建筑企业安全

关键词： 成本 建筑 企业 施工

建筑企业安全（精选十篇）

建筑企业安全 篇1

关键词：建筑企业施工,安全成本,策略分析

引言

建筑企业施工中的安全成本是指建筑施工企业内和安全相关的所以费用开支, 这一费用包括安全管理、安全检验、安全培训、设施安全、安全宣传和突发事故安全营救的费用等等。尽可能最大限度的减少企业安全费用方面的开支, 及时的计算安全损失中的成本支出费用总和, 是安全成本核算的目的。由安全问题带来企业成本是经营企业的附加成本, 如果这一费用增加, 必将影响施工企业良好经济效益的提升, 是非常不利于企业长远发展的。因此, 对建筑施工企业进行安全成本的优化策略探讨是非常必要的, 因为它对企业的可持续发展会产生积极的促进作用。

一、目前建筑企业的安全成本管理中存在的一些问题

由于建筑企业的施工安全一直是社会各界普遍关注的问题。为最大限度的实现施工安全的标准, 建筑企业在安全施工方面下了很大的功夫。由此看来, 建筑企业如果能很好的进行安全成本的管理, 就能实现企业经济效益的提升。经过不断的探索和实验后, 各个企业在安全成本管理和控制方面都找到了自己的发展模式, 但是这一模式的实施效果却很不理想。不管安全成本的忽视方面, 还是管理手段的不恰当, 都使得建筑企业在安全管理和安全控制方面存在很多问题, 主要有以下几个方面的问题。

1. 在安全成本的控制方面动态优化效果并没有体现出来

从目前建筑企业的优化施工成本的过程来看, 主要体现在优化效果的静态控制方面, 动态优化效果的控制在安全成本的管理方面几乎没体现出来。在希望安全保障安全提高的同时, 安全成本的投入量也随之增加, 忽略了安全成本最低的控制点, 成本投入量的考虑问题也是目前建筑企业成本安全管理中急需解决的问题。

2. 在安全成本的分析过程中缺少了十分必要的总量预测环节

不论在安全成本总量的控制方面还是在对结果的有效分析方面, 这些都是安全保障程度的表现。在规定的施工时间下, 提高安全成本的总体控制水平。目前, 安全成本的过程分析缺少了十分必要的总量预测环节。在安全成本的构成和预测的过程中, 比没有体现出切实可行的对安全成本非常有效的管理方面。

3. 建筑企业在安全成本的控制方面没有形成正确安全的经济观

建筑施工企业每年在生产事故方面造成的死伤数量约为2.5亿, 发展中国家的死亡率要比发达国家高很多。建筑企业在安全生产事故中的经济损失超过百亿元, 其危险性一目了然。另外, 建筑施工企业预防性安全保障措施投入方面与修改整理后的比例也仅仅为1:5, 建筑施工企业在安全成本的投入产出方面的比约为1:3。上面的数据很容易发现, 很多企业并没有从安全成本方面确保、完善和建立自我安全的经济观, 安全成本的管理意识还需要提高。

二、建筑企业施工安全成本的分类和构成

由前面的解释我们可以看出, 建筑企业施工安全成本是指所要建筑的项目在建筑产品的生产过程中, 为了实现一定的安全目标所支付的一切相关的损失费用的综合。建设项目的安全成本包括保证性安全成本与损失性安全成本两方面。

(1) 保证性安全成本主要是指, 为了提高和保障安全生产和文明施工的水平而支出的各种费用的综合。它的目的主要是为了实现建筑工程的安全生产, 尽可能的避免安全事故的发生, 从而实现生产水平的提高, 以实现项目社会效益和经济效益的提高, 主要是指安全教育的费用、文明施工的费用、劳动保护的费用、现场的安全设备和安全保障的费用。

(2) 损失性安全成本主要是指事故发生后所要支付的费用和实现以及恢复生产而投入的资金, 主要是指直接损失、间接损失和恢复生产的费用。安全事故带来的经济损失包括因为人员伤亡而导致的直接经济损失费用和安全事故所引发的许多间接损失费用, 还有为了实现恢复到事故发生前的生产状况而投入的恢复生产的费用。恢复费用是指事故和事故发生之后为了恢复以前的生产而产生的可用资金直接或者间接的估算费用, 一般主要包括以下几个方面, 即清理事故现场的费用、生产恢复的费用、为了保障合同的工期弥补损失的时间而采取赶工措施的费用。

三、对建筑施工企业安全成本的优化策略进行分析

安全成本的优化和管理必须建立在整体信息系统控制的基础上, 在整体业务流程的执行过程中, 实现和完善对建筑施工企业成本安全的优化控制和管理, 在尽可能减少企业支出的基础上确保工程的质量。在具体施工过程中, 应该立足于目前建筑企业安全成本管理中所存在的问题。在收集基础数据的同时, 采取有效措施实现对成本安全管理。优化建筑企业安全成本的策略, 可以概括为以下几个方面。

1. 需要突出建筑企业安全成本优化的动态性特征

在实现建筑企业动态性成本的控制方面, 每个企业所采取的安全措施都不可能相同。作为十分主要的安全成本动态效果呈现, 为了实现建筑企业安全成本的控制策略, 从生产技术领域着手是非常必要的。在恰当的安全保障程度的指导下, 实现对企业安全成本优化策略的完善, 从而实现企业经济效益的提高。随着社会经济的迅速发展, 安全技术的创新渐渐成为了企业实现经济效益的主要突破口, 安全成本的动态优化效果也慢慢的成了企业关注的焦点。

2. 从过程控制角度实现对安全成本总量的管理

企业安全成本的过程管理, 是实现企业成本管理模式优化的有效途径之一。不管是在建筑企业决策的实施阶段还是在建筑企业的施工建设阶段, 都离不开优秀的安全成本模式, 依靠其实现和促进建筑企业施工的正常进行。在期望保障程度方面, 安全成本的投入总量和施工成本的投入方面组成了安全成本的有效控制方案。在这方面, 安全成本优化模式的有效探讨主要包括层次分析法和模糊判断法, 这是对安全成本结果的最佳分析和有效概括。

3. 从安全经济观方面提高建筑企业的安全成本管理意识

安全经济观是指建筑企业安全成本管理和安全控制的重要基础, 对建筑企业来说, 安全成本管理意识的提高和企业安全成本实施效果的息息相关。在现在社会经济和科技力量的推动下, 建筑企业内部安全管理状况发生了很大的改变, 这对建筑企业的成本优化和控制有非常积极的作用和深远影响。另外, 企业的技术创新也是实现安全成本的控制十分有效的措施之一。

四、结语

由此可以看出, 建筑企业安全成本的核算和控制环节是其提高自身经济效益的一个必要手段。在安全成本的经济特征中, 建筑企业安全成本的优化过程不仅是在成本总量的控制中, 而且是在认真分析结果的条件下对过程进行有效的控制。在分析和核算过程中, 得以验证建筑企业安全成本的经济合理性和效益最高性原则, 有效的控制了建筑企业的成本管理, 在安全和效益问题的处理中寻找到了最后的平衡点。另外, 在建筑企业安全成本的管理和控制实施工程中, 应该注意阶段性安全成本的优化管理和控制。从降低成本安全投入方面实现减少企业的故障性安全成本支出的目的, 从而从根本上实现建设施工企业经济效益的提高。

参考文献

[1]陆宁, 廖向晖, 王巍等.建设项目安全成本率分析模型[J].西安建筑科技大学学报:自然科学版, 2007.

[2]黄俊东.建筑施工安全成本浅析[J].建筑安全, 2005 (11) .

建筑企业安全月总结 篇2

根据市建管处《关于开展黄山市2010年住房城乡建设系统“安全生产月”活动的通知》（黄建管„2010‟62号）文件精神的要求和部署，我公司立即部署迅速行动，及时引发了《关于印发黄山市顺兴建筑安装工程有限公司2010年“安全生产月”活动实施方案的通知》（黄顺建字[2010]第37号）并成立了安全生产月领导小组，现将开展情况汇报如下：

一、开展安全生产月的基本情况

1.认真开展宣传教育行动

为认真开展2010“安全生产月”活动，我公司我们开展了一系列的宣传教育活动。我公司各项目部采取拉横幅、贴标语制造安全活动的声势，利用宣传栏、橱窗、警示牌进行安全活动内容、安全条款的宣传与劝导，安全月期间累计挂拉活动横幅8条，宣传画14幅。通过活动，让全体员工从被动遵守安全条例到自觉学习、遵守安全法规。真正地做到了在广大员工普遍认可、自觉行动的基础上开展安全工作。安全月期间累计挂拉活动横幅8条，宣传画14幅。

2、以制度来规范工作

在今年“安全生产年”的基本上，各项目部强调对于应急预案的制定与实施。并且强调了要建立长效机制。于是，我们在已经运行已经制定的《现场事故紧急预案》、《消防应急预案》、《高处坠落应急预案》、《防讯抗台应急预案》、《触电应急预案》、《中毒应急预案》、《危险化学品应急预案》等各项应急预案时，强调员工对于制度的理解，力求将一种制度化的工作方法化为全体员工的良好工作习惯和工作技能，争取“安全生产月”活动长效化、安全措施的长效化、安全意识的长效化。

要落实“贴近实际、贴近生活、贴近群众”，就要做到抓到基层。我们非常重视对施工队的现场管理。认真运行与监督实施《环境管理方案》、《职业健康安全管理方案》、《分包队伍控制工序》、《工程项目管理程序》、《检测设备控制程序》、《工程产品施工过程的检测程序》、《纠正和预防措施控制程序》、《安全活动管理制度》、《施工现场安全设施管理办法》。使得施工队对安全工作的认识不仅上升到了规范的、科学的高度，这些制度也保证了施工队安全工作有法可依、有例可循。使得他们从对安全的自觉认识进步到自然行动的高度。

根据6月份的气候特点，我们主要监督了《安全用电管理办法》、《消防防火管理办法》、《危险源辨识》、《安全防护、警戒管理》、《脚手架管理规定》、《临时用电管理规定》、《易燃、易爆、化学油品管理规定》、《作业人员、特殊工种人员培训管理规定》、《钢制气瓶管理规定》等规章制度的实施。做到了重点区域重点防范。

3、重视隐患排查，随时检查，随时解决

安全工作关乎每一个员工，我们把安全工作的重心向下转移，狠抓施工队的现场管理。大型机械设备定期检测、认真排查各类事故隐患，结合“隐患排查治理年”、“百日督查专项行动”、“安全生产月”活动，开展自查自纠，开展隐患排查治理。

首先，划分区域，明确责任，分区域管理，强化监督。其次，把施工队伍纳入日常管理，实施《人员出入证》、《车辆出入证》、《物品携带出入证》、《施工队伍管理》等。再次，定期组织在建项目施工安全例会、现场会、督导会、监理会，定期教育，了解并掌握安全信息，发现安全隐患及时查纠，确保安全文明施工。除了项目安全主管在责任范围的自查外，我们还推行互查以及工程总监与公司安全主管的巡查。安全管理人员深入一线，有助于提高一线人员的安全认识的高度，也有助于深化公司安全管理人员的现实感受。上下一起努力，齐抓共管，共享安全。

我们动员全体员工注意身边事、身边人，从点滴小事查起，消除每个细小的事故苗头，彻底消除安全死角。

前面说到，我们建立了一整套预警机制。提高了施工队对各类突发事件（事故）的应急管理能力。

重视对于事故易发隐患的检查、整改。对于塔吊积水、临时用电、洞口与临边防护、深基坑、工地围墙、模板支撑、脚手架与机械锈蚀情况开展多频次、细致的重点监督、排查。把问题解决在开端，有效地预防了事故的发生。

