在全镇领导干部第一季度工作会议上的讲话专题

关键词： 聚力 全镇 会议 讲话

在全镇领导干部第一季度工作会议上的讲话专题（共6篇）

篇1：在全镇领导干部第一季度工作会议上的讲话专题

凝神聚力 勇挑重担

以决战决胜的精神状态圆满完成全年目标任务

——在全镇综合工作会议上的讲话

同志们：

首先感谢大家保持良好的秩序。今天的会议，是经镇党委、政府研究决定召开的一次十分重要的会议，范围较大，规格较高。会议主要任务有三个：一是全面学习贯彻市县党代会精神；二是启动实施青龙门户建设，动员全镇广大党员干部积极投身参与；三是抓紧抓实四季度，决战决胜，确保全年工作争先夺旗。会议内容十分重要，希望大家认真贯彻落实。下面，我再强调四个方面：

一、高起点站位、高标准定位，高水平谋位，全面贯彻落实市县党代会会议精神

解读市党代会会议精神

9月27日，市委召开了中国共产党秦皇岛市第十一次代表大会，三堂书记作了《强化战略举措 推动科学发展 加快建设宜居宜业宜游富庶文明和谐滨海名城》的报告，报告首先肯定了过去的五年是“应对挑战、砥砺奋进、跨越发展、成绩显著的五年”，然后着重强调了“加快发展是今后五年工作的主旋律”，“加快发展也是今后五年工作的总要求”。确立了“旅游+文化+生态”发展格局，着力实施“一主六化”发展战略（即：实施旅游立市主体战略，推进产业高端化，创新引领化，发展生态化，城乡一体化，港城联动化，城市文

化），加快构建“一圈三带五极”发展新目标，建设幸福秦皇岛，建设平安秦皇岛，建设法治秦皇岛，建设人文秦皇岛，建设魅力秦皇岛。

解读县委十二次党代会会议精神

县党代会精神已经分层次传达，今天再重温一下。在9月1日，十二次党代会上，站位的战略、思路、举措在十一届县委的基础上，有继承、有深化、有发展有创新、有突破。

1、站位全局，目标振奋。在强调落实科学发展观的同时，提出了“环境立县、产业强县、开放兴县、和谐安县”四大战略，全面建设生态型、现代化、民族特色新青龙。提出了“满韵清风，生态青龙”的大口号，为全县经济社会发展指明了方向。

2、立足当前，着眼长远，打破常规，创新思维。首次提出“现代文明理念”（工业化、城市化、市场化、农业现代化）、提出发展必须遵循的“四个原则”（坚持转型发展、坚持惠民发展、坚持高效发展、坚持安全发展）、生产力布局、恩格尔系数等新鲜词汇。

3、思路清晰，重点突出，提出了八个新格局。产业振兴，城镇发展，新农村建设，生态文明，文化发展，和谐社会，改革开放，党的建设，切合实际，重点突出；明确提出了“一城双核”、“组团式分布、金三角架构、一城三区”的布局构想和“龙腾布局战略”。

4、坚持以人为本，着力改善民生。大会将进一步强化执政为民理念和突出项目、民生、队伍三个着力点，写进今后五年工

作的指导思想，强调把民生摆在当前工作的首位，作为一切工作的出发点和落脚点。围绕落实市县党代会精神，我们要认真学习消化，与市县委保持高度一致。

（一）要站位全局，担当先锋，在发展战略上与县委保持高度一致

要坚决执行“环境立县、产业强县、开放兴县、和谐安县”四大战略。及时调整我镇的发展战略，在坚持抓经济发展的同时更要抓好环境建设，既要保护好我们赖以生存和发展的自然环境，更要创造好经济社会发展所需要的人文环境；要坚持对外开放的发展战略，不局限于地域的限制，积极“走出去引进来”，一定要站在全县、全市乃至全省的大环境中明确我镇的目标定位，把握全镇的发展方向，在全体干部中形成统一的世界眼光和战略思维，为我镇经济社会的快速高效发展奠定坚实的基础。

（二）要突破传统，打破常规，在创新思维上与县委保持高度一致

县委十二次党代会首次提出：“现代文明理念”（工业化、城市化、市场化、农业现代化）、“四个原则”（坚持转型发展、坚持惠民发展、坚持高效发展、坚持安全发展）、生产力布局、恩格尔系数等新的理念和思维观念，让我们耳目一新，也要求我们要树立“能行”思维，强化“坚持”精神，打破原有模式的束缚，创新思维方法，要以创新的工作思路

开展每一项工作，促使我镇的城镇面貌出现新改观、各项事业都能迈上一个新台阶。

（三）要把握重点，主动而为，在八个新格局建设上与县委保持高度一致

我们要在产业振兴、城镇建设、生态文明、新农村建设等重点领域有优异的表现，引领开局，百花齐放。，要通过祖山的突出表现，为八个新格局的形成贡献力量。

（四）要统筹兼顾，以人为本，在改善民生上与县委保持高度一致

继续坚持把改善民生做为工作的出发点和落脚点。对于农村工作我们一定要不惜投入、不遗余力地帮民解忧、惠民解难、富民解困；要坚持把发展经济与造福百姓统一起来，集中力量办好一批民心工程。要不断提高广大人民群众的幸福指数。

二、解放思想，再创辉煌，着力塑造祖山“青龙门户”新形象

祖山位于青龙满族自治县东南境，素有“青龙东大门”之称。我镇凭借独有的园区优势、景区优势、交通优势及人文优势，始终站位大局、服务全局，勇于奉献、争当先锋，在全县经济社会发展中扮演着越来越重要的作用。我们取得的成绩有目共睹，得到全县认同，但我们没有骄傲自满的理由，决不能徘徊不前，固步自封，因为我们和上级的要求和人民的期待还有很大差距。5月5日，县委书记于春海同志

来祖山调研时提出：祖山要提升品位担当青龙门户，祖山的发展要代表青龙经济社会发展的水平。可以说，县委、县政府对祖山寄予更高期望。

刚才，鹏程书记宣读了《祖山镇关于落实县委十二次党代会精神、打造“青龙门户”的实施意见》，这是经镇党委、政府认真研究讨论通过的，代表着全镇的决心和信心，也是未来五年，祖山发展的指导性文件。希望祖山每个人，在祖山工作的每一位同志都能积极投身其中，在祖山门户建设中担当建设者，不作旁观者，以主人翁的态度参与其中，发光发热，留下自身厚重的足迹。

就是要靠大家同心同德，共同努力，把祖山打造成为生产发展、生活富裕、宜居宜游、和谐稳定、环境秀美、文明向上的“青龙门户”，不断提升祖山在政治、经济和社会发展方面的综合实力，争当领跑青龙发展的领头雁，做展示青龙形象的仪仗兵。打造青龙门户，要把握四个重点：

（一）坚持环境立镇发展战略，争创国家级生态城镇。2010年，我镇被评为省级优美城镇。2012年，我们要实现争创国家级生态城镇的目标，既要重视品牌，更要注重实质，做到实至名归。国家级生态城镇的主要标准：申报国家级生态乡镇必须达到本省生态乡镇（环境优美乡镇）建设指标一年以上，且80%以上的行政村达到市（地）级以上生态村建设标准，乡镇环境保护规划，经县人大或政府批准后实施两年以上。集中式饮用水源地水质达标率达到100%；主要农产品中有机、绿色及无公害；产品种植面积的比重

大于等于60%；农村饮用水卫生合格率达到100%；生活垃圾无害化处理率达到95%，生活污水集中处理率80%；人均公共绿地面积 达到12平方米。要实现这一目标，必须坚持走可持续发展之路，打响生态祖山品牌，坚持循环经济理念，积极推动绿色清洁生产低碳发展，做好节能减排工作。大力推进小城镇建设和文明生态村建设。全镇城镇化率达到36%以上，森林覆盖率达到80%以上。农村脏乱差状况得到根本治理，人居环境明显改善，实现农民安居乐业。

（二）坚持产业强镇发展战略，打造河北经济强镇。2011年祖山镇税收贡献2亿元，占全县的20%，作用举足轻重。祖山的发展在秦皇岛市是数得着的，但是和全省内的强镇比较，我们的差距很大，例如迁安，税收10个亿以上的乡镇就有四五个，我们要站位全省，争先创优。提出打造河北经济强镇，我们不死空喊，放空炮，而是负责任的一种选择。我们基于三种考虑：充分利用我们具备的三个条件：一是基础扎实，项目建设增长势头强劲，大项目如庙沟铁矿、太阳能电池等都具战略性，且后劲强劲；二是县委、县政府的期待和要求，发展山神庙循环经济示范园，扩大产业规模；三是责任使然，自我加压，对祖山负责，着眼祖山长远发展。

建设河北经济强镇需要全面协调发展，但必须首先抓住的关键就是要加强项目建设，发展经济。另外，交通优势失去，还是不是门户，门户地位会不会动摇，保住优势，靠实力，靠发展，归根结底靠项目。为此我们要把握三个重点：

