关于公务员法行政许可法贯彻执行情况自查活动报告

关键词： 公务员法 行政许可 运输 减少

关于公务员法行政许可法贯彻执行情况自查活动报告（通用9篇）

篇1：关于公务员法行政许可法贯彻执行情况自查活动报告

区法制办公室：

为了认真贯彻市第九次党代会、市纪委第十五次全会和市政府廉政工作会议精神，以滨海新区开发开放为契机，以构建社会主义和谐社会为奋斗目标，根据汉沽区政府办公室、汉沽区政府法制办公室、汉沽区人事局、汉沽区监察局“汉沽政办[2007]18号”《关于开展公务员法行政许可法贯彻执行情况检查工作的通知》文件的精神，按照农机中心《关于开展公务员法行政许可法贯彻执行情况检查工作方案》要求，认真组织开展自查活动，实行逐项对照，摸清实情，找准问题，有针对性地提出整改措施，现将自查情况报告如下：

一、加强组织领导，健全组织机构

中心领导对本次自查工作高度的重视，召开了专题会议，亲自部署自查工作，制定了《关于开展公务员法行政许可法贯彻执行情况检查工作方案》；成立自查小组，提出工作目标和具体要求。要求在自查工作中，要注重实效，建立长效机制；要完善措施，强化后续监管。

二、强化法律法规学习，提高依法行政自觉性。

为了提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。我中心坚持开展专题辅导讲座和自学相结合的形式，组织了分层次、多渠道的依法行政知识培训，集中学习了《公务员法》、《行政许可法》、国务院《全面推进依法行政。

拖拉机定期安全技术检验、联合收割机定期安全技术检验、拖拉机驾驶证审验、联合收割机驾驶证审验；上述年审、年检的法律、行政法规的规定有：《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《拖拉机登记规定》、《联合收割机及驾驶员安全监理规定》、《拖拉机驾驶员申领和使用规定》、《联合收割机及驾驶员安全监理规定》、《农业机械维修管理规定》、《天津市农业机械管理条例》、《天津市农业机械安全监理规定》、天津市农机局《关于做好我市农机维修点行政管理的指导意见》等法律、行政法规。

3、农机中心单位性质为事业单位，非国家行政机关，在实施行政许可过程中，不具备增设违反上位法的其他条件及设定行政许可的资格，即：实施行政许可没有增设违反上位法的其他条件，不存在违法设定行政许可的情形。

4、在依照法律、法规授权行政执法过程中，依法应当听政的，均组织了听政；行政许可的全部程序，均按照法律、法规的规定程序执行；作出许可决定的，均未超越职权和期限。

五、加强监管，督促落实，确保行政许可法贯彻到位。

1、我中心进行审批的事项为《农业机械维修技术合格证》的申领。农机行政审批进入行政“中心”，实行了“一站式”集中审批服务的事项全部落实到位，不存在应该进入“中心”集中审批而未进入的事项。

2、现场审批的落实情况。我中心建立了审批事务首席代表制度和委托授权制度，在行政“中心”完成事项受理、审查和办结工作，完善服务制度，避免产生“收发室”和“传达室”现象的产生，避免令申请人“两头跑”的问题。

3、联合审批工作的进展情况。我中心行政审批完全按照行政许可法和《天津市行政审批管理规定》关于实行联合审批的要求，积极推进联合审批工作。

4、行政许可法定程序的执行情况。我中心行政审批严格执行行政许可法定程序，包括：免费提供各种申请文本；允许申请人当场更正申请材料；对申请人材料不齐全的实行一次性告知；受理或办结均出具规范的书面凭证；除法律法规规定外，一律不收取任何费用等。

5、行政审批政务公开的落实情况。我中心行政审批事项，包括未进入行政许可服务中心行政审批的事项，除了涉密的以外，全部通过“天津市行政审批服务网”，将申请条件、申报材料、办理程序、审批方式、办理时限和结果等，依法向社会全面公开。

六、事业行政人员管理

1、事业行政工作人员招聘

我中心招聘工作人员是在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺的前提下，向区人事局报招考计划并注明招聘的职位、名额、报考资格条件。经人事局批准后由其统一组织报名和考试。在报名阶段，我们严格按照上报人事局的报考资格条件对报名人员进行资格审查，并由人事局最后把关。报名结束后，由区人事局统一组织笔试。笔试合格后，根据区人事局提供的进入面试人员名单，在人事局有关工作人员的主持下进行面试。对面试合格的人员，我们要进行公示。对在公示期内，没有任何异议的拟招录人员，我们要在公示期结束后在人事局的主持下与其签订就业协议。

新录用的工作人员试用期为一年，试用期满合格的，可按期转正，并办理相应的手续。

2、事业行政工作人员考核

我中心对工作人员的考核，按照管理权限，全面考核工作人员的德、能、勤、绩、重点考核工作实绩。年终考核的结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。将考核的结果作为调整工作人员职务、级别、工资以及工作人员奖励、培训、辞退的依据。

3、科级领导干部职务任免

我中心在干部职务任免过程中，在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。经领导班子研究后，制定竞争上岗实施方案，经人事局审查批准后，进行竞争上岗实施工作，产生任职人选。并对拟任职人选进行公示，在公示期内没有异议的可进行聘任。

七、存在问题和不足

在自查阶段中，我们按照文件要求，逐项对照，模清实情，发现了我中心农机依法行政水平、行政效率和服务质量都有了明显提高。

篇2：关于公务员法行政许可法贯彻执行情况自查活动报告

省公务员局：

省人力资源社会保障厅、省公务员局《关于做好行政机关公务员法执行情况检查工作的通知》（川人社发〔xx〕19号）下发后，我们赓即将文件精神向市委、市政府领导作了汇报，其贯彻落实工作得到了高度重视。按照省上的要求，市人力资源社会保障局迅即作出安排部署，认真对照狠抓落实。在各县（区）行政机关公务员主管部门和市级各行政机关及所属参照公务员法管理单位严格按照《xx市人力资源和社会保障局关于切实做好迎接行政机关公务员法执行情况检查相关工作的通知》（巴人社发〔xx〕73号）开展自查，并提交自查报告的基础上，我们进行了综合汇总，现将情况报告如下：

一、基本做法与成效

（一）建立健全领导机构，切实加强组织协调

公务员法正式施行以来，我们严格按照国家和省上的统一部署，坚持思想先行、认识先导，扎实推进实施的组织领导工作。于xx年4月初报请市委、政府同意，成立了以市委副书记、常务副市长任组长，市委常委、组织部长为副组长，市政府办、组织、人事（人社）、财政、纪委、宣传、编办、法制办等部门负责同志为成员的xx市实施公务员法领导小组，下设办公室，并刻制了“xx市实施公务员法领导小组”及办公室印章，同时从有关部门抽调8名工作人员集中办公，四县（区）亦成立了对应的领导及办事机构，抽借专门人员，确保了整个工作有组织领导，有专门班子，有专职人员，有办公场所，为公务员法的顺利实施创造了良好条件。此项工作开展五年多来，尽管市级相关领导成员因工作发生变化而先后三次调整人员分工，但依然确保了机构不变、力量不减、工作不断，使此项工作领导有力、机制不乱、工作规范。

