县委督查室工作中总结(精选10篇)
篇1:县委督查室工作中总结
2005年,我们xx县委办督查室在市委督查室指导下,在xx县委和办公室领导、关心、支持下,紧紧围绕上级党委和县委、县政府重大决策和重要工作部署,突出重点,狠抓落实,克服困难,切实改变工作作风,加大督查工作力度,不断创新督查方法,较好地完成了全年各项任务,现总结如下:
一、讲主动,说真话,谋实策,积极对县委工作大事、群众关心难事、领导关注要事进行督查
为了更好地发挥督查工作在推动决策落实上的有效作用。今年以来,我们紧紧围绕县委工作大局,强化督查工作力度,积极开展主动督查,全力提升服务水平,为领导科学决策,正确指导工作发挥了较好的督查参谋作用。督查前,积极准备,变被动督查为主动督查;督查中,坚持查实情,说实话,出实招,谋实策,实事求是;督查后,精心整理,认真总结,查找问题,提出建议,及时向县委反馈。今年,我们共进行各种大的督查34次。对全县沼气建设越冬情况进行了督查,与统计部门一起对全县十个乡镇04年主要任务完成情况进行了考核。编写了《各乡镇2005年度主要经济指标和实施“八精六建”办实事项目汇编》和《县直机关重点单位2005年工作目标任务和重点工作汇编》,并印发到四大班子领导手中。围绕县委工作部署,与政府办、林业局等单位联合对平川乡镇植树造林工作进行了督查,并每晚进行电视通报。对各乡镇及县直有关部门自去年8月份到今年2月底对四大班子领导批示的842件信访案件办理情况进行了督查。对今年以来四大班子领导包联的“八精六建”和20件实事进展情况,以及各乡镇落实全县经济工作会议精神、推进“八精六建”、抓好社会稳定三项工作进行了综合督查。对精品钢铁、精密铸造发展情况和二十件实事中的基础设施工程建设进展情况进行了督查。联合政府办、林业中心对全县的红枣工程建设进展情况进行了二次督查。先后两次对全县沼气建设进行了督查。6月份,按照县委张书记安排,对年初全县经济工作会议上提出的20件实事44项重点工程增加到80项社会事业重点工程,进行了重点督查。今年以来,我们把80项重点工程作为督查的重中之重,仅此一项,全年督查25次,每次督查都写出了进展情况,存在问题,督查建议,及时上报县委、县政府主要领导,为领导正确指导工作、科学决策、推动工作进展发挥较好的督查作用,受到领导的肯定。一年来,我们切实加大督查力度,提高督查水平,注重督查实效,为领导决策提供依据。在上报的督查报告中,有8篇得县委、政府主要领导的批示,有力地推动了工作有序开展。其中,张书记批示4次,对《关于“八精六建”和20件实事进展情况报告》批示一次,对《80项社会事业重点工程进展情况督查报告》批示3次,要求四大班子传阅,并在县电视台通报。郑县长和刁副书记对《关于全县红枣工程督查通报》进行了批示,要求以“两办”文件下发到各乡镇及有关部门。李副书记对《关于自去年8月份到今年2月底信访案件查处情况督查通报》进行了批示,要求在县电视台通报,并责成有关涉及部门限期办结。李朝旗常委两次对《沼气建设进展情况督查报告》进行批示,要求加快沼气建设进度。
同时,我们按照办公室统一要求,严格标准,严格程序,积极做好先进性教育活动每一小环节工作,以此为契机,对照工作实际,认真查找了工作中存在的问题,制定了相关措施,明确了努力方向,确立了督查室及个人先进性标准,使先进性教育活动与工作紧密结合起来,达到了互为促进,互为推动。
二、求速度,广采集,抓质量,认真向市委反馈县委在落实决策中采取的新举措,总结的新经验,取得的新成效
今年,我们县委督查室在为上级党委服务上,把侧重点放在及时、准确、快速向市委督查室反馈县委、县政府在落实中央、省、市有关方针、政策和重大工作部署的贯彻实施上,认真对待,积极收集,及时整理,迅速上报市委督查室,为市委领导了解翼城工作情况,科学指导翼城工作,统揽全市工作发挥了一定作用。截止年底,我们共向市委督查室专报《翼城督查专报》23期,在全年各县市上报督查情况中,名列前茅,专报质量也受到市委督查室的肯定。《翼城县努力构建循环经济》一文被市委督查室推荐上报到省委督查室,翼城县春管备耕、农资市场现状,一、二季度经济运行态势等情况被市委督查室综合采用。可以讲,今年,我们在向市委上报关于红枣工程、农建工程、沼气建设等督查专报方面,无论是数量,还是质量,都创历史同期最好水平。5月16日,省委督查室主任游炜同志在临汾市委召开的部分县市委督查室主任座谈会上,对我县督查工作连续三年获得省委办公厅表彰给予较高评价,称全省县市唯一“三联冠”获得者,并对我县强化主动督查,加大督查力度,创新督查机制,争取领导支持等方面工作给予了充分肯定。同时,我们协调部门,积极催办,及时向市委督查室报告领导批示案件查处进展情况,在专项督办上收到了较好效果。今年以来,我们共接到市委督查批转我办的督办通知3件。其中,市委书记张茂才批示的《翼城县存在私挖滥采问题》一案,我们积极催办国土资源局、王庄乡及时调查处理,使这一问题得到解决。接到市委督办通知《省委社情民意通道》批示的群众反映南唐乡樊店村华尔公司占地问题和南梁镇凸里村选举问题后,立即呈送县委、县政府主要领导,并按领导批示加强催办,将处理情况及时上报市委督查室,受到市委督查室的好评。
三、按标准,严要求,重结果,较好地完成了领导交办的其他各项工作任务
在尽力做好督查工作的同时,我们进一步树立起整体观念和团结协作、密切配合、共同前进的团队精神。认真接待省、市有
篇2:县委督查室工作中总结
一、突出“三个重点”开展督查活动,力促工作落实
(一)突出党委重大决策和重要部署,抓督查促落实
为了使各级党委和县委的方针、政策、决策在基层能尽快贯彻落实,今年初,我室对中央1号文件精神、省市经济工作会议精神、县委十一届四次全委扩大会议精神等,通过查看县直单位、乡镇工作布置会议的记录、走访村干等方式,进行了认真督查。根据县委年初部署的重点工作,我室在3-4月份对县直单位和各乡镇进行了“推行为民办事全程代理制”情况督查;在5-6月份,深入14个实施整村推进扶贫开发项目的乡镇,督查了项目完成情况和今年项目实施情况;11-12月份,与县政府督办室和农委相关职能部门开展联合督查,对全县24个乡镇茶园建设情况进行督促检查。这方面的督查,共下发《督查通知》5件,《督查通报》5期,做到了查前先督、查后再督。
(二)突出领导批示和交办事项,抓督查促落实
今年,我县工作头绪多、任务重,我室根据领导批示和交办,不仅参与了6月份的保持共产党员先进性教育整改情况督查、7月份的机关效能建设情况督查,还参与了8月份的“两基”验收工作督查,特别是“9.2”洪灾后,县委领导特别注重生产自救各项工作的督查,我室先后针对救灾款物发放、灾民安置、民房重建、水毁恢复工程等情况,进村入户,明查暗访,开展专项督查,了解情况,查找问题。特别是对15个重灾乡镇,坚持每半个月巡查一次。这方面的.督查,共撰写《督查报告》8期,实事求是反馈情况,为领导决策提供第一手资料,做到了批则必查,查则必清,清则必果。
(三)突出上级督查部门的专项查办,抓督查促落实
