⅲ级(黄色)预警、II级(橙色)预警和I级(红色)预警。

1. Ⅲ级(黄色)预警

河道流量小于居民需水量与生态流量之和的2倍;或任何一项水质指标出现一次临近于相对应功能区标准值(占标率在80%及以上)，且应急专家组研判认为需要时，发布黄色预警信息，启动Ⅲ级应急响应。

2. II级(橙色)预警

河道流量小于居民需水量与生态流量之和的1.5倍;或连续2天地表水部分水质指标临近于相对应功能区标准值(占标率在90%及以上)，且应急专家组研判认为需要时，发布橙色预警信息，启动Ⅱ级应急响应。

3. I级(红色)预警

河道流量小于居民需水量与生态流量之和的1倍;或断面水质出现持续恶化并持续超出相对应功能区标准限值，且应急专家组研判认为需要时，发布红色预警信息，启动Ⅰ级应急响应。

七、预警预报与解除

(一)预警会商

由市应急指挥部组织全体成员单位不定期召开，分析研判枯水期主要河流水量、水质变化趋势，研究做出应急响应启动决定。

(二)预警发布

1. 发布流程

市应急指挥部做出应急响应启动决定时，市应急指挥部办公室负责通知相关部门和单位。

红色预警由市应急指挥部总指挥签发，橙色、黄色预警由市应急指挥部副总指挥签发。

2. 发布内容

主要包括事件类别、预警级别、可能影响范围、警示事项、应当采取的措施和发布机关等。

3. 发布渠道

(1)通过已建立的应急工作网络，以文件传真等方式发布预警信息;

(2)通过市人民政府门户网站、微博、移动客户端等发布预警信息;

(3)提供应急预警的新闻稿，通过广播、电视、报纸和互联网等媒体发布预警信息。

4. 级别调整

预警信息发布后，可根据事态发展、采取措施的效果和专家预警建议，适时调整预警级别并再次发布。

(三)预警解除

突发环境事件经应急处置得到有效控制、水质稳定达标后，可以解除预警。

八、应急响应

(一)Ⅲ级响应措施

1. 对国控、省控监测断面的监测频次提高到每半个月一次。

2. 重点排水单位加强管理外排废水的监测。

3. 对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，市水利局暂停审批建设项目新增取水;对取用水总量接近控制指标的地区，限制审批建设项目新增取水。

4. 加大对涉及流域内主要污染物的排污单位的监管力度，重点对废水排放重点行业和特征重金属排放重点企业增加日常巡查、抽查、暗访频次。

5. 加强对通航水域船舶管控，禁止船舶向水体违规排放污染物和弃置废弃物。

6. 采取合理调水措施。根据枯水期水量、水质等情况，报应急指挥部同意后，实施局部水量微调利用。

(二)II级响应措施

1. 对国控、省控监测断面的监测频次提高到每周一次。

2. 合理利用调水，各水库、电站原则上要保证其下泄流量不小于上游来水流量或不小于设计最小下泄流量，同时做好随时为下游开闸放水的准备。

3. 流域范围内的重点行业重点企业加强污水处理出水的监测频次，对于尾水未进入工业园区废水处理系统的企业，根据应急需要实施减产减排。

4. 限制辖区内河道外重点取水单位(自来水厂除外)取水。

5. 河道实行每日专人巡查清理，健全垃圾及时打捞和河道保洁工作机制。

6. 饮用水源保护区、重点考核断面上游一定区域严禁剧毒化学品装卸、过驳和运输等航运作业，依法限制或停止河道采砂、开挖、爆破等水上作业。

7. 重要流域依法限制通航。

(三)Ⅰ级响应措施

1. 对国控、省控监测断面的监测频次提高到每日一次以上。

2. 市生态环境局每3天对水质状况进行统计分析，市水文局每3天对重要河流水位、流量状况进行统计分析，联合开展预警预报，定期发布提醒信息，实时提出应对措施和要求。自来水供水单位加强取水原水和出水水质监测。

3. 市生态环境局会同市工业和信息化局加强工业企业巡查执法，严格查处水污染物超标排放行为。

4. 合理利用调水，各水库、电站原则上要保证其下泄流量不小于上游来水流量或不小于设计最小下泄流量，同时做好随时为下游开闸放水的准备，服从市应急指挥部应急调度指令。