（二）努力抓好系统学习，规范建立管理制度

通过全员培训，系统学习公务员法，国家和省、市有关领导指示精神，以提高广大公务员知法守法的自觉性，我们主要把握了四个方面：一是管理先行，掌握基本要领。领导机构和业务人员先行学习，掌握了公务员法颁布的重大意义、立法背景、基本内容、上级机关的总体安排和本地本部门（单位）实施公务员法的操作要领。二是集中培训，推进全员学习。在xx年4月集中一个月时间，分5期对市政府部门及相关单位担任正科级及以下职务的810名国家公务员进行了全员学习培训，并调训四县（区）公务员法骨干辅导员130名。五年来，全市共开展公务员法和相关业务知识学习宣传教育培训282场次，共计培训18000人（次），达到了全市公务员（参照管理人员）普遍轮训一次以上的目标。三是全面考试，力促学习深入。组织全市行政机关担任乡科级正职及以下公务员及参照管理工作人员共11800人参加了公务员法知识考试，参考率达到100%，考试合格率达99.8%。四是多措并举，提高学习效果。每年对新录用公务员（参照管理人员）进行公务员知识培训学习，共培训1456人。在xx人事网开辟了法规宣传专栏，将《公务员法》等配套法规文件进行解析，摄制专题讲座片在xx电视台播放，在xx日报刊发学习情况稿件15篇。在下发专门文件的同时，制作问答题进行知识测评，有效调动大家学习的积极性，全市10320名公务员、2810名参照管理人员参加了学习培训，极大地提高广大公务员对公务员法的认知水平。

在全员系统培训学习的基础上，规范建立科学的管理机制。一是吃透精神，宣传到位。及时转发国家、省公务员管理部门公务员登记、参照管理人员登记等相关文件，把政策交给群众，做到政策知晓到位。二是出台办法，科学操作。结合xx实际，先后制定了xx市市级机关“四种情况”人员公务员登记的《会议纪要》（巴公法会〔xx〕第1号、《关于进一步清理核实申报参照公务员法管理单位有关情况的通知》（巴人公〔xx〕136号）、《关于认真做好集中审批参照〈中华人民共和国公务员法〉管理事业单位工作人员登记工作的通知》（巴市组通〔xx〕66号）和《关于调任公务员暂行规定》等一系列规范管理的制度文件。三是抓住关键，巩固提高。切实抓好两次集中审批登记，即xx年首批公务员登记，xx年参照管理单位人员集中登记，坚持严格政策界限不放松，不断总结工作经验。四是公示承诺，维护稳定。对参照管理中存在社会关注度高，涉及个人条件因素多，普遍反映强烈，以及考试分数偏低等情况，采取自下而上公开评议，逐级考核，四县（区）和市级部门均公开承诺等办法，有效确保了参照管理工作的顺利实施。

（三）拓展渠道广纳贤才，探索完善进入机制

自xx年起，我市每年都按照上级要求进行一至二次公开考录工作，并在工作中不断探索完善考录体系。一是建立机制，规范考录。建立了招考计划、职位设置、学历条件、笔试面试、资格审查、体检录用以及《xx市人事考试诚信记录采集与管理办法》和《xx市人事局考试突发事件应急处理办法》（巴人发〔xx〕14号）等一系列公考机制，确保公考工作有章可循。二是培训考官，公正评判。先后三次培训市、县（区）公务员面试考官205名，人事特约监督员、纪检干部、人大代表等直接参与面试，力求公正评分，并在面试当天，按候选考官差额多于应选名额20%的办法实现主考、考官、考务组别及考生等多项电脑随机抽签，有效杜绝了违规违纪现象发生。三是透明操作，提高效率。坚持依托互联网和新闻媒体搭建服务平台，实现了考试信息的快速传递，全面实现了网上公告、报名、缴费、公布成绩，并在面试环节采用电脑计分和考生签字确认办法，有效提高了服务效率。四是调整结构，优化队伍。加大从基层和生产一线选拔公务员力度，逐年提高具有两年以上基层经历人员的招考比例。我市xx年公考公务员中，南江县、通江县面向服务基层“五项目”人员招录乡镇公务员的比例占到应招人数的25%。同时，较好完成了公安机关大规模补录工作。5年来，我们坚持“凡进必考”制度，有效加强与联合公考机关，特别是市委政法委的工作合作。全市共公考公务员1456名，队伍人才结构得到优化和改善，公务员整体素质明显提高。五是从严调任，优中选精。近年来，我们严格按照《公务员调任规定（试行）》对市、县（区）调任的科级干部，着重把握担任副高级专业技术职务2年以上或担任副科级（事业单位管理岗位八级职员）以上职务人员，年龄控制在40岁以内，并按选拔任用县级干部程序进行考察审核，坚持从严控制，优中选精。市政府办、市财政局和县（区）等已调任的18人中，均表现突出，无不良反应。六是注重安全，规范考试。在人事考试期间工作人员轮流值守试卷保管库，认真记录历次考试科目，试卷数量，试卷领取人，存放人的详细情况。同时加强防火、防盗、防潮、防蛀，确保试卷完好无损，领取试卷坚持两人到场，确保了人事考试规范安全，无一事故发生。

（四）规范进行人员登记，轮岗交流激发活力

一是把握环节，规范登记。对公务员登记是确定个人身份的根本措施。因此，在实施登记中，我们着重把握了三个环节，即首批集中登记环节、首批参照管理登记环节和新录用（调任）环节。五年来，我市共办理了全市行政机关7743名公务员和2096名参照管理人员的登记工作，重点化解了通江县财政局人员编制不明的矛盾，所登记人员确保了职责、编制、供给“三要素”齐全。同时，针对违纪人员逗硬惩处，共办理公务员退出备案12人（次）。日常登记工作已步入常态化、规范化管理的轨道。二是竞争上岗，激发活力。市委于xx年下发了《关于认真做好机关中层干部及重要岗位工作人员轮岗交流工作的意见》，明确规定在同一科室同一职务满5周年的，担任正科职累计满6周年或同一科室累计满8年的应轮岗交流，原人事局机关于xx年至xx年先后两次全面进行了轮岗交流，均采取述职评议、竞争上岗的方式进行，32名干部无一人在原岗位工作。市食品药品监督管理局在垂直管理期间，县（区）局“一把手”全部实行异地任职，局中层干部任职均按照职位公开、民主推荐、资格审查、演讲竞聘、组织考察的程序竞争上岗，竞争上岗率达100%。今年初，市公安局再次进行轮岗交流，并对竞争上岗职位人员进行了包括计算运用在内的综合考试，有效激发了干部干事创业、创先争优的工作激情。五年来，全市行政机关轮岗交流面已达99%以上，轮岗交流总人数达4100余人（次）；三是公开遴选，能者优先。从xx年至今，我们与市委组织部协同，先后从县（区）以下机关通过公开考试，民主测评、严密考察，共遴选公务员50余名，产生了良好的社会反响。

（五）不断完善评价体系，科学运用考核成果

一是分解任务，落实责任。将工作目标任务分解落实到分管领导，承办科（股）室和具体责任人，细化考核内容和标准，如我局信访督件的限时办结和引才、引智、引资等任务的完成就是其中考核之一。二是绩效管理，量化考核。引入绩效管理理念，在考核方法上强化量化考核，对考核等次标准进行细化和量化，如巴州区早在xx年就将量化考核纳入年度考核全过程，并把公务员的口碑形象和精神作风作为评价依据，做到了考核内容与考核结果的有机统一。三是民主测评，褒奖优秀。把平时的绩效考核与年度个人述职、民主测评有机结合起来，对优秀等次指标按单位在编人员的15%以内确定，对市级部门和县（区）单位按年度目标任务考核被评为优秀单位的可按20%评选优秀等次人员，仅xx年市本级行政机关（参照管理人员）参加考核1297人，评优秀等次213人，优秀比例为16%。五年来，全市共有4300余人（次）被评为优秀等次，均给予嘉奖，并按公务员奖励规定兑现800元奖金。在今年5月19日，省委、省政府在成都召开的第四届“人民满意的公务员”表彰大会上，我市10名个人3个集体获表彰。我们拟对连续三年评为“优秀”等次的351名公务员（参照管理人员）予以记三等功一次，每人给予1500元的奖励。五年来，全市政府系统经过公务员主管机关统一归口管理上报了拟表彰奖励共92个集体、150名先进个人，均无不良反应。同时对违纪违法受到刑事处罚者，全部予以开除；年度考核连续不称职者，按照规定给予了辞退处理。

