区政府关于贯彻实施安全生产法落实整改情况的报告

关键词： 采购 高校 政府 工作

区政府关于贯彻实施安全生产法落实整改情况的报告（精选12篇）

篇1：区政府关于贯彻实施安全生产法落实整改情况的报告

县政府关于贯彻实施安全生产法落实整改情况的报告

区人大常委会：

关于《区四届人大常委会第十次会议对区人民政府关于安全生产法贯彻实施情况的报告的审议意见》（第2号、总第8号）收悉。现将整改意见报告如下：

一、进一步提高对安全生产工作重要性的认识，不断强化安全生产意识

一是区安委

会、区司法局将贯彻安全生产法纳入“五·五普法”教育内容，组织学习。二是进一步加大宣传、教育培训的力度，利用6月份全国第七个安全生产活动月，广泛开展一次安全生产法学习宣传的热潮，在机关、企事业单位、乡镇（场）、街办，普遍采取挂横幅、写标语宣传口号、办宣传厨窗、专栏、专题讲座等，营造宣传氛围，增强全社会的安全意识。6月5日—6日开展一期厂长（经理）安全员参加的百人教育培训工作；利用现代传媒开展短消息传递；组织5000名企业职工参与安全生产有奖知识竞赛。三是拟在9月份再组织一期厂长(来源：好范文http:///）（经理）、安全员和社区安全员参加的安全生产培训。四是进一步督促企业认真组织开展企业安全生产的“三级”教育，增强职工安全意识和自我防范技能。

二、完善监管体系，充分发挥乡镇（场）街办和职能部门的作用

健全安全生产监管网络，各乡镇（场）、街道办事处要进一步明确分管领导，明确职责，指定专门机构人员负责日常安全监管工作，并保持工作人员的相对稳定。按属地管理原则，切实履行职责，行业主管部门按“谁主管，谁负责”的要求，履行监管职能。根据我区乡镇（场）、街道办事处的实际现状，区政府决定拟出台《荆州市沙市区乡镇（场）安全生产管理办法》（此稿正在征求意见）。使属地管理与“谁主管，谁负责”覆盖全区所有的生产经营单位，按各自职责、职能履行监管。将进一步完善安全生产事故举报制度，经举报查证属实的，举报人予以奖励，对发生安全事故故意掩盖、瞒报、延迟上报，依法依规予以追究。

三、强化安全监管，确保全区安全生产形势运行平稳

坚持抓基层，打基层，不断夯实企业安全基石，广泛开展合格乡镇的创建工作和安全生产进社区的创建活动，组织开展企业达标和质量标准化管理，提高企业本质安全，建立安全生产的长效机制。区政府将组织工会、劳动、经济局、安监局开展农民工的培训，今年拟培训5000人。加大安全生产检查，做到警钟长鸣，排查安全隐患，采取企业自查、政府督查、部门督办、消除事故隐患，结合正在开展的“百日督查”整改，把事故消灭在萌芽状态。对造成事故的生产经营单位，按“四不放过”的原则，严肃查处，并视事故性质和后果予以责任追究，对发生事故的相关部门，严格执行“一票否决”。

篇2：区政府关于贯彻实施安全生产法落实整改情况的报告

【发布文号】榕政综〔2008〕69号 【发布日期】2008-04-07 【生效日期】2008-04-07 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福州市人民政府关于贯彻落实农产品质量安全两法整改情况的报告

(榕政综〔2008〕69号)

市人大常委会：

市第十三届人大常委会第六次会议审议了市人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国农产品质量安全法》和《福州市食用农产品质量安全管理办法》执法检查情况的报告，会议在肯定我市农产品质量安全管理工作的同时，也对农产品质量安全“两法”的贯彻落实工作提出了切实可行的意见。对此，市政府高度重视，组织相关职能部门进行了认真研究，并有针对性地加以整改和落实。现将有关整改情况报告如下：

一、强化宣传培训，不断提高从业人员的产品质量安全意识。市农业局和市海洋与渔业局已加大对《农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《福州市食用农产品质量安全管理办法》的宣传培训力度，通过提高宣传频率、丰富宣传手段、增加办班次数和扩大培训范围，让广大生产者、经营者充分认识到农产品质量安全对人民群众身体健康和生命安全的极端重要性，对发展我市外向型农业和实现农民增收目标的关键性，进一步明确违反农产品质量安全有关法律法规所要承担的法律责任，形成了生产安全农产品、消费安全农产品的良好氛围。截至目前，全市农业部门共举办农产品质量安全培训班230多期，培训农民2.2万人次；组织400多名农业科技人员下乡，发放挂图、手册、明白纸等资料7.8万份、“农业部就农资问题致全国农民的公开信”和“福州市农资产品销售信用卡”6000余份。全市海洋与渔业部门共举办各类培训班83期，培训1.16万人次，在主要养殖区、出口水产品原料基地、无公害水产品生产企业、苗种场等发放相关宣传材料1.88万份，较好地提高了广大生产经营者、消费者的质量安全意识。

二、努力增加经费投入，确保农产品质量安全监管工作顺利开展。目前，我市已将农产品质量安全管理工作纳入本级国民经济和社会发展规划，并将工作经费列入政府财政预算，实现了较大幅度增长，2008年，仅市本级就安排农产品安全工作经费580万元，比增81.3%。这些经费重点用于“瘦肉精”的监督抽检、农产品质量安全的监测检验、水产品质量安全，以及无公害产品、产地认定工作。

三、抓住关键环节，不断强化执法监管力度。农产品质量安全工作点多面广，为此，工作中我们突出重点，强化生产、加工、流通等环节的监管，以点带面推动监管工作的开展。农业生产环节用药方面，全市共出动执法人员5000多人次，检查整顿农资市场400多个（次）、农资企业338个（次）、养殖场、兽药店788家，检查各类农资20.18万公斤，涉及货值90多万元。重点检查了生猪规模养殖场和屠宰场使用盐酸克伦特罗和莱克多巴胺情况。蔬菜基地重点加强了禁限用农药检查，连江、闽侯等县的双孢蘑菇主产区着重检查了荧光增白剂使用情况。水产品用药方面，以大中型养殖场、大宗养殖品种为重点，以检查违规生产、销售和使用孔雀石绿、氯霉素、硝基呋喃等国家规定禁用药物为主要内容。畜禽方面，重点检测了生猪“瘦肉精”、牛奶抗生素残留等，并加强了疫病防控工作，全市共完成大中型牛奶生产企业10批次鲜牛奶抗生素药物残留检测任务、10批次禽类磺胺药物残留检测任务。截止11月30日，全市家禽累计免疫2938.619万羽，禽流感免疫率达动态100%；家畜累计免疫354.399万头，口蹄疫免疫率达动态100%；猪瘟累计免疫313.420万头，免疫率达动态100%；高致病性猪蓝耳病累计免疫215.307万头，免疫率达动态100%。截止目前，全市没有发生高致病性禽流感和猪蓝耳病等重大动物疫情，有力保障了畜牧业的健康发展。农产品批发市场和销售企业方面，已对全市5个农产品批发市场，按照“四有”要求，建立了市场准入、质量安全检验检测和报告、先行赔付等制度。同时，组织对市区20多个超市、农贸市场开展定期和不定期检查。

四、着眼于建立长效工作机制，努力建立从产地到市场的农产品质量全程可追溯体系。农产品生产方面，重点落实产地安全管理、生产档案记录、包装标识、质量安全监测和信息披露等制度。全市以无公害产品认证、绿色食品、有机食品认证、标准化示范区建设为突破口，着力推进产品质量安全规范化生产。目前，全市已建立46个无公害农产品生产基地和22个标准化示范区。累计有效使用绿色食品标志的企业达28家，产品100个；通过认定认证的无公害农产品产地68个、产品83个；通过有机食品认证的企业3家、产品7个。农产品销售方面，侧重抓好批发市场监管制度的建立和实施，包括批发市场管理责任制度、检测制度、台帐记录制度及不合格农产品报告制度等，对经检测不符合质量安全的农产品，要求生产、经营单位停止上市和销售。农资销售管理方面，部分地区推广使用了农资产品销售信用卡制度等。目前，我市已初步建立从源头产品生产到市场全过程的监管链条，初步建立农产品质量安全的追溯制度和责任追究制度，初步建立农产品质量安全标准、检测、认证、技术服务体系，为农产品质量安全工作提供了保障。

