篇1:2022年全县食品药品监管工作要点
2011年全县食品药品监管工作要点
一、总体思路
认真贯彻全省、全市食品药品监管工作会议精神,以保障食品药品安全为根本目标,以推进科学监管为主线,围绕强化监管保民生、优化环境促发展两大任务,深入开展“能力提升年”活动,着力深化食品药品专项整治。按照“建章立制强素质、规范执法树形象、求实创新争一流、廉洁高效保安全”的工作目标,全面提高履职能力水平,切实保障全县人民群众饮食用药安全。
二、工作措施
(一)全面提高药械安全监管水平。
1、开展争创药品安全示范县活动。与县文明委共同开展创“文明店室”活动,并将“文明店室”作为药品零售企业规范化管理示范点加以宣传推广,推进药品经营企业精细化、规范化管理。
2、强化药械日常监督检查。对辖区内每家医疗机构、药品及医疗器械生产经营企业进行监督检查,监管做到横到边、纵到底,不留死角,检查记录详实。做好药品经营企业的GSP认证及跟踪检查、整改落实工作。建立健全品种备案和生产、经营企业监管纸质和电子档案。开展医疗机构药品使用质量规范化建设“回头看”工作,巩固确认成效。
3、加强辖区内药品从业人员的健康查体和业务培训工
作。药品从业人员年内到指定医疗机构进行健康查体并参参加相关的业务培训工作。
4、强化药品抽验与药械不良反应(事件)监测。积极督导完成辖区内的监管单位及时监测上报药械不良反应(事件),完成指导计划,并且药品不良反应新的严重的比例≥25%。加强药品抽验,对基本药物目录品种做到全覆盖抽验,完成市局下达的药品抽验任务,并保证不合格率≥25%。
5、深化专项整治。继续实施打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣药械专项行动,重点打击互联网推销假劣药品行为、非药品冒充药品、抗菌药物滥用、不凭处方销售含麻黄碱复方制剂等行为。以乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所和零售药店等为重点,开展农村药品专项整治。开展非法制剂和虚假药品、医疗器械广告专项整治。严格履行计划生育职责,加强妊娠药物质量监管和整治。
(二)职能到位后,认真履行餐饮服务食品安全监管及保健食品、化妆品相关职能。
6、摸底调研健全制度。对辖区内餐饮服务、保健品、化妆品经营单位进行摸底调研,建立监管信息档案,推行量化分级管理制度,建立健全餐饮服务、保健食品、化妆品日常监督检查等工作程序。
7、推行食品安全承诺制。督促餐饮服务单位签订食品安全承诺书,建立健全索票索证、进货查验、清洁消毒、规
范操作和健康体检等相关制度,全面落实餐饮环节食品安全的主体责任。加强餐饮服务从业人员法律法规和食品安全知识培训。
8、加强专项整顿规范力度。坚持预防为主的原则,以高风险食品、食品原料和餐饮具为重点,加强监督抽验,消除安全隐患。扎实做好第四届中国“xx旅游文化节”期间的食品安全保障工作;加强对学校、建筑工地、机关食堂和集体用餐配送单位的监督检查;组织开展废弃油脂、一次性餐饮具、火锅底料、食品添加剂等专项整治活动,严防群体性食物中毒事件的发生。以城乡结合部、主次干道、车站周边为重点区域,以小餐饮摊点群、小餐饮店、农家乐为重点对象,开展“三改一清”(改水、改厨、改貌、清理垃圾)活动。
9、严厉打击保健食品中非法添加药物、化妆品违法添加禁用物质和虚假宣传的行为,规范保健食品、化妆品生产流通秩序。加强保健食品、化妆品风险监测和保健食品违法广告监测。
(三)着力提升食品药品监管保障能力。
10、健全体制机制。积极推进食品药品监管机构改革,积极配合有关部门搞好食品安全监管职能交接工作。进一步加强县级药品不良反应监测体系建设,健全监测机构、网络和队伍。按照“三定”方案要求,健全食品药品监管内设机
构,构建责任明确、覆盖无隙的“网格化”食品药品监管新体制。
11、推进监管机制创新。在划分片区定网格、依据网格定责任、明确责任定人员的基础上,进一步完善网格化监管运行机制。加快推进食品药品电子监管平台建设。深入推进药械安全风险因素分级管理,建立完善预警和风险干预控制机制,提高对药品安全风险和事故的快速反应能力。
12、提升依法行政能力。全面落实行政执法责任制和过错责任追究制,进一步加强执法监督和执法评议考核。细化执法标准,完善执法程序,确保执法公正。建立健全行政材料全基准制度,压缩自由裁量空间。开展依法行政工作交流和执法案卷评比活动。
13、强化政风行风建设。大力推行廉政风险防范管理,进一步规范审评审批、认证检查、检验检测、稽查执法等行为,严肃处理违法违纪行为。开展多种形式的主题实践活动,以点带面,整体推进,推动各项工作争先进位。积极参与行风评议、行风热线等活动,进一步提升部门形象,努力建设群众满意的文明和谐单位。
14、强化岗位技能培训。深入开展创建学习型机关活动,实施全员培训工程,加强政治理论、法律法规培训。加强业务知识特别是新职能相关培训。组织开展全局岗位练兵和技能比武活动。
15、完善百分制考核机制。建立科学规范、操作性强的考核考评体系,合理设定考核项目和考核标准,完善考核办法。强化督查督办,提高队伍执行力。
三、加强精神文明建设和文化建设,塑造良好形象
16、注重精神文明建设。巩固州级文明单位,争创省级文明单位。
17、加强监管文化建设。充分发挥党支部、工会、妇委会、团支部的积极性,组织好群众性文化娱乐活动,不断增强凝聚力和向心力。
18、加强社会治安综合治理、信访工作、平安建设和安全生产工作。
19、完成县委、县政府和市局交办的其他工作任务。
二〇一一年十一月十三日
篇2:2022年全县食品药品监管工作要点
为促进各乡(镇)人民政府、县食安委各成员单位认真履行职责,依法开展食品安全监管工作,进一步提高执法水平,确保2013年度食品安全工作目标任务全面完成,结合我县实际,特制定本考核办法。
一、考核对象
各乡(镇)人民政府;县食安委成员单位(食药监局、工商局、质监局、农牧局、商务局、卫生局、粮食局、教育局、住建局、民族宗教局、文广局、旅游局)。
二、考核内容
依据《庄浪县2013年食品安全工作目标管理责任书》和平时工作实际进行量化考核及综合评估,考核总分为100分。
各乡镇考核的主要内容为:组织体系建设(30分)、宣传教育(10分)、“两网”建设工作开展情况(30分)、专项整治(15分)、综合监管(10分)、其它工作(5分)等6项。
成员单位考核的主要内容为:组织体系建设(20分)、食品安全宣传(10分)、工作职责的履行(20分)、分段监管(20分)、专项整治(15分)、教育培训(10分)、其他工作(5分)等7项,其中教育局、住建局、旅游局、民族宗教局、文广局重点突出学校食堂、工地食堂、旅游景点食堂、清真食品和宣传教育工作。
三、考核办法