（六）奋力落实培训纲要，多种形式强化培训

一是常年办班，教学多样。我市以公务员培训中心为公务员培训教育的主要阵地，常年办班，多渠道、多途径地采取灵活多样的教学方式，全方位提升公务员整体素质，进一步深化四类培训。xx年以来，市、县（区）邀请省以上专家学者到市县（区）授课达282场次，受培训公务员达18286人（次）。近五年来，每两年举办一期科级干部任职培训班，共对269名新任副科级以上公务员进行了任前培训，每年对新录用公务员做到先培训后上岗，公共科目培训时间一般不少于10天。二是依托平台，落实制度。为保障全市各类人才培训教育制度的长期有效实施，市、县（区）结合机构改革新设立了培训教育机构，配备专门工作人员，明确分管领导和培训制度。并从xx年起依托省公务员培训中心组建网络平台，对全市公务员公共科目的培训全部要求采用网络培训的方式进行，参训率达95%。与此同时，我市对公务员管理部门的人员除了参加省上组织的各项调训外，还要求各科室人员以社会化选学和脱产参加各项业务学习，每年累计不少于12天。三是细化纲要，明确目标。加大对在职公务员更新知识培训力度是新阶段和“十二五”时期公务员培训教育的既定目标，我们要严格按照国务院办公厅转发的人社部、国家公务员局xx－2015年行政机关公务员培训纲要的要求，以提高培训质量为主线，不断提升公务员培训工作的科学化、信息化水平，全面落实大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务，奋力落实培训纲要内容，努力培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍，为xx追赶跨越，加快发展，建设“两地两区一中心”提供坚实保障。

（七）严明纪律逗硬惩戒，不断完善退出机制

一是违纪处理，逗硬惩戒。我们严格按照行政机关公务员处分条例和公务员考核规定，凡xx年6月1日后，行政机关依法被判刑罚的，一律给予开除处分。平昌、南江县逗硬执行规定，及时办理涉及人事处分人员文件，不留后遗症。五年来，全市共有200余名公务员（参照管理人员）违规违纪受到警告以上处分，其中受开除处分27人，由于事实清楚，证据确凿，处分适度，均无一人申诉控告。二是退出严明，管理到位。我们严格按照中组部、人社部关于印发《公务员辞去公职规定（试行）》的通知和《公务员辞退规定（试行）》，对自愿申请辞去公职的，其人事关系留在人才交流中心，为再次就业提供相关保障。同时对因考核违纪等原因，予以辞退，并发给不超过24个月的辞退费。五年来，我市辞职x人，辞退x人。

（八）从严把握报批条件，参照管理顺利实施

一是集中报批，如期办理。截止目前，我市行政机关所属事业单位已批准为参照公务员法管理x个，除x个单位已进行人员登记外，纳入首批集中审批的x个事业单位已按照参照管理的相关要求全面实施人员登记。我们严格按照省委组织部、省人社厅《关于事业单位参照公务员管理问题的通知》、《关于严格确定事业单位参照公务员法管理范围的通知》进行从严申报，在实施过程中按市委、政府领导及巴公法会〔xx〕第1号会议纪要的要求，坚持“统一划线，按编登记，合格优先，阳光运行”的原则，全市x名参加人员登记考试，按照划定的x分为合格分数线，共x人合格，x人不合格。为切实做好这项涉及众多层级、众多单位、众多人员相关利益的工作，我市先后三次召开大会，市委组织部、市人社局联合制发了《关于认真做好集中审批参照〈中华人民共和国公务员法〉管理单位工作人员登记工作的通知》等多个专门文件，层层签定责任书，确保稳定大局。同时，我们依据省局《关于参照公务员法管理机关公务员法实施工作有关问题的答复意见》处理相关问题，有效化解了登记中各类人员身份的矛盾。通江县在参照管理登记中针对县城建监察大队人员考试分数偏低等情况，充分做好稳定工作，确保了参照管理整体推进。截止xx年底，四县（区）和市级考核及考试考核合格人员已按要求全面完成了登记工作。二是零星申报，普遍期待。xx年至今，我市共零星向省公务员局报送了市老委办、四县（区）水产渔政局和市天然林保护中心等15个单位申报为参照管理，从职能和法律规定看，基本符合参照管理要求，有的属已批准的同一类型的参照管理机构，因此广大干部职工普遍期待。

（九）加强日常规范管理，基础建设扎实推进

一是勇于实践，认真总结。近年来，我们认真总结工作经验，积极探索实践，撰写了调研文章《xxx》等文稿被报刊刊用，在人社部举办的为“十二五”人力资源和社会保障事业发展规划建言征文中，《xxx》被《xx》首篇刊载。每年市和县（区）公务员主管机关分别都有2－3篇理论文章和5篇以上新闻稿件见诸报刊。特别是我局和南江县、通江县狠抓宣传工作，理论调研和宣传工作卓有成效。同时，坚持将理论成果运用到实际管理中，收到良好效果。二是改进手段，强化管理。公务员（参照管理人员）登记后普遍纳入了信息化系统管理，年报统计初步形成平台，函件文书统一格式，公招信息实现网络发布，公文交换依托党政信息平台，初步建立了与时代同步的信息化管理手段。同时将人员身份岗位管理纳入与财政和编制部门共享平台建设。xx年，我们的信息化建设将全面实施，也必将通过办公的自动化实现工作的高效化。三是理顺关系，设置机构。由于我市机构限数，与全省少数市州一样，拟设xx市公务员管理办公室，内设三个职能科室，办公室主任拟按副县级配备，县（区）亦设公务员管理办公室，拟按副科级配备干部。我们坚信通过推进公务员法的规范化、系统化管理，对公务员服务的职能、业务关系和机构设置将逐步理顺。

（十）积极探索努力创新，致力总结新鲜经验

一是积极监管，严格任用。自去年以来，市级行政机关和所属参照公务员法管理单位人员晋升非领导职务，包括主任科员和副主任科员，均严格按科级领导职务职数50％的比例进行控制，不搞“满堂红”。对县（区）副科级以上干部向行政机关调任，由市公务员管理机关进行考察，有效避免了调任干部中存在的弊端和问题。二是积极探索，针贬时弊。市本局会同市审计局、市文化局和巴州区积极从公务员管理工作如何创新发展提出了系统的理性思考，坚持“务虚与务实结合，创新和规范并举”，做到探索性工作重在创新，日常性工作重在规范，具体性工作重在落实；“四类八种”突出了时效性和针对性；“以制度管事，以职责管人”找准了改进工作和加强内部管理的切入点。尤其是针对当前公务员管理中存在的“该登记不主动登记，不该登记要求登记，工作调动被动登记”、“不符合条件要求进行公务员调任”以及有关公务员日常登记、调任中省、市均无具体执行文件和欠规范管理等问题，明确提出探索形成了《xx市公务员、参照管理工作人员日常管理暂行规定》和《xx市公务员调任规定》等规范性文稿，力求从机制层面完善相关配套政策，既是解决目前公务员管理中存在问题的办法，又是与时代发展相合拍的措施。三是自警自励，查找差距。我们进行了三查三改以提升服务效能。一查工作的社会满意度，改进现有工作主动增添措施；二查为考生服务、为群众给力不周，改进作风避免网络恶意炒作；三查办事效率环节，改进方法树好队伍形象。尤其是在创先争优活动中，以“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”为目标，牢固树立爱岗敬业、乐于奉献精神，充分发挥主观能动性，自觉围绕中心，服务大局，从而形成服务群众的“快枪手”，坚持原则的“监督员”，维护稳定的“消防队”，打造过硬队伍，争创一流业绩，树立良好形象。