针对雨多风大的气候特点，强调了要经常检查安全防护网的完整情况；对现浇板、大梁的浇制、脚手架支出、横拉杆、斜撑杆设立的角度要稳固。扣件部位要拎紧。支撑完毕仔细复查；每日检查塔吊积水情况，观测塔吊状况并做好记录。注意塔吊臂的摆放方位与风向平行，避免剪切风影响塔吊安全；检查大、中、小机械防护装置，保证齐全有效；高模支撑、深基坑、外脚手架、主要干道的防护架要有施工方案，履行签字及审批手续。

遵照《星政发（2008）39号》文件的要求，我们认真开展了“一法三卡”工作。做到提高“提示卡”使用率，实现安全生产“零”点目标。

4、注重安全技能的培训

为了尽快让员工掌握安全生产的技能，我们把危险源辨识、风险预控作为工作切入点。在制定并且宣传、执行《危险源辨识》制度的同时，安全管理人员深入一线检查、督导，同时宣传、组织学习安全管理制度，安全管理日常工作。

项目部对每个进场的项目施工单位都进行安全培训，培训内容包括：国家安全生产法及相关法律法规、南京十建的安全管理规定、施工现场特殊作业安全要求、危险品的安全管理、施工现场安全、重要临时设施安全、季节性施工安全、多工种立交作业安全、洪涝时安全防护措施等等。

5、重视信息沟通，重视总结与交流

我们采取了灵活、有效的沟通方式。一方面，各工程部的项目主管在每次的公司例会上，都会谈到安全工作；另一方面，公司的会议纪要又是一个交流与总结的有效媒体；再之，安全员的巡查又是一种方式的交流。公司领导也会时常到现场视察，与项目部经理交流情况。这样，公司各部门、各项目部都能够及时反映安全问题、掌握安全动态。

6、下面，让我们用一些数据来具体地汇报一下我们的工作成果：对强制培训的特殊工种人员培训年检率达成100％；培训计划完成率90％；办公区域环境因素和危险源识别到位达100％；各环境因素控制措施和监督管理达99％；施工现场环境因素识别到位率99％；重大机械设备安全事故率为0；现场设置必要的安全标识，安全标志正确率99％；负伤率控制在3‰以内，特殊岗位劳动保护用品发放率99％；针对种类不合格事件采取的纠正、预防措施实施有效率95％；采用原材料合格率100％；特殊工种持证上岗率100％；重大质量、安全事故发生率为0；各种管理方案执行率100％；设备完好率99％，监视和测量装置的校准合格率100％。消防设施完好率100％，环境、职业健康安全体系运行空置率达99％。

二、安全管理中存在的问题

我们珍视我们取得的成绩，我们也正视我们仍然存在的问题。唯有如此，才能够进步，才能够不懈怠，才能够不断保持我们安全工作的先进性。

通过检查，我们认为目前主要存在以下几个方面问题：

（1）、施工用电方面：少数施工现场临时用电未用漏电保护器，动力电与照明电混用，部分配电箱PE线未接；

（2）、机械设备方面：提升设备进出料口没有封闭：塔吊基座积水；塔吊地脚螺栓松动；

（3）、脚手架搭设方面：外脚手架防雷接地未作，外架无封闭网；

（4）、楼梯防护栏杆不到位；

（5）、场地硬化、材料堆放、垃圾清理等方面需进一步加强；

（6）、发现少数工人不佩戴安全帽进行作业。

建筑企业的安全管理初探 篇3

关键词：建筑企业安全管理

0引言

由于建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发行业，因此，搞好建筑业的安全生产工作意义重大。从目前建筑安全生产状况来看，无论是管理部门的监督管理还是建筑企业的内部管理，都存在着一些亟待解决的问题，这些问题直接影响甚至制约着建筑安全工作的发展，必须加以改进。必须始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立安全生产无小事的观念，着力在建立和完善事故防范机制及长效管理机制，把安全生产的关口前移。“以人为本，以责任制度为约束，加强安全监管，加大行政执法力度，确保安全保底线”的工作思路，全面加强建筑施工安全生产监督管理。

1加强安全宣传，提高防护能力

以贯彻落实《安全生产法》、《建筑业安全卫生公约》为契机，充分利用现代媒体、宣传车、标语、安全讲座、安全知识竞赛等形式，广泛深入宣传安全生产管理知识，并在报纸、电视开辟安全生产专栏，宣传安全生产法法律法规。通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训，提高人员素质。在全面培训的基础上，我们重点抓事故单位、安全检查不合格单位、安全管理薄弱单位有关责任人和各安全监督管理机构执法人员、建筑业企业管理人员的培训教育工作，强化安全意识，提高安全管理人员素质。按照建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》以及国家关于特种作业人员安全技术教育培训的规定要求，认真学习有关安全生产的方针、政策、法规，及时传输新的安全技术标准、规范，增强职工安全责任意识和安全防护能力。加强安全意识，建立健全制度。根据建设系统安全生产事故发生的特点，确定年度安全生产工作的重点以及专项治理目标，制定建筑施工现场的安全防范措施，把施工安全生产目标和责任进行层层分解到基层，一层抓一层，层层抓落实。与此同时，建立建设工程竣工验收备案制度、监督反馈制度，施工图审查制度、建筑安全隐患、险情及事故社会举报制度，通过一系列有效的制度，确保安全生产落到实处，确保全市建设工程质量保持“稳中有升”的发展态势。责任到位，狠抓落实。在日常安全监督管理中，一方面我们根据安全生产目标考核规定，把安全监督申报与建筑施工许可证的颁发紧密地联系起来，对未建立各项规章制度、未建立现场安全保证体系、未根据现场特点制定有效安全防护措施、未对现场安全生产文明施工进行承诺的施工企业，不予办理安全监督。对已办理安全监督的建设项目，根据《建筑施工安全检查标准》，采取定期(每季度、半年检、年检)以及不定期的安全生产、文明施工达标检查，督促施工企业建立健全施工安全管理保证体系，完善各项安全生产规章制度，落实安全生产岗位职责，正确处理好安全与生产、安全与效益的关系，使企业做到领导到位、意识到位、措施到位、责任到位，努力降低工伤事故率。

2建立健全安全生产责任制

2.1安全生产责任制的建立。公司应建立各级管理人员安全生产责任制体系和职能部门安全生产责任制体系。这两种体系责任制要分别落实到具体人及具体部门，责任制内容要详细，有针对性、有时效性。同时项目部还应建立各工种安全生产责任制体系及各工种安全技术操作规程：

2.2经济承包中的安全生产指标。经济承包合同中应明确承包期间要实现安全生产、文明施工目标、负伤频率、设备完好率、尘毒浓度合格率、教育培训以及防噪声扰民等问题。内容要具体，标准要明确。

2.3责任制的考核。责任制考核按各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法考核。一是公司、分公司和项目对有关部门和人员应分级考核。如施工员、安全员等的考核工作可以由项目部进行，公司和分公司只考核到项目经理；二是考核时间，有的公司规定每季度或每半年对项目部进行考核一次，但有许多小型住宅工程几个月内就完工，有可能出现考核空挡。因此，不管公司或分公司，对项目部的考核应每月组织一次。

3实行安全生产目标管理

3.1安全管理目标的制订。公司应每年制订年度安全管理目标，并以公司文件形式下发各分公司，项目部。在管理目标中，应包括伤亡控制、安全达标和文明施工内容。

3.2安全管理目标的分解。应分两步分解。第一步，将公司的管理目标分解至分公司和项目部，确定每一项目部和工程的具体安全管理目标，可采用网络图的方式芘如文明施工的分解，公司确定的年创建几个部级、省级或市级安全文明工地，要将这一目标先分到各分公司，分公司再分解到项目部和具体工程，确定某个工程是创建哪一级安全文明工地，然后制订达到这一目标的保证措施。第二步，将工程管理目标(任务)分解至具体责任人。分解要具体，明确到责任人。对伤亡事故的分解，应根据施工现场常见的事故如高处坠落、触电、中毒、坍塌、机械伤害等进行分解；安全达标应根据标准中汇总表的内容如安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护和模板工程等项目进行分解。

3.3管理目标的考核。考核时，要按照目标分解的人员和保证措施进行考核。有的现场目标分解不明确，导致考核的内容、人员出现混乱，和现场管理人员的责任制考核分不清。目标考核的方式也应和责任制类似，要分级考核，考核时间不宜过长。另外，公司、分公司对项目部的目标考核、责任制考核和公司、分公司安全检查时间、存在的问题要一致。

4加大安全生产的整治和监管力度

4.1以整顿和规范建筑市场秩序为契机，强化安全生产专项整治力度。针对各个时期安全生产整治重点，制定专项整治任务目标，适时地提出整治工作要求。如在防止“五大伤害”事故为重点的专项整治工作中，以安全防护产品、设施的整治为突破口，因地制宜、推广先进、科学、符合国标、行业标准的安全防护用品、设施取得了很好效果。根据安全生产专项整治重点，在组织开展日常安全巡检的基础上不定期地对专项整治薄弱部位进行重点检查和跟踪督查，并努力做到“四个结合”，即检查与自查、检查与专项整治、检查与整改、检查与追究相结合，切实消除事故隐患。

4.2加大行政处罚力度，做到有法必依，执法必严。根据有关法律、法规，我们对无视生产工人安全、安全管理混乱、安全生产责任制不落实、现场存在严重隐患的企业加大惩戒力度，依法对它们进行行政处罚，真正做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过。敢碰硬。真正行使“安全生产一票否决权”。

4.3建立安全防护临时设施费用专款专用制度。必须建立为安全生产提供费用的保障机制，在工程施工招投标时，安全费用不得进入竞价，不得压缩。在施工中，监理、建设等单位及有关建筑安全监管部门必须加强监管，做到安全费用及时到位，专款专用，不得挪作他用。

建筑企业安全 篇4

关键词：安全,建筑,文明施工,企业

自古以来, 安全就是人类追求文明以及生存环境的目的。建筑业是以人工操作为主的劳动密集型产业, 安全危险性较大, 安全生产责任尤为重要, 任何一个环节的责任不到位, 就可能酿成大错或灾难。当今建筑市场竞争十分激烈, 部分施工企业为了追逐利润的最大化, 铤而走险忽视建筑安全文明施工, 从而导致建筑安全生产事故频发。这种舍弃建筑安全文明施工的行为是一种极其错误、本末倒置的行为。相反, 建筑施工企业只有做好了安全文明施工才能在激烈的市场竞争中脱颖而出, 赢得建筑市场的青睐。