在县政府和食安委会的领导下,由县食安委办组织,在各乡(镇)和职能部门自查的基础上,采取听汇报、查看资料、现场看点、情况反馈等方式,对食品安全工作目标考核指标每季度进行综合评分,第一季度按10%、第二季度(半年)按30%、第三季度按10%、第四季度(年终)按50%的考核办法进行综合评比。其中:省级检查一次加2分,市级检查一次加1分,并将考核结果汇报四大家分管领导审定后,报考核领导小组办公室汇总。
四、奖惩办法
(一)对考核得分在前三名的单位(乡镇),分别奖励5000元、3000元、2000元。
(二)有下列情形之一的乡镇和部门,实行“一票否决”。
1.发生重、特大食品安全事故的;
2.发生食品安全事故隐瞒不报或弄虚作假,或对事故处置不力,造成事故影响扩大、人员和财产损失增加的;
3.发生重大食品质量问题,被县及县以上有关部门查处,并造成严重影响的。
2013年全县药品安全工作考核办法
为了进一步提高药品安全监督管理工作水平,确保2013年药品安全监督管理工作目标任务全面完成,结合我县实际,特制定本考核办法。
一、考核对象
各乡(镇)人民政府;药品监管职能部门(食药监局、商务局、卫生局、工商局、农牧局、文广局、质监局、教育局)。
二、考核内容
依据《庄浪县2013年药品安全工作目标管理责任书》和平时工作实际进行量化考核及综合评估,实行百分制考核。
各乡镇考核的主要内容为:
(一)工作责任(20分)。将药品安全工作纳入乡、村和乡属有关单位的年度工作目标责任制管理(5分)。乡、村两级组织调整成立药品安全工作领导机构及办公室,设立专(兼)职人员(5分)。制定全年工作安排,乡村基层组织与村社范围内药品经营使用户签订责任书(10分)。
(二)市场整治(30分)。开展整治规范药品市场专项活动,严厉打击制售假冒伪劣药品、发布违法虚假药品广告的违法行为。组织开展药品(械)安全专项整治活动,对突出问题整治查处率达到100%。突出问题未解决,每发现一起扣2分,直到扣完为止。
(三)规范管理(10分)。制定详细的指导督促意见(4分)。开展经常性指导督促工作,有工作记录(6分),辖区内有一户村卫生所未达到规范化药房标准扣0.5分,扣完为止。
(四)城乡一体化建设(10分)。进一步加强城乡一体化建设,重点促进“一专三员”、行业监督、社会监督有效发挥作用,真正发挥基础保障作用。及时调整“一专三员”队伍,定时召开会议,安排部署阶段性工作。未调整“一专三员”队伍扣3分,召开会议少于4次,每次扣1分。
(五)社会宣传(10分)。有效组织开展以药品监管法规、科学合理用药知识及群众维权常识为重点的宣传教育活动,以“一清一问两宣讲两告知”为主的社会宣传覆盖面要达到90%以上(6分)。覆盖面未达到要求,每低5个百分
点扣1分,扣完为止。在各村和集贸市场开展各种形式的合理用药宣传,加大社会宣传和舆论监督(4分)。未开展宣传活动的扣4分。
(六)示范创建(10分)。深入开展“药品安全示范工程”创建活动,制定创建方案(5分),按照创建方案开展日常性工作(5分)。
(七)应急体系(10分)。高度重视应急体系建设,成立应急领导机构(5分),认真做好药品安全突发事件的应急处理工作,健全药品安全应急处置预案(5分)。
各职能部门考核的主要内容为:工作职责(20分)、市场整治(10分)、规范管理(20分)、两网建设(15分)、社会宣传(15分)、示范创建(10分)、应急体系(10)等7项,其中食药监局、商务局、卫生局、工商局、农牧局、质监局重点突出工作职责、市场整治、规范管理等工作,文广局、教育局重点突出广告管理、宣传教育等工作。
三、考核办法
由县食药监局组织,采取听汇报、查资料、现场看、情况反馈等方式,对照药品安全监督管理工作目标责任书考核指标每季度进行综合评分,第一季度按10%、第二季度(半年)按30%、第三季度按10%、第四季度(年终)按50%的考核办法进行综合评比。其中:省级检查一次加2分,市级检查一次加1分,并将考核结果汇报四大家分管领导审定后,报考核领导小组办公室汇总。
四、奖惩办法
(一)对考核得分前三名的分别奖励5000元、3000元、2000元。
(二)有下列情形之一的乡镇和部门,实行“一票否决”。
1.发生重、特大药品安全事故的;
2.发生药品安全事故隐瞒不报或弄虚作假,或对事故处置不力,造成事故影响扩大、人员和财产损失增加的;
篇3:2022年全县食品药品监管工作要点
■ 深化机构改革 健全监管体制机制
一是省级层面改革已经完成。在健全和完善省局机关工作机制的基础上, 研究划分省、市、县三级监管事权, 理顺行政层级关系。以完善机构、增编扩员、职能整合为重点, 推进省局直属单位改革, 新增全供事业编制167名、处级职数21 名。设立了省口岸食品检验检测所, 核定事业编制60 名, 目前已基本组建到位;省食品安全监督局加挂省食品药品投诉举报中心牌子, 实行参公管理, 编制增至64 名;省药品审评认证中心更名为省食品药品审评查验中心, 编制增至60 名;省局培训中心更名为省食品药品宣传教育中心, 编制增至30 名;河南省食品安全监督举报中心更名为省食品药品安全信息中心, 加挂省食品药品监管数据中心、河南省食品药品征信中心牌子, 编制增至15 名, 省级监督执法和技术支撑能力大幅提升。二是市县机构改革基本完成。加快市、县监管机构组建和职能整合, 18 个省辖市、166 个县 (市、区) 均独立设置了食品药品监管机构。协调省编办印发了《关于乡镇食品药品监督管理体制改革有关事宜的通知》, 明确乡镇或区域设立食品药品监督管理所, 规格为副科级, 每所人员编制5-7 名。目前已有1525 个乡镇完成了机构设置工作。三是深化行政审批制度改革。省局被省政府列为省直3 个行政审批标准化试点单位之一, 省编办批准省食药监局设立了行政审批办公室, 除药品、化妆品和医疗器械产品注册外, 省级层面的全部行政许可事项实行集中办理, 规范行政审批“权力要素、审批流程、裁量准则、服务方式”标准化。梳理行政职权323 项, 编制了权力清单、责任清单及行政职权运行流程图, 切实加强事前、事中、事后监管。推进简政放权, 下放了8 个食品种类的生产许可和1 个药品检查事项。
■ 强化基层基础 建设安全保障体系
深化实施省政府与国家总局《共建食品药品安全保障体系合作协议》和河南省保障体系建设三年规划。一是推进检验检测专业化。总投资6.3亿元、建设规模12.4 万m2的省口岸食品药品医疗器械检验检测中心项目被列为省政府重大项目, 年底前将开建桩基工程。投资2.6 亿元、建设规模5.2 万m2的省食品药品监督检验技术中心已竣工启用。投入8300 余万元, 为各级监管机构配发了299台 (套) 检验仪器设备和4098 套制式服装。二是推进监管手段信息化。省食品药品安全信息平台项目被国家总局列为省级试点, 并列入省政府“政务云”建设首个项目。出台了全省系统信息化建设指导意见。投资9583 万元的省食品药品监管信息化工程项目 (一期) , 已编制完成可研报告并报省发改委审批;总投资999 万元的“12331”投诉举报系统、行政审批系统和信息数据中心等项目, 即将建设完成。三是推进应急处置科学化。起草完成了国家总局委托的《食品药品安全重大信息直报系统工作规范》。争取中央专项资金400 万元, 加强省局应急指挥中心建设和应急执法装备配备。妥善处置了各类食品药品安全事件、舆情信息31 起, 及时消除负面影响, 维护了河南形象。