一是做好招商引资工作，以开放促振兴，做到全员招商，引进新项目，培育新的增长极；二是提升扩建老项目，做大、做强、做优，进一步扩大汇通玻纤、泰益饮品、双宝食品等企业的生产规模，积极引导唐钢青龙炉料、庙沟铁矿等企业延伸产业链条；三是做强农业产业化，发展现代农业，推动农业示范园健康发展，巩固农业产业化成果。加大力度推进省级农业产业化龙头企业鑫秋木业项目建设，确保尽快投产达效。

（三）坚持开放兴镇发展战略，开创祖山改革开放新局面。

对外开放是实现镇域经济发展的必由之路，是增强经济社会发展的内在活力。不断扩大对外开放，加速镇域经济与外部经济的接轨，推动镇域经济发展，就必须树立良好的对外开放形象，力争做到以下三点：一是打造一流的干部队伍，形成一流的作风，要不断的加强学习，努力提高干部队伍整体素质，提高执行力。不断发扬事争一流、逢旗必夺、崇尚荣誉、追求卓越的祖山精神，使全镇上下形成蓬勃向上的朝气、勇于创新的锐气、团结实干的正气，为祖山发展提供源源不断的动力保证；二是以开放的理念、胸襟，提供一流的服务，努力为企业提供良好的投资环境，优化政策环境，降低投资门槛，优化政务环境，简化办事程序，优化法制环境，让投资者真正感受到主人翁地位，使更多的企业家来祖山投资兴业；三是创一流的投资环境，提升祖山知名度和美誉度。不断加强园区平台建设，把园区的优惠政策用足用活，把园

区建设好，增强园区建设的洼地效应，增强园区整体实力。要加快祖山景区的旅游配套服务设施建设，加大宣传力度，放大祖山天女木兰文化节效应。挖掘祖山历史文化、红色文化，打造精品祖山旅游品牌，以祖山的品牌吸引人流、物流、资金流，聚集人气、才气和福气。

（四）坚持和谐安镇发展战略，建设和谐新祖山。建设和谐新祖山，维护稳定的发展环境，实现广大人民群众安居乐业，打造代表青龙和谐社会的门户，要从以下四个方面的工作着手：

一是抓信访，保稳定。积极推行“三结合”矛盾化解体系，即：第一是解决问题，第二是感情融入，第三是矛盾疏导，以此来增强群众观念，不断探索深化信访工作新思路、新途径，不断提高解决问题的能力，积极化解矛盾、疏导群众，确保矛盾纠纷及时就地化解。充分利用群众工作站及农村群众工作室等为民服务的平台，解决群众实际困难，切实维护信访稳定，服务祖山发展大局。

二是抓安全，保生产。没有安全，也就没有发展，加强安全生产管理和监管，严格落实责任。定期开展安全大排查活动，对存在安全隐患的重点行业、重点区域进行彻底排查，制定切实有效整改措施。提高护林防火意识，查隐患，堵漏洞，防止火灾发生。狠抓食品卫生安全，杜绝食品安全事故发生。建立健全重大自然灾害、突发公共事件预防及应急反应体系建设，保障生产安全，维护社会平安。

三是抓民生，提升群众幸福指数，把民生工作放在突出位臵，保证民生投入注重解决民生问题，要积极向上争取资金，争取得到最大支持，2009年以来，从省市县争取资金1500万元，其中花厂峪330万元、城镇供水500万元，农业园300万元，山神庙300万元。希望大家都能发挥作用，提高“一事一议”资金使用效率，做到专款专用。加大就业再就业扶持力度，做好农村剩余劳动力转移工作。进一步完善社会保障制度建设，使更多的老年人老有所养、老有所医、老有所乐。促进教育公平，提高教育质量，争办全市乃至全省、全国一流教育。改善农村公共卫生医疗条件，使群众病有所医。继续稳定低生育水平，提高人口素质，优化人口结构。减轻农民负担，实施增收富民工程，千方百计增加农民收入，不断提高广大人民群众的幸福指数。

四是加强精神文明建设，注重民风引领，推进思想道德建设，加强民风教化，提高广大群众的思想道德水平。积极营造健康向上、文明和谐的良好社会风气，开展以“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”为主题的思想教育活动，教育广大群众讲社会公德、讲职业道德、讲家庭美德。注重传统道德教育。我镇某些村不养老成风，百善孝为先，这些人不可理喻，政府要加强教育引导，不能放任，在办理低保、优抚等工作，对那些不尽义务的要严格把关，要让父母签字，否则不予办理。加强文明新风教育，引

领群众逐步破除封建迷信，帮群众认识赌博的危害，倡导红白喜事从简，易风移俗。着力繁荣文化事业，挖掘特色文化资源，打造独具特色的祖山文化品牌。开展丰富多彩的群众性文化活动，不断丰富群众的业余生活。

三、高度重视，狠抓落实，不折不扣贯彻执行重大事项请示报告制度。

刚刚志学同志宣布了《祖山镇重大事项请示报告制度》，这项制度是经过班子成员会议认真研究讨论、一致通过的。是为了维护全镇经济发展大局，加强对全镇重大事项的监督管理，及时、准确掌握重大事项动态，确保各项工作在镇党委、镇政府的领导下依法有序、公正运行、透明高效，确保全镇经济社会健康平稳和谐发展。

在我们当前的实际工作中，不请示、不报告、各部门乱作为情况是存在的，有的造成镇党委、政府的工作十分被动，严重影响了我镇各项工作的高效有序开展。例如某村的征山占地，给全镇总体规划造成影响，有的因小项目把好项目、大项目挤跑。建立《祖山镇重大事项请示报告制度》目的就是保证镇党委、政府总揽全局、科学决策、合理安排、避免失误，更加迅速准确地掌握重大事项的动态，在统一步调下采取行动，进一步加强和规范各村、各所站及镇直单位的管理。也是广泛集中信息，掌握各村情况，便于科学决策，切实解决民主决策事项操作随意性和程序不够规范的问题，确保决策的科学性、准确性。需要说明的一点是：重大事项请

示报告制度不是祖山独有的一项制度，它是党内一项重大原则制度，各级政府部门都有这项制度，实施的目的不是为了集权，而是为了规范工作程序，保障政令畅通，营造和谐社会环境，确保政通人和。希望大家统一思想，形成共识，这项制度的实施，要重点把握好两个环节：

（一）希望大家认真学习、严格遵守，并长期坚持下去。各所站、各村及镇直各部门要结合自己的本职工作认真贯彻落实下去，采取多种形式开展学习，仔细研究报告制度的每个细节，真正领会、准确把握《祖山镇重大事项请示报告制度》精神和具体内容，务必使每一位部门负责人都能熟练掌握，确保落实到位。充分理解《祖山镇重大事项请示报告制度》的目的和意义，严格按规定及时将重大事项向镇党委、政府请示报告，杜绝不报告，拒绝执行制度的情况，做到不迟报、缓报，时刻以全镇的发展大局为重，避免造成不良影响和重大的利益损失。

（二）将《祖山镇重大事项请示报告制度》列入纪委日常工作，实行常态化、动态化监督检查机制。对《祖山镇重大事项请示报告制度》的落实情况进行全程指导和监督，不定期对进行抽查，落实执行不到位的，给予严肃处理，抽查结果直接与年终考核及行风评议相挂钩。凡因重大事项不报告，造成重大影响、集体利益受到重大损失或引发群众上访的，将根据相关规定视情节给予单位（部门）主要负责人和

直接责任人相应的组织处理。有些事项是必须请示：征山占地、安全生产等重大事项。对在重大事项报告中出现的各类违规、违纪行为，落实责任追究，报县纪委处理，触犯法律的，移交司法机关处理。

四、从机关文化建设入手，开创党建工作新局面 刚才，大家都餐馆里全镇机关文化建设，相信一定很振奋，一定为生在祖山、工作在祖山而自豪。为什么搞机关文化建设：

（一）机关文化建设的必要性

文化是一个民族存在和发展的灵魂，是精神文明建设的精髓，是一种软实力。机关文化代表的是一个部门的精神气，是一个部门领导力、协同力、战斗力的表现。加强机关文化建设，塑造与科学发展观相适应的机关文化，对于提振精神、弘扬正气、加强团结十分重要。

先进的机关文化对加强自身建设，增强干部素质、提高机关效能具有重大的作用和深远的意义。一是机关文化具有吸引凝聚作用。从各方面把其成员团结起来，形成巨大的向心力和凝聚力，从而充分发挥出机关的整体优势。二是机关文化具有规范约束作用。这种软约束显得人性化，可以更直观地表现在机关风气和职业道德对机关干部职工的规范作用上。三是机关文化具有激励促进作用。在机关文化的作用下，可以营造和谐氛围，全体成员间有共同的价值观，更好

