加强消防工作之我见

关键词: 学校德育 标识码 分类号 消防工作

加强消防工作之我见(通用6篇)

篇1:加强消防工作之我见

论文摘要:发现和使用火,是人类发展史上的重要里程碑。它使人类生产生活的发展产生了质的飞跃,人类由此逐步走向文明社会。但与任何事物无不具有两重性一样,火神在为人类造福的同时,也无时无刻不在威胁着人类的生命财产安全。特别是近年来,随着我国经济的高速增长,城市建设的快速发展,火灾事故也在逐年增加,如何做好消防工作,已经影响我国经济发展和人民生命财产安全的一个重要问题。

一加强新时期的消防工作是社会主义现代化建设事业的必然要求,社会主义现代化建设要求社会主义物质文明建设与精神文明建设都要一起抓。消防安全建设是“两个文明”建设的重要体现。凡是物质文明发达的社会,都建有一整套完善的消防组织和消防安全保障系统,这是社会物质文明高度发展后的必然要求、近年来经济社会的发展和火灾的形势,使我们深切的感到,社会物质文明达到一定的繁荣程度后,如果没有相应的消防安全设施作保障,那么这种文明是不完整的,其物质繁荣也难以得到保障。据统计,1997年全省火灾直接经济损失与国内生产值比例为1.18元\万元产值,人均直接损失1.14元。人们辛辛苦苦积累下来的物质财富,顷刻之间便在大火中化为灰烬。1987年5月6日,我国建国以来最严重的一次森林特大火灾在大兴安岭地区漠河县境内发生。燃烧近一个月,6月2日才将大火全部扑灭,过火面积101万公顷,受灾群众1.08万户、5.6万人,火灾造成193人死亡,226人受伤,火灾直接损失5.26亿元。1989年8月12日,山东省青岛市黄岛油库一座容量为2.3 万立方米的5号油罐因雷击发生爆炸。形成了燃烧面积达1平方公里的特大恶性火灾,相邻的3个油罐也被波及,造成19人死亡,93人受伤,火灾还烧毁12辆消防车,火灾直接经济损失为3540万元。

1993年 10月 21日,南京炼油厂一座容积为 1万立方米、高15.9米、直径29.5米的310号油罐起火爆炸,过火面积24000平方米,火灾发生后,先后调集了江苏、安徽、上海消防总队的12个城市消防队的187辆消防车和驻宁部队部分兵力,军警民6O00余人投入灭火,经过17个小时的连续奋战,才将大火扑灭,这是一次跨省市的力量调动,多警种联合作战的行动,虽然火灾的直接经济损失才380万元,烧死7人,但由此投入大量的人力、物力、财力而造成的间接经济损失却是巨大的。

深刻的教训同样使我们认识到,精神文明的高度发展也必然包含相当程度的消防安全意识。消防安全意识是与物质文明相匹配的精神文明建设的重要内容,消防安全意识的主旨是预防火灾和其他人为灾害。为达到这个目的,就要求人们规范自己的消防行为,如不能乱扔烟头;不违章操作和生产;时时注意周围的环境安全;学会和掌握一些日常的救助方法;临危时及时报警和自救等等。这些都是与政府提倡的“五讲四美”活动的精神是完全一致的。因此,强化消防安全意识,是加强社会主义精神文明建设的课题中应有之意。

加强新时期的消防工作是保证人员自身生命财产安全的必然要求。人们的生产和生活中时刻离不开火,随着经济快速发展,物质财富是益增多,商品流通领域扩大,新技术、新工艺、新材料大量使用,人们生产和生活中用火、用电、用油、用气日益增多,引发火灾的因素增加。人们的日常生活时时刻刻离不开火。常言道:“水火无情”。火灾,不仅顷刻之间可以烧掉大量物质财富,烧毁无法弥补的历史文化瑰宝,而且还危及人们宝贵的生命。1997年12月30日,长春商业城发生特大火灾。造成11人死亡,2人受伤,消防官兵从大火中救出被困群众302人;2000年12月25日,河南洛阳东都商厦发生特大火灾,造成309人死亡;1994年12月8日,新疆克拉玛依八月市友谊馆发生特大火灾,这场大火,夺去了325人的性命,使130人留下了终身残疾,其中有300多名7岁至15岁的中小学生;一场场重大恶性事故,使人民的生命财产蒙受了巨大的损失,产生了不良的社会影响和政治影响,血的教训惨痛而深刻。也使我们充分认识到,火灾离我们到底有多远,这仅在防与不防之间,也使我们认识到,新时期加强消防安全工作必要性。

