紧急情况的处理措施、应急预案及风险控制

关键词： 措施 预案 应急 生产

紧急情况的处理措施、应急预案及风险控制（精选6篇）

篇1：紧急情况的处理措施、应急预案及风险控制

紧急情况的处理措施、应急预案及风险控制

为贯彻落实国家安全生产的法律法规及《建筑法》第四十四条和五十一条关于安全生产的有关规定，促进企业依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施。

防止伤亡和其它安全生产事故的发生，以及当施工中发生事故时，企业能采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，根据北京市政府和市、区建设局的要求，并结合企业的特点，特制定本企业的建筑施工事故应急处理预案。

一、指导思想

为了保证建筑施工事故应急处理措施的及时性和有效性，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用，保障企业、社会及人民生命财产的安全，使事故造成的损失和影响降至最低程度。

二、组织机构的设置和分工

1、成立应急反应小组

本工程处成立应急救援小组，负责全面的应急情况处理。

2、成立施工现场应急救援小组

每个工程项目开工时，由项目部全体管理人员组成施工现场应急救援小组，项目经理任小组长。每个小组需配备一名经过培训的卫生急救人员和保健医药箱及必需的急救器材。

3、职责和分工：

企业事故应急救援总指挥负责本企业事故应急救援工作的组织和指挥，日常工作由公司质安科兼管。一旦发生重大事故或紧急情况时，立即成立事故应急救援小组，施工现场应急救援小组负责事故的现场抢救和应急处置及报警工作。

4、训练和演习

针对“重大危险源”可能发生的事故，项目部每年(或每工程)至少进行一次模拟演习，保证一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，救援队伍能根据各自任务及时有效的排除险情，控制并消灭施工，抢救伤员，做好应急救援工作。

三、各类事故的预防措施

3.1 个体伤害事故应急预案： 3.1.1 触电事故

1）施工现场可能发生触电伤害事故的环节在建工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求；临时用电架设末采用TN-S系统、不达“三级配电两级保护”要求；雨天露天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳末作接零保护，潮湿作业末采用安全电压；高大机械设备末设防雷接地；非专职电工操作临时用电等。

2）预防措施

①、施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。②、在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。

③、综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。

④、在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造生活设施或堆放构件、架具、材料及其它杂物。

⑤、坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅，以及易燃易爆物等。

⑥、雨天禁止露天电焊作业。

⑦、按照《建筑施工临时用电安全技术规范》的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压。

⑧坚持临时用电定期检查制度。3.1.2 高处坠落及物体打击事故

1）施工现场可能发生高处坠落和物体打击事故的环节临边、洞口防护不严；高处作业物料堆放不平稳；架上嘻戏、打闹、向下抛掷料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；起重、吊装工末按安全操作规程操作，龙门、井架吊篮乘人。

2）预防措施

①、凡在距地2m以上，有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。

②、施工现场使用的龙门架(井字架)，必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。

③、脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭，搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。

④、模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。

⑤、严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体击。

3.1.3 机械伤害事故

1）施工现场可能发生机械伤害的环节机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用；机械设备缺少安全装置或安全装置失效；对运行中的机械进行维修、保养、调整，未按操作规程操作；机械设备带病运作。

2）预防措施

①、机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。

②、按规范要求对机械进行验收，验收合格后方可使用。

③、机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。

④、处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。⑤、机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门交停止其使用。

3.1.4 中毒事故

1）施工现场可能发生中毒的环节现场焚烧的有毒物质；食堂采购的食物中

含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品；工人冬季取暖时发生煤气中毒。

2）预防措施

①、严禁现场焚烧有害有毒物质。

②、工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。暑伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。

3.2 火灾、化学物品爆燃或爆炸应急预案 3.2.1 火灾事故

1）施工现场发生火灾的主要环节电气线路超过负荷或线路短路引起火灾；电热设备、照明灯具使用不当引起火灾，大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾，电弧、电火花等引起火灾电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体，引起火灾；民工生活住宿临时用电拉设不规范，有乱拉乱接现象，民工在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等。

2）预防措施

①、做施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面，导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。

②、电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实。③、现场用的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转。

④、施工现场内严禁使用电炉子，使用碘钨灯时，灯与易燃物间距要大于30cm，室内不准使用功率超过60w的灯泡。

⑤、使用焊机时要执行用火证制度，并有人监护、施焊周围不能存在易燃物体，并配备防火设备，电焊机要放在通风良好的地方。

⑥、施工现场的高大设备做好防雷接地工作。

⑦、存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备，导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。

3.2.2 易燃、易爆危险晶引起火灾、爆炸事故

1）施工现场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸的主要环节施工现场的使用油漆、松节油、汽油等涂料或溶剂；使用挥发性易燃性溶剂稀释的涂料对使用明火或吸烟；焊、割作业点与氧气瓶电石桶和乙炔发生器等危险晶的距离过

小；

2）预防措施

①、使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险晶的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。

②、焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险品物品的距离不得少于10m，与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。

3.3 土方坍塌应急预案：

3.3.1 施工现场可能发生坍塌事故的环节土方施工采用挖空底脚的方法挖土；积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计规定；坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求；深基坑末设专项支护设施、不设上下通道，人员上下坑槽采踏边坡；料具堆放过于集中，荷载过大；模板支撑系统末经设计计算；基坑施工未设置有效排水等。

3.3.2 预防措施

①严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。

②基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或固壁支撑。基坑深度超过5m有专项支护设计。对基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查，发现边坡有裂痕，疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患，对于挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。

③施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其它物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂 ④基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。

3.4 暴风雨应急预案：

3.4.1 施工现场由暴风雨引起伤亡事故的主要环节，强风高处作业(阵风六级、风速10.8m／s)；基础土方施工由于无排(降)水措施导致土方边坡失稳；

3.4.2 预防措施

①基础土方施工应根据实际情况设置有效的排(降)水措施 ②六级以上大风严禁登高作业。4.5 地震应急预案：

3.5.1 施工现场可能发生的地震、水灾灾害，由于地震导致建筑物损毁、人员伤害。

3.5.2 处置措施组织人员紧急疏散。3.6 水灾应急预案：

3.6.1 施工现场可能发生的地震、水灾灾害，由于水灾导致建筑物损毁、人员伤害。

3.6.2 处置措施 组织人员紧急疏散。

四、各类事故的处置程序和抢救措施 4.1 处置程序

施工现场一旦发生事故时,施工现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救,同时要以最快的速度进行报警,应急指挥领导小组接到报告后,要立即赶赴事故现场。组织、指挥抢救排险,并根据规定向上级有关部门报告,尽量把事故控制在最小范围内,并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。本处及各在建工程项目部制定出本单位的安全消防通道及安全疏散道路路线图,并确保通道的畅通,遇突发紧急事故时,由专人指挥与事故应急救援无关人员的紧急疏散,根据不同的事故,明确疏散的方向、距离和集中地点。

4.2 各类事故的抢救措施 4.2.1 触电事故的抢救措施

一旦发生触电事故,首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开关,用干燥的绝缘木棒布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源),其次将触电者移至空气流通好的地方,情况严重者,边就地采用人工呼吸和心脏按压法抢救,同时就近送医院。

5.2.2 高处坠落及物体打击事故的抢救措施工地急救员边抢救边就近送医院。

5.2.3 坍塌事故的抢险措施

一旦发生事故应尽快解除挤压在解除压迫的过程中,切勿生拉硬拽,以免进一步伤害,现场处理各种伤情,如心肺复苏等。同时,就近送医院抢救。严重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中应先清楚头部的土物,并迅速清楚口.鼻污物,保持呼吸畅通。

5.2.4 机械伤害事故的抢险措施

（1）对于一些微小伤,工地急救员可以进行简单的止血、消炎。（2）就近送医院。

5.2.5 中毒事故的抢险措施施工现场一旦发生中毒事故,让病人大量饮水、刺激侯部使其呕吐,立即送医院抢救,向当地卫生防疫部门报告,保留剩余食品以备检验。

5.2.6 火灾事故的抢险措施

1）迅速切断电源,以免事态抗大,切断电源时应戴绝缘手套,使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时,火线和零线应分开错位剪断,以免在错口处造成短路,并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。

2）当电源线因其它原因不能及时切断时,一方面派人去供电端拉闸,一方面灭火时,人体的各部位与带电体保持一定充分距离,抢险人员必须穿戴绝缘用品。

3）扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机,二氧化碳灭火器、灭火器或干燥沙子,严禁使用导电灭火剂扑救。

4）气焊中,氧气软管着火时,不得折弯软管断气,应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时,应先熄炬火,可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。

5）一般情况发生火灾,工地先用灭火器将火扑灭,情况严重立即打”119”报警,讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。

二、应急预案及风险控制

1、危险性预测分析

根据市政行业施工且露天作业的工作特点，遇有不可抗力的自然灾害在所难免，暴雨、雷击，高温等恶劣天气都可能会造成对人的伤害以及对生产的影响或破坏；另外，新上工程大多交叉作业、机械作业、临时用电等，存在的危险系数较大，如砸伤、触电、机械伤害、着火等危险；还有在开挖过程中由于不熟悉地下情况，挖断电缆使人触电身亡，影响生产造成损失。

2、不同类型安全事故的应急处理

2.1暴雨：停止施工作业，远离沟槽，如遇塌坍砸伤人员及时叫救护车或送医务室抢救。

2.2雷击：停止施工作业，远离导致雷电袭击的危险地域，如有伤员，及时送往医院抢救。

2.3高温：轮流作业，准备一定的防暑用品，如绿豆汤茶叶等降温用品，对中暑人员进行物理降温，抬至通风地带进行“冷”处理，重者，马上送医院治疗。

2.4着火：立即切断电源，用灭火器扑灭，初级以上火情要报火警119。如有人员伤亡，现场负责人应立即拨打120急救电话，并由经过培训的工作人员对触电人员进行救治，并通知应急救援领导小组。

6.5漏电触电：立即切断电源，将触电者救出，如已停止呼吸，立即进行人工呼吸，并送医院救治，并通知应急救援领导小组。

2.6机械伤害：立即将受伤者从事故现场救出，轻伤送医务室救治，重伤及时叫救护车送医院抢救。并通知应急救援领导小组。

2.7临时电源故障：认真执行施工现场临时用电的操作规程要求，不乱拉乱搭设电线，如遇人员触电，立即终止施工作业，现场负责人负责组织抢救，并拨打120，110电话，按规定程序上报，启动应急救援处理方案；如遇电路故障导致火灾，现场负责人即刻组织人员迅速进行灭火，并拨打报警电话110，119及救护电话120。