地激发为机关事业努力拼搏的积极性和创造性。四是机关文化具有引导辐射作用。机关文化能够潜移默化地将机关干部的事业心和责任感转化成具体的奋斗目标、人生信条和行为准则，形成机关干部的精神支柱和前进动力，在社会和群众中树立党和政府的良好形象，为构建社会主义和谐社会发挥良好的导向作用。这就是我们搞机关文化的重要动因、良苦用心。希望大家尊重这种文化，融入这种文化，提升这种文化。机关文化可以用“一纲四目一条线”来概括，即：“一纲”是一楼大厅的集中展示区，分别从祖山概况、镇区规划、目标定位和祖山精神；“四目”为民生、忠诚、发展和风采，分区展示了发展的文化成果；“一条线”展示的祖山不同季节的风景。应该说对每一个领导，通过机关文化建设能了解祖山概况，对自己人提振精神、不懈努力，珍惜成果。包括一些工作理念（细节决定成败，格局决定全局）的提醒和遵循，必然对全面提升我们工作的精神风貌起潜移默化的作用。就是逢旗必夺、事争一流。我们每个人都要有一种意识：我们是最好的。每个人都要围绕这个目标努力争取，这就是祖山精神。有了这种精神，我们就充满斗志、充盈智慧、充满活力和创造力，就会无往而不胜，攻无不克，就会把祖山精神做到最好。

（二）当前基层党建工作重点。

要加强干部队伍建设。全镇干部要进一步解放思想，破

处制约发展的思维局限，要以新的理念和境界谋划推动各项工作的开展。全面推进学习型党组织建设，进一步增强为人民服务的本领。

要完善各村阵地建设。按照《关于进一步规范村级组织场所布臵的通知》要求，抓好不符合标准的村级活动场所的跟踪建设，对不达标的认真进行整改。

要加强党员管理。加大发展党员工作力度，注重在农村优秀青年、生产一线中发展党员。大力实施“党员双育工程”，采取办班培训等形式，加强对农村党员干部进行党性教育和能力培育。继续实施“素质工程”，组织农村“两委”班子中无大专学历人员和农村后备干部参加大专学历教育。

要健全党建工作制度。完善村级班子任期目标管理责任制，坚持实行村干部千分考核制度，深入落实“一定三有”工作机制；完善落实村级“五议三备两公开”工作制度。同时要树立党建工作品牌意识，大力培育党建典型示范点，打造党建工作“样板”工程，继续做好党建示范点培育工作。

要抓好党风廉政建设。引导党员干部正确对待权利、地位和利益，自觉遵守党纪国法。继续深入开展党风党纪教育，切实增强党员干部为民、务实、清廉的意识，进一步推动机关廉政文化建设深入开展，增强教育实效性。

要扎实推进创先争优活动。在前三阶段工作的基础上，继续深入开展创先争优活动，做好党组织和党员的承诺、践诺、评议工作，逐步形成制度化成果；继续开展“三亮三比

三评”活动，进一步树立党员的良好形象，让党员在重点工作中做表率，争当服务群众的先锋模范；继续开展“对标进位、夺旗争星”活动，在全镇上下形成“逢旗必夺，事争一流”的活跃局面。

同志们，在打造祖山“青龙门户”建设的进程中，全镇广大干部群众要发挥各自的聪明才智，不遗余力的贡献自己的力量，在描绘祖山美好蓝图中，留下我们每个人浓墨重彩的一笔。昨天是今天的历史，今天是昨天的历史。今天我们评价前人，后天就会有新人评价我们，我们时刻提醒自己要珍惜自己的岗位，不负众望，也希望能够带领大家有一番作为，为后人打下基础，为人民创造幸福，为祖山发展做出贡献。让历史评价，我们不是平庸的一代，希望能够德奥大家的配合与支持。

好，就讲这么多，谢谢大家！

篇2：在全镇领导干部第一季度工作会议上的讲话专题

大安全事故工作会议上的讲话

（镇长邹金华）

2011年4月26日，下午3：00时

同志们：

今天我们专门召开这次安全生产会，目的是总结上一季度安全生产情况，分析我镇当前安全生产形势，统一思想，明确今后工作任务和重点，切实防范各类安全生产事故的发生，维护全镇人民群众的生命财产安全。

随着社会和经济的发展，安全生产已经越来越受到社会的重视，镇委、镇政府也采取了一系列举措加强安全生产工作，每年都与各村（居委会）和企业签订安全生产责任书，明确安全生产目标、任务和责任。组织了相关站、所工作人员对全镇的企业进行隐患排查整治。对于查出的违法生产分别给予了严肃处理。通过采取一系列有力措施，使我镇人民生命财产安全得以保证，安全生产形势总体趋于平稳。虽然，今年以来我镇暂未发生安全生产事故，但是，全镇还存在一定的安全生产隐患，安全生产基础还比较薄弱;部分村（居委会）和企业安全意识还不强。因此，要切实加强安全生产工作，需要我们在今后的工作中努力做到“两个务必”，即：务必从思想上高度重视安全生产工作，务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好。一句话，就是既要保证认识到位，还要保证工作落实到位。

刚才惠雄同志已将我镇第一季度的工作情况和存在问题以及第二季度的工作计划向大家作了汇报，虽然第一季度做了大量工作，但接下来“五一”节安全生产大检查，六月的“安全生产月”活动，任务更为艰巨。下面我就全镇第二季度安全生产工作提一些具体建议和要求。

一、提高思想认识，明确工作任务和奋斗目标

1、要充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作，保障人民群众的生命财产安全，本身就是“三个代表”重要思想的具体体现，是保障广大人民群众根本利益的措施，也反映了先进生产力的发展要求。同时，做好安全生产工作是全面建设小康社会、促进社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分。要实现安全生产目标，就必须付出持续不懈的努力。各村（居委会）、企业要统一思想，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，正确理解安全生产与经济发展的辩证关系，把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈。

2、以全面推行“一岗双责”制度为契机，进一步强化安全生产责任制落实。最近，惠州市委办公室《工作通报》印发了市委书记黄业斌题为《全面推进安全生产“一岗双责”建设安全和谐幸福惠州》的署名文章，要求各地、各部门深入贯彻全省党政领导干部安全生产“一岗双责”工作会议精神，全面实行领导干

部安全生产“一岗双责”，建立“党委领导、政府监管、企业负责、社会监督、群众参与”的安全生产工作新格局，全力抓好安全生产工作，努力为惠州市经济社会发展营造良好的安全和谐环境。真正履行好政府的管理和监督职能，镇政府、安委会及其办公室负责安全生产工作的协调督导指挥，各单位必须支持配合安委会的工作，在安全生产工作上，安委会的意见建议必须坚决执行，不准打折扣，哪个部门，哪个同志在工作中出现问题，党委、政府将一追到底，决不姑息迁就。根据区管委会要求，结合我镇实际，逐步建立和完善安全生产长效机制,积极研究、探索和采用先进的安全管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作，努力完成全镇安全生产各项任务。

二、落实政策规定，大力推进安全生产各项工作

1、加强安全生产法制宣传和安全教育。结合工作实际，进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度，提高宣传教育的针对性和有效性，普及安全生产法律法规知识，切实增强全民安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全。

2、深化安全生产专项整治。坚持把非煤矿山、建筑工地、道路和危险化学品、人员密集场所消防安全、中小学、幼儿园安全教育、食品卫生安全检查等方面的安全生产专项整治，作为一项重要任务，持续不懈地抓下去。要把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来，确保整治工作实效。

三、依法加强和改进生产经营单位安全管理

强化生产经营单位安全生产主体地位，进一步明确安全生产责任,全面落实安全生产各项法律法规。生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律规定，设置安全生产管理机构或者配备专职(或兼职)安全生产管理人员;认真执行安全生产各项规定，保证安全生产的必要投入，不断改善安全生产条件;落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平。

四、完善制度，加强安全生产监督管理

1、加强安全生产监管机构和执法队伍建设。各村（居委会）和各企业要依照《安全生产法》的规定,建立健全安全生产监管机构，充实必要的人员，加强安全生产监管队伍建设，提高安全生产监管工作的权威，切实履行好安全生产监管职能。

2、加强对企业的安全生产监管。企业是目前安全生产管理的薄弱环节,要高度重视对企业安全生产工作的监督管理，决不能出现管理死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的监管办法;坚持寓监督管理于服务之中，积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务，加强检查指导，督促和帮助小企业搞好安全生产工作。

五、加强领导，形成齐抓共管的合力

1、认真落实领导安全生产责任制。各村（居委会）和企业要建立健全领导干部安全生产责任制，签订责任状就是落实安全生产责任制的具体体现之一，责任状不只是文字签约了事，主要

是让我们的各级干部充分认识肩上的责任重于泰山，一旦出现工作疏漏或失误，造成一定后果的，党委、政府将按责任状规定，追究相关人员的责任。强调的目的，是为了提醒同志们，不要把这项工作当儿戏，要切实重视起来，抓好工作的落实，大家齐心协力，维护我们安全生产工作的良好局面。把安全生产作为干部政绩考核的重要内容，逐级抓好落实，对职责范围内发生安全事故的，要依法严肃查处事故责任;对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的，要依照有关法律法规严格追究处理。