总之，通过这段时间以来持续强化对农产品、水产品质量安全的监管工作，农产品、水产品质量安全工作在原来基础上，又取得新的成效，有效地保证了广大人民群众的生命健康安全。目前全市农产品质量安全已实现了“6个100%”目标，即福州市区国家认定的5个农产品批发市场已100%纳入了安全监管范围；全市收缴的高毒农药已100%进行了销毁；全市2家兽药生产企业已100%通过了GMP认证；对辖区内一家重大动物疫病疫苗生产企业进行了100%监督检查；对全市25家饲料添加剂和3家兽药生产企业100%进行了检查；对全市46个无公害农产品生产基地和22个标准化示范区100%进行了抽检，未发现农残超标现象。据农业部监测的结果，我市“瘦肉精”检测合格率连续11次全国第一，磺胺类药物合格率连续6次全国第一。水产品质量安全也实现了“6个100%”目标，即健康养殖示范场、出口原料备案基地、无公害水产品生产企业等三类基地100%建立了生产、用药和产品销售记录等水产品质量安全自控措施；三类基地使用违禁药物和化学品的违法行为基本解决，监管率达100%；阳性样品的结案追溯率达到100%；苗种生产单位100%建立了生产、用药和苗种销售记录等水产品质量安全自控措施；设区市水产品批发市场已100%纳入了安全监管范围。在农业部、省海洋与渔业局组织的例行抽样检查和不定期的监督抽查中，药残检测合格率达98.5%,大大高于药残检测合格率95%的标准。近期市里组织8次对水产品批发市场、城乡结合部农贸市场以及超市进行了30批次产品检测，检测全部合格。

专此报告

二○○八年四月七日

篇3：区政府关于贯彻实施安全生产法落实整改情况的报告

一、文件学习传达汇报情况

自农业部7号文件和省农业厅21号文件下发后，南阳农广校高度重视，给市农业局主管领导进行了汇报，征得了局领导的重视和支持。市农业局组织开展了专题调研，召开了农广校体系建设工作座谈会，专门下发了贯彻落实的文件。去年10月份，各县区农业局相继召开了专题会议，认真学习了文件精神，深入领会其精神实质，并结合各自实际制定了具体落实措施。

二、逐条贯彻落实的情况

1.对农广校工作的重视程度得到全面提高。市局将农广校招生和新型职业农民培育工作纳入了对各县区的目标管理，并将分值从去年的3分提高到了6分，各县区农业局也都在工作计划上把更多的培训任务分配给农广校来做。中职教育招生工作得到重视和支持，去年，全市招生数量突破800人。

2.全市各级农广校都保持了“三个不变”，没有撤并整合现象。

3.条件建设进一步加强。南召县农业向县政府申请，计划将隶属于农业局的农业技术培训班的场地和资源整合给农广校；社旗、新野等县通过随县农业局一起迁入新址办学场地和办公条件得到加强；内乡新增科技直通车一辆已投入教学培训一线；目前各县正在推动农广校农民田间学校建设等。

4.办学队伍得到加强和提升。西峡、新野、唐河等县相继选拔调整德才兼备、事业心强、有开拓进取精神的人员进入到农广校的办学队伍，配齐配强农广校领导班子；部分县农业局对借用农广校的编制和人员进行了调整；在兼职教师队伍建设上各地农业局都给予了大力支持；师资队伍素质提升行动展开，全市第一期师资培训班已举办。

三、总结出好的做法和经验

在具体做法上，我市各级农广校一是广泛联姻，积极争取各项培训项目，不断积累培训经验，提升服务能力；二是扎实切入当地政府中心工作，以服务“三农”为己任，以有为促有位，不断强化公益性职能；三是以校长队伍建设为抓手，充分发挥县校校长谋事创业、组织协调和引领作用，激发县校发展内动力；四是自我加压，积极主动要任务、争担子，将办学招生任务纳入农业局目标管理，逐步提高农广校办学工作在农业局整个业务工作中的地位和比重。

四、没能落实的方面及原因

1.个别县校在这次事业单位分类改革中被拟定为公益二类事业单位上报。这主要是个别地方农业主管部门向当地政府编制部门汇报沟通不够、个别领导对农广校认识有偏差造成的。

2.部分县校办学场地和条件较差，急待改善。这主要是因为长期以来，市县农广校得不到来自各级政府的专项的基础建设投入，基础条件很差、教学设施匮乏，设备陈旧老化，教学手段也相对落后，缺乏自我发展能力，迫切需要改善。

3.体系不稳、机构不健全。目前我市还有一个县没有农广校，部分县校没有独立的财权和人事权，财务不独立，人员编制与农业局混岗使用，大部分分校编制太少，市校和部分县校超编严重，大部分分校开展工作人手严重不足，现行体制下新生力量难以补充到基层分校去。

4.体系建设缺乏统一的标准、强制性措施和专项经费支持，部分单位、领导认识不足，认为7号和21号文件，是农业部门的行业文件，强制力度有限，工作推广有难度。

五、进一步贯彻落实的计划

下一步，我们将以新型职业农民培育工程全面启动实施为契机，进一步加大工作力度，积极向相关领导汇报，争取支持，强化业务建设，以有为促有位，加强对外宣传，营造良好社会氛围，力争使存在问题在较短时间内得到解决。

篇4：区政府关于贯彻实施安全生产法落实整改情况的报告

一、实施《安全生产法》主要做法及成效

近年来，区政府及其职能部门以贯彻实施《安全生产法》为主线，认真落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，深化安全生产一岗双责，加强隐患整治，严格监管监察，狠抓检查落实，保持了全区安全生产形势平衡发展态势，促进了全区经济社会又好又快发展。

1、切实加强组织领导。区政府把贯彻实施《安全生产法》摆上重要议事日程，及时调整区安全生产委员会，区政府年初分别与各乡镇办、区级有关部门、直属机构和驻区单位签订“安全生产目标责任书”，明确目标，落实责任，实行一票否决，与政府中心工作同安排、同部署、同考核。区安委会定期召开安全生产工作会议和安全生产专题会，研究部署安全生产工作。各乡镇、部门分别设立了以主要领导为负责人的安全生产监督管理机构，配备了专、兼职管理人员。绝大部分企业均配置了安全生产监督管理员，并制定了相应的工作措施。规模以上工业企业全部达到三级以上安全标准化管理水平，完成“1+3”安全监控体系建设。全区实行安全生产行政首长问责制和领导干部“一岗双责”制，层层签订责任状，形成了一级抓一级，层层抓落实，横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。

2、广泛开展宣传教育。区政府及安监等职能部门高度重视安全法律法规的宣传教育工作，不断促进全民安全意识的提高。一是组织开展“安全生产宣传月”活动。结合安全生产形势需要和全区实际情况，先后开展了“遵章守法、关爱生命”、“安全生产、国泰民安”、“综合治理、保障平安”、“治理隐患、防范事故”等为主题的“安全生产月”活动。各乡镇办、各部门也高度重视宣传工作，与安全隐患排查和整改结合起来，开展形式多样宣传活动，全区范围内营造了“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的浓厚氛围。二是加强安全生产警示教育。全区重点安全生产企业都能在醒目位置设置安全警示牌、安全防范应急提示等。德邦公司在厂区醒目位置，设置了进入化工生产区“十四个不准”、操作工“六严格”和生产区“六大禁令”宣传栏。三是开展多种形式安全生产培训。采取集中与分散、送出去与请进来、专业技能与安全知识相结合等多种形式的培训，先后举办各类培训班10余次，受训人数1000余人，进一步提高了职工的安全生产意识，安全防范技能和自保、自救、互救能力。此外，我区还先后组织了“校园应急疏散逃离”、“重大火灾事故应急救援”、“危化品事故应急救援”、“突发地质灾害事故应急救援”等10多次演练，提升了全区应对突发事故的应急救援能力和快速处置水平。

3、不断夯实基层基础。为防止和遏制较大事故发生，区政府深入开展“安全生产年”活动，实施执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制、保障能力、监管队伍“三项建设”。区安监部门建立健全重点企业从业人员培训制度，企业重点岗位持证上岗制度，异地“互查”制度，高危企业负责人值班制度以及重大隐患挂牌督办制度等。开展了对高危行业、非煤矿山负责人在岗值班督查活动。德邦公司强化安全生产责任制，实行总经理负责制，同时在各车间、各重点安全生产环节设置安全生产监督员，层层负责，加强日常安全监管。公司还进一步强化安全生产各项措施，建立健全了各项安全生产管理制度和安全技术操作工作规程，注重加强对职工安全技能培训和考试。

4、认真做好隐患治理。区政府及安监部门始终坚持把隐患排查治理作为安全生产工作的关键环节来抓，并在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等行业和领域，按照“谁主管、谁负责”的原则，全面开展安全生产隐患排查治理工作。最近三年，共排查各类事故隐患12513项，下达整改通知786起。其中，列入市安委会挂牌督办的较大隐患4处，对3家存在重大危险源的单位建立网上视频实时监控，对75家危化品生产、经营企业开展安全生产评估工作。全区重大危险源挂牌监控率、工矿企业隐患排查率、重大隐患整改率以及重点工程安全监管面均实现了全覆盖。

5、扎实开展专项整治。重点开展了对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、建筑工地、人员密集场所、中小学生安全和特种设备专项整治，重点行业的安全事故发生率得到有效控制。同时，按照上级要求，在全区范围内开展打击非法生产经营行为和企业安全标准化工作。取缔2家地下加油点，停业整顿14家企业。区政府争取国家和省整改资金4000余万元，对锦屏磷矿尾矿库实行长效综合治理。目前，除险加固工程项目已全面完成。

二、主要问题和不足

今年我区共发生各类安全生产事故3起，死亡3人，占市政府下达我区死亡控制指标的100%。安全生产形势十分严峻，安全生产工作任务艰巨，需要警钟长鸣。调查中，我们了解到，我区安全生产工作还存在一些问题和不足：