我市在贯彻实施公务员法中，通过坚持一系列注重实效的有效做法，切实纠正了一些落后的传统观念和管理方法，逐步确定了依法管理导向，增强了各级领导干部和实施单位依法管理意识，确保了公务员登记入轨如期完成，公务员能力素质上了台阶，公务员队伍作风不断转变，进而落实到市委提出的“追赶跨越、加快发展，建设‘两地两区一中心’”的工作实践之中，产生了积极的作用。

二、贯彻实施存在问题与差距

公务员法颁布实施，从法律层面规范了公务员队伍管理，有效激发广大公务员忠于人民，恪尽职守的工作责任，极大地推动了中国特色社会主义建设事业的发展。但在工作实践中，也还感到尚需完善的地方。一是《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》（中组发〔xx〕7号印发）第四章第十九条第二款中规定“晋升乡科级正职领导职务的，应当担任副乡科级职务两年以上”。而第六款中又明确：“晋升主任科员职务，应当任乡科级副职或者副主任科员三年以上”。这样，副科级干部担任非领导职务反而比担任实职要长，尚不尽科学。二是考核大多还保留在年度划票上，考核缺乏实际指标；三是行政机关工勤人员要求发放津补贴的愿望普遍强烈，全省应有具体的统一政策，以保公平和谐；四是公务员交流不畅，参照管理单位人员向行政机关流动，不宜再走调任的路子；五是参照管理单位考试未达到市州划定合格线而未登记人员亟待妥善处理。

三、今后工作建议与意见

新形势、新任务为公务员管理工作带来了新的挑战，也为加强对公务员队伍的管理和服务提出了新的更高的要求，特别是公招考录工作面宽量大，处于难点、热点、焦点之中，占了公务员管理的半壁河山。为此，我们对现有公务员管理、机构设置、力量布局和人员管理等方面提出以下建议：

（一）出台配套政策。建议上级主管机关修订完善职务升降规定、日常登记和公务员调任实施办法等相关配套政策文件，以便统一规范操作，避免地区之间、部门之间执行政策不一致，造成相互攀比、相互脱节等现象。

（二）建立远程培训。通过建立开放远程培训网络，实行学时学分登记制度，严格考试考核，把培训使用与考核挂钩有机结合起来，形成全员学习、终身学习的良好氛围。

（三）出台激励政策。及时制定出台县处级以下职务层次的公务员享受上一级职务非领导层次的工资、住房、医疗等生活待遇的具体规定，以便加大职务职级并行的施行力度，拓展晋升通道，避免千军万马同挤职务晋升“独木桥”的问题。

（四）改进考录服务。在公招公务员的时间安排和服务方面尽可能更优化一些，使广大考生有足够的时间和条件报名参考，同时对考生个人信息与市（州）公务员主管部门共享，避免考生疑虑和由此产生的负面影响。

（五）规范机构设置。按照国家、省、市三级一致的原则设置名称统一、人员编制配备科学的公务员管理机关，以便更好地肩负起日益繁重的工作职责。

篇3：关于公务员法行政许可法贯彻执行情况自查活动报告

人事局行政许可法贯彻执行情况的自查报告2010-06-27 23:07:免费文秘网免费公文网人事局行政许可法贯彻执行情况的自查报告人事局行政许可法贯彻执行情况的自查报告(2)

市政府法制办： 《市人民政府办公厅关于对〈中华人民共和国行政许可法〉贯彻执行情况进行监督检查的通知》收悉。我局非常重视，王裕华副局长专门指示由法规处具体承担自查任务。我局在局贯彻行政许可法领导小组的领导下，组织了局内有关处室进行了认真自查。现将有关情况报告如下：

一、基本数据

我局现有行政许可实施主体1个，非行政许可类行政审批主体1个，均为武汉市人事局。行政许可项目1项即许可设立人才中介机构及其业务范围审批。非行政许可类行政审批项目1项，即公务员录用审批。现有行政许可依据4部，其中地方性法规2部，部门规章2部。非行政许可类行政审批依据1部即《中华人民共和国公务员法》。2004年7月1日至2007年5月1日，实施行政许可行为36件，非行政许可类行政审批1893件，均在法定期限内办结。

二、主要做法

贯彻实施《行政许可法》对于树立现代行政理念，加快政府职能转变和管理创新具有重要意义，也是人事人才行政许可事项实现法治化管理的法制保障。

（一）领导高度重视，全局性工作到位。为贯彻落实好《行政许可法》，做到了有准备，有方案、有计划、有效果。

一是班子带头，加强学习，为持续贯彻行政许可法提供了动力和保证。局主要领导多次主持党组会议和局务会专题研究贯彻实施《行政许可法》工作。专门组织局领导班子成员和全局骨干深入学习李宪生市长在“全市贯彻实施《行政许可法》工作会议”上的讲话。按照统一部署，7名局级领导参加了市政府法制办组织的行政许可法培训班的学习和考试。领导班子成员对贯彻落实行政许可法认识统一，重视有方。

二是制发方案、全面部署，为持续贯彻行政许可法设计了长期计划。2004年印发的《武汉市人事局贯彻实施行政许可法工作方案》（武人办〔2004〕17号），明确了指导思想和工作任务，安排

了“学习培训”、“清理自查”等具体工作，提出了“政府信息公开”、“许可申请统一受理”、“许可决定统一送达”、“监督检查”等多项制度建设目标，克服了短期性、临时性、应付性的错误观念，对贯彻《行政许可法》进行了全面布署。

三是召开大会、全局动员，为持续贯彻行政许可法营造了良好氛围和工作环境。按照市委组织部和市法制办的要求，我局召开了全局干部职工动员大会，要求全局干部职工做好思想准备和工作准备，扎实开展贯彻行政许可法的各项具体工作。

四是集中培训和日常学习相结合，一如贯之地抓好行政许可法的学习教育。制定了具体的学习计划，在2004年2月至5月开展了一系列集中辅导学习和依法行政教育活动。此后，通过武汉人事人才网依法行政栏目和武汉市人事局办公自动化系统普法与依法行政栏

目，持续宣传《行政许可法》。还通过不定期请领导、专家讲课，收看辅导讲座录像，组织知识考试，帮助全局干部职工熟悉和掌握《行政许可法》，增强依法行政意识。

（二）对比对照深入，认真做好许可项目清理

清理行政许可项目及其依据、程序是深入贯彻行政许可法的基础工作之一。一方面，我局制发了清理工作方案，并且突出强调实施清理责任制。按照《市人民政府办公厅关于开展行政许可规定和实施主体清理工作的通知》（武政办〔2004〕2号），我局制发《清理行政许可规定和行政许可实施主体工作方案》，界定了清理范围，明确了清理标准，提出了全面清理、深入清理的总体要求。并且在这次专项清理中，实行了责任制。强调清理工作到处室，责任也要到处室，各处室主要负责人为具体责任人，分管

局长承担领导责任。

另一方面，做到了全局行动，清理到位。各处室在深入学习《行政许可法》基础上，认真对比对照，按要求清理了行政许可事项。同时，主动向国家人事部和省人事厅请示，确保上下一致规范统一。据《市人民政府关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（武政〔2004〕54号），我局的行政审批项目中，行政许可类行政审批即设立人才中介服务机构及其业务范围审批和非行政许可类行政审批公务员录用审批均被列为依法保留的行政审批项目。