2、做好宣传教育和舆论引导工作。要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局，坚持正确的舆论导向，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型和经验;积极鼓励广大群众对安全生产隐患进行举报，扩大安全生产事故隐患线索，掌握苗头，尽快采取措施，消除隐患。通过广泛深入的宣传教育，不断增强群众依法自我安全保护的意识。

3、构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。每季度定时召开安全生产例会,分析、部署、督促和检查各村（居委会）和企业的安全生产工作;要大力支持并帮助解决安全生产监管人员工作中遇到的困难和问题。负有安全生产监督管理职责的部门要在镇政府统一领导下，依照有关法律法规的规定，各负其责，密切配合，切实履行好安全监管职能。

篇3：在全镇领导干部第一季度工作会议上的讲话专题

农机购置补贴政策是党和国家实施的一项重大强农惠农政策, 是农机化又好又快发展的有力“助推器”, 也是一些发达国家普遍采取的农业补贴措施。实施好农机购置补贴政策, 对调动农民购机积极性, 加强政府的扶持、引导、调控能力, 促进农机装备提升和结构优化, 提高农机化水平和农业综合生产能力, 都具有十分重要的意义。总体上看, 今年以来, 在农机、财政部门的密切配合和精心组织下, 农机补贴制度不断完善, 操作基本规范, 全省农机购置补贴工作进展良好, 成效是显著的。截至11月30日, 今年中央1.6亿元和省级5540万元补贴资金, 已全面完成, 共补贴农户购置各类农机8万多台, 其中:耕作机械4万余台套、动力机械5000多台套、农产品加工机械1000台套, 受益农户达8万多户。预计全省农机总动力将达到1560万千瓦。

在开展农机购机补贴工作中, 各级农机部门做了大量艰辛的劳动, 付出了辛勤的努力。

一是及早部署, 加快实施进度。年初我省根据农业部、财政部制定的《2009年农业机械购置补贴实施方案》, 从春耕备耕和拉动内需的实际需要出发, 1月份就完成了贵州省农机产品选型竞争性谈判并及时上报了资金使用方案和补贴机具目录, 补贴目录的公布时间又比上年提前, 保证了农业生产中农民的购机需求。

二是规范管理, 严格操作程序。各级农机部门严格按照《农业机械购置补贴专项资金使用管理办法》的规定, 规范管理, 阳光操作。认真落实五项制度, 即补贴机具竞争择优筛选制、补贴资金省级集中支付制、受益对象公示制、执行过程监督制、实施效果考核制。加强政策宣传、补贴申请、登记审核、受益公示等关键环节监管, 做到公正、公平、公开。补贴程序和补贴目录及时向社会公开, 受益者和补贴落实情况进行公示, 接受社会监督, 严格按程序办事。

三是搞好选型, 保证机具质量。我省在机具选型中通过综合评价, 择优筛选, 统筹考虑农业生产需要、农机装备结构调整以及机具先进性、可靠性、安全性、生产企业素质和售后服务能力等因素, 尽量将信誉好、质量可靠、售后服务有保证的企业和产品纳入补贴目录。

四是加强督导, 严格监督检查。为进一步加强对地县农机部门的督导, 及时了解购机补贴工作进度和问题。在兑现补贴资金过程中, 省农机部门高度重视农民群众对购机补贴工作的意见和反映, 坚持报帐前严格按比例进行抽查, 对出现的问题及时处理和纠正, 确保补贴工作健康有序地开展。

五是加强宣传、营造氛围。各级农机部门采取多种形式及时将农机购置补贴实施情况向社会公布, 加强政策和工作成效的宣传。各地充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体, 全方位多渠道宣传购机补贴政策、补贴目录、实施方案、申请程序等, 努力营造良好的舆论氛围。同时, 采取张贴公告到村、发放政策指南到户、发送手机短信到人等方式, 使补贴政策家喻户晓、深入人心。

六是严肃纪律, 加强监管。各地加大了监管力度, 严格执行国务院提出的“三个严禁”, 即:严禁采取不合理政策保护本地区落后生产能力, 严禁强行向购机农民推荐产品, 严禁借国家扩大农机具购置补贴之际乱涨价。要求全系统做到“八个不得”, 即:各级农机化主管部门和农机化推广机构不得指定经销商;不得违反规定程序确定补贴对象;不得将国家和省级推广目录外的产品纳入补贴目录;不得保护落后强行向农民推荐补贴产品;不得向农民和企业以任何形式收受任何额外费用;不得以任何理由拖延办理农民购机补贴手续和补贴资金结算手续;不得委托经销商代办代签补贴协议或机具核实手续;不得以购机补贴名义召开机具展示会、展销会、订货会。全省通过组织开展自查、互查和督查, 努力使农机购置补贴政策实施落到实处。

二、努力适应农机购机补贴工作新要求

在肯定成绩的同时, 我们也应清醒地看到, 我省购机补贴政策实施中还存在一些矛盾和问题, 还有一些与农机补贴政策要求不相适应的地方, 主要表现在:

一是尽管国家农机购置补贴资金规模不断增大, 但农业快速发展, 广大农民群众购机热情高涨, 补贴资金仍不能完全满足现代农业发展需求。此外, 一些地方由于财政配套资金没有及时、足额到位, 致使其购机总补贴资金相对较少, 供需矛盾比较突出。

二是少数地方政策执行不到位, 个别农机部门存在违规向企业收取费用、套取国家补贴资金等现象, 影响很坏。有些地方对补贴机具监管措施不力, 存在违规转卖转让机具现象, 少数地方仍存在指定经销商的问题。

三是部分地区经销商补贴资金结算较慢, 造成企业资金挤占较多, 农机部门对补贴资金进度难以掌握。因此, 各级农机部门要加强对经销企业的监管和协调, 进一步创新工作办法, 提高工作效率。

四是一些农机企业的服务意识不强, 缺乏有效的跟踪服务。目前, 随着全省农机数量的增长, 部分农机生产厂家在售后服务、机械维修、价格优惠等方面的工作未得到应有的加强。尤其是在农业生产关键时节, 机具的零部件供应不到位, 机具损坏得不到及时修理, 贻误农时。以上这些问题虽然是个别现象, 但应引起足够重视。如果解决不好, 将直接影响农机购置补贴的实施效果, 甚至会坏了政策、毁了干部。

我们还应该看到, 随着补贴资金规模的不断增大, 补贴政策对农机市场的影响越来越大, 农机购置补贴的社会关注度越来越高, 新闻媒体将其作为报道的重点, 政策研究部门也将其作为研究的重要内容。今年以来, 中央领导同志多次针对有关媒体报道和专家建议做出重要批示。这些都对我们的工作提出了新的更高要求, 对我们执行政策和推进农机化上新台阶方面的能力提出了新的更加严峻考验。面对新形势新要求, 针对新情况新问题, 我们必须认真总结过去好的做法、好的经验, 深入调查研究, 完善办法, 强化措施, 规范操作, 确保农机补贴工作落实到位, 补贴资金安全有效。

三、不断提高农机购机补贴工作水平

农机购置补贴的实施为扩内需、调结构、促增长、保稳定做出了积极贡献。各级农机部门一定要继续本着高度负责的态度, 与财政等部门密切配合, 以更严的要求、更高的标准和更具前瞻性、预见性的措施, 抓好农机购置补贴各项工作, 确保农机补贴不折不扣地落实到位, 切实让农民得实惠、企业得效益、政府得民心。

第一, 进一步明确职责, 落实管理责任。农机购置补贴政策涉及到多个部门, 明确职责、协调配合尤为重要。各级农机部门要把农机购置补贴作为农机化工作的头等大事来抓, 进一步加强组织领导, 完善配套政策, 强化全程监督机制, 确保补贴工作操作规范, 阳光高效。要认真落实领导责任制, 明确各级农机部门一把手为农机购置补贴实施工作的第一责任人。进一步建立健全监督管理制度, 强化监督管理。省农机主管部门将结合实际制定插秧机等农机具管理办法, 完善补贴资金报帐的申报、审批等规章制度, 将日常检查和定期检查工作有机结合, 强化监督力度, 以确保国家及我省农机购置补贴政策落到实处, 使农民得到最大的实惠。

第二, 针对经销商存在的问题, 省农机主管部门将进一步督促其进行整改, 同时对现有经销商的情况进行一次全面清查, 将不符合条件以及严重违反购机补贴相关规定、虚报套取国家资金的经销商坚决予以取消。今后不断完善并严格执行关于经销商管理的规定, 对经销商应具备的条件进行严格把关, 除营业场所、工商税务登记、售后服务等条件外, 拟将经销商的管理水平、注册资本、进货渠道等纳入经销商应具备的条件, 以规范经销商行为, 维护农民权益, 保证购机补贴工作的顺利开展。