我室对市委督查室下发的每一份《督查通知》都认真研究,组织督查活动予以落实,并按照坚持程序、确保质量的要求,及时办结,按时上报。如:学习贯彻市委八届十次全会精神情况、贯彻落实“市五个会议”精神情况、贯彻落实市委经济形势分析会情况、投资环境督查调研等。今年,共接到市委督查室《督查通知》7份,上报《督查专报》10期,按时办结率100%,做到了件件有回音,事事有落实。
二、主要做法和经验
(一)领导重视并亲自督查。县委领导高度重视办公室督查工作,只要是有关督查方面的文件,县委主要领导都视为特办件,及时阅办批示;在平时工作中,为督查人员提供阅读有关文件和资料、参加有关会议、跟随领导下基层调研和检查工作等必要的工作条件;办公室领导定期; 召集督查工作人员开办公会议,交任务、压担子、提要求。领导亲自督查制度化,除了经常深入自已联系的乡镇进行调研外,还经常有针对性地到基层了解情况,并定期听取督查汇报,及时、全面了解各项工作情况,发现问题,及时解决。
(二)督查室狠抓自身建设。完善督查工作制度,严格按制度开展工作,从立项、制定方案到整理总结、立卷归档都有章可循;创新督查方式方法,坚持明查与暗访结合,以暗访为主,总结经验与查找问题结合,以查找问题为主,变公文往来、电话督促、坐听汇报为深入实际、进村入户、实地访查;拉高工作标杆,不满足于督促检查、了解情况、反馈情况,加大督查调研力度,对督查中发现的问题提出见解和建议,为领导提供更高质量的服务。
(三)实行党政联合督查。凡是全局性的重大决策和重要工作部署,采取党政联合督查的办法,即由县委督查室和政府督办室共同研究制订督查方案,共同牵头组织有关部门联合开展督查活动,共同综合反馈督查情况、发督查通报。从而,减少了对基层多头下文、重复检查的现象,增加了督查的权威性,提高了督查力度和效果。
三、存在的主要问题
篇3:浅谈督查督办在企业工作中的作用
关键词:督查督办,监督检查,发挥的作用
引言
结合集团公司的管理思路,赵庄煤业纪检监察系统围绕集团公司党风廉政建设“5321”工作思路,将督查督办工作作为纪检监察部门参与矿山安全生产经营过程的突破口,就督查督办工作进行了创造性的实践和尝试,取得了一些有益的经验和实际效果,初步显示了纪检监察系统在企业管理中的独特作用。
1 督查督办在企业工作中的理论和现实依据
随着企业发展不断迈进,新时期企业管理特点更加突显,切实做好企业的督查督办工作,对于提高工作效能,保障工作落实,推动企业又好又快和谐发展,显得尤为重要。
1.1 督查督办工作是促进各项重点工作落实的重要举措
督查督办是企业落实各项重点工作的一项基本职能,是加快构建和谐企业,践行以人为本、执政为民理念,正确贯彻执行领导决策和工作部署的关键环节。各项重点工作能否按期完成、落到实处,特别是一些管理盲区和工作结合部,会花费管理者很大的精力,再加上现有企业管理方法冗杂,很难抓住重点。为此,我们在借鉴各种督查督办制度的基础上,成立了以董事长和党委书记为组长的督查督办领导组,制定下发了《赵庄煤业中层干部作风考核办法》、《关于对公司各单位党政正职进行绩效考核的通知》、《关于实行重点工作“督办制”的通知》等文件,为公司各项重点工作有章可循提供了强有力的支撑。
1.2 督查督办工作是促进各级领导干部工作作风转变的重要手段
想不想抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实,是对一个干部的政治品德、领导水平、工作能力的最实际检验,而督查督办各单位的工作完成情况更是促进各级领导干部的一种实际体现,是转变作风的重要手段。通过对各类会议纪要、职代会任务分解、重点工程等开展督办,使每项措施、每个项目有方案、有要求、有载体,明确责任主体、时间进度,一项一项的分解,一件一件督查督办,在维护领导权威的同时,形成“落实不好不行,不落实更不行”、上下联动、狠抓落实的工作合力。
1.3 督查督办工作是保证矿山政令畅通的重要保障
决策和督查紧密相连,相辅相成。没有决策,督查就失去了存在的前提和条件;离开了强有力的督查,决策就有可能停留在纸上、会上、口头上。督查督办工作除了强化督查督办工作效能以外,还对新的政策的出台有一个利益分解的作用。矿山新决策和新制度的推行,必然会使一部分单位或个人的利益受到调整,这样容易在执行层产生抵触情绪或变通行为,通过督查督办强制入轨,可以巧妙化解这种心理预期,确保政令畅通。
2 开展督查督办在企业工作中的具体做法
在督查督办工作中,以“强化对干部的监督”为重点,严格三类考核,实施三项问责,形成了以“133”考核体系推动工作落实的良好运行机制。具体做法如下:
1)突出一个重点就是强化对干部的监督。
2)严格三类考核就是强化作风考核、绩效考核、督办考核。
第一,严格作风考核。就是以“学、谈、查、治”的方式,开展了对干部作风的逐月考核,考核比例占20%。“学”就是通过“以考促学”,对各单位党政正职进行每月一考,对副职及其他员工每季一考;从“要我学”转变为“我要学”,增强了学习意识;“谈”就是通过干部每月对所包队组工作及职工思想状况进行走访了解,解决实际问题,杜绝发生不和谐事情,把问题解决在了萌芽状态,增强了大局意识;“查”就是不定期对领导干部跟班、带班、值班以及请销假、劳动纪律等履职情况进行监督检查,增强了纪律意识;“治”就是深入开展“庸懒散”、吃喝不正之风、清退车辆等专项治理活动,增强了责任意识。
第二,严格绩效考核。就是重点围绕“细、讲、评、询”的方式,开展了对部门工作绩效的考核,直接与党政正职相挂钩,考核比例占80%。“细”就是将部门绩效考核分为了基本指标、重点指标、辅助指标、约束指标4个方面,每个方面又分别细化为15块内容,每月进行量化考核。“讲”就是开展“干部上讲台、员工上讲台”的活动方式,由公司领导、中层干部、专业技术人员结合自身业务实际,对各职能部门人员进行授课培训。2013年共组织了25场干部、员工上讲台培训。“评”就是向评价主体发放测评表进行民主测评。“询”就是在开展文明窗口评比活动中,询问职工对食堂饭菜质量、公寓住宿环境、干部履职等意见和建议,提高工作质量。
第三,严格督办考核。我们着重以“阅、重、俭、问”为重点,进行考核,从总分值中直接扣除分数。“阅”就是每月各职能部门牵头对党政正职的阅办文件执行情况进行考核。“重”就是每月对重点工程、重点工作完成情况进行督促落实。“俭”就是对落实36项措施、20条规定中执行情况的考核。“问”就是利用政工例会、生产例会、安委会等会议,由公司领导对其参会人员进行提问,将其结果纳入考核。
3)实施三项问责。就是实施有错问责、无为问责、连带问责。
第一,实施有错问责。在综合三类考核的基础上,我们对考核结果第一个月排名倒数第一的干部,由公司分管领导对其进行诫勉谈话;对连续两个月排名倒数第一的干部,由董事长、党委书记对其进行诫勉谈话;对连续三个月排名倒数第一的干部,由公司党政给予其免职处理。
第二,实施无为问责。对在岗不在状态、“不求有功但求无过”、不积极主动创新开展工作的单位正职进行无为问责。
第三,实施连带问责。对不正确履职的个人,我们及时启动了连带问责机制。
3 注重真督实查,保证督查督办在企业工作中取得实效
通过开展督查督办,我们顶住压力,在人员少、任务重的情况下,深入一线、深入工作现场,虚心接受广大职工群众的监督,通过自身的努力和扎实的工作,使督查督办工作取得了一些实际成效。
3.1 干部的作风进一步好转