2.8其他安全事故：事故发生后，有人员伤亡的，现场条件不能进行救治的，应立即拨打120急救电话，并报告应急领导小组，无人员伤亡的，应立即根据应急处理方案要求采取措施控制事态，避免及减少损失，并报告应急领导小组，进入应急状态。

3、保障措施 3.1技术保障

3.1.1各施工队成员要做好本岗位处理方案的学习、日常管理和认真执行。备好灭火器，并请专人监护。

3.1.2新上的电器设备要有可靠的保护接零装置和重复接地装置，其接地装置电阻不大于4Ω。

3.1.3要保持施工现场安全，施工场地清洁，暂时不用的物品要定置存放，做好防雨维护的准备工作。

3.1.4项目负责人要定时对施工现场进行巡检，发现遗患和异常及时进行处

理。必要时向有关领导汇报。

3.2物资、车辆、应急队伍保障

3.2.1认真遵守各项安全规章制度，严格按照安全操作规程操作。3.2.2设备发生故障要及时进行处理，严禁带病运行。3.2.3爱护、会用消防设施。

3.2.4定期检查应急所需物资及车辆，保证所需物资车辆处于良好状况。3.2.5保障应急队伍人员的数量和质量，经常性的进行培训和演练，作到召之即来，来之能战。

3.3制度保障 3.3.1值班制度：

值班人员不得擅离职守，并定做好值班检查及各种纪录。值班人员接到报警后，按照与按规定的报警程序向上级领导及各救援队伍报告。

3.3.2例会制度：各级应急救援小组应定期召开会议，汇报阶段性工作，及时解决现存的问题，布置下一阶段的工作，提出意见或建议。

3.3.3培训制度：在平时工作期间，对应急救援组织人员及工程施工人员进行专业技术及救援知识培训。

篇2：紧急情况的处理措施、应急预案及风险控制

第一节 建立紧急情况预警机制

为了保证现场施工顺利进行，必须建立有效的紧急情况预警机制，对施工现场的紧急情况进行预警，预先识别紧急情况，在危急事件的潜伏期及时处理，预先识别危险源，做好危机防范。

因此在本工程施工管理中我公司将首先建立现场施工安全重大危险源预警机制，强调“安全第一、预防为主”、“安全责任、重于泰山”的安全管理方针，开展本工程施工安全重大危险源辨识与防治管理。具体措施如下：

（1）进场之初就组织现场安全员对本工程现场的危险源进行识别，并列出详细清单，制作重大危险源识别检查表，施工中依据该检查表进行经常性检查。（2）现场安全总监每半个月对各专职安全员施工中的安全检查记录进行汇总分析，识别本阶段安全危险情况的发展趋势，及时在安全会议上公布，发布预警信息，及时提出警示，并将有关情况再现场工人生活区张贴公示。

（3）在施工由一个阶段转入另一阶段前（如：基础施工阶段转入主体结构施工阶段，结构施工转入装饰施工等）及时将下一阶段的安全工作重点及危险源及时发布，提前预警，对工人进行教育。第二节 建立紧急情况处置组织体系 1.应急处理小组的建立

1.1本工程建立两级应急处理小组，第一级直接对接现场，有项目经理部领导成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。第二级间接对接现场，有公司总部高层领导成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持和社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。

1.2根据事件发生对象，组成时间相应救援小组。一级救援小组来源于项目经理部各主要职能部门，包括安全部、生产部、机电部、技术质量部、办公室、医务室等；二级救援小组来源于公司总部各主要部门，包括工程部财务部办公室等；两级之间相互配合、互相支持，由一级救援小组处理事件的发生初试阶段；由二级救援小组解决事件的协调、后期调查、上报政府部门等工作。1.3领导小组负责统一指挥、调动，并根据发生事故的危害程度，采取对应措施并组织实施。同时向上级和社会有关援助部门（机关）报告请求援助，事后对发生事故的原因组织人员调查，对造成重大损失的相关责任人做出相应处理。1.4通讯联络组：负责联络和车辆调度等事宜，可直接和附近急救中心联系，让他们作好接收伤员准备，经项目经理同意，对外上报事故情况。

1.5紧急抢险组：迅速召集小组成员在五分钟内赶到出现险情事故现场，实施抢险救灾，并在接报后第一时间将灾情向指挥部报告。

1.6疏导警戒组：负责组织值班门卫人员、保安人员，将人群疏散到安全地带，保持主干道畅通，加强治安警戒，防止因人员混乱而造成物资财产被破坏或丢失。

1.7救护组：负责对伤员进行临时有效救护，向医生正确反映伤员相关情况，并及时向项目经理汇报抢救情况。2.应急程序 2.1报告

通过电话报告“在哪里”“什么事”“具体情况”简单明了的重复二次。紧急电话受话人处理电话的原则：由电话知道发生了紧急事态；通过电话向报告人问清灾害现场；通过电话或其它方式向相关领导报告灾情。

报告程序：

事故发现者立即向项目经理、指挥长报告事故发生情况。

指挥长在确定事故发生后，在第一时间内向公司有关部门或公司有关领导报告。

2.2启动应急预案 2.2.1事故初期

一旦发生事故，组织人员在现场的关键部位警戒，防止人为破坏；为保障场内交通畅通，让停留在场内的车辆一律疏散到周边安全位置；留下部分人员随时待命。

紧急抢险组组长立即查明现场情况，并反馈情况；组织小组成员在最短时间赶赴出事地点事实抢救。

抢救组组长根据现场实际情况通知：机电工长立即管理现场相关的机电设备，保证在实施救助过程中，机械设备正常运转提供援助，不因机械设备而发生二次伤亡；材料负责人随时提供救灾所需工具、材料，相关材料的储放信息、及抢救物资的临时堆放场所的提供，不因抢救人员因不知道抢救物品的属性而发生二次伤亡；安全人员随时反馈被损事物或部位的原始安全风险等级，被损物体或部位的损坏严重程度，抢救人员在实施救助过程中是否发生二次伤亡，为如何实施救助提供方案；生产部门组织正常的施工生产，防止因人员围观产生混乱；组织部分人员参与抢险；组织部分人员参与被损部位的修复和加固；组织部分人员随时听候调度；要求所有人员严格遵守项目所要求的纪律，听从指挥。

救护组组长立即组织人员将救护伤员可能所需医药物资运送至出事地点，成立临时救护所；初步判断伤员情况，本着先重后轻的原则组织人员对伤员做临时有效的救护；组织人员将伤员安全、迅速转运到医院；随时反馈伤员的救护情况。

通讯联络组组长打电话到急救中心，让医院作好接受伤员准备；调动能调动的车辆随时等候。

项目经理在第一时间向指挥长公司有关部门或领导公司汇报情况。2.2.2事故中期

指挥长根据紧急抢险组组长反馈的信息了解伤亡情况及灾害的大小，根据事故大小决定是否需要请求公司或社会援助机构的帮助。如果决定需要公司或社会援助机构的帮助，先打电话向公司说明事故的严重程度，存在的具体困难，所需的物资和人力的数量，请示公司是否需要求助社会援助机构，如公司决定无需求助社会援助机构，公司援助物资和人员立即赶到，指挥长应继续指挥项目实施抢救，在待援助同时随时将现场进展情况反馈公司领导。

如果公司决定可以求助社会援助机构，指挥长通知通讯联络组：与社会救援机构取得联系，报告事故发生地点、事故大小、事故的性质，并请求援助；将与援助机构联系的情况随时反馈到指挥长。

通知疏导警戒组：保持道路畅通，作好迎接援助机构车辆的准备；将现场人员的心理动态及时反馈给指挥长，以便做出相应调整。

通知抢险组：如果灾情过大，抢救过程中可能出现二次人员伤亡，应积极组织人员安全撤离现场，等待救援；在灾区与安全区之间组织人员采取有效隔离措施，防止安全区变成灾害区。2.2.3事故后期

事故控制后，指挥长通知抢险组：组织或配合事故调查组查明原因；组织人员加固或拆除事故发生后遗留隐患；组织人员积极恢复生产。

通知抢救组：了解伤员情况，及时反馈情况；了解伤员家属家庭环境，根据国家有关政策给予相应补偿。根据事故调查结果制定预防类似事故的预防措施，对事故责任人进行相应的处理，广泛开展事故原因分析教育活动，教育项目所有人员提高防护意识和自我保护能力，向公司汇报事故的经过和处理情况。第三节 消防应急预案 1.预案准备

1.1成立义务消防队。

1.2严格按北京、国家文件规定建立相应的消防防范设备。

1.3采取黑板报、观看VCD等形式普及消防知识，提高全体职工的消防意识。1.4每月举行一次消防演习活动，增强员工的应急应变能力。2.消防预备方案

2.1发现火情者要大声呼喊，并及时向项目部领导汇报。2.2消防队长负责现场总指挥，同时向上级领导报告。2.3义务消防队员用灭火器、消防桶提水、用铁锹铲土灭火。2.4由电工切断电源。

2.5义务消防队员负责打开消防栓接上水龙带灭火。

2.6由安全员对火情发展态势进行判断，必要时，打120电话报警，并安排人员接车。

3.现场防火设施准备

施工现场消火栓采用原楼消火栓系统及室外消火栓系统，施工现场场地设置消防器材3套，室内每层设置干粉灭火器2组，每组5个。第四节 卫生防疫应急预案 1.组织措施

1.1现场建立以项目经理为首的防疫工作小组，遵守《中华人民共和国传染病防治法》和国务院第376号令《突发公共卫生事件应急条例》，加强领导、强化责任，把预防食物中毒、预防传染性疾病（如传染性非典型肺炎、禽流感等）、防暑作为工作任务。

1.2建立应对食物中毒、传染性疾病的应急机制，编制应急预案。

1.3现场全封闭，项目实行准军事化管理，严防死守，严格实行出入登记制，避免群体出入，严禁外来人员在工地留宿。

1.4加强分包队伍管理，保持劳务队伍稳定，避免频繁调动。项目每天根据民建队花名册认真对民工逐人清理核对。1.5请专业卫生防疫部门定期对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理，包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其他害虫，以防止对施工人员、现场和工程造成任何危害。