1 安全文明施工的功能显现

1) 建筑安全文明施工是展示企业形象的最佳窗口和宣传企业文化的良好阵地。

建筑产品因其附着于地上的特性, 使得施工企业是流动的、建筑产品是固定的。建筑产品工业产品的产地是固定的, 因此现代施工企业须抓住企业流动这一特性, 利用企业安全文明的外在形象为企业做充分的宣传。事实上, 做好文明施工处处可以为企业加分。施工企业可以利用以下施工过程中高品质的安全文明施工形象来为自己的企业赢得工程所在地潜在客户的注目目。。

a.建筑外脚手架。规范、整洁、有秩的建筑外脚手架不仅是保障安全施工的基本要求, 也是关系企业形象的重要影响因素。外脚手架的形象, 是工程项目形象对外的最重要展现, 体现一个项目部及公司的管理水平。如果一个工程建筑外脚手架构造不满足规范要求、安全网张挂不到位、张挂不紧、破损严重;脚手架上的横幅东倒西歪, 或被风吹的七零八落、破损不堪, 试想有哪位业主可以放心地将工程交给这样的企业来施工。只有那些外架搭设规范、整洁, 如钢管、扣件油漆鲜亮、安全网挂设平整到位、钢管外伸长度一致的工程很容易引起客户的注意, 可以为企业争取不少印象分。现代企业都很注重CI形象设计, 一些优秀的企业便很好地利用了外脚手架的搭设立面处理来为企业做广告, 如此好的广告位置, 如此低廉的广告费用投入, 企业何乐而不为。

b.施工企业个性化的围挡及大门的设计。企业个性化的围挡及大门的设计同样可以为企业争得不少印象分。施工现场围挡作业是文明施工的基本要求, 尤其是在主城区施工。施工现场围挡应坚固、干净、整洁、美观配上个性化的门头便是企业一张鲜艳的名片。

c.施工现场合理布局。施工现场合理划分办公室、生活区、施工作业区;各种建筑材料的有序堆放, 在施工现场上将人流与车流完全分隔开, 互不干扰地各行其道, 各种建筑材料的加工、制作区域设置合理, 个性化的安全警示标志, 安全警示语按要求挂设, 施工现场做到工完场清, 安全通道、逃生通道设置合理, 作业人员各项安全防护用品按要求佩戴等等这些安全文明施工措施如果能做好, 这些不但能大大降低事故发生的概率, 还可以提高工作效率, 降低工程成本, 获取更多的利润。也会给每位进入工地的人们留下深刻的印象, 当然也包括一些潜在的客户。

2) 建筑安全文明施工程度充分地展现了企业综合管理素质的高低。

建筑物建造过程分为四个施工阶段, 分别是施工准备阶段、基础施工阶段、主体结构工程施工阶段和屋面及装饰工程施工阶段, 其特点见图1。

因此, 建筑安全文明施工具有涉及点多、面广, 人员复杂, 时间周期长, 环境因素多变等特性。不同时期随着工程的进展建筑安全文明施工呈动态的变化, 工程开工平面布局应尽可能优化合理满足工程的施工需要, 基础施工土石运输, 泥浆的排放, 工程主体施工每个阶段安全文明施工重点不一致, 且施工过程中作业班组众多人员复杂, 建筑工程涉及不同的工种作业, 且一线作业多为农民工, 大多数农民工受教育程度不高, 安全知识缺乏, 还有不安全因素众多, 通常会涉及企业安全, 消防安全, 现场安全防护, 特种机械设备等等。由此可见, 一个工程安全文明水平直接体现着一个施工企业的综合管理水平, 只有那些综合管理水平较高的企业才能始终如一地做好建筑安全文明施工工作。

3) 建筑安全文明施工是企业参与市场竞争中强有力的无形的一只手。

现今的施工市场是存活于以人为本的社会下的市场, 安全是企业存在发展的根基, 建筑施工企业面对开放市场竞争, 若要想在竞争中立于不败之地就必须做好建筑安全文明施工。

a.现如今, 面对国家日益健全的安全生产法律体系, 施工企业违反国家安全生产法律法规的行为都将受到严厉的处罚。

b.安全生产事故的成本在逐年提高, 随着国家法律法规的健全工人维权意识越来越强烈, 因此企业的安全生产事故一旦发生, 它必将付出沉重的代价。

c.当今信息技术特别发达, 安全生产事故的发生对企业会产生巨大的负面影响, 甚至有可能使企业辛苦建立起来的信誉毁于一旦, 有的企业甚至从此一蹶不振, 被残酷的市场所淘汰。相反, 安全文明施工程度较高的企业在市场竞争中将会深得广大业主单位的信赖, 企业的知名度和市场竞争力也在无形中得到提高。

4) 建筑安全文明施工有利于增强职工的认同感和归宿感。

任何企业的发展离不开人才, 建筑施工企业的发展同样离不开建筑行业的人才。只有营造了良好的安全市场和舒适的生活、工作环境, 才能留得住人才, 才能发挥和调动各个岗位人员的主人翁意识和责任感, 才能真正发挥员工的才智, 只有团队的力量才能创造出精品、制造出优良工程。

例如, 每天的岗位教育, 合格的劳动保护用品的发放, 每周或每月安全之星的评选活动等等, 这些都可以增强员工的企业认同感和集体意识。

2 建筑企业安全文化建设步骤

以2014年上半年为例, 全国房屋市政工程生产安全事故发生情况见图2。

企业安全建设没有终点, 要始终使企业安全文化适应时代发展的要求, 符合先进文化的发展方向, 应该完善建设安全文明施工管理体系, 其建设步骤如图3所示。

3 结语

安全生产是关系到每一个人、每一个家庭和每个单位的事, 同时, 安全还意味着幸福、和平、和谐、平安, 它寄托着人们的期望和祝福, 而美好的期望和祝福离不开安全管理的保障。因此, 建筑施工企业必须健全安全生产管理体系实施施工监督管理、建立清晰的安全生产管理责任制、营造良好的企业安全文化、建立新型建筑劳务用工制度。建立现代施工安全管理、营造企业安全文化, 建筑安全文明施工是现代建筑企业的必然选择。

参考文献

[1]GB 50656—2011, 施工企业安全生产管理规范[S].

[2]JGJ 59—2011, 建筑施工安全检查标准[S].

[3]董顺义.施工现场存在的安全问题对策[J].山西建筑, 2005, 31 (4) :126-127.

建筑企业安全管理制度 篇5

...目标考核办法

安全生产教育培训管理制度 安全检查制度 班前安全活动制度 施工现场急救措施 防火消防安全制度 治安保卫制度

门卫制度 卫生管理制度

工地生活区管理制度 防火消防安全措施

施工现场防扬尘、防噪声污染措施 不扰民施工措施

专职安全员安全生产职责 工(段)长安全生产职责 项目负责人安全生产职责 财务部门安全生产职责 人事劳资部门安全生产职责 材料设备部门安全生产职责 技术部门安全生产职责 生产计划部门安全生产职责 安全管理部门安全生产职责 企业技术负责人安全生产职责 企业负责人安全生产职责 安全生产责任制度

目标考核办法

为保障施工作业人员的安全与健康，把安全生产贯穿于整个施工过程，做到全员、全面、全方位的安全管理。严格执行国家有关安全生产的法律、法规、规范、标准及省市有关规定，采取切实可行的措施，促使安全管理目标的实施、实现安全生产，特制定本办法。

一、本办法依据《建筑施工安全检查标准》及有关规定制定。

二、本办法适用于公司各工程项目及作业班组安全管理目标的考核。

三、安全管理目标考核实行分级考核制度，即公司经理负责对工程项目经理、项目部考核，工程项目经理负责对各施工作业班组考核。

四、安全管理目标的考核采用日常考核与定期安全检查考核相结合，即公司每季度、工程项目每月、班组每周进行一次考核，考核结果实行逐级审查，逐级上报。

五、考核结果分为：

1．伤亡指标：低于指标，超过指标二个等级。

2．安全达标，文明施工目标考核分为：优良、合格、不合格三个等级（同“建筑施工安全检查标准”）。

六、公司每季、工程项目每月公布安全管理目标考核结果，工程项目部要利用黑板报或图表在工地登记。

七、奖罚：

1．内每次考核中伤亡控制指标，低于指标、安全达标、文明施工目标达到合格（或优良、双优）工程项目，作业班组、项目经理、班组长均可入围先进单位，先进个人的评比、职务晋升、奖金的评定等等。

2．第一次考核不合格的工程项目及作业班组，要限期整改并达到目标要求，如限期内仍达不到目标要求的工程项目，作业班组除要通报批评外，还要进行扣发奖金或罚款等处罚。

3．第二次考核仍然不合格的工程项目经理，作业班组长视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或增倍罚款等。

八、在限期整改期内或由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，直至追究刑事责任。

九、本办法与安全生产责任制考核办法结合执行，本办法自发文之日起执行。

安全生产教育培训管理制度

一、为增强企业职工安全意识和自我保护能力，提高安全素质，确保安全生产，特制定本制度。

二、本制度适用于公司、工程项目所有从事建筑施工的人员。

三、公司劳资教育部门负责教育培训管理工作。

四、公司全体员工必须参加定期或不定期安全生产教育培训。

1．企业法人代表、项目负责人每年参加建设部或省、市安全培训学习一次，学习时间不少于30学时。

2．安全专业管理人员每年参加省、市安全培训学习一次，时间不少于40学时。3．其他管理人员和技术人员每年参加省、市安全培训学习一次，时间不少于20学时。

4．工人的安全知识、安全技能训练学习时间每人不少于20学时。5．上述人员的学习成绩记录在安全教育培训卡上，成绩合格者方可上岗。

五、新工人入场必须经过三级安全教育：即公司一级、工程项目二级、班组三级安全教育：

1．公司一级的安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准和企业规章制度。

2．工程项目进行第二级安全生产教育培训，其主要内容：工地制度、现场环境、工程特点及存在不安全因素等。学习时间不少于15学时。

3．班组进行第三级安全生产教育培训，其主要内容：本工程安全操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等，学习时间不少于20学时。4．以上教育培训考核成绩作为录用先决条件。

六、变换工种的职工要进行安全教育培训，主要内容是拟到工种安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练，经考试合格者方可变换。

七、特种工程（电工、焊工、架子工、机操工、起重工、打桩和机动车司机、塔吊司机及指挥、人货两用电梯和起重司机，司炉工、爆破工及其他从事特殊作业的工人）取得特种作业证的，仍然要参加安全教育培训，每年一次，时间不少于15学时。

八、根据本制度，每年由劳资（教育）部门列出培训计划，进行培训教材和师资准备，并监督实施。

九、凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习（学习时间误工费和学费自理），如果二次不合格，安全检查制度

为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，依据《建筑施工安全检查标准》JGJ 59―99，科学的评价项目部施工安全生产和文明施工情况，预防伤亡事故的发生，保障职工的安全与健康，特制订项目部安全检查制度：

1．巡视检查：由项目部安全员每天对施工现场的登高作业、三宝四口、临边防护、机械安全、施工用电进行经常性的巡视检查，发现问题，及时处理。2．班组每日上班前15分钟进行班前安全提示，对当天作业环境安全情况、注意事项、安全防护用品进行交待和检查。

3．项目部每周一上午由项目经理带队组织一次安全生产、文明施工大检查。4．接受并配合工程处、公司以及上级主管单位组织的安全、文明施工检查。5．做好检查记录，对查出的隐患，拟定“三定”整改措施，及时整改并作好相关记录。对重大隐患，应立即停工整改，经复查合格后才能施工。

班前安全活动制度

班前安全活动，是安全管理的一个重要环节，是提高职工安全意识，做到遵章守纪，实现安全生产的途径。班组必须做好此项活动。

1．每个班组每天上班前15分钟，由班长认真组织全班人员进行安全活动，总结前一天安全施工情况，结合当天任务，进行分部分项的安全交底，并做好交底和记录。

2．对新工艺、新技术、新设备或特殊部位的施工，应组织对安全技术操作规程及有关资料的学习。

3．对班前使用的机械设备、施工机具、安全防护用品、设施、周围环境等要认真进行检查，确认安全完好，才能使用和进行作业。

4．班组长每月5日前要将上个月安全活动记录交给安全员，安全员检查登记并提出改进意见之后交资料员保管。

施工现场急救措施

现场急救是在施工现场发生伤害事故时，伤员送往医院救治前，在现场实施必要和及时的抢救措施，是医院治疗的前期准备。工地发生伤亡事故时，应立即做好三件事： ① 有组织地抢救伤员； ② 保护事故现场不被破坏； ③ 及时向上级和有关部门报告。各种事故急救措施如下： 1．触电急救