通过开展“133”干部作风考核体系,大家逐渐认识到:一方面督办工作绝不是“蜻蜓点水”、“走马观花”,结果能基本准确地反映本人工作的真实情况,公信力比较强;另一方面督查督办工作不仅是要查出成果与成绩,也能查出问题与不足,对工作有促进作用;同时也认识到督查督办不仅能查出面上的一些情况,更能查出一些深层次的瓶颈问题,各级干部的工作积极性和主动性得到了进一步提高,作风有了明显的好转。
3.2 制度措施进一步完善
制定制度的目的在于执行,离开了执行,再好的制度也没有意义。我们通过对各个领域、各个环节的制度的督查督办,从中发现了许多漏洞和不足,并责令相关部门及时对工作程序、标准进行了规范完善,取得了良好的效果。同时,在工作中,融“督查督办、调研、信息”于一体,深化了督查督办内涵,提升了督查督办的效能,更好地推动了各项工作的落实。
3.3 成效进一步显现
督查督办工作归根到底就是讲落实、讲效果。通过我们对各单位党政正职文件阅办情况、会议纪要、职代会精神、重点工作以及干部作风等情况的督办考核,使得各单位、各部门能够主动高效地按期完成各项工作任务。有效地杜绝了个别单位正职有位不作为、有职不履职的现象,促进了各单位、各部门工作的高效运转。
篇4:县委督查室个人工作总结
今年,我从通讯员岗位转到督查岗位后,在办公室领导和机关全体同志的关怀、帮助、支持下,紧紧围绕县委督查室的中心工作,充分发挥岗位职能,不断改进工作方法,提高工作效率,以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,较好地完成了各项工作任务,县委督查室个人工作总结。我始终把学习放在重要位置,努力在提高自身综合素质上下功夫。在政治学习方面,通过学习邓小平理论及“三个代表”的重要思想,尤其是学习十六届五中全会精神,进一步增强了党性,提高了自己政治洞察力,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观。
一、一年来的工作表现
(一)强化形象,提高自身素质。为做好督查工作,我坚持严格要求自己,注重以身作则,以诚待人,一是爱岗敬业讲奉献。综合部门的工作最大地规律就是“无规律”,因此,我正确认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐,得与失、个人利益和集体利益的关系,坚持甘于奉献、诚实敬业,二是锤炼业务讲提高。经过半年的学习和锻炼,自己在文字功夫上取得一定的进步,撰写督查专报份、调研报告余篇。利用办公室学习资料传阅或为各部门校稿的同时,细心学习他人长处,改掉自己不足,并虚心向领导、同事请教,在不断学习和探索中使自己在文字材料上有所提高。
(二)严于律已,不断加强作风建设,个人总结《县委督查室个人工作总结》。一年来我对自身严格要求,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则,始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地埋头苦干上。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作;坚持做到不利于机关形象的事不做,不利于机关形象的话不说,积极维护机关的良好形象。
(三)强化职能,做好服务工作。工作中,我注重把握根本,努力提高服务水平。科室人手少,工作量大,这就需要科室人员团结协作。在这一年里,遇到各类活动和会议,我都积极配合做好会务工作,与同事心往一处想,劲往一处使,不会计较干得多,干得少,只希望把工作圆满完成。
二、工作中的不足与今后的努力方向
一年来的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要是思想解放程度还不够,学习、服务上还不够,和有经验的同事比较还有一定差距,材料上还在基本格式上徘徊,内容上缺少纵深挖掘的延伸,在今后工作中,我一定认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。
(一)发扬吃苦耐劳精神。面对督查事务杂、任务重的工作性质,不怕吃苦,主动找事干,做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”,积极适应各种艰苦环境,在繁重的工作中磨练意志,增长才干。
(二)发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习,勇于实践,博览群书,在向书本学习的同时注意收集各类信息,广泛吸取各种“营养”;同时,讲究学习方法,端正学习态度,提高学习效率,努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好,树立办公室的良好形象。
(三)当好助手。对各项决策和出现的问题,及时提出合理化建议和解决办法供领导参考。
三、对办公室及科室的想法与建议
(一)建议增强各科室工作积极性。建议办公室与各科室实施签定目标责任制,各科室竞争激励机制,通过竞争激励机制,奖励先进,鞭策后进,进一步加强机关思想作风建设,更好的为全县发展服务。
(二)建立增强科室工作主动性。建议完成领导交办事项之余,抽出时间搞几项专项督查及时提出合理化建议和解决办法供领导参考,占据主动性,进一步更好地为领导搞好服务。
篇5:县委办督查室工作总结
2011年是“十二五”的开局之年,是我县加快实现县域崛起、全面建设小康社会的关键阶段。1月以来,县委办督查室回顾总结2010年工作,深入分析当前形势,全面部署2011年工作任务,紧紧围绕县委、县政府的工作大局,按照县委、县政府的要求,结合自身工作职责,在推动全县中心工作开展和县委决策的贯彻落实中发挥了重要作用。现将半年工作总结如下:
一、工作成绩
(一)以打造过硬督查队伍为重点,夯基础,严要求,求提升
一是加强学习。认真学习督查室工作职责、工作标准及工作程序。明确督查职责、强化思想素质和业务能力。确保了各项基础工作不断巩固,整体工作稳步推进,主项工作又好又快发展。
二是严格督查。为了能及时准确地反馈县委重大决策、重要工作贯彻落实情况,督查室对督查过程进行严格要求。督查前,积极准备,变被动督查为主动督查;督查中,坚持查实情,说实话,出实招,谋实策,实事求是;督查后,精心整理,认真总结,查找问题,提出建议,及时向县委反馈。为领导科学决策,正确指导工作发挥了较好的督查参谋作
用。
三是提升素质。由于各种原因,督查室部分成员知识面不够宽,对一些专业领域的知识一知半解,同时,文字水平和写作能力也不高,督查报告有的文字表述不够十分精练,有些问题找的不十分准确。针对这些问题,督查室成员在工作中积极增强主动性,发挥能动性,树立创新性,坚定责任性,追求实效性,着重强化知识的学习和素质的提升,力争在工作思路、观念、作风上有新面貌。
(二)以配合市委督查室对我县的督查指导为重点,讲主动,严要求,谋实策
