工商局上半年市场监督管理工作总结(共10篇)
篇1:工商局上半年市场监督管理工作总结
市场与合同规范管理股
2011年上半年工作总结
今年以来,我股以《XX市工商局2011红盾护农行动实施方案》、《农村党员经纪人培训工作方案》、《XX市工商行政管理局农产品市场监管工作方案》为基础,积极贯彻落实局领导作的出各项工作部署和指示精神,全面开展好各项工作。现将有关工作情况总结汇报如下:
一、农村党员经纪人培训工作
今年的任务是,组织培训农村党员经纪人XX名,培训对象是农村党员经纪人,包括农村经纪人中的党员、入党积极分子、党员中正在培育的农村经纪人。我们将培训名额细分到各工商所,在各工商所的大力协同下,这一工作已顺利完成,共投入培训经费XX万余元。
二、“2011红盾护农”行动
(一)制定方案、设立工作组织机构。按照《XXXX的通知》(X以及XX市工商局指示精神,结合我局实际制定了《XX市工商局2011红盾护农实施方案》。
(二)主要工作内容和取得的成绩
按照XXX市工商局的工作部署,在局领导的具体指导下我股结合宜州市实际情况和特点,在 “2011红盾护农”行动中紧紧扣住保春耕、护夏种、促秋收主题,组织开展农资市场专项整治行动,确保我市农业增产、农民增收。在7月份前圆满完成了我市流通领域农资商品2个阶段质量监测任务,共检测7家农资经营户,抽取复混肥样品7份并按时将封存样品送到XX局市场科。在对农资市场检查整治过程中,我们切实加强对种子、肥料(复混肥)、农药、农机及零配件等四大类农资商品的监管,并严格检查其营业执照严把市场准入关。在农资市场检查行动中共出动车辆XXX车次,出动执法人员XXX人次,对全市范围内农资经营户普遍进行了检查。查办案件方面,查处了 1
XX起农药商标侵权案,案值XXX余元,罚款金额XXX元;查处不合格化肥案X件,案值XXX元,罚款金额XXX元。我市范围内农资经营户基本上都落实了“两帐两票一书一卡”制度,落实率达XXX%以上。各工商所也都实行了种子留样备查制度。
在开展农资市场专项检查工作的同时,我们还广泛开展了打假护农宣传活动,“315”期间以现场讲解、发放宣传资料等方式对农民群众进行维权宣传教育。
三、动产抵押备案登记管理
动产抵押备案登记管理我股落实专人负责,严格按照规章制度办事,认真做好有关记录和档案保管工作并按时定期向市场科报送有关报表,从无遗漏。截止5月底,我股办理动产抵押备案登记26件,累计借贷金额20464万元;累计抵押物价值26137.25万元。
四、拍卖监督管理工作
我股落实有专人负责办理拍卖备案登记工作,一贯严格按照规章制度办事,认真做好有关记录和档案保管工作并按时定期向市场科报送有关材料和报表,无任何错漏。今年目前为止,我股暂未有发生办理拍卖备案登记。
五、其他
按照文件精神我股认真督促和组织各工商所组织执法人员在辖区内每月都认真开展猪肉市场专项检查整治,主要对辖区集贸市场、批发市场、商场、超市、肉食店等涉及猪肉及其制品的经营场所进行拉网式排查和检查,重点查处和打击经营含“瘦肉精”、未经检验检疫等不合格猪肉的违法行为。截止9月底,共出动执法人员XXX人次,检查农贸市场XXX个(次),检查经营户XXX户(次),未发现经营含“瘦肉精”、未经检验检疫等不合格猪肉的违法行为。
明年年工作计划
主要抓好以下工作:
1、继续抓好农资市场监管做好农资质量抽查
工作。
2、落实好农村经纪人教育培训工作,促进经纪合同规划化和依法经纪、诚信经纪,促使我市农村经纪人队伍健康发展。
3、抓好执法办案工作,积极查找案源,依法办案,努力完成市局下达的办案任务工作指标。
5、完成好市局下达的其他工作任务。
XXX局市场股
X年X月X日
篇2:工商局上半年市场监督管理工作总结
县整规办:
今春以来,伴随着农民群众和农资企业购买、储备农资的热潮,县工商局深入学习、宣传、贯彻、实施《农业生产资料市场监督管理办法》(国家工商行政管理总局令第45号),服务与管理并重,日常监管与专项整治齐抓,充分发挥注册登记、市场监管、消保维权等职能作用,进一步规范农资市场
经营行为,提高监管效能,维护农资市场秩序,保护农民群众的合法权益,促进农村改革发展。共出动执法人员120多人次,车辆35多台次,检查各类农资经营门店945户次(肥料340户次、种子225户次、农药25户次、农膜5户次、农业机械及零配件160户次、其他190户次),对全县7户化肥批发企业的10个品牌的化肥进行了抽样,对全县34户化肥经营企业的71个品牌的化肥进行了留样备查,向社会公布农资市场监管动态信息1条,督促173户农资经营者建立健全索证索票制度,为2家农资经营者办理动产抵押登记。通过近阶段的市场监管,我县农资市场呈现进销两旺的好势头。
一是落实市场准入制度。各分局、工商所结合年检、验照工作,对照“经济户口”对辖区农资生产经营者进行了全面清理摸底,认真进行核对清理,严格前置审批条件,严厉查处取缔辖区无照经营行为,建立完善了农资经营业户的档案管理,做到“三清”,即农资经营业户数目清、经营地址清、经营品种清。截止目前,县域内有农资经营户189户,其中,农资生产企业16户(化肥生产企业8户,种子生产企业4户,农业机械生产企业3户,饲料生产企业1户),农资经营户173户(从事化肥经营的60户,种子经营的41户,农药经营的5户,农膜经营的1户,饲料经营的3户,农业机械及零配件29户,其他34户)。
二是落实新的市场巡查制度。要求农资经营户建立登记明细台账,要求工商所划区域、定人员实行分级管理,巡查人员按要求将巡查情况记录在《巡查登记簿》上,详细掌握农资经营企业的基本情况,做到市场巡查与分层分类监管、索证索票、不合格农资商品退市、大要案件查办等制度的有机结合,提高了监管的针对性和有效性。从11月开始,全系统执法人员巡查农资经营户945户次。
三是落实农资商品留样备查制度。针对农资市场监管的紧迫形势和农资商品销售后出现质量问题取证难、查处难的情况,对7户经营者经营的10个品种的10个批次的农资商品留样备查,实现了农资商品追溯管理。
四是落实索证索票、“两账两票一卡”制度(即:进销货有经营台帐、进销货有发票、商品质量“信誉卡”、经营承诺、消费警示等制度)。在对辖区173户农资经营企业推行了《重要商品进销货台帐》,要求其建立和完善索证索票;向97户农资经营者制作发放了农资商品经营承诺牌和消费警示牌,提高了行业自律意识,强化了社会监督,进一步规范了农资经营者的经营行为。
五是落实市场主体分类监督管理制度。按照县局制定的《市场主体分类监督管理办法》,把农资市场作为开展市场信用分类监管的重点,各分局、工商所对辖区农资经营单位进行全面清理,摸清了农资市场主体底数,逐一登记造册,建立了专门台账,完善经济户口管理。同时,根据农资经营者的信用情况,将农资经营企业评定为a、b、c、d四个等级,分别实行远距离、近距离、零距离监管,不断提高监管执法效能。其中,a级165户,b级8户。
六是落实市场预警制度。县局充分发挥上联省市局,下达各分局、工商所的“12315”网络的作用,及时了解、反馈、分析、通报农资市场动态,发布监管预警信息,调度指挥执法检查工作。局所两级坚持“12315”投诉举报24小时值班制度。及时承接和办理消费者投(申)诉,并根据掌握情况适时发布监管预警。
七是开展了流通环节农资商品质量监测。按照省市局开展化肥抽检工作的通知要求,对全县7户化肥批发企业的10个品牌的化肥进行了抽样,并已将抽样情况上报市局,等待通知送检