加强新时期的消防工作也是消防事业的性质和消防工作的特点所决定的。消防事业具有很强的社会性、消防安全涉及全社会的各个领域,由于火的应用极为广泛,因而导致发生火灾的因素几乎是无处不在、无时不有,全社会每个行业、每个单位、每个部门甚至每个家庭都有一个预防火灾、确保消防安全的问题。因此,消防安全既是个体的责任,又是全社会的共同责任;既要增强每个人的消防安全意识,更需要社会共同关注、共同参与,消防事业的发展,必然会促进经济与社会的发展,消防事业的滞后,就必然要制约甚至破坏经济与社会的发展。随着经济和社会的不断发展,物质财富和精神财富的大量积累,发展消防事业显得更为重要,作为整个经济和社会事业的一部分,消防事业非与经济社会同步发展不可。

二、分析当前消防工作现状,可以发现,制约我国消防工作发展和进步的主要有以下几个因素:

第一、职工群众的消防安全法制意识和消防安全意识比较淡薄。对2000年全国火灾进行分析,可以看出,百分之六十以上的火灾是人为因素造成的,也就是说,如果当事人多了解一点消防安全知识,严格遵守操作规程,保证各项消防安全制度的落实,这些火灾均是可以避免的。由于一些人,特别是一些领导的消防安全意识薄弱,消防安全法制意识不高,只重视经济效益,忽视消防安全,不能把消防工作摆到应有的位置,违法、违规行为屡有发生,违章操作、冒险蛮干的事不断,把消防机构的监督认为是对企业、对单位的找碴,能应付的应付,不能真心地去整改火灾隐患,特别是对需要投入巨大资金整改的火灾隐患,一句“没钱”就想蒙混过关,从而使一些火灾隐患久拖不改,只有到了一朝发生火灾,才猛然惊醒,甚至还有一些发生火灾后,还不汲取教育,继续蛮干,“不见棺材不流泪,见了棺材泪不流;不撞南墙不回头,撞了南墙头不回”。

第二、公共消防设施普遍落后。公共消防设施包括消防站、消防水源、消防通信、消防装备、消防通道等,我国的公共消防设施普遍落后,以我市为例:按照国家标准,应建消防站6个,现仅有2个,还均为1975年前建成;消防水源包括天然水源和消火栓,而主要的就是消火栓,按国家规定,自来水管网每隔120米应建一座消火栓,我市应有市政消火栓565只,但目前只有190个,尚缺375个;消防通信包括火警专线和调度专线,2000年,我市建成消防指挥中心,将火警专线由原来的2对增加到15对,但仍达不到国家每个交换分局两对火警专线的要求,而消防指挥中心与各中队、专职队、相关部门之间的调度专线仍是空白;在消防车辆方面,现有的消防车已有三分之一属于超期服役,即便这样,全市仍缺少

消防执勤车7辆,尤其是缺乏消防通讯车、照明车、救护车、抢险救援车、火场勘察车、重型泡沫和干粉消防车、重型水罐车等特种车辆;在消防队队员装备方面,个人防护装备、破拆工具很少,难以适应消防工作需要。

第三、消防队伍普遍不足。消防部队的任务是以防火和灭火为中心的,但由于现行体制的制约,整个消防队伍不论数量,还是质量都不能满足当前消防工作的需要。以消防监督人在的消防部队是现役体制,一名消防监督人员从事消防监督工作十多年后,正是经验丰富的时候,却要面临着转业,面临着第二次就业,使其不得不离开消防监督工作。虽然现在消防监督人员大都要经过专门学校培训,但书本知识和实际工作必竟有差距,等其适应了消防监督工作后,再干上几年也就面临转业。所以说,消防监督工作留不往专业技术丰富的消防监督人员,是消防监督人员整体质量不高的根本原因。从数量上来看,一些消防监督基层单位,人员奇缺,甚至部分县的消防大队只有一个人、两个人,却负责着一个县的消防监督工作。所以说,现在的消防监督人员远远不能满足消防监督工作的需要。灭火工作有时更是人员缺乏,以我市沙河中队为例,平时只有十几号人,到了复退时只剩八九号人,除了炊事员、电话员、哨兵,正常执勤的也只有四五号人,如果同时有两起火警的话,往往一个火场只有两三个人,甚至还有一个人开车到火场救火的历史。