1、少数企业经营者和职工安全生产意识不够强。仍有少数企业对安全生产方面法律法规宣传不够重视，自身的安全生产观念不强，不能正确认识安全与生产的关系。一些地方的宣传方式单一，范围狭窄，缺乏持续性。有的企业没有安全警示牌和宣传标语，企业经营者和职工对岗位规章制度和操作规程缺乏了解，安全意识淡薄。在生产中，违章作业、违规操作、违反劳动纪律等“三违”现象时有发生。

2、少数部门和地方安全监管不到位，安全隐患仍较多。一些部门和乡镇对安全生产属地管理意识还不强，存在监管不到位现象。部分企业法人代表忽视安全生产工作，不认真履行安全生产主体职责，安全隐患整改措施不到位。有的生产经营企业安全生产规章制度、操作规程以及应急预案未建立健全或者形同虚设。调查中，我们发现白虎山批发市场等人员密集场所电线私拉乱接，消防安全设施不配套，安全通道不畅。

3、安全生产达标工作还需加强。针对不同行业的安全生产，国家和地方制订了不同的标准，有的行业标准要求还很高。我区开展了企业安全生产达标工作，但工作进度还不快，发展还不够平衡，主要表现在安全投入不足，一些企业缺乏安全防范的监控设施，一些企业安全生产的硬件投入明显不足，缺乏应有的安全防护设施和安全保障。

4、安全生产监督管理队伍有待充实和加强，装备有待进一步改善。

三、几点意见和建议

1、深化宣传，进一步增强安全生产意识。区政府及相关职能部门要把《安全生产法》学习培训作为一项长期的重要任务，抓实抓好。要继续采取有力措施，采用多种方法强化宣传，重点抓好四个方面的宣传。一是以各级领导干部和企业法人代表为重点，牢固树立安全生产责任重于泰山的意识，使之更好地以科学发展观统领安全生产工作，牢固树立以人为本、安全第一的思想，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系。二是以安全生产分管领导、安监干部、生产经营单位负责人为重点，通过举办安全生产法律法规培训班，不断增强其法律意识和安全管理能力。三是以生产经营单位安全管理人员、特种作业人员和其他从业人员为重点，强化安全生产教育培训，严格持证上岗制度。四是以开展法律法规进厂矿、进社区、进企业、进农村、进学校活动为重点，面向全社会进行宣传，不断提高全社会的安全生产意识。

2、落实责任，进一步完善安全生产措施。要继续强化责任落实，按照突出预防为主、突出加强监管、突出落实职能等要求，积极开展执法、治理、宣传教育三项行动和法制体制、保障能力、监管队伍三项建设，不断强化责任体系建设，进一步落实政府监管主体责任，落实企业安全生产主体责任。要建立健全企业各项安全制度和操作规程，完善安全生产目标考核制度，要帮助中小企业加大安全生产投入，淘汰落后设备，采用先进技术，强化安全生产管理，防止各类事故发生，要加强应急救援体系建设，建立应急救援队伍，购置救援装备，增强对生产安全事故的救险救援能力。

3、健全机制，进一步抓好排查整治工作。一要建立健全监督管理的长效机制，加强源头管理和日常监管。要严格市场准入，依法实施安全生产许可证和“三同时”审批制度。要加快安全生产达标步伐，坚持严格的安全生产标准。要切实加强相关职能部门的协调配合，深入开展安全生产专项治理和执法活动，加大安全生产监督检查力度。要严格事故处理，严肃责任追究。二要强化重点整治，杜绝重特大事故发生。要继续对非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、道路交通及水上交通、消防安全、建筑施工、特种设备、学校安全等重点行业和领域开展专项整治行动，实行分口把关，各司其责，全面深化整治工作。三要加大隐患排查、监控和治理力度，完善重大危险源(库)安全管理机制，建立健全隐患整改长效机制。安监部门和行业主管部门要按照规范化、制度化的要求，定期加大安全生产督查指导力度，有针对性排查事故隐患，组织开展重大危险源排查工作，落实重大危险源监控措施。对排查发现的重大安全问题，及时下发整改通知书，督促整改，对不符合生产经营条件或有重大安全隐患的工商企业，区安监部门要排除干扰，坚决要求停产整改。

篇5：区政府关于贯彻实施安全生产法落实整改情况的报告

中共台州市委

台州市人民政府

（2011年12月26日）

省委、省政府：

自省委、省政府全面部署支持浙商创业创新工作以来，我市高度重视，积极行动，认真研究《关于支持浙商创业创新促进浙江发展的若干意见》和《浙江省支持浙商创业创新促进浙江发展目标责任制考核办法（试行）》，扎实开展各项工作。现将我市贯彻落实情况报告如下：

一、及时传达，形成共识。12月12日，我市专门召开市长碰头会，吴蔚荣市长传达了省电视电话会议精神，并要求各级、各部门迅速行动，把省会议精神学习好、传达好、落实好。12月23日，市委常委会专门听取了如何贯彻落实省《考核办法》的汇报。目前，我市各级都把支持台州商人创业创新工作作为当前和今后一个时期经济工作的“一号工程”来抓，纳入党委、政府重要的议事日程，基本形成了上下联动、共促浙商创业创新的良好工作局面。

二、加强研究，着手筹划。为确保省委、省政府的决策部署细化到台州的实际行动上来，我市开展了认真细致的准备工作。

— 1 — 目前，市本级支持台州商人创业创新促进台州发展工作领导小组正在筹建之中。为完善各项配套政策，我市已着手研究制订《关于支持台州商人创业创新促进台州发展的若干意见》和《台州市支持台州商人创业创新促进台州发展目标责任制考核办法》，以实实在在的政策措施，积极推进贯彻落实工作。

三、指导实践，扩大成果。一方面，为配合省《考核办法》，我市近期对原有引进和考核工作体系，进行了一次认真的梳理和对照。同时，专门派员赴各县（市、区）传达省《考核办法》精神，指导各地积极按照省《考核办法》要求和标准开展工作，并对我市今年的国内引进和台州商人回归项目实际到位资金进行了核算。据初步统计，今年全市内资到位资金86.275亿元，其中省外内资项目实际到位资金50.44亿元，浙商回归项目到位资金26.619亿元，均超额完成全年工作目标。另一方面，组织相关部门认真学习，以省委、省政府决策部署指导实际工作，已取得初步成效。比如，台州经济开发区管委会以贯彻落实省委、省政府决策部署为契机，积极深化服务，近期成功吸引南京台州商会组团回归投资中央商务区西北角综合体项目，计划总投资40亿元。

四、健全机制，确保长效。一是建立健全机制。建立领导机制，在市、县、镇三级建立专门的领导小组。深化项目跟踪、检查、服务和协调机制，继续实施领导班子联系项目制度和回归项目“月度跟踪、季度分析、年中督查”。优化招商机制，按照“招大、选优、引高”要求，创新引进方式和方法。建立考核奖惩机

— 2 — 制，通过排序名次、通报表彰和设立奖项、财政奖励等形式，激发方方面面的积极性。二是细化考核指标。根据省定指标，结合台州实际情况，制定台州工作目标，并科学分解到各县（市、区），把任务层层落实下去，把责任层层分解下去，把压力层层传递下去。三是出台配套政策。各级、各部门相应制定出台支持台州商人创业创新的扶持政策和措施，打造好台州发展优质软环境。

篇6：区政府关于贯彻实施安全生产法落实整改情况的报告

区委：

按照通知要求，现将相关工作任务落实情况报告如下：

一、任务落实情况

1.重点围绕医养健康领域，打造具有核心竞争力的新兴产业基地。由XX新能泰山城市建设投资有限公司投资开发建设XXXXXXX产业园项目，项目总投资XXX亿元，开发周期XX年，打造中国首个全链智慧康养产业园。目前，已累计完成投资XXXX万元，尚未开工建设，正在进行前期手续办理阶段，规划手续正在办理中，部分土地地上附属物清理工作已完成。

2.大力发展智能、时尚、绿色消费，促进康养服务消费线上线下融合发展。加快发展“互联网＋医疗服务”，积极推动电子病历、智慧服务、智慧管理等建设工作，XXX市XXXXX医院、XXX区XXXXX院、XXX区XXXXX医院完成与XX市便民惠民服务平台数据对接，完成XXX健康公众号接口工作，就诊患者通过手机“XXX健康”公众号，实现预约诊疗、缴费、检验结果检查结果查询、住院押金补缴、新冠核酸检测等服务，简化了就诊流程，方便了就诊患者。