市委督查室于4月初对我县落实市委八届十二次全会情况及“十二五”规划目标、2011年重点工作、第一季度工作完成情况进行了催报督查。接到任务后,县委督查室针对市委督查室要求迅速做出反应,认真对待,主动及时展开相应工作,严格按照市委督查室要求收集、整理汇报材料。准备材料的过程中坚持查实情、摸实底、说实话、出实招,材料中体现了督查反馈的详实性和可信性,做到了客观、真实、准确。完成督查专报1期,并迅速上报市委督查室,为市委领导了县内工作情况,科学指导县内工作,统揽全市工作发挥了一定作用。
(三)以抓好上级党委、县委重大决策与重要工作部署贯彻落实情况为重点,求速度,抓质量,重结果
县委督查室把上级党委、县委重要工作部署和重大决策的贯彻落实作为全部工作的中心环节来抓,根据上级党委、县委一个时期的中心工作明确督促检查目标、重点,通过切实的、经常的、有效的督促检查,及时、准确、快速向县委反馈各地区各部门在落实决策中采取的新举措,总结的新经验,取得的新成效,使上级党委、县委重大决策和重要工作部署真正落到实处收到良好效果。2011年以来,县委督查室对全民科学素质纲要落实情况、机关纪律、保护地建设、乡镇重点项目建设、党务公开建设情况等项工作进行了督促检查。部分督查内容是由县委督查室负责牵头,撰写督查情况总结,向县委主要领导汇报情况和提出下步工作建议。督查情况总结力争在高标准上要求,在高质量上探索,力求让领导满意,使工作出色。并根据县委领导意见和要求下发《督查通报》,发挥《督查通报》的载体作用,发现和推广好的典型,取得了良好的效果。共下发督查通报2期。完成信息简报3篇
二、下步工作打算
尽管我们开展了一些工作,也取得一些成绩,但与县委对督查工作的要求还有一定的差距,具体工作中还有许多不足之处。为此,今后的督查工作还要增强主动性,加大创新力度,在工作机制上取得新的突破。
一是加强督查调研。督查调研是一种重要的督查方法,通过督查调研可以深入基层细致地了解有关情况,准确掌握发展动态,及时发现存在的问题。由于以前受车辆、人员等客观条件限制,督查调研工作开展较少。今后我们将加大督查调研工作的开展,与各部门、各乡镇进一步加强联系、协调和沟通,特别是要加大对基层工作的调研力度。要形成几期有价值的督查专报,发挥好领导决策的参谋助手作用。
篇6:县委督查工作总结
一年来,在县委办公室的领导和市委督查室的指导下,我室按照“围绕中心,突出重点,抓住关键”的工作思路,紧紧围绕上级党委和县委的中心工作,突出“三个重点”,认真开展督促检查,狠抓工作落实。
一、突出“三个重点”开展督查活动,力促工作落实
(一)突出党委重大决策和重要部署,抓督查促落实
为了使各级党委和县委的方针、政策、决策在基层能尽快贯彻落实,今年初,我室对中央1号文件精神、省市经济工作会议精神、县委十一届四次全委扩大会议精神等,通过查看县直单位、乡镇工作布置会议的记录、走访村干等方式,进行了认真督查。根据县委年初部署的重点工作,我室在3-4月份对县直单位和各乡镇进行了“推行为民办事全程代理制”情况督查;在5-6月份,深入14个实施整村推进扶贫开发项目的乡镇,督查了2005年项目完成情况和今年项目实施情况;11-12月份,与县政府督办室和农委相关职能部门开展联合督查,对全县24个乡镇茶园建设情况进行督促检查。这方面的督查,共下发《督查通知》5件,《督查通报》5期,做到了查前先督、查后再督。
(二)突出领导批示和交办事项,抓督查促落实
今年,我县工作头绪多、任务重,我室根据领导批示和交办,不仅参与了6月份的保持共产党员先进性教育整改情况督查、7月份的机关效能建设情况督查,还参与了8月份的“两基”验收工作督查,特别是“9.2”洪灾后,县委领导特别注重生产自救各项工作的督查,我室先后针对救灾款物发放、灾民安置、民房重建、水毁恢复工程等情况,进村入户,明查暗访,开展专项督查,了解情况,查找问题。特别是对15个重灾乡镇,坚持每半个月巡查一次。这方面的督查,共撰写《督查报告》8期,实事求是反馈情况,为领导决策提供第一手资料,做到了批则必查,查则必清,清则必果。
(三)突出上级督查部门的专项查办,抓督查促落实
我室对市委督查室下发的每一份《督查通知》都认真研究,组织督查活动予以落实,并按照坚持程序、确保质量的要求,及时办结,按时上报。如:学习贯彻市委八届十次全会精神情况、贯彻落实“市五个会议”精神情况、贯彻落实市委经济形势分析会情况、投资环境督查调研等。今年,共接到市委督查室《督查通知》7份,上报《督查专报》10期,按时办结率100%,做到了件件有回音,事事有落实。
二、主要做法和经验
(一)领导重视并亲自督查。县委领导高度重视办公室督查工作,只要是有关督查方面的文件,县委主要领导都视为特办件,及时阅办批示;在平时工作中,为督查人员提供阅读有关文件和资料、参加有关会议、跟随领导下基层调研和检查工作等必要的工作条件;办公室领导定期 召集督查工作人员开办公会议,交任务、压担子、提要求。领导亲自督查制度化,除了经常深入自已联系的乡镇进行调研外,还经常有针对性地到基层了解情况,并定期听取督查汇报,及时、全面了解各项工作情况,发现问题,及时解决。
(二)督查室狠抓自身建设。完善督查工作制度,严格按制度开展工作,从立项、制定方案到整理总结、立卷归档都有章可循;创新督查方式方法,坚持明查与暗访结合,以暗访为主,总结经验与查找问题结合,以查找问题为主,变公文往来、电话督促、坐听汇报为深入实际、进村入户、实地访查;拉高工作标杆,不满足于督促检查、了解情况、反馈情况,加大督查调研力度,对督查中发现的问题提出见解和建议,为领导提供更高质量的服务。
(三)实行党政联合督查。凡是全局性的重大决策和重要工作部署,采取党政联合督查的办法,即由县委督查室和政府督办室共同研究制订督查方案,共同牵头组织有关部门联合开展督查活动,共同综合反馈督查情况、发督查通报。从而,减少了对基层多头下文、重复检查的现象,增加了督查的权威性,提高了督查力度和效果。
三、存在的主要问题
篇7:县委督查室工作中总结
一、稳中求快,快中求好
在服务县委工作中上不辱使命,下不负众望
服务好县委领导是办公室的基本职责,县委领导满意与否是衡量办公室工作的重要标准。近年来,办公室紧扣县委工作大局,围绕县委领导要求,扎实抓好各个环节的工作,努力为县委领导提供舒心、放心、知心的服务。
一是在文稿写作上突出“精”和“新”,当好参谋长。在文字材料上树立精品、质量意识,仔细推敲,严格把关。注重搜集材料,为领导决策供足“原料”,同时,认真整理领导言行,反过来促进领导决策。在调查研究上,作为县委的“参谋部”,想领导所想,围绕上级政策文件,紧贴县委工作重心,深入基层调研。去年,全办围绕民营经济、沿海开发、作风建设等工作在市级以上党报党刊上发表调研文章计45篇,为县委领导的决策发挥了参谋作用。在综合材料上,虽然总量大,节奏快,要求高,常加班加点,但办公室人员从不言苦喊累。对重要材料的思路和结构,“一把手”都亲自把关,如对建立“四办”主任联席制度进行推敲、材料在发放至各单位征求意见的基础上多易其稿。去年为准备县党代会文字材料,县委办公室更是“全员皆兵”,文字人员基本都参与了县委工作报告的起草和修改。办公室起草的材料都经得起推敲、拿得出手,上为领导满意,下为部门接受。