三、如何加强新时期的消防工作呢?经验和教训告诉我们,要从以下几个方面努力工作:第一,大力普及消防法律知识,尽快提高各级领导及全民的法律意识。首先,是各级领导要提高对消防工作的认识。只有领导重视了,消防工作才能落到实处,消防事业才能迅速发展。其次是各级消防部门要提高自身对消防工作的认识,消防部队的主要职责是与火灾作斗争。因此,消防部队抗御火灾能力的高低是衡量和检验消防工作成效的主要标准之一。它不仅直接关系到消防部队能否完成各项灭火战斗任务,而且还关系到消防部队在社会上的形象。因此,各级消防部门应充分认识提高消防部队抗御火灾能力的重要性,始终坚持以提高战斗力为工作标准,引导广大消防官兵充分认识到新形势下消防部队所肩负的灭火任务的艰巨性、充分发挥消防部队在经济建设中的保驾护航作用。进一步增强自觉做好消防工作的责任感和使命感,正确认识提高消防抗御火灾能力所存在的问题,并及时研究对策进行解决。再次是要提高全民的消防安全意识。这是消防工作的重点所在。消防工作具有广泛的社会性,消防事业的发展,很大程度上有赖于全民消防素质的提高,消防事业发达的国家、地区、公众的消防安全意识,自防自救能力都普遍较强,这样就大大减少了火灾和群死群伤现象的发生。要提高全民的消防安全意识,就要加强消防宣传和教育,要在全社会普及消防法规和科学知识,抓好法人、员工培认,加强中小学生的消防安全教育,通过宣传和教育,全面提高公众的消防意识。

第二,加强消防法制建设。消防事业要与经济社会同步发展,必须大力加强消防法制建设,它包括立法和执法两方面的建设。消防工作作为保障性工作,要服务于经济和社会的发展,就必须实现法制化、这既是经济和社会发展的客观需要,又是消防事业发展的内在要求。《中华人民共和国消防法》于1998年9月1日起正式颁布实施。近年来,我省也先后出台了《河北省消防条例》、《河北省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》。因此,加强立法调研,逐步建成一套与市场经济体制相适应的消防法规体系,才能更好的促进经济社会的发展。

实践证明,光有法规是不够的,有法还必须做到严格执法,工作才能做好。公安消防监督部门是国家的消防执法机关,是代表政府依法监督消防工作的。在消防工作中依法监督、依法行政,是消防监督部门应尽的义务。在消防监督工作中,消防监督部门通过国家赋予的法律手段,依法督促各部门、各单位及居民群众落实各项消防安全措施,做好消防工作,对违反消防管理的行为依法处罚,在工作中,应突出重点,除做好日常性的检查督促外,要突出抓好建筑防火审核,火险隐患的督促整改和对违反消防管理的依法处罚等工作。

第三,加强消防基础设施建设。随着经济建设的快速发展。各类特殊火灾大量增多,新形势下,消防部队面对的将是越来越严峻的火场,无数火灾证明,现代火灾扑救的成功与否,在很大程度上取决于城市消防基础设施如何和消防车辆及器材装备的现代化程度。因此,采取措施加强城市消防基础设施和提高消防车辆及器材装备现代化是提高消防部队抗御火灾能力的重要条件,首先是增加消火栓,开发天然水源。水是消防队救火最常用的也是最廉价的灭火剂,不论是现在还是将来,单靠消防车自身携带的水只能完成扑救小火的任务。因为一般的中型消防水罐车在火场上出两支水枪射水,往往是2至3分钟水就用光了,所以在火场上经常会出现无水救火的现象。小火酿成大火,造成不应有的损失。1994年11月15日发生的吉林市博物馆大火,过火面积6800平方米,烧死2人,虽然火灾统计损失是671万元,但大火焚毁的一具 7000万年前的恐龙化石和一些宝贵文物,其体会是难以统计的,之所以损失如此惨重,就是因为火灾现场没有水源。在火灾现场的三个消火栓中,一个被埋,一个损坏,还有一个水压严重不足,参战的48辆消防车不得不到几公里外去拉水,灭火战斗时断时续,严重影响了战斗力,要想保持火场不间断供水,及时控制火势扩大蔓延,这就需要火场附近有水可取,最经济、最便利、最快的方法就是通过市政消火栓来直接抽水。为提高城市消防设施供水能力,《邢台市城市消防专业规划》中提出,到2002年年底,全市将市政消火栓欠帐全部还清,补建375个市政消火栓,另外,为弥补市政用水不足的一个重要途径是开发并利用天然水源,我市在改造小黄河过程中,两侧已建造了多处消防取水平台。其次是增加消防装备,提高质量。近几年来,我市各级地方政府对消防工作越来越重视,想方设法加大投入,同时给予适当的收费政策积极拓宽消防收费渠道用于消防装备建设。因此,应适应现代经济社会发展的进程,尽快配备现代化的消防车辆装备,按规定淘汰旧式和达到使用年限的车辆;配备和完善消防队员个人防护器材装备特别是专勤器材,如防火隔热服、防化服、空气呼吸器、机动链锯、电动切割机、火源探测器、可燃气体和毒性气体检测器材、放射性物质检测器材等,以利于及时有效的灭火,同时保证消防队员的人身安全。再次,应建立现代化的消防通信网络。火灾的扑救需要快,这个“快”指报警快,消防出动快,实施灭火快,火灾扑救中,能否做别快,首先在于消防通信、是否现代化。因此,建立现代化的消防通信网络,使火灾报警线路和消防调度指挥畅通,同时开通消防调度与自来水、供电、管道燃气、急救等有关单位的直线通信,以利于发生火灾时能及时报警,及时调度增援,及时通知有关部门采取自来水升压、断电、断气和急救措施,以尽量减少火灾损失。