■ 创新监管模式 加强食品药品监管
一是加强日常监管, 规范生产经营行为。河南省食药局对全省12.2 万家持证餐饮单位进行量化分级管理, 评定率达到82.6%。对高风险药品企业、中药材专业市场实施责任约谈;加大认证检查、跟踪检查、飞行检查、专项检查力度, 监督药品生产经营企业深入实施药品GMP、GSP, 提升质量安全保障水平。健全并落实医疗器械注册审查会商制度, 促进医疗器械注册规范化、标准化。受国家总局委托, 编制了一次性使用手术衣等5 个产品注册技术审查指导原则;建立医疗器械安全分析例会制度, 推动建立风险管理机制。二是坚持问题导向, 开展专项治理。加强监督抽检和风险监测, 全省抽检食品7.9 万批次、药品1.58 万批次、化妆品3000 批次、医疗器械2000 批次。针对日常监管和监督抽检中发现的突出问题和薄弱环节, 省局组织开展全省食品市场大清查、学校及其周边食品、调味面制品、配制酒、农村餐饮食品、节庆期间食品、中药生产提取、中药材专业市场、银杏叶药品、贴敷类、无菌和植入类医疗器械等专项检查和治理行动, 消除了一批突出问题和风险隐患。三是严肃查办案件, 打击违法犯罪行为。强化行刑衔接, 加大重大案件挂牌督办、协查核查、追踪查源力度, 保持严惩重处违法犯罪的高压态势, 今年以来, 全省共立案查处食品药品违法案件1.12 万起, 捣毁制假售假窝点68 个, 移送司法机关252 起, 依法严惩了一批违法犯罪分子。
■ 加强综合协调 凝聚监管整体合力
一是加强各级食安委、食安办建设。制定出台了《省政府食安委工作规则》;市、县政府均成立了食安委、同级食品药品监管局局长兼任食安办主任, 市、县局均内设了食品安全综合协调办事机构;省编办明确要求各乡镇设立食安委, 由乡镇长担任食安委主任, 常务副乡镇长兼任食安办主任, 办公室设在乡镇监管派出机构, 全省建立了食品安全综合协调与集中监管“两结合”的组织体系。二是加强食品药品安全考核评价。推动食品药品安全工作写入《政府工作报告》, 纳入“省十项重点民生工程”, 并列入省政府目标考核、社会综合治理考核、市县经济社会发展目标考评、省直部门目标考评体系。充分发挥食安办统筹协调、督查指导作用, 积极配合省人大做好省、市、县三级食品安全联动监督、专题调研和执法检查相关工作。组成9 个考核督查组, 邀请人大代表、政协委员、新闻媒体参与, 对全省各级政府食品安全工作进行督导检查和考核评价, 落实政府和监管部门责任。三是组织开展食品安全县创建。制定出台了创建实施方案和评价标准体系, 召开了全省食品安全县创建现场会, 在汤阴县等5 个县 (市、区) 开展创建试点, 带动38 个县级政府主动申报创建。各试点县 ( 市、区) 制定工作方案, 对照考核标准, 扎实开展创建工作。
■ 推进协同治理 构建社会共治格局
篇4:2022年全县食品药品监管工作要点
食品药品安全工作是一项长期且艰巨的任务,尤其是在基层,基层食品药品安全问题关系到我国社会和谐、稳定发展。食品药品监管作为食品药品安全的保障,就当前基层食品药品监管工作来看,存在着许多问题,食品药品监管工作没有全面地落实下去,对食品药品监管不严格、不到位。基层食品药品监管工作是一项食管社会稳定的“民生工程”,在现代社会里,相关部门应当高度重视药品食品监管工作,要全面抓好食品药品监管。
基层食品药品监管工作存在的问题
监管体制不完善。就当前基层食品药品监管工作来看,食品药品监管机构改革还处于摸索阶段,相关监管体制还没有形成,各部门职能没有得到有效发挥。同时,各部门之间各自为政现象较严重,有些监管职能边缘的问题无人管,难以形成工作合力。另外,现阶段的处罚机制与社会发展不相符,许多处罚不够严厉,难以发挥有效惩戒作用,难以起到震慑作用。
工作人员业务能力有待加强。食品药品监管是一项专业性的工作,对执法工作人员要求较高,然而就当前基层食品药品监管工作人员来看,现阶段的工作人员难以满足食品药品监管实际工作的需要。许多执法工作人员对相关法律法规不熟悉,对食品药品不认识,在实际执法过程中比较随意。另外,许多执法人员的职业素质还可有待于提高,许多执法人员在执法过程中会被那些不法商贩给出的利益所迷惑,没有发挥执法人员应有的作用。
基层食品药品相关设备落后。食品药品安全与否不能单凭眼睛去看,需要依靠先进的检测设备来进行质量检测。然而基层食品药品相关设备还比较落后,执法人员在食品药品监管中大多是对产品的外观、包装、有限期限等信息进行查看,而对食品添加剂是否符合国家规定、药品质量是否达标等指标需要依靠先进的检测设备来完成,而基层相关设备存在较大的缺陷,使得那些有质量问题的食品、药品难以及时的被检测出来。
基层食品药品监管存在问题的对策
完善监管体制。食品药品监管作为一项重要的工作,在食品药品监管工作中,完全的监管体系是该工作顺利开展的保障。为此,政府部门应当针对基层食品药品监管工作完善相关监管体制。首先,要建立有效的监管体系,要将食品药品监管工作纳入到日常管理工作中来,全面开展食品药品监管;其次,建立和完善企业合作机制,完善公、检、法等部门与食品药品监管部门联合办案的协作机制,全面落实责任制,对损害民众利益的一些不法行为给予严厉打击和惩处。另外,应当健全基层食品药品监管相关法律法规,为食品药品监管工作提供法律依据,以法律为依据,对那些危害食品药品安全的行为给予严厉打击。
加强工作人员的教育。执法工作人员作为食品药品监管工作执行的主体,要想全面抓好食品药品监管工作,应当加强执法工作人员的教育。要加强执法人员对食品药品安全相关知识的教育,提高工作人员对食品药品安全的认识,要加强工作人员的法律知识教育,提高工作人员的执法能力。同时要强化素质教育,提高执法工作人员的职业素质,为基层食品药品监管工作培养一直业务能力强、职业素质高的工作队伍。
加大投入。基层食品药品监管是一项综合性较强的工作,需要依靠相关的设备来提供保障。作为政府,应当要加大相关投入,既要加大对食品药品监管工作经费的投入,同时也要加大对检测设备、执法车辆、视频设备等方面资金的投入,为食品药品监管工作提供保障,从而更好地开展食品药品监管工作。
加强执法监管。首先,对强化抽检监测,要对基层食品药品进行抽检,可采取定期和不定期的方式对基层食品药品进行检测,一旦发现不合格,要立即停止该类食品药品的生产和输送,要追本溯源,从源头上切断货源;其次,要深入市场,全面展开市场调查和管理,对市场进行整顿加大对制售假劣食品、药品、化妆品、医疗器械等大要案件的查处力度,严厉打击食品药品违法犯罪行为。
基层食品药品监督工作是一项艰巨而又长期的任务工程,在现代社会里,相关部门必须持续关注基层食品药品监管工作,要加大投入,全面抓好食品药品监管工作,从而杜绝有质量问题的食品药品被民众食用,从而为人们的生命健康提供保障。