二是在后勤保障上突出“全”和“细”,当好勤务兵。县委领导的很多决策、目标都要在重要会议、重大活动中部署、落实,小到几人的会办,中到百人的观摩,大到千人的党代会,任何一个环节出现差错就有可能影响会议、活动的质量。做好各项会议、活动的后勤保障和服务协调,是办公室当仁不让的重要职责。多年来,办公室对每次会议和活动的安排都细致、周到、妥当,对重要会议和活动,“一把手”亲自牵头会办,明确任务,落实责任,从人员通知、部门衔接,到会场布置、车辆对接,再到安全保卫、食宿安排等各个微小环节都精心部署、仔细检查,从未出过差错,真正体现了服务水平和办事效率。
三是在内外联系上突出“快”和“严”,当好通讯员。办公室是县委和各单位之间联系的纽带,县委的各项任务、活动都要由办公室及时对下传达、向上请示。一方面,抓好上传下达。构建三个层面的网络,确保办文办会办事的准确及时。值班室安排两名人员负责通知、接待;机要文书室负责办理来文、来函;县委机要局负责电报办理。另一方面,抓好督查考核。动真碰硬的督查考核是推动各项工作落到实处的重点。为此,县委督查室不断加大督查力度,创新督查方式,丰富督查内容,对重要会议和重大活动的各项任务都及时细化落实到各镇区和部门,并跟踪督查考核,形成督查报告在全县公布,每年底对各项工作进行考核排名,使各单位知位次、明不足、找差距。
二、科学配置,争先进位
在强化自身建设中对内挑重担,对外塑形象
高素质的队伍是做好服务工作的重要保证。多年来,办公室始终坚持“创新创优创特色,争先争位争一流”不动摇,不断优化结构,合理配置,激发潜能,在服务好领导的同时,锻造了一支“将会带兵,兵能打仗”的队伍,办公室在全县“三个文明”考核中连续多年第一。
首先是通过合理的人员流动,使每位同志的能力最大发挥。办公室只有每个人都努力、尽力,才能握成一只拳,拧成一股绳。办公室以“增业务本领,提综合素质,强服务理念”为宗旨,注重通过提高个体,来提升整体。多年来,信息、保密、机要等工作在全市党委系统办公室中的位次一直比较靠前。一是坚持科室轮转机制。按照值班室一信息科一调研科一综合科的次序,使新招录的文字人员依次在上述科室锻炼半年左右,既能熟悉工作流程,又能接触各单位领导,更能了解全县各方面的情况,为最终能干事、会干事、干成事打牢基础。二是坚持定期学习制度。深入开展政治学习、业务学习,扎实推进廉政教育、纪律教育,每月组织全办人员学习各级重要会议、文件精神,定期组织驾驶员观看安全教育片,每季度组织文字人员对调研文章进行点评。坚持合理流动原则。合理的人员流动能使办公室青春永葆、活力迸射,每年都有同志因工作成绩突出而提拔离开,办公室坚持“公开,公正,公平”原则,从应届毕业生和县镇工作人员中招录人才,保持了队伍的连续性和稳定性。
其次是通过刚性的奖惩机制,使争先进位的氛围充分显现。刚性的奖惩机制能起到策先进、鞭后进的激励作用,“以功劳论成败,以成绩论英雄”是办公室雷打不动的铁规矩。严格执行岗位责任制考核制度,年底根据工作实绩发放责任制考核奖金,超劳者奖,少劳者罚,让“有为才能有位”、“吃苦不会吃亏”的思想深入人心。此外,办公室还采取了多项措施,经济上,设立调研奖、信息奖、安全奖,每年评比并实行物质和精神双重奖励。每年对全办人员分班子成员、文字人员、秘书科、机要局进行综合测评,对获得“优秀”的给予奖励。政治上,虽然爱才、惜才,但更重视同志们的发展前途。近三年来,有六名同志被提拔为科级干部,另有两名同志走上领导岗位。生活上,对有困难的同志尽心关怀、尽力帮助;每年组织人员外出参观旅游;每年底组织全办人员及家人集体聚餐,促进相互之间的沟通交流。
三、拓宽范围,延伸服务
在深化奉献理念中抓外延扩充,促内涵提升
作为县委的“管家”,办公室虽然日常事务多,空闲时间少,但是在不折不扣地服务好县委领导、抓好自身建设的同时,仍能以挂钩帮扶、优化环境为己任。
一是在挂钩帮扶上尽心尽责。在每年春节等节日期间,办公室都根据县委要求,对结对帮扶的2名困难军转干部上门慰问,并发放物品。2007年,按照县委科级干部挂钩民营企业的要求,9名副科级以上干部都挂钩到民营企业,而且不搞形式,不走过场,在百忙之中对企业进行走访,帮助解决问题,化解矛盾,受到了企业的称赞,为办公室赢得了良好口碑。
篇8:XX县委政府督查室XX工作总结
工
作
总
结
今年以来,中共**县委**县人民政府督查室紧紧抓住优质服务竞赛这个契机,严格按照省、市、县优质服务竞赛标准和要求,进一步强化督查工作职能、保障,创新服务方式,优化服务质量,有效地促进、推动了督查工作。主要实现了四个新的突破:
一、夯实基础,在强化保障上有新的突破
一是领导重视,强化组织保障。今年,县委成立了高规格的督查工作领导小组,县委书记任组长,县委副书记、县长任副组长,其他县委常委、副县长任成员,县委副书记分管督查工作。年初,县委常委召开专题会议,听取xx督查工作情况汇报,研究、部署xx年全县督查工作,县委向全县各乡镇和县直局以上单位下发了《中共**县委**县人民政府xx年督查工作要点》(双委〔xx〕20号文件),将全年督查重点确定为8件实事、安全生产、“十个年”活动、稳定工作、解决困难群众生产生活问题、安全生产、优化经济发展环境督查等九大项督查活动,凡未列入督查工作要点的督查任务,一律不准进行,否则将追究擅自开展督查的单位一把手的责任。今年,县委常委会议5次研究督查工作,听取督查情况汇报,为督查室增加工作人员,增拨20万元经费,添置了摄像、录音等设备,添置了一辆小车。同时,整合县委、政府督查力量,将原县委督查室明确为县委政府督查室,政府不设单独的督查室,赋予了县委政府督查室组织协调、情况调查、工作通报、问题处理、干部奖惩建议及责成限期整改等权力。同时,经县委研究决定,全县“十个年”活动领导小组办公室、全县干部作风整顿领导小组办公室、全县党政办公室系统优质服务竞赛活动领导小组办公室、全县三个文明绩效考核办公室设在县委政府督查室,由县委政府督查室负责这些工作的组织调度、综合协调、督查考核等,县委政府督查室真正成为全县“大督查”的综合部和指挥部。二是规范运作,强化制度保障。制定完善了《**县决策督查工作规定》、《**县专项查办工作规定》、《领导批示件办理暂行办法》、《日常工作备案制度》、《领导批办件督促检查制度》、《决策督查预案制度》、《督查工作流程》等一系列规章制度,日常工作更加规范化、制度化、科学化。三是充实力量,强化人员保障。把新提拔的13名副处级干部任命为县委政府督办员,专职负责带队开展大型督查活动,工作归口县委政府督查室管理。县委对多年从事督查工作干部予以提拔重用,配备了正科级督查室主任、两名副科实职副主任,同时,从政府办、人事局、统计局抽调了7名工作人员,总人数达16人。
篇9:xx年团县委督查工作总结
撰写人:___________
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xx年团县委督查工作总结
团县委督查工作总结范文
团县委在县委、县政府的领导和团市委的指导下,紧紧围绕全县工作大局,全面完成了各项目标任务。在目标管理督查上,坚持突出重点,注重实效的原则,建立健全目标管理运行机制,规范了单位内部的目标考核制度,较好地发挥了督促检查的作用,现把目标管理督查工作总结
一、加强领导,健全机制。
一是加强领导,由一把手亲自抓目标管理督查工作。