1.6加强职工、民建队工人宿舍管理，改善职工居住条件。坚持每天打扫卫生，确保室内通风良好、空气流动，人均面积不少于2㎡，每间宿舍最多不超过8人。

1.7食堂工作人员加强注重个人卫生，工作时，戴上口罩和手套；食堂内做到保持通风、换气，定期对室内外环境进行消毒，保持室内外环境卫生清洁。食堂内生熟食品严格分开，决不允许出售剩余菜饭。

1.8现场设专用隔离间，如有疫情发生，立即进行隔离，并上报防疫部门。2.防疫应急预案 2.1成立疫情管理机构

2.1.1成立疫情隔离控制指挥部、负责隔离控制协调指挥工作，指挥部由业主、总包单位、监理单位、分包单位的主要负责人和政府、卫生防疫部门、公安机关负责人共同组成，总承包单位负责人负总责。

2.1.2成立现场应急管理机构，对工地疫情防治、隔离控制、生活保障、治安保卫及对外联系实施具体管理。现场应急管理机构由业主、总承包单位、监理单位和分包单位项目负责人组成，总承包单位项目负责人负总责。2.2对疫情工地实行严格封闭管理

2.2.1现场设立隔离区，隔离区设立醒目标识，禁止无关人员入内，防止疫情扩大。

2.2.2工地大门、围挡的设置牢固严密，并保证切断工地与外界的直接接触。2.2.3加强现场保卫，做到每日24小时巡逻检查和门卫24小时值班，配备足够的保安人员，保证发生疫情后，工地人员不外出。2.3工地内采取严密的隔离措施

2.3.1对于与疫情密切接触者，进行重点隔离，密切接触者严格按防疫部门要求采取严密的隔离措施。

2.3.2加强对疫情密切接触者隔离区的管理，不得与隔离人员接触，隔离人员不得到隔离区外活动。

2.3.3做好隔离区内疫情防治工作。

①配合卫生防疫部门，做好对隔离区的消毒工作。②对隔离区人员每天进行体检，并认真做好记录。③做好对隔离人员的宣传教育工作。普及预防知识，做好隔离区人员思想工作，排除恐慌心理，积极服从和配合卫生防疫部门做好防治工作。杜绝私自出走或不服从管理的事件发生。2.4做好后勤保障工作

保证隔离区内人员的生活物资供应，并随时与政府及有关部门联系，解决使用高峰期间的物资供应困难。3.传染性疾病事故应急措施

由于项目施工人员聚集众多，因此施工现场的传染性疾病主要预防“非典”、疟疾、禽流感、霍乱、鼠疫等流行性强、致命性强疾病发生，其中以“非典”禽流感为最可能复发疾病。

第五节 治安联防方案及处理预案 1.治安联防方案

为了加强施工现场的保卫工作，确保建设工程的顺利进行，根剧现场保卫工作基本标准的要求，结合本工地的实际情况，为预防各类盗窃、破坏案件的发生，特制定本工程的治安联防方案。

（1)本工程设立治安联防保卫领导小组，由工程主管领导为组长，负责全面领导工作，安全员为副组长，组员有若干。

（2)工地设门卫值班室，由保安4人昼夜轮流值班，对外来人员和进出车辆及所有物资进行登记，夜间设专人巡逻护场，重点是仓库、木工棚、办公室、塔吊及成品半成品保护。

（3)每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期进行治安检查，并将会议检查整改记录存入资料内备查。

（4)对易燃、易爆、有毒化学危险品设专库专管，非经单位领导人批准，任何人都不得动用。

（5)施工现场必须按照“谁主管，谁负责”的原则，确定贾贞才负责保卫工作，层层签订保卫工作责任制，建立保卫领导小组，签订保卫工作责任书。

（6)施工现场要建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。

（7)财务室、工具房、库房、施工人员宿舍等易发案部位要指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件。工地内禁止赌博、酗酒、传播淫秽物品、聚众斗殴等违法乱纪行为。

（8)做好成品保护工作，制定具体措施；严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。

（9)施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关侦破。

2.重大节假日安全保卫方案

2.1成立以项目经理为组长的重大节假日安全保卫领导小组： 2.2领导小组职责：

2.2.1贯彻上级机关指示精神，落实宣传教育计划。2.2.2检查督促责任制落实，预防事故的发生。2.2.3亲临一线，带头值班，严抓死守，确保安全。2.2.4组织检查评比，不断总结提高，推进工作。

2.2.5加强施工现场治安保卫工作，加强现场巡逻，加大管理力度。2.3应急准备及安全措施：

2.3.1项目节前召集项目所属施工人员进行一次节前安全教育，提高节日安全意识，做到人人皆知。

2.3.2节前进行一次易燃易爆危险品及消防安全检查，做到检查有记录、有整改、有复查验收。

2.3.3建立项目主管人员24小时值班制度。

2.3.4成立由保安队员组成的巡逻队，负责施工现场以及生活区的24小时不问断巡逻监控，及时处理、上报各种隐患、事故，保证工地安全。

2.3.5项目部值班员和巡逻队队长为紧急事务联络员，负责紧急事务的联络信息反馈工作。3.治安保卫制度

3.1贯彻落实上级公安机关制定的治安规章制度，项目经理部、施工单位齐抓共管，共同做好施工现场的治安保卫工作。

3.2项目部要建立健全完善的治安保卫组织，由项目党支部牵头定期开会分析组织检查、寻找漏洞、制定措施。

3.3制定切实可行的治安保卫制度，作到有章可循，重点部位重点人口形成文字档案，作到有据可查。

3.4项目部设立治安保卫值班制度，重大节假日重大活动期间主要领导要亲自值班。

3.5施工现场所有出入口应设警卫室，昼夜有值班人员和记录，施工重要环节应成立护场队，巡逻检查以确保安全。3.6建立健全“两会一队”，发挥其职能及时解决问题，确保施工生产的顺利进行。

3.7落实好北京市政府《关于加强外地建筑企业来京施工管理规定》，把好审查关、办证关、辞退关，将治安保卫事故隐患消灭在萌芽状态。4.工地门卫制度

4.1门卫人员必须坚守岗位，忠于职守，坚持原则，严格值勤，热情服务。4.2门卫值班人员必须着装整洁，精神饱满，严格执行交接班制度，对出入车辆物品严格检查登记。

4.3工地材料出门，必须持有项目经理签字的出门条方可放行。

4.4进入现场必须持有“出入证”小商贩严禁入内，因业务往来人员必须出示有效证件办理进门手续放可放行。

4.5门卫人员对持包出入现场者有权开包检验，不服从者交安全部门处理。4.6对偷带工地材料，无出门条出门的，交工地安全部门处理，特殊情况，可先予扣留。

4.7严格执行警卫人员“十不准”和奖惩制度。

4.8门卫值班人员必须着装整洁，精神饱满，严格执行交接班制度，对出入车辆物品严格检查登记。

4.9工地材料出门，必须持有项目经理签字的出门条方可放行。

4.10进入现场必须持有“出入证”小商贩严禁入内，因业务往来人员必须出示有效证件办理进门手续放可放行。

4.11门卫人员对持包出入现场者有权开包检验，不服从者交安全部门处理。4.12对偷带工地材料，无出门条出门的，交工地安全室处理，情况特殊，时报地方派出所。

4.13严格执行警卫人员“十不准”和奖惩制度。5.民工住宿安全管理制度

为保证住宿人员的生命及财产安全，防止各类安全及火灾事故的发生，创造良好的居住环境，特规定如下：

(1)住宿人员需“四证”(身份证、就业证、暂住证、出入证)齐全，缺一不可。(2)住宿区内禁止躺在床上吸烟，烟头禁止乱扔。(3)禁止私拉乱接电线，未经批准禁止使用电热器具。(4)禁止挪用消防器材、乱动消防设施。(5)禁止存放工具、杂物、易燃易爆危险品。(6)禁止堵塞消防及疏散通道。(7)禁止再宿舍区、现场内闲逛。(8)禁止乱到剩饭剩菜。(9)禁止随地大小便。

(10)禁止酗酒聚众赌博打架传看黄色书刊音像制品。(11)禁止留宿外来人员。

以上规定住宿人员必须遵守，如有违犯者将按规定处罚，并对住宿单位处相同金额罚款，情节严重者交公安机关处理。6.民工住宿区安全管理措施

为保证民工生活区的居住安全，保证工地的正常施工生产秩序，特制定如下管理规定：

(1)凡在民工住宿区内居住人员的单位必须与项目经理部签订《民工住宿区安全包保责任状》并遵照执行。

(2)民工住宿区内照明用电一律使用三十六伏低压电。

(3)住宿区按实际需要配备灭火器材，保证出现火情能及时进行扑救。(4)住宿单位必须派专人进行生活区管理工作。

(5)指定、强化检查处罚措施，定期组织人员对生活区进行检查，堵塞漏洞、消灭隐患。

(6)定期对住宿人员进行教育，增强民工安全观念，普及防火、灭火知识。第六节 施工现场伤亡事故预防方案及处理预案 1.预防施工现场伤亡事故方案

1.1为了确保安全，项目部完善了安全生产责任保证体系，分工合作、齐抓共管、各负其责，减少和杜绝事故隐患，消灭违章，消除因工伤亡事故的发生。1.2加强对项目全体员工施工队人员的安全法制教育、安全操作规程、技能教育、消防防火教育，提高全员的安全意识，熟悉和掌握安全操作规程。进入施工现场戴好安全帽，严禁吸烟，高空作业系好安全带。

1.3加强安全检查，及时发现隐患及时防护，定人定位定时，责令整改复查，达到防范的目的，防护不到位禁止各类人员从事各种作业。

1.4加强防火、防煤气中毒、防触电。重点对电气焊工、防水工，食堂安全用煤气，检查指导，严格动火手续，加强动火人员的消防知识、消防自救的能力。1.5加强机械管理，各种机械防护罩套，接地接零，小型手动电动工具插座、插头、漏保开关的管理，保证齐全有效，严禁出现无罩套、各种漏电保护不灵、无插头电线裸露的情况发生。大风大雨天气电焊不得露天作业，各类机械无防雨防砸棚不得使用。