3.实施健康促进行动。一是加快公共卫生体系建设。成立突发公共卫生事件应急处置工作领导小组，修订完善《XX区新冠肺炎疫情应急处置预案》《XX区群体性不明原因疾病应急预案》《XX区防治重大传染病应急处置预案》《XX区食品事故应急技术方案》等应急预案和技术处理方案，进一步提高全区突发公共卫生事件的应急处理技术保障水平。深入推进“XX市XX区公共卫生服务能力三年提升行动”，开展区疾控中心标准化建设，目前已完成业务用房和六楼PCR实验室改造，切实提高应对突发公共卫生事件能力。持续推进智慧化预防接种门诊建设，区疾控中心接种门诊已完成建设并开诊。完成XXX个村（居）公共卫生委员会组建任务，基本建成基层公共卫生治理网底。二是持续深化公立医院综合改革。XXX市XXXXXX医院加快基础设施提档升级，扎实推进“六大”中心建设，加快推进癌症中心、静配中心建设，顺利迎接国家胸痛中心现场核查；积极发展120急救站，全区域120急救体系日益完善；以XXXX镇卫生院为试点，加快推进县域医共体建设。XXXXX购置超声炮、半导体激光头皮按摩仪、毛发镜等设备，加快毛发健康管理中心和面部美容抗衰中心建设，努力建设区域皮肤病医疗美容中心。三是推进区域医疗服务次中心建设。积极推进XX镇卫生院、XX镇卫生院县域医疗次中心建设，不断加大投入，更新先进医疗设备，改善就医环境，持续加强人才培养，提高医疗卫生服务水平。目前XXX镇卫生院已通过市级验收，XXX镇卫生院正在积极准备验收中。四是打造15分钟健康服务圈。推行乡村卫生一体化管理，实施基层医疗卫生机构标准化建设，统筹规划村卫生室布局。目前，全区共建立XXX个村卫生室和XXX个社区卫生服务站，服务半径均在XX公里范围，基本满足群众需求。实施村卫生室标准化建设引领提升工程，加强村级软硬件设施建设，共创建XX个省级示范标准村卫生室、XX个市级示范标准村卫生室、XX个区级示范标准村卫生室。以XXX镇卫生院为试点，开展领办村卫生室试点工作。由医院领办、临床科室直管，村卫生室人、财、物归医院统一管理，原村卫生室人员按照“镇管村用”模式，纳入医院临时聘用人员管理，签订劳动合同，村卫生室资产、药品全部实行公有化。XX月底，已完成了XX处医院领办村卫生室。五是全力打造中医康复服务体系。对中医药资源进行整合，高标准建设国医堂，设置国医堂医疗用房XX万余平方，采用传统中式风格进行装修，能提供煎药、分装等便民服务，现已初具规模、具有专科特色。XXX等卫生院先后被评为XXX省中医药文化建设示范单位、XXX省基层卫生协会培训基地，不断满足群众就医需求。六是完善三孩生育政策配套措施。制定出台了《XX市XX区人民政府办公室关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案》《关于印发《XX区3岁以下婴幼儿托育机构卫生保健工作方案》的通知》，明确了托育服务工作的总体思路、主要目标、管理制度和保障措施等，为规范托育机构设置、加强托育机构管理明确了方向。截至目前，全区现有托育服务机构XX家，可提供托位XXXX个，其中托育机构XX家，可提供托位XXX个；幼儿园开设托班XX家，可提供托位XXX个。

4.加强疫情防控。严格按照“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针和XX书记“5＋1”思路要求，坚持“立足于有、关口前移”，采取有效措施，织密织牢疫情防控网。一是严把组织保障关。区委和各镇街指挥部办公室各工作组、专班24小时值班值守，实行工作例会制度，做到决策执行扁平化、高效率。精简细化了常态化防控方案和应急处置预案，平战状态有序衔接。区委指挥部办公室坚持工作例会制度，及时通报、调度、传达疫情防控措施，实时推送风险地区变动情况，持续做好常态化疫情防控工作。二是严把外防输入关。重塑XXXX个基层网格，利用大数据推送和网格化管理，严格重点地区来人，分类落实管控措施。对进入辖区内的车辆实行现场查验、信息推送等闭环接驳管理，由属地镇街、园区“点对点”管理，在确保车辆运行畅通的同时严密防范疫情随车输入。全面加强冷链食品管理，严格落实全链条管控。成立邮件快递专班，督促快递物流公司全面消杀，消除隐患。在公共场所、重点场所全面使用XXX“场所码”，严格落实人员出入管理。在基层医疗机构、交通卡点、集中隔离服务点全面使用抗原核酸检测，尽早发现异常人员。累计摸排市外来人XX万余人，境外返回XXXX人，“点对点”专车接送火车站、省内机场来人XXXX人。三是严把应急储备关。新建XX集中隔离方舱XXXX间，全区储备集中隔离场所XX处、隔离房间XXXX间。完成XX市、XX市医学观察人员和省外返回人员分流接驳、隔离管控任务。全区建成固定PCR实验室XX处，购置一体化方舱实验室XX处、移动检测车XX辆，日核酸检测能力达到XX万管。全员核酸检测实现XX小时内完成首批样本转运、XX小时出结果、24小时全部检测完成，累计开展XXX轮区域全员核酸检测XXX万人次。重新规划设置“愿检尽检”采样点XX处，进一步提高核酸检测安全性、便利性。依托现有资源，改建区级定点收治医院1处、“黄码医院”XX处，为封控区、管控区患者及隔离观察人员，提供常规诊疗和孕产、血液透析、急诊急救等特需诊疗服务。全力推进新冠疫苗工作，累计接种XXXX万剂次。

二、困难问题

1.医改进入深水期。深化人事薪酬制度改革困难，难以落实能上能下、能进能出的灵活用人机制和“两个允许”要求。医保支付制度杠杆作用发挥不明显。

2.卫生人才队伍匮乏。区级医院由于等级低、与泰城其它三级医院竞争激烈等原因，在人才引进上受到极大制约和束缚；基层医疗卫生机构由于条件艰苦、交通不便、待遇偏低，难以吸引、留住高层次卫生技术人才，且人才外流严重。

3.疫情防控压力增大。随着新冠病毒持续变异，奥密克戎变异毒株传播速度更快、感染症状不典型、隐匿性传播更强，反弹风险持续存在，防控压力越来越大。

4.托育服务接受度不高。当前大部分婴幼儿家长育儿观念还未完全转变，认为3岁以下的孩子主要在家中抚育，以“养育”居多，对科学有效地培养孩子，给孩子一个有利于其性格、生活自理能力、良好的行为习惯培养等成长环境认识不足，导致婴幼儿托育资源没有得到充分利用，而有些机构收费较高，服务质量又参差不齐，送孩子去托育机构意愿减弱。

三、意见建议

1.加强人才队伍建设。一是保障人员编制。按照总额控制、适度倾斜的原则，根据事业需求，核定基层医疗卫生机构人员编制。二是加强人才引进、培养和使用工作。大力引进、培养急需人才，做到人尽其才、才尽其用，逐步改变人员结构不合理、专业人才紧缺的状况。

2.深化综合配套改革。建议从省级层面出台管理体制、人事制度、薪酬制度、卫生信息化建设等相关配套政策，以政府为主导，相关部门配合，进一步健全医疗卫生机构管理与运行机制，增强基本医疗卫生服务的可及性，更好地满足城乡居民健康需求，切实缓解群众“看病难、看病贵”问题。

3.完善价格管理政策。随着医改逐步深入，医疗服务价格需及时进行改革，物价部门及时对医疗卫生机构提供医疗服务价格进行必要调整，医保部门及时将调整后的医疗服务项目纳入医保支付范围，充分发挥各类医保基金对医疗服务行为和费用的调控引导。

篇7：区政府关于贯彻实施安全生产法落实整改情况的报告

一、着力提升队伍素质。一是强化法治理念。加强理想信念教育，增强法律职业信仰，增强司法为民意识，提高队伍法律素养，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。二是增强廉洁意识。切实增强廉洁自律意识，强化职业道德操守，建立完善廉政风险评估机制，重点抓领导干部、抓关键少数的廉洁自律，从严管理队伍。三是提高业务能力。继续加强法律和业务学习培训，增强岗位练兵，认真研究新情况新问题和新类型案件，进一步提高队伍办案能力。

二、着力规范司（执）法行为。一是注重以问题为导向建章立制，堵塞制度漏洞，促进司（执）法工作进一步制度化、规范化、标准化。二是大力推进司（执）法公开，重视以公开促规范、促公正。三是强化落实责任。严格落实司（执）法责任制和有关干预司法活动插手具体案件处理的记录通报责任追究等制度，实现司（执）法的全过程留痕，加强监督制约，高标准严要求，切实规范司（执）法权力的配置和运行。

三、着力深化监督管理。一是完善内部监督管理机制。健全内部办案审查监督机制，把内部自我监督的机制延伸到基层庭、室、队、所，加强监督管理。二是完善公检法司机关之间相互监督制约机制，建立健全相互间科学的配合和制约机制。进一步发挥检察机关法律监督作用，进一步发挥律师在诉讼活动中的监督制约作用。三是主动接受人大监督和其他外部监督。更加主动地向人大代表报告司（执）法工作，及时反馈工作信息，让人大代表和社会公众更多地了解公检法司机关的工作，从而更好地监督支持公检法司机关的工作。

四、着力完善工作保障。一是稳妥推进司法体制改革，通过深化改革，调整完善内部人员结构，充实一线办案力量，提高办案效率，缓解案多人少矛盾。二是进一步加大科技投入，深化信息化建设，充分运用互联网信息技术提高执法办案效率。三是进一步加大对外宣传，争取社会理解和支持，维护司法权威，营造良好的外部工作环境。