由主要领导亲自抓督查,特别是在安排布置重点工作时,同时布置督促检查工作,抓好决策的贯彻落实,形成了一手抓决策制定,一手抓督促检查落实的工作格局;二是强化督查工作机构,明确办公室主任抓督查工作,实行岗位责任制。三是对照文件的各项目标任务,细化分解落实工作与目标管理任务,实行工作目标责任制,并以目标管理考核作为载体,把工作着力点放在对各项任务目标的全程跟踪督查上。二、制定措施,加强督查。
一是实行工作目标定期督查。
坚持按季度督查制度,即按照县委、县政府目督办的相关要求每季度进行自查,并及时写出材料,快办、快结、快反馈,加强时效性。二是实行团委日常工作绩效考核。团县委制定了相关办公工作制度,全体人员上班使用座牌、外出办事公开栏,并将办公室职位职责、职位代理进行了上墙,要求各自对照工作职责开展工作,并制定了相应的奖惩制度;三是对重点工作实行单项考核,并与奖励绩效挂钩。围绕县委县政府中心工作,重点对劳动力转移、组团帮扶、青年志愿服务、城乡青年“百千万”活动等重点工作实行单项工作考核。四是对督查督办件以及县上会议决定事项和领导批示件认真落实,在办理过程中,一方面,注意吃透会议和领导批示件精神,在限期内上报办理结果。另一方面,及时进行跟踪和催办,及时研究解决办理过程中出现的问题,确保做到件件有落实,事事有回音。三、对照目标,认真落实。
一是全面完成全年各项工作目标。
团县委按照县委下达的各项工作目标任务,结合工作实际,全面完成了全年各项工作目标任务。二是完成了县委下达的督查督办工作,主要涉及12项为民办实事目标。分别是为社区办理了5件实事:帮助2名有创业愿望的青年有协调创业贷款;协调专科学校团委在社区建立“青年之家”,把社区用为该校的志愿服务基地;申报建立“爱心书屋”;转移了6名青年劳动力;捐赠了1台电脑。为办理2件实事:推荐20名镇贫困学生为希望之星;在社区开展暑期社会实践服务,主要开展了创业培训服务、技术指导服务、环境医疗服务和信息化手拉手服务为主要内容的大学生暑期社会实践活动。为办理5件实事:推荐20名小学贫困学生为希望之星;在小学开展关爱留守学生系列活动,开展了留守学生与小学少先队员手拉手活动、青年志愿者与留守学生1+1活动、留守学生夏令营活动和举办暑期爱心班等活动;与联系在社区建立志愿服务基地,开展乡风文明系列活动;培养养鸡大户为青年养殖大户带头人;为社区青少年举办一场预防未成年人犯罪的法制讲座。完成县为未成年人办好事实事重点项目,成功实施了“工程”。三是完成了提案办理工作,团县委今年有1项县政协协办提案,提案内容是关于建设社会主义新农村,加强农村精神文明建设中,开展优秀青年、创业青年的评选活动。我们根据提案要求,并结合共青团工作,“五四”期间共表彰了102名优秀青年。在全县范围内开展了“创业明星”、“就业明星”评选活动,共选树了10名青年就业明星和17名青年创业明星,并将他们先进事迹在电视台和报上进行专题连续报道,引起了全县团员青年和广大人民群众的较大反响。范文仅供参考
篇10:县委督查室工作中总结
一、关于这次督查的特点
从23日开始,县上四大家主要领导,县委各常委、县政府各副县长,人大、政协分管领导和县直综合部门负责人,各乡镇党委书记、乡镇长共50多人,利用三天时间,对全县年终重点工作进行了现场观摩督查,紧接着又利用一天多时间召开了总结座谈会。总体上看,这
次督查既是一次年终总结交流会,也是一次谋划明年工作的大型调研活动。有四个特点:
一是看。本次督查,共看了55个点,是历年督查看点比较多的一次,这些点反映了大家干事创业的劲头和工作实绩,通过现场观摩,寻找差距、学习经验,达到了启迪思路,鼓舞干劲、推动工作的目的。
二是谈。会上,各乡镇、石堡子开发区汇报交流了今年重点工作完成情况和明年工作的初步打算;28个县直部门围绕职能发挥、项目建设等重点工作做了专题发言,收到了相互交流、相互启发的效果。
三是评。在观摩督查时,参加的领导进行了现场点评;座谈会上,参会的县上领导根据现场督查和平时掌握的情况,对全县重点工作又做了综合性点评。尤其是对明年工作讲了一些很好的意见和建议,对于我们研究、谋划2007年各项工作具有很好的指导意义。
四是谋。就是初步谋划了2007年的工作。
二、关于今年全县重点工作的运行态势
从各项工作的进展情况看,今年工作的主要特点概括起来讲,就是全县经济社会发展开始步入科学发展的轨道。主要表现在:一是全面或超额完成了市、县下达的主要经济指标。二是全县经济社会发展呈现出平稳、较快、协调发展的态势。三是统筹了二、三产业发展,也统筹了城乡发展,还统筹了经济社会发展,更加统筹了人与自然发展。具体来讲,有五个特点:
第一,是“特”。一是发展阶段比较特殊。经过改革开放20多年的奋斗,人均GDP达到1000美元,进入到一个发展转型、科学发展的阶段。加之今年也是“十一五”开局之年。这个阶段比较特殊。二是市场特殊。近五年来,第一次遇到了煤炭市场不景气的情况。三是干部队伍比较特殊。市上对主要领导做了调整,县上也对各乡镇班子进行了换届,在这种情况下我们开展了今年的各项工作。
第二,是“新”。一是思路新。今年以来,在特别的情况下,采取了新的思路,就是落实“十字”思路,推动发展转型。二是机制新。采取市场化运作、“抓干部、促落实”和打分排位次的办法推动工作。三是取得新突破。在继续抓好以煤电化运为主的工业化发展的同时,新农村建设取得了较大突破;在继续抓好其它产业发展的同时,旅游产业开发也取得了较大突破。
第三,是“大”。一是决心大。今年,我们提出要“流几身汗、脱几层皮、掉几斤肉”,继续保持华亭经济社会快速发展的良好势头。二是干劲大。上至县上四大家领导,下到部门、乡镇和村(社)干部都表现出了比较大的干劲。三是投资大。截止11月底,全县固定资产投资增长30以上,特别是招商引资成倍增长,市上下达的4亿元任务,已经完成9亿多,增长20以上。新农村建设完成投资2.45亿元,比去年增长了10倍,投资增长的势头比较强劲,投资拉动的特点特别明显。
第四,是“快”。一是启动快。春节刚过,就启动工作,比如,城市建设3月份就开始启动。二是节奏快。每季度都进行重点工作督查、座谈、评比,分析形势,及时安排部署下一步工作任务,一环紧扣一环地抓,加快了工作节奏。三是完成快。特别是新农村建设和城市建设,有很多工作完成的很快,在全市检查时给市上领导留下了比较深刻的影响。如莲花台旅游专线建设,4月份开工,7月份全面建设,到10月底就基本完成了建设任务;秦皇祭天广场8月2日开工建设,10月份建成,快的特点都比较突出。
第五,是“和”。一是各级班子团结和谐。实施了坚强有力的领导。二是干群和。平安创建、维稳工作、群体性事件的解决,促进了干群关系的和谐,调动了干部群众的积极性。三是地企和。积极妥善地处理了与华煤集团、华亭发电公司等大型企业的关系,与省、市驻华亭各企业、各单位的关系,初步形成了一种新型地企关系。
三、关于明年工作的初步考虑
明年工作有很多机遇。从政治方面上讲,省、市主要领导都有调整,明年肯定要出台一些新的思路、政策和举措,特别是中央要召开十七大,对加快发展将起到很好的指导作用。从经济方面上讲,根据专家预测,明年煤电市场看好,国家也鼓励大力发展石油等紧缺资源的替代产品,特别是甲醇及下游产品,给我们开发煤化工带来了良好的机遇。从社会方面上讲,中央做出构建和谐社会的若干决定,在社会建设上将要采取很多新办法,对于促进社会和谐有重大意义,将形成政治建设、经济建设、文化建设和社会建设“四位一体”、整体推进的建设格局。就我县来讲,一是“十一五”开局比较好,虽然我们工作上有很多困难和问题,但总体上还是比较好的,为明年发展奠定了坚实的基础。二是大项