（三）依法实施，切实做到依法行政

一是主体合法、依据合法。行政许可事项和非行政许可类的行政审批事项法定实施主体均系“武汉市人事局”，没有委托或授权其他组织实施人事行政许

篇4：行政许可法贯彻执行情况的报告

菏泽市房产管理局关于行政许可法贯彻执行情况的报告

自行政许可法颁布实施以来，在市委、市政府的正确领导下，结合我局工作实际，采取多种形式组织全体同志深入学习贯彻行政许可法，并加强房产管理法制建设，坚持以服务菏泽经济建设为中心，以“廉洁、规范、优质、高效”为宗旨，大

力推进行政审批制度改革，努力提高服务质量，把扎实推进房地产行政许可制度的建设与完善作为一项重要工作来抓。现将近年来行政许可法贯彻执行情况报告如下：

一、健全组织，加强领导

行政许可法颁布后，为了确保及时贯彻实施，根据市委、市政府的统一部署，我局及时成立了学习贯彻行政许可法工作领导小组，由党组一把手任组长，党组其它成员任副组长，各科室主要负责人为成员，并设立办公室，安排专人负责日常工作。狠抓行政许可法的学习、宣传和培训，并多次召开专题会议，研究部署行政许可主体、许可事项以及收费情况清理、行政许可程序制定等具体工作，为行政许可法的贯彻执行奠定了坚实的基础。

二、抓好清理工作，规范许可行为

为保证行政许可法的顺利贯彻实施，按照上级要求，我们首先对规范性文件逐一进行了审查清理，对行政许可主体、行政许可事项、依据和行政许可收费进行了全面清理。经全面自查，不存在变相许可和自行增设许可的现象。实施主体已经过市政府确认并公告，没有委托实施许可的情况。具体施行许可的工作人员全部持证上岗，行政许可的依据和程序全部予以公示，并严格依法实施。我局现有行政许可6项，各项许可设立依据准确、程序公开透明、运行状况良好，在行政许可事项的设定、许可审批、许可收费等方面，未发现违法违规现象。

三、规范许可程序，全面强化服务意识

我局对所有行政审批事项，实行一个“窗口”对外、“一条龙”办公。对来访或前来办事的群众，讲清政策、原则，并一次性告知办理许可所需的材料及程序。根据有关法规分别制作了有关表格、填表说明或明白卡。努力做到便民、高效，并实行首问责任制。

四、建立健全行政许可管理制度

在公示制度方面，对执法内容、执法程序、执法依据等情况按照行政许可法的要求，一律公示。在配套制度方面，制定了《菏泽市房产管理局行政许可事项窗口办理暂行办法》、《菏泽市房产管理局行政许可统一受理、统一送达规定》、《菏泽市房产管理局行政许可过错责任追究办法》、《菏泽市房产管理局行政执法责任制》等一系列规章制度，明确了工作人员职责、权限，落实了岗位责任制，下大力气把该管的事管好。同时加大行政许可事后监管力度，使被许可人严格按照许可要求办事，最大程度维护好当事人的合法权益。

五、存在的问题及下步打算

尽管我们在贯彻实施行政许可法方面取得了一定成绩，但对照行政许可的标准，离上级的要求和服务对象的期望还有不少差距，通过自查，我们发现工作中还有一些不完善的地方，例如：审批程序还不够规范；行政许可文书没有完全发放到位；行政许可配套制度还不够完善；行政许可事后监管的手段较为单一等等，针对查找出的问题和不足，下一步我们将着力抓好以下几个方面的工作：

（一）进一步完善行政审批程序，针对管理对象的不同特点，认真细致地履行告知义务；

（二）进一步完善行政许可管理配套制度，对本单位行政许可执行情况定期进行分析评估，在实践中不断总结经验，逐步解决行政许可法贯彻实施过程中存在的问题；

（三）加强行政许可事后监管，严格实行过错责任追究制度；

（四）进一步把政务公开推向深入，全面推行阳光审批，广泛接受社会各界监督。

二OO七年八月三十一日

篇5：关于公务员法行政许可法贯彻执行情况自查活动报告

按照***法制办《关于对贯彻实施行政许可法有关工作进行检查的通知》精神，结合工作实际，7月1日至7月15日在范围内开展了贯彻实施行政许可法自查活动，活动的开展围绕“早动手、早安排、查不足，总经验”的工作思路，遵循“细、准、全、快”的原则，初步完成了自查工作，成效明显，通过认真细致的分析研究和查找，有效的推动了行政许可法在**的顺利实施，为早日实现行政许可法“还权于民，转变职能，服务群众”的目标奠定了坚实的基础。现将贯彻实施情况报告如下：

一、周密部署，统筹安排

1、充分动员，统一思想

接到***法制办的通知后，***高度重视，立即召开了由全体公务员、副科以上干部和执法人员参加的动员会议，会议由 ****同志主持，会议围绕如何更好的贯彻实施行政许可法这一重点，部署了当前和今后的学习任务，提出了具体要求。会议明确了当前落实好行政许可法的意义和目的，统一了广大干部职工的思想，提高了对学习活动重要性的认识，为下步行政许可法顺利实施奠定了坚实的思想基础。

2、组织到位，机构健全

为了更好的落实上级文件精神，委专门成立了由***同志任组长、***同志任副组长、分管***为成员的***贯彻落实行政许可法领导小组，并设立办公室，地点设在***，并责成专门人员具体负责此项工作，为贯彻实施工作顺利开展提供了组织保障。

3、制度完善，措施得力

检查工作之初，**组成专门人员对行政许可法的贯彻实施进行了认真细致的.分析研究，初步确定了实施意见，并制定下发了《***贯彻落实行政许可法学习培训考核制度》，从初期的学习动员到末期的措施制定均做出了详尽的安排部署，尤其是制定下发了《建委行政许可法贯彻落实公开便民、过错追究和监督检查制度》，有针对性的对公开便民、过错追究、监督检查三个方面进行了规定，完善了措施，从而为规范行为、改进工作提供了制度保证。

4、注重宣传，效果明显

为了营造贯彻、实施的学习氛围，使大家充分领会其内容、明确其目的、理解其意义，我们充分发挥板报、橱窗、宣传栏等工作的主阵地作用，适时对行政许可法逐条逐句进行了宣传，使广大干部职工在潜移默化中对行政许可法的内容做到了耳熟能详。

二、严格运作，合理调度

1、定计划。为了增强贯彻实施工作的可操作性，使其合理运作，制定下发了《**贯彻实施行政许可法学习培训考核计划》，分步骤、有重点的对此次活动进行了科学的安排部署，做到了有时间、有内容、有目的、有考核，从而为贯彻实施工作的顺利开展提供了依据，

2、分责任。为了提高广大干部职工对学习贯彻工作的重视程度，增强在实际工作中实施的责任感，围绕“抓重点，带全面”的原则，层层分解了责任，并明确规定，以科室主要领导为中心，在今后的工作中哪个环节出了问题，追究哪个部门领导的责任，形成了“层级网络责任管理模式”，达到了以点带线，以线促面的目的。

3、搞培训。5月底，为了使广大干部职工充分理解行政许可法的深刻内涵和颁布实施的重要意义，***本着强化学习、武装头脑、指导实践的思路，专门聘请区委党校高级讲师***为干部职工授课，通过学习培训，使大家对行政许可法有了更加深入的理解和认识，解决了在学习过程中遇到的疑点和难点问题，效果明显。