八是举行全县红盾护农保春耕专项行动启动仪式。3月18日,县工商局、农牧局、质监局、供销社联合在焦家庄乡政府广场举行全县红盾护农保春耕专项行动启动仪式。县政府副县长魏生祥同志应邀出席并作重要讲话。县工商局局长张天德同志宣读了《县工商行政管理局红盾护农行动方案》,水磨关供销社负责人代表农资经营户作表态发言。县工商、农牧、质监、供销、焦家庄乡政府领导和干部职工以及农资经营户代表、农民朋友共400多人参加了启动仪式。活动现场,参加单位通过散发宣传材料、接受咨询等多种方式,为农民朋友提供农资识假、辨假和消费维权知识的零距离服务。共散发各类宣传材料余份,接受咨询20多人次。随后,由县工商、农牧、质监等部门组成联合检查组,深入其他乡镇,深入村社、集贸市场和农资经营户中,边宣传、边检查、边执法,掀起了全县红盾护农保春耕专项行动的新高潮。
自“红盾护农保春耕”专项行动开展以来,查处违法经营农资案件12起,案值5.76万元,罚没款2.05万元,其中,无照经营化肥案件3起,罚没款0.6万元,无照经营种子案件2起,罚没款0.3万元,超范围经营化肥、种子案件3起,罚没款0.4万元,销售过期农药案件4起,收缴过期农药192瓶、袋、盒,标值1628.5元,罚没款0.75万元.当前,专项行动正在紧锣密鼓地进行。
篇3:工商局上半年市场监督管理工作总结
近日, 全省通信建设市场管理半年工作会在南京召开。江苏通管局朱新煜副局长出席会议并讲话。各电信运营企业相关部门负责人、南京市通信行业协会以及江苏通服公司、省邮电规划设计院、省邮电建设工程公司、中邮公司等通信行业的企业负责人参加了会议。
江苏通管局发展保障处负责人传达了工信部电信基础设施共建共享现场会、质量监督座谈会会议精神, 并通报上半年全省通信建设市场管理工作开展情况及下半年的工作思路, 布置宽带普及提速及通信建设市场专项整治工作。各电信运营企业汇报了上半年工作总结及下一步工作举措, 工程局、设计院、中邮通等19家参建单位进行了交流发言。
朱新煜副局长在讲话中强调:要把实施“宽带普及提速工程”作为“宽带江苏”、“无线江苏”建设的年度载体, 加强督促, 加大宣传, 确保各项工作有序推进;要推进共建共享工作向纵深发展, 建立长效管理机制, 构建完整的地方标准体系, 提升资源共建共享水平, 促进我省共建共享工作实现新高;要重视通信建设市场专项整治活动, 提高依法建设、依法接受监管的主动性和自觉性, 努力形成政企联动、市场管理更加规范有序的良好局面。
篇4:工商局上半年市场监督管理工作总结
关键词 市场秩序 工商管理 要点
一、引言
在我国经济的发展中,市场经济是占据了主导地位,在市场经济的发展中,如果没有一个合理的管理机制,在市场经济的运行中,会带来很多麻烦,工商管理工作在市场经济的运行中,是非常必要的,工商管理工作是能有效的保证市场经济秩序的保障。创造一个良好的经济管理机制,是为了市场经济更好的发展。针对市场经济发展出现的不合法现象,要进行管制,创造一个公平合理的干净的稳定的环境。政府部门在管理工作中也要加强监管力度,不断地进行管理模式的改革创新工作。市场经济的良好发展,能够创造更多的经济价值,在更高的层面上,这是对我国国力水平的保障。
二、维护市场经济秩序作用
市场经济秩序,是指国家法律、法规和市场经济伦理等等的管理主体和市场行为的应用程序和实现通用法规和规范。它包括两个方面的内涵:一是市场法律和道德,二是规范行为的实现。
经过近30年的改革开放,中国在加入世贸组织后,国民 运行过程中,问题也是层出不穷的。生产总值基本保持两位数的增长,这是值得世界关注的经济发展成就。然而,在经济运行过程中,在国内市场秩序存在的问题是不容忽视的。比如说使非标准未经授权的市场运作,传销和变相传销,重大安全事故层出不穷,走私愈演愈烈,市场信誉造成的合同欺诈、虚假广告、溢出和逃税暴力行为的发生,工业垄断造成的不公平竞争,假冒伪劣商品充斥市场,假冒盗版成为时尚。这些违法的行为,不合理的经济行为影响了市场经济的正常运行,也对国家的调控造成了严重的影响。这些因素的产生原因有很多,但基本是监管力度不够,导致市场秩序的混乱。
三、工商管理要点
可以说,对于一个市场经济行为以微观控制监督,,规范市场的所有经济活动的监督,特点是宏观调控。通过大量的工商行政管理微观管理活动,以满足宏观管理的要求。也正因为如此,工商行政机关在维护市场经济秩序中扮演着一个重要的角色。
(一)工商管理在维护市场经济秩序中的作用
随着我国市场的不断扩大和经济体制的转型,工商行政管理的监督范围也扩展到整个社会主义市场。加强市场秩序的管理,运用工商管理的手段对不符合市场秩序的行为进行打击,为市场的良好发展与运行创造一个干净的稳定的环境。总之,我们更好的市场主体,需要一个好的市场运作管理机制完成市场秩序维护。监督管理活动与生产与消费,参与不同行业和地区的经济活动,对于非法活动,根据工商部门报告对涉嫌非法证据进行调查,可以采用现场检查,调查,按照规定完善工商部门行政执法措施要求和添加必要的行政强制措施。
(二)工商管理在维护市场经济秩序中的作用
工商行政管理部门是从事市场监管机制的政府的功能,责任是对综合标准的市场管理主体和市场经济活动进行监管,通过行政法规和统治市场主体之间的意见分歧,利用法律手段,迫使一些主体遵守规定的顺序,达到维护良好的市场经济秩序的目的。
一是按照国家法律、法规和政策,运用行政和法律手段发挥监管的作用。违背市场经济规律的,很多企业,管理,组织破坏市场经济的正常秩序,给国家和社会经济造成巨大的甚至是不可挽回的损失。所以严格市场主体的的第一个任务是整顿和规范市场经济秩序。市场主体的市场交易行为,在这里买卖的交易行为绝对不是那么简单。走私、非法制造、传销和变相传销、侵权、虚假广告、合同欺诈等违法行为有很多,工商行政管理部门组织在重点领域、重点领域、关键市场和重点行业和关键大宗商品执行特殊项目时,坚持增加调查力度,狠抓重大案件,依法严惩。市场交易行为并不是标准的,主要原因是市场秩序混乱,其中最不道德的就的是生产假冒伪劣商品的违法行为。
这是一种系统的监督,运用现代管理手段和科学的管理方法,实现市场信息共享系统,实现信息的及时反馈。在整顿和规范市场经济秩序,保护消费者的合法权益,发挥了强有力的保证。维护市场经济秩序必须发挥功能的业务管理协调。在市场秩序管理的工作中,工商管理可谓是重中之重,加强对市场秩序的管理,有利于营造一个良好的合理的市场机制,在进行市场秩序的工商管理时,要根据实地情况进行具体管理。
另一方面,通过行政执法,站在现实的立场上,协调处理市场主体在经济合同、商标、广告、企业产权和消费者权益的经济利益等各方面的关系问题,这样才能保证市场关系的合法、合理、公平和正义,并且朝着健康发展方向前进。
第二,在社会市场经济秩序的协调中,经济伦理意识约束通常是不够的。在很大的程度上看,维护市场经济秩序工作还有很长的路要走。许多新的管理方法,管理措施是在实践中探索并建立起来的,在总结经验的基础上为规范化管理的轨道。比如网络电子商务的管理,在市场不成熟,工商部门也要参与该项目,总结经验和教训,以及其上升到一定的理论高度,形成一个新的产业政策来调节行为和方向。因此,工商部门渗透在各个行业领域,不断丰富的内容协调,扩大协调,就不会发生混乱不好管理的被动局面。
最重要的是,整个国家,维护市场经济的秩序仍然是一个长期而艰巨的系统工程,工商管理部门应该不遗余力地打击各种违法犯罪活动的市场经济秩序,加强与主办方合作,市场经营者和消费者,明确实施各方责任,加强法律体系,从根本上扭转市场经济秩序尽快,在中国全面创建一个新形势下的改革开放和现代化市场经济秩序建设。
四、结束语
加强市场秩序的管理,运用工商管理的手段对不符合市场秩序的行为进行打击,为市场的良好发展与运行创造一个干净的稳定的环境,这也是现代经济对市场经济的要求,只要加强了市场秩序的管理,才能创造更多的经济价值。
参考文献:
[1]胡岁才.工商行政管理在维护市场经济秩序中的地位和作用[J] .中国前言经济,2012(03):261-290.