第三, 进一步规范操作, 加强监督检查。要严格执行国务院“三个严禁”, 坚持“五项制度”, 做到“八个不得”以及我省制定的“八条禁令”。按照财、农两部的相关规定和要求, 严格规范程序, 阳光操作, 做到公正、公平、公开, 自觉接受社会监督。要严肃工作纪律, 加强监督检查, 针对发现的问题要及时采取有力措施加以解决, 防患于未然, 要将小问题消灭于萌芽状态, 防止蔓延。同时, 要总结经验, 完善办法, 健全制度, 进一步推进农机购置补贴工作科学化。

第四, 进一步加大宣传力度, 营造良好环境。要在扎实推进农机补贴各项具体工作的同时, 加大宣传力度。一要全面总结和宣传农机购置补贴实施成效, 营造全社会共同支持、呵护这一强农惠农政策的良好氛围。二要大力宣传农机购置补贴工作制度、机制和程序, 让补贴政策家喻户晓, 使社会各界全面了解农机购置补贴制度, 形成共识。三要主动与政策研究部门、新闻媒体、宣传单位加强沟通, 客观准确地宣传补贴工作, 努力营造良好的舆论环境。要认真对待、虚心接受各界舆论监督, 有则改之、无则加勉。

第五, 进一步严格纪律, 推进廉政建设。各级农机化主管部门要加强党性教育、警示教育, 提高廉政意识。要注重农机购置补贴制度、机制建设, 用制度管人、管事, 从源头上预防腐败现象的滋生。坚决反对各种形式的商业贿赂, 严禁以任何名义、任何形式, 违规向企业收取各种费用。严禁以购机补贴名义, 强迫企业参加农机产品推介会、展示会或订货会, 切实减轻企业负担。各市州地农机部门的纪检机构要全程参与补贴工作。各地对农民和企业的举报投诉要认真处理, 及时回复。对因违规操作、违反纪律的, 一旦查实要严肃处理, 绝不姑息。

第六, 进一步加强调研, 完善实施办法。针对农机购置补贴中存在的问题, 各级农机部门要针对面临的新形势、工作中出现的新问题, 深入基层, 开展调查研究工作。通过调查研究, 要进一步明确政策导向, 提出改进和完善补贴资金监管的政策建议, 完善操作办法, 规范操作程序, 提高实施效果。要加强政策研究, 为农机补贴政策持续有效实施提供有力支撑。

篇4：在全市文艺工作会议上的讲话

改革开放特别是新世纪以来，全市广大文艺工作者认真贯彻中央、自治区党委和市委关于文艺工作的各项决策部署，积极投身建设现代化包头的生动实践，通过各种文艺样式讴歌人民、讴歌时代，凝聚力量、凝聚人心，我市文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。我们推出了一批优秀的舞台剧、影视、文学、艺术作品，荣获国家和自治区级重要奖项达100多项。电影《吴运铎》、广播剧《宗旨》荣获全国“五个一工程”奖，话剧《惊蛰》荣获中国话剧艺术最高奖“金狮奖”，舞蹈《醇香》、摄影《北纬45°心情草原》、撕纸《吉祥草原》、中国画《天韵草原·赛场》分别荣获“荷花奖”“金像奖”“山花奖”“中国百家金陵画展金奖”，一大批好作品流传广泛、影响深远。二是特色文艺各领风骚。糅合包头地域文化和民族文化精髓独创的地方剧种漫瀚剧，成为改革开放后我区第一个走向全国的地方戏曲剧种，赴10多个国家进行交流演出，市漫瀚剧院被文化部命名为“天下第一团”。土右旗连续两次被文化部评为“中国民间文化艺术之乡——二人台文化艺术之乡”，被自治区文化厅确定为内蒙古二人台艺术节永久举办地。我市民间剪纸艺术，兼具北方游牧和中原农耕文化特质，成功入选第三批国家级非物质文化遗产名录，成为我国为数不多的剪纸艺术品牌。三是文艺人才声名远播。著名美术教育家兰尚濂老师，桃李满天下，很多学生成为中外知名的画家、教育家。美术大家刘大为、杨飞云，长期担任中国美术家协会主席和中国油画院院长职务，艺术成就非凡；著名书法家麻天佑半个多世纪笔耕不辍，其隶书作品人称“麻隶”；白铭、闫汝勤、任德超、潘志成等一批书画大家，作品广泛流传，形成了当代书画界的“包头现象”。著名诗人纪征民作词、国家一级作曲家王星铭作曲的歌曲《我从草原来》，传唱祖国大江南北。老一辈作家玛拉沁夫、歌唱家马玉涛，深受全国人民爱戴。国家一级编剧闫甫、郭长岐多年倾心戏曲创作，为漫瀚剧成为创新剧种奠定了基础。四是群众文艺方兴未艾。鹿城文化艺术节、新年音乐会等一批品牌文化，为文艺精品走进群众提供了展演展示平台。社区之光大舞台、少儿艺术节、农牧民文化大院风采大赛、老年艺术节、文博书法绘画展等一批特色群众性文化活动载体，既让群众通过多种形式参与文艺创作，又让群众享受到了更多的文化成果，展现了强大的感召力和影响力。五是文艺队伍发展壮大。我市已拥有书法、美术、作家、摄影、曲艺等国家级、自治区级、市级文艺协会会员3000多人；国家一级编剧、演员30多人；有影响力的民营文艺机构200余家；一批中青年艺术家迅速成长，业余作家、民间歌手、民间艺人不断涌现，网络作家、个体演艺人员等新生力量持续壮大，为包头文艺事业发展注入了新鲜血液。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把文艺工作摆在更加重要的位置，着眼实现中华民族伟大复兴，着力推动中华文化繁荣兴盛。2014年10月，总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，从全局和战略的高度，深刻透彻地阐述了文艺的重要作用、根本方向、历史使命和时代要求，创造性地回答了事关社会主义文艺繁荣发展的一系列重大理论和实践问题，为我国文艺工作和文化建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。2015年10月，中央制定下发了《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，深入贯彻总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，对繁荣发展社会主义文艺作出全面部署、提出明确要求，是指导我国文艺事业和文艺工作的纲领性文件。我们要深入贯彻落实总书记重要讲话和中央《意见》精神，努力推动我市文艺事业和文艺工作在新起点上实现新发展。

文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。当前，我市已进入全面建成小康社会的决胜阶段，正处在落实“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠的关键时期。波澜壮阔的改革开放进程，如火如荼的现代化建设实践，既搭建了文艺事业的大空间大舞台，也呼唤着文艺事业的大繁荣大发展。全市广大文艺工作者一定要充分认识文艺不可替代的地位和作用，更好履行自身肩负的使命和责任，把自己的追求奋斗融汇到实现中国梦的伟业中去，融汇到建设现代化包头的实践中去，努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者，努力创作更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，鼓舞和激励全市各族人民创造更加美好的生活、迈向更加美好的未来。

第一，坚守为民导向，努力在满足人民精神文化需求中体现文艺价值

习近平总书记在文艺工作座谈会上指出，“社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”全市广大文艺工作者要认真贯彻落实总书记要求，切实把握文艺创作的人民取向、文艺发展的人民坐标，真正做到为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。

坚持以人民为中心的创作导向，就要始终怀有真挚爱民的情感。有没有感情，对谁有感情，决定着文艺创作的命运。古往今来，那些关心群众疾苦、关注人民生活的伟大诗人作家，那些历经磨砺而愈显珍贵、大浪淘沙而更加醇厚的传世经典，之所以被人们津津乐道、世代相传，就是因为他们始终把人民的冷暖放在心上、把万家的忧乐倾注笔端。比如，屈原的“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”，寄托了对人民命运的悲悯；杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士尽欢颜”，包含了对百姓冷暖的关切；鲁迅的“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，表达了对人民群众的热爱，等等。文艺工作者要想有成就，就必须对人民饱含真挚的感情、怀有浓重的热爱，自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，欢乐着人民的欢乐、忧患着人民的忧患，为人民创作、为人民放歌，从而赢得人民的敬仰和爱戴。

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坚持以人民为中心的创作导向，就要充分反映人民大众的心声。文艺创作的根在基层、本在人民，只有让人民成为主体、成为主角，只有顺应人民意愿、反映人民关切，文艺创作才会始终充满希望和活力，文艺工作者才真正践行了服务人民的创作导向。我国著名作曲家聂耳，始终坚持为劳动人民、劳苦大众进行创作，被称为是“在中国近代史上第一个把自己的创作和感情倾注于被压迫劳动人民、为劳苦大众而歌的作曲家”。我市创作的话剧《北梁人家》，描绘了2000多名干部与北梁群众肝胆相照、同心协力，共圆“宜居梦”的感人事迹，反映了北梁人民期盼和梦想，引起了广大群众的强烈共鸣。广大文艺工作者要想创作出深受群众喜爱的作品，就必须代表他们的利益、表达他们的心声，为他们写和作、为他们歌和唱、为他们鼓与呼，做他们多彩生活的演绎者、真实感情的传递者、心灵诉求的代言人。