4、抓落实。在抓好落实方面，紧紧抓住“学深入、搞明白、查砌底、定措施”的工作思路，围绕“部门自查、深入检查、收集汇总”的原则，首先由各基层部门对照行政许可法的规定和要求，查找所辖项目，然后由贯彻实施行政许可法领导小组深入科室进行检查，最后由领导小组办公室针对上报情况进行汇总，对收集的许可项目进行分析研究，初步确定有效的和无效的项目，基本上杜绝了工作上的空白点，为今后更好的贯彻实施行政许可法打下了坚实的基础。另外，为了更好的突出行政许可法方便大家、服务群众的目的，完善下发了《**服务措施》，对如何执好法、服好务、办好事进行了严格的界定，实现了全面为民的目的。

三、查根追源，正视问题

经过全面系统的学习，***广大干部职工对行政许可法有了更加深该的认识，对其内涵有了更加深入的理解，进一步明确了其目的和意义，但就自查情况看，还存在一些问题，主要表现在：一是个别干部职工对行政许可法颁布实施的意义理解不够透砌，甚至存在偏离现象;二是个别领导干部对行政许可法的重视程度不够，存在敷衍了事的情况;三是个别同志缺乏学习的积极性主动性，就事论事多，盲目随大流多，学习的自觉性不高。

四、完善措施，创新招法

针对问题，***高度重视，遵循发现问题、解决问题的工作思路，针对检查中发现不足，经研究，制定以下四项措施。

一是加大学习贯彻力度。继续充实完善学习计划，增加学习时间和内容，明确相关责任，并适时聘请专家来我*授课。

二是加强制约机制的落实。将各项制度严格落实到实际工作之中，推行奖惩制度，落实责任追究。

三是强化监督。在培养执法人员相互监督意识的同时，聘请人大代表、政协委员和社会各界群众监督指导我们的工作。

篇6：关于公务员法行政许可法贯彻执行情况自查活动报告

一、加强组织领导，全面开展自查自纠林业局党组于-月--日召开了专题会议，成立了以局长--同志为组长，副局长--、--二同志为副组长，--------为成员的自查自纠领导小组。自查自纠领导小组办公室设在林业--，--同志任办公室主任。专题会上，党组书记、局长--同志组织参会人员认真学习了文件精神，并对全县林业行业《行政许可法》贯彻执行情况开展专项检查的相关事宜作了具体安排部署。

二、坚持依法行政，行政行为规范在依法行政上，我局主要依据《森林法》、《森林法实施条例》、《野生动物保护法》、《陆生野生动物保护实施条例》、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》、《自然保护区条例》、《野生植物保护条例》、《森林防火条例》、《植物检疫条例》、《森林病虫害防治条例》、《--省天然林保护条例》、《退耕还林条例》、《--省绿化条例》、《行政许可法》的规定依法行政，并在依法行政过程中加强对职工相关法律、法规知识的学习和培训，我局曾多次集中组织机关、直属单位、基层林业站人员培训，实行严格考核制度，大大提高了林业行政人员素质，逐步规范了林业行政行为。

三、坚持公平、公开，公正原则，严格依法行政对林业行政许可项目，我局始终坚持公平、公开、公正原则，凡是行政机关、公民、法人或其它组织合法提出的许可申请，我局均依照法律法规和行政许可的规定，严格审查，依法准予从事特定活动，认可其资格。并在实施行政许可工作中，做到有法必依，执法必严，违法必究。

四、严格执行收费制度，合法使用资金林业行业收费是依据法律、法规、政策规定收取规费，我局始终严格按照物价局核准的收费项目、标准、计算单位、范围、对象收取，出具专用票据、认真执行收支两条线，杜绝了坐收坐支、截留、挪用、私分违规违纪现象。对任何有合法来源的资金，实行严格的审计审批制度，做到合法使用资金。

五、存在的主要问题

1、在行政许可项目审核审批过程中，个别法人、业主在征占用林地时，对应提交的文件资料不能及时提交，导致向上级主管部门报批材料不能如期报送。

2、在省道--线改建过程中，个别行政管理单位，在给农民补偿问题上，一再推延，致使线东段公路改建征占用林地到现在不能报批。

3、林业行政许可中，在办证环节上个别职工政策水平、业务素质欠缺，有待进一步提高。

篇7：关于公务员法行政许可法贯彻执行情况自查活动报告

陕监函[2008]16号

各市（区）政府、省直各部门：

按照中、省纪委二次全会和监察部的安排部署，依据《行政许可法》要求，省监察厅拟会同有关部门，对省直部门和各市政府贯彻执行《行政许可法》情况开展执法检查。现将有关事项通知如下：

一、时间安排

检查分两个阶段进行：

第一阶段，通知下发后至7月底，由各市区和省直部门进行自查。

第二阶段，8月至9月，对省直部门进行检查，对部分市（区）进行抽查。

二、检查的内容

（一）审批项目清理精简情况

1、本机关是否有行政审批制度改革工作的分管领导，专门机构、专人负责？

2、现有多少行政许可项目（其中本级审批的、受委托审批的、代为审核的各有多少），多少非行政许可审批项目？

3、本级审批的行政许可项目中，法律设定、行政法规设定、地方性法规设定的各有多少？是否有以部门规章、规范性文件设定的行政许可项目？

4、审批事项是否均已公布，以什么形式公布的？

（二）项目程序规范情况

1、是否按照法律法规的规定规范许可项目程序？有无统一的程序规范文本格式？

2、程序规范中是否明确许可条件、时限、收费标准？是否存在扩大许可范围、自设条件、变相许可的问题？

3、程序规范是否全部对外公布？

4、没有完成程序规范工作的原因是什么？

5、有无群众投诉？对投诉的问题是否纠正处理？

（三）行政审批制度改革情况

1、是否建立统一的许可服务中心（政务大厅）？中心集中了多少部门和许可项目？是统一管理还是分散管理？

2、是否进行了并联许可改革？改革的模式是什么，效果如何，还存在什么问题？

3、行业协会、学会及中介组织对改变管理方式后的项目是如何管理的？监管机构采取了哪些监管措施，实施情况如何，还存在哪些问题？

（四）建立配套制度情况

在行政许可过程中，建立和完善了哪些配套制度？

（五）《行政许可法》实施过程中存在什么问题？有何建议？

三、检查的方法

由各市和省直部门先行自查，在自查的基础上，省上安排检查和重点抽查。检查通过座谈、走访、查阅有关资料等形式进行。

四、要求

各级、各部门要按照要求，围绕上述检查内容，认真开展自查，并将自查报告于7月底前报监察厅。

篇8：关于公务员法行政许可法贯彻执行情况自查活动报告

一、主要成绩

1、学法活动普遍开展。《行政许可法》的实施，对促进政府及部门进一步转变职能，严格依法行政产生了深远的影响，县政府及各部门高度重视，投入了较大的精力和物力，狠抓了这部法律的学习宣传。一是将《行政许可法》的学习宣传纳入了各级领导的重要议事日程。县政府、县政府各个部门都成立了学习工作领导小组，加强对学习宣传工作的领导，制订学习贯彻方案，有计划、有组织、有部署地统一开展学习宣传活动。二是多形式、多层次的开展学习活动。县政府采 取以会代训、请专家授课的方式对部门领导进行了培训，县政府法制办对县直各个单位和各镇的副科级以上的骨干进行了培训。各个行政执法部门采取请专家授课、自学、考试、知识竞赛、印发学习资料等多种方式对《行政许可法》进行了广泛的宣传和学习。通过学习宣传，各级领导和行政执法人员对这部法律的重大意义、主要内容和精神实质有了初步的认识和了解，增强了依法行政的责任心和使命感。