发现有人触电时，应首先迅速拉电闸断电或用木方、木板等不导电材料，将触电人与接触电器部位分离开，然后抬到平整的场地施行人工急救，并向工地负责人报告。2．摔伤急救

当有人自高处坠落摔伤时，应注意摔伤及骨折部位的保护，避免因不正确的抬运，使骨折错位造成二次伤害。3．食物中毒急救

发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，要及时向工地负责人报告，并拨打急救电话120。

亚硝酸钠是搅拌混凝土的添加剂，其形状很像食用的大粒盐，有人叫它“工业用盐”，它是一种有毒物质，千万不要当作食用盐使用。4．煤气中毒急救

冬季采暖必须按照有关规定，统一安装炉具并设专人负责管理；不得随意安装炉具，防止发生煤气中毒。

发现有人煤气中毒时，要迅速打开门窗，使空气流通或将中毒者穿暖抬到室外，施行现场急救并及时送往医院。5．毒气中毒急救

在井（地）下施工中有人发生中毒时，井（地）上人员绝对不要盲目下去救助。必须先向下送风，救助人员必须采取个人保护措施，并派人报告工地负责人及有关卫生主管部门。现场不具备抢救条件时，应及时拨打119、110或者120求救。6．发现火险的处理方法 当现场有火险发生时，不要惊慌，应立即取出灭火器或接通水源扑救。当火势较大，现场无力扑救时，立即拨打119报警讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。

防火消防安全制度

1．保持施工现场安全出口的疏散通道畅通无阻。2．实行防火安全责任制度，项目经理为防火责任人。

3．坚持三个月和不定期检修用电设备及线路、开关，切实杜绝和避免电气设备和线路故障引起火灾。

4．加强教育和培训，逐步建立起定期对各班组进行消防防火教育。

5．对及时举报火灾隐患的班组和个人给予奖励200元／班，对违反消防条例，玩忽职守造成火灾的或发现火灾隐患不及时消除和通知的有关单位、班组和个人给予处罚。

6．消防工作实行“预防为主，消防结合”的方针和“谁主管，谁负责”的消防管理原则。

7．成立消防安全监督小组，监督班组消除火灾隐患，设立具有消防专业知识消防监督安全员。

8．任何班组和个人不得堵塞消防通道或者损坏和擅自挪用拆除，停用消防设施器材。

9．任何班组和个人不得违反消防安全规定，冒险作业。

10．进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的特种作业人员必须持证上岗，严格执行动火审批和“十不烧”的规定。

11．在宿舍区内，严禁燃烧容易引起火灾的东西。12．不准带易燃、易爆物品进入施工现场。

13．在施工现场生产作业区域内禁止吸烟，违反一次除写检讨外，并罚款500元。

治安保卫制度

1．认真执行有关治安保卫的法律、法规、标准，做好治安保卫工作。2．加强防盗、防火，维护职工作业环境不受破坏，协调处理职工矛盾，保持施工现场祥和气氛。

3．严格执行佩带出入证制度，禁止无证人员随意进入施工现场。

4．贯彻执行国家、地方政府有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作。

5．负责施工现场的保卫，对新招收人员需进行暂住证等资格审查，并将有关情况及时通知项目组。

6．严禁小孩、妇女在工地内停留。

7．工地内严禁打架、赌博、酗酒及大声喧哗，如发现有此现象应加以制止，及按规定对当事人进行惩罚。

门卫制度

1．门卫人员值班时间必须坚守工作岗位，不得随意擅离职守。

2．严格执行佩带胸卡出入制度，外来人员须出示证件并登记后方可进入本工地，严禁小孩、无关人员进入工地。

3．严格监督进入现场人员正确配戴安全帽。严禁穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋、光脚和打赤膊人员进入工地。

4．严禁赌博、酗酒、打架、斗殴、卖淫嫖娼等丑陋现象发生。

5．做好材料保卫工作，严防偷盗行为。凡出入车辆须经检查后，方可放行。6．做好成品、半成品保护工作，防止各类破坏行为。

7．加强现场巡视，严防火灾发生。发现火灾隐患及时督促整改，并及时报告项目经理部。

8．加强对外来民工的教育及管理工作，协助督促做好工地文明施工及卫生工作，搞好工地环境卫生，严禁乱丢、乱倒垃圾。及时向项目经理部反映有关情况。9．协助公安派出所做好外来民工管理工作，如发生严重的打架斗殴、偷盗等恶性事件，应及时向附近派出所报警，或打110报警。

卫生管理制度

1．划分区域负责人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐。

2．施工现场办公室、仓库、职工宿舍保持环境清洁卫生，班组宿舍的衣物、日常生活用品等摆放整齐。

3．厨房卫生整洁，符合卫生检疫要求，炊事员须持定期体检健康证，上岗须穿工作服，戴工作帽及戴口罩，保持个人卫生和内外环境清洁卫生，做到生熟食品隔离，有防蝇、防鼠、防尘设施。

4．保证供应符合卫生饮用水，茶水桶加盖锁。

5．厕所必须落实专人清洁，保持时时清洁，便槽不得有积垢，严禁随地大小便。6．工人作业地点和周围必须清洁整齐，做到工完料净场地清，不得留余料。垃圾集中堆放，及时清理。严禁随地丢垃圾，污水、废水不外溢。7．车辆进出清洗干净，不污染道路。

工地生活区管理制度

为维护本区工人利益，保证正常的工作次序和生活次序，特制订如下制度： 1．严格遵守和执行项目部制定的纪律和规章制度，服从领导安排。2．严禁在本生活区内聚众赌博、打架斗殴和其他违法乱纪活动。

3．执行用电用水制度。室内不准随意牵拉电线，接灯头、插座。早上7点钟以后要关灯，用完水以后要关闭水龙头。

4．工人入住本生活区，必须由班组长申请，经项目部领导签字同意。非本工地工作人员，一律不准住在本生活区。

5．工人进场应按登记房号、床号就位，未经同意，不得更改。退场时，必须到登记处注销床号。

6．爱护环境卫生，生活垃圾、剩饭、剩菜，必须扔到指定地点；每周进行一次环境卫生大清理，各班组必须派人负责本责任区的清洁工作。

7．爱护公共财物，如有意损坏者，除照价赔偿损失，并将视情节给予罚款。以上守则，请自觉遵守。

防火消防安全措施

一、建立防火安全制度

二、严格控制火源

1．施工现场建立集中吸烟区。2．严格执行动火审批制度。

3．严禁乱拉乱接电源电器，严防电器线路引起火灾。4．严格执行“十不烧”的规定。

三、按防火平面布置图，落实消防器材，挂设防火标志。

四、木工加工场及支模板的电锯旁必须每班清扫木屑、刨花，运到地面指定地点堆放。

五、建立一支由项目经理、技术人员、施工员、质安员、工人组成义务消防队。

六、加强防火安全教育，并在宣传黑板上宣传发生火灾事故的教训。

七、建立定期防火检查，更换灭火器药剂。

八、每个宿舍明确防火责任人，禁止使用电炉、煤油炉及大于60W的灯泡、禁止用电热棒烧水、禁止在宿舍燃烧纸张物品。

九、施工现场明确划分用火作业，易燃易爆材料堆积场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。

十、施工现场夜间配有照明设备，并保持消防通道畅通，安排义务消防队值班。

十一、同各班组签定防火安全协议书。

十二、施工现场用电，严格执行《施工现场电气安全管理规定》，加强电源管理，防止发生电气火灾。

十三、禁止在高空架空线下面搭设临时性建设物或堆放可燃物。

施工现场防扬尘、防噪声污染措施

一、施工现场防扬尘措施

1．高层或多层建筑清理施工垃圾，使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒造成扬尘。施工垃圾要及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。2．拆除旧建筑物时，应配合洒水，减少扬尘污染。

3．施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置，可利用设计中永久性的施工道路。如采用临时施工道路，主要道路和大门口要硬地化，包含基层夯实，路面铺垫焦渣、细石，并随时洒水，减少道路扬尘。

4．散水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放，如露天存放应采用严密遮盖，运输和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。5．生石灰的熟化和灰土施工要适当配合洒水，杜绝扬尘。

6．在规划市区、居民稠密区，风景游览区、疗养区及国家规定的文物保护区内施工，施工现场要制定洒水降尘制度，配备专用洒水设备及指定专人负责，在易产生扬尘的季节，施工场地采取洒水降尘。

二、施工现场防噪声污染的各项措施 1．人为噪声的控制

施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。2．强噪声作业时间的控制

凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报有关主管部门备案后方可施工。3．强噪声机械的降噪措施

（1）牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工、制作作业（如预制构件，木门窗制作等），应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。（2）尽量选用低噪声或备有消声降噪声设备的施工机械。施工现场的强噪声机械（如：搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等）要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。

4．加强施工现场的噪声监测 加强施工现场环境噪声的长期监测，采取专人管理的原则，根据测量结果填写建筑施工场地噪声测量记录表，不扰民施工措施

为保证让施工现场周围的单位、居民有一个良好的工作、学习和生活环境，在施工过程中要严格执行以下不扰民施工措施：

1．晚上十点至早上六点，原则上停止一切建筑施工活动，特别是噪声较大的施工活动，以免影响周围的单位、居民的休息。不可避免要在该时段内施工作业，施工前要先取得周围的单位、居民或居委会的同意，并到政府有关部门办理相应施工许可手续。

2．施工过程中所产生的垃圾、废水、废气等有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，不可随意倾倒、排放。

3．施工现场车辆进出场时，要避开每日上、下班（学）时段，不要造成施工现场周围交通不畅或发生事故。

4．施工现场材料的运输车辆要冲洗干净，方可进出现场，运送散装材料的车辆要有防止散落、飘落的措施，防止污染周围地面。运送砂、石的车辆在卸车时，要避开居民休息时段，以免卸料噪音影响他人休息。

5．施工过程中若造成周围环境地面及空气污染，应及时中止施工并采取有力措施及时清理、整改。

6．施工现场周围设置安全警示牌，提醒路人注意施工可能对其造成影响。若施工需要破附近的路面或在路边挖坑，一定要设防护，夜间要设照明和警示灯。在近行人出入的附近施工，应设置封闭的防高空坠物走道，并悬挂安全警示牌。7．教育好工人要遵纪守法，严禁施工人员骚扰附近单位、居民。8．施工现场要公布施工投诉电话，虚心接受他人批评意见。

9．要经常与当地单位、居委会保持联系、交流情况，经常征求其意见，及时消除施工给带来的扰民隐患，切实做好文明施工。

专职安全员安全生产职责

1．负责对安全生产进行现场监督检查，发现事故隐患及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，同时还应当采取有效措施，防止事故隐患继续扩大。2．参与组织施工现场应急预案的演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。

3．参加编制安全措施计划和安全操作规程、制度，施工现场应急救援预案制定工作。

4．指导生产班组安全员开展安全工作。

5．会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产的先进经验。

6．参加伤亡事故的调查和处理，做好工伤事故的统计、分析和报告，协助有关部门人员提出防止事故的措施，并督促实施。

7．督促有关部门人员按规定分发和合理使用个人防护用品，保健食品和清凉饮料。

8．会同有关部门人员做好防尘、防毒、防暑降温和女工保护工作。9．监督安全作业环境及安全施工措施费用的合理使用。10．制止违章指挥、违章作业。

工(段)长安全生产职责

1．认真执行上级有关安全技术、工业卫生工作的各项规定，对本工段工人的安全、健康负责。

2．组织工人学习安全技术操作规程，检查执行情况。对严格遵守安全规章制度、避免事故者，提出奖励意见，对违章蛮干造成事故者，提出惩罚意见。3．领导本工段班组开展安全活动，事故应急救援预案的演练，经常对工人进行安全生产知识的教育，推广安全生产经验。