(作者单位:滨州市邹平县食品药品监督管理局)
篇5:2022年全县食品药品监管工作要点
根据自治区党委、政府和国家总局关于食品药品安全监管工作的决策部署,自治区食品药品监督管理局2017年应急管理工作以防范和应对食品药品安全突发事件为核心,牢牢把握监测预警和应急处置两条主线,抓机制、强基础、提能力,着力化解潜在风险隐患,全面增强食品药品安全突发事件的防范与应对能力。
一、加强食品药品安全应急管理体制机制建设
(一)强化应急管理体制建设。全区各级食品药品监管部门要高度重视应急管理工作,结合工作实际,调整优化应急管理工作领导小组成员和职能职责,强化应急管理工作的组织领导和指挥决策能力,明确应急管理机构和工作职责,配备专兼职人员。
(二)积极推进应急管理机制建设。一是强化24小时应急值守和监测预警机制,进一步完善食品药品安全突发事件信息发布、应急处置、工作责任等方面的工作制度,加强协调联动,实行资源整合,探索与公安、农业、质监等部门以及系统各部门之间的会商和联动机制。二是逐步健全应急保障机制,加强对应急管理的资金投入力度,用好国家总局应急转移支付资金,加强基层应急装备配备和管理,整合现有应急管理队伍资源;以保障自治区成立70周年大庆等大型活动食品药品安全为契机,强化基
四、加强舆情监测、预警报告、处置和回应
随着互联网和新媒体的迅猛发展,社会公众对食品药品安全关注度的不断提高,食品药品安全舆情事件呈逐年上升趋势,各地要将加强舆情事件的管理作为应急管理工作的重点,严格按照自治区局《关于食品药品安全舆情监测、预警报告与处置办法(试行)》要求,进一步明确职责和任务,责任到人,规范舆情处理流程,加强对网络和各类媒体食品药品安全舆情信息的监测力度,科学分析研判,提高舆情监测质量和应对舆情事件效率,做到“早发现、早报告、早预警、早处置、回应及时”。
五、加强食品药品安全应急宣教
进一步加大对突发事件应对和应急知识的宣传力度。多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作,深入宣传食品药品安全科普知识、应急管理体系建设和政策措施。加强与各媒体的联络沟通,引导媒体科学严谨、真实公正发布食品药品安全信息,及时回应、澄清网络和个别媒体传播的不实信息,主动发布正面信息,正确引导舆论,营造良好的社会舆论氛围。
六、加强应急队伍建设、应急培训和演练
应急队伍主要由监管人员、检验检测人员、现场调查人员和相关专家组成,各地要进一步明确本单位应急队伍人员组成,充分利用好现有专家队伍,在共享“四品一械”专家库的基础上,遴选部分专家作为应急专家队伍的成员,同时强化应急培训和演练,从增强应急管理能力入手,对食品药品监管系统的工作人员
篇6:召开全县食品药品监管工作会简报
乾县食品药品监督管理局 二O一三年三月十五日
乾县召开全县食品药品监督管理工作会议
3月14日,乾县召开全县食品药品监督管理工作会议,县委常委、宣传部长杨虎主持会议,县人大副主任郑英、县政府副县长师虎、县政协副主席师庆璋出席会议,各镇人民政府镇长、社区服务中心主任、各成员单位负责同志参加会议。
会议全面总结回顾了2012年全县食品药品监督管理工作,分析了当前食品药品安全形势,对2013年工作任务进行了部署,并对荣获2012食品药品安全工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励;副县长师虎代表县政府与各镇(社区)及职能部门签订了2013食品药品安全目标责任书。
篇7:食品药品监管工作要点
量,确保人民群众饮食用药安全,促进食品、医药经济健康发展为着眼点和落脚点,不断提升食品药品监管水平,力促全县食品药品监管工作再上新台阶。
一、实施素质提升工程,营造和谐的人文环境
以责任、效率、质量为主题,深入解决认识问题,建立科学的考核机制,增强干部队伍敬业、奉献意识。从以下几方面抓起:
1、强化干部职工思想政治教育,坚持政治理论学习和思想教育常抓不懈,把学习党的十六届五中全会精神与做好本职工作紧密结合起来,继续完善健全内部管理制度,坚持民主集中制原则,做到以制度管人、管物、管事。针对工作中出现的具体问题,不定期召开组织生活会,围绕工作重心开展认真的批评与自我批评,进一步统一思想,形成合力,消除分歧,逐步形成心齐、气顺、实干的工作氛围,确保各项工作有序进行。
2、树立科学严谨的工作作风,提高全员依法行政能力和自律能力。围绕工作抓学习,抓好学习促工作,通过素质提升工程的实施和各类业务学习的开展,努力提高干部队伍整体素质。在执法工作中,一是坚持“以事实为依据[本文转载自[、以法律为准绳”的原则,严格对执法案件的调查、审核、处罚等程序进行把关,确保执法案件的内部审查落实到位,扎扎实实地提高办案水平、增强办案能力。二是加大内部审核力度,严格执行“十看”制度(一看执法主体是否合法;二看受罚主体是否确切;三看违法事实是否清楚;四看证据材料是否齐全;五看案件定性是否准确;六看适用法律是否正确;七看自由裁量是否适当;八看执法程序是否违法;九看有无超越职权;十看文书格式要素)。三是严格执行执法过错责任追究制,要求全局人员在案件合议或做出行政处罚时,实行“立、查、审、罚”交叉分离,使每起案件均做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规正确。四是严格行政处罚案件合议制度,定期对所有行政处罚案件从事实、证据、程序、法律适用等各方面进行检查,适时召开案件合议会和评审会,总结经验,改进不足,确保案件质量上水平。五是通过公开举报投诉电话,聘请行政执法行风监督员,发放政务监督卡、召开药品协管员座谈会等多种途径,强化内外监督,增强行政执法的透明度,转变机关和执法人员的工作作风,逐步建立内外结合的食品药品监管行政执法监督体系,确保行政执法有序、高效运行。
3、做好宣传报道工作。围绕工作目标,及时宣传报道药监政策法规信息和工作动态,充分利用“3.15、6.26、12.4”等活动,积极开展药事法规、职能职责、咨询投诉、消费提醒、工作成果展示等内容的宣传活动,提升社会各界对食品药品监管工作的认知度,树立良好地单位形象,促进各项工作全面发展。
二、继续实施“食品药品放心工程”,确保监管到位
(一)食品放心工程:
坚持“全国统一领导、各级政府负责、综合组织协调、部门业务指导、各方联合行动”的食品安全工作方针,以食品放心工程和专项整治来带动食品综合协调职能的发挥,以强化对外宣传为突破口,增强社会对食药监管职能的理解和支持,力求将食品安全监管的经费纳入地方财政预算或争取相关工作经费。全面研究全县食品安全基线调查资料和有关法律法规,充分发挥“抓手”作用,认真履行综合监督、组织协调、依法组织开展对重大事故的查处职责,积极做好食品安全委员会办公室与其他部门之间的衔接工作,加强食品安全信息监测,建立风险预警机制。
