食品安全突发应急处置

关键词： 突发事件 扑救 处置 应急

食品安全突发应急处置（精选9篇）

篇1：食品安全突发应急处置

食品安全突发应急处置预案

为了有效应急处置可能发生的食品安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障消费者的生命安全，维护社会稳定，保障我店餐饮服务环节的食品安全，特制订本方案。

一、组织机构：

1.成立食品安全工作领导小组：

组

长：

副组长：

组

员：

2.领导小组下设办公室，全面负责日常食品安全工作，由组长主要负责。（电话：）

二、职责分工：

1.领导小组职责：

统一指挥食品安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复正常秩序。定期组织食品安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负责对食品安全工作的年度考核与评价。

2.办公室职责：

下发上级有关文件和本办制订的各项文件、通知，指导下属各相关部门或人员实施应急处理预案。

接到事故报告，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。

根据工作计划和领导小组的指示，有计划有组织地开展食品安全的宣传预防工作，并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。

三、日常工作开展：

1、完善制度。严格遵守食品药品监督管理局发放的各项相关制度，并完善我店内部制度。

2、强化培训。由应急组长牵头，按照食品药监部门的相关要求，加强内部培训工作，防微杜渐，有效遏制食品安全事故的发生。增强食品安全意识，提高自觉性和责任感

3、落实职责。店总为食品安全第一责任人，食品安全管理员为直接责任人，行政总厨和各部门工作人员分别在自己的岗位职责内负责，店总考核实行食品安全事故责任追究制。

4、添置设备。对照餐饮服务业相关配备标准，逐步完善和提高食品安全设施配备，有效的保障我店餐饮服务食品安全。

四、事故应急处理。

1、报告制度。食品安全事故发生后必须及时报告。具体为：发现少量（5人以下）轻度症状（如呕吐、腹泻）及时打电话向食品安全应急小组报告，再逐级报告；发现较严重食品安全事故（指出现严重食物中毒症状者或出现5人以上相同症状的群体发病情况，下同），应立即向食品安全监管部门报告，同时立即启动食品安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2、救援措施。一旦发生较严重食品安全事故，由组长负责救援指挥。组长应当机立断，立即启动食品安全应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻查事故原因，排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。

3、医疗求援。发生较严重食品安全事故，应立即向就近医疗机构和食品药品监督管理部门报告，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护、保存相关证据等工作。

4、联系家属。发生较严重食品安全事故，应及时与发病消费者家属取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好家属思想安抚，防止过激行为发生。及时解答家属提出的问题，力所能及地为家属做好服务工作。

5、病源保护。发生较严重食品安全事故后，应立即封存餐桌菜肴样品、可疑食品，以便及时查找致病原因。

6、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，餐饮部具体安排，必要时可向食品药监局报告，请求技术支持，以妥善处理事故。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

7、信息公开。保障广大消费者在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

五、事故责任追究。

1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

单位名称：

****年**月**日

篇2：食品安全突发应急处置

为了做好本单位食品安全突发事件事故应急处理，确保一旦发生食品安全突发事件事故时，能及时有效地控制事故，减轻中毒事故造成的损害，根据《食品安全法》和《突发公共卫生事件应急条例》及其他法律法规的有关规定，制定本方案。

一、组织机构和工作职责

（一）食品安全突发事件事故应急处理小组： 组长：田崇宾

（二）应急处理小组的主要工作职责： 当发生食品安全突发事件事故后，应急处理组成员必须立即到达现场进行调查处理。负责突发事故的简单应急救助，保护事件现场、做出紧急避险措施、控制现场局势及保证客人安全等工作，及时向上级负责人和当地卫生监督机构报告突发事件及现场情况。

二、事故处理

发生食品安全突发事件事故时，管理人员及员工应镇静，不慌乱，及时了解包括事故发生的地点、时间、发病情况、死亡人数、可能发生原因、已采取措施和发展趋势等内容，并做好详细记录，同时协助卫生监督员和医疗抢救人员做好事故处理和伤员抢救工作。根据情况主要完成下列任务：

1、保护食品安全突发事件事故现场，对可疑中毒食物及其有关工具、设备和现场采取临时控制和保护，停止供应可疑中毒食品，防止事态扩大，尽量把事故降低到最低限度。

2、与医院进行联系，及时护送中毒人员到医院抢救和治疗。

3、协助卫生监督员对事故地点进行现场录相、照相、勘验，提取与事故有关的证据，并陈述当时现场情况，协助卫生监督员尽快查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况和危害程度。

4、讨论分析事故责任，根据卫生监督机构提出的卫生监督意见书提出防范事故再次发生应采取的改进措施，对事故责任人追究责任。

5、以书面报告形式向卫生监督机构汇报该次食品安全突发事件事故的经过、原因、人员伤亡情况、内部处理情况和整改措施等。

四、保障措施

l、在发生食品安全突发事件事故后，要立即启动食品安全突发事件事故应急处理预案，领导小组并马上投入运作，做好事故的紧急处理工作。

篇3：食品安全突发应急处置

1 案例回顾

(1) 2012年4月17日15点02分, 一辆从宁波开往金华方向的小货车, 在甬金高速公路 (G1512) 宁波段大庙山隧道内停留, 甬金高速公路宁波段监控中心通过隧道内监控视频发现小货车轮胎自燃, 监控员立即通过隧道内广播指导驾驶员利用隧道内灭火设施自救, 同时将隧道内车道信号指示灯切换为红色 (禁止车辆进入隧道) , 调高隧道灯光亮度, 开启风机, 并迅速报警。15点14分, 高速交警、消防队、本路段兼职消防人员赶到事故现场, 按照应急处置预案, 设置安全警示带, 封闭行车道。15点28分, 明火扑灭, 15点58分现场清理隧道, 恢复正常通行。本此事故造成隧道封闭近1个小时。