[2]张清.市场经济秩序的管理与工商管理的联系[J].经济时报,2013(04):112-134.
篇5:工商局上半年市场监督管理工作总结
市场专项整治工作半年总结
根据省工商局《关于进一步深入开展“家电下乡”等市场专项整治工作的通知》(鄂工商消函[2010]8号)和州工商局的统一布署,我局十分重视“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”专项整治工作,通过采取行之有效的措施和加大整治工作力度,取得了较好的成果。全年共出动执法人员1261人次,检查经营主体806户次,共查处违法案件10件,案值45.57万元,召回不合格摩托车313辆,罚没收入3万多元。共受理消费者咨询18件,受理消费者申诉5件,办结5件,为消费者挽回经济损失2.1万元。
一、提高认识,明确职责
家电下乡、汽车摩托车下乡是国家一项重要的惠民政策,也是国家拉动内销的一项重要举措。我局高度重视这项工作,一是坚持由局长刘慎锐同志亲自抓,分管局长扶山燕同志具体抓,市场分局负责全市家电、汽车摩托车市场管理的协调工作,经检队负责家电、汽车摩托车经营违法案件的查处工作,消保机构负责消费者诉的受理和处理,注册分局负责家电和汽车摩托车经营者的登记工作,商广科负责对家电下乡、汽车摩托车下乡广告的规范和指导,基层所具体负责辖区内家电下乡、汽车摩托车下乡的监督管理工作,形成全市“一盘棋”的管理模式,使我市对家电下乡、汽车摩托车下乡专项整治工作得到了组织保证。
二、强化巡查和市场抽检力度,确保家电和汽车摩托车下乡产品质量安全
今年我局把家电下乡、摩托车汽车下乡专项整治工作纳入基层分局所工作目标考核中,各所切实履行监管职责,加大家电市场、汽车摩托车市场的巡查力度,规范经营主体的经营行为。全年共出去执法人员1261人次,检查经营主体806户次,经检队抽检摩托车2批次,对经销国Ⅱ摩托车进行了查处。有效的维护了家电市场和汽车摩托车市场的质量安全。
三、做好消费者对家电下乡、汽车摩托车下乡申投诉的处理工作
我局以消保分局牵头,积极受理和处理消费者对家电下乡、汽车摩托车下乡的申诉和处理工作。特别是在全市各所建立了一支消费维权队伍,把这项工作纳入他们的重要工作中,全年共受理消费者咨询18件,受理消费者申诉5件,处理5件,办结率100%,有效的保护了消费者的合法权益。
篇6:工商局市场规范管理工作总结
一、主要情况及工作亮点
全市共查处各类市场违法案件668起,罚没款147、07万元,其中农资违法案件359起,罚没款97、61万元;合同违法案件202起,罚没款33、13万元;网络违法案件32件,罚没款9、22万元;限塑类案件45起,罚没款4、4万元。组织拍卖现场监管68场次,备案成交确认书403份,拍品成交金额5、18亿元;办理动产抵押登记154笔,主债权金额33、9亿元;确定农资经营可追溯示范点58个;XX区工商局被国家工商总局授予“全国工商系统20xx年度诚信市场创建活动先进单位”。其中农资市场监管、网络及合同执法办案是主要亮点。
(一)农资市场专项执法整治有力,成效明显。在20xx年“红盾护农春季打假百日行动”中,省局将漳州定为“工商系统销毁伪劣农资现场会”第一主会场,省局《工作情况通报》第25期、省局《市场规范管理简讯》第4、5期分别通报、刊登了我局“春季打假百日行动”的有关做法。
(二)网络格式条款侵权执法成效突出。组织查处了一系列利用网络进行格式条款侵权案件,打开了合同网络执法办案的新突破口,6月18日省局《工作情况通报》专门通报了我市XX区局开展查办网络交易合同格式条款侵权案件的有关情况,其中XX区工商局查办的杨某利用互联网发布格式条款侵犯消费者权益案作为典型案例之一代表福建省参与总局在乌鲁木齐召开的全国案例交流会上交流。
二、市场规范管理的主要做法
(一)强化宣传报道,积极营造市场规范管理的有利氛围。
在积极完成常规市场规范管理任务的基础上,将宣传工作摆到重要位置,及时总结提炼市场规范管理方面的典型经验及优势做法,充分利用各种渠道,积极向系统内外各种刊物投递市场规范管理的执法监管信息、典型经验,及时宣传市场规范管理的工作成效、彰显市场规范管理的工作亮点,广泛争取各地党委、政府和人民群众的充分理解与支持,形成市场规范管理的有利氛围,推动市场规范管理工作的有效开展。省局《工作情况》2次通报了我局市场管理工作、《市场规范管理简报》7次转发了我局的工作经验、做法,并有1次在全省工商系统市场规范管理工作会议上作经验交流。2月29日《中国工商报》刊登了XX县局开展农资市场专项行动的有关情况。4月22日《中国工商报》还刊登了我市工商系统销毁伪劣农资现场会的有关情况。20xx年4月13日《中国工商报》第2版刊登了题为《龙海小蘑菇管大用》的订单农业发展情况。20xx年6月漳州电视台联合我局共同拍摄农资监管法制片并在6月28日《法在身边》栏目播出。20xx年3月12日,《XX市工商局――推广合同农业助农致富》在龙海电视台的《服务五大战役》栏目中进行了专题报道。
(二)深化市场整治,持续净化市场秩序。
今年来,我局以开展农资市场专项整治、打击利用合同格式条款侵权专项整治、打击欺行霸市专项整治、打击利用互联网销售假冒伪劣商品专项整治,牵头组织开展市场秩序专项整治等为主要载体,严厉打击各类市场违法违规行为,维护稳定有序的市场环境。
1、开展农资市场专项整治,规范农资市场秩序。按照省局统一部署,我局以开展“20xx 年红盾护农春季打假百日行动”、肥料市场专项执法整治等红盾护农专项执法行动为主要载体,严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农违法违规行为,重点整治农民群众反映强烈的热点、难点问题和长期屡禁不止的突出问题,通过及时查处和曝光一批制售伪劣农资违法案件,组织销毁一批伪劣农资,惩防并举,推动农资市场的规范化管理,及时化解农资市场隐患及农村社会矛盾,积极有效地维护漳州农民利益、服务和推动漳州农业发展。今年来,全市工商系统累计出动执法人员9068人次,检查农资经营户2785户共计10165户次,查处取缔无证无照经营以及超范围经营88户,组织化肥市场监测50个批次共计816吨,查办案件359起,案值193、29万元,罚没款97、61万元,期间还作为“全省工商系统销毁伪劣农资现场会”第一主会场,配合省局组织了声势浩大的销毁伪劣农资现场会,一次性销毁近年来查扣的伪劣农资68、5吨,树立了工商部门的执法权威,震慑了农资经营违法分子,推动了执法办案工作的深入开展,达到了以案促管,持续净化农资市场秩序的目的。《中国工商报》等各级新闻媒体报道我局农资市场整治工作96篇,省局《工作情况通报》第25期专门通报了我市XX区局石亭工商所春季打假百日行动的工作做法,省局《市场规范管理简讯》第4、5、6期分别刊登了我市市局、XX县局、XX区局石亭工商所、XX县局春季打假百日行动的经验做法。