(二)药品放心工程:
1、继续加强药品经营企业g认证后的动态监督检查。一是严格落实《药品质量管理规范》,防止企业认证后的滑坡倾向,06年,将g跟踪检查与日常监督检查有机结合,经营企业监督检查频次和诚信记分评价达到3次以上,确保认证成果。二是加大对2家中药饮片生产企业的gmp认证帮扶工作,针对企业软件建设差、管理滞后的实际,我局将确定2名专业人员分别开展结对帮扶,促其认真加以改造,争取在软硬件建设和质量管理方面有大的突破和改进,确保在规定时限内通过gmp认证,不断提升全县药品生产经营的质量管理水平。
篇8:2022年全县食品药品监管工作要点
基层食品药品监管工作中遇到的问题
监管机制不完善
监管机制不完善是现阶段基层食品药品监管工作中存在的问题。基层食品药品监管的监管工作由于涉及部门众多,而各部门之间又不能相互协调,导致在实际监管工作中存在很多问题。各部门之间工作目的和相关职责不同,导致各部门不重视和其他部门的合作、信息共享。虽然按现行规定食品安全检测的相关职能从质监局、工商总局等合并到食药监局,但短期内仍不能形成合力,从而造成监管实际工作中的不足。
监管力度不强
基层食品药品监管部门人员配置较少,而任务量繁重。如乡镇食品药品监管部门几人负责全乡村庄,就导致每个工作人员监管负担承重,降低了监管效率和质量。基层食品药品监管部门不仅人员配置较少,并且各工作人员的专业水平及工作素质都不高。有些基层食品药品监管部门没有着重考察工作人员的监管能力,或是从其他部门调转过来,监管专业水平过低。我国基层食品药品监管部门大多属于县级或县级以上的行政单位,虽然部分乡镇有食药监管机构,由于乡镇食药监管部门还要经常参与乡镇政府的中心工作(如麦茬防火、环境整治、秸杆禁烧等),从而造成乡镇食品药品监管人员不能全力以赴做好监管工作、监管力度不强。手段落后,市场秩序不能得到有效规范,农村监管难度大,空白盲区多,信息不灵等也影响有效监管。
法律法规建设不完善
(1)相关法律不健全,食品药品监管所依靠的相关法律涉及面太窄,在食品药品监管过程中,并不是所有环节都有法所依,从而对监管工作带来了一定的限制。(2)食品药品监管涉及的法律法规和其他法律规定之间产生冲突。(3)食品药品监管涉及的一部分法律法规不够具体,处罚条款规定粗放,不切合农村基层实际,因而造成在实际工作中可操作性不强。
基层经营者食药安全意识淡薄
县级以下食品药品监管而言,监管对象近三分之二在农村,企业主体责任意识淡薄,产业规模化程度低,注重经济效益,忽视食品安全;学校、集体食堂存在问题突出,设施简陋,卫生条件差,管理欠规范;农村餐饮单位问题较多,无证经营现象严重。加之部分企业社会责任意识缺失,道德底线下降,法律意识淡薄。
技术检测水平有限
食品安全检测方面技术程度不高,一些检测单位专业人才配置不足,并且相关硬件设施建设不完善,没有科学的检测机器,检测工作质量有待提高。基层食品安全检测部门起步晚,从化学性危害、生物毒素、微生物性危害、食品掺假和基因工程食品的安全性问题等方面分类不系统,技术更新速度较慢。
改善基层食品药品监管工作存对策
提高干部素质
(1)加强基层监管人员食品药品安全重要性的认识,明确相关职责,要努力提高工作人员的思想程度。强调食品药品监管工作的使命,激发工作人员的激情。(2)加强干部培训力度,适时开展相关食品药品监管知识的培训,要保证监管人员和时代发展所接轨,培养监管人员学习、创新意识。(3)明确监管人员招收标准,严格把控新进干部的自身素质,要求干部掌握食品药品监管方面的专业知识。(4)努力提高食品药品监管部门的工作风气,要以促进食品药品安全为己任。在工作中保持积极端正的工作态度,不贪污腐败,保证执政的清廉。
完善监管机制
规范食品安全检查的内容,明确相关部门的职责,加强各部门之间的相互协作,使地区内部食品安全检查工作协调一致。各地方要根据自身监管工作中存在的问题进行有针对性的思考,从而不断完善地方监管机制。在乡镇建立监管机构,把监管工作落实到各个区域,避免不法人员向农村转移。完善药品安全监管机制,促进药品安全监管中各环节部门的相互协作,加强各部门之间的联系,分享监管信息。
加强监管力度和基础设施建设
(1)合理配置食品药品监管部门的工作人员,减轻工作人员的负担,从而提高监管效率和质量。(2)加强网络化建设。建立完善的食品药品监管平台,从而实现资源共享,并提高信息传递的速度。农村也要完善网络设施建设,城市和农村通过网络连接来加强管理。(3)加强食品药品安全检测的基础设施建设,如引进先进的食品药品安全检测仪器等。
建立健全法律法规,完善监管依据
(1)加强食品药品监管涉及法律的覆盖率,争取在食品药品监管的全环节都有法可依。(2)解决各法律之间的冲突。(3)具体化食品药品监管涉及的法律,为食品药品监管工作提供准确的依据。
总结
篇9:县食品药品监管工作要点
一、着力于发挥食品安全综合监管“抓手”作用,全面推进食品
安全长效机制建设。
1、全面落实食品安全监管责任制。正确处理与各食品安全监管主要部门的关系,从部门横向和镇乡(街道)纵向两个层面,层层明确工作职责,层层分解工作任务和工作目标,层层签订食品安全工作责任状,发挥考核的导向作用,保证全年食品安全工作目标的实现。
2、加快食品安全信用体系和信息体系建设。建立信息数据采集交换系统、生产经营企业信息采集系统、数据库管理系统、信用评价系统和食品安全信用信息服务系统,推动食品安全信用建设。定期收集、整理和发布食品安全相关信息。
3、积极探索食品检测资源整合,建立统一高效的食品检测体系。尝试建立统一、高效、权威的××县食品县检测中心,为食品安全执法提供强有力的技术支撑。
4、全力推进食品安全“三网”建设。督促农林、海洋渔业部门加大无公害农产品基地建设,组织开展农渔业投入品专项整治活动,使我县农渔业药物残留得到有效控制;继续开展食品加工业专项整治,积极推进食品生产企业qs认证,食品生产企业qs获证率达到90以上;大力推进“千镇连锁超市万村放心店”工程,到年底前,全县17个农村乡镇(街道)均有一家连锁超市,328个有条件创建放心店的行政村,村村都有一家放心店,全县城区餐饮业、酒店和城镇学校、幼儿食堂量化分级管理覆盖面达到90以上。
二、着力于药械监管理念的转变,全面推行分类监管和企业自我约束为主的科学监管方式。
1、巩固“两网”建设成果,充分发挥乡镇药品协管员作用。
乡镇卫生院以下基层医疗机构一年两次日常检查,交由辖区内药品协管员承担,日常检查评分表报县局,作为分类管理基础,记入诚信档案,继续实施农村药品协管员考核办法,农村药品协管员负责基层医疗机构药品质量日常检查、规范化药房创建指导、验收、药剂人员业务培训和农村药品质量信息沟通。
2、积极实施药品分类监管,建立药械信用监管体系。完善监管相对人诚信档案,建立抓两头、促中间的分类监管机制,分片定责,实施重点监管,发现问题按照法律、法规,一律从严惩处,并记入诚信档案。通过诚信分类监管,给企业形成压力并转化为规范化经营的自觉行为。