篇8：区政府关于贯彻实施安全生产法落实整改情况的报告

行规行约情况及检查实施情况的自查报告

中国邮政储蓄银行**分行：

为有效落实并贯彻执行中国银行业协会《关于开展2011年度行规行约贯彻落实情况检查工作的通知》(银协发〔2011〕68号)文件内容，我行认真学习了中国银行业协会印发的《中国银行业协会关于开展2011年度行规行约贯彻落实情况检查工作的通知》（银协发〔2011〕68号）和《中国邮政储蓄银行2011年度行规行约贯彻落实情况检查实施方案》并组织相关人员开展自查工作，在实际工件中贯彻落实行规行约的重要性、必要性。现将自查情况汇报如下：

一、领导高度重视。我行领导充分认识开展本次检查活动的重要意义，高度重视检查工作，根据实际情况认真组织、精心部署、制定细化自查方案并安排专人负责，组织安排相关人员于10月8日至13日对所属营业网点：**支行和**支行进行现场检查，确保全员熟知相关内容，进一步深化营业人员履行相关公约、规范的意识。

二、检查工作开展情况及检查中存在的问题。

(一)理解行规行约精神实质。我行组织员工认真学习《中国银行业自律公约》及实施细则、《中国银行业文明服务公约》及实施细则、《中国银行业文明规范服务工作指引》、《中国银行业从业人员道德行为公约》、《中国银行业反不正当竞争公约》等银 1

行业公约、行业标准相关文件，严格执行国家有关法律、法规和规章，在平等、自愿、公平和诚实信用的原则下开展业务，不损害国家、社会公共、客户和行业利益。遵循公平竞争原则，完善治理和内部控制机制，强化内控文化建设，提升风险管理能力。加强自我约束，实现自我管理，反对不正当竞争行为，提高银行业公平对待消费者意识，规范银行业服务工作，保护消费者合法权益。提高从业人员整体素质和职业道德水准。认真开展银行业治理商业贿赂专项工作，维护金融市场秩序，全面提升银行业服务质量和水平，树立银行业良好的社会形象，共同营造良好的行业氛围。促进银行业金融机构各项业务的健康发展，推动构建社会主义和谐社会。

(二)我行在自查的过程中，发现存在的问题。一是学习不够深入，员工在学习中缺乏全面性。二是部分员工在文优服务方面对待顾客不够积极主动、热情。

三、我行对贯彻落实相关制度、公约提出了一些具体要求和措施，取得了一定的效果。如组织员工对照检查，反思自身，恪守规章制度，严谨作风。在规范化服务标准的具体学习措施上下功夫。为确保达标，我行制订了具体的工作计划，并按计划完成了相应的学习。我行在有关利率、汇率、开展中间业务、有关帐户和现金管理等各项工作都严格遵守国家有关有关法律、法规和规章。建立健全以资本金管理为核心的约束机制。针对信用风险、市场风险、操作风险等制定积极可行的防范措施，及时、准确、充分地披露年度报告等信息，真实反映利润及不良资产状况。我行在员工业务办理中，严把服务工作质量关，要求员工规范行为举止，按照服务工作质量要求和规范化操作规程办理各项业务，做到快捷准确，把差错率降到最低。反对不正当竞争行为，维护正常的市场秩序，遵守商业道德。

四、自查中并未发现其他银行网点有违反制度规定，存在恶性竞争，扰乱市场正常秩序的行为，各银行在**县的金融市场机会均等，平等竞争，共同发展。

篇9：区政府关于贯彻实施安全生产法落实整改情况的报告

工作会议情况汇报

3月11日，全市安全生产工作会议召开后，我办高度重视，立即狠抓落实，迅速贯彻会议精神。

一、召开相关会议，传达会议精神。一是召开全办干部会议，传达市安全生产工作会议精神，分析了我办安全生产的形势，并部署了抓好涉及我办安全生产的工作。二是召开农业开发项目区建筑工地负责人会议，参加会议的农业开发项目区建设工地负责人、项目经理及项目区乡镇分管领导、村主任等，传达了全市安全生产工作会议精神，分析总结当前建筑工地安全生产情况，部署并提出了安全生产工作和要求。

二、健全组织，制定相关制度措施。我办高度重视安全工作，成立了以主任为组长，分管副主任为副组长，项目科负责人为成员的安全生产工作领导小组。同时，为了进一步做好安全生产工作，及时处理安全事故隐患，我办制定了《农业综合开发工作制度》、《安全工作制度》等方面的安全工作措施，做到安全工作有章可循。

三、抓好排查，严格落实报告制度。我们坚持安全隐患排查制度，对农业开发项目区内的有关开发项目开展了安全隐患全面排查，并要求在重大节日、重要活动期间开展安全隐患突击排查、清理，消除一切安全隐患。此外，我们严格落实值班报告制度。明确在重大节日、重要活动期间，严格落实带班领导和值班人员安全工作报告制，坚决实行24小时值班，强化重要信息交流和安全生产情况零报告制度。

瑞金市农业综合开发办公室

篇10：区政府关于贯彻实施安全生产法落实整改情况的报告

区整治办：

2012年2月13日区整治办相关人员对我乡的城乡综合治理工作进行视察，乡党委政府高度重视，认真分析查找我乡在城乡综合治理中存在的问题，并提出了五条整改意见和措施，现将有关情况汇报如下：

一、存在问题

在检查过程中发现，1、我乡城镇的垃圾池周围垃圾乱堆乱放，严重影响环境卫生；

2、建筑施工地的材料废料等胡乱堆放，无人管理；

3、元柏路我乡辖区内，在可视范围随处可见生活垃圾，污染环境，并且无养路段人员在公路上进行养护；

4、城镇上党委政府办公地周围清洁卫生差，无保洁人员清理，影响村容村貌；

5、各村组未设置保洁人员。

二、整改措施

为认真贯彻落实区整治办相关工作重要指示及时整改存在的问题，扎实抓好我乡城乡环境综合治理工作。

（一）、加大城乡环境综合治理工作力度。形成党委政府高度重视，全体民众人人参与保洁，爱护环境的城乡综合治理氛围。严格落实保洁人员到岗上班制度，定期检查，督查全乡城乡综合治理工作成效。一旦出现问题将严格惩处，采取责任追究制，责任落实到人头上。

（二）环境卫生污染治理

1、彻底整改垃圾池问题，保障垃圾池周围的环境卫生，定期清理垃圾，保持场镇干净、整洁。

2、督促建筑工地负责人抓紧治理工地材料废料的清理堆放，已下达限期整改通知。

3、通知各村组清理各自辖区内公路段可视范围内的生活垃圾，特别是元柏路段。落实养路段人员，并及时反馈乡政府相关人员处。

4、已落实乡政府办公地的保洁人员，并保证全天候上班，确保政府办公地及其周边的清洁卫生。

5、各村组保洁人员已落实，即该村组干部，人员名单业已送至整治办。

我乡将针对城乡环境综合治理工作中存在的问题，认真整改，增添措施，强化长效管理，全面加强城乡环境综合治理工作，使我乡城乡环境面貌有新的改观。

特此报告

篇11：区政府关于贯彻实施安全生产法落实整改情况的报告

贯彻落实情况的调研报告

铜陵市义安区财政局课题调研组

第十二届全国人大常委会第十次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》，重新修订后的《预算法》自2015年1月1日起施行。新《预算法》全面贯彻了党的十八大和十八届三中全会精神，充分体现了财税体制改革总体要求，在预算管理诸多方面取得了重大突破，并为进一步深化财税改革引领方向。为全面了解新《预算法》在县乡贯彻落实情况，深入发现预算执行中的问题和困难，规范实施依法理财，强化财政监督管理。根据市财政局年初集中调研课题要求和区财政局的安排，我区专门组织了课题调研组，到部分预算单位和乡镇深入了解新《预算法》的实施情况。提出具体贯彻新《预算法》的几点工作思路。

一、新《预算法》的实施及贯彻落实情况

从这次课题调研的总体情况看，县乡各级部门高度重视并严格依法编制预算，预算执行日趋规范，财政监管稳步推进，预算收支运行良好，对于保障县乡经济社会健康持续发展发挥了重要作用。

（一）加强新《预算法》的学习培训宣传。一是组织学习。学会、学懂、学深、学透是前提，由财政部门牵头，组织县乡镇两级政府领导，部门主要领导和分管财务领导，财税部门全体干部职工，通过专家专题讲座、系统内培训、座谈讨论、不同部门间相互交流等方式，对新《预算法》进行多角度解读，多层次解剖，明确其重要意义，目的和目标，主要内容和重点内容，法律的每一项具体规定，理解法律调整和完善的深层次原因，需要部门间相互协作的事项，预算法与自身工作以及与我国经济发展的关系，特别是对县级深化财税改革和提升经济和财政管理水平的要求等，扫清新《预算法》执行的障碍，减少执行的阻力，为新《预算法》的贯彻落实打下一个坚实的执行基础。二是开展广泛的培训。通过举办专门的培训班，召开相关会议等，对所有财务会计工作者、政府机关事业单位工作人员进行新《预算法》内容的培训、介绍，使之全面、系统、深入地了解新《预算法》，自觉地遵守、执行新《预算法》，为新《预算法》的贯彻落实打下一个广泛的群众基础。三是大力开展宣传工作。通过各种媒体和灵活多样的宣传方式，高频次地开展集中宣传活动，对《预算法》的相关内容，逐项运用案例的方式，进行深入浅出、通俗易懂的解释，将新《预算法》与人民群众生产、生活联系起来，吸引全社会关注新《预算法》的实