1.6加强对现场易燃易爆物品的管理，尤其是露天存放的物品有毒有害物品的管理及时回收，及时消除，防水作业保持通风良好，佩带防护用具等保管人员要限额发料，剩余材料及时回收并分库存放，禁止与料具混放。1.7现场成立医务室，以备临时救助。2.施工现场伤亡事故应急处理预案

为进一步搞好施工现场安全管理和安全保护工作，确保施工安全，尽量减少在突发事故时造成人员伤亡和财产的损失，特制定本预案：

(1)项目部成立以项目经理为组长的施工现场伤亡事故应急领导小组，全面负责施工现场的事故应急响处理工作。

(2)小组负责传达和贯彻有关法律、法规及其他要求的文件精神，定期或不定期对施工现场安全工作进行检查，督促各施工单位确实做好安全工作。(3)施工现场内一旦发生人员伤亡事故，最先发现人员要立即向项目经理报告，并同时带领现场应急领导小组成员，迅速赶赴出事地点，开展抢救工作，现场医务人员同时到场进行抢救。并按下列步骤进行处理：

a事故现场由项目经理统一指挥，所有应急小组成员一定要稳定情绪，沉着应战。

b施工现场事故应急领导小组成员，必须积极抢救受伤人员，明确分工，视事故情况，若事态严重，难以控制和处理时，向上级汇报并联系就近协作医院，详细准确报告出事地点、单位、电话及事态情况，并在指定地点引导急救车辆；派专人保护事故现场、维护现场秩序，疏导人员迅速撤离，并保证救援通道的畅通，并向公司报案，向公安机关和当地劳动安全管理部门报告；同时要保护好出事现场，并制定可行措施，防止事故再次发生。

c紧急情况下，调动项目部待命车辆及时将伤者送往医院救治，汽车司机保证车辆正常运转，随时待命护送。d材料室负责供应抢救、受灾物资。

(4)积极配合公司事故调查小组的工作，认真查明事故原因，进行责任分析和认定，总结教训，再由项目工程部门和技术部门详细制定措施，杜绝类似事故的发生。

(5)协助公司事故善后工作小组工作，积极配合公司“事故调查小组”和“善后工作小组”的工作，查明事故原因，认真分析、总结教训，制定切实可行的措施，防止类似事故的再次发生，并妥善做好伤者家属的接待和善后处理工作。(6)夜间出现情况由项目部值班人员以及现场巡逻队队长负责呼叫、救护并报告项目领导，做到及时抢救减小事故损失扩大的目的。同时负责保护现场及时报请上级有关部门调查处理，如实向上级反映事故经过，不得隐瞒和推脱，积极协助事故处理。

第七节 机械事故预防方案及处理预案 1.机械设备和车辆事故应急预案

为了预防施工现场机械设备或车辆运行进状态下突发事故时，尽量减少人员伤亡和财产损失，特制定以下应急方案： 1.1施工现场机械事故

(1)施工现场内如果发生一般性机械事故，设备操作人员应立即向项目机械管理员或工程部门报告，机械管理员或工程部门应迅速赶赴事故现场及时处理，同时向项目经理汇报，由机械管理员汇同技术部门制定急救措施，防止事故进一步扩大。

(2)施工现场内一旦发生重大机械事故，最先发现人员应立即向项目经理报告，并通知应急领导小组成员迅速赶赴事故现场进行处理。

(3)应急领导小组成员要有明确分工，积极抢救伤员，指定专人拨打救援电话“120”，保护事故现场，采取有效措施控制事态的进一步恶化，同时向公司报告，并通知设备出租单位。

(4)积极配合公司及当地相关政府部门调查分析事故原因，制定处理方案，妥善做好善后工作。

(5)由技术部门、工程部门及设备出租单位，认真总结事故教训，全面制定切实可行措施，杜绝类似事故的再次发生。1.2车辆交通事故

(1)车辆运行时发生一般交通事故，驾驶员应立即向项目领导报告，同时向当地公安交通管理部门报案，并接受处理。

(2)如果发生重大交通事故，驾驶员应立即抢救伤员，保护事故现场，同时向当地公安交通管理部门报案，然后向项目领导汇报事故情况。

(3)项目部应急领导小组要立即赶赴事故现场，积极组织抢救伤员，控制事态发展。(4)协助当地公安交通管理机关对事故的调查处理，妥善做好善后事宜。(5)认真分析事故原因，对相关责任人员按公司设备部的有关规定做出处理，并责成技术部门与机械管理员制定措施，防止事故的再次发生。2.现场施工机械管理方案

机械是施工必不可少的条件之一，是施工的可靠保障。在平时的工作中必须作好机械的维修保养，保证施工正常进行。

2.1现场的施工机械由项目工程部门统一管理调配，任何单位或个人不得擅自外借或挪做他用。

2.2工程主管负责组织机械管理人员编制机械管理目标、工作计划和各项管理制度。

2.3现场施工机械由项目机械管理员统一登记发放给各劳务队使用，发放时应办理领用签字手续。各使用单位要建立自身的机械管理组织，定机定人。2.4机械维修保养：

(1)机械的保养、润滑、擦拭由使用单位负责，机械的磨损、缺件更换及维修工作由修理班负责，购买配件须提前一天将计划报给项目机械管理员。(2)每两周，项目工程室组织对各单位的机械使用情况进行一次检查。对检查出的问题，工程室及时通知各单位改正，逾期不改者，对使用单位进行处罚。(3)修理班负责对整个现场机械的维修保养工作，保证现场机 械的正常使用，在施工繁忙季节，保证现场昼夜有人值班。

(4)各单位使用的施工机械须处于良好的工作状态，不准私自拆卸，对于机械使用过程中出现的故障，应尽力尽快修复，原则上机械设备不拉出工地修理。(5)机械使用过程中属于人为损坏，或违反操作规程而造成的电机烧毁、摔坏、锈蚀，项目根据具体情况对责任单位和人员进行处罚。

(6)各单位要加强对施工机械的保养，小型机械下班时必须及时归库，不准滞留现场。

(7)项目机械管理员应建立健全机械设备台帐和机械使用维修记录。

(8)对于机械报废及损坏要及时上报项目经理。第八节 抵抗风险的措施

项目风险存在于工程项目管理中，由于受到变更，社会，政府，法律，市场及不可预测性等因素影响，在工程施工过程中对实现管理存在很大差异，因此项目风险管理非常重要。在本工程这样的工程建设中，存在比一般施工场所潜在更多风险。作为总承包商，对所有进入作业场所人员的常规和非常规的施工活动和作业场所内的设施建立和保持危害辨识、风险评价和实施必要控制措施。通过危害辨识、风险评价，在此基础上优化组合各种风险管理技术。风险管理的是以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害后果。1.风险评价和风险控制的策划

1.1风险评价和风险控制的策划过程应作为一项主动的而不是被动的措施执行，针对评价出的重大风险采取响应的控制措施，控制措施选定从以下方面考虑： ①消除危险源。②降低风险级次。③采取个体危险防护措施。④上述三种方式联合使用。

1.2根据项目风险评价和风险控制策划的结果，由项目部将负责编制《项目风险及其控制计划清单》，报公司和监理工程师审核确认，保障工程顺利实施。当发生下列情况时，项目应组织有关人员重新进行危险源辨识与风险评价。①相关法律、法规、作业条件等其他要求发生变化。②项目的产品、活动和服务发生较大变化。③相关方有合理抱怨和要求。2.风险因素识别

依据项目承包内容、分包管理、业主付款、市场变化、气候条件等背景资料，本公司施工同类工程的经验及潜在的因素，本项目的风险主要存在于以下几个方面：技术风险，管理风险，过程控制风险，质量风险，市场风险，法律法规，职业安全风险，环境风险，业主及利益相关者等方面。3.风险的分析及评估

根据风险存在的来源、性质、出现的频数，危害程度进行分析和评估，确认其可能产生，并做到事先预防，事中处理，事后有应对措施。凡符合以下条件之一的危险源均应判定为重大风险：（1）不符合法律、法规和其他要求的。（2）相关方有合理抱怨和要求的。

（3）曾经发生过事故，且未采取有效控制措施的。（4）直接观察到可能导致危险且无适当控制措施的。4.施工风险防范的重点及对策

对本工程而言，风险的分类主要基于风险防范和风险处理。从性质上分析，可计量风险属于技术性风险，是常规性的不可避免的风险，包括地质地基条件、地下障碍物、材料供应、设备供应、工程变更、设计不清与施工等造成的风险； 非计量风险属于非技术性风险，发生的概率较小，是非常规性风险，包括宏观经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。

在本工程总承包管理过程中，风险防范的重点在于以下方面： 4.1对周围建筑物的伤害风险

对周围建筑物伤害风险是指在施工过程中因工程降水方法、时间不正确或降水监测不到位，使周围底层失水，对工程周边环境造成的伤害风险。4.2地下管线切改与保护风险

地下管线切改与保护风险主要针对地下管线切改遗漏或切改不彻底，给地下结构施工带来的风险。对策：

1）施工前根据建设单位提供的地下管线现状图和地下管线切改竣工图对照进行施工现场内地下管线的探测、刨验。

2）积极配合管线切改单位进行地下管线的切改工作，在必要情况下提供相应设备、人力，最大限度地给予支持。

3）对管线产权单位切改后废弃管线进行有效封堵处理。

4）在探测过程中，发现切改遗漏管线，立即与有关部门联系，并协助切改单位进行且该施工。4.3工程进度风险

工程进度风险指在工程施工期间，因组织、质量、材料供应、不可抗力等因素而发生实际进度与计划进度的差异，这种进度差异在一般工程中不为明显，但在重点工程尤其在有关键里程碑目标、关死工期后门的工程中十分重要，它会给施工单位、建设单位乃至政府部门带来相当大的负面影响。对策：

本工程现场狭小，施工工期紧，为应对进度工期风险，我们将分别从组织管理、资源储备和技术三方面进行风险应对。

1）发挥公司“总部控制、风险管理、专业保障”的优势，统一协调、统一组织，实现共同作战、全面保证的目标。

2）一旦出现开工时间滞后需要压缩工期或者过程进度失控，我们将成立以公司为依托的指挥部，调派全公司的施工力量力保本工程施工顺利进行。3）提前与各劳务合作单位、各材料分包商、机械租赁商签订预租、预约合同，采取“冗余储备、冗余供应”的办法，储备一定量的劳动力、材料、工具，一旦须启动进度风险应急措施，能在极短的时间内保证各种材料、机械和劳动力及时投入生产。4.4人员安全风险