(2) 2013年1月21日19时41分, 从宁波开往金华方向的一辆大货车, 装满整车钢筋, 在经过甬金高速公路金华方向K7+800处, 由于车上钢筋没有捆扎牢固, 约有1吨多重的钢筋从车上掉落在路面上, 造成后方连续3辆小车撞击, 直接经济损失约10万多元。

(3) 2013年10月5日, 台风“菲特”在浙江沿海登陆, 由于连续几天的暴雨使甬金高速公路 (G1512) 宁波段山体边坡浸透。10月7日夜间11时23分, 金华方向两头坞1号隧道与2号隧道之间, 右侧高边坡上泥石流约有2 000多方冲入路面, 占据整个车道, 导致洪水直接冲入1号隧道内, 该路段临时停止运营, 车辆拥堵长约10公里。由于应急救援车道被停留积压的车辆堵死, 抢险救援的机械设施和车辆无法进入灾害地点, 通过高速交警采取强制措施后, 用了3个多小时才打开应急救援车道。救援人员和机械设备进入灾害地点, 仅用了2个小时就将灾害地段道路泥石流清理干净, 具备了临时放行车辆的条件。

(4) 2014年7月31日4时15分, 甬金高速公路 (G1512) 宁波往金华方向50K+000发生3车追尾事故, 车辆侧翻, 物品撒落, 人员受伤, 致使后方车辆拥堵, 一时间交通瘫痪。在救援该起事故中, 4时41分, 后方49K+400又发生第二起连续4辆集卡车追尾, 其中一辆集卡车厢内液体货物渗漏, 渗漏液体疑似危险化学品, 事故现场临时指挥部按照危化品应急预案进行处置。至12时50分, 事故处理完毕, 但由于堵车时间长, 部份集装箱卡车司机已在车内睡觉休息, 造成恢复通行缓慢, 车辆拥堵到K14。此次事故造成中断本路段正常营运约8个多小时, 路面上堵车长约36公里, 经济损失无法估量。

2 高速公路突发交通安全事故的主要特点

随着高速公路路网建设和交通流量的增长, 各类突发交通安全事故逐年增多, 仅宁波剡界岭高速公路有限公司管辖的甬金高速公路宁波段 (G1512) 42.25公里内, 近3年平均每年发生各类交通事故400多起, 造成大量人员伤亡和财产损失。通过对上述案例分析, 发生在高速公路上的突发交通安全事故主要有以下特点:

(1) 突发性。突发事故成因主要集中在3个方面:①自然因素, 如台风、暴雨、大雾、雨雪冰冻等灾害突发, 造成的塌方、泥石流、洪涝灾害引起桥梁断裂和高速公路大面积损坏, 或无法正常通行;②人为因素, 如驾驶人员超速、违法停车、疲劳驾驶、不文明驾驶等;③其他因素, 如危爆物品爆炸或泄漏、轮胎突爆、制动失灵、货物掉落抛洒等。

(2) 危害性。高速公路突发性事故给人最直观的印象是, 其造成的危害后果严重。根据2014年国家检察机关查办的十大责任事故典型案例中, 就有两起是发生在高速公路上的重特大交通事故, 分别是晋济高速公路山西晋城段岩后隧道“3·1”特别重大道路交通危化品燃爆事故案, 和沪昆高速湖南邵阳段“7·19”特别重大道路交通危化品爆燃事故案, 仅这两起事故共造成98人死亡、14人受伤, 直接经济损失1.33亿元人民币。

(3) 延伸性。在高速公路上发生突发交通安全事故后, 很容易在短时间内出现整路段、大范围的社会车辆堵塞, 导致交通瘫痪, 现场秩序混乱。由于大部分驾驶人员赶路心切, 往往导致前方事故刚刚发生, 后方又发生一连串的追尾或撞击事故。甚至在事故抢险救灾过程中, 或是在突发事故灾后恢复过程中, 也可能引发次生灾害事故。例如, 山西晋城段岩后隧道“3·1”特别重大道路交通危化品燃爆事故案和本文的案例回顾 (4) 就是典型的事例。

(4) 社会性。高速公路的发展和进步, 给人类带来无数的生活便利、经济效益及社会的繁荣。但同时, 交通事故的频频发生也给成千上万的受害者家庭带来了灾难性的悲剧。根据中国道路运输在线网公布的数据, 仅2014年一季度, 全国发生涉及人员伤亡的道路交通事故40 283起, 造成10 575人死亡, 直接财产损失2.1亿元人民币。有些交通安全事故经新闻媒体传播, 引起社会各阶层高度关注, 产生不良的负面影响, 如2012年8月26日, 陕西省包茂高速安塞段发生特大交通事故中, 引发的“表叔”事件至今网友还记忆犹新。

3 高速公路交通安全突发事故预防和应急处置

高速公路突发交通安全事故虽然有其突发性, 但通过人们的主观努力, 也是可以制约和预防的。笔者结合多年来在高速公路建设和营运期间安全管理经验, 就高速公路交通安全突发事故预防和应急处置浅谈以下看法:

(1) 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。各级交通运输部门应大力普及交通安全文化宣传教育, 增强全民高速公路交通安全意识。“人”是交通安全中最重要的因素, 要把“以人为本、生命至上”的理念放在交通安全文化教育的第一位。利用全国“安全生产月”“世界道路交通事故受害者纪念日”“全国交通安全日”等活动形式, 提高全社会对高速公路交通安全的重视。