施，引导社会监督新《预算法》的落实，为新《预算法》的全面贯彻落实打下深厚的社会基础。

（二)加强预算编制管理。按照新《预算法》规定编制全口径预算，包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算，将政府所有的收入和支出都纳入预算管理。一是增强部门预算的完整性。部门预算实行综合预算，将部门及所属单位的所有收支编入部门预算，并严格按照统筹兼顾、收支平衡的原则安排预算支出。二是坚持保证重点支出需要，严格控制一般性支出，有保有压，从严从紧编制各项支出预算。三是优化资源配置，合理统筹财政资金。彻底查清单位的资产、资源状况，认真测算支出范围、开支标准，并分析近年来的财务收支状况及预算执行情况。统筹使用单位结余资金，事业收入缓解财政供给压力。四是严格项目申报管理。做好预算申报项目的前期准备工作，切实提高项目申报质量。项目支出要细化到具体项目，根据项目发展的重要性、可行性和效益，分轻重缓急，合理安排项目资金。五是规范了部门预算的编制方法。将部门支出划分为基本支出和项目支出两部分，对基本支出采用定员定额的预算编制方式，对项目支出按照经济社会事业发展需要按轻重缓急统筹安排。六是提高预算编制细化程度。人员支出按财政供给政策分类安排，专项业务费支出细化至经济分类科目，项目支出落实到具体项目和单位。七是规范

了预算编制规程。实行了“二上二下”的预算编制规程，加强了财政与部门之间的协调沟通，使预算编制更加合理、规范。

（三)严格预算执行管理。严格按照人大审批的预算安排预算支出，严格按支出项目和进度拨付资金，不随意追加调整预算，预算调整必须报人大批准后执行。一是编实编细年初支出预算。一般公共预算支出,按功能分类要编列到项,按经济性质分类要编列到款。二是强化年初预算约束力。所有支出必须以经过批准的预算为依据,未列入预算的不得支出。三是严格限定预算调整。原则上日常公用经费预算在执行中不予追加安排预算支出，特殊性、临时性的预算追加，严格按照规定的程序报经政府研定，人大批准后追加执行。各预算单位是预算执行主体，负责本部门、本单位的预算执行，并对执行结果负责。各预算单位支出必须严格按照预算执行，不得虚假列支，不得擅自改变预算支出用途，未列入预算的一律不得支出，财政对部分重点项目的预算支出情况开展绩效评价。

（四)深化财政预算改革。县级财政部门对新修订的《预算法》实施后财政工作面临的新变化进行了深入分析，就新修订的《预算法》提出的完善政府预算体系、细化预算编制、强化预算执行、加强结余结转资金管理、规范地方政府债务管理等相关要求进行了认真研究，并制定了相应的落实措

施。一是加强存量资金管理。按照“摸清底细，分类处理”的原则，积极消化和压缩结余和结转存量资金，对以前结余结转的项目支出资金进行全面清理，超过两年以上尚未使用完毕的，一律不再结转到下一使用，全部收回财政预算，进一步提高了财政资金的使用效益。二是加大财政专户清理整顿力度，规范财政资金账户的管理，全面开展县乡预算单位、乡镇财政专户核查工作，通过清理整顿，截至目前，已撤销县级各类财政专户6个，确保财政资金的安全。三是加强政府债务管理。将政府性债务收支纳入全口经预算管理，摸清家底，锁定债务，对政府性债务实行规模控制，建立和完善政府债务限额管理制度。截至6月30日，县级政府性债务余额33.76亿元，一类债务29.53亿元，二类债务0亿元，三类债务4.23亿元。全区债务率65%，偿债率19%，逾期债务率为0。债务总体规模适度，债务使用效率较高，偿债能力较强，各项债务风险指标均处于较好区间，风险可控。

（五)深入推进预决算公开。同步公开财政预决算、部门预决算和“三公经费”预决算，实现财政预决算公开全覆盖。县级2016年政府预算和部门预算及“三公”经费预算情况于法定公开期内已全部在政府信息公开网和单位子网公开。2015年决算公开已经布置，并将决算公开延伸到8个乡镇，现各项工作正稳步推进。财政部门于7月5日下发《关

于印发2015年决算公开工作方案的通知》，明确要求各部门及乡镇在规定的时间、按规定的格式内容在门户网站上设置公开专栏公开决算，特别是加大社保、就业、教育、卫生、扶贫等民生领域资金分配信息的公开力度，接受媒体及群众监督。其次根据测算于年初下达各预算单位“三公”经费控制数，切实加强“三公”经费的管理，严格控制“三公”经费支出。截止2016年6月，县乡两级“三公”经费支出为752.5万元，同比下降15.79%。

（六)加强财政监督管理。强化财政监督管理制度建设，完善财政监督约束机制，强化对重点项目和民生工程资金落实情况的监督检查。健全预算绩效管理机制，推进绩效评价工作，对预算安排项目的实施情况进行全过程跟踪评价，充分发挥财政资金使用效益。进一步严格预算约束，加强预算支出管理，做到公共基本支出有保障，事业发展支出有成果。加大预算执行审计监督力度，推动内部审计和外部审计结合，发挥社会审计机构的作用，严厉查处各类违法违规行为，加大整改问责力度，切实提高整改实效。严格维护《预算法》的权威性和严肃性。

二、困难和问题

通过此次调研，部分预算单位及乡镇在预算编制、执行、管理中也存在一些问题。

（一）一些乡镇及部门对预算编制认识不足，法律意识不强，预算编制随意。新《预算法》第三十六条规定各级政府、各部门、单位应将所有的政府收入全部列入预算，不得隐瞒、少列。但部门在实际编制中，由于部分预算单位财务人员业务知识参差不齐，漏报、少报预算收入及虚增预算支出问题突出，影响部门预算编制的完整性，导致部门决算与部门预算的出入较大，预算与决算流于形式。

（二）一些乡镇及部门部分项目支出无预算、超预算。乡镇自身收入规模小，财力有限，财政运作主要依赖于上级财政的转移支付和补助。同时，乡镇财政监督上的弱化，导致经费支出的随意性和盲目性，无预算、超预算支出的现象突出，只要银行账户上有钱，不管资金来源随意开支。这种情况在美好乡村建设中就显得更为严重，东联乡毛桥村是2015年美好乡村省级中心村，省市县各级安排奖补资金379.5万元，而实际该村2015美好乡村建设支出达734万元（未审计确认），超支354.5万元。由于乡镇本身支付压力大，化解债务难，上级转移支付有限，这部分支出没有预算，但必须开支，财政东拉西挪，很难运转。类似此类情况在各个乡镇及部门均不同程度存在。

（三）预算定额和支出标准体系不够科学。受财力制约，部门日常公用经费采用定额标准测算，财力保障能力与实际需求差异较大，预算安排不足，为了弥补部门公用经费和人

员经费的缺口，普遍存在挤占挪用预算专项经费的现象，加大了资金控制和管理的难度，也使专项资金使用效益受到影响。

（四）预算执行绩效评价制度不完善。一些部门和单位领导对预算绩效理念的认识还不到位，财政管理中“重分配、轻管理，重支出、轻绩效”的现象依然存在，支出责任监督和责任追究机制不健全，导致一些部门只重视争取财政资金，而对资金使用效益和产出结果等绩效工作不够重视。不利于提高预算资金的使用效益，也是造成预算资金使用效益低下，以及随意调剂、挤占、挪用预算资金等现象发生的重要原因之一。

三、几点建议

通过此次调查活动，调查组结合新《预算法》相关规定与要求，提出几点建议：

(一)细化实施方案。为更好地落实新《预算法》精神，县乡财政部门要按职能对本部门落实的事项进行逐条梳理落实，制定工作计划表，列明完善提高的内容、落实时间、责任部门、责任人、具体措施和注意事项等。对需要相关部门配合的事项以及贯彻落实的措施，县级财政部门要安排到位、跟踪到位、服务到位、督促到位，保证新《预算法》的落实不留死角，不留盲点。对需要上级领导执行的事项，作专题汇报，取得支持，营造好的环境。

(二)深化财政管理制度改革，巩固改革成果。为提高预算执行率，增加预算绩效，实行国库集中收付，保证了收支直达，减少中间环节，在提高了效率的同时，促进了收入的真实、准确，支出的专款专用，今后要编制国库集中支付预算，继续提高财政直接支付的比重。财政对机关事业单位纳入强制结算目录的费用支付采用公务卡结算，保证费用开支的真实性，有利于维护财经纪律，提高财政决算和部门决算质量，今后要强制性推进公务卡的使用，全面控制现金支付，推进改革到位。为促进政府职能转变和提高公共服务的质量和效率，进一步提高财政资金使用的规范性，继续推进政府购买服务工作，按规定编制政府购买服务预算和政府采购预算作为部门预算的补充。加大财政结转结余资金管理，盘活财政存量资金，加快支出执行进度。规范财政专户管理，严格预算单位帐户开设审批。