5. 流域范围内的重点行业重点企业加强污水处理出水的监测频次，对于尾水未进入工业园区废水处理系统的企业，根据应急需要实施减产减排;针对水质污染特征，对重点排污企业实施限产停产。

(四)响应调整与终止

市应急指挥部发布应急预警变更或解除指令，应急响应自动调整或终止。

九、总结评估

应急预警或应急响应解除后，各有关市直单位和部门要将本单位枯水期地表水生态环境管理执行情况书面报告市应急指挥部办公室;市应急指挥部办公室要汇总形成全市枯水期地表水生态环境管理应急响应情况综合总结评估报告，报送市应急指挥部指挥长和副指挥长。总结评估报告内容应包括枯水期地表水生态环境管理应急响应启动情况、采取的措施、取得的成效、发现的问题及整改措施等。

十、应急保障

(一)组织保障

市应急指挥部各成员单位应加强枯水期地表水生态环境管理应急队伍建设，加强专业技术人员培训，提高应对能力，确保预警期间能迅速参与并完成各项应急响应工作。

(二)物资保障

各县市区人民政府和娄底经开区管委会负责各自辖区内应急物资的储备、调配工作。

(三)资金保障

市县两级财政部门要统筹安排专项资金，保障枯水期地表水生态环境管理应急物资储备和应急响应期间工作经费。

(四)技术保障

市生态环境局、市水利局、市水文局、市气象局要加强信息共享，做好枯水期地表水生态环境相关指标、数据变化过程趋势的专业技术分析，为市应急指挥部会商、研判提供基础技术保障。

(五)通信保障

构建市应急指挥部成员单位和县市区枯水期地表水生态环境管理应急组织机构联络网络，确保应急响应指令畅通(详见附件2)。

十一、预案管理

(一)预案培训。市应急指挥部办公室和各成员单位应围绕各自职责的落实和监管方式开展培训，确保应急响应时迅速反应、监督执法到位;有关企事业单位应围绕各自所需落实的应急措施开展技术培训，确保各项应急措施安全、有效、全面落实。

(二)预案管理。市应急指挥部办公室负责本预案的编制、解释和日常管理，根据本预案的实施情况，适时组织修订。

十二、附则

编制《资江流域锑污染突发环境事件应急预案》作为本应急预案的子方案。

篇10：饮用水源污染事故应急预案

1、成立生活饮用水污染突发事件领导小组

组长：

副组长：

成员：各班班主任

2、学校生活饮用水检查范围：

(1)电锅炉用水及伙房用水

(2)师生用的桶装水

3、报告范围

(1)水质污染

(2)不明原因水质突然恶化

(3)水源性疾病暴发

4、突发事件的报告

当发现有突发饮用水污染事件发生时，发现的当事人应立即向黄校长报告。黄校长为水污染事件向上级部门报告的第一责任人。如果黄校长因事不在校时，则按领导小组人员顺序依次报告。

5、应急处理程序

(1)当发生生活饮用水水污染事件时，设备管理员应立即关闭供水系统。

(2)第一负责人立即召集应急小组会议，进行安排布置。

(3)协助医务人员对危重病人进行抢救。

(4)设备负责人和管理人员负责对供水系统进行监控，不允许其他无关人员接近该系统。

(5)立即联系镇卫生中心进行水质检测，积极查找污染原因，寻求解决问题的办法，并作好消毒药品和其它所需物资的准备工作。

(6)发出紧急通知，告知师生有关注意事项，出现身体异常情况者尽快与卫生所联系，将事态控制在最小范围内。

(7)与相关医疗部门联络，安排医务人员或120等到现场防备和处置紧急情况。

(8)派人负责与自来水公司联系，协调安排送水车，为学校送水，保证基本生活用水。

(9)按照卫生行政部门的要求作好生活饮用水供水系统的清洗、消毒工作，水质检测合格后方可供水。

篇11：我市突发环境污染事故应急预案

我市突发环境污染事故应急预案（草案）

1．1总则

1．1．1目的为有效防范环境污染事故，特别是重、特大环境污染事故的发生，迅速、有效地处置可能发生的各类重大突发性环境事故，全面控制和消除污染，维护自然生态环境，保障人民身心健康，确保社会稳定和