2、打击利用合同格式条款侵权行为,维护消费者合法权益。围绕消费者关注的热难点问题,综合采取座谈培训、合同报备、条款点评、文本示范、行政执法等系列措施对违法收取餐具费、不提供发票、不予退款、违法收取代办沙土费、单方设定解释权等一系列当前消费者反映较为强烈、社会群众普遍关注的格式条款侵权行为进行重点整治。如3月19日,市工商局召集了市直金融、水、电、燃气等公用事业、企业单位进行座谈,传达了总局专项整治工作会议精神,提出了具体工作要求。行动开展以来,全市累计出动执法人员4647人次,检查企业3577户,发放通知书3024份,召开座谈会54场次,检查合同3034份,备案合同297份,指导企业纠正合同条款81条,点评合同条款46条,查处含“最终解释权”合同56份,媒体报道20篇,制定示范文本18份,查处违法案件123件,罚没款24、25万元。其中XX区工商局以网络商品交易为切入点连续查获了21件网络格式条款侵权案,省局《工作情况通报》第42期专门进行通报,其中杨某利用互联网发布格式条款侵权案作为典型案例之一代表福建省参加了工商总局在乌鲁木齐召开的全国合同格式条款整治案例交流会。
3、积极开展打击欺行霸市专项整治,规范市场竞争秩序。在加强组织领导,强化工作部署的基础上,市局深入开展工作调研,先后与福建正德房地产、锦鸿房地产等房地产开发单位座谈,了解有关建材供应市场、土石方开挖回填等垄断行为多发行业的违法线索。芗城、龙海、漳浦、龙文等局根据当地批发市场的运行情况,深入水产品市场、摩托车市场、水果市场等专业批发市场开展调研,重点对水产品市场的冷藏冰块、海水供应、水果批发市场的包装用具、废品回收行业以及摩托车市场的配件、机油等交易是否存在欺行霸市、垄断经营情况进行摸排,查找线索,查办案件,如XX县局查处某物业服务有限公司利用自身优势,垄断小区业主装修沙土市场案1起,依法对当事人处以没收违法所得1499元,罚款2251元,罚没款合计3750元。XX区局结合五部委联合开展的大型超市乱收费专项治理,立案查处XX市艾美百货有限公司违规收取所谓的“庆典费”、“推广费”等违法行为,罚没款10100元。
4、开展打击利用互联网销售假冒伪劣商品专项行动,规范网络市场秩序。按照上级局集中开展打击利用互联网销售假冒伪劣商品专项行动的工作部署,我局以开展网络经营主体数据库的建库工作为契机,抓住本地网络交易平台和团购网站列为监控重点,通过强化部署发动,强化组织领导,强化重点整治,强化宣传推动,推动专项整治工作的深入开展。全市工商系统共出动执法人员1256人次,执法车辆195台次,全市工商系统共排查经营者157360户,占全市经营户口的99、53%,其中涉网经营者654户,非涉网经营者156706户,网上检查网站1820个,实地检查网站经营者614个,删除违法商品信息6条,责令整改网站1个,立案查处1起,罚没款4000元。
5、牵头组织开展市场秩序专项整治工作,服务和推动XX市创建“全国文明城市”工作大局。XX市工商局作为XX市市场管理委员会办公室挂靠单位和农贸市场整治的牵头单位,切实担负市管办牵头责任,大胆履行组织、协调、督查、考评、通报等职责,以开展“文明农贸市场”创建考评工作为载体,联合相关职能部门扎实开展市区农贸市场管理及专项整治工作,圆满完成了市政府部署的农贸市场专项整治牵头任务,并以创建“文明农贸市场”为载体,进一步推动市区农贸市场的规范化管理,通过了“国家卫生城市”命名复审,“全国文明城市”指数测评从09、连续排列全国地级市51位一举跃升到第8位,取得了历史性的突破,为我市创建“全国文明城市”迈上新台阶作出特殊贡献。
6、主动作为宣战“白色污染”。一是加强前期摸排,把小商品批发市场、城乡结合部小工场、集贸市场等定为重点区域,结合日常巡查,对餐饮店、集贸市场等相关经营者进行网上查询和实地调查,掌握执法线索32条。二是加强检查督查,将3月1日定为统一执法行动日,并由市局组成三个督查组分赴各地开展专项督查,确保市县所“三级联动”。三是加强正面宣传,发出通告10000份,印制指导文书20xx份,通过led屏滚动播放宣传材料1个月,邀请电视台全程跟踪报道,与海峡导报联合推出“红盾整治行动,宣战白色污染”系列策划报道。行动开展以来,共查处限塑类案件45件,罚没款4、4万元,没收查扣一次性发泡塑料餐具近6万个、不合格塑料袋70多万个。
(三)落实制度建设,推动市场长效化监管。
1、以创建“农资经营可追溯示范点”为抓手,扎实落实农资商品质量管理制度。以创建“农资经营可追溯示范点”为主抓项目,积极探索形式多样、具有弹性的农资电子台账管理模式,在电子台账管理上尝试传统电子台账管理形式与网络电子台账管理形式相结合的双轨化运转,通过以点带面、点面结合,推动农资进(销)货台账等质量管理制度的落实。目前全市共确立创建示范点58个,其中XX市工商局确立坤晟农化、绿源植保两家农资经营企业为建设农资经营可追溯示范点,目前已指导两家企业建立了进货索证索票、进销货台账、向消费者提供消费凭证、销售承诺等农资质量可追溯监管制度,基本实现与XX市农资数据库的网络对接并开始上传数据,初步实现了农资产品从厂家到经营企业再到销售网点的可追溯查询。XX县局4个示范点已基本建成,开始实行电子台账化管理。
2、以主要网络交易平台规范化管理为抓手,落实网络商品交易监管制度。今年来市局以芗城、漳浦为主要试点,突出监管与服务并重、规范与发展并举,着力查处网络商品交易违法行为,扶持引导网络交易平台服务商发展壮大。其中XX县局主抓辖区闽台花卉交易平台的规范管理,目前已完成入网展示经营户(包括自然人)的身份验证登记工作、网页链接工商标志等基础工作。XX区局以打击团购网站格式条款侵权行为为重点,带动了网络商品交易监管工作的开展,其辖区漳州有巢网已完成网络交易平台经营者的证照信息备案公示工作。
(四)提升创建服务,助力漳州社会经济发展
1、深化市场创建,打造品牌市场。以创建“全国文明城市”为契机,先后在143个商品交易市场开展了信用分类监管工作,并从中挑选出22个市场作为“诚信市场”及“农村文明集市”创建示范点,对照标准,深入开展创建工作。一是开展诚信市场创建工作。全市共确定11个主要商品交易市场作为县级“诚信市场”创建示范点,着力完善创建市场的制度建立及日常管理,着力提高市场内经营者的诚信意识和自律能力,着力推进商品交易市场信用分类监管。其中XX区“家世界家居广场”被认定为市级“诚信市场”创建示范点,同时被市局推荐为省级“诚信市场”创建示范点,XX区工商局因20xx年底创建“吉马国际汽车城”诚信市场工作成效突出,被国家工商总局授予“全国工商系统20xx年度诚信市场创建活动先进单位”。二是开展农村文明集市创建工作。结合创建“文明农贸市场”工作的开展,全市共确定11个主要农贸市场、农村集市作为县级“农村文明集市”创建示范点点,并重点将XX县人和市场作为市级“农村文明集”市创建示范点,着力打造新形势下农村精神文明建设的新亮点,带动全市创建农村文明集市工作的开展。
2、开展帮农、活农工作,服务三农发展。全市重新确定25户企业为合同帮扶定点企业,市级机关挂钩扶持企业2户,全市共发布涉农合同参考文本29份,涉农企业361户,签约农户20326户,签订合同14955份,履约合同14955份,合同金额56255万元;全市现有农村经纪人162户,经纪总量9868、6万元,开展农村经纪人培训10场次,培训256人次。
3、开展动产抵押登记及拍卖监管工作。主动提供预约服务、电话服务、现场办公、网上办理等各项主动便民服务,为企业特别是涉农企业、中小企业、个体工商户和农业生产者解决融资问题提供方便;按规定规范开展拍卖报告、监拍等日常工作。今年来共组织拍卖现场监管68场次,备案成交确认书403份,拍品成交金额5、18亿元。办理动产抵押登记154笔,主债权金额33、9亿元。