(三)主动接受监督。新《预算法》对财政预算的审批和监督提出了新的更高的要求，人大及其常务会预算审查重点从平衡状态向支出预算和政策拓展，将收入预算由约束性转向预期性，明确各级政府不得向预算收入征收部门和单位下达收入指标，增加了债务情况、资金绩效情况、结转结余资金使用情况等。县级财政部门要将审查的重点内容在日常工作中重点落实，按规定的时间要求向本级人大及其常务会主动上报相关资料，接受预算、预算执行、决算和相关重要事

项的审查。将财政公开工作进一步深化，将公开的内容按规定予以细化和说明，公开的形式力求多样化，逐步采用新闻发布会等形式定期向社会公开财政相关指标、政策及执行情况等，主动接受媒体和社会监督，极力推进依法行政和依法理财。

篇12：区政府关于贯彻实施安全生产法落实整改情况的报告

实施情况的中期评估报告

根据《关于开展<干部教育培训工作条例>实施情况评估和<2018-2022年干部教育培训规划>实施情况中期评估工作的通知》要求，结合干部教育培训工作实际，现围绕“基本情况、主要做法、存在问题、下步打算”等方面，将有关自查评估情况报告如下：

一、基本情况

2018年以来，县委着眼贯彻落实《干部教育培训工作条例》及《2018—2022年*市干部教育培训工作实施意见》，坚持高标定位、统分结合、因地制宜，开展了多形式、分层次、全覆盖的干部教育培训工作，着力培养忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。截止目前，开展各类培训共计*次，组织干部参加国家、省、市、县举办的培训*余次，累计培训*x余人次，其中培训处级领导干部*人次、科级领导干部*人次，干部脱产培训达到《规划》量化指标。

二、主要做法

（一）把握“三个贴近”，优化培训内容。

在深入调查摸底的基础上，根据干部的特点和需求，有针对性地调整培训内容，使之既有系统性又有灵活性。一是贴近干部思想。把提高干部思想政治素质放在首位，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，举办X期学习十九届四中全会精神专题培训班，以党性党纪、党史国史、社会主义核心价值体系等为重点开展常态化学习教育，着力解决对党忠诚、政治可靠的根本问题。二是贴近工作实际。突出干部在学习培训中的主体地位，把组织需求、岗位需要与个人需求有机统一起来。近年来，广泛征求干部意见建设，开设了领导科学、经济知识、公文写作、电子政务、法律知识、社交礼仪等课程，强化了对干部业务技能培训，帮助干部有效提高了业务能力和工作水平。三是贴近岗位急需。着眼“缺什么、补什么，干什么、学什么，需什么、讲什么”，科学合理的设计培训课题。先后组织重点项目现场考察、农村社会调研等形式多样的情景教学，同时邀请部分领导及专家学者就当前经济社会发展有关内容进行专题教学，进一步开阔思路视野，提高了培训的针对性和实效性。

（二）拓宽“三个渠道”，提升培训实效。

一是请进来“教”。注重优化整合师资力量，通过借助“外脑”搭建高端知识讲座平台。2018年以来，先后邀请省委党校*、*、*等位知名专家教授，举办学习贯彻总书记系列重要讲话，十九届三中、四中全会精神，统筹疫情防控和经济社会发展等高端讲座X期，培训干部*余人次。二是走出去“学”。采取参观见学、入校培训等方式，拓宽干部眼界思路。两年来,先后选派X名处科级干部参加全国性高层次培训X期,选派科以下干部*人参加上级业务部门培训*期；组织干部*余人次赴*县、*市考察2批次，着力增强履职能力。三是挖潜力“训”。一方面变“固定式”培训为“流动式”培训，制定“一表两单”学习计划，即制定每月2次的中心组学习会课程表，每半月1次的双休日讲座学习单，每周一次的支部学习通知单。另一方面通过选派干部“上挂”、“下挂”、“外挂”等方式，到上级部门、基层单位及先进地区挂职锻炼，先后选派X名科级干部分别挂职锻炼；选派X名干部到上级业务部门代培、X名后备干部到贫困村挂职任第一书记，通过多渠道、多层次的实践锻炼，促进干部开阔眼界，增长才干。

（三）严把“三个关口”，加强培训管控。

按照中组部《关于进一步加强干部教育培训学员管理的若干规定》的要求，抓好培训的过程管理，确保人员、时间、内容和质量“四落实”。一是严把严把培训计划。根据人少事多、工学矛盾突出实际，加强总体把关统筹，各级举办培训班要提前备案,统筹安排,使培训时间错开、培训内容不重复、培训师资、物质不浪费。同时，加强培训形式的灵活性,力求多办班、办短班、办小班,促使学习、工作相结合,两不误,相互促进。二是严把培训纪律。进一步明确了办公室对干部教育培训的主管地位，加强了宏观管理，遏制了滥办班现象，同时严肃了干部培训考勤纪律，坚持学员请假审批制、定期点名制、考勤情况通报制、培训效果考评制等管理制度，从而大大提高了培训工作的权威性、规范性，使培训班的学习、纪律、作风和生活秩序井然，培训质量和效果逐步提高。三是严把培训考评。按照规定严格进行考核，重点对平时表现、守纪情况、调研报告、理论考试等内容进行考核，凡学习成绩不合格者，一律不予结业，并且影响评先评优、晋升职称和提拔重用；同时，将干部培训工作纳入各单位组织工作实绩考核，从而有效地把干部培训和干部使用有机地结合起来。

（四）盯住“三个关键”，做好培训保障。

一是盯住组织领导。成立由分管领导任组长，办公室主任任副组长，业务部门主要负责人为成员的干部教育培训工作领导小组，并根据人事变动和工作需要，及时调整和充实领导小组，明确要求各单位指定专人负责干部教育培训工作，每年拿出*x万元的专项资金用于干部教育培训，形成一把手亲自抓，办公室具体负责，各业务部门和下属单位分工协作、有序推进的工作格局，确保了干部教育培训任务落到实处、取得实效。二是盯住制度规范。立足单位实际，科学研究制订了《2018年—2022年干部教育培训规划》，制定《干部教育培训工作规范》、《干部教育培训工作实施方案》和《关于进一步加强在职干部教育培训工作的意见》，完善学员考勤制度、请假销假制度、学习管理制度、学习反馈制度、学风考核制度、教学质量评估制度等，促使干部自觉主动贯彻规定精神，把精力集中在学习培训本身，真正做到我想学、我要学、我在学。三是盯住检查督导。建立常态考评督导机制，对贯彻落实《干部教育培训工作条例》及《2018-2022年干部教育培训规划》情况，定期开展督促检查和情况通报，发现问题及时整改。对干部每年参加干部教育培训、在线学习等情况建立学习档案，对学习情况进行科学的评价，既看干部理论学习的收获，更看理论与实践相结合的效果，充分发挥干部教育培训的良好导向作用。

三、存在的主要问题

近年来，我们干部教育培训工作虽然成绩显著，但从总体上看，还存在一些不容忽视的矛盾和问题。一是思想认识还不够深入。有的干部对教育培训工作的重视不够，说起来重要，抓起来次要，忙起来不要。个别下属单位借口经费紧张、工作忙，不按要求参加培训;少数干部满足于已有的知识与经验，感觉不到本领恐慌的压力，缺乏推动工作的责任心和上进心，影响了培训的实效。二是内容方式仍显滞后。干部队伍尤其是基层干部的年龄、文化基础以及从事岗位存在较大的差异性，客观上也对分类培训、按需施教带来了一定难度，培训内容也不得不因为兼顾面而放弃点，致使内容的选择难有侧重。在培训方法比较单一，双向交流不够，学员在培训中的主体地位没有充分体现出来。同时，教学手段比较落后，现代教学手段运用不多。三是阵地建设还存有短板。单位没有专门的教学场所，未配备专职教员，尚不具备自主开办干部培训主体班次的软硬件条件，只能采取与党校联合办班或开办邀请专家授课的短训班，导致对干部党性修养、业务素质的提升效果不明显。四是激励约束机制不健全。干部学习的绩效情况没有真正很好地与干部晋升、任用等切身利益挂起钩来，干部需要学习的紧迫感、危机感不强，内在的学习动力没有完全激发出来。

四、下步的工作打算

我们将认真贯彻干部教育培训规划要求，坚持政治引领、坚持精准培训、坚持从严管理、坚持改革创新，努力培养造就一支适应新时代、新形势、新任务的干部队伍。

（一）突出理论向实践转化。

着眼于经济社会发展现状，紧密联系政府职能转变的新要求，把理论学习落到实处。坚持专业知识与公共知识并重，加强基层复合型人才伍队建设，突出抓好党的创新理论武装、抓好法律法规培训、抓好新知识和技能培训、抓好科学文化素养培训，促进理论知识向实践应用转化，进一步提升岗位履职能力。