2、行政许可程序得到规范。《行政许可法》自颁布以来，县政府根据上级的统一部署，组织专班，认真开展了地方规范性文件创设行政许可规定、行政许可事项、行政许可实施机关三项清理工作，清理规范性文件7000余份，涉及到行政许可的73件，其中59件被停止执行;清理行政许可职能机关51个，保留符合规定的40个，具体办理行政许可事项340项，取消不具备行政许可资格的机关和组织12个。在开展“三项清理”的同时，对全县行政执法队伍进行清理整顿，对所有行政执法人员进行资格审查和备案，对不具备行政执法资格的行政执法人员及时收缴执法证，调离行政执法岗位。在此基础上，各行政许可实施机关根据本单位实施的行政许可事项的特点和《行政许可法》规定的一系列的程序，将申请与受理、审查与决定、期限与听证、变更与延续等各个环节的工作进行规范。在行政服务大厅各窗口实施一次性告之单、受理通知书、缴费明白卡等措施，理顺行政许可程序、优化行政许可流程。

3、行政许可行为更加透明。县政府在确定本级行政许可权限后，将行政许可事项、行政许可实施机关在政务公开栏进行了公开。县行政服务中心在项目清理的基础上，通过编制项目目录、建立文件查阅室、电子显示屏、微机查询系统和互联网等多种形式实行了办文内容、办事依据、办事程序、申报材料、办事时限及收费标准等六公开，增强了行政透明度。各行政许可单位也通过政务公开栏、互联网、印发资料、设立咨询服务台(站)等多种形式，将本机关的行政许可事项，办理行政许可的程序、许可依据、许可期限，收费的项目、依据和标准予以公开，方便了群众查询和监督。

4、行政许可的效率进一步提高。《行政许可法》颁布实施后，县政府狠抓行政服务中心建设，在原基础上对行政服务中心的职能进行了完善，成立了行政服务管理办公室，使本级40个行政机关的340项行政许可事项全部在行政服务大厅实现窗口式统一办理，建立健全了“并联审批制”、“一审核制”、“全程代办制”、“告之承诺制”等制度，改变了过去一个许可事项经多个许可机关多次审，申请人在多个办理机关之间多次往返，来回找人的局面。对一项行政许可需要行政机关内设多个股(室)办理的，行政机关分别采取“首问负责制”、“主办负责制”等方式，在法律规定的期限内办理完毕。县政府还投巨资建立了《今日京山网》，实现公众在网上办理行政许可申请。行政许可机关通过简化办理程序、减少申报环节、压缩办事时间，提高了办事效率、优化了政务环境。

二、存在的主要问题

1、认识有待进一步提高。一方面，少数行政机关的领导和工作人员对贯彻落实《行政许可法》的重要性认识不足，对严格执行该法重视不够。另一方面，由于《行政许可法》主要是规范行政机关及其工作人员的行政行为，因此在行政机关及其工作人员中宣传贯彻得较好，而广大人民群众对《行政许可法》的了解相对少一些，宣传的广度和深度还需扩大。

2、相互联动执法机制还不是很健全。涉及到多个行政许可部门的许可事项，由于部门配合不够，导致行政审批受牵制的环节过多，审批时限不能保证，也增加了行政相对人的负担。少数部门在办理行政许可事项时，甚至没有得到前置部门的批准，就办理了行政许可事项。

3、行政执法环境还有待改善。由于《行政许可法》实施仅一年多，部分人的观念一时转变不过来，还习惯于过去的工作方式和方法，加之相关的配套制度还不够健全，行政机关工作人员的整体素质还有待进一步提高，部分行政许可还不能完全按照《行政许可法》的规定来实施，行政执法遇到的阻力还较大。

4、责任追究的力度还需加大。尽管各个行政执法单位都已建立执法责任制和过错追究制，但是少数单位以自己的局部利益为重，对过错行为和过错责任人查处的力度不够大。

三、几点建议

1、加强对《行政许可法》的宣传。要扩大对《行政许可法》宣传的广度和深度。在以领导干部和行政许可机关工作人员为宣传重点，提高行政执法人员法律素质的同时，还要采取多种形式和方式，在广大人民群众中进行宣传，让更多的人了解《行政许可法》的内容和精神，让更多的人监督和支持行政许可机关及其工作人员的工作，推动《行政许可法》的贯彻实施。

2、加强制度建设。要在已建制度的基础上，进一步完善行政许可责任制度，违法许可责任追究制度、行政许可收费管理制度、行政许可听证等制度，规范行政许可行为，提高办事效率。

3、加强执法检查力度。要建立健全行政执法监督机制，对关系民众切身利益、关系社会稳定、经济发展的重大事项，加大行政执法的监督检查力度，对群众举报、反映的行政执法单位，行政执法人员的违纪违法问题，要坚决彻底地清查，并将处理结果及时曝光。

篇9：关于公务员法行政许可法贯彻执行情况自查活动报告

？？？区教育局 XX年7月以来，？？？区教育局依法行政工作在区委区政府的领导下，在市教育局的具体指导下，坚持以邓小平法制理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，积极落实科学发展观的要求，紧紧围绕“努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变”这“两个转变”的工作目标，大力加强法制宣传教育，探索依法行政、依法治教的方法，努力促进我区教育事业健康发展。根据市区法制办关于对《中华人民共和国行政许可法》贯彻执行情况进行检查的要求，结合我局工作实际，现将有关情况汇报如下：

一．提高认识，明确行政执法责任制工作目标

《行政许可法》颁布以来，我局充分认识到建立和实施行政执法责任制，对于进一步深化行政管理体制改革，推行政务公开，优化经济发展环境，转变机关作风，具有十分重要的意义。实施行政执法责任制是一项全局性、规范性的工作，加强组织领导是关键。为推进本部门工作规范化、法制化，教育局把实施行政执法责任制列入重要议事日程，并作为一项基础性工作来抓，成立了实施行政执法责任制领导小组，由单位行政一把手任组长，发展规划科科长任副组长，各科室负责同志为成员，由发展规划科负责本部门实施行政执法责任制的具体工作，各科室负责同志层层抓落实，较好落实了工作责任制。

二．加强学习，积极开展法律法规培训工作

在执法活动中，区教育系统高度重视对法律法规的学习教育，精心组织，针对不同对象，有计划、有步骤地进行了各类学习培训活动。

强化领导干部行政执法意识是行政管理工作的一个重点。为此，区教育局在规划、计划中都特别把领导干部带头学法用法作为执法工作的重中之重，并建立了党组、中心组学习制度，有计划、有重点地部署学习任务。去年以来区教育局参加和组织的《行政许可法》培训已达到了七次，其中在市教育局、区委、区政府、区法制办、区普法办等单位组织的《行政许可法》培训工作，都由一把手作了动员讲话。去年局领导参加区政法委组织的处级干部《行政许可法》培训均取得较好成绩，机关、二级机构48名工作人员，全部参加了市教育局举办的教育行政执法培训，取得执法证。教育局还成立了学法工作专班，在全局开展了“以案学法”大讨论活动，收到了明显效果。

三．大力普法，法制宣传活动形式多样

（一）加强机关干部普法教育，提高全部干部依法行政水平

机关干部法律素质的高低直接影响依法行政、依法治教水平的高低。因此，在执法工作中，以提高教育行政执法水平为重点，我们利用周四政治学习、业务学习的时间，采取做试卷、看录像、学文件、办培训班等形式不断加大对机关职工的法制培训、宣传工作。一方面加强《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等教育专业法律法规的学习，另一方面，组织学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《？？市执法责任制工作条例》等行政法规，用行政法规规范行政执法行为，努力培养高素质的教育行政执法队伍。

去年《行政许可法》正式实施之日，区教育局采取挂横幅、发宣传单、上街宣传、办宣传版等形式，向广大社会群众宣传《行政许可法》中与本系统相关的行政许可事项，主动为群众解答有关疑难问题。