目比较多。第一个是天平铁路年底开工建设,全长137公里,总投资40多亿元,其中华亭境内37公里,投资11亿元,2010年将建成通车,这对我县煤炭外运和莲花台旅游资源开发是一个千载难逢的机遇。第二个是煤制甲醇项目明年进入全面建设阶段,每月投资1.2亿元左右,连续投资两年时间,完成投资30亿元。下游产品开发也将及时跟进。第三个是电厂年
底顺利发电,能消耗很多原煤,也可以解决供电紧张的问题。第四个是省、市积极争取准备实施安口至四十里铺公路改造,力争建成二级收费路段,投资约1—2亿元。第五个是华庄路已建成通车,打通了我县连接天水、陇南等地的通道,促进了煤炭外运。初步预计,通过这些重大项目建设的拉动,明年大口径财政收入可以超过5亿元,地方财政收入可达到1.5亿元以上。还有一批招商引资项目已经或将要陆续建成投产,前景都是非常好的。三是经过一年的实践,在发展转型上已经积累了一些初步经验,也打下了坚实基础。总体上看,明年工作面临着很多机遇,只要抓住机遇,就一定能把工作做好。
关于明年工作,总体还是要在坚持中再创新、再完善、再提高。一是坚持推动发展转型战略不动摇。转型是华亭今年、明年乃至今后若干年的发展战略,要逐步减少对煤炭产业的依赖,大力发展非煤产业,实现华亭矿区可持续发展。二是坚持落实“十字”思路不动摇。就是要进一步深化率先、延伸、反哺、经营、创新“十字”思路。三是坚持实施“一体两翼”工作部署不动摇。要在全力争取国家投资的同时,坚定不移地抓好项目推进工作,抓好全员招商和全民创业。市委主要领导讲,要派工作组对我县这方面的做法进行总结,在全市推广。四是坚持加快社会事业改革不动摇。继续推行“一保三放”教育体制改革,加强公共卫生体系建设,坚持文化事业与文化产业“两手抓”,着力打造和谐华亭。在明年工作重点上,概括起来就是抓好十件事。
1、深度开发煤化工。明年,由于甲醇项目的环评通过和全面建设,客商也会入股或者联合开发甲醇下游产品,华亭将进入深度开发煤化工的新阶段。因此,要把煤化工作为一件大事来抓,加快60万吨煤制甲醇项目建设进度,积极抓好华亭电厂二期工程和聚丙烯、合成氨、二甲醚等甲醇下游产品开发项目的前期论证和争取工作,力争1830尿素项目开工实施。
2、加快发展交通运输业。目前,我县对外大通道还没有完全形成,与煤电化产业开发还不相适应,特别是煤炭市场不景气时,煤炭外运就是一个很大的问题。明年,要启动建设策田路,打通对外通道,支持建好天平铁路,积极衔接争取平华高速公路招商引资项目和华亭至宝鸡高速公路。同时,要抓好运输产业发展,建成各乡镇汽车站和部分村的停靠点。要利用陈矿前面70亩地,投资1亿元左右,修建客货运中心;招商引资3000多万元,建设占地50亩的汽配城,彻底解决华亭道路交通和车辆运输问题。
3、更加务实地推进新农村建设。在基础设施初步完成的情况下,要及时把新农村建设的重点进行转移。一是乡村道路建设。虽然档次还不高,但基本实现了农一级化。明年要在延伸村社路网、提高等级上下功夫,让农民享受到村域、社域道路公共服务,解决群众做不了的事情,使明年的新农村建设建立在更加扎实可靠、更受农民欢迎的基础之上。二是水的问题。西水东调工程覆盖区80的农户已经通水,明年要做好其他农户的入户工作,力争工程覆盖区农户自来水入户率达到100,全县农村自来水入户率达到95以上。三是合作医疗。目前,基本实现了全覆盖。下一步要研究提高报销比例,进一步健全完善服务网络,进一步解决农民看病贵、看病难的问题。四是大力开发特色产业。就是抓好“1125”农业产业开发工程,“近抓药材劳务,远抓肉牛核桃”,特别是在药材产业开发上,要论证建立专门的机构来负责中药材开发,中药材的发展前景非常广阔,效益也非常好。还有劳务,今年劳务收入占到农民总收入的50—60。要继续抓好核桃和肉牛产业,尤其要大办龙头企业,加工增值,提高附加值。宏源牧业公司已经争取到省上1700多万元的投资,这个企业发展起来以后就是全县肉牛产业发展的大型龙头企业。五是狠抓旧村改造。在继续抓好新村建设的同时,要搞好旧村改造,使大多数农民受益。在新农村建设中,城郊能修楼的就修楼、能修别墅的就修别墅,比如砚峡新村、龚阳新村、前岭社区、东华社区。但是在大部分村社还要实施旧村改造,推广山寨新庄的做法,县上给予适当的扶持。
4、加紧建设新型城镇。城镇建设是统筹城乡发展的切入点和带动点,华亭县域经济发展,从根本上讲要靠城镇带动。县城建设要继续抓好规划,要重新修编规划,向西继续延伸。建设局初步提出了“4321”城市建设设想,非常好。如果明年把三馆两中心、行政中心、莲花湖、客货运中心、星级宾馆等这些大项目建成,城市发展也会向前再迈一步。要抓好县城管理,最近市委马书记特别提出要学习庄浪的办法,对县城进行综合整治。8月6日,县委常委会以后,分管领导、相关部门都做了大量的调查研究。这段时间,有关部门到庄浪进行了学习,初步拿出了县城综合整治的方案,县委、人大、政府、政协讨论后要召开全县动员大会,分阶段抓好县城综合整治。一要解决县城出口脏乱差的问题,特别是县城东面,华明电厂附近非常破烂,大家意见也非常强烈。要结合开展县城综合整治管理年活动,彻底解决城市管理中的一些问题。二要解决县城的管理问题,尤其是社区管理问题。三要做好“五进城”工作,提升城市品位。四要做好南汭河治理工程。华亭有九条河,河滩地面积较大,历年水害也较为严重,明年县上将集中财力、人力、物力,整合项目资金,首先对南汭河进行全线治理,这不仅可以有效解决县城脏乱差的问题,也可解决城市发展用地短缺和环境保护的问题。水务部门要加紧调查研究,提出治河方案。五要加快小城镇建设。全县10个小城镇建设框架已基本形成,明年要在完善设施、提升功能、彰显特色上下功夫,进一步加大建设力度,充分发挥以城带乡作用。县上将研究制定政策,加大对小城镇建设的扶持。
5、持续开发莲花台旅游产业。今年修通了一条全市最长的旅游专线,也完成了秦皇祭天广场的大部分工程,受到了市委、市政府的重视、支持和肯定。从今年全县住宿、餐饮增长40来看,县城的客流量还是很大的,人气比较旺,如果旅游产业兴起来,三产发展就会更好。明年的旅游工作,第一是促销。实践证明,一个地方要打出去,靠物质很难,靠文化就很容易。中国第一个皇帝第一次祭天就在华亭,这是任何地方都没有的,所以要作为一个品牌宣传好、打出去。要走文化搭台、经济唱戏的路子,通过举行大型节会,搞产品推介,招商引资。明年我们可以和华煤集团、华亭发电公司等大中型企业合作,举办“秦皇祭天文化节”,请中央电视台大型艺术团来华亭演出,展示华亭形象,以文化带动整个经济社会的发展。第二是招商引资。在确保县上抓旅游业力度、投资不减的情况下,要通过招商引资,建设一批旅游景观和服务设施。比如说建设局和宝鸡客商洽谈,计划引资7000万元,在秦皇祭天广场北面建设关山风情园。也可以借鉴泾川建设田家沟的做法,按照“谁建设、谁管理、谁使用、谁受益”的原则,统一规划,由县直有关部门和乡镇,按秦汉风格建设四合院,进行管理经营。总之,要通过加大力度建设,使华亭旅游业在今年起步、明年发展,经过3至5年的努力形成一定的规模,带动全县第三产业的发展。同时,要开展各种创建活动,创建全国、全省的先进典型,比如中药材先进县,城市建设和其它方面的先进县、模范县等等,以此来提升华亭的发展层次和水平,提高知名度和影响力。