坚持以人民为中心的创作导向，就要牢牢把握人民群众的需要。人民的需要是文艺存在的根本价值所在。当前，随着生活水平的不断提高，社会消费从“生存型”向“发展型”转变，人们对精神文化生活有了更多诉求，对文艺作品的质量、品位、风格有了更高要求。文艺工作者要把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象，不断创作人民群众喜闻乐见的优秀作品，让人民群众精神文化生活不断迈上新台阶。当前，随着我市知名度和影响力的不断扩大，外地人对包头的关注度越来越高，他们想了解包头的经济社会、历史人文、民族风情、地方特色，这些光靠对外宣传、官方介绍是远远不够的，靠外地人亲自了解、亲身感受是很有限的。而文艺是最好的交流方式，在这方面发挥着不可替代的作用。广大文艺工作者要立足包头大地、传承包头文化、讲好包头故事、唱响包头声音、光大包头形象，让外地民众通过欣赏我市作家艺术家的作品来深化对包头的认识、增进对包头的了解。

第二，发扬精品意识，努力奉献无愧于时代的优秀作品

一个时代的文艺成就，需要优秀作品来体现；一个地区的文艺高峰，需要优秀作品来构筑。当前，我市文艺创作总的态势是好的，但扛鼎之作、经典之作还不是很多，有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题还比较突出。广大文艺工作者要紧紧抓住创作这个中心任务，努力推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

要扎根人民、扎根生活。习近平总书记指出，“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法就是扎根人民、扎根生活。”当年柳青、丁玲等老一辈作家，为了创作一部好作品，在村子里一住就是几年，与群众同吃同住同劳动，作品的人物都是有着生活原型的；路遥创作《平凡的世界》时，亲自下煤窑、当矿工，感受其中的人物心态和生活。这些作品之所以有影响力、得到群众认可，是因为它们从劳动群众的最深厚根基中汲取了养分。广大文艺工作者要坚持虚心向人民学习、向生活学习的创作态度，从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，努力创作出更多“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的作品。要建立健全作家、艺术家深入群众、体验生活的常态化制度和机制，大力弘扬“走转改”精神，深入改革开放和现代化建设最前线，深入重点民生工程最前沿，深入农村牧区、街道社区、企业学校最基层，使作品始终体现时代特色、群众立场和生活温度。

要善于挖掘、善于发现。我市历史悠久、底蕴深厚，草原文化与农耕文化、黄河文化与阴山文化、西口文化与工业文化多元交织、融汇发展，孕育形成了包容开放、兼容并蓄的独特文化品质，为文艺创作提供了丰厚的土壤和资源。广大文艺工作者要根植包头文化沃土，努力推出更多具有包头特色、反映包头风格、体现包头气派、展现包头风貌的文艺精品，让它们在祖国文艺百花园中绽放出更加绚丽的光彩。当前，我市正在进行许多具有新时期特点的伟大建设，改革开放、创新创业、转型发展，城市棚户区改造、农村牧区“十个全覆盖”工程、贫困地区脱贫攻坚等，都为艺术创作提供了丰富题材。广大文艺工作者要深入挖掘我市人民群众在这些伟大实践中的事迹，努力从实践中获取取之不尽、用之不竭的创作源泉，推出更多反映人民群众热火朝天搞建设、为幸福生活而奋斗的励人作品。

要潜心研究、潜心创作。从古至今，凡是传世之作、千古名篇，必然是笃定恒心、倾注心血的作品。汉代司马迁用毕生精力著成我国第一部纪传体通史《史记》，被鲁迅称为“史家之绝唱，无韵之《离骚》”；清代曹雪芹写《红楼梦》“披阅十载、增删五次”，最终铸就了世界文学史上的奇峰；我市蒙古族作家玛拉沁夫用近30年的时间酝酿打造《茫茫的草原》，创作了我国文学史上较早反映蒙古族人民生活与斗争的长篇小说。这些文学巨匠孜孜以求、精益求精的创作精神，为我们树立了典范、树立了丰碑。广大文艺工作者要以先贤为范、向经典看齐，静下心来、克服浮躁、拒绝喧嚣、耐住寂寞，用情感和功夫锤炼、用时间和心灵酿造，努力打造更多思想精深、艺术精湛、制作精良的时代精品，创作更多有正能量有感染力、能传得开留得下的文艺巨制，推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

第三，大力铸造灵魂，努力在传承和弘扬中国精神中发挥作用

文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师，要切实担负起举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园的崇高使命，履行好弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚包头各族人民力量的神圣职责，真正发挥文艺引领时代风尚、铸就民族魂魄的重要作用。

要凝聚实现中国梦的正能量。紧紧围绕我市正在开展的“中国梦·尽责圆梦”“德润鹿城·文明包头”等系列主题实践活动，以自己熟悉和擅长的文艺形式，深情讴歌各行各业践行“中国梦”的奋斗历程，全面反映包头现代化建设的伟大实践，用优秀作品汇聚起建设包头、共筑中国梦的强大精神力量。继续发扬我市在蝉联四届全国文明城市过程中形成的好经验、好做法，把核心价值观生动活泼地体现在文艺作品中，生动形象地展现社会主义核心价值观的深刻内涵和精神实质，唱响爱国主义的永恒旋律。正确、生动地反映和描写包头发展史，大力弘扬包头文化核心理念，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，激发起各族人民热爱包头、建设包头、发展包头的豪迈热情和精神动力。

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要弘扬真善美的时代主旋律。追求真善美是文艺的永恒价值。艺术的最高境界就是让人动心，让人们的灵魂经受洗礼，让人民发现自然的美、生活的美、心灵的美。比如，根据我市全国“孝老爱亲”道德模范朱清章真实事迹改编创作的电影《守候》和话剧《惊蛰》，生动再现了朱清章三十年不离不弃，终于唤醒植物人母亲这段撼人心魄的人间真情，弘扬了中华民族孝老、敬老、爱老、助老的传统美德，让广大观众受到极大的感染；以文艺志愿者为主题的《爱+1度》微电影，深刻诠释了志愿服务精神，让更多人认识到了志愿服务的价值和快乐。这些作品不仅向世人生动传递了向上向善的价值观，还引导人民增强了道德判断力和道德荣誉感。做好新时期文艺创作工作，必须要继续坚持真善美的时代主旋律，高扬社会主义核心价值观的旗帜，通过精彩的故事、鲜活的语言、丰满的形象，使人们感悟和认同社会主流价值。

要坚守中华文化自信和自觉。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。这些年，我市广大文艺工作者从中华优秀传统文化中汲取养分、丰润作品，使文艺创作有了更为丰富的哲学内涵、人文精神、教化思想、道德理念，增强了作品的历史厚度和文化底蕴。新的时代条件下，要继续传承和弘扬中华优秀传统文化，接续好中华文脉，溯到源、找到根、寻到魂，把中华优秀传统文化中的价值理念、道德规范和生活智慧挖掘出来，把中国人民世世代代传承下来的精华部分发扬光大。要找准当代生活的底蕴和传统文化血脉之间的契合点，创作更多具有中华文化底色、鲜明中国精神的文艺作品，在弘扬中华美学精神、彰显包头独特魅力中，坚守中华文化立场、传承中华文化基因、展现中华审美风范。

第四，加强自身修养，努力成为德艺双馨的优秀文艺人才

文艺能否给人以价值导向、精神引领、审美启迪，取决于艺术家的思想水平、业务水平、道德水平。广大文艺工作者要牢记德艺修养这个根本，追求德艺双馨，赢得人民尊敬。

要提高艺术修为。现在，有些文艺工作者创作的作品人们不喜欢，不是曲高和寡，而是曲低和寡，主要原因是文化功底不深，实践功底不深；有的不注重积累积淀，把主要精力和心思用在宣传、广告、公关上，结果是昙花一现，很快就被遗忘了。古人经常讲学富五车、才高八斗，实际上只有学富五车、才能才高八斗。我们一些文学大师、艺术大家，无不是经过日积月累、艰苦磨练才修成正果的。历史只承认真正的艺术，关键是要舍得下硬功夫、下苦功夫。广大艺术工作者尤其是年轻艺术工作者，一定要学习和发扬老一辈艺术家的优良传统，自觉坚守艺术理想，讲品位、重品质，不断加强思想积累、知识储备和艺术训练，持续提升自己的学养、涵养、修养，努力通过潜心钻研、苦心历练达到成功的彼岸、艺术的高峰。