3、强化执法稽查,坚决打击制售假劣药械违法行为。要通过分类监管、受理举报投诉、联合执法、监督抽验等多种手段,加大对制售假劣药械违法行为的打击力度,重点打击非法无证生产经营行为,合法主体为谋取非法利益的故意违法行为,管理混乱发生假劣药品生产经营行为,以及违法行为涉案数额大、危害性重的行为以及屡查屡犯等严重行为。
三、着力于信息化建设,全面提升食品药品监管保障水平。
我局办公自动化和监管业务信息系统要在6月底前建成独立运行,并在9月底前与市局联网,年底前,试行监管业务系统,实现审批、稽查和日常监管网络化。以××县食品药品安全信息网和××食品药品安全监管简报为主要阵地,制定并落实局信息报道考核办法,要充分利用报刊、电视和3.15消费者权益日、食品药品安全知识讲座等形式,大张旗鼓地宣传食品药品监管法律、法规,树立正面典型企业,曝光违法企业,普及食品药品消费安全知识,增强群众食品药品安全自我保护意识,以形成全社会关注食品药品安全的良好氛围。
四、着力于机制和制度建设,不断提高依法行政水平。
制定职责明确、规范有序、操作性强的行政执法责任制。建立
健全“市场稽查程序若干规定”、“行政处罚案件办理规则”、“行政处罚自由裁量权适用规则”等一系列规章制度,实现执法职责层级化、
责任岗位化、执法目标具体化、保障措施制度化、监督制约机制化,不断提高全局干部依法监管的水平。
五、着力于学习型机关创建活动,努力提高干部的工作能力。
在全体干部中牢固树立勤奋学习的理念,以人人学习、学习化
工作、工作化学习为基本要求,通过定期学习、集中培训、个人自学、考核考查等多种形式和途径,引导干部加强政治理论学习、工作技能学习、专业知识学习和法律法规学习,提高全体干部的思想政治理论水平,不断强化干部的依法监管能力、办案能力
篇10:2022年全县食品药品监管工作要点
这次全县食品药品安全监管工作会议是继全县“两会”之后召开的一次规模较大、人员较多的重要会议,会议的主要任务是:传达贯彻全州食品药品安全监管工作会议精神,总结2007年全县食品药品监管工作,安排部署今年食品药品安全监管任务。刚才,县食品药品监督管理局局长韦开强同志全面总结了2007年的工作,提出了2008年的工作意见,我完全赞同,请各乡镇、各有关部门认真抓好落实。下面,我讲四点意见:
一、重点突出,真抓实干,公众饮食用药安全得到有效保障
已经过年的2007年,是**发展史上极不平凡的一年。在省、州党委政府及县委的正确领导下,全县上下始终以科学发展观统领经济社会发展大局,坚持把发展作为第一要务,狠抓各项工作措施落实,经济社会发展取得了显著成效。全县预计实现地区生产总值23.3亿元,完成固定资产投资23亿元,完成社会消费品零售总额10.1亿元,实现地方财政一般预算收入1.08亿元,城镇居民人均可支配收入达9200元,农民人均纯收入增加到1694元。全县呈现出经济繁荣、社会稳定、民族团结、人民安居乐业、各项事业协调发展的良好局面。这些成绩的取得是上级党委政府和县委正确领导的结果,也是全县上下团结一致、攻坚克难、共谋发展的结果。在这些成绩里,同时也凝集着全县食品药品监管战线上全体干部职工的努力和付出。回顾和总结2007年的食品药品安全监管工作,可以概括为九个字:力度大、工作实、成效好。
力度大:年初,县人民政府根据人事变动情况,及时调整充实了由分管副县长任主任,县政府办、食药监、卫生局负责人任副主任,县质监、农业、工商等相关部门负责人为成员的食品药品安全委员会。州上召开食品药品安全工作会议后,立即组织召开全县食品药品安全工作大会,在会上与各乡镇和县直相关部门签订目标责任书,层层落实责任。同时,定期召开食品药品安全监管联席会议,及时研究工作中存在的困难和问题,明确各阶段的工作重点和目标任务,采取有效措施,促进工作顺利开展。在具体工作中,各部门联合行动,形成整治合力。据统计,2007年投入食品药品工作经费10余万元,开展专项整治5次,出动人员251人(次)、车辆89辆(次),张贴标语157条,发放宣传资料21920余份,全县形成了政府牵头、部门联动的工作格局,推动了食品药品安全监管工作的有效开展。
工作实:一年来,食品药品安全工作始终坚持以人民群众的身体健康和生命安全为根本,各司其职、各负其责、协调配合、扎实开展。食药监部门认真履行“三项职能”,抓好综合协调和督查督办,发挥食品药品安全抓手作用,全面整治和规范药品市场秩序,严厉打击药械违法行为,加强许可证管理,确保了全县药品生产和药品及医疗器械经营企业全部持证生产和经营;农业部门认真贯彻《农产品质量安全法》,狠抓农产品源头污染治理,定期开展蔬菜和水果农残例行检测,蔬菜、水果质量安全有了明显提高;质监部门强化食品生产加工环节监管。按照《**州食品生产加工小作坊监督管理办法》的要求,严格实施28类食品质量安全市场准入制度,严格签订食品质量安全承诺书;工商部门严把市场主体准入关。制定 “六项制度”,强化食品安全监管责任,建立进货索证索票制度,使全县乡镇以上食品批发市场、集贸市场、商场、超市全面建立了进货索证索票制度;卫生部门强化食品卫生监督,严把消费环节食品安全入口关,从源头上堵截安全事故的发生;畜牧、商务部门加强重大动物疫病防控,全面清理整顿县城生猪定点屠宰企业,组织打击私屠滥宰和注水、病害肉等上市销售的违法行为,杜绝了注水、病害肉食品上市。扎实开展“万村千乡”市场工程,积极构建农村市场销售网络体系;教育部门建立健全学校食品卫生制度,严把学校食品采购销售关,坚持实行食品采购索证、索票制度,确保了学校学生饮食安全;各乡镇人民政府高度重视食品药品安全工作,建立健全组织机构,制定应急预案,聘请食品药品安全协管员和信息员,加大食品安全宣传、管理工作力度,促进工作有序开展。
成效好:在各乡镇、各有关部门的密切配合下,通过深入实施食品药品放心工程,大力开展专项整治,从去年9月份到年底,集中开展了为期四个月的产品质量和食品安全专项整治行动,基本完成了8大任务20个工作目标,特别是较好地完成了12个100%量化工作目标,初步建立了食品质量从“农田到餐桌”的全程监管机制,促进监管工作的正常化、规范化和制度化,全县食品药品安全形势持续好转,全年未发生重大食品药品安全事故,有效保障了人民群众的饮食用药安全。
二、统一思想,认清形势,不断增强做好食品药品安全工作的责任感和使命感
当前,党中央、国务院和省、州党委政府高度重视关注民生,特别重视解决事关广大群众切身利益的突出问题。党的十七大报告明确提出了“加强动植物防控,提高农产品质量安全水平”、“确保产品质量
和安全”、“建立国家基本药物制度”、“确保食品药品安全”等要求,而食品药品安全事关广大人民群众的身心健康和生命安全,事关全县经济发展和社会稳定大局,更是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重要工作。为此,各乡镇和各部门务必要保持清醒头脑,要从发展的高度、稳定的大局来认识抓好食品药品安全工作。当前,我县食品药品安全面临的形势