我局还在教育系统内举办了1次由各校党政负责人参加的《行政许可法》法律知识讲座，邀请？？？区法院魏庭长作了专门报告，与会负责人都觉得自己的法律观念得到了很大的提高。

（二）加强学校（园）普法教育，全面推进校园综合治理 1.区教育局结合普法教育大力开展师德师风建设，把师德建设与《教育法》、《教师法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规结合起来，在教师中广泛开展“扬师风，铸师魂”依法施教活动，要求教师以德育人，以诚待人，树立全心全意为学生发展服务的思想。区教育局还荣获区总工会组织的“工会法”竞赛第一名。2．春秋开学时，各校（园）将教育收费项目、收费标准，收费依据、举报电话等内容做好公示牌，向社会公示，方便群众办事，接受群众监督。我局积极将上级有关收费工作文件精神传达各校，而且制定了中小学生收费卡，并定期派出检查组到各校巡查。此举坚决制止了“三乱”行为。3．加强法制副校长工作。全区共聘请法制副校长24名，法制监督员24名，区教育局积极为法制副校长提供工作条件，每所学校都设有法制副校长室，并配备了办公桌椅，为每一位法制副校长征订了一份《湖北法制日报》，还为法制副校长解决了实际困难，如子女就近入学等。为了提高法制副校长的业务素质，区教育局、区综治办联合举办了2次法制副校长和法制监督员培训班。去年以来，法制副校长在校作法制报告120余次，上法制课200余节，帮教“差生”70余人次。4．认真搞好校园周边治理工作。今年建立了城管副校长工作制。在校园周边环境治理工作中，采取内治外联，大力配合有关部门实施综合治理，与区公安分局在全区中小学推行“三无承诺”（无抢劫、无伤害、无滋扰）工作制度。5．在学校积极开展法制公开课评比活动，并组织教师积极参加市教育局举办的法制宣传公开课交流活动。通过这些活动，提高了教师的法制水平，有力地促进了学生法制意识、法制观念水平的提高。6．进一步加强了系统内安全保卫工作。教育局机关以及各基层学校进一步加强了校园安全责任制工作，加强了内保工作管理，特别是重大节日的安全保卫工作，定期组织有关科室负责人到学校检查安全落实情况。

四． 完善制度，探索行政执法新路径

1、积极清理审批审核事项，压减手续，提高效率 去年为了抓好行政许可工作，教育局全面清理行政审批审核事项和收费项目，减少了5项，最后确定了民办教育机构的设置、教师资格认定2项审批事项。根据“简、快、便、优”的原则，通过简化、取消、合并等方法，减少审批环节，缩短办理时限，提高了办事效率。过去审批民办中小学和培训机构需在申报后的几个月才能审批，现在30天就可答复审批。

2、完善行政规章制度，规范行政许可行为

为了进一步完善执法建设，提高执法质量，教育局按照行政许可的内容，建立了规范的行政审批管理制度。按照《行政许可法》的要求，去年7月，我局发展规划科配合？？市教育局制定了？？市民办中小学、幼儿园的设置标准，修订了审批标准和审批时限，编制了全套文本，规范了民办教育机构的审批行为，并将审批标准公示。我局人事科也完善了教师资格认定办法，将报刊杂志上有关教师资格考录标准张贴于宣传栏，让报考人员用法监督考录过程。各审批部门全面推行政务公开制、服务承诺制、首问责任制和社会监督制，将办事内容、程序、时限、办理结果、监督办法及相关的事项尽量上墙、上报、上网。同时配套实行一次性告知制度，（管理、服务对象到机关办事时，承办人要一次性告知办事的有关政策、法规依据、办事程序和所需的全部书面材料。对符合规定，手续齐全的，即时办理，不能即时办理的向来访者说明原因和告知办事时限。）充分让人民群众行使知情权。办事公开、透明、高效，起到了很好的社会效果。

3、与时俱进，探索行政执法新方法

区教育局与时俱进，创新思路，积极探索行政执法的新模式、新路子，在法律法规的范围内，紧密结合我区实际，制订了特事特办、急事快办的工作制度，下放权力，简化程序，提高行政效能。各执法科室全面自查办事流程，制定便民措施，服务于民。《行政许可法》颁布之前，我局根据有关部门规章要求收取了一定的民办教育机构办证费用，现在我局虽然没有办证这项开支，但经过研究决定取消了民办教育机构审批办证费，进一步压减办事环节，简化办事手续，降低办事成本，使各执法科室的办事流程有一个脱胎换骨的变化。如我局制定了申报民办教育机构受理与不受理决定书，设置了报送申报材料的规范要求，如要求申报学历机构和非学历培训机构的举办者填报资料信息必须真实可靠，担负法律责任。为进一步提高行政执法效能和服务质量，我局将所有审批审核事项积极进驻取政务中心，实行窗口一次性受理，并推行执法服务信息化，实行电脑化管理。

我局还根据《？？市行政机关工作人员行政过错责任制追究试行办法》积极制定了我局行政执法过错责任追究制度，并向社会公布了监督执法的举报、投诉电话。由于严格的责任追究制度，我局今年没有发生一起行政不作为和乱作为案件的发生，有效提升了教育局的行政执法形象。

五、贴近实际，依法行政工作成效明显

？？？区教育局坚持法治教育和法制实践相结合，切实加快了依法治教、依法行政的进程，取得了较好效果：

一是教育系统的干部职工法律意识不断增强。通过开展法制宣传教育，特别是相关的法律、法规等知识的宣传教育，全区教育系统广大干部职工的法律意识、法制观念和法律素质明显增强，依法行政、依法治教的水平得到提高，在教育教学管理工作中较好地实现了从行政手段管理向法律手段管理的转变。今年5月我局顺利通过了区“四五”普法考核验收，受到了考评小组的一致好评。

二是依法管理、依法行政力度不断加大。通过实施了行政执法责任制专用目标考核体系和清理行政许可事项，规范了行政许可行为和范围，并及时将行政执法内容如执法种类、审批条件、规费或处罚、执法依据、执法程序进行了公示，积极告知办事群众，增加行政执法工作的透明度，提高了工作效率。

去年7月以来，我局审批了民办教育培训机构6所，并对3所规模小、效益差的培训学校依法予以撤销，中小学、幼儿园教师资格认定审批了227人，涉及金额12804元，没有一起违规许可和违规收费的发生。

三是依法行政水平不断提高。通过开展法制宣传教育，全区教育系统各级领导干部、公务员学法用法收效显著，进一步提高了依法决策和依法行政的能力，初步实现了领导方式和管理方式的转变。为了帮助民办教育机构合法、安全、规范办学，我局今年对48所民办教育机构进行了年检工作，并按上级文件要求，所有民办教育机构及时办理了消防合格证和房屋安全鉴定证，并积极进行了行政监督，对违规办学、社会影响不好的民办教育机构督促其积极整改，如对民办文伯小学我们在例行检查时发现其迁址办学未经我局同意，且办学地址存在一定的安全隐患，我局2次派专人上门送达整改通知书，要求其排除隐患，在规定期限更换办学地址，达到规范办学要求。

四、社会公众对我局执法水平的评议有了较大提高。由于我局形成了内部考核执法机构和执法人员履行职责的情况的机制，社会公众对我局执法水平的评议较高，特别是各级人大代表对我局的行风评议良好。由于我局依法行政，依法许可，今年本单位没有发生行政复议、行政赔偿、违法执法责任追究的情况，唯一一例行政应诉以我局胜诉告终。

经过行之有效的工作，？？？区教育系统依法行政、依法治教能力已经有较大提高，相信通过我们不断的努力，会将这项工作做得更好。