人员安全风险在各个本工程实施过程中都存在，但针对本工程而言，人员安全风险控制的重点是现场施工安全风险。对策：

1）施工区域严格封闭，禁止人员随意进出。

2）严格按照施工安全有关条例采取安全措施，确保施工人员的生命安全。3）本工程中标后，将派人与保险公司联系，为工人及业主、监理、总承包商管理人员及本工程购买相关保险。

4）做好现场安全管理工作，具体措施详见“15.安全保证措施和方案”。4.5管理运行风险

管理运行风险是指总承包管理体系的不完善或在执行过程中没有有效解决发生的矛盾而使个别目标在落实中产生困难甚至出现损失的风险。它可能表现为：信息不畅、审核不利、工作流程出现错误或控制失效等。对策：

1）建立和完善本工程的总承包管理方案，注重其涵盖性和本工程特点的针对性。2）总承包管理机构领导层对管理方案达成高度的统一，并分工负责落实的落实工作。

3）向各部门进行交底，将各项具体工作落实到人。

4）对管理过程进行跟踪，及时调整运行方式和工作程序，以适应工程在不同阶段的要求。

5）通过定期的专题会议，加强各方的工作沟通，加强相互协调，解决管理中的问题。

6）在施工不同阶段，组织专门风险管理小组对风险进行预测分析，制定风险控制预案。4.6设计变更风险

设计变更风险是指由于设计图纸的不完善、不够深度、各专业综合不足，甚至存在设计失误等，将造成施工的返工、增加造价、影响工期，甚至影响使用功能等。对策：

1）对图纸进行充分、细致的审核，力求将全部问题发现在正式施工之前。2）组织各专业的图纸综合，发现专业间不交圈问题，尽量避免设计问题引起的经济索赔。

3）与设计单位保持密切联系和沟通，协调设计单位的设计变更，使设计变更不影响工程的预期进度要求。

篇3：紧急情况的处理措施、应急预案及风险控制

关键词：风险量化评估,输电能力,紧急控制,暂态稳定

0 引言

大区电网之间联络线断面输电能力是指在一系列约束条件下能够传输功率的能力,受热稳定、设备绝缘、系统安全稳定性等多方面因素限制[1],制约断面输电能力的主导因素随着电网发展及运行特性的改变而变化。提高输电线路输电能力的措施一般可分为一次措施和二次措施[2],其中利用安全稳定控制措施提高系统暂态和动态稳定极限,提升断面输电能力,可有效保障系统安全稳定运行、防止大面积停电事故扩大,从而避免系统限电或窝电[3],是国家电网公司近年来主要技术改造方向之一[4]。

传统的安全稳定紧急控制措施一般是通过切机、切负荷来保持系统稳定;当交流系统发生故障或扰动后,直流系统通过直流调制进行调节,以减轻扰动对交流系统的暂态冲击,减少受扰系统的切机切负荷量,改善交流系统的暂态和动态特性,提高系统的输电极限[5,6,7]。文献[8]在讨论现代电网稳定问题特征和新型控制手段特点的基础上,提出了跨区互联电网紧急控制技术未来的发展方向。

离线制定紧急控制措施的基本形式是“断面功率门槛值—预想故障—控制策略”,即断面功率大于某个值时,当发生某个预想故障,则执行某个紧急控制策略。如果断面某个输电功率下没有制定紧急控制措施或紧急控制措施量不足,系统就会失稳。为了保证《电力系统安全稳定导则》规定的预想故障下的电力系统安全稳定,调度运行部门一般只能降低断面输电功率,从而导致断面输电能力下降。反之,若配置紧急控制措施并且措施量足够,可以提高断面输电功率。

目前电力规划和运行部门通常采用确定性方法评估系统的暂态稳定性,但该方法仍存在以下问题[9]:没有考虑故障、继电保护及安全稳定控制装置动作的随机性和不确定性;对事故集的选择带有任意性,某个严重事故是否被纳入事故集将彻底改变评估的结果;忽略了非限制性故障,会影响系统暂态失稳的风险;没有量化系统暂态失稳的风险,无法给出暂态失稳的后果。

Billinton及Kurugan等人在评估不同故障类型、故障地点、临界切除时间的概率分布特性基础上,提出了一种评估系统暂态稳定的概率方法[10,11],该方法仅考虑了失稳概率或失稳后果,并未将两者进行综合。风险评估方法则通过综合失稳概率和失稳后果,对系统的风险及其影响进行评估[12]。文献[13,14,15]将风险指标引入电力系统安全评估中;文献[16]在可用输电容量决策中引入了风险控制策略;文献[17]分析了2012年印度两次事故的原因,从风险的观点来审视紧急控制措施经济上的合理性;文献[18]探讨了电网公司的经济效益评价,在安全稳定控制系统的经济效益评价中考虑了风险控制;文献[19]提出一种计及多种不确定因素的暂态电压稳定风险评估方法,考虑了系统暂态电压崩溃的后果,分别从发电、输电和用户3个方面开展系统风险评估;文献[20]提出了基于风险的安全评估方法在电力系统中的应用方法及范围。文献[21]探讨了模型的不确定性对自适应闭环紧急控制设计的影响,提出采用风险协调离线和在线预决策的观点。文献[22]探讨了电网运行安全风险在线评估流程及其实现所要解决的关键问题。

风险评估方法考虑事故的后果模型可以建立在大量调查和对数据进行统计分析的基础上。文献[23]提出了用最优的控制代价反映故障后果的思路,将故障风险定义为使系统稳定的最小控制代价与故障发生概率的乘积。文献[24]从替换费用、修理和启动费用,以及用户供电中断费用等方面考虑暂态失稳的风险指标。文献[19]分别从发电、输电和用户各方分析了系统暂态电压崩溃造成的后果。文献[25]提出基于风险量化评估的安全稳定控制措施评估筛选方法,从预防控制代价及紧急控制代价两方面量化评估电网安全风险。文献[26]提出了遵循安全稳定导则进行运行安全风险控制决策的基本原则。文献[27]提出了基于风险的稳定控制系统配置方案决策和风险管理方法。

国内外在提高大区电网之间联络线断面输电能力的紧急控制措施风险量化评估方面研究不多。本文对系统暂态失稳概率模型、紧急控制代价及风险指标进行了研究。基于风险管理的思想,提出一种提高电网输电能力的紧急控制措施风险量化评估方法,从系统暂态安全稳定角度,对电网安全稳定控制风险进行了量化计算,从而有助于对系统安全稳定控制方案进行综合评价与筛选。

1 系统暂态失稳风险评估理论

基于风险的安全评估理论同时考虑了故障发生的概率及其后果。风险可定义为事故发生的概率与事故产生后果的乘积,通常采用的风险值计算公式为[28]:

式中:Xt为事故前系统的运行状态;Xi+1为下一时段的系统运行状态;Ei为不确定性事故;G为不确定性事故造成的后果;Pr(Ei,Xt+1)|Xt为在Xt下,Ei和Xt+1出现的概率;R(G)|Ei,Xt+1为在Ei和Xt+1下的风险值;R(G)|xt为风险指标值。

电网在不同输电能力下系统发生暂态失稳的风险是不同的。在确定的输电能力下,系统发生暂态失稳的风险指标为:

式中:C为某一断面输电能力;Ei为系统可能造成暂态失稳的第i个事故;Pr(Ei)为事故Ei发生的概率;L(Ei,C)为断面输电能力为C时,事故Ei所造成系统暂态失稳的后果。

本文将系统暂态失稳时的紧急控制措施代价作为其后果,其中紧急控制措施包括:直流调制、切机、切负荷等。考虑到断面主要由多回线路组成,本文中系统N-1故障主要针对线路故障。

2 系统暂态失稳的概率模型

1)系统故障发生的概率

相关研究表明,电力系统发生故障的概率服从泊松分布[28]。以线路故障为例,线路i在时刻t发生故障的概率为:

式中:P(Ei)为线路i发生故障的概率;λi为观察时间段内线路i的故障率。

2)故障类型

影响系统暂态稳定的故障主要有以下4种:三相故障、单相接地故障、两相接地故障、两相故障[29],分别用1,2,3,4来标识。已有统计数据获得各种类型故障发生的概率分布可表示为:

式中:Pi为第i种故障发生的概率;fi为历史数据中第i种故障发生的次数;M=4。

对N-2故障,一般情况下各电网每年均会统计同杆并架线路同时故障的概率,否则假设两条线路停运是相互独立的。N-2故障概率一般通过乘法原理得到,即为两个N-1故障概率的乘积。

3)故障发生的位置

通过对历史数据和离散分布的故障点进行建模,将线路分段,可表示某一段线路发生故障的概率。由于实际运行中故障地点的信息偏少,从而无法明确界定天气和地理因素对故障线路的影响,由贝叶斯-拉普拉斯准则可知,若不能证明有更好的分布则采用统一的分布,本文为简化起见,考虑线路各点发生故障的概率相同。

4)故障切除时间

故障切除时间是一个连续的随机变量,一般包括故障检测时间、继电保护动作时间和断路器动作时间3个部分。考虑故障检测时间较短,继电保护动作时间和断路器动作时间是随机变化的,故障清除的概率为继电保护动作时间和断路器动作时间两个概率分布的卷积。实际应用中,一般做简化处理,直接用一个概率分布来模拟故障清除时间。

文献[30]采用下式来描述故障清除的概率:

式中:r为故障切除时间;σ为0.2个周期。

该模型由两个故障切除时间分别服从期望为3.5个周期和4.0个周期的正态分布线性组合而成。

一般来说,假定继电保护动作时间和断路器动作需要的时间或总的故障清除时间均服从正态分布,均值和标准差可通过历史数据统计分析确定。

5)导致系统暂态失稳的概率计算

考虑系统故障发生的概率、故障的类型、故障发生的位置和故障切除时间的随机性等因素,得到系统暂态失稳的概率为:

其中

式中:n为系统线路总数;P(Ll)为线路i上第l个位置发生故障的概率;P(Cr)为线路i上第l个位置发生故障时,继电保护装置在时刻r动作后切除故障时间位于临界切除时间区间内的概率;P((A=m)|Ei)为线路i发生故障且故障类型为m的概率,m为1,2,3,4分别对应单相接地故障、两相故障、两相接地故障和三相故障;P(K|Ei∩(A=m)∩Ll∩Cr)为线路i上第l个位置发生类型为m的故障时,继电保护装置在时刻r动作后系统暂态失稳的概率。

3 暂态失稳后紧急控制代价计算

本文先采用系统内已有可参与控制的直流调制紧急控制措施提高断面输电能力,再采用切机、切负荷等紧急控制措施进一步提高断面输电能力,以切机、切负荷等紧急控制措施的代价来评估暂态失稳的后果。

在确定的输电能力C下,考虑直流调制措施后再采取切机、切负荷等紧急控制措施,事故Ei造成系统暂态失稳的后果可以表示为:

式中:Lgen(Ei,C)和Lload(Ei,C)分别为事故Ei后考虑采取切机、切负荷控制措施的代价,系统中有多回直流系统,事故后采用不同直流进行调制,或者同一回直流系统采用不同调制量,由此造成切机、切负荷的代价也不同。

3.1 切机控制代价

切机控制代价Lgen(Ei,C)可表示为:

式中:ΔPgen为事故Ei导致的切机量;T1为事故Ei导致的切机时间;Cgen为平均单位电能切机损失;Cgen-restart为被切机组重新启动需要的费用。

3.2 切负荷控制代价

通常安全稳定控制系统动作切负荷的总代价由常规经济损失代价、电力安全事故责任代价和行政罚款代价之和组成。

切负荷控制代价Lload (Ei,C)可表示为:

式中:ΔPload为事故Ei导致的切负荷量;T2为事故Ei导致的切负荷时间;Cload为平均单位电能切负荷损失;Csafety为电力安全事故责任代价;Cfine为行政罚款代价。

电力安全事故责任代价和行政罚款代价主要来自于《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(即599号令)[31]。该条例从电网供电可靠性角度对电网规划、系统运行与控制等方面提出了严格要求;将电力安全事故分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故共4个等级,针对一个特定(区域、省、含区的市、县级市等)电网,定义损失特定范围内的负荷将导致某一等级安全事故,损失负荷比例越大,可导致的电力安全事故等级越高,与之对应要承担的法律责任越大,行政罚款代价也越大。

4 系统暂态失稳的风险

电力系统运行过程中,系统可能发生暂态失稳的风险与系统中多种因素息息相关,包括:①各种不同类型故障发生的概率;②故障发生的地点;③故障切除时间;④负荷水平;⑤断面输电能力;⑥紧急控制措施量(包括直流调制量、切机量和切负荷量等);⑦紧急控制切机时间、切负荷导致停电时间;⑧切负荷导致的电力安全事故责任代价以及行政罚款代价等。

其中因素①至⑤决定故障后系统是否稳定,以及故障后为防止系统暂态失稳采取的控制措施及措施量;因素①至⑧共同决定影响系统暂态失稳的风险。

考虑不同的线路故障类型、故障发生的地点和故障切除时间等变量的随机性,假定负荷水平及断面输电能力、直流调制措施给定的情况下,系统暂态失稳的风险值为:

5 提高电网输电能力紧急控制措施的风险量化评估

定义提高电网输电能力的紧急控制措施风险量化评估指标η的计算方法如下:

式中:Pe2为N-2考核故障下考虑切机、切负荷紧急控制措施的断面输电能力;P1为N-2考核故障下不考虑紧急控制措施时的断面输电能力;R(E)为Pe2断面输电能力下系统暂态失稳的风险;η越小说明提高单位输电能力的风险代价越小。

6 算例分析

6.1 仿真系统概述

为了验证所述方法的有效性,构造以下系统供仿真研究,该系统由HB,HZ,HD这3个区域组成,HB与HZ和HD分别别通过一回、两回1000 kV交流联络线相连,HZ与HD通过四回±500kV与三回±800 kV直流联络线相连。HZ区域内的SC分区送电,结构示意图如图1所示。

CY断面输电能力达到一定水平时,断面500 kV线路N-1和N-2故障导致SC分区相对于主网失稳,当断面N-1和N-2考核故障系统临界稳定时,分别得到不考虑紧急控制措施时断面输送极限为6 450 MW和2 500 MW。

6.2 不同控制措施对系统暂态失稳控制风险影响

本文考虑的暂态失稳概率模型、暂态失稳紧急控制代价以及风险值的计算方法如前所述,限制故障主要考虑500 kV线路N-2开断,假设500 kV线路跳闸率为0.002次/(km·a)[32],其中假设三相故障、两相接地故障、两相故障、单相接地故障发生的概率各为1%,2%,4%,93%。在线路上各点发生故障的比例服从均匀分布,故障切除时间服从均值为0.1s、方差为0.02s的正态分布[19];直流功率紧急提升不得超过额定功率的10%。假设系统在故障后10h恢复,故障导致切机后机组停运时间为10h,平均单位电能负荷损失取700元/(MW·h),机组重新启动费用18万元/次,平均单位电能切机损失为200元/(MW·h)[18];Csafety和Cfine按599号令中的规定取值,在本文算例中的切负荷属于一般事故,故均取20万元。

将CY断面输电能力提高至5 500 MW,若发生输电通道同塔双回线路N-2故障,为解决系统暂态失稳的问题,考虑切SC分区内部机组、切HZ大区内部受端负荷,调制SC分区送出的直流,紧急提升直流送出功率;考虑不同的直流调制、切机、切负荷措施后系统暂态失稳的风险情况如表1所示。

1)比较方案A和B,以及方案C和D1可见,599号令的出台使得切负荷的代价较高,安全稳定控制措施中考虑切负荷方案的风险较高。

2)从方案B和C可见,考虑直流调制措施可以减少切机量,降低暂态失稳控制风险。

3)从方案D1-D6的结果可见,直流调制措施量越大,切机量越小,系统暂态失稳控制风险越小。

6.3 紧急控制措施的风险量化评估

P0为N-1考核故障下不考虑紧急控制措施时的CY断面输电能力,以P0为上限提高CY断面输电能力。由6.2节可知,安全稳定控制措施若考虑切负荷措施时,暂态失稳控制风险较高,以下算例在计算考虑紧急控制措施暂态失稳风险值R(E)时,均不考虑切负荷措施,仅考虑直流调制和切机措施,且直流调制量为600 MW,同时对不同断面输电能力下的暂态失稳风险值及紧急控制量化评估指标进行量化评估,评估结果见表2和图2。

随着断面输电能力的增加,系统暂态失稳风险值R(E)增加;提高电网输电能力的紧急控制措施风险量化评估指标先增加后减少,在CY断面输电能力为5 500 MW左右出现拐点。当断面输电能力运行在较低水平时,提高电网输电能力的紧急控制措施风险量化评估指标η固然较小,但不经济;进一步提高断面输电能力,提高单位输电量所承受的风险值将有所减少。

7 结语

篇4：紧急情况的处理措施、应急预案及风险控制

【关键词】火电厂；DCS控制系统；故障应急处理；预防措施

一、火电厂DCS控制系统概述

DCS是分散控制系统的英文缩写，在国内外的多个行业中都得到广泛的应用，比如化工、电力、轻工、冶金、石油等生产领域，尤其是在火电厂大型机组得到广泛的应用。随着近些年国家经济的快速发展，对电力的需求也日益增高，火电厂为了提高发电能力，不断改进自身的各种设备性能，机组容量和运行参数也不断提高，机组的安全运行是必须要保证的问题，这与DCS运行状态是密切相关的。正因为如此，有必要分析DCS操作中出现的各种问题并采取措施，以提高DCS系统运行的安全性和可靠性（见图1）。

二、火电厂DCS控制系统的常见故障及案例

通过笔者对国内多个火电厂的资料总结，火电厂DCS控制系统故障现象可以概括为三种类型：系统自身的故障，包括设计安装缺陷、软硬件故障等；人为因素造成的故障缺陷；系统外部环境所造成的DCS故障。

1、DCS系统自身问题故障实例

此类故障比较常见，包括设计和安装缺陷、控制器死机、电网故障、操作室PLC电脑黑屏、网络通信拥堵、软件缺陷、系统配置较低、系统接口问题等。国内有一个发电厂使用的DCS电源是ABB公司的交响乐三代电源，在进行电源安装的时候按照二代电源的接地进行的安装。在生产运行后，几个DCS模块先后出现故障，信号转换也不及时，甚至出现烧伤硬件的情况；另外一家发电厂，在建设的时候DCS接地网制作安装的存在问题，在DCS操作时所有的温度测量点出现周期性波动；还有一家电厂由于电源连线松动致使汽机侧的涡轮机控制系统出现故障。

2、人为因素造成DCS故障实例

此类故障比较常见，在生产过程中比比皆是。比如错误的操作、管理制度不完善、不按规定的工作步骤操作等。在国内某电厂辅助控制网络主机的USB端口和CD-ROM驱动器没有按要求进行封闭，就要很多操作人员在夜班的时候玩游戏、看电影，导致电脑被带入病毒，造成系统瘫痪；某发电厂对DCS备份不重视，没有一个做备份电源的详细规定，在POK1操作员站软件升级后没有去备份，突然有一天POK1硬盘出现故障，当系统恢复完后，网络通信不正常，经常出现信号中断。

3、外部环境因素造成DCS故障实例

主要因素有环境温度差异影响、湿度、灰尘太高和小动物等。比如，某电厂DCS配电室电子间的风洞口在进行维修时打开了，但在维修后现场人员忘记封上了，导致一只流浪猫钻了进来，咬断了系统控制线，造成发电厂生产系统突然停机，造成经济损失达几百万元。

三、火电厂DCS系统常见故障应急处理

1、所有计算机上的都显示一个参数是不正常的，那就立即通知仪器维护人员进行检修。

2、如果在运行过程中突然出现黑屏或白屏，操作人员要保持冷静，并及时在控制台站操作和监控。火电厂一般配置两个控制台，这两个操作站可以直接从控制器讀取数据，一般不会出现屏幕上黑屏或白屏，及时联系维修人员进行处理。