(2) 根据2012年9月17日国家最高人民法院通过的, “最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释”内容第九条, 已明确将车辆进入高速公路行驶界定为进入“高度危险活动区域”。既然高速公路在法律意义上被界定为“高度危险活动区域”, 交通运输管理部门就有必要出台一部有别于普通公路行车要求的“高速公路安全行车规则”, 并加以宣传教育, 让驾驶人员只要进入高速公路行车, 就感受到有一套更严格的行车规则约束驾驶行为。将安全关口前移, 把事故隐患堵在路外, 严格禁止违规车辆和“带病”车辆驶入高速公路。

(3) 要做到事前管理, 避免事后诸葛亮。近年来, 我国高速公路发生的多起重特大交通事故, 虽然发生的地点、时间不同, 但事故的性质和形式完全一样, 已经成了系统性案例。这除了驾驶人员自身交通安全意识淡薄外, 与公路运输管理部门和公路行业管理部门之间管理职责不清, 相互推诿、互相依赖也有关连。

(4) 保持应急救援车道畅通。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》明文规定了, 高速公路行车道两侧的应急车道任何社会车辆禁止驶入, 或者以各种理由在车道内停留。然而, 实现中很多驾驶人员对于这条“生命线”的理解都不深刻, 致使在紧急情况下许多本该可以救活的生命贻误了抢救时间, 一些本该可以快速处置的灾害事故延迟了抢险最佳时机。因此, 高速交警要像查酒驾一样, 利用监控视频和现代科技手段, 严格查处在高速公路上擅自占用应急救援车道的行为, 使高速公路应急车道真正成为生命救援和抢险救灾的绿色通道。

(5) 加强恶劣气候的预警, 减少事故的发生率。高速公路上发生的突发交通安全事故中, 因恶劣天气造成的占有一定的比例, 尤其是在夏季暴雨台风和冬季冰雪雨雾天气。为此, 要深入探讨研究恶劣天气下影响行车安全的课题, 不断积累资料, 利用交通电台和广播及时发布恶劣天气信息, 加强恶劣气候的预警, 减少事故的发生率。

(6) 高速公路营运公司是确保高速公路安全营运的责任主体, 是预防突发交通安全事故产生的重要部门, 在日常工作中要突出一个“防”字。

一是要加强企业内部安全管理。结合路段行车环境和车辆流量, 建立健全安全生产管理制度、各类应急预案和现场处置方案, 建立企业自身高速公路交通安全通行保障机制, 创建安全生产标准化企业。

二是要加大安全投入, 确保道路安全设施设备完好。根据国家行业主管部门制定的高速公路设施设备养护维修规范、标准和规定, 确保高速公路路面、路基、桥梁、隧道、高边坡、高挡墙、机电和消防等设施设备处于结构稳定和状态良好。

三是要做好交通安全动态控制。一方面, 设立路段监控中心, 利用科技手段, 尽可能实现全路段视频监控, 做到24小时不间断地对全路段车辆运行和路况实时动态监控。监控中心既是路段的信息中心 (包括突发交通安全事件信息、交通流量信息、路况信息、气象信息等) 、日常工作的调度中心, 也是营运公司处置突发交通安全事故的协调指挥中心;另一方面, 建立一支训练有素的路况巡查队, 昼夜对路况和路面车辆通行情况定期巡查, 对发现的道路安全隐患或突发事件信息及时向监控中心汇报, 保持路面整洁畅通无阻, 防止因交通安全隐患发现不及时而引发的交通事故。

(7) 建立健全多层次、全方位、集约型的高速公路突发事故应急处置协调联动机制。在处置高速公路突发交通安全事故中, 突出一个“快”字。

一是信息发布要快。无论是高速交警指挥中心 (浙江省报警电话12122) 、高速路政路网中心 (浙江省报案电话96266) , 还是高速公路营运管理公司监控中心, 一旦接到高速公路交通安全事故报案, 经确认后应立即将事故信息通过交通电台、路网信息中心和交警指挥中心向社会发布, 视案情通知相邻路段监控中心, 启动应急预案。

二是出警要快。高速交警、路政、消防、施救、路巡队等应急抢险救援部门, 在接到交通事故报案后应快速赶赴事故现场, 最先到达现场的单位要迅速了解现场情况和事故危害程度, 及时向上级指挥中心报告。并迅速封闭现场和道路交通, 划定警戒区域, 清理疏导现场车辆, 严禁无关人员、车辆进入现场, 确保救援通道畅通。

三是应急救援快。事故现场要统一指挥、协调配合, 建立起快速救援机制, 以救人为第一要务, 迅速确立施救方案, 最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

四是车辆疏导快。根据突发交通事故的严重程度和影响范围, 事故现场可以分别采取双向全线封闭和从相邻收费站引导车辆分流, 借用对向车道放行, 限制车速、间断放行车辆, 封闭部分车道等方式。尽可能地将现场滞留的车辆和后续车辆“快速”疏导放行, 并严防“二次事故”发生, 同时强化施救人员自身安全防护。

总之, 加强高速公路突发交通安全事故预防和应急处置工作, 是一项系统性、综合性的工程, 只有从管理者思想上真正重视起来, 建立适应于我国高速公路营运发展模式的交通安全和应急管理机制, 把道路交通事故隐患及时消除, 就一定能遏制重特大高速公路突发交通安全事故的发生, 营造出安全、畅通、便捷、舒适的交通环境, 为实现中国“梦”发挥更大的贡献!