6、加大力度实施“一体两翼”工作部署。加快项目建设、招商引资、全民创业要坚定不移。各位县级领导、各乡镇、各部门一定要按照县上下达的任务做好工作,大部分部门、乡镇进展非常好,要继续保持,一直抓下去。在招商引资过程中,要致力于创造良好的发展环境,特别要抓好机关效能建设,采取一些好的办法,提高机关干部的服务意识,营造良好的招商环境。
7、继续推进干部人事制度改革。要深化“抓干部、促落实”工作推行机制。一是从村官里面选乡官。今天上午,贺国强同志在“三级联创”工作会上讲到,要从村干部里面招聘一些乡镇干部,甚至可以转成公务员。近几年,县上在部分乡镇做了一些,起到了很好的作用,明年要继续搞。对在新农村建设中涌现出的一些好支书、村主任甚至社长,可以实行年薪制,进行动态管理,优胜劣汰。可以一个乡镇分一个指标,由乡镇推荐,县上审定,招聘为乡镇经委副主任或者其它职务,年薪1万元,干的好兑现一年,第二年进行评比,干的不行就退下去,把其他干的好的人再选上来,这样可以调动村社干部建设新农村的积极性。二是试行“一把手”轮岗交流,县直部门和乡镇“一把手”交流、县直部门之间进行交流,工作条件好的单位和差单位进行交流,有利于更好地履行职责,干好工作。同时,继续执行县上制定的干部人事制度改革二十条意见。三是实行好县委常委分工负责制。这是换届后,全国推行的一种重大的领导体制改革,要充分发挥好县委各常委的作用,实施坚强有力的领导。四是研究制定一些干部政策,解决新老交替的问题,推进干部年轻化。
8、认真抓好政府管理创新和自身建设。推进县、乡政府管理创新和自身建设,核心是政府职能的转变,基础是政府自身建设。要依法履行经济调节、市场监管职责,用经济手段和法律手段,引导和调控经济运行,推行政务公开,减少行政审批,多搞服务,提高效率,确保经济快速持续健康发展。要创新公共服务体制,进一步加强政府社会管理和公共服务职能,建立完善集中统一的公共财政体制,以发展社会事业和解决民生问题为重点,着力解决社会保障、安全生产、环境保护等人民群众最关心的利益问题。同时要以建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府为目标,强化对权力运行的监督,严格实行行政过错追究制,开展绩效评估,不断改善和提升政府工作效能,切实加强政府自身建设。
9、逐步推进农村综合改革。这是新农村建设的体制保障。农村综合改革有三个任务:一是乡镇机构改革;二是乡级公共财政建设;三是教育事业的发展。近30年来,我国农村实行了三次改革:一次是以家庭承包经营为主的农村经营体制改革,这次改革解放了农村生产力;第二次是实行农村税费改革为核心的国民收入分配关系的改革,这次改革给老百姓减了负;第三次就是现在要实行的以促进农村上层建筑变革为核心的农村综合改革,解决农村发展的体制问题。按照国家要求,一要为农村经济社会发展创造环境;二要为农民提供更多的公共服务,比如教育、卫生、文化、体育、环保等等;三要为农村构建和谐社会创造条件。在整个乡镇机构改革上,要创新农村工作机制,关键的是两条,一是坚持依法行政,二是搞好为农服务,各乡镇要进行大胆的探索。农村义务教育改革主要是落实教育经费保障机制,县乡财政管理体制改革主要是增强财政保障能力,具体就是实行乡财县管,明年在各乡镇要推开,就是要保障好乡镇运转所必需的经费。
10、抓好构建和谐社会的各项工作。一是着力发展社会事业,继续推进教育、卫生、文化体制改革,在投资领域实行市场化。近几个月的实践证明,教育体制改革抓的是好的,卫生、文化改革也都收到了实效,明年要继续大力推进。二是解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要为农村特困群众,城镇困难职工、居民办一些实事、好事。各单位、各乡镇都要多想办法,为干部职工办实事、办好事。
四、关于明年要研究解决的几个问题
1、煤电市场应对的问题。根据预测,明年煤电市场是比较好的,但是市场有不测风云。因此,县上要把煤电市场应对问题始终抓在手上,及早预测、及早研究、及早应对,确保经济发展不要大起大落。
2、人居环境综合治理的问题。人居环境治理,特别是环境保护刻不容缓,比如南汭河风情线建成后,水不清,环保部门要好好研究,建立长效机制,把水污染、烟尘污染作为重点进行整治。
3、塌陷治理的问题。省委陆书记做了批示,县上进行了研究,市上又给省上做了报告,最后他们提出的意见是收取委托治理费,和市上共同把华亭塌陷治理解决好,这是一件大事,关键要建立资金保障机制。
4、安全生产的问题。在我县,安全生产责任重于泰山,时刻都不能放松,要警钟长鸣。经过一年的安全生产整治,我们已经有一些好的做法,要在建立长效机制上认真研究。
5、融资的问题。发展就需要资金,各乡镇、各部门要深入研究,多渠道筹措资金,解决好单一靠国家投资的问题,加快发展步伐。现在已经和开发银行联系好了,把华亭列为全省新农村建设金融支持的四个试点县之一,明年给县上贷几千万甚至更多,解决新农村建设资金问题。
6、研究乡镇煤矿产权改革的问题。督查过程中,我们谈到乡镇煤矿产权改革问题,我县有9对煤矿分布在5个乡镇,这些煤矿的安全问题令人担忧,加快发展的问题也需要研究解决,如果法律政策上没有大的问题,能不能进行资产联合重组,像华煤集团一样组合一个小型煤业集团,采取股份制的办法把9对煤矿整合起来,确保煤矿的发展。
五、关于当前的主要工作
12月份的具体工作,大体上有以下几点:
1、奋战1个月确保完成全年的各项目标任务。现在到年底还有一个月时间,县上给各乡镇、各部门下的任务,特别是项目建设、资金争取、招商引资任务要确保完成。财税部门要抓好财政收入,要确保完成市上下达的任务,特别是要完成大口径财政收入。
2、开好“三会”。在12月的上中旬和下旬,按照市委的安排部署,县上要先后召开党代会、人代会、政协会,搞好县委的换届和县乡人大选举,这是全县政治生活中的一件大事,现在正在紧张筹备,一定要把“三会”开好,把今后几年的发展研究好,这是12月最重要的事。
3、谋划好明年的项目建设。在上一次项目汇报会上就讲这个事,各综合部门一定要下功夫研究。县委、县政府主要领导要带领分管领导、有关部门,在省、市专题汇报。明年项目争取好了,工作才能奠定在坚实的基础之上。
4、在珠三角进行招商推介。在“三会”结束之后,要在珠三角地区进行学习考察和招商引资,学习外地经验,研究华亭明年的发展,谋划好全县工作。
5、春节前后的安全生产。年末岁首的安全生产一定要抓好,特别是县上分管领导、各乡镇、职能部门要加大力度不能放松。
6、抓好总结考核工作。各部门、各乡镇都有这个任务,特别要做好迎接省、市的考核验收工作,尤其是一票否决的工作一定要抓好。
12月份的工作,大的方面就是这些,县上还要专门研究下发12月份工作预安排,大家一定要把工作做好。