3、如果鼠标或键盘操作出现故障现象，可以自行尝试反复在USB鼠标或键盘接口插几次，如还不能解决问题，就及时通知仪器维修人员进行相应处理。

4、如果有一个面板的DCS操作不能被弹出从而影响整个操作，一般就是DCS系统故障，应及时通知维修人员来处理。

5、仪器维修人员解决不了的问题，工艺操作人员应把所有的控制开关调到本地控制，并密切监察有关参数，设备运行情况，按照规则操作。设备维护人员应及时向技术人员确定需要解决的问题，并在解决完，系统恢复正常后，返回到DCS控制开关。

四、火电厂DCS系统常见故障预防措施

1、电源系统故障

电源系统在DCS系统中是非常重要的，一旦电源系统出现故障，后果是很严重的，为了确保电源的安全性、稳定性，必须要进行合理的电源使用。选择高品质的电源模块，以确保高冗余率。观察电源的输出电压，防止出现不正常的波动。对电源要进行及时的检查，发现已不能使用的必须更换，绝对不能等到出现问题了才想到去更换。

2、硬件（模件）故障

DCS系统运行时，为了减少硬件故障的发生率，必须要注意以下几点：严格按照相关的标准和法规为客户提供一个良好的硬件运行环境；DPU不允许人为的去随意开关主机和辅机；良好的接地可以避免静电感应；在处于工作状态时，禁止使用高功率无线设备，也不得随意打开机箱，如禁止使用对讲机、手机等；保持稳定的工作电压；为关键的硬件配置（模块）足够的冗余。

3、软件故障

软件故障相对来说都比较容易处理，一般的软件故障都是因为使用的软件是盗版软件，致使系统运行不正常，处理方式就是使用正版软件，并记得要及时升级。

4、通信网络系统故障

为了避免节点总线故障的发生，最有效的方法是使用一个双冗余配置，避免了总线故障影响大局，使本地总线故障和本地设备连接点得到妥善处理；拆迁设备不得影响总线的正常运行，并且总线应安装在难以触摸到的地方，本地总线分支最好是采用双冗余配置，能提高通信可靠性，避免地址识别错误的发生，主要是为了防止人为错误。

五、结语

综上所述，做好火电厂的DCS控制系统设计、施工、调试、运行和维护的全过程管理，就可以提高DCS系统运行的可靠性。因此，火电厂相关的技术人员要在细节上去对DCS进行管理，以预防故障的发生。

参考文献

[1]杨金玲，马博峰，郭占东.DCS系统故障分析处理及维护防范措施[J].城市建设理论研究，2013，（02）

篇5：紧急情况的处理措施、应急预案及风险控制

一、可能发生的紧急情况及针对性预案

1、大风、连阴雨、暴雨、持续高温。

大风、连阴雨、暴雨、持续高温等天气将对施工进度、质量产生较大的影响，尤其是对钢筋焊接、整体道床施工、钢轨焊联等质量产生比较大的影响。针对这一特殊情况，我单位在与当地气象部门加强联系、掌握气象变化的前提下，加强高度统一的管理，根据气象变化调整作业环境，在气象正常的情况下，组织桥面露天作业，在出现大风、连阴雨、暴雨、持续高温等天气时，可转入受天气影响较小的地下线施工，保证工期目标、质量目标的全面实现。同时加强对桥面露天的以完工程的保护。

2、土方坍塌、高空坠落、物体打击、机械伤害、触电等施工现场常见的安全事故

避免安全事故的发生是我单位施工管理中的重中之重。在工程移交过程加强施工调查，对存在可能发生危险的地段、部位，请专家、线下单位、监理单位、业主对该地段、部位的具体情况进行分析，预测以及处理，保证施工的安全进行。对于本单位施工中的安全隐患，严格按照本单位的有关规章制度执行，同时加强对本单位职工，尤其是特殊工种的岗前培训。

3、施工现场的紧急停电、缺水、火灾

针对施工现场的紧急停电、缺水、火灾等紧急情况，为保证施工的正常进行，将在施工基地各配置120KW发电机1台，120KW的机动发电机1台，以便在出现紧急停电时，解决施工生产、生活用电；铺轨基地设5t蓄水池1座及备水罐车1台，以满足紧急停水时施工、消防用水。

4、发生大面积的传染病流行

铺轨基地设置医务室，配备具有丰富经验的医务人员，负责工地防疫、消毒和医疗救护。同时完全按照北京市的统一部署、执行相关规定，保证传染病的预防和控制。

二、各种紧急情况的措施

1、项目经理部在进场后及时组织全体施工人员学习地方政府的法律、法规，并将合同中涉及到个人行为的内容进行宣讲，以求在有意外发生时施工人员有较高的警觉性，能够及时的保护现场，同时经理部也将在第一时间，将情况通报监理及业主。

2、如现场发生安全事故，项目经理部将指派专职安检人员封锁现场，调查事故原因，并对全部施工范围内的作业有针对性的展开拉网式检查，制定整改措施。

3、加强安全教育和检查，保障人员、物资、机械安全，确保正常施工。

三、可能发生的风险及针对性预案

从进场到试运行结束的整个施工过程中，加强与业主、监理、设计单位的联系，提前进行风险分析和技术分析，对于业主及设计单位可能发生的风险，一旦发现，及时通知监理机构，避免风险的发生。对于我单位可能发生的风险，制定针对性方案，加强对风险的预防。

认真分析学习招标文件、设计文件以及施工合同，一旦签定合同，严格按照合同执行，避免因为对合同的认识不够深刻而造成对合同的执行不力。以诚信立足，加强管理，在施工过程中做一个有责任心的承包人。加强对职工的教育和管理，遵纪守法，避免违法行为、事件的发生。

预防各种风险的相应措施：

1、严格执行图纸的分级会审制度，避免因为设计不当造成对工期、质量的影响。加强对施工进度的管理和组织，保证关键工期和总工期目标的全面实现。

2、备用一台AMS60型移动式焊轨机，保证钢轨焊接施工的连续性。

3、加强对施工质量的管理和对职工的教育，确保工期目标、安全生产目标、质量目标、环境保护目标和文明施工目标的全面实现。

四、针对土建工程出现滞后的预案

一旦出现土建工程滞后的情况，我单位拟增加人力、物力、机械和资金的投入。采取“跳跃式”分段多作业面施工的方法组织赶工，尽最大努力确保总工期目标的实现。

土建工程出现滞后的相应措施：

本工程将严格按照施工进度计划，均衡组织生产。若在施工过程中土建工程发生滞后完工，出现断点的情况，致使轨道作业不能连续进行，给工程施工进度造成影响时，将采取如下措施调整和赶工，确保总工期目标的实现。

1、高架线地段断点时，采用跳跃式施工，灵活机动地组织施工，并适当增加作业面，提高日进度指标，确保总体计划进度。

2、全线的钢弹簧浮置板、道岔及伸缩调节器等提前预铺项目，积极与土建单位联系，在不影响土建施工的前提下完成预铺施工，为正线铺轨提供通道。

篇6：紧急情况的处理措施、应急预案及风险控制

猝死时的应急预案及处理程序

（一）预案：

１、发现后立即抢救，同时通知值班医生。２、通知家属。

３、向院总值班或医务处汇报抢救情况及抢救结果。４、如患者抢救无效死亡，协助家属将尸体运走。５、做好病情记录及抢救记录。

６、在抢救过程中，要注意同时对患者进行保护。

（二）程序：

立即抢救→通知医生→继续抢救、通知家属→记录抢救过程。

患者发生窒息时的应急预案及处理程序

（一）预案：

１、发现患者发生窒息时，如病情允许立即使患者采取俯位，头低脚高位，扣拍背部，尽可能使吸入物排出，并同时通知医生。

２、及时清理口腔内的吸入物、痰液、呕吐物等、去掉义齿。

３、监测生命体征和血氧饱和度，如出现严重紫绀、意识障碍及呼吸频度、深度异常，在采用简易呼吸器维持呼吸的同时，急请麻醉科插管吸引或气管镜吸引。４、做好记录，必要时遵医嘱开放静脉通路，备好抢救仪器和物品。５、通知家属，向家属交待病情。

（二）程序：

立即抢救→通知医生→及时清理分泌物→监测生命体征→做好记录→通知家属

休克时的应急预案及处理程序

创伤性休克的应急预案及处理程序

（一）预案：

１、积极处理原发病。

２、注意保暖，取头低足高位，保持安静，减少不必要搬动。３、迅速建立２条静脉通道补液，严重者及时配血、输血。４、注意神志，生命体征，监测休克程度。

５、记录尿量，及时调整药物浓度和滴速。防止输液过快导致肺水肿，注意晶体液及胶体输注比列。

６、剧痛者应及时止痛。７、纠正酸中毒，监测血气分析。

８、及时給氧，氧流量４～６升／分，如口呼吸困难，给人工呼吸或应用呼吸机辅助呼吸。９、遵医嘱应用血管活性药物，抗感染药物，止血及强心剂，防治并发症。１０、保持各管道通畅，备好抢救用物，做好术前准备及抢救记录。

（二）程序：

处理原发病→保暖、头低足高位→建立静脉通路，遵医嘱用药、保暖→观察病情变化，尿量→保持管道通畅，做好术前准备→记录

过敏性休克的应急预案及处理程序

（一）预案：

１、立即停药，就地抢救，取平卧位，同时通知医生。

２、立即皮下注射０．１％盐酸肾上腺素０．５～１ｍｌ，病儿酌减，如症状不缓解，可每隔３０分钟再皮下或静脉注射０．２ｍｌ，直至脱离危险期。

３、改善缺氧症状，给氧气吸入，呼吸受抑制时，应立即行口对口人工呼吸，并肌肉注射尼可刹米或洛贝林等呼吸兴奋剂，喉头水肿影响呼吸时，应立即准备气管插管或配合施行气管切开术。

４、根据医嘱给药，地塞米松１０㎎，静脉注射或氢化可的松２００㎎加５％～１０％葡萄糖注射液５００ｍｌ静脉点滴。当患者出现脉搏细速，大汗淋漓，口唇发绀，血压下降时，应用血管活性药物（如多巴胺、间羟胺等），严格控制滴速。５、发生心跳鄹停，立即行胸处心脏按压，同时施行人工呼吸。