摘要：随着我国经济的发展, 高速公路已遍布全国各地, 据交通运输部公路科学研究院提供的数据, 截至2014年底, 全国高速公路通车里程从0公里增长为11.2万公里, 总里程跃居世界第一。在高速公路营运里程增长的同时, 高速公路上的交通安全突发事故数量也随之增多, 重特大交通事故时有发生。如何预防和有效处置高速公路交通安全突发事故, 已经是摆在政府主管部门和高速公路营运管理公司面前的一大课题。

篇4：食品安全突发应急处置

关键词：校园突发治安安全事件；应急处理标准体系

目前阶段高校制定应急处理标准中存在的主要问题分析

我国在2006年1月8日正式发布并实施了《国家突发公共事件总体应急预案》，这促使了各个高校纷纷开始进行应急机制的建设和健全，从而提升自身的快速反应能力和紧急处理能力，将高校内部发生的各种突发事件有效地预防并及时地解决，从而使得校园内师生和员工的生命财产安全得到有效的保障，让高校能够心无旁骛地开展教学和科研活动。高校应该树立平安校园的管理思想，编制和完善适合本校状况的突发公共事件的应急预案制度，在发生突发事件的时候以此作为处理的标准。但是从目前的阶段来看，很多高校在指定了应急预案制度之后就弃之不顾，只有在发生紧急事件的时候才想起要套用其中的工作流程，高校对应急预案的内容动态管理能力非常差，很多原预案内容并没有随着治安事件发生性质的变化或者变动而改善，这导致很多公共安全事件发生的时候预案制度早就已经陈旧和过时，操作性已经大大降低，所以仅仅依靠应急预案来进行应急处理标准体系的构建是远远不足以应对社会的复杂动态形势的，应急预案的实施应该仅仅是应急处置体系中的一个组成部分，应该具备教育、引导、规范和操作的功能，应急预案的内容应该侧重于事件发生时的应急响应和处理，而且这些操作流程仅仅靠书面表述是难以达到应用的效果的，必须在实践中不断完善和提升，如果缺乏健全的应急管理机制和体制、日常高校突发治安安全事件的演练，那么在真正地安全事件发生的时候，高校安保人员大多会手忙脚乱、手足无措，从而导致最佳的处置时机被延误，造成严重的、惨痛的社会效果。

举例来说，某高校校门口出现一个手持60厘米长、4厘米宽的尖刀的歹徒，其先是踢翻校门口停放的禁止机动车停放的标牌，然后挥舞着尖刀冲向校园主干道，安保人员一面追赶歹徒，一面用对讲机呼叫队友进行增援，在距离校门口300米的地方4名安保人员堵住了歹徒，但是由于安保人员没有携带任何安保设备，只能赤手空拳应对歹徒，被堵住的歹徒开始疯狂地向安保人员砍杀，其中三名安保人员先后中刀倒地，此时一名学生抓住机会将歹徒踢倒在地，随后接到报案的民警赶到现场制服了歹徒，但是手上的安保人员中两名因为伤势过重，不幸殉职。这样的突发事件带来的后果是非常惨痛的。

现在高校内部人员流动大、开放性高、治安形势日益复杂，高校的治安管理维护和校园安全工作应该以很强的针对性，当前很多高校的校园安全和治安维护工作只要依靠的是校园内的保安，大多数的保安接受的安全培训较少，对于相应的器械操作也不熟练，在应对紧急突发事件上的应对能力还非常差。我国从2010年起开始实施高等学校消防安全管理的相关规定，要求全国各个高校在每年至少举行一次消防演练，借此提升全校师生的安全管理意识，使得他们在遇到火灾的时候能够提升自身的自救能力，并让校园内火灾事件的发生概率大大降低，由此也可以窥知相关的安全演练对于提升校园内部的紧急事件处理能力具有很重要的作用。

二、高校治安安全突发事件应急处置的对策建议

首先，应该构筑高校治安突发事件的体系框架。校园突发安全事件具有社会性和普遍性特点，国外不少的专家已经意识到这方面领域研究的重要性。在针对应急处置阶段进行分析的时候，我们发现理论界认同度最高的模型主要有四个：芬克的四阶段生命周期模型、美国联邦安全管理委员会的4R模型、危机管理专家米特洛夫提出的五阶段模型以及三阶段模型。笔者认为三阶段模型对于我国高校来说非常适用，它将突发事件的管理划分为事前、事中和事后三个阶段，在顺序和逻辑上都比较清晰，能够将应急处理的全过程囊括其中，在处理的手段上具有很大的弹性，也符合中国人在处理事件上的习惯和习俗。该模型保持了标准体系在级别维度和性质维度上的完整性，而对标准体系框架的研究应该主要集中在校园突发治安安全事件的应急内容维度的研究上。所以我们应该结合校园突发安全事件应急工作的特点来对校园事件的事前、事中和事后进行合理的控制和管理，并在此基础上构建内容维度为主线的校园安全突发事件的框架体系。

其次，要建设健全应急处置组织体系和建设专门的组织机构。现阶段我国社会已经进入到生态危机和社会危机频发的阶段，常设的校园突发事件处理机构的构建是十分必要的。应急处置应该秉承谁主管谁负责、谁主办谁负责的原则，在管理内容上应该实施全员参与、各有分工的管理体系，在责任追究制度之下进行健全的应急处理体制的构建。每个高校应该专门设置一个部门来负责校园突发事件的应急管理，各个院长和主管应该对应急事件的处理承担不可推卸的职责。

再次，注重应急预案的演练，实施责任共担。在处置紧急预案的工作中，应急预案的演练是非常重要的一个环节，是检验应急能力和提升应急能力的重要途径，是促进高校安全教学和维护稳定的重要举措。学校各个院系和部门应该从提升安全综合治理能力、促进社会和谐发展的角度来认识治安安全事件应急演练的重要性。只有经常性的应急演练才能够让全校的师生员工的安全意识得到提升，在现实的管理中因为频繁演练而取得成功的案例是非常多的，平时多演练，事发时候承受的损失才能降低。全校的全体师生都应该参与到演练之中来，和学校共同承担责任，为学校的安定和和谐贡献自己的一份力量。