环境安全，特指定本预案。

1．1．2工作原则

1．1．2．1预防为主。通过宣传教育，增强全市人民防范突发环境污染事故的意识；坚持不懈地做好应急准备工作，落实各项预防措施；对我市各类污染源可能发生的环境污染事故及其危险因素进行监测、分析、预测、预警，做到早发现、早报告、早处理。

1．1．2．2全面覆盖。对区域范围的污染源、水系河流、城镇居民点、水源保护区、生态示范区、特殊生态保护区，以及大气、水体、固废、危废、噪声、辐射等各环境要素全面覆盖，全面监控，以保证环境信息的完整性、连续性。

1．1．2．3突出重点。对重点行业、重点污染源、重点水域、重点区域内的污染源实施重点监控。

1．1．2．4公众参与。建立环境新闻发布机制，确定新闻发言人；建立环境公示、听证机制，为公众参与创造条件；建立举报制度，健全“12369”投诉系统，确保公民的环保知情权、参与和监督权。

1．1．3编制依据。

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国大气污染防治法》

《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国固体废物污染防治法》

《中华人民共和国水污染防治实施细则》

《四川省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》

《四川省饮用水源保护管理条理》

《成都市突发环境污染事故应急预案》

1．1．4适用范围。

凡属我市范围内发生的突发性环境污染事故的控制和处置行为，除放射性事故外，均适用本预案的规定。

1．1．4．1因自然灾害影响而造成的危及人体健康的环境污染事故；

1．1．4．2危险化学品及其它有害物品在生产、经营、储存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等环境污染事故；

1．1．4．3影响饮用水源地水质的其它严重污染事故；

1．1．4．4生产过程中因意外事故造成的其他突发性环境污染事故；

1．1．4．5其它突发性环境污染事故。

1．2应急组织机构与职责

1．2．1应急领导小组与职责

在市委、市政府的领导下，成立我市人民政府突发环境事件应急处置指挥部，由市人民政府有关部门组成，市人民政府分管环保工作的副市长担任总指挥，负责全市突发环境污染事故应急处置的统一决策、统一领导和统一指挥。

市应急处置指挥部下设办公室于市环保局，市环保局局长兼任办公室主任，其主要责任是：组织开展突发环境事故的预测、预警、监测工作；制定和完善突发环境污染事故应急预案，组织预案演练；组织突发环境事故应急处置人员进行有关应急知识和处理技术的培训；收集突发环境污染事故发生、发展及处置的有关信息，掌握动态，适时分析，为领导决策提供依据；组织专家制定突发环境污染事故的应急策略和预防控制措施，开展效果评价；组织实施各项预防控制措施，对落实情况进行督查；统一调配应急资源，及时协调解决应急工作中的困难和问题。

指挥部办公室下设应急防治、物资保障、信息宣传、治安、督查等五个工作组。各组按照以下职责分工开展突发环境事故应急处理工作。

应急防治组：由市环保局牵头，组织制定和实施突发环境事故应急处理的预防控制措施，包括污染源调查、现场污染物处理、监督指导、环境监测与评价等；根据突发环境事故发展形势和预防控制工作中出现的问题，及时提出调整全市策略和措施的建议。

物资保障组：由市经贸局牵头，负责应急物资的储备、生产和调度保证供应；负责应急设施的建设和应急设备的采购。

信息宣传组：由市委宣传部牵头，负责收集分析突发环境事故的有关信息，报道应急工作动态。

治安工作组：由市公安局牵头，及时做好突发环境污染事故区域的隔离封锁、治安管理和安全保卫工作；负责交通管制、保障运输；协助污染现场处置等。

督查工作组：由市委、市政府目督办牵头，对有关部门和单位落实应急措施的情况进行督查，及时发现应急工作中存在的困难和问题并予以解决纠正，对违法违纪和渎职行为进行处理等。

1．2．2环境应急专家咨询委员会

篇12：幼儿园饮用水突发污染事故应急处理预案

1 突发性环境污染事故概念、特征及分类

1.1 突发性环境污染事故概念

突发性环境污染事故是指生产活动以及生活中所使用的危险物在生产、运输、使用、存储以及处理等环节中, 由于自然因素以及人人为因素, 导致短时间内大量污染物质被放出, 对周围生态环境造成了极其恶劣的影响, 对周围居民的财产、健康甚至生命安全造成了严重损失[1]。