4、组织开展“守合同重信用单位”认定活动,营造良好的发展环境。积极开展20xx年度“守合同重信用单位”认定工作,目前已完成征求相关部门意见阶段。
三、工作思路
20xx年度,全市工商系统市场规范管理工作要以学习、贯彻、落实党的十八大精神为契机,紧紧围绕省局工作部署,继续以项目带动为主线,积极创新探索市场规范管理工作的新思路、新方法,执法监管方面做到“四个深化推进四个规范”,服务方面做到“三个提高实现三个到位”,努力维护健康、有序的市场环境。
(一)执法监管“四深化”推进“四规范”
1、深化“红盾护农”专项执法行动,推进农资市场秩序的规范。一是以开展“红盾护农”系列专项执法行动为抓手,着力查办农资大案要案,严厉打击各类经营假冒伪劣农资的违法违规行为,整肃规范农资市场秩序。二是以推行农资商品质量安全追溯管理为主线,积极探索和创新农资产品的监管方式,计划以华安、平和等为重点县,以加强大宗农产品农业投入品的管理为平台,督促规范农资经营者建立健全农资进货索证索票、进(销)货台账、销售凭证等农资质量管理制度,推动监管者、经营者双向规范。
2、深化格式合同治理,推进合同秩序规范。继续以银行、房地产市场为重点,综合运用职能,严厉查处利用合同格式条款侵害消费者合法权益的.违法行为,争取在大案要案的查处上有新突破,不断扩大震慑效果,切实维护消费者的合法权益。
3、深化网络交易平台监管,推进网络虚拟市场秩序规范。一是借助“网络经营主体数据管理系统”,完善网络经济户口,夯实监管基础。二是探索网络经营主体信息电子标识新方式,积极引导具备条件的网络经营主体进行实名登记及执照信息公示。三是以指导“漳浦闽台花卉苗木网”规范运作为重点,督促辖区主要交易平台履行各项法定义务,推动网络交易平台规范化管理。四是重点加强对违反《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》行为的查处,持续净化网络市场秩序,促进网络经济的健康发展。
4、深化诚信市场和文明集市创建,推进实体商品市场交易秩序的规范。一是与国家“文明城市”“文明县城”创建相结合,继续抓好市区23个主要农贸市场创建的工作。二是深化诚信市场创建,对照省局创建诚信市场示范点考评办法的要求,认真落实各项制度、措施,确保完成“一县一点”的目标,通过诚信示范市场创建,提升市场的管理水平。
(二)服务“三提高”实现“三到位”
1、提高合同帮农、经纪活农工作水平,服务农村经济发展到位。一是继续发挥合同行政指导职能,加强与当地涉农重点企业、农业合作社的结对帮扶,每个县至少确立1―2个涉农企业或农民专业合作社作为重点指导对象,结合实际,突出区域特色、品种特色,创造性地开展工作。二是鼓励和支持农村经纪人队伍的发展,充分发挥经纪人信息灵、渠道多的特点,解决农产品销售难的问题。
2、提高抵押登记能力,服务企业资金融通到位。一是按照《动产抵押登记办法》规定规范开展动产抵押登记工作,指导当事人提供完备的报备资料,坚决做到“当场受理,当场办结”,不断提高服务意识和工作效率。二是积极牵线搭桥,加强与银行、农村信用社等金融机构和担保企业的联系,多渠道地促进银企对接,重点解决中小企业融资难问题。三是拓展抵押担保适用范围、方式,指导企业在贸易往来、设备租赁及其他融资方面应用抵押担保、反担保等措施解决经营当中的资金问题。
篇7:工商行政管理局上半年工作总结
(一)20××年上半年,我所和整个工商系统一样,历经了登记制度和食品安全监管职能划转,人员调进调出等阵痛,但我所咬紧牙关,注重把握改革方向,大局稳定;注重在创新中继承,业务稳定;注重加强干部职工的思想政治教育,队伍稳定。在履职尽责,干部队伍建设等方面做出了一定的成绩:
一、全力以赴,履职服务
(一)认真落实州、县“三经普”领导小组的要求,全力核查补发营业执照。
今年元旦节刚过,我所就接到“三经普”办通知,无照经营大核查。“三经普”数据显示××工商所辖区有无照经营市场主体1784户,县局1月3日会议后,我所组织专班进行认真比对和补办营业执照。经比对,数据中存在大量的重复登记和有照经营情况,其中重复统计95户194次,有照经营131户,不属于工商所职权范围的235户(客运231户,物流3户,药店1户),不属于工商部门监管的34户(其中彩票店8个,单位食堂2个,童画工1个,儿童玩汽枪1个,各类培训10个,乐队1个,煤炭化验1个,老年活动室2个,卫生室8个),补办营业执照1319户。全所通过近一个月努力,顺利地完成任务。
(二)认真打造12315品牌,全力维权。上半年一是接12315申诉案13起,投诉9起,举报4起。成功调解12起,为消费者挽回经济损失12500.00元,立案查处2起,调查处理完结1起,罚款20000.00元。二是认真组织全所干部参加县局组织的“新消法、新权益、新责任”宣传。6月5-6日,××工商所联合卫生防疫、食品药品监督、公安等部门,在光明小学、实验小学、京信友谊中学等城区学校开展了“平安校校行”系列知识宣传讲座。我所宣传的主要内容是打击传销和消费维权。工作人员向广大学生讲述了传销的本质和危害,介绍了如何面对传销、辨别传销、防范传销;结合新《消费者权益保护法》,用具体事例,对日常消费维权知识进行了宣传讲解。
(三)结合群众路线教育活动,与企业“零距离”服务促行评。近日,××镇工商所启动服务企业“零距离”活动,所内干部职工深入企业,现场服务,解决困难,听取行评意见和建议。
6月上旬,××所的领导班子在镇党委委员、副镇长谭新英的带领下组成服务队,对巴东县金麦利食品有限公司等三户重点联系企业开展全方位的上门服务。以此拉开企业“零距离”服务的序幕。在此后的两个星期,我所分成三个服务小组,对辖区内的444户企业进行了全方位的服务。详细了解企业的经营状况和存在的困难,征求企业对工商部门行评及日常工作的意见和建议。对企业反应的问题和困难,现场予以解决,现场不能解决的,寻求相关部门支持,尽快解决。
现场指导企业使用年度报告信息公示系统,引导企业做好股东出资信息自主公示工作;指导企业做好宣传策划,引导企业展示自己做好宣传;指导企业注册商标申报著名商标,引导企业创建著名品牌。
此次活动结束后,我所对行评的意见和建议,进行了逐条整理,落实整改。此次活动使我们充分认识到我们工作中的不足和工作中急待解决的问题,对我们纠正行业不正之风更好地为人民服务打下了良好的基础。
(四)转变执法观念,加强市场监管。保护合法经营,打击非法经营活动。四月以来,我所开展了“打非治违”、“石油气安全生产”、“互联网网吧”清理、广告清理等多个市场专项检查。立案七件,涉及无照经营三件,涉及产品质量一件,涉及广告三件。强化了市场监管,维护了辖区市场经济秩序。
(五)市场准入坚持管理与服务并重,着力优化发展环境。充分发挥职能,服务地方经济,严格执行“五零”计划,急事急办,特事特办,20××年新增个体工商户 1629户(××镇个体工商户总数5485户,其中“三经普”办照1319户),企业445户,办理农民办事不出村17户。市场主体在政府的优惠环境和工商的优质服务中不断地增容增量。
(六)开展“城市文明建设”综合整治行动。为创建省级文明城市、国家级园林城市和卫生城市,四月中旬以来,县工商局开展了“城市文明建设”专项整治活动。专项整治由市场股牵头,××工商所具体落实,对城市噪音污染、集贸市场环境整治、废旧收购经营占道等问题进行治理。该行动开展以来,我所发放宣传资料70余份,与经营者签订责任书,落实责任人。取得了很好的效果。