要恪守道德情操。精品力作都是有大德的文化人所作，屈原的《离骚》、司马迁的《史记》、范仲淹的《岳阳楼记》、岳飞的《满江红》、文天祥的《过零丁洋》，之所以千古传颂，就是他们本身的为人境界高。广大文艺工作者必须注重品德修养，自觉锻造人格修为，打牢世界观、人生观、价值观的根底，严明是非、善恶、美丑的界限，保持“乱云飞渡仍从容”的定力，恪守爱国、为民、崇德、尚艺的职业道德，努力做到以德立身、以文化人。要处理好义利关系。坚决抵制低俗、庸俗、媚俗之风，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，积极传播先进文化、引领时代风尚，为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名，努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和赞誉。

要强化文艺担当。文艺有教育、认识、审美、娱乐等功能，但教育是第一位的功能。一部好的作品可以引导人们崇德向善、积极向上；一部坏的作品可能让人走火入魔，甚至走上违法犯罪道路。文学艺术家影响的是全社会的人，一定要在文艺育人、弘扬正气上发挥更大作用，在促进社会和谐上担负重要责任。总书记在《忆大山》一文中写到，大山是一位非党民主人士，但他从来也没有把自己的命运与党和国家、人民的命运割裂开来。他利用与基层民众水乳交融的关系，以诙谐幽默的语调，合情入理的分析，乐观豁达的情绪，去劝说人们、影响人们，主动地做一些疏导和化解矛盾的工作，让人们看到光明和希望，对党和国家的前途充满信心。大家一定要学习贾大山的思想境界和精神追求，在团结人民群众、营造社会和谐上作出应有的贡献。

第五，坚持党的领导，努力为全市文艺事业发展提供坚强保证

党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要自觉站在全局和战略高度，充分认识繁荣发展社会主义文艺的极端重要性，从建设文化强市、打造文明包头的高度，切实加强和改进对文艺工作的领导。

要把握文艺发展的正确方向。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，加强对文艺工作的宏观指导，贯彻落实好党的文艺方针政策，把握处理好党性和人民性、政治立场和创作自由的关系，切实做到牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、熟悉文艺工作规律、能同文艺工作者打成一片的干部充实到领导岗位上来。要高度重视文艺阵地建设特别是网络文艺创作生产，加强正面引导，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，决不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道。各级宣传部门要发挥统筹指导作用，充分调动各方面力量做好文艺工作，形成党委统一领导，宣传部门牵头抓总，各有关部门和团体协同推进，社会各方面积极参与的文艺工作新格局。

要加大文艺人才培养力度。文艺的发展首先看作品，作品的背后是人才。没有好的人才培养模式，就没有好的作家、艺术家。要加强高端人才、人民喜爱的名家大师和民族文化代表人物的培养、锻炼和使用力度，造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。要大力宣传推介有突出贡献的文化名家，整合社会资源，对他们承担的重点项目、重要演出等给予支持，力争有更多的名人入选自治区、国家文化名家暨“四个一批”人才。要引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。要强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。要牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类文艺人才的有效渠道，加强文艺人才引进，壮大文艺人才队伍。

要营造良好的文艺创作环境。环境关系文艺生态的涵养，关系文艺事业的健康发展。要认真贯彻中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，拿出细化、量化、具体化的落实措施，更好促进文艺创作生产。要在全社会营造尊重文艺人才、尊重文艺创造的良好氛围，使优秀作家艺术家专业上有权威、社会上受尊重。要加强对文艺队伍的团结引领，诚心诚意同他们交朋友、为他们办实事，关心他们的工作和生活，倾听他们的心声和心愿，在政治上充分信任、在创作上热情支持，营造有利于文艺创作的良好环境。要加强文化市场综合执法，加大知识产权保护力度，深入开展“扫黄打非”，形成健康有序的良好市场环境。要深化文化体制机制改革，建立健全有利于出作品、出人才的体制机制，推动形成创新精神和创造活力竞相迸发、文艺精品和文艺人才充分涌现、文艺影响力和传播力不断扩大的生动局面。

各位艺术家、同志们，伟大的时代催生伟大的作品，伟大的作品助推伟大的时代。希望大家不辜负时代召唤、不辜负人民期望，多出精品、多创佳绩，为开创我市文艺事业繁荣发展的新局面，全面建成更高质量的小康社会作出新的更大贡献！

（2016年4月15日）

篇5：在全镇领导干部第一季度工作会议上的讲话专题

同志们：

今天召开全镇第四季度道路交通安全工作会议，主要目的是贯彻落实全省道路交通安全电视电话会议和区关于进一步加强道路交通管理工作通知精神，分析当前我镇道路交通安全形势，研究部署道路交通安全工作。道路交通安全事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定。预防道路交通安全事故，责任重于泰山，为进一步做好我镇道路交通安全工作，下面，我讲几点意见：

一、前 10 个月全县道路交通安全工作回顾

今年前 10 个月，我镇牢牢围绕“降事故、保安全、保畅通”这个中心，正确处理安全生产与经济效益的关系，深入贯彻各项交通安全法规，不断加大交通安全治理的力度，为维护全镇的道路交通秩序，确保人民群众生命财产安全，做出了积极的努力，全镇主干线公路安全畅通，基层基础工作扎实有效，人民群众的交通安全意识明显增强。前阶段全镇道路交通安全工作主要有以下几个特点：

一是重视程度增强。镇委、镇政府历来十分重视道路交通安全工作，定期不定期的召开会议，听取汇报，研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作为安全生产的重点来抓。镇各部门、各村（居）委会也把交通安全工作作为工作重点来抓。

二是加强行业安全监管责任。进一步强化行政责任追究制度，层层签订责任状，将安全生产责任细化分解到各部门、各单位负责人，分级承担安全生产责任。落实“一岗双责”，安全监管责任基本覆盖全员、全过程、全方位。

三是强化企业安全主体责任。不断探索新模式、新方法，督促和推动企业落实安全生产主体责任。汽运公司全面落实“谁主管、谁负责”原则，明确各个岗位的安全责任，逐月考核，当月兑现。港务集团提出“每位职工都是安全第一责任人”的新理念，全面提高基层职工安全责任意识，提升各单位主要负责人安全责任意识。

二、下一步工作意见

一是立即开展对中小学生和幼儿上下学乘车安全情况排查。逐校逐园对学生上下学乘车情况进行全面检查了解，对学校和幼儿园租用的车辆进行安全检查，存在安全隐患的要立即停用维修。校车属性复杂，有自备车辆、租用车辆，有的是专用车辆、有的是非专用车辆。

二是部署专项整治活动。认真汲取甘肃正宁校车事故情况，进一步强化“安全是天”意识，明确责任，加强宣传教育，坚持“疏堵结合，防治并重”的工作方针，积极配合当地公安机关、教育、安监等部门做好上下学车辆的监管工作。学校租用社会车辆时，必须经教育主管部门或有关部门核准，必须与车辆出租单位签订安全责任书，明确安全责任，严禁使用安全状况达不到要求的车辆上路。认真开展对车辆驾驶员的安全教育，增强安全意识、责任意识和守法意识。配合公安交警部门，在全镇迅速开展接送学生车辆专项整治活动，加大对“三无”车辆、超员车辆查处力度，全力做好中小学生、幼儿上下学交通安全管理工作。

三是深入开展交通安全宣传教育。聘请公安交警担任学校交通安全辅导员，进校开展交通安全专题教育，提高对广大师生交通安全意识，采取张贴宣传画、挂图、卡片，举办讲座等多种形式，开展教育使学生养成良好的交通安全行为习惯，并结合甘肃正宁校车事故案例教育学生，不乘坐“三无车辆”、农用车和超员车辆。提醒家长教育和监管学生，学校要与每一位学生及学生家长签订《交通安全协议书》，明确责任，防患未然。

四是制定应对极端天气交通安全措施，防范冬季大雾、降雪及路面结冰对学生和幼儿上下学交通安全的不利影响。必要时可采取停运接送学生上下学车辆或调整上课、入园时间等安全措施。要明确驾驶人员按照雪、雾天气安全驾驶要求，使之时刻牢记安全第一，严禁超载、超速，确保交通安全。

篇6：在全镇领导干部第一季度工作会议上的讲话专题

一、把握机遇，树立信心，切实增强做好新时期农业农村工作的责任感

2008年是不平凡的一年。在宏观环境发生重大变化，经济发展面临重大挑战的大背景下，全镇上下紧紧围绕农村改革、发展、稳定大局，坚持以科学发展观为统领，积极进取，真抓实干，突出以高效有机农业为重点，以新农村建设为抓手，农业农村工作取得了显著成效。

三是“三资利用”成效明显。积极整合区域资源优势、农产品优势，加大招商引资力度，实行专业招商、借“节”招商、以企引商等方式，加强招商信息跟踪落实。同时，广泛组织村企挂钩、村企互动，动员和引导工商企业投资现代高效农业，加快民资投资农业，促进社会资源涌向农业。2008年共完成农业招商引资项目7个，招商引资总额1.35亿元，其中，外资到账500万美元。醉翁园生态农业、浙江花卉苗木、大湖子有机稻米转换等一批体量大、带动性强的农业项目纷纷落户高效农业园区，为促进农业加快发展增添了新的增长点。