1.2 突发性环境污染事故特征

突发性环境污染事故特征主要表现为四方面: (1) 形式多样化:突发性环境污染事故在许多行业和领域中都可能发生, 例如有毒化学物质的生产、运输、储存、加工以及处置等环节均有可能发生环境污染事故, 就这一类型物质生产各环节中, 引发环境污染事故的因素也很多, 例如地质灾害、认为的错误操作等[2]。其表现形式具有多样化, 例如有毒物质泄漏、易燃物燃烧或爆炸等。 (2) 事件发生的突然性:环境污染事件往往是出乎人的预料且蔓延速度较快, 若事先没有采取相应的防范措施, 可能在短时间内发展为不可控制的事态, 具有强烈的突发性。 (3) 事件的严重性:由于突发性环境污染事故是在短时间内释放出大量的有毒物质, 且其形式多样化, 人们往往无法及时采取有效的处理措施对有害物质进行处理, 并且容易造成环境破坏、财产受损以及人员伤亡。 (4) 事件处理的困难性:环境污染事故具有影响因素多, 影响范围大、危害性高等特点[3]。这就要求在出现突发性环境污染事故后需要及时、快速、妥当处理。因此, 这就对突发性环境污染事故处理中的应急监测提出了较高的要求, 其与普通环境污染事故处理更加复杂。

1.3 突发性环境污染事故分类

突发性环境污染事故主要分为四种: (1) 剧毒农药或有毒化学物的排放或泄露; (2) 易燃易爆物质泄露及爆炸产生的污染; (3) 溢油污染; (4) 耗氧物质超标水体突然泄入江河湖泊中造成的水体污染。

2 应急监测存在的问题

2.1 缺乏统一的应急监测标准

在我国目前的突发性环境污染事件处理时, 仅通过相关监测规范以及工作经验对事故发生的地方进行应急监测, 其采样布点、和分析都是根据现有环境监测以及固定污染源监测经验进行的, 但是由于突发性环境污染事故的特征, 导致普通的环境监测标准在应急监测中不能起到较好的应用效果[4]。

2.2 应急监测缺乏完善运作系统

在突发性环境污染事故处理中, 往往是通过临床发挥的方式, 在人力资源、物力资源以及技术力量的调度方面存在时效性问题, 各方面的行动无法有效开展, 导致应急监测结果失去准确性和及时性。

2.3 应急监测资金匮乏

由于突发性环境污染事故处理要求“快”、“准”, 要满足这一要求, 就需要有相应的交通设备、通讯仪器以及便携式监测仪器, 这就涉及到各监测站的资金问题[5]。现阶段各监测站能够支配的资金有限, 且没有应急监测费用, 要想购入应急监测专业设备难度较大。

2.4 应急监测人员的专业水平有限

目前大多数应急监测人员都是身兼数职, 平常主要负责处理环节质量监测以及固定污染源监测, 对于应急监测方面的处理经验较少, 且平常工作中缺乏相应的技能培训, 导致其在应急监测过程中缺乏较快的反应速度。

2.5 应急监测的技术水平不高

由于应急监测是近些年开始应用于突发性环境污染事故处理, 目前学界对于其监测方法、综合分析、处理手段等方面的研究仍处于初级阶段[6]。

2.6 应急监测仪器设备有待更新

应急监测往往需要技术人员在事故发生现场使用小型、便携、简易的仪器设备, 在较短的时间内检测出污染物质的类型、特征、浓度、污染范围以及影响程度, 为后续处理以及恢复措施提供准确的检测报告。

3 提升突发性环境污染事故处理中的应急监测

3.1 转变监测站传统的应急监测意识

监测站管理层需要立足于提高突发性环境污染事故处理效率的基础上, 正确认识应急监测工作对突发性环境污染事故处理的积极影响, 将其作为监测站管理的重要内容, 同时, 政府要加大其投入力度, 并创建独立的应急监测部门, 并且不定时抽查部门的工作情况, 通过加大监督、指导以及抽查的方式来提高监测站应急监测水平, 并建立相应的考核机制, 通过设定相关工作标准以及指标, 对监测站应急监测工作进行定时定量的考核, 通过应急监测制度的完善, 实现应急监测制度化、合理化以及科学化发展[6]。