最后，要完善学校应对突发事件的相应的管理规章制度。学校各分院也应设立突发事件应急处置专门机构，并赋予其特别权力，负责监管本分院安全状况；校园突发治安安全事件应急处置计划应通过相应规章制度加以确定，将危机经费纳入学校发展计划，明确有关部门责任，加强主管部门的协调能力。

参考文献：

[1]姜传胜，邓云峰，贾海江，王晶晶.突发事件应急演练的理论思辨与实践探索[J].中国安全科学学报，2012

[2]刘尚亮，沈惠璋，李峰等.我国突发事件应急管理体系构建研究[J].科技管理研究，2010

篇5：食品安全突发应急处置

一、指导思想：

为有效预防、及时控制和妥善处理我校食品安全突发事件，提高快速反应和应急处理能力，切实保障广大师生的生命与财产安全，保证学校正常的教育教学及生活秩序，维护教育系统和社会稳定，特制定本预案及预警机制。

二、领导小组: 组长:梁赋 副组长:高春新 韩旺

成员:（部门或班主任）张会丽 岳宣含 杜江红 申艳丽 姚志彩 李红艳 朱虹 由（部门）李洪旺负责日常工作。

三、工作职责：

（1）按照上级有关文件要求，做好我校食品卫生安全的防范工作，建立健全食品卫生管理制度，并建立严格的安全保卫措施。

（2）负责督查学校食堂、饮食摊点预防食品卫生安全具体措施和落实情况。（3）学校应急处理办公室必须作好信息保障、医疗保障、人员保障、技术保障和物质资金保障工作，做好校园食品卫生安全教育、培训和宣传工作，切实提高广大师生员工食品卫生安全意识。

（4）事故一旦发生，按照应急需要协同有关部门作好应急处理相关工作和善后处理工作。

四、措施与处理：

1、在学校经营学生食品，必须按上级相关部门关于对商店管理的规定执行。

2、食堂和小卖部经营学生食品的规定: ①食堂必须办理卫生许可证，持证经营。②工作人员必须有健康证才能上岗。

③小卖部经营的食品进货渠道规范，供应商必须有四证(营业执照、税务登记、卫生许可、产品质检合格证)。

④销售商品包装上必须有生产日期、保质期及条形码。⑤破损商品、过期商品要及时处理，不准销售给学生食用。⑥不准销售自制食品，如烧烤食品、自制饮料等。

⑦食堂采购必须与校外实践基地和固定农户、屠户、商户签订协议，保证质量。不购买病死猪肉、家禽、牲畜等，不购买低质变质食品，不购买喷洒农药的蔬菜。严格执行食品卫生达标标准。

⑧食堂不准出售变质饭菜和食物。剩菜剩饭以及过期变质食品一律一次性处理，供养殖场使用或销毁。

⑨食堂不准擅自加工制作食品出售，特别是卤菜和凉菜等要严格控制，必须实行申报审批制度。

3、根据上级有关通知精神，校领导要履行职责，学校食品给师生食用发生安全事故，除追究当事人的责任外，还要追究学校第一责任人的责任。

4、发现因食品卫生引发的安全事故，必须在第一时间向学校、上级主管部门和县疾病控制中心报告。

5、事故发生后，学校将尽快组织力量使相关人员及早进入救治范围，对食品中毒者应作紧急处理：

（1）停止可疑食物；

（2）采取病人血液、尿液、呕吐物标本，以备送检；（2）迅速排毒处理：包括催吐、洗胃和导泻。（4）停止可疑食物，通知后勤领导保护现场。（5）监督组长及医保中心组织对可疑食物进行采样，送卫生部门检验，明确中毒原因。

（6）指导现场消毒工作。

（7）如疑为投毒或刑事案件由保卫处报当地派出所。

6、学校食品卫生安全领导小组成员须组织力量做好相关工作，杜绝未经批准的上访，确保不让事态扩大。在未经学校许可，任何部门和个人不得自行散布事故情况信息。

7、善后处理：

学校应急处理办公室在有关部门的支持和协助下，努力作好食品卫生安全事故的后期处置工作并协助上级部门作好责任事故的保险工作。

新安镇中心幼儿园 2017年3月

幼儿园食品安全突发事件应急处置预案

新安镇中心幼儿园

篇6：食品安全突发事件应急处置预案

为维护学校师生人身安全，有效处理学校突发安全事故，使学校突发安全事故损失降低到最低限度。特制定《余庆县洞水小学食堂食品突发事故应急预案》。

一、加强领导，健全组织

学校成立突发安全事故应急处理领导小组，统一指挥和组织学校突发安全事故的应急处理工作。

组

长：冷家洪 副组长：何江

张异

成员：各班主任及科任教师

突发安全事故报告学校联系电话：4731016 根据安全事故应急的要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各校和教师必须全力支持和配合。

二、防止食物中毒的措施

（一）健全食物中毒报告制度

认真贯彻执行卫生部、国家食品药品监督管理局关于食物中毒事故处理办法的精神以便及时采取防治措施。

（二）广泛开展预防食物中毒宣传教育

广泛深入地开展预防食物中毒的宣传，结合本单位（店）实际情况，充分得用电视，黑板报，宣传画等各种形式宣传普及有关卫生知识提高从业人员的卫生管理水平，减少食物中毒发生。

（三）细菌性食物中毒预防措施

预防细菌性食物中毒，应根据防止食品受到细菌污染，控制细菌的繁殖和杀灭病原菌三项基本原则采取措施，其关键点主要有：

1、避免污染。即避免熟食品受到各种致病菌的污染。如避免生食品与熟食品接触、经常性洗手、接触直接入口食物的还应消毒手部、保持食物加工操作场所清洁，避免昆虫、鼠类等到动物接触食品。