4．发生重伤、死亡事故后，保护现场，立即上报，积极抢救，参加事故调查，提出防范措施。

5．监督检查工人正确使用个体防护用品。

项目负责人安全生产职责

项目负责人领导和组织本项目部安全生产工作，对本项目安全生产负总的责任，其职责如下：

1．在组织管理本项目生产过程中，具体贯彻执行安全生产方针、政策、法令和本单位的安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程及事故应急预案制度。

2．确保安全生产费用的有效使用，并负责制定资金使用计划，监督使用情况，防止资金被挪作他用。

3．根据工程特点组织制定安全施工技术措施，消除事故隐患，保护作业人员生产与健康及财产的损失。

4．定期组织专项施工现场安全生产、文明施工大检查，发现隐患按三定(定人、定时间、定措施)进行整改，发现危及人身安全的紧急情况，立即下令停止作业，撤出人员。

5．经常向职工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育，对特种作业人员要经考核合格，领取操作证后方准独立操作，对新工人、新调换工种人员在其上岗前进行安全教育。

6．发生事故后应立即报告，组织抢救，保护现场，参加事故调查，组织编制和落实整改措施，并对职工进行安全教育。

7．定期组织安全生产事故应急预案的现场演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。

8．召开安全生产例会，对所提出问题应及时解决，或按规定权限向有关领导和部门提出报告，组织班组安全活动，支持安全员工作。9．教育职工正确使用个人劳动保护用品。10．做好对女工特殊保护的具体工作。

财务部门安全生产职责

1．根据本企业实际情况及安全技术措施费的需要，按计划及时提取安全技术措施费、劳保保护经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。2．负责审查安全技术措施费在项目的落实情况。

3．按照国家对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。

4．协助安全主管部门办理安全奖、罚的手续。

人事劳资部门安全生产职责

1．把安全技术作为对职工考核的内容之一，列入职工上岗、转正、定级、评奖、晋升的考核条件。在工资和奖金分配方案中，包含安全生产方面的要求。2．做好特种作业人员的选拔及人员调动工作。

3．参与重大伤亡事故调查，参加因工丧失劳动能力的人员的医务鉴定工作。4．关心职工身体健康，注意劳逸结合，严格审批加班加点。

5．组织新录用职工进行体格检查；通知安全技术部门教育新职工，经“三级”安全教育后，方可分配上岗。

材料设备部门安全生产职责

设备动力部门是企业领导在设备安全运行工作方面的参谋和助手，对本企业设备安全运行负有具体指导、检查责任。

1．负责本企业各种机械、起重、压力容器、锅炉、电气和动力等设备的管理，加强设备检查和定期保养，使之保持良好状态。

2．制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程，并负责贯彻实施。3．执行上级部门有关自制、改造设备的规定，对自制和改造设备的安全性能负责。

4．确保机器设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效，凡安装、改装、修理、搬迁机器设备时，安全防护装置必须完整有效，方可移交运行。

5．负责安全技术措施项目所需设备的制造和安装，列入固定资产的设备，应按固定资产的设备进行管理。

6．参加重大伤亡事故的调查、分析，作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。

技术部门安全生产职责 1．负责安全技术措施的设计。

2．在推广新技术、新材料、新工艺时，考虑可能出现的不安全因素和尘毒、物理因素危害等问题；组织试验过程中，制定相应的安全操作规程；在正式投入生产前，做出安全技术鉴定。

3．在产品设计、工艺布置、工艺规程、工艺装备设计时，严格执行有关的安全标准和规程，充分考虑到操作人员的安全和健康。

4．负责编制、审查安全技术规程、作业规程和操作规程，并监督检查实施情况。5．承担劳动安全科研任务，提供安全技术信息、资料，审查和采纳安全生产技术方面的合理化建议。

6．协同有关部门加强对职工的技术教育与考核，推广安全技术方面的先进经验。7．参加重大伤亡事故的调查分析，从技术方面找出事故原因和防范措施。

生产计划部门安全生产职责

1．组织生产调度人员学习安全生产法规和安全生产管理制度。在召开生产调度会以及组织经济活动分析等项工作中，应同时研究安全生产问题。

2．编制生产计划的同时，编制安全技术措施计划。在实施、检查生产计划时，应同时实施、检查安全技术措施计划完成情况。

3．安排生产任务时，要考虑生产设备的承受能力，有节奏地均衡生产，控制加班加点。

4．做好企业领导交办的有关安全生产工作。

安全管理部门安全生产职责

1．熟悉并认真执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59―99）及有关规定，在项目经理领导下，做好安全管理工作，监督检查工程项目制定的安全管理目标（伤亡控制指标、安全达标、文明施工达标）的情况，并付诸实施。

2．组织工程项目的定期安全检查、巡回检查、季节变化等安全检查。对发现的隐患要及时发出整改通知，并要求按三定（定人、定时间、定措施）进行整改。整改后要组织复查，并将有关资料存档。

3．参与施工组织设计或专业性较强的作业项目安全技术措施的制定。工程项目必须依据安全生产的有关法律、法规、规范、标准组织施工。

4．制止违章指挥、违章作业的行为，当发现有重大事故隐患或危及人身安全的情况时，要及时处理和向有关领导汇报，必要时有权命令撤出作业人员，抢救财产。

5．负责会同有关部门进行安全生产宣传教育工作，组织学习有关安全生产的法律、法规、规范、标准及安全技术操作规程和安全生产规章制度。

6．对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督、检查的责任，并提出保证质量和安全的有关建议，指导职工正确使用安全防护用品和用具。

7．负责工伤事故的统计、上报，参加本工程项目工伤事故调查分析，协助有关领导做好事故善后处理及整改工作。

8．监督检查分包经济合同中分解的安全管理目标的落实，有权建议有关领导对不具备安全生产的施工队伍不得分包工程。

9．会同设备等有关部门对施工现场临时用电、机械设备、安全防护等设施使用前进行验收并作相应记录。

企业技术负责人安全生产职责

总工程师负责具体领导本单位的安全生产技术工作，对本单位的安全生产负技术领导责任。副总工程师在总工程师领导下，对其分管工作范围内的安全生产工作负责。

1．贯彻上级有关安全生产方针、政策、法令和规章制度，负责组织制定本单位安全技术规程并认真贯彻执行。

2．定期主持召开车间、科室领导干部会议，分析本单位的安全生产形势，研究解决安全技术问题。

3．在采用新技术、新工艺时，研究和采取安全防护措施。

4．设计、制造新的生产设备，要有符合要求的安全防护措施，新建工程项目要做到安全措施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产，把好设计审查和竣工验收关。

5．督促技术部门对新产品、新材料的使用、储存、运输等环节提出安全技术要求，组织有关部门研究解决生产过程中出现的安全技术问题。

6．定期布置和检查安全部门的工作，协助组织安全大检查，对检查中发现的重大隐患，负责制定整改计划，组织有关部门实施。7．参加重大事故调查，并做出技术方面的鉴定。8．对职工进行经常性的安全技术教育。

企业负责人安全生产职责

经理是企业安全生产的第一责任者，对本单位的安全生产负总的责任。其安全生产职责如下：

1．贯彻执行安全生产政策、法规和标准，审定、颁发本单位的安全生产管理制度、安全生产教育培训制度和操作规程，提出本单位安全生产目标并组织实施，定期或不定期召开会议，研究、部署安全生产工作。

2．检查、总结、评比安全工作，对重要的经济技术决策，负责确定保证职工安全、健康的措施。

3．审定本单位改善劳动条件的规划和安全技术措施计划，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，按规定提取和使用劳动保护措施经费。

4．审定新的建设项目(包括挖潜、革新、改造项目)等，应遵守和执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收投产的“三同时”规定。5．对所承担的建设工程进行定期和专项安全生产检查，并做好记录，对存在的安全隐患，应当及时研究，解决重大事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。6．组织对重大伤亡事故的调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理，并对所发生的伤亡事故调查、登记和报告的正确性、及时性负责。

7．组织有关部门对职工进行安全技术培训和考核，坚持新工人进厂后的公司、项目、班组安全教育和特种作业人员持证上岗作业。

8．组织开展安全生产竞赛、评比活动，对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。

9．主持召开安全生产例会，定期向职工代表大会报告安全工作情况，认真听取意见和建议，接受职工群众监督。

10．组织制定本单位的生产安全事故应急预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

安全生产责任制度

安全生产责任制度是公司对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们各自职责范围内，对安全生产工作应负责任的制度。

公司已根据各个部门、各类人员的不同职责范围，制定了安全生产责任制，现已成为完整的制度体系。为使责任制的落实，做到时时处处的安全生产工作都有人切实负责，实现安全生产。特制定本办法：

一、本办法依据“管生产，必须管安全，安全生产人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制定。

二、本办法适用于公司各个部门、各类管理人员安全生产责任的考核。

三、本办法自发文之日起执行。

四、各部门、各类人员安全生产责任制，必须落实到位，并实行一级对一级负责，实行逐级签订安全生产责任状。各部门、各类人员自签订之日起，安全生产责任开始生效。

五、安全生产责任制的考核，实行分级考核的办法。即：公司经理负责对公司各部门、各类人员、工程项目经理考核；工程项目经理负责对项目部各个部门、各类人员、作业班组长考核；作业班组长负责对本班组工人进行考核。

六、安全生产责任考核采用日常考核与安全检查同时进行，公司每季、分公司每月、工程项目每周、班组每天进行。考核结果实行逐级审查，逐级上报。

七、每次考核结果作为公司评优、晋升、奖金评定、降级、处分等重要参考依据。考核共分三个等级、即：称职、基本称职、不称职。对于部门考核，部门内每次考核全部人员称职，该部门为称职；部门内每次考核有30%人基本称职，70%人称职该部门为基本称职；部门内每次考核有50%不称职，该部门为不称职。每次考核均应填写考核统计表。（详见附表）

八、奖罚

1．内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比，职务晋升，奖金等级的评定。

2．第一次考核基本称职的部门和个人，公司除对此进行批评教育外，并要求限期达到称职。到期考核仍然不称职的部门和个人进行罚款（部门领导罚款500元，部门内不称职的每人罚款300元），并提出警告处分。第三次考核仍然不称职的部门领导，个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。

九、由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，直到追究刑事责任。

建筑施工企业安全管理措施 篇6

关键词：施工企业 安全管理 措施

一、引言

近年来，我国的安全生产形势十分严峻，建筑领域事故频频发生，分析建筑施工伤亡事故发生的原因，探索预防对策和措施，对减少事故的发生，促进建筑企业的健康发展，有重大意义。安全事故主要集中在高处坠落、物体打击、机械伤人和触电。造成建筑业事故的原因，除了與建筑业的高空、露天、劳动密集形作业有关，还与近来年市场的扩大，法制不健全，安全意识差，安全教育滞后，人员素质低，安全投入少有关。

二、事故发生的原因

（一）施工人员素质低

目前我国建筑从业人员65%是民工，这些民工从农村进入城市，从农民转为工人，他们的知识结构、工作方式、习惯意识等，还不能适应建筑业的特殊工作条件和环境，他们普遍未经过基本培训和教育，缺乏应有的安全知识和安全防范意识，从而导致自身及他人发生安全事故。

（二）法制不健全

目前建筑市场较为混乱，时常出现一个项目有几个分包商，这些分包商的社会信誉，施工技术和管理水平普遍较差，在工程施工过程下，偷工减料，安全意识淡薄，根本谈不上对安全进行统一管理。另一方面，我国的法制不健全，跟不上形势发展的需机，对安全事故查处不利。