六是班子建设显著增强。充实调整了村级干部队伍，坚持从农村一线选拔任用年轻有为、热爱农村事业、政治文化等综合素质高、工作能力强的同志担任村级班子领导岗位。经组织考察，先后调整了9名村的支部书记，副职干部30人次，村级班子基本达到年轻化、知识化、专业化、革命化“四化”要求，进一步增强村级班子的凝聚力、号召力和战斗力，有效推进了农业农村工作的开展。

2008年，我镇农业农村工作虽然在宏观经济形势发生重大变化、矛盾和困难明显增多的情况下，仍然取得较好成绩，连续五年在全县农业条线考核中荣获一等奖。这些成绩的取得离不开镇党委、政府正确领导，更是各部门单位共同努力，广大农村条线干部群众艰苦拼搏，奋力进取的结果。在此，我谨代表镇党委、镇政府，向你们并通过你们向全镇广大农业战线上的广大干部群众表示衷心的感谢！

当前，我们也应该看到，我镇农业农村工作尽管取得了显著成绩，但是发展高效有机农业的制约因素还较多，农业产业化发展缺乏新的突破，龙头农业项目和企业的拉动作用还有待加强，部分村集体经济基础仍很薄弱，统筹城乡发展还待进一步加强。在国际金融危机持续蔓延，对我国经济带来的负面影响，对农业农村发展带来的冲击不断显现的新形势下，我们要辩证地看到农业农村发展的诸多有利因素。一是全镇上下正在深入贯彻落实党的十七届三中全会精神和县委十届六次全委（扩大）会议精神，全社会关注“三农”的浓烈正在形成；二是中央和省、市、县各级都把“三农”作为扩大公共财政支出的优先领域，把增加农民收入、开拓农村市场作为扩大内需、启动消费的重要内容，还出台了一系列支农政策，大幅度增加对“三农”的投入；三是经过多年的探索，新时期“三农”发展的思路日趋完善农业特色化、规模化、产业化具备了一定工作基础。更为重要的是，改革开放30年来全镇经济社会快速发展，综合实力和抗御风险能力显著增强，我们在应对复杂局面、处理复杂问题方面积累了很多成功经验，这为我们应对挑战、化解风险、促进农村改革发展提供了坚强保障。因此，我们要正视困难和挑战，准确把握形势，变压力为动力，化危机为机遇，进一步坚定信心，抢抓先机，乘势而上，牢固确立做好新时期农业农村工作的责任意识、大局意识、奉献意识，进一步开拓创新，团结拼搏，务实奋进，奋力开创全镇农业农村工作新局面，为加快实现小康镇目标作出新的更大贡献。

二、突出重点，狠抓关键，扎实推进全年农业农村各项工作

（一）、突出高效农业建设，在推进农业产业化上求突破

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（二）突出强村富民工程，在加快小康创建上求突破

大力推进强村富民，是实现全面小康达标的关键。强村富民的前提是致富农民，“要致富农民就必须减少农民”。一要积极开展农民就业、创业培训。利用镇成人校、中港职业学校、村党校和人口学校等阵地，加强对农民群众劳动技能、创业知识、文化科技知识、健康知识等方面的培训，不断提高农民群众的整体素质，培育和打造现代新型农民。今年要确保举办各类培训班40期以上，参加培训学习农民达3500人次，新增农村劳动力转移人数1500人，努力为广大农民就业、创业提供智力支持和保障。加强科技培训。通过听讲座、看电教片，召开现场会，举办科技展览等多种形式，大力推广农业科学技术，让农民群众掌握新技术、新农艺，不断提高粮食种植、水产畜禽养殖产量和农产品品质，培育更多的种养大户和科技示范典型。加强劳动技能培训。围绕就地就近转移，加强企业订单、订定培训，缓解企业劳动用工矛盾，抓好农民外出打工和出国劳务培训，促进劳动力境外转移。加强创业培训。增强农民群众的创业本领。二是引导农民创业致富。加强教育引导，营造创业氛围，激发农民群众的创业欲望，让有一定技能和经济实力的农民，大胆走上创业之路，尽快通过创业富裕起来。尤其是要积极鼓励和扶持返乡农民工自主创业、联合创业，充分发挥创业带动就业的倍增效应。三是大力拓展农民就业渠道。要着力培强水晶玻璃工艺、服装纺织、乱针刺锈、电子装配、出国劳务等特色行业，扩大农民就业面。进一步做大建筑业产业。加快发展农业技术服务、农机作业、农资经营等生产服务业，开辟文化娱乐、休闲、购物等生活服务业，教育、医疗、托幼、养老等公共服务业。努力为农民提供更多的就业岗位。今年要确保农民人均工资性收入达4800元。

壮大村级经济是推动农民致富，加快实现小康目标的有力保障。一要发挥临城优势，发展三产服务业，盘活存量资，通过土地招、拍、挂，加快经营城市，搞好城市开发，不断增加集体积累。二要搞好土地流转。通过组建土地股份合作社，在土地承包权长期不变的情况，加速土地流转，为引进项目，解决项目用地瓶颈制约创造条件。确保土地增效、农民增收、集体增收。三要配合园区建设。镇党委、政府决定将逐步对基础条件差，经济薄弱村的政策补贴，鼓励经济薄弱村通过加强招商引资，配合园区建设，吸引项目入住工业园区、创业园，在房屋租金和收益上向村返还，以壮大村级集体经济实力。四要加强资产管理。积极通过明晰河道、林地及闲散土地权属，再返租收益，增加集体收入。今年要力争每个村减免达20%以上，要争取实现 个无债村。

（三）突出农村改革发展，在推进制度创新上求突破

要以破除城乡二元结构为重点，不断深化农村改革，进一步解放和发展生产力。一要大力发展农村“三大合作”。按照“扩面、拓展、规范、提升、扶持”的总体要求，加快扩面增效。要因地制宜，加强引导，狠抓建设，着力抓好组建工作。今年全镇要新增农村“三大合作”组织13家以上。要注重规范，正常运营，发挥效能。坚持发展与规范并重，在发展中注重规范、在规范中加快发展。继续开展“四有”合作组织创建活动，提升合作组织发展层次，今年力争创成省级“四有”合作组织1家、市级3家。要大力扶持，加快推进，整体提高。认真落实中央和省、市、县有关扶持优惠政策，建立健全指导服务体系，加强合作经济知识培训，提供登记辅导、产业发展、市场营销、运行管理等服务。二要深化农村土地使用制度改革。在现有土地承包关系保持稳定并长久不变的前前提下，积极探索建立镇级农村土地流转交易服务中心，鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地，推进农业适度规模经营。三要完善农业社会化服务体系。加快建立适应农业发展新要求的公益性农技推广服务体系，强化植物病虫害防治、动物防疫、共性关键技术的推广应用等公益性职能。鼓励农业科技人员创新创业，开展农业产前、产中、产后专业化服务。大力发展农村各类服务性、公益性、互助性社会组织，提高农民自我组织、自我管理、自我服务的能力。

（四）突出新农村建设，在统筹城乡发展上求突破

三、团结奋进，创新突破，努力提升农业农村工作组织程度

农业和农村发展的新形势、新任务，迫切要求我们不断提高驾驭农业和农村工作的能力和水平。各村（场）、居委会、各部门单位要在镇党委、政府的统一领导下，积极开拓创新，务实工作，努力把今年全镇农业农村工作推上新台阶。

一要统一思想，提高认识。党的十七届三中全会和今年中央1号文件，进一步明确“三农”工作的地位，把“三农”作为全党工作的重中之重。我们每个党员干部要树立高度的责任感和事业心，要认真学习，深入贯彻党的十七届三中全会和中央1号文件精神，认真统一思想，提高认识，要通过广泛宣传发动，动员组织广大干部群众和社会各界广泛参与支持，真正营造起齐抓共管的良好氛围，为推进社会主义新农村建设奠定坚实的思想基础。

二要细化任务，加强考核。镇三个文明总结表彰大会上，镇党委、政府已经与各村（场）、相关社区居委会签订了目标责任状。在今天的会议上，我们又对农业农村主要工作任务指标进行分解落实。各村（场）、社区居委会、各有关部门单位要结合实际，进一步分解、细化，要及早订计划，拿措施、排序时、抓进度，确保早谋划、早落实。要进一步明确分工，加强考核，要按照镇党委[2009]3号（**镇2009年农村经济工作暨干部目标考核奖励意见）和政府[2009]9号（**镇2009年农业条线目标考核细则）要求，牢固树立争先创优意识、求真务实、努力工作，取更大成绩。

三要协调配合，形成合力。各有关部门单位要围绕新农村建设要求，尤其是农村“十大工程”建设，转变工作作风，提高工作效率，既要各司其职，更要同心协力，协调配合，真正形成合力推进，加快发展的良好氛围。