2、控制温度。即控制适当的湿度以保证杀灭食品中的微生物或防止微生物的生长繁殖。如加热食品应使中心温度达到700C以上。贮存熟食品，要及时热藏，使食品温度保持在600C以上，或者及时冷藏，把温度控制在100C以下。

3、控制时间。即尽量缩短食品存放时间，不给予微生物生长繁殖的机会。熟食品应尽快吃掉；食品原料应尽快使用完。

4、清洗和消毒，这是防止食品污染的主要措施。对接触食品的所有物品应清洗干净，凡是接触直接入口食品的物品，还应在清洗的基础上进行消毒。生吃的蔬菜水果也应进行清洗消毒。

5、控制加工量。食品的加工量应与加工条件相吻合。食品加工量超过加工场所和设备的承受能力时，难以做到按卫生要求加工，极易造成食品污染，引起食物中毒。

（四）预防常见的化学性食物中毒措施。

1、农药引起的食物中毒，蔬菜粗加工时以食品洗涤剂（洗洁精）溶液浸泡30分钟后再冲净，烹调经烫泡1分钟，可有效去除蔬菜表面的大部分农药。

2、豆浆引起的食物中毒。生豆浆烧煮时将上涌泡沫除净，煮沸后再以文火维持煮沸5分钟左右，可使其中的胰蛋白酶抑制物彻底分解破破坏。应注意豆浆加热至800C时，会有许多泡沫上浮，出现“假沸”现象。

3、四季豆引起的食物中毒。烹调时先将四季豆放入开水中烫煮 10分钟以上再炒。

4、亚硝酸盐引起的食物中毒。食品加工过程禁止使用亚硝酸盐。

（五）发生食物中毒处理：

1、拨打120急救电话，及时把疑似食物中毒的人员送往医院。

2、及时向食品药品监督管理部门报告并保护好现场。

3、紧急处理。

（1）后勤保障部（办公室）负责与调度，把疑似食物中毒的人员送往医院抢救。（2）及时报本单位（店）有关领导，组织事故调查，处理临时紧急事务。

4、原因调查

（1）保护好现场严防破坏，要对可疑食物或有毒食物取标封存。（2）积极配合食品药品监督管理部门、卫生行政部门调查取证。

（3）分析原因，根据现场调查和技术鉴定情况进行综合分析确定事故原因吸取教训。

篇7：食品安全突发事件应急处置预案

为维护广大消费者和全体职工身体健康和生命安全，保障单位正常运营，维护社会稳定，根据《食品安全法》等法律法规的要求，结合工作情况，特制定如下食品安全应急预案：

一、领导小组

成立食品安全事故应急处置领导小组，负责本单位食品安全事故应急处置工作。

组 长： 组 员：

二、应急处置程序

（一）及时报告

发生食品安全事故后，单位负责人要在2小时内向市场监管局（食药监局）（联系电话：12315）报告，报告内容有：发生食品安全事故的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等。并按照相关部门的要求采取控制措施。

（二）立即抢救

单位负责人在第一时间组织人员，立即将中毒者送医院（120）抢救，协助医院进行调查和抢救。

（三）现场处置

单位负责人要立即停止食品生产经营活动，封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施等。病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于冲洗，病人的排泄物（呕吐物、大便）要保留，提供留样食物。

（四）场地维稳

发生食物中毒后，本单位的从业人员要尽力做好现场疏导、解释和安抚工作，要稳定食物中毒者及家属情绪，确保事态可控，任何人不得擅自散布事故信息。无法控制的，要及时与110指挥中心联系。

（五）配合调查处理

单位负责人要配合市场监管局（食药监局）进行食品安全事故调查处理，如实反映食品安全事故情况、病人中毒情况。

三、事故责任追究

篇8：食品安全突发应急处置

特点及处置程序

突发事件的特点

大型超市客流量一般为每天1万人, 节假日2万~5万人, 最高可达8万人, 若考虑营业时间、购物时间、超市面积等因素, 大型超市的人流密度约为0.1~0.3人/m2, 这一人流密度已经接近剧院、礼堂、体育馆等人员密集场所。化学突发事件往往在非常态下发生, 事先没有明显的预兆, 由于瞬间发生, 扩散迅速, 使人猝不及防, 且大型超市面积大, 结构复杂, 疏散线路曲折, 导向性差, 人们不容易找到楼梯出口, 疏散难度大, 加上现场群众的心理又处于极度恐慌状态, 容易造成群死群伤事件。此外, 由于引起化学突发事件的化学物质具有很大的不确定性, 所以现场的险情具有潜在的隐蔽性, 随时都可能发生恶性事故, 诱发因素防不胜防。

应急处置的基本程序

应急处置必须做到迅速、准确和有效, 如果采取的处置程序和方法不当, 将难以控制现场, 甚至会导致事态的扩大。因此, 化学事件应急救援的基本程序就十分必要。根据现场处置工作的性质, 应注意在安全防护、现场组织指挥、现场询情和抢险救援实施这4个方面做好应急处置的准备工作。化学突发事件应急处置的一般程序为询情、防护、侦检、警戒、救生、抢险、处置、救护、洗消、清理、警示。消防部队到达现场之后, 首先要进行询情, 了解现场的有关情况, 进行简单的初步判断, 然后利用手中现有的设备仪器进行侦检, 对引发突发事件的物质进行定性和定量分析, 从而确定现场需要警戒的范围。救援人员进行必要的防护后进入超市, 组织指导超市内部人员进行疏散, 疏散出来的人员进行洗消再转移到安全地带。当人员疏散完毕后, 要及时对现场环境进行彻底的洗消, 并进行检测直至合格, 最后对参战的人员、车辆和环境进行洗消检测。