虽然总体趋好,但隐患并未根除,局部区域甚至显得尤为突出。这些问题,主要表现在以下几个方面:一是大量的小企业、小作坊食品生产加工工艺落后,产品质量难以保证;二是城乡结合部和农村食品经营条件差,进货渠道混乱;三是部分食品经营者见利忘义,销售假冒伪劣、过期食品甚至变质食品;四是中小餐饮店和街头食品摊点数量多、分布广、流动大,卫生条件差,监管难度大;五是各类集体食堂经营成分复杂,管理水平参差不齐,农村宴席管理极不规范,极易发生群体性食物中毒事件;六是食品药品安全工作点多面广量大,监管难度大。针对这些问题,我们一定要自觉把思想和行动统一到党的十七大精神与上级党委政府的工作决策部署上来,从事关广大人民群众身体健康和生命安全的高度,从事关全县经济社会发展稳定大局的角度,进一步增强干好工作的责任感、紧迫感和使命感,坚决克服麻痹思想和松懈情绪,不断改进和完善监管体制机制、措施办法,切实提高(来源:好范文 http:///)监管的能力和水平,认认真真履行好职责,尽最大努力维护好人民群众的饮食用药安全。
三、明确目标,扎实工作,不断提高食品药品安全工作水平
2008年是深入贯彻落实党的十七大精神,全力加快经济社会发展的重要一年,全县经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长12%以上,地方财政一般预算收入增长11%以上,全社会固定资产投资争取完成10亿元以上,社会消费品零售总额增长16%以上,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长6%以上。要圆满完成上述目标,需要全县上下共同努力、密切配合。食品药品安全监管工作是政府工作的重要组成部分,2008年的食品药品安全工作要紧紧围绕全县经济社会发展目标,以保障公众健康安全为中心,以确保人民群众饮食用药安全为途径,转变理念,完善体系,强化措施,努力构建食品药品安全监管长效机制,全面提升食品药品安全管理水平。
(一)突出源头治理,加大专项整治力度,深入整顿和规范食品药品市场秩序。要坚决打击无证非法生产(加工)经营食品药品行为。要依法取缔无卫生许可证、无营业执照的食品药品生产(加工)经营小作坊、流动食品摊点,严厉查处非法批发、超范围经营、以赠药为名非法销售药品、用保健品冒充药品、非法虚假广告等坑害群众的违法行为。要严肃查处制售假劣食品药品违法违规行为。深入开展种植养殖环节农药、兽药残留超标、违禁药物滥用的整治,不断加强对滥用食品添加剂、添加违禁药物、有毒有害物质等行为的监管,有效打击在食品中掺杂使假、以假充真、以次充好的行为。要切实加大对餐饮行业食品卫生和餐具消毒的监管,严格落实餐具消毒管理制度,有效改善食品卫生状况,严防食物中毒事件的发生。
(二)抓住重点环节,切实加强农村食品药品安全监管网络建设。农村群众饮食用药安全是食品药品监管工作的重点和难点。各乡镇、各有关部门要以消除农村食品药品监管盲区和死角为目标,结合社会主义新农村建设,积极探索食品药品监管工作有效途径。要以农村食品安全责任、监督、流通 “三网”建设为重点,实施“镇镇连锁超市”、“村村放心店”,加快改造和规范农村食品药品流通体系建设步伐,引导和鼓励诚信度高的食品药品流通企业向农村延伸网点,建设食品药品质量有保障、服务方便快捷的农村现代食品药品流通网络。要在严格落实食品药品安全责任制和责任追究制的同时,建立完善食品药品案件移送机制和食品药品质量安全预警机制,及时发现、预防并科学处置食品药品质量问题。加快建立农村食品药品群众监督网络建设,努力健全纵到底、横到边、无缝隙覆盖的农村食品药品安全监管网络。要把农村食品“三网”和药品“两网”建设纳入各乡镇人民政府社会事业发展总体规划,加大投入力度,逐步构建起体系完善、运转协调、科学有效的基层食品药品安全监管机制。
(三)严格履行职责,提高监管效率和水平,着力构建食品药品安全保障体系。各乡镇、各职能部门要充分履行执法主体职责,实行经常性、主动性、动态性的日常监管和现场监管,切实做到对本辖区、本职能范围内的食品药品安全状况心中有数。属职责范围的,该取缔的坚决取缔,该查处的依法查处,该规范的彻底规范,确保每一个监管环节的工作都有人抓、有人管、有人负责。要高度重视,严防死守,确保不出现任何问题。对职责不明确、责任不落实、工作滞后,影响全县整体工作的乡镇或单位,以及对食品药品监管不力、造成恶劣影响或引发食品药品安全事故的乡(镇)政府和职能部门,将在全县范围内予以通报批评,并严肃追究有关领导和相关人员的责任。食药监、技监、工商等职能部门要坚持“实际、实用”的原则,充分利用现有资源,积极拓宽渠道,不断加大对食品药品管理执法人员队伍的培训力度,加大对食品药品检验检测、仪器设备等方面的投入力度,改进检验检测设备和手段,全面提高执法人员的整体素质。同时,要及时总结食品药品管理工作的好经验、好做法,从创新体制、完善制度入手,积极探索建立长效监管机制,提高监管效率,降低管理成本,实现监督关口前移,最大程度地发挥监管执法效能,推动全县食品药品监管工作规范化、制度化运行。
(四)积极引导帮促,加强信用体系建设。各有关部门要抓点带面,整体推进,以企业信用档案和信用评价标准建设为重点,逐步完善信用征集制度、评价制度和信息发布制度,建立完善企业信用档案和部门监管档案。按照“合理布局、方便群众、树立信誉、保障安全”的原则,选择一批基础好、群众认可的食品药品生产加工企业、肉制品店、副食品店、超市等进行改造提升。既要制定标准,完善内部质量保障体系,又要改造门面,提升档次,培植一批诚信度高、经营规范、群众信得过的守信典型,并建档立卡,授牌经营,带动全县食品药品安全信用体系建设上档次和水平。同时,要完善信用评价体系建设,制定评价指标和标准,积极开展信用评价工作,促进食品药品安全信用体系建设的健康发展。
四、强化措施,狠抓落实,确保食品药品安全监管工作取得实效
食品药品安全是一项复杂的社会系统工程,行业领域广,经营范围宽,工作任务重。各乡镇、各有关部门要进一步加强领导,强化措施,确保各项工作任务落到实处。
(一)要加大宣传,营造氛围。要采取多种形式,广泛开展食品药品安全法规和科学合理饮食用药常识的普及宣传教育进校园、进社区、进农村、进工地“四进”活动,大力普及科学饮食用药习惯,不断提高广大群众食品药品安全意识和依法维权的自我保护能力。要切实加强正面引导,在曝光各种违法犯罪行为的同时,大力宣传重视质量、守法经营的先进典型,增强群众消费信心,努力营造人人关注、广泛参与的良好社会氛围。
(二)要加强领导,落实责任。各乡镇要把食品药品安全工作列入重要议事日程,建立县、乡、村三级食品安全监管网络,乡镇政府要与各村委会签订食品安全工作目标责任书。食品安全监管职能部门要按照“谁主管,谁负责”的原则,认真履行职责,积极做好工作,要引导企业负责人树立食品药品生产、经营企业第一责任人的意识,提高质量意识、法制意识、社会意识和自纠自律意识,扎实把好食品药品安全关。各乡镇、各有关部门要将任务逐项分解,逐条细化,形成一级抓一级,层层抓落实,真正把食品药品安全责任落到实处,确保不出问题。