二、加强干部队伍建设,改善干部作风
(一)开展“三万”活动。根据镇委、镇政府的统一安排部署,我所“三万”活动工作组负责联系××镇白土坡社区。3月上旬,××工商所与××镇中心学校组成的“三万”工作小组,深入××镇白土坡社区,开展新一轮的“三万”活动。在“三万”活动联系点,工作组成员与社区书记、主任进行了座谈,对社区居民进行部分走访,了解该社区工作需要协助解决的实际问题。确定协调指导农民办事不出村和社区网格化管理为此轮“三万”工作重点。“三万”工作小组具体协助社区做好四项工作:一是协助社区做好人口、房屋、车辆的基础信息采集;二是协助社区把网格划分好;三是协助社区把网格员配备好;四是协助社区把网格化管理硬件建设好。同时在校园周边环境整治、食品安全监管、无照经营整治方面与社区、学校形成联动。
(二)强化制度建设。建立健全各项规章制度,用制度管人。制定了《××工商所20××年岗位责任制》、《综合服务室工作制度》、《考勤制度》,认真管理划片,责任划区,细化岗位责任制,定岗定人定责。严格考勤制度,专人负责登记。工作与奖惩挂钩,极大的提高了干部职工的工作积极性。
(三)强化党建工作。一是健全组织关系,由于流通环节食品监管职能和人员划转,××所支委会部分成员调离工商部门,为确保党建工作顺利开展,20××年6月上旬,××所党支部召开党员大会,选举产生新一届支委会,曾治华同志为支部书记,谭艳平同志为支部组织委员,荣甲祥同志为支部宣传委员。新支委会成立后即高速运转。通过讨论,同意接受职工田军、个体经营户李晓燕的入党申请,确定为入党积极分子,纳入重点培养考察对象。支委会决定,要进一步做好非公党建工作,把发现和培养典型,吸纳新鲜血液作为非公党建工作重点。对重点对象安排专人,跟踪辅导,做好思想教育和培养工作。增强××工商所党支部在非公经济中的凝聚力和战斗力,为进一步推进非公党建提供组织保障。
总的来说,20××年上半年的工作,平稳有序,改而不乱,改革结束后,迅速进入状态,找准工作重心和努力方向,为下半年的工作打下了坚实的基础。
工商行政管理局上半年工作总结
(二)在二Oxx年上半年的工作中,××工商所在××镇党委政府的正确领导和大力支持下,加强队伍建设,规范执法行为,努力建立和维护良好的市场秩序,营造公平竞争的发展环境,促进地方经济持续、快续、健康发展,树立良好的工商形象班子成员精诚团结,锐意进取,带领全所干部职工,加强政治理论及业务学习,强化党风廉政建设,努力转变工作作风,创造性地开展工作。
一、扎实开展民主评议政风行风工作
我们工商系统被列为全县20××年民主评议政风行风10家部门之一,××工商所认真落实县委、县政府和州工商局关于20××年民主评议政风行风工作部署。
(一)认清了形式,提高开展民主评议政风行风工作重要性和紧迫性的认识。首先,这次民主评议是深入贯彻十八大精神,国务院及省政府廉政工作精神的一次实际行动。这次评议的主要内容是改进工作作风、依法办事、政务公开、清正廉洁。其次,这次评议也是改进作风、密切联系群众的最好体现。这次评议也是深化机关作风与效能建设的创新举措。
(二)突出重点,扎实开展政风行风工作。××工商所开展民主评议政风行风工作围绕以下几个方面开展,一是依法履职,服务企业发展。二是转变工作作风。坚决贯彻中央“八项规定”、省委“六条意见”、州委“六条意见”、县委“五个严禁”、“四个不准”和省、州工商局改进工作作风的各项要求。三是加强党风廉政建设和反腐败工作。班子成员履行“一岗双责”,切实承担落实党风廉政建设责任制的主体责任;遵守《廉政准则》,在加强党风廉政建设中发挥表率作用。
(三)注重方法,争取行评获得最佳的评议效果。按照“问题不解决不放过,整改不到位不让过,群众不满意不通过”的要求,认真细致地做好评议工作。召开了“××工商所面向服务对象述职述廉报告会”,通过走访、电话访问、面对面座谈,填写全县工商系统民主评议征求意见表72份,收集意见15条,需整改意见3条。
二、廉洁自律,促进党风廉政建设
按照中国共产党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委省政府省局《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》以及各级党委政府关于加强党风廉政建设的要求,××工商所认真落实各项制度,推进工商机关全面深化改革、加快职能转变模,范遵守有关法律、法规和职业道德,自觉抵制不正之风,在干部和广大经营户中树立了务实、风正、廉洁的良好形象。
一是明确责任。按照党风廉政建设“一岗双责”的要求,所长对全所党风廉政建设工作负总责,为第一责任人;班子其他成员实行对口负责,各岗位职工各负其责;同时,将此项工作纳入到目标管理之中,努力形成了班子齐抓共管、上下整体联动的工作格局。
二是加强学习。组织全所干部职工学习,牢记宗旨,坚定信念,忠实履行职责,转变工作作风,优化发展环境,狠抓工作落实。
三是整章建制。建立健全了相关的各类管理制度,确保人员定岗、经费开支、公车使用、行政许可、监管执法等方面阳光操作、规范运行。
四是民主议事。领导严格规范言行,不搞一言堂,遇事多交流、多沟通。在行政许可、案件办理等方面做到不许愿、不说情、不批条子、不定调子,确保依法行政。
三、注重实效,创造性地开展工作
今年以来的工作中,××工商所紧密围绕县委政府提出的关于《鼓励全民创业助推民营经济跨越式发展的决定》,秉承“服务是宗旨、监管是手段、发展是目的”的理念,及时调整工作思路和人员布局,创造性的开展各项工作,取得了较明显的效果。
(一)依法规范市场主体资格。今年以来,××工商所对市场主体资格审核的登记程序进行改革,实行一审一核制,使得办事效率较之以往大大提高;在对市场主体资格办理和审核的过程中××工商所坚决贯彻“五零”举措,真正做到了“零首付、零收费、零门槛、零等待、零距离”,以热情周到的服务为辖区民营经济发展营造了一个良好的环境;今年以来,××工商所辖区经营户的办照率和持照上升率提升较快,截止目前为止,××镇个体1598户,私营企业91户,合作社80户,内资企业23户,新增个体598户、新增企业11户。个体任务数已超额完成,但企业离完成任务数还有差距,因此在下半年的工作中,全所同志必须高度重视,努力完成民营经济发展任务。
(二)搞好农资市场监管工作。认真收集各经营户的经营信息资料,进一步落实信用分类监管,要求农资经营户执行“两帐两票”、“一卡一书”制度。走访农户,把工商监管服务工作做到田间地头,切实保护农民利益。
(三)加大案件查处力度。在今年以来的工作中,××工商所进一步规范辖区经营行为,维护辖区市场秩序,具体负责查处各类经济违法违章行为,对下辖三个乡镇的市场主体实行拉网式排查与重点检查相结合,体现了依法行政、以人为本、处罚与教育相结合的执法理念。
(四)认真做好消费者权益保护工作。12315是工商部门的贴心工程,为把此项工作做好,××工商所把消费者的申投诉举报当作紧要任务,接电即动,迅速出现场,及时介入消费纠纷,在短时间内办结,深受消费者好评。受理消费者申诉举报案件目前全部调处完毕,办结率100%,为消费者挽回经济损失12.5万元,得到了申投诉人的好评,取得了良好的社会效果,提升了部门形象。