６、密切贯彻患者意识、生命体征、尿量、及其他临床变化，做好病情动态的护理记录。７、病情稳定后，行心理护理，告知患者及家属今后避免使用同类及相似药物，在病历上注明对某药过敏。

（二）程序：

立即抢救→通知医生→继续抢救→保持呼吸道通畅→观察生命体征→告知家属

患者发生误吸时的应急预案及处理程序

（一）预案：

１、当发现患者发生误吸时，立即使患者采取俯卧位，头低足高，扣拍背部，尽可能使吸入物排出，并同时通知医生。

２、及时清理口腔痰液、呕吐物等。

３、监测生命体征和血氧饱和度，如出现严重发绀、意识障碍及呼吸频率、深度异常，在采用简易呼吸器维持呼吸的同时，应请麻醉科插管吸引或气管镜吸引。４、作好记录，必要时遵医嘱开放静脉通路，备好抢救仪器和物品。５、通知家属，向家属交待病情。６、做好护理记录。

（二）程序：

立即抢救→通知医生→及时清理分泌物→监测生命体征→做好记录→通知家属

患者自杀的应急预案及处理程序

（一）预案：

１、发现患者有自杀念头时，应立即向上级领导汇报。２、通知主管医生。

３、做好必要的防范措施。包括没收锐利的物品，锁好门窗，防止意外。４、通知患者家属，要求２４小时陪护，不得离开。

５、详细交接班，准确掌握患者的心理状态，给予心理疏导。６、查找自杀原因，有针对性的做好心理护理，减少不良刺激。７、发现患者自杀，应立即通知医生，赴现场。

８、判断患者是否有抢救的可能，如有可能应立即开始抢救工作。９、保护现场及自杀处

１０、立即通知主管部门及院总值班，听从安排处理。１１、做好家属安慰工作

（二）程序：

发现自杀倾向→报告护士长及主管医生→没收危险物品→家属２４ｈ监护→详细交接班→密切观察心理变化→查找自杀原因→做好心理护理→自杀→通知医生→抢救→保护现场→通知主管部门或总值班→安慰家属

输液（输血）反应时的应急预案及处理程序

（一）预案： 输液反应

１、立即停止输液或保留静脉通路，更换液体和输液器。２、同时报告医生并遵医嘱给药。

３、情况严重者应就地抢救，必要时进行心肺复苏。

４、建立护理记录，记录患者的生命体征、一般情况的抢救过程。５、及时报告医院感染管理科、消毒物品供应中心、护理部和药剂科。６、保留输液器和药液分别送消毒供应中心和药剂科，同时取相同批号的液体、输液器和注射器分别送检。输血反应

１、应立即停止输血，更换输液管，换输生理眼熟，通知医生，遵医嘱给药。

２、若是一般过敏反应，应密切观察患者病情变化并做好护理记录，安慰患者，减少患者的焦虑。

３、按要求填写输血反应报告卡，上报输血科。

４、怀疑溶血等严重反应时，保留血袋并抽取患者血样一起送输血科。５、患者家属有异议时，即按有关程序对输血器进行封存。

（二）程序： 输液反应

立即停止输液→更换输液器和液体→报告医生→遵医嘱给药→就地抢球→观察生命体征→记录抢救过程→及时上报→保留输液器、药液→送检。输血反应

立即停止输血→更换输液管→更换生理盐水→报告医生→遵医嘱给药→观察并记录→填输血反应报告卡→上报输血科→怀疑严重反应→保留血袋→抽取血样→送输血科。

患者发生静脉空气栓塞的应急预案及处理程序

（一）预案：

１、输液前排尽空气，输液中及时巡视，及时更换液体。２、发现输液器内出现气体或患者出现空气栓塞症状时，立即停止空气输入体内，更换输液器或排空输液器内残余空气。３、通知主管医生及病房护士长。４、将患者置左侧卧位和头低脚高位。

５、密切观察患者兵器变化，遵医嘱给予氧气吸入及药物治疗。６、病情危重时，配合医生积极抢救。

７、认真观察病情变化，记录发生经过及抢救经过。８、继续观察，直至患者完全脱离危险期。

（二）程序：

立即停止空气输入→头低足高、左侧卧位→通知医生→执行医嘱→观察生命体征→告知家属→记录原因及抢救过程→继续观察。

患者发生化疗药物外渗时的应急预案及处理程序

（一）预案：

１、立即停止化疗药液的注入，可保留针头接注射器，回抽漏于皮下的药液，然后拔出针头。２、发生化疗药物外渗后要及时通知主管医生及病房护士长。

３、可用０．５％利多卡因做皮下封闭或用０．４％普鲁卡因（５％普鲁卡因１ｍｌ＋生理盐水４ｍｌ配制）局部封闭。

４、外渗２４小时内可用冰袋局部冷敷，冷敷期间应加强观察，防止冻伤。５、加强交班、密切观察局部变化（如皮肤颜色、温度、弹性、疼痛的程度等），做好护理记录。

６、协助医生通知患者家属，做好患者心理护理。

７、外渗部位未痊愈前，禁止在此部位周围及远心端行各种穿刺注射。

（二）程序：

停药→通知医生、护士长→局部封闭、冷敷→加强交接班、观察局部变化。

患者坠床／跌倒时的应急预案及处理程序

（一）预案：

１、患者不慎坠床／跌倒，立即奔赴现场同时马上通知医生。

２、初步判断患者的情况，如测量血压、判断患者意识、查看有无外伤等。３、医生到场后，协助医生进行检查，为医生提供信息，遵医嘱进行正确处理。４、病情允许时将患者移至抢救室或患者创伤。５、遵医嘱开始必要的检查及治疗。

６、必要时向上级领导汇报（夜间通知院总值班）。７、协助医生通知家属。

（二）程序：

赴现场、通知医生→观察患者情况→正确执行医嘱→通知上级领导、家属。

患者发生躁动时的应急预案及处理程序

（一）预案：

１、发现患者突然发生躁动，立即说服并制动约束患者，防止发生意外，并同时通知医生。２、监测生命体征，遵医嘱给予镇静药，约束制动。３、遵医嘱开放静脉通路，备好抢救一起和物品。４、通知家属，向家属交代病情。５、遵照医嘱使用制动约束器具，注意观察防止并发症，待病情好转时及时终止使用制动约束器具。

６、做好护理记录。

（二）程序： 制动约束、通知医生→遵医嘱用药、监测生命体征→通知家属→观察并防止并发症→做好记录

患者外出不归（走失）时的应急预案及处理程序

（一）预案：

１、发现患者私自外出应马上通知主管医生及护士长。２、必要时通知医教科和护理部，夜间通知院内总值班。３、查找患者联系电话，与家属联系，共同寻找。４、确属外出不归（走失），需两人共同清理患者物品，贵重物品交保卫科。５、认真做好患者外出过程。

（二）程序：

发现私自外出→通知主管医生、护士长→联系家属→通知医教科、护理部或总值班→外出不归（走失）→清点物品、贵重物品交保卫科。

意外事故紧急状态时的应急预案及处理程序

停水的应急预案及处理程序

（一）预案：

１、接到停水通知后，做好停水准备包括： ⑴高速患者停水时间。

⑵给患者备好试用水和饮用水。

⑶病房开水炉烧好热水备用，同时尽可能多备水。

２、突然停水时，白天与维修部门联系，夜间与院总值班联系，汇报停水情况，查询原因，及时维修。

３、加强巡视，随时解决患者饮水及用水需求。

停电的应急预案及处理程序

（一）预案：

１、通知停电后，立即做好停电准备，备好应急灯、手电等，如有抢救患者使用电动机发电时，需找替代的方法。

２、突然停电后，立即寻找抢救患者机器运转的动力方法，维持抢救工作，并开启应急灯照明等。

３、使用呼吸机的患者，应在呼吸机旁备有简易呼吸器及应急电源，以备突然停电；如发生突然停电时，立即将呼吸机脱开，使用简易呼吸器维持呼吸。４、通过电话与电工组联系，查询停电的原因。

５、加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火、防盗。

（二）程序：

做好停电准备→维持抢救工作→联系查询停电原因→安抚患者、注意安全。

火灾的应急预案及处理程序

（一）预案：

１、发现火情后立即组织灭火，同时报告保卫科及上级领导，夜间电话通知院总值班。２、根据火势，使用现有的灭火器材和组织人员积极扑救。

３、发现火情无法扑灭，马上拨打“１１９”报警，并告知准确方位。４、关好邻近房间的门窗，以减慢火势扩散速度。

５、将患者撤离疏散到安全地带，稳定患者情绪，保证患者生命安全。６、尽可能切断电源、在保证人员安全撤离时，撤出易燃易爆物品并抢救贵重仪器设备及重要科技资料。

７、应遵循“高层先撤、患者先撤、老人先撤、医务人员最后撤离”的原则，组织患者撤离时，不要乘坐电梯，可走安全通道。叮嘱患者用湿毛巾捂住口鼻，尽可能以最低的姿势或匍匐快速前进。

（二）程序：

立即通知保卫科或院总值班→积极扑救→无法扑救拨打“１１９”→告知准确方位→疏散患者→切断电源、撤出易燃易爆物品→撤出贵重仪器、科技资料。

地震的应急预案及处理程序

（一）预案：

１、地震来临，值班人员应冷静面对，关闭电源、水源、气源、热源，尽力保障人员的生命及国家财产安全。

２、发生强烈地震时，需将患者撤离病房，疏散至广场、空地。撤离过程中，护理人员要注意维护秩序，安慰患者，减少患者的恐惧。

３、情况紧急不能撤离时，叮嘱在场人员及患者寻找有支撑的地方蹲下或坐下，保护头颈、眼睛、捂住口鼻。

４、维持秩序，防止混乱发生。５、注意防止有人趁火打劫。

（二）程序：

冷静面对→服从指挥→关闭危险源→疏散病员→维持秩序。

急性心包填塞的应急预案及处理程序

（一）预案：

１、严格卧床休息，取半坐卧位。２、高流量吸氧６～８ｌ／分。

３、遵医嘱给止痛与镇静剂，密切观察生命体征，病情变化。４、必要时建立静脉通道，以利抢救用药。

５、配合医生行心包穿刺放液。如有休克，行抗休克治疗。６、积极治疗原发病，病情严重者可考虑行新报切除术。７、行心理护理，尽量少搬动病人。

（二）程序：