（三）违反安全操作规程，野蛮施工

非机械动力工擅自操作机械，造成机毁人亡。非电工乱拉扯电线，不通过漏电开关，发生漏电事故时漏电开并不起作用，造成触电身亡。电工在接线时，不将电闸关闭，带电操作，造成触电身亡。民工不戴安全帽，穿拖鞋上脚手架进行操作作业，不小心失足，造成坠落死亡。民工在绑脚手架和支外墙模板加固时，不系安全带，加上临边防护不严，时有坠落死亡事故的发生。高空拆架拆模，架杆、模板往地上扔，扔不下就用脚踹，脚蹬空随之坠落。为抢工程进度，进行大规模施工，强令民工连续作业，造成民工疲劳过度，操作时注意不集中，头昏眼花不慎坠楼死亡。

（四）材料机具质量不合格

塔机吊构失灵，吊斗失控落下，砸伤地面施工人员，塔臂组装螺栓强度不够，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切断，造成塔臂失控，扯断钢萦落下，砸伤地面工作人员。安全网质量差，不能有效拦戴高空坠物，造成地面人员伤亡。

三、采取的措施

（一）建立健全安全组织机构

施工企业一般都有安全组织机构，但必须建立健全项目安全组织机构。确定安全生产目标，明确参与各方对安全管理的具体分工，安全岗位责任与经济利益挂钩，根据项目的性质规模不同，采用不同的安全管理模式。对大型项目必须安排专门的安全总负责人，并配以合理的班子共同进行安全管理，建立安全生产管理的资料档案。实行单位领导对全施工现场负责，专职安全员对部位负责，班组长、班组安全和施工技术员对各自的施工区域负责，操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。

（二）规范建筑业分包及完善安全法

加强总包，分包的资质谁和管理。一个项目，严禁业主方肢解分包，严禁多次转包，加强总承包商对分包的管理。加强安全法建设，对存在违章指挥，不为施工操作员提供，可靠的安全防护设施用品，强令民工冒险作业，长期连续作业的责任人，要依法追究其责任。施工企业对目前有的法规制度的基础上，认真总结经验，加强适合本企业生产管理工作实际的法律，标准和制度的补充完善，使企业的安全生产管理工作有法可依，有章可循，尽快步入规范化，制度化轨道。

（三）加速安全教育

让每一个员工懂得安全知识，掌握安全技能，实现自己的安全行为责任，做到凡是进入施工现场的所有人员必须进行安全法律、法规、安全操作技能学习，并进行严格考核，合格者方可进场；对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗；对进入施工现场持证的架子工必须定期进行检查；对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚；对施工生产中违章操作员工一律停工根据不同情况进行处罚。

（四）加强安全技术管理与协调

工程中标后，要编制有针对性的安全技术措施，施工前要有施工技术员编写的书面施工安全技术措施向工人交代，特别是高空、有毒作业，必须有相应的保证安全的技术措施和急救处理方法。每日有班长、班组安全员对当天工作操作工序提出的安全要求。定期召开安全生产管理工作会议定期检查安全工作。实行统一管理，统一指挥，加强条条、条块、块块之间的协调配合。

（五）加强现场安全监督

企业应加大对施工现场的安全监督管理力度。企业对违章指挥、操作，冒险作业要责令限期整改或停工整顿，规范项目的施工安全行为。安全人员要加强对施工现场材料、设备的检查，杜绝不合格的材料，设备对人员的伤害，加大对安全工作的投入，完善各种安全设施。在项目作业面上设固定的安全管理员，对危险性大的脚手架，起重机搭设和拆除，机械设备吊装，电用设备工作，基础土方开挖等进行监督和控制。建筑安全生产，安全管理工作是一项动态的管理工作，涉及到方方面面，情况瞬息万变，可变性大，必须持之以恒地抓，否则各项规章制度无法落实到实处，随时都可能发生突发事故。

（六）运用科研成果提高安全防护能力

通过加大科学技术投入含量，用于减少和弥补人为的错误，防止安全事故的发生，不断提高施工技术管理水平。采用新工艺、新方法、新材料，改变传统落后的施工工艺，努力做建筑企业由劳动密集型产业向技术密集型转变。解放生产力，变手工操作为机械作业，变高空作业为地面操作，在提高劳动生产率的同时，最大限度地减少不安全因素。掌握并运用人机工程学和安全心理学的科研成果，调整好施工操作人员的心理，生理特征和状况，避免员工在情绪低落时出现失常行为，有效避免人的不安全行为。

四、结束语

小议建筑企业的安全管理 篇7

对建筑企业具有的生产流动性、施工多样性、作业环境复杂及劳动密集型等特点, 决定了建筑业是一个“高危”行业, 极易发生安全事故。针对建筑企业的安全管理, 各个监管部门要充分的认识到企业安全管理的重要性, 加强对企业安全施工的管理力度, 保障建筑企业施工任务的正常运作。对建筑企业的安全生产监管工作要有针对性, 顺序渐进, 从而使建筑施工安全生产更规范, 扎扎实实地做好建设工程的安全生产工作。

1 安全管理的原则

安全管理就是法律规范, 规章制度和技术等方式, 通过通过施工人员, 物资, 环境等因素, 保障施工顺利安全运作, 保证施工事故不发生。例如施工人员必须持证上岗, 按安全管理条例进行施工作业, 配合安全监管部门的安全检查, 对施工环境进行规范化管理, 并且对安全管理条例进行逐步的完善。安全与生产的关系, 安全能够保证生产的正常运作。因此, 虽然安全与生产有时也会发生矛盾, 但是二者的最终目标是一致的, 都是为了保证建筑企业取得最好的社会经济效益。对建筑企业的安全管理的目标是为保障施工人员的安全和健康, 安全管理不能只是一种形式主义, 要切实保障施工人员的利益, 一旦疏忽, 施工人员的安全和健康就有可能受到威胁。坚持把“预防为主, 安全第一”放在重要位置。建筑企业进行安全管理不是对已经发生的事故进行处理, 而是过采取各种措施, 遏制施工中事故的发生, 已达到保证施工人员安全健康的目标。只有不断完善安全管理的法律规范, 并实施新的有效的管理办法, 加大对安全施工的监管力度, 才能使安全管理上升到一个全新的高度。

2 建筑企业的安全漏洞

2.1 安全管理机构体系不健全。

安全管理部门的设置和人员, 技术配备不完善, 缺乏有效的管理方案, 人员素质偏低, 部门人员配备不合理等等问题, 安全管理部门进步到应尽的职责, 大大影响企业的安全生产。

2.2 工程违法分包、转包影响了安全管理。

建筑企业在得到承包权后对于某些项目进行分包, 转包, 这样由于各施工项目的水平不一, 安全生产难以规范统一。甚至于有些分包到无营业执照, 没有安全许可证的民工队, 施工水平低下, 对安全生产的认识更是严重不足。这种施工单位的安全管理水平极低, 甚至没有相关的管理部门, 存在极大的安全隐患。企业的日常安全管理理念与安全技术措施延伸不到作业一线, 现在有大批的这种民工施工队的存在, 他们对建筑企业的安全管理水平的提升有极大的阻碍。

2.3 从业人员缺乏安全培训。

一是培训的内容只是理论而不注重实践, 不能达到预期的效果, 或者只是走形式主义。二是大部分施工人员由于工期的压力, 不去参加安全培训。三是培训单位对参加培训的人员不负责任, 在考核中全部通过, 这种形式上的培训最终造成培训的目的达不到, 施工人员的安全防范水平不能得到提高。对于安全防范水平本来就低的民工施工队伍, 特殊施工队伍, 他们更是缺乏安全培训, 因此事故发生率相对较高。还有大量的农民工队伍, 具有很大的不稳定性, 缺乏统一的管理, 安全防范意识缺失。他们得不到正规的安全培训, 有些安全的考核却只是走走形式而已, 达不到安全生产的目的。这种安全培训达不到预期目的的, 是施工现场发生事故的根本原因。

2.4 安全投入得不到有效保证。

近几年来国家加大基础设施的建设进程, 有些建筑企业由于资金的不足, 开始减少工程概算, 特别是对安全生产上的投资减少, 不利于建筑业整体安全生产的推进。巨大的费用压力使各建筑企业不得不放弃对安全生产的资金投入。大部分单位是能省就省, 能节约就节约, 大范围削减安全设备、劳动保护等项目及费用。施工现场设备陈旧存在巨大的安全隐患, 监管部门监管不严, 直接影响到现场安全措施全面实施的基本保证。

3 加强建筑施工现场安全管理的措施

3.1 坚持“以人为本”的理念。

建筑施工安全生产事关政治稳定、社会安定和人民安居乐业, 关系到我国建筑业的持续, 稳定, 快速, 健康发展, 也关系到建筑企业能否得到良好的经济效益和社会效益。各个建筑企业要重视安全生产的重要性, 把它当作一个重要的事项进行管理, 才能推进企业的向前发展。认真宣传贯彻《建设工程安全生产管理条例》, 提高建筑企业施工人员的安全生产意识和自我防范意识, 加大建筑企业的安全监管部门建设, 并使之切实做好本职工作。各建筑企业领导要强化领导, 加大治理力度, 杜绝于未然, 从源头根治安全隐患, 保证施工人员的安全生产和施工现场的稳定秩序, , 确保施工人员的生命安全不受侵犯。在企业中对《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等建筑施工安全生产规范进行广泛的宣传学习, 提高建筑企业各环节人员的安全生产意识, 并进而渗透到每个施工现场, 让企业的每个认识到安全生产的重要性, 切实提高建筑施工一线人员的安全生产意识和自我防护能力, 从而减少施工中违规操作的现象, 达到避免事故发生的目的。

3.2 加大安全生产经费的投入, 对企业的安全生产经费加大投

入, 并设置专款用来改善建筑企业的安全生产, 独立于招投标之外, 设立独立资金账户, 监管部门要切实对资金的使用进行监督, 杜绝挪用安全生产经费的事情发生, 视其各阶段施工安全评价的达标情况, 分阶段拨付, 确保专项费用的正常实施使用;实施建设工程意外伤害保险制度, 将工程项目进行参保, 符合开工条件后再开始施工的运作, 并视项目的施工安全生产及文明施工达标度, 灵活的上下浮动参保额, 对各项目经理进行安全生产责任制, 提高他们的安全生产意识, 切实管理好施工现场的安全生产工作。

3.3 加强安全管理安全管理的主要内容:

安全教育、建立安全管理制度, 安全技术管理, 安全检查与安全分析等。文明施工是指在施工现场管理中, 按照现代化施工的客观要求, 使施工现场保持良好的施工环境和施工秩序。文明施工是施工现场管理中一项综合性基础管理工作。坚持文明施工, 必然促进项目整体管理水平的提高。对建筑施工安全生产, 进行安全生产责任制, 并逐级负责, 一级一级的都有相关责任人, 并充分发挥其作用, 做好施工现场的安全生产工作;各相关的安全管理部门, 要尽好自身职责, 对施工安全生产切实做好管理工作, 从而能更好地贯彻执行国家有关建筑施工安全的法律、法规、标准和各省市安全生产的相关规定文件, 避免政令不通, 上级文件不能及时下达等问题。对于施工中的不安全行为和不文明施工行为进行公布和进行入档案处理。加大行政处罚力度, 确保规范行为的良性循环、良性发展, 严惩一切施工中的违背安全生产的行为;严格企业安全施工资质和个人执业资格条件, 建立规范的企业施工安全生产水平评估制度, 在投标时要注重企业的安全生产水平, 以刺激整体建筑业的安全生产的提高。

摘要：根据建筑工程安全管理的原则, 针对在建筑企业在施工过程中出现的安全问题, 文章提出了加强建筑企业安全工作的措施, 树立安全管理理念, 建立符合建筑业管理规律的安全管理措施。

关键词：建筑企业,安全管理,问题

参考文献

[1]张飞涟等.我国建筑安全事故原因探析及对策研究[J].建筑安全.2006. (02) .

[2]王振涛.建筑施工现场安全管理之我见[J].内蒙古科技与经济.2005. (24) .