(五)加强市场巡查。今年以来,到每月的例行巡查,结合“打假保节日”、“打假保健康”、“红盾护农”、“红盾护花”、“3.15”消费者权益保护日,以及上级临时安排的各类专项整顿,加强市场巡查。
(六)维护党委政府的中心工作。工商部门是政府领导下的职能部门,维护好党委政府的中心工作,是我们义不容辞的责任。今年来,我们在××镇党委政府安排的市场主体发展、安全生产、维护稳定、争创名优、非煤矿山整治、校园周边环境治理等方面的工作中积极作为,使上述各项工作都得到了扎实推进,去得了积极成果。
(七)推行政务公开,规范整理内部资料。认真实行“执法三制”,综合服务室认真梳理办事流程、执法依据、收费依据、辖区概况、内部机构设置及人员布局等情况,并上墙公示。认真整理内部资料,包括以往档案、文件、巡查资料、责任状、承诺书等,一律装订成册。
(八)示范街的创建工作。为加强对市场主体动态监管与服务,探索基层高效有为的监管方式,促进基层工商所履职尽责,营业造公平的经营环境、放心的消费环境,我所决定从工商所到税家贫路口为××工商所内的辖区内的示范街,加大对重要商品的监管力度,特别是家用电器、儿童年玩具、汽车配件、低压电器、建筑装饰材料、电线电缆、燃气具、化妆品、卫生洗涤用品等九类重点商品的监管;加大涉安涉危行业、农资市场、商标、广告、消费维权、店容店貌、行业自律的监管力度。力争在年底达到示范街的要求。
(九)搞好“刹三风”工作。我所按照××人民政府认真开展“刹三风”工作,不赌博打牌、不违规整酒、不铺张浪费。
篇8:工商管理如何促进市场经济发展
1 工商管理的概述
1.1 工商管理的意义
工商管理是我国社会市场经济中普遍应用的管理体系, 主要研究的是工商企业经济管理的基本论述理论和一般处理方法, 其应用上设计了相关经济学和管理学等学科的多种理论知识, 一般分为工商行政管理和工商企业管理两种体系, 工商企业管理又包括战略部门和内部机动部门。工商管理不仅包括行政管理和人力资源系统, 还包含着企业发展战略管理和财务管理等细化机制。1978年, 我国成立了正式的工商行政管理局, 2001年, 我国将工商行政管理局更新为工商行政管理总局, 从政府宏观角度下把工商管理提到了国家战略发展的高度。工商管理的主要目标是建立和稳定市场经济秩序。工商管理充分执行着行政部门在经营管理活动中的职能, 为企业、国家经营管理的发展上提供了稳定健康的社会经济环境。
1.2 工商管理的性质
工商管理涉及的事项纷繁复杂, 涵盖里几乎所有的商业经济活动, 包括市场管理、营业执照、合同仲裁、违法监督、假冒伪劣和工商行政管理制度的制定等等行为的管理和执行, 可以总结为以下几个性质:
1.2.1 权威性
工商行政部门属于国家专属的行政机关单位, 是体现了国家意志的管理行为准则。工商行政管理和社会经济活动没有利益上的相关关系, 也不会直接参与其中成为经济活动的主体, 仅仅是依法办事, 这样可以最大程度的降低工商管理手段对社会市场经济产生的负面因素, 把管理的意义升华到国家的高度上, 有效地维护了国家的法制建设和公民的利益保障。
工商行政部门管理国家进行宏观调控的主要管理手段, 必须要在符合国家利益的角度下对企业等经济行为进行干预管理, 所以工商行政管理相关的法律法规都展示出了国家的利益和社会经济发展的需求。因此工商管理的程序性是体现在依法办事上, 也是有效提供处理事务的效率和避免造成市场经济混乱秩序的行政手段。
1.2.2 综合性
我国的工商管理内容包含涉及社会市场经济的许多方面的环节和行为上的管理。社会市场经济体系可以为日常交易提供良好的信息平台, 其多元化的性质奠定了工商管理逐渐向综合部门转化的基础。工商管理行为的综合性也体现在管理内容的关联性, 这样会使整个市场系统成为一个有机的整体, 有利于国家对市场秩序进行宏观调控的政策执行。
2 工商管理对经济的促进作用
针对我国现在的经济发展情况来看, 工商管理工作在我国的社会市场经济体制发展中有着不能取代的影响, 在提高我国经济技术水平的全面发展上有着促进的作用。国内的大多数企业都会受到地区、部门的限制, 在企业自身的影响因素下形成对企业彼此之间的隔阂和不合理的企业单位间的结合利益关系, 从而改变了我国国内条状分割的经济形势, 帮助企业离开市场经济的束缚影响。
2.1 树立良好的管理理念
科学合理的管理理念是社会主义市场经济发展能够顺利进行的基础。工商部门应当树立良好的管理意识, 为社会主义市场经济服务能够合理开展提供重要作用。为了实现现代企业的不断创新和变革, 工商管理也需要进行与时俱进的变化, 从促进社会经济发展的角度出发, 剔除陈旧的管理理念, 帮助企业在新时期下完成改革, 实现企业在经济上的发展平稳。工商管理部门的工作理念是为促进经济的发展而服务, 通过执行管理任务履行国家相关法律法规和政策, 同时有助于提高工商管理人员的服务标准。把良好的管理理念和有效的服务机制结合起来, 是工商管理部门优化自身职能范围并且在促进经济发展中取得最大效率的有力条件。
2.2 调整管理和引导的平衡度
能够在执行工作中调整出管理和引导之间的最佳平衡是实现工商管理部门在开展管理活动的合理手段。社会主义社会从本质上来说是要做到国家、集体和个人的利益上平衡一致, 所以要解决社会主义经济运行中已经存在的许多内部矛盾。在社会市场经济发展的进程中, 所有的企业和个人应该严格遵守国家颁布的相关法律政策, 而工商部门的职责是严格按照国家相关的法律法规对进行经营活动企业和个人进行合理监管和监督, 既不能让企业和个人得利益凌驾于国家之上, 也不能利用国家政策使企业和个人的基本权利受到损害。工商部门应该看清国内市场的发展趋势和进程导向, 为企业的转行和改革争取到政府的理解和支持, 为企业的发展中提出良好的建议和引导, 帮助政府和企业之间和社会经济发展上取得双赢的发展效果。
2.3 严厉打击违法违规行为
工商管理部门应该通过监管和监督社会市场经济体系中产生的不正当行为竞争和其他违法行为, 对国内的企业投资运营环境和社会市场环境的公平做出保障和稳定, 吸引更多的合法企业和投资商加入到公平的社会市场竞争中来, 给国内的市场经济体系注入新的动态活力。普遍不正当竞争的行为主要有商业贿赂行为、商业窃密行为、虚假广告行为等, 这些不是正当的竞争行为对社会和企业的危害性很大, 是需要工商管理部门通过对实际情况进行分析探讨并出面进行监管。其中比较直接的例子是垄断行为, 是指买或者卖方随意根据自己的需求对价格进行调节, 这样的行为严重违反了社会市场经济体系的规则和定律, 严重扰乱了社会市场经济秩序, 工商管理部门可以对其进行强制性的监控和调控手段, 从根本上打击不当经营者的垄断行径, 保护市场经济的稳定运行。
3 结束语
综上所述, 经过市场经济的不断发展, 工商管理部门都能起到调控促进作用也越来越明显。我国仍处于社会主义发展阶段, 经济和国力还在不断增强, 这就需要在面对市场经济变化的同时做出自身的应对政策。工商管理部门作为国家专属的行政职能部门, 需要在当今市场经济的发展中发挥应有的功能和职能。我国的经济问题一直是需要解决的实际问题, 而工商管理部门作为国家政府对经济进行宏观调控的部门之一, 为社会市场经济的健康做出了重要贡献。
参考文献
[1]余海.关于工商管理对经济发展的促进作用的研究[J].商场现代化, 2015, 28:212-213.