3.2 完善应急监测基础设施以及提高管理队伍素质建设

要不断完善监测站应急监测的各种基础建设, 构建比较全面的应急监测系统, 并定期对其中的设备进行维护和更新, 保障其对于应急监测的作用, 同时定时对应急监测设备进行检查, 并保证应急监测与养护工作能够有序开展, 同时需要适当调整对应急监测的经费投入, 例如添加应急监测设备的购入, 加强设备的维护与保养。由于应急监测需要专员进行管理与监测的, 并且监测站应急监测具有专业性、难度大以及工作量大等特征, 因此, 在监测站应急监测人员需要选择职业道德素质高、专业能力强以及工作态度认真、负责的员工, 并不断加强对管理人员的思想道德培养以及专业技能培训, 组织员工进行应急监测相关技术的学习, 从而达到提高突发性环境污染事故处理效率的效果。

3.3 标记重点源

为了确保突发性环境污染事故处理的有效性, 需要对可能发生污染事故或以及出现安全隐患的地点进行标记, 标记内容包括了具体位置和情况 (物料的状态、容量、名称、中间及最终产物等) 、周围人口分布, 通过掌握这些资料, 能够为后续处理措施提供有效依据, 同时为监测的采样提供相关信息, 提高突发性环境污染事故处理效率。

4 结束语

改革开发以后, 我国工业化进度的不断提高以及土地改造区域的不断扩大, 我国生态环境也不断恶化, 突发性环境污染事故的发生率也呈逐年增长的趋势, 对人民群众的健康、财产乃至生命安全造成了严重威胁。

摘要：应急监测是突发性环境污染事故处理中的重要环节, 同时也是我国环境监测系统中的重要研究内容。提升应急监测技术与质量, 能够为突发性环境污染事故处理提供科学依据。我国目前处于环境污染事故频发时期, 政府在加强环境保护以及缓解污染事故应急救援和处理的管理力度之外, 大力重视应急监测的发展。但是从整体分析, 我国环境污染事故处理中的应急监测与西方发达国家相比而言, 仍存在较大的差距。

关键词：突发性环境污染事故,应急监测,环境保护

参考文献

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[5]刀谞, 滕恩江, 吕怡兵, 等.我国环境应急监测技术方法和装备存在的问题及建议[J].中国环境监测, 2013, 29 (4) :169~175.

篇13：突发事故应急处理预案

突发事故应急处理预案目的确定工地潜在的环境事故或紧急情况等做出应急准备和响应，预防火灾、爆炸事故的发生，预防射线泄露、高参数蒸汽泄露、剧毒化学品泄露等造成的危害，保护公司财产和职工人身财产安全，减少可能伴随产生的对环境的影响。2 适应范围

本程序适用于在公司内易燃易爆液（气）体、化学品、作业点或场所可能发生的火灾、爆炸、重大泄露事故以及特殊的气候（如台风、爆雨洪水等）紧急情况。办法

公安科归口管理突发事件应急方案，并负责组织有关部门制定《突发事件应急方案》。在人员集中的场所，火灾、泄露事故的突然降临，会使众多的现场被困人员感到大难临头，惊慌失措，争相逃命，互相拥挤，结果造成大量人员伤亡。因此，在火灾、爆炸、泄露等事故发生初期，组织人员采取有效措施疏散被困群众，实行自防自救就显得尤为重要。一旦发生火灾、爆炸、泄露等事故，应立即实施《应急准备与响应》，组织人员疏散，公安科负责人员疏散工作，公安科负责人负责组织指挥现场人员的疏散工作。责任部门负责如泄露等的控制，缩小范围，把损失减少到最底限度，要做到分组行动，互相配合。在消防人员未到达之前，现场受危胁的人员必须服从现场领导和工作人员组织指挥。当公安消防队到达现场后，由公安消防队组织指挥。工作人员应主动向公安消防队汇报情况，积极协助公安消防队做好疏散工作。事故照明小组人员迅速按各自分工需要照明的通道、楼梯及出口地段，启用各种照明设施，照明引导疏散。内部疏散引导组人员不断用手势或喊话的方式引导，稳定人员情绪，维护秩序。首先利用距着火部位最近的防烟（封闭）楼梯，其次利用未被烟火侵袭的普通楼梯、楼外安全梯或利用疏散阳台、通廊以及其他能够迂回到安全地点的途径，将人流按简捷、合理的疏散路线引导到场外。