应急处置技术

现场人员的安全防护

化学突发事件现场的安全防护, 是指抢险救援人员在现场处置过程中, 个人的呼吸和体表皮肤的保护, 以防止有毒有害物质对肌体造成伤害。在化学突发事件现场, 抢险救援人员常要直接面对有毒性、易燃易爆性、腐蚀性的物质, 或严重缺氧的环境, 加强个人的安全防护是应急处置中的一项非常重要的工作。进行防护必须是根据有毒有害物质的浓度来选择防护标准, 如果不能确定现场的有毒有害物质的浓度, 则按拥有的装备中最高防护标准进行防护。

侦检技术

超市化学突发事件的现场侦检主要是为了解和掌握超市现场有毒有害物质种类、浓度及其分布, 其目的是确定救援人员的防护水平和防护措施, 确定需要疏散超市周围群众的范围和疏散措施, 评估洗消效果。对大型超市化学突发事件应急处置中的侦检要求归纳起来有4点, 即准确、快速、灵敏和简便。

在事件现场实施检测时, 首先要进行必要的初步判断, 这样有利于克服侦检的盲目性和便于选用正确的侦检方法和器材。进行初步判断的方法一般有3种:一是通过询问超市的员工和现场的群众进行初步判断, 二是通过现场的气味进行初步判断, 三是通过超市里人员的中毒症状进行初步判断。在现场进行侦检时侦检人员应组成小组进入现场, 一般2~3人一组, 分别负责检测、记录和标识。

在超市外部进行检测时, 若干个侦检小组要从外围逐渐向超市推进靠拢, 当空气中毒剂浓度超过最高容许浓度 (或预定轻度区边界浓度) 时, 开始放置标志, 由这些标志物构成的一线, 即为轻度危险区边界。然后, 继续推进, 边前进边侦检, 直至测得中等危害浓度时, 再进行标志为中度危险区边界。依此类推, 直至标出重度危险区边界。在超市内部进行检测时, 一般要选择通风口、空调系统排气口和出口为检测点, 以便随时观察毒物浓度的变化。

安全疏散

疏散要本着“以人为本, 救命为要”的原则。指挥者对现场的情况要了解, 这其中主要包括化学毒物的有关性质、扩散方向、超市的布局结构和到场的救援力量。只有掌握了这些基本的情况之后, 指挥者才能组织实施疏散。现场的安全疏散还具有一定的紧迫性, 因为疏散耗用的时间越久, 对现场人员造成伤害的可能性越大, 所以要用最短的时间将人员疏散到安全地带。超市里的群众撤离前或在撤离的过程中, 应做好必要的简单防护, 应自行戴好防毒面罩或用湿毛巾捂住口鼻、穿好防毒衣, 救援人员再组织和指导其离开危险区域。现场组织撤离的人员应尽可能地组织从超市里出来的人群就近向上风或侧风方向快速转移, 撤离时要避免横穿危险区域。对中毒人员实施重点抢救撤离, 毒源扩散开之后, 超市里会有大批的伤员, 此时到场的救援人员要实行分工合作, 做到任务到人, 职责明确, 团结协作。对被污染的撤出人员及时进行洗消, 在现场安全区域集中设置洗消站, 采用脱除污染的衣物, 用流动清水冲洗皮肤等方法, 及时对被污染的撤出人员进行洗消, 防止发生继发伤害。

现场的应急洗消

应急洗消是对现场染毒体残余的毒害作用进行彻底消除的一项重要措施。若是在化学事件发生后能进行及时的洗消, 就可以降低事故现场的毒性、减少事故现场的人员伤亡、降低染毒人员的染毒程度, 为染毒人员的医疗救治提供宝贵的时间。根据大型超市化学突发事件现场染毒对象的不同, 应急洗消任务主要有染毒人员的洗消和环境的洗消。由于超市化学突发事件涉及的染毒人员较多, 所以在现场一般采取集体洗消法, 集体洗消一般都要靠防化洗消车建立洗消流水线。洗消车驶抵现场后, 必须依据当时的气候状况选择合理的停车位置, 该位置应位于危险区域与安全区域连接地带, 一条洗消流水线的洗消量是20人/h;伤员的洗消量是8人/h。对于超市内部的染毒地面, 应将消毒区划分成若干条和块, 一次或多次反复作业。

应该注意, 对危险区域的地面洗消, 不宜集中过多的人员和设备, 可采取轮班作业的方法。对超市建筑物表面的洗消, 应充分发挥高压水枪、高压清洗泵的作用, 应该注意不论对何种对象的表面实施洗消, 都必须达到消毒标准, 而喷洒一次消毒剂, 并不等于一定能彻底消除危害, 必须进行多次反复的洗消。

篇9：民航突发公共事件的应急处置策略

【关键词】民航突发公共事件；应急处置；策略

中国的经济正进入一个长期高速的发展阶段，航空运输组织也获得了前所未有的发展机会，伴随着社会现代化水平的不断提高和急速发展的经济全球化，民航组织经营环境的变化程度加剧，民航组织无法避免随时都可能发生的危机。

一、民航突发公共事件及应急处置

（一）民航突发公共事件概念

民航突发公共事件，是指在民航系统正常工作计划之外或者在其认识范围之外突然发生的，对其利益具有损伤性或潜在危害性的一切事件，也就是在民航公共领域发生的所有影响安全的突然发生事件。这些事件不仅被媒体炒得沸沸扬扬，也对我国民航安全构成了一种潜在性的危害，同样也会在民航的消费者中引起恐慌并留下短时难以恢复的心理阴影。