[3]关永崧.浅谈我市建筑施工安全管理的问题及对策[J].建筑安全.2006. (05) .

建筑施工企业的安全建设研究 篇8

1.1 建筑施工企业安全物质文化

建筑施工企业安全物质文化是企业在施工生产经营活动中所采用的保护员工身心安全和健康的施工作业环境和设施、设备、工具、原料、工艺、仪器、仪表、防护用品和用具等等安全器物。它是企业安全文化中最表层的部分, 是整个安全文化的客观环境, 是整个安全文化的基础, 看得见, 摸得着, 因此又称为“建筑施工企业客观安全文化”。

物质文化是利用物质条件, 为施工企业所有人员创造有利于调动工作与生活的积极生、有利于提高效率与安全的工作环境, 在这些物质条件的建设与管理中必须体现安全的要求。物质文化对人的感觉、心理产生一种影响, 使人受情景的约束, 自觉地遵守安全的特定要求, 规范自己的言行, 达到施工企业生产安全的目的。

1.2 建筑施工企业管理文化

建筑施工企业安全管理文化是在安全精神文化指导下体现的价值和规范的文化来支配的行为活动或者行为化的方式。

1.3 建筑施工企业精神文化

建筑施工企业安全精神文化是指经过长期积累而形成的、被企业多数成员多共有, 并指导和支配他们的行为的安全思想意识、价值观、理念, 也成为安全观念文化。它是整个安全文化的核心和灵魂, 它扎根于每个人的思想中, 在工作中不自觉的体现出来的对安全生产工作的基本看法和观念, 相对于各种安全设施来说是看不见摸不着, 并且与管理文化一样, 带有浓重的人的主观色彩, 因而与安全管理文化被同称为“建筑施工企业主观安全文化”。

2 建筑施工安全文化建设的程序

2.1 决策和策划

建筑业企业应积极地, 并有目的的加强企业安全文化建设。企业安全管理部, 根据安全文化的发展目标, 即企业安全生产目标, 并有针对性进行决策和策划。企业安全文化建设是一项系统工程, 从企业安全文化建设的内容各方面展开, 探索出具有企业个性的安全文化建设模式。

2.2 员工培训和信息沟通

(1) 对核心队伍成员进行培训, 包括法律法规、标准规范、体系知识、施工项目管理及企业文化知识等, 为建立文件化体系准备人才基础。

(2) 对员工进行法律法规、标准规范、安全管理知识、体系一般知识、市场形势等的教育。体系文件编制完成后, 可以以组织学习的形式动员员工参与修订工作, 使上下各层次形成互动。

2.3 资料收集、整理

(1) 收集同类型成功企业或者相关企业的有关资料。

(2) 收集现行有关法律法规、标准规范等。

(3) 对现有企业安全文化进行调查和分析研究, 重点是企业制度文化和物质文化方面内容。

2.4 建立健全安全生产管理体系

根据收集到的相关资料, 建立文件化的安全生产管理体系, 以制度捍卫文化、以形象衬托文化, 陶冶情操。

2.5 宣传教育

在强制要求贯彻执行各项管理制度的基础上, 使企业员工的思想意识逐步并最终统一到企业精神和方针目标上来, 形成“我要安全”、“我要健康”的良好氛围。

2.6 定期评审

安全文化并不是建成后就一成不变的, 安全文化建设是一个持续动态的过程企业安全管理部门, 要定期进行安全管理效果评审, 并提出有意义的措施建议, 并实现持续改进。

3 基于安全力的建筑施工企业安全文化体系构建

3.1 坚持以人为本, 构建“人控”安全管理长效机制

人是企业的主体, 任何企业行为离不开人的行为和意识。在“安全力”系统中, 人控居于核心地位。人控是指在对人进行详尽分析的基础上, 持续激励员工的安全源动力, 提升安全理念引导能力, 不断提高员工安全素质, 增强其行为控制、危险源辨识、责任落实能力, 加大绩效考核的拉动力, 以激发员工创新能力, 能够有效防止不安全行为、不安全事故的发生, 保障安全生产的顺利进行。人控体系具体包括:安全知识学习力, 指职工学习安全知识、掌握安全技能的态度和能力;安全行为自控力, 指企业员工对安全生产行为的自我控制能力包括情绪自控、心理自控、行为自控等;生产安全协作力, 指通过加强互保和联保等提高安全防护的能力;绩效考核拉动力, 指安全奖惩制度对员工绩效考核的影响力;防灾抗灾应变力, 指通过防灾、抗灾演练使员工熟悉防灾、抗灾程序、方法、手段和措施, 提高广大员工预防灾害和抵抗灾害的熟练度及在灾害面前的应变能力。

3.2 改善基础条件, 构建“物控”安全管理长效机制

物控是指通过对物的管理和控制, 提高物的因素对建筑企业安全生产保障的程度和水平。物控的因素包括设备、设施、工具等, 它们经过有安全行为人的作用, 在生产过程中始终处于安全的流程、状态, 可以有效的保证员工的人身安全, 从而使员工更有效地投身到标准的工作流程中去。物控体系包括:设备管理规范力, 指对施工中涉及各种各样的设备、设施等的规范化管理程度;隐患排查治理力, 指能不能及时发现和消除各类隐患, 保障生产施工安全;薄弱环节监控力, 指对建筑企业施工过程中薄弱环节的监控能力;安全设施支撑力, 指必要的安全设施、设备对安全生产的保障程度;科技兴安带动力, 指施工过程中有没有先进的安全技术、设施保障。

3.3 重视文化引领, 构建“环境控制”安全管理长效机制

优良的“环境控制”是“安全力”提升的基础。人的安全行为除了内因的作用和影响外, 环境的影响也是厂个不能忽视的因素。良好的安全环境大到能够促使企业领导采取正确决策, 重视安全生产工作;小到能够使生产员工正确操作设备, 进行安全生产, 防止安全事故的发生。在良好的安全环境的作用下, 人的行为和物的状态达到良性的整合, 使之运作更加协调、高效、有序, 最终达到行为和物的状态的进一步协调, 最终实现“安全力”提升的目的, 构建起建筑施工企业安全管理的长效机制, 不断增强安全文化的引导力、思想意识环境的改造力、管理环境的规范力。

基于“安全力”的建筑施工企业安全文化建设模式是一项艰苦的系统工程, 绝非一朝一夕之功。目前在安全管理实践中, 虽然各施工单位都有一套成熟的经验或管理办法, 但作业条件变化, 或管理者更换, 安全管理模式就有起浮, 落实安全工作的方式就变化, 导致安全状况时好时坏。追究其根源主要是缺乏一种安全生产长效机制, 必须探讨形成安全生产长效机制的新途径。

参考文献

[1]樊建中.试论建筑企业安全文化建设[J].山西建筑, 2005, 31 (3) :128～129.

[2]王龙.企业安全文化科学构建[D].武汉:武汉理工大学, 2007.

建筑施工企业安全管理研究 篇9

我国建筑施工安全管理正处在发展完善阶段。由于党和国家对安全生产工作给予了前所未有的关注和重视, 2003年以来我国建筑安全生产法规体系也得到了前所未有的大发展, 我国建筑安全生产法规体系的框架初步构建了起来, 企业的安全管理水平也有了较大的提高。但中国是发展中国家, 世界人口第一大国, 劳动力充足且成本偏低, 建筑业的劳动力比发达国家更为密集, 完成同样的工作量大概需要2.5~10倍的工人, 事故的数量也比发达国家多得多。据统计, 2010年我国建筑业共发生伤亡事故2278起, 死亡2722人, 同比增加48起, 上升2.2%, 死亡人数增加176人, 上升6.9% (房屋建筑与市政工程施工安全事故840起, 死亡1011人, 同比下降5.4%和3.53%。其中, 较大以上事故38起, 同比下降2.5%;死亡159人, 同比上升8.9%) 。

2 建筑施工企业安全管理存在的主要问题

2.1 安全管理体系不健全

建筑施工企业安全管理体系从机构设置、人员配备到人员素质等方面都存在问题。安全管理机构设置方面, 根据对企业的访谈和实际观察, 总承包单位总部基本上按照住房和城乡建设部的规定设置, 但一般的专业分包、劳务分包单位设置单独的安全管理机构的较少, 普遍都是设置工程管理部, 安全只是工程管理的一部分内容, 且主要侧重于工程进度与质量的管理。即便是总承包单位, 较大部分分公司、项目经理部安全管理机构的设置也不能到位, 不能配备齐全各类安全管理人员, 甚至有的企业和项目部根本没有配备安全生产管理人员或一人身兼数职, 起不到应有的安全监督检查的作用。

2.2 安全责任不落实

全生产责任制不落实, 管理责任脱节, 是安全工作落实不下去的主要原因。虽然企业建立了安全生产的责任制, 但主要领导和部门安全生产责任不落实, “开会时说起来重要, 工作时做起来次要”的现象较普遍, 安全没有真正引起广大员工的高度重视。发生事故后, 虽然对责任单位的处罚力度不断加大, 但是对相关责任人、与事故密切相关的生产、技术、器材、经营等相关责任部门的处罚力度不够, 也直接导致责任制落实不下去。除此, 安全管理手段单一, 多数企业未建立职业安全健康管理体系, 管理还是停留在过去的经验做法上。有些企业为了取得《安全生产许可证》也建立了一些规章制度, 但建立的安全生产制度是从其它企业抄袭来的, 不是用来管理, 而是用来应付检查的, 谈不上管理和责任落实。

2.3 安全教育培训严重不足

现场从业人员整体素质偏低, 缺乏系统培训, 是安全隐患产生的最大根源。现场作业人员90%以上是农民工, 他们安全意识淡薄, 缺乏应有的安全知识, 自我保护能力低下, 侥幸心理严重, 易出现群体违章或习惯性违章现象, 是安全生产中最大隐患。根据对三个省份的调研发现, 目前绝大部分项目的新工人在进行之前的安全培训时间一般不会超过两小时, 一般是边干边学, 而且一般是以老师傅带的形式来进行, 不组织专门的安全培训。另一方面, 现场工人来源于劳务分包企业, 总包企业和劳务分包企业直接签订分包合同, 总包只进行入场安全教育, 不直接负责工人的安全培训, 导致自我防护意识较差, 事故频频发生。

3 加强建筑施工企业安全管理的主要对策

下面针对建筑施工企业安全管理存在的主要问题提出一些加强企业安全管理的对策建议。

3.1 完善企业安全生产规章制度和安全管理标准

安全规章制度是安全管理的一项重要内容。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定, 制度的内容齐全、针对性强, 企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性, 面向生产一线贴近员工生活, 让员工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度, 有利于企业领导的正确决策, 有利于规范企业和企业员工行为, 有利于指导企业生产一线安全生产的实施, 提高员工的安全意识, 加强企业的安全管理, 最终实现杜绝或减少安全事故的发生, 为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。要不断完善安全生产制度诸如安全生产责任制度、安全生产例会制度、安全生产定期检查整改制度、安全生产奖罚制度、安全生产培训制度、安全生产事故报告和处理制度、安全生产资金保障制度、安全生产管理制度 (安全生产制度、消防保卫制度、环境保护制度、文明施工制度、现场用电管理制度、现场机械设备管理制度等) 以及应急预案与响应制度等相关规章制度。