(三)要完善机制,快速反应。要建立健全《**县重大食品药品安全事件应急预案》,进一步完善申诉举报机制,落实好节日值班制度,公布食品药品安全群众投诉电话,及时掌握食品药品市场质量状况动态信息。一旦发现市场上出现生产经营假冒伪劣食品药品的行为,以及存在可能危及消费者人身健康的隐患事件,要按照有关规定及时上报,并立即采取有力措施,尽快控制事态发展,全力保障人民群众身体健康和生命安全。
(四)要密切协作,形成合力。食品药品安全是一个不可分割的整体,既要求各部门独立依法履行职责,又要求相关部门配套联动,齐抓共管。食品药品监管部门要认真履行好食品安全综合监督、组织协调和牵头查处食品药品安全重大事故职责;农业、畜牧、质监、工商、卫生等部门要切实抓好农副产品种植养殖、食品生产加工、市场流通和餐饮消费等各个环节的监管;财政、监察、公安、广电等部门要积极参与食品药品安全工作,真正形成“政府统一领导、部门齐抓共管、全社会广泛参与”的监管格局。同时,要大力推行联合执法,特别是在打击制假售假、查处重大安全案件等方面,要实行联合执法、综合执法。各有关部门一定要密切配合、协同作战,决不能推卸责任,更不能推诿扯皮。
(五)要加大督查,确保效果。食品药品安全无小事,要用铁的手腕、铁的纪律、铁的决心、铁的措施抓好此项工作。要严格落实督查督办制度,针对存在问题,及时督办责任单位进行整改,在限期内整改不到位,出了问题或者因此引发事故的,要严格按照有关要求,追究责任,构成刑事犯罪的,坚决移交司法机关处理。对重点案件,要追根溯源,紧抓不放,彻查严办。要通过督查督办,督促各项工作落实,确保收到实效。
篇11:2022年全县食品药品监管工作要点
省局治理商业贿赂领导小组办公室:
根据省局治理商业贿赂领导小组的要求和《xx市食品药品监管系统治理商业贿赂实施方案》的部署,我局党组高度重视,精心组织开展治理商业贿赂工作,现将近期我市开展治理商业贿赂工作情况汇报如下:
一、提高认识,加强领导
局党组对
治理商业贿赂专项工作非常重视,多次召开会议研究落实措施,xx市治理商业贿赂领导小组扩大会议结束后,4月12日,局党组进行了专题研究,成立了治理商业贿赂专项工作领导小组,设立了办公室。原创:http:///5月8日上午,局党组召开会议,学习了治理商业贿赂的有关文件,通报了全国食品药品监管系统发生的案件,并对下一步工作做出了安排。会后,党组成员分头向各科室传达了党组会议精神,要求全体工作人员,特别是在行政许可、稽查办案、药品检验等岗位的工作人员要自警自醒,廉洁自律,正确对待手中的权力,牢固树立为人民服务的思想,充分认识治理商业贿赂专项工作的重要性和严峻性,纠正错误观念,把思想统一到上级的决策部署上来,增强工作的自觉性和主动性。5月12日,组织市局机关全体人员、各县区局、直属单位中层以上干部参加了全省食品药品监管系统治理商业贿赂专项工作电视电话会议。
二、制定方案,抓好落实
一是制定了《治理商业贿赂专项工作实施方案》,将我市食品药品监管系统治理商业贿赂工作分四个阶段进行,即动员部署、自查自纠、整改落实和督促检查四个阶段,对各个阶段的工作任务进行详细分解,要求各单位按照进度要求及时汇报工作进展情况。特别是自“齐二药”假药事件后,我局结合自身实际,重点查处工作人员利用权力插手、干预企业的产品研发、生产经营活动,牟取非法利益、索贿受贿的行为,积极协同经贸委抓好药品医疗器械生产经营领域的自查自纠工作,确保不流于形式、不走过场,以认真负责的态度赢得社会各界的信任和支持。
二是建立了治理商业贿赂专项工作联系点制度,局领导班子成员进行分工,分别对各县区局、局直属各单位开展治理商业贿赂专项工作情况进行重点联系,定期向局党组汇报情况。
三是加强对药品、医疗器械生产、经营企业的宣传,并发函至全市药品、医疗器械生产、经营、使用单位,征求他们对治理商业贿赂专项工作的意见和建议,主动接受社会监督,以便使我们的治理工作更有针对性。
三、把治贿专项工作与行风建设相结合,与整顿规范药品市场相结合,建立长效机制
一是与行风建设相结合。为了摸清基层工作实际情况,为切实解决本系统在行风建设方面存在的问题打下基础,我们组成了基层行风建设调查小组,到各县药品生产企业、药品批发企业和药店、乡镇医院调查了解情况,发放调查问卷200份,认真听取对食品药品监管系统行风建设工作的意见和建议,深入分析研究群众和管理相对人反映的热点问题,发现和纠正了错误的行政执法行为,收到了良好效果。
二是与整顿和规范药品市场秩序相结合。原创:http:///在全市范围内开展了药品市场“百日集中整治”活动,以xxxxxx为重点,严厉打击制售假劣药品、无证经营药品等违法行为,坚决纠正不良等现象。同时,加大对各县区重点区域的集中整治力度,推动了药品市场秩序的进一步好转。
三是建立起防治商业贿赂的长效机制。治理商业贿赂是一项长期而艰巨的任务,既要集中治理,更要常抓不懈,第一是加强教育引导,运用典型,在药品医疗器械生产经营企业和分局开展法律、法规、纪律和职业道德等方面的教育,广泛宣传有关政策,引导大家牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,自觉增强拒腐防变的能力,积极营造科学监管、规范经营、公平交易的良好氛围。第二是强化企业制度建设,药品医疗器械生产经营企业要树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念,严格遵守公平竞争规则,制定从业人员行为准则和职业规范,建立起一整套比较完善的工作制度和工作机制。积极推行反商业贿赂承诺制,严格行业自律。第三是加强监管,深化改革。加强对药品医疗器械生产经营企业的日常监管,规范经营秩序。强化对药品经营企业实施g认证后的督查。严格执行药品医疗器械生产经营企业退出机制,对达不到g要求的一律停止经营;对严重违法违规的企业,依法予以吊销许可;对新开办的药品医疗器械生产经营企业,依照法律法规,严格准入管理。第四是加强企业诚信建设,积极推进药品医疗器械生产经营信用体系建设,划分企业信用等级,按照信用等级,采取相应的监管
措施。对违规的经营企业要教育帮助、限期整改,经教育帮助未改的,我局将采取措施予以制裁,直至吊销其许可证。第五是建立健全规章制度。坚持依法审批和“集中、透明、便民、高效”的原则,规范行政审批工作程序,完善行政审批项目的具体内容、标准和要求。制定优化审评资源配置、提高效率的办法和措施,建立健全科学、公正、透明的审评审批机制、制度和审查
体系,从源头上预防和治理腐败。
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