（二）应急处置概念

应急处置即应急管理，是和突发事件紧密相连的一个概念。应急管理是在应对突发事件的过程中，为了降低突发事件的危害，达到优化决策的目的，基于对突发事件的原因、过程及后果进行分析，有效集成社会各方面的资源，对突发事件进行有效预警、控制和处理的过程。

二、目前我国民航突发公共事件应急处置现状

我国目前是民航总局、地区管理局、航空企业三级安全监察管理机构，机构设置比较健全，体现了“安全第一”的基本方针。从安全监察与管理机构的职责和权力来看，监督管理的职能突出，预警管理的功能缺乏；工作重点仅在于事后的表面处理而缺乏长效的应急处置管理机制，重静态的安全管理，轻动态的应急管理；航空公司、机场和空中管制中心安全监察各自为政，信息沟通不灵，安全管理整体性不强。

（一）指挥系统力量不够

强有力的指挥措施，各部门的协调配合，统一高效的行动，以及积极稳妥的组织民航和社会各方力量开展切实有效的工作，是成功应对突发公共事件的首要条件。这需要对多个部门的社会资源进行统一整合。

（二）公众参与不够

民航应急处置的资源配置与整合只有实现由民航的应急处置机制转变为全社会应急处置机制才会达到预期的目标。相当数量的民航突发事故是针对公共安全层面的，涉及的行政管理部门多，涉及受害人群多，仅凭民航一个部门的努力是不可能有效遏制事态发展的。民航应急处置是一项系统工程，需要一切与民航应急能力建设工作有关的社会力量积极响应并充分参与，而不能仅仅依靠民航组织和政府机构。

（三）应急能力低

平时是否建立应急机制和预案机制尤其是应对各种突发事故的应急预案极为重要。同时缺乏必要的预案演习，导致人员训练、熟练程度不够，救援能力低下。

（四）资源投入不足

目前我国的民航应急处置主要由机场承担，但是许多机场管理粗放，对应急救援工作重视不够，各种应急资源缺乏专门的机构进行管理和调配。当突发事件发生时经常出现应急救援资源配备不足、人财物等资源无法及时到位等各种问题，严重制约应急救援工作的有效性和及时性。

三、民航突发公共事件应急处置策略

（一）建立突发公共事件预防机制

在危机过后进行事后的补救成本往往很大，事先的高投入是非常有必要的。建立突发公共事件预警机制的实质就是要加强对危机的事先预防、事前介入、事前建设，力图避免可能的危机以及不必要的损失。预警机制要确定危机的警戒级别，针对不同的危机级别制定相应的应对危机和突发公共事件的预案，建立应急预案管理信息系统。同时，要针对应急预案进行必要的演习，以提高应急参与人员的综合素质和水平，保证应急处置等机制的运行。

（二）建立综合应急处置指挥机构

民航的综合应急处置指挥机构应对现有应急管理部门及其资源进行整合，提出各种应急决策预案。民航应急资源配置是一个系统工程，总的来说是特定的人、财、物的管理，涉及科技、交通、通信、人力资源、物资、财政等多方面的行政部门。常设的应急统一的协调机构应能根据突发事故需要，随时协调、调度相关部门参与突发事故救助。应急指挥横向要具有统一协调管理的权威性，纵向一定要延伸到基层本地化系统。有了这种专门的应急管理常设机构，在突发事件发生后就能迅速由平常状态转入非常状态，承担起突发事故的紧急应对和处置工作。在处理突发事件的过程中，一方面充分发挥民航应急管理专门机构的特殊作用，另一方面要充分发挥党政机关、中介组织以及各种社会力量的作用，形成预防突发事件、应对突发事件和突发事件后重建的合力。

（三）完善民航安全法制建设

我国目前关于民航应急管理相关的法律法规有《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国民用航空法》、《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》、《中华人民共和国搜寻救援民用航空器规定》、《民用运输机场应急救援规则》、《民用航空安全信息管理规定》等。但是从民航应急处置角度来看，目前的法制建设显然还不能适应未来民航业的快速发展，因此在以后的法制建设中应做好以下几点：一是要健全和完善突发事件发生时的有关法律法规体系。其目的是在发生重大危机和突发事件时最大限度的保护绝大多数公民的生命安全，维护公共利益，把我国的民航应急管理纳入法治化轨道。二是要健全和完善信息公开与保障公民知情权的法律制度，切实保障公民对危机和突发事件的知情权。三是要健全和完善民航各级组织和管理者在应对危机和处理突发事件中的法律责任，保证民用航空的安全。在民航突发事件应急与防范过程中，要强调第一责任人的责任和第一反应者的义务。健全依法追究机制，在相关立法中进一步确认和规范应急管理中的行政责任和刑事责任。

（四）提高公众民航安全意识

民航从业者不仅是安全文化的接受者，也是安全文化的传播者。通过传播安全知识和应急管理知识，将安全文化通俗化。安全文化是大众文化，需要长期的投资，才能收到良好的社会效果，才能有所回报。

我国民航突发公共事件应急处置体系的建设是一项系统工程，是一项长期而复杂的工作，涉及的部门和企业很多，绝非一蹴而就，亦绝非哪一个民航企业甚至是民航的哪一个行政部门的责任，而是整个民航系统、民航行业、甚至是相关政府部门的责任，特别是当一个突发事件演变为社会危机时，需要政府各个部门包括整个社会资源都要积极参与应对，形成合力，从法律、政策和专业技术多个层次进行管理，只有这样才能有效地预防和控制由突发事件引发的危机，减少危机造成的损失。保障民航安全有序地运行，促进整个社会的和谐与安定。

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