3.2 强化安全生产责任制

要通过建立健全责任制, 明确各级管理人员和作业人员的责任和义务。建筑施工企业主要责任人要负起安全生产领导责任, 构建以企业法定代表人为核心的安全生产责任体系, 建立企业———项目部———作业队 (班组) ———作业人员的安全管理责任链, 严格责任追究制度, 理顺企业、项目、作业班组、作业岗位的安全管理关系, 安全责任要明确到位, 落实执行到位, 达到下抓一级, 上保一级。企业要与项目部、项目部与作业队 (班组) 、作业队 (班组) 与作业人员之间要及时签订“安全责任书”, 明确各自安全责任、分解并落实安全目标, 由此建立横到边、纵到底、专管成线、群管成网的安全管理体系, 形成全员管理格局, 有力的保障企业安全生产目标的顺利实现。企业在平时的工作中经常进行检查和监督责任落实情况, 发现哪个环节出现漏洞就要追究责任人的责任。责任制的核心是责任追究, 安全生产推行的“问责制”就是具体表现。

3.3 加强安全生产教育培训

根据管理理论中的人本原理, 在管理活动中必须把人的因素放在首位, 体现以人为本的指导思想。在教育培训中首先要做好进场教育, 对于项目新入场的员工和调换工种的员工应进行安全教育和技术培训, 经考核合格方准上岗。一般企业对于进场的员工实行三级安全教育, 它也是新员工接受的首次安全生产方面的教育。内容包括劳动保护意识和任务的教育;安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育;企业安全规章制度的教育等。其次, 要开展经常性安全教育。企业和项目在做好新员工进场教育、特种作业人员安全教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产教育培训的同时, 还必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程, 并根据接受教育的对象和不同特点, 采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。最后, 对项目施工现场作业的劳务作业人员, 利用“农民工夜校”的形式加强教育、培训、考核, 持之以恒, 也能收到提高安全意识和作业技能的目的。

摘要：建筑业是我国国民经济的支柱产业之一, 随着我国经济的快速发展, 全国的建设规模每年高速增长。建筑业作为一个危险性高、易发生事故的行业, 安全生产事故频繁发生, 给人身健康安全和财产造成重大损失。本文就目前我国建筑施工企业安全管理的现状及存在的主要问题进行了分析, 在此基础上提出了相关对策建议。

关键词：建筑施工,安全管理,问题,建议

参考文献

[1]住房和城乡建设部《全国建筑施工安全生产形势分析报告》 (2010年度) .

[2]王力争, 韩乱.《建筑业安全生产形势分析及对策》《理论导刊》2009年02期8一13.

[3]王子宏.《国际工程项目安全管理模式》《中国工程咨询》2008年05期15一18.

[4]黄吉欣.《国际建筑安全现状与发展趋势》《国际工程与劳务》2009年6月02期4一9.

浅析建筑施工企业安全管理措施 篇10

GB/T 28001—2011《职业健康安全管理体系要求》为企业建立职业健康安全管理体系提供了“软件”基础, 其以危险源控制为主线, 以危险源辨识、风险评价、风险控制计划为手段, 明确了方案控制、运行控制、应急控制3种控制方法。

本文根据建筑施工企业安全管理实践经验, 结合GB/T 28001—2011《职业健康安全管理体系要求》, 提出安全管理措施及对策, 以供建筑施工企业及有关单位参考。

目标管理与机构人员配备

建筑施工企业应建立安全目标管理制度, 明确安全管理目标制定的职责、依据, 以及安全目标分解、安全目标实现情况的考核要求等。例如, 某建筑施工企业将其安全生产管理目标确定为:“杜绝生产安全一般以上事故;有效控制员工重伤生产安全事故”。实践中, 工程项目部可根据实际情况确定安全生产管理目标。企业可将安全目标管理与评选先进和年度业绩考核挂钩, 对不达标的实施一票否决。企业应于年初或新上项目开工后与工程项目主要领导签订安全包保责任合同, 项目部则应分级 (班子成员、各职能部门、部员) 签订安全责任书, 责任书要结合岗位责任签订, 明确目标、责任和奖罚条款。

工程项目部可按工程规模设专兼职安全总监, 安全总监应享受项目“领导班子成员”待遇, 分管项目安全管理部门, 培养专兼职安全管理人员, 负责项目安全监管工作。工程项目部可按照投资规模配备专职安全员, 并保持队伍的相对稳定, 具体数量可根据项目实际情况, 以满足安全生产需要为准, 例如, 每5 000万元投资配备1人。同时, 可由现场技术员兼职安全员, 履行兼职安全员职责。项目安全总监应与专兼职安全员签订《安全责任书》, 特别是现场技术员任兼职安全员的, 要明确责任, 奖罚考核, 抓好落实。

危险源辨识与风险评价

理论基础

危险源辨识既要识别危险/危害因素, 又要判定可能导致的事故类别。危险因素可能导致“伤亡事故”, 危害因素可能导致“职业病”。《生产安全事故报告和调查处理条例》 (国务院令第493号) 明确生产安全事故一般分为四个等级:特别重大事故, 重大事故, 较大事故, 一般事故。GB 6441—86《企业职工伤亡事故分类标准》将事故分为20类:物体打击;车辆伤害;机械伤害;起重伤害;触电;淹溺;灼伤;火灾;高处坠落;坍塌;冒顶片帮;透水;放炮;火药爆炸;瓦斯爆炸;锅炉爆炸;容器爆炸;其他爆炸;中毒和窒息;其他伤害。建筑施工现场常见的事故有:坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电。

风险评价的方法比较多, 笔者推荐建筑施工企业使用作业条件危险性评价法 (LEC法) 来计算每一种危险源所带来的风险。作业条件危险性评价法通过公式“D=LEC”来计算风险值, 其中D代表风险值;L代表发生事故的可能性大小;E代表暴露于危险环境的频繁程度;C代表发生事故产生的后果。建筑施工企业可根据实际情况确定L、E、C在不同情况 (环境) 的对应值, 一般情况下, L在0.1~1之间, E在0.5~10之间, C在1~100之间。按照D=LEC, 求出风险值 (D) , 当C≥40或D≥160时 (企业自定) , 可将此风险因素列为重大风险因素。这个界限值并不是长期固定的, 企业应在不同时期根据安全管理水平确定风险级别的界限值, 以符合持续改进要求, 重大风险因素是安全管控的重点。

应用实践

工程项目中标上场后, 可由项目安全总监组织项目各职能部门在熟悉施工图纸的基础上, 现场踏勘, 并在掌握测量桩位的基础上, 调查本项目危险源。可按工程部位/活动场所逐一识别辨识危险源, 确定风险级别, 形成《重大风险清单》, 并按照风险评价级别确定风险控制措施。例如, 人工挖孔桩作业, 可能导致的事故类别包括:坍塌、高处坠落、物体打击, 一般被评价为重大风险, 但每个工号的挖孔桩的内、外部环境都不一样, 涉及的事故类别和事故级别也不一样。有的桩位在山坡附近、有的靠近居民区、有的靠近施工便道, 有的是常规的挖孔桩, 桩深、桩径也有所不同, 所以要逐个辨识, 分类评价 (见表1) 。

为便于危险源的控制, 可以明确危险源控制责任人, 将安全责任制与危险源控制紧密结合起来。对现场的危险源, 特别是重大危险源, 要责任到人, 要明确带班领导、专兼职安全员、终端作业人员, 要将领导责任制和终端责任制落实到危险源的控制上。

风险控制

按照职业健康安全管理体系的思路, 危险源/重大风险的控制方法有3种:一是安全防护管理方案控制;二是运行控制 (专项安全技术方案、安全技术交底、作业指导书) ;三是应急控制。各企业应以风险受控为原则, 结合危险源的风险级别综合选用。

方案控制

为确保现场安全防护设施达到预期防护效果, 项目部可建立安全防护设施开工审批制度, 坚持先防护、再施工的原则, 安全防护不到位的, 不允许开工, 否则企业可追究项目安全总监责任。为确保安全防护设施在施工过程中达到防护效果, 可由项目部专职安全员按照分工对分管作业区域内的安全防护设施进行日常检查, 发现防护效果不达标的, 要提出整改通知书, 必要时进行罚款处理。

工程项目部应设“安全费用”二级会计科目, 并将安全防护费用列入项目“安全费用”, 计提、归集本项目安全费用。工程项目应按照国家规定及时、足额提取安全费用, 在开工1个月内按照有关规定编制本项目《安全投入总计划》, 设安全投入台账, 财务账面反映项目安全投入数额, 并与完成施工产值的提取比例同步。安全资金必须专款专用, 不得挪用。对于安全投入不到位, 引发生产安全事故的, 企业要从严、从重追究项目主管领导责任。

运行控制

第一是制度控制。建筑施工企业需要建立的安全管理制度主要包括:安全生产责任制度、安全生产教育管理制度、安全生产事故报告处理制度、有害作业劳动保护制度、劳动防护用品发放制度、工程隐患监控与管理制度、应急救援制度、消防管理制度、环境保护与卫生防疫管理制度、安全技术交底制度、安全检查及隐患排查制度、安全会议制度、安全奖罚考核制度, 等等。这些管理制度, 是企业安全管理工作的基础。

第二是专项安全技术方案。施工组织设计和专项安全技术方案应由项目总工程师牵头编制, 并确保方案的可操作性。对达到一定规模且危险性较大的爆破、基坑支护与降水、土方及地下开挖、模板、吊装、脚手架、拆除等分部分项工程应编制专项施工方案, 并附安全验算结果;对涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程、大吨位桥梁的提运架工程的专项施工方案, 应组织专家论证;对重大工程项目采用新技术、新材料、新工艺、新设备, 以及水中、有毒、高空、交叉多层、高温、冬季、高原施工、防洪等作业, 应编制专业安全技术措施。专项方案应先报企业审批, 审批程序按《施工组织设计》的报审程序执行, 由项目部有关部门报企业技术主管部门, 企业组织有关部门 (专家) 评审。

第三是安全技术交底。对于企业确定的重难点工程和安全高风险项目, 可实行“公司—项目部—工程队—作业班组”四级安全技术交底:对于一般工程项目, 实行“工程项目部—工程队—作业班组”三级安全技术交底。施工中, 现场技术人员还应将分部分项安全技术、专业安全技术和各工种安全操作规程向施工作业班组、作业人员进行交底和详细说明, 并经双方签字确认。

第四是现场技术控制与安全生产的结合。现场技术员要履行好兼职安全员职责, 加强过程监控和动态巡查, 从“外部安全防护、个体劳动保护、过程动态监控”3个方面控制, 营造安全生产氛围, 实现现场技术控制与安全生产的有效结合, 从而有效杜绝各类事故的发生。应急控制

工程项目部应依据GB/T29639-2013《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》, 结合现场实际情况编制应急预案, 并确保其具有针对性和可操作性。根据笔者到一些项目现场检查的结果, 发现应急预案往往是“空的多、实的少”, 很难达到预期效果。应急预案应从应急领导机构、应急救援队伍、应急响应程序、应急物资和设施以及外部应急联系方式等方面描述, 做到职责明确, 程序清晰, 定期演练, 动态完善, 才能在紧急情况发生时慌而不乱, 达到预期效果。

安全检查与通报考核

安全检查

工程项目部要严格执行每月安全大检查制度, 同时, 项目经理必须要亲自组织项目领导班子成员和各部门负责人参加;要结合现场情况编制检查清单, 对危险源控制及责任落实情况进行全面检查, 召开安全生产例会通报检查情况, 并进行考核奖罚。

安全会议

工程项目部应每月召开一次安全工作例会, 由项目经理主持, 通报本月安全大检查情况, 研究并检查安全工作目标计划和安全技术措施计划的落实情况;制定阶段性安全工作计划并检查实施情况;协调解决现场安全、职业健康管理工作中的具体问题。

安全考核

安全大检查后, 工程项目部要考核通报检查情况, 鼓励先进, 鞭策后进。安全检查、安全会议、安全考核这三项工作, 是项目经理履行安全生产责任的重要体现, 企业在检查、督察、考核、评先时, 可作为一项考核指标, 要认真履行安全责任。