（二）改进教育培训方式。

适应当形势发展需要，准确掌握干部思想动态，改进培训方式，采取丰富多彩、灵活多样的教育培训形式，突出“干部在线学习”着力拓宽干部视野、提升干部能力；突出自主选学，健全多方参与的自主选学工作体系，建立培训质量评估机制，不断提高教学质量和办学水平；突出资源共享，开展干部“走出去”培训，进一步开阔视野、打开思路，提升理解力、领导力和执行力。同时，采以点带面，挖掘先进典型，总结典型经验，带动全体干部奋发工作，锐意进取，为加快单位建设发展做出应有贡献。

（三）健全完善制度机制。

健全信息沟通机制，完善主管部门与培训机构、干部所在单位之间的协调会商机制，共同制定实施干部培训培养计划；健全完善组织调训制度，对重要岗位的干部和重点班次实行点名调训；健全完善教学组织管理制度，建立学员临时党支部，切实发挥好党支部和班委会作用，强化学员自我管理；健全完善干部培训考核评价制度，全面考核评价学员的学习态度和表现、理论知识掌握程度、党性修养和作风养成情况以及解决实际问题的能力等。干部教育培训考核不合格的，考核不得确定为优秀等次。提任领导职务的，确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的，应当在提任后1年内完成培训。

（四）形成统抓统管氛围。

强化责任落实，认真履行主管职能，加强整体规划、制度建设、宏观指导、协调服务和督促检查。强化经费保障，把干部教育培训经费列入预算，统筹安排专项资金。强化工作督导，要围绕贯彻落实中央和省、市委关于干部教育培训工作的部署要求，定期开展督促检查，发现问题及时整改，并注重总结推广好的经验和做法。把开展干部教育培训工作情况纳入班子考核重要内容，结合年终实绩考核，对党员干部德、能、勤、绩、廉综合考核，检验学习成效是否体现在推动工作上，切实形成“武装头脑、指导实践、推动工作”的学习培训氛围。

2020年贯彻落实《干部教育培训工作条例》及《2018-2022年干部教育培训规划》中期评估报告

近年来，我县认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》及《2018[-]2022年干部教育培训规划》，以努力建设高素质干部队伍为目的，积极探索新形势下干部培训的新路子，对全县各级干部进行了多渠道、多层次、多类型的培训，干部队伍整体素质有了显著提高，为我县高质量发展提供了强有力的素质支撑。根据开展中期评估工作的相关通知要求，现将自查评估情况总结报告如下：

一、基本情况

2018年以来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想培训、中心组集中培训、党支部日常培训、科级干部轮训、党校主体班培训、干部赴外培训、高端讲坛、流动宣讲、远程教育培训、部门业务培训为载体，扎实开展干部教育培训工作，不断创新培训方式、改进教学方法、探索管理模式、增强培训效果。我县现有在职干部职工****人，其中处级干部**人，科级及以下干部***人，非公务员基层干部***人，专业技术人员****人，工勤人员***人。截止目前，共举办各类培训班***期次，培训党员干部*****余人次，其中：培训处级领导干部***余人次，干部脱产培训达到《规划》量化指标。网络培训***人次，其中：处级领导干部**人次，处级干部网络培训率达到100[%]，每人每年学时数平均**小时；科级及以下干部网络培训率达**[%]，每人每年培训学时数平均为**学时。

二、主要做法和成效

（一）提升政治站位，强化组织领导。

县委始终站在长远发展、持续发展的战略高度看待干部教育培训工作，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

一是坚持统抓统管。

成立由分管副书记任组长，组织部长、宣传部长任副组长，组织部、宣传部、教育局、财政局等部门主要领导为成员的干部教育培训工作领导小组，指导各党（工）委和有关部门成立相应干部教育培训工作领导小组，明确专人负现，建起全县干部教育培训工作网络。县财政每年预算***万元的专项资金，各主管部门也将干部教育培训经费纳入年初预算，提供好紧实的财力保障。

二是科学制定培训规划。

立足本县实际，科学研究制订了《***县2018年—2022年干部教育培训规划》，出台了《干部教育培训工作计划》、《干部教育培训工作实施方案》和《关于进一步加强在职干部教育培训工作的意见》，以坚定理想信念宗旨为根本，以全面增强执政本领为重点，突出政治训练、政治历练，把提高政治觉悟、政治能力贯穿全过程。同时，紧密联系我县当前改革和发展中急需解决的重大现实问题，注重干部的知识更新和业务培训，注重对领导干部应知应会知识、领导方法和现代管理知识技能的学习。三是构筑打造三级阵地。通过加强县委组织全区性培训、各职能部门各系统开展业务培训，来进一步构筑县级阵地；通过加强镇（办）党校建设，构筑镇级阵地；通过加强村社区党员电教室的建设，构筑村、社区级阵地。注意充分发挥各自在师资、设施和其他方面的优势，努力构建起县委统一领导，县委组织部牵头抓总，各党（工）委、区直各部门分工协作，各司其职，齐抓共管的覆盖县、镇（办）、村（社区）三级网络式的“大培训“格局。

（二）聚焦中心工作，提升质量效益。

一是突出培训重点。紧紧围绕全县中心工作，适应经济社会发展形势，坚持“中心工作在哪里、干部培训就跟进到哪里“，“发展的主战场在哪里、干部培训的中心就在哪里“的工作思路谋划干部教育培训。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，坚持集中培训与经常性教育相结合，着力在学懂弄通做实上下功夫。注重完善培训体系，加强党的基本理论教育、党性党风党纪教育、专业化能力培训以及综合知识培训，使之做到既懂经济又懂政治、既懂业务又懂党务、既懂专业又懂管理。二是突出干部需求。注重带着问题、带着课题深入基层调查研究，摸清干部需求。突出干部在学习培训中的主体地位，遵循干部成长规律和干部教育培训规律，把组织需求、岗位需要与个人需求有机统一起来。

（三）是用制度规范保障。

区委组织部对照规定结合*区实际，对现行的干部教育相关规章制度逐条进行了深入梳理，完善了学员考勤制度、请假销假制度、学习管理制度，新制定了学习反馈制度、学风考核制度、教学质量评估制度等。通过制度的完善，为干部教育培训提供了有力的保障，通过制度的规范，让学员自觉主动贯彻规定精神，把精力集中在学习培训本身，真正做到我想学、我要学、我在学。

三是以强化管理为重。

规范的制度必须通过严明的管理落实到位。明确干部教育培训管理纪律，严格落实不准在校外食宿、不准迟到早退，不准不交作业、不准无故缺课、不准接受宴请等“八个不准”。对违反管理规定、达不到教学要求的学员或督促诫勉，或限时整改，或予以劝退。真正把学员当做学员，通过加强过程管理激发参训人员学习热情、端正学习态度，让干部教育培训回归本源。

（四）与干部考评挂钩。

对领导干部每年参加干部教育培训、在线学习等情况建立学习档案，对学习情况进行科学的评价，既看干部理论学习的收获，更看理论与实践相结合的效果;既看学员在学习期间的表现，更看学习效果发挥作用情况。把干部教育培训作为考察干部、发现干部、识别干部、使用干部的重要渠道，培训情况与干部考核、任职定级和职务晋升挂钩，参加培训不合格者当年考核不能确定为称职以上等次，不能评先选优，不能提拔晋升，充分发挥干部教育培训的良好导向作用。

二、存在的问题

一是思想认识还不够深入。

部分单位对干部教育培训工作的重视不够，说起来重要，抓起来次要，忙起来不要。一些单位借口经费紧张、工作忙，不按要求参加培训;少数干部满足于已有的知识与经验，感觉不到本领恐慌的压力，缺乏推动工作的责任心和上进心，认为参加培训只是“认认人，养养神，学两词”，学习不积极，不主动，不扎实等等，影响了培训的实效。

二是监管手段还不够有力。

培训主管部门对培训效果的监管手段还不够有力，有时候存在失之于宽，失之于软的现象。强调自觉遵守纪律的多，监督检查的少，未能采取科学有效的方法对参学人员所学的知识技能进行测评，对受训后缺乏有效的跟踪管理。

三是激励措施还不够有效。

虽然我区坚持干部教育情况与干部考评挂钩，取得一定成效，但对于少数干部，尤其是有“船到码头车到岸”的思想的干部触动仍不够深入，学习的主动性和积极性还不够高。

三、下一步打算

一是加强宣传。

在下一步的工作中要进一步加强学习宣传，利用网站、工作简报、工作例会、理论学习等多种形式，在全区上下营造学习《规定》的浓厚氛围。并把《规定》作为每次干部教育培训班开班仪式上的规定动作，让学员以实际行动自觉遵守《规定》。

二是严格管理。

进一步严肃干部教育培训相关制度,凡是缺课时间超过总课时十分之一以上的，不得发给结业证书。对于不服从调学安排的，要采取组织措施，给予纪律处分。要加强对学员的教育管理，实行组织部门派员跟班学习、考察制度，培训结束时，要对学员进行严格的考试考核，并将考核情况记入培训档案。