[2]杨华.浅议工商管理对市场经济的促进作用[J].商场现代化, 2015, 28:224-225.
[3]庄文胜.论工商管理如何促进经济的发展[J].中小企业管理与科技 (上旬刊) , 2011, 08:68.
篇9:工商管理在市场经济中的作用
一、工商管理的主要特点
1.公平有序作为主导
工商管理在市场经济中发挥着非常重要的作用,相比其他部门,工商管理部门不具有功利性,所以虽然每个部门都有其各自专门设立的资金,但是工商管理部门却没有专门设立的资金,这样的行为以及举措更加彰显出了工商管理的主要责任,即对市场经济发展的基本秩序进行维护,这样才能够在市场经济的大环境下保持公平公正的风气,使其向更好的方向发展。
2.众多的监督手段
在现实管理中,要想将管理做到合理均衡,首先要做到紧密结合行政处罚以及行政指导,这样才能够实现均衡管理。在工商管理部门中,首先要制定具体的法规进行约束,其次还要营造市场经济的相关舆论进行共同约束。在制定的法规中,不仅要制定能够控制实施过程以及监督工商管理的法律,还要制定能够加强工商部门执法力度的法律,对于市场上出现的一些违背法规的行为进行严格处理,这样才能够构建和谐的市场经济。
3.处理好市场与消费者之间的关系
培养合理的监督秩序在市场经济中是非常重要的环节,所以市场经济秩序以及消费者权益是管理过程中必须注意的因素。在市场经济中,对于市场秩序不仅要进行积极维护,还要对企业管理的责任感进行强化,这样才能够保证市场经济最好的运作状态,同时也很好地维护了消费者的合法权益。
二、工商管理在市场经济中的作用
1.对市场经济主体的准入进行严格规范
在市场的准入、合法经营以及市场主体维护上,工商管理部门都会对其进行监管,并且这些监管使得市场经济主体准入制度变得更加规范并且理性,这样的监管方式还会起到非常重要的作用,主要表现在根据市场准入制度、商业登记制度需要进行层层审批才可以合格。
2.对市场监督水平进行进一步强化
规范市场以及市场主体行为是非常重要的环节,工商管理部门要发挥其主要的作用,在市场的众多竞争以及商标注册中,加强监管手段,逐渐实现自身的价值,使经营活动在监管手段的管理下根據市场的规则进行,公正公平的竞争环境也开始逐渐形成。在工商管理实施的过程中,首先要对垄断以及不公平竞争的行为进行严厉监督,改善中国市场经济投资的环境,使其更有利于投资和公平竞争。其次,企业对于自身商标权的保护意识要进一步加强,在全球化经济的大背景下,商标不仅代表一个企业,还标志着商品,一个企业的商标能不能够得到法律强有力的保护将决定这个企业今后能否继续发展和生存,所以要进一步提升企业的商标保护意识。
3.对市场经济体系进行完善
工商管理部门具有某些行政职能,其主要是在市场经济以及管理的过程中积极培育并有效监督市场主体,这样才能够形成良好的市场经济体系,对于市场以及经济的各方面发展都有加强作用。在工商管理部门监管市场经济的过程中,各个市场的建立以及完善也能够逐渐加强。
总而言之,工商管理在市场经济中一直扮演着非常重要的角色,它不仅可以完善市场经济的体制,还可以协调并监督市场的相关方面,构建出一个和谐公正的市场环境。在我国,市场经济的和谐公正运行离不开工商管理部门的监督与管理,它不仅营造了公平公正的市场环境,还保证了我国市场经济稳定的发展。
参考文献:
闫亮.工商管理对经济发展的促进作用[J].现代企业教育,2014(16).
篇10:工商局市场规范管理工作要点
一、做好农贸市场规范治理和改造提升级工作
“治理规范285家农贸市场,对其中200家破旧市场实施升级改造”,是武汉创建国家卫生
城市的重要方面,是**年政府十件实事之一,也是市“人大”**询问的内容。市局和各区局要抓住政府重视、群众关心、社会关注的良好契机,切实解决全市农贸市场设施老化、环境脏、乱、差等问题,实现市场硬件设施和软件管理同步改善,并建立长效管理机制,保障人民群众消费安全,提升市民的幸福指数。
(一)对照方案抓落实。严格按照《创建国家卫生城市农贸市场综合整治工作方案》的要求,全面完成农贸市场综合整治的各项工作任务,强化整改,狠抓巩固提升。
(二)突出重点抓示范。对照验收标准,抓重点、克难点、补弱点,对各区农贸市场的整治情况进行抽查,定期通报,既找出应当整改的不足之处,也培养树立一批样板市场、模范经营户,以点带面,推动农贸市场硬件与软件的同步提升。
(三)强化督查抓进度。实行市局领导班子成员、市局机关有关单位对口包点、包片等方法,深入一线加强指导,及时发现和帮助解决存在的问题;建立周调度、月总结制度,严把工作标准,确保工作进度和质量。
(四)按照分工抓落实。按照“属地管理,以块为主”和“谁主管谁负责、谁丢分谁负责”创卫原则,严格落实责任追究,把各项整治任务、目标、责任捆绑起来,集束式地落实到各区、各区局,实行跟踪督查考核。
(五)加强整改抓提升。成立工作专班,积极加强与市人大代表的沟通协调,认真组织调研,虚心听取意见,争取工作支持,对照问题加强整改,通过完成好市人大问询工作任务,推动我市农贸市场管理再上新台阶。
二、积极服务社会主义新农村建设
按照国家工商总局《关于开展**年红盾护农行动的通知》(工商市字〔**〕4号)的部署和省局的安排,继续开展红盾护农专项行动。一是开展农资信息化监管工作。二是继续开展红盾护农“保春耕”、“保夏种”、“保秋播”专项行动,严厉打击坑农害农损农行为,切实加强农资市场监管,不断提升“红盾护农”行动的品牌影响力。三是继续培育发展农村经纪人,搞活农产品流通,促进农业生产发展。四是继续探索服务“超市农业”的新举措,大力组织协助构建“农超对接”平台。
三、抓好市场监管的重点、难点、热点工作
(一)加强成品油、农资市场监管。继续做好成品油、农资(肥料、农药、农膜)等重要商品质量抽查检验工作,实行靶向式抽检,依法严厉打击掺杂使假、以假充真、以次充好、短斤少两等违法经营行为,维护成品油、农资市场秩序。
(二)加强汽车、粮食、棉花等重要商品监管。继续做好品牌汽车销售企业资格审核工作。依法开展粮食、棉花等经营主体的资格清理,加强成品油、品牌汽车、展会等重要商品市场的监管工作。
四、进一步深化文明城市创建活动
紧紧围绕创建全国文明城市的目标,结合“创卫”、“创模”的工作实际,稳步推进工商部门文明城市创建工作,扎扎实实地为人民群众办好事、办实事,使创建过程成为利民惠民的过程。认真开展文明程度指数测评工作,继续实施“以测促创”测评工作机制,按照市文明办的相关要求,在系统内分别对农贸市场、窗口单位等重点公共场所进行测评排名,并在新闻媒体公布测评“排行榜”。
五、健全创建诚信市场活动机制
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