第四,加强消防队伍自身建设,提高队伍素质。随着经济社会的快速发展,对消防部队提出了更高的要求和更艰巨的任务。因此,必须按照从严治警的方针,进一步加强队伍建设,一是加强思想政治建设。消防官兵要提高政治敏锐性、政治鉴别力,首要的是坚持学习马列

主义、毛泽东思想、邓小平理论,不断提高理论和政治素质,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,在改革开放和现代化建设的整个过程中,始终坚持用邓小平理论武装广大官兵的思想,做到在任何时候,任何情况下都要在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。不能有半点含糊和动摇,始终保持清醒的头脑,坚定立场,增强抵制敌对势力政治渗透的自觉性和拒腐防变的免疫力,深入开展反腐败斗争,教育消防官兵树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定社会主义理想信念,坚持全心全意为人民服务的宗旨,纠正行业不正之风,做到公正廉洁、勤政为民。二是强化消防监督,加大执法力度。对发现的严重威胁国家和人民生命财产安全并有可能诱发重、特大火灾事故的隐患,紧抓不放,一抓到底,坚决督促整改,对拒不整改或无故不整改的,果断采取查封、停业、处罚、取谛、拘留等手段,促使火险隐患的尽快彻底整改或清除,对于已经发生的火灾事故,及时进行严肃查处,不仅要追究直接责任人的责任,更要追究领导者的责任。继续把工作重点放在存在火险隐患的高层建筑、豪华宾馆、公共文化娱乐场所、大型商场、商城、综合交易市场、重要物资仓库、各类易燃易爆场所和国营大中型企业,适时开展消防安全专项治理,集中查处和督促整改重大火险隐患。三是加强实战训练,提高灭火作战水平。针对现代化火灾特点,从实战需要出发,加强适应性训练,根据情况变化,不断修订和完善高层建筑、地下工程、石油化工等消防重点保卫对象的灭火预案,并强化模拟演练,以进一步适应和熟悉周围环境的现况,提高消防部队的实战水平,真正做到能闻警出动、战之能胜、尽最大可能减少火灾损失,更好的为社会经济发展保驾护航。

篇2:加强消防工作之我见

自2005年公安机关开展“大接访”活动以来,信访工作的受重视程度达到了空前,各单位也纷纷选配了专职的信访工作人员,极大的提高了信访工作的效率,畅通了与人民群众沟通的渠道,切实解决了一大批信访群众的合理诉求,受到了社会各界的一致好评。下面笔者就自身的工作实践经验,浅析一下如何才能做好消防信访工作。

一、消防信访事项的特点及产生原因

信访, 是来信来访的简称,国务院2005 年修订的《信访条例》第二条的规定“是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动”。

自2005年以来,天津市公安消防局共登记信访事项3860余起,其中涉及安全隐患投诉举报的约占总数的85%,消防咨询的约占10%,不服火灾调查结果的约占3%,其它的约占2%,总的来说,消防信访事项主要呈现“三多一难”的特点,即:一是城镇居民小区消防车道被占用的问题多;二是居民楼公共通道乱堆乱放的问题多;三是公共聚集场所安全疏散出口、通道堵塞问题多。对火灾原因、责任认定不服的信访事项查处难。

要想做好消防信访工作,我们首先要明白消防信访事项的类 型及产生原因。《公安机关信访工作规定》第十八条第一款规定“各级公安机关受理信访人对本级公安机关及其派出机构和民警的职务行为反映情况,提出建议、意见或者投诉请求等信访事项”,由于消防机构除具有灭火救援的职责外,还肩负着消防设计审核、消防验收和消防安全检查的职责,而其中又以消防安全检查与群众的利益关系最为密切,因此消防信访主要是群众就消防安全隐患所进行的投诉举报。

从信访人利益及心理看,信访的产生类型可以分为切身利益访、公共利益访和私利访三类,下面逐一对三类信访的产生原因作以分析。

1、切身利益访:此类信访主要涉及居民小区的消防安全,其产生的原因主要有以下三点:

(1)消防设施损坏。根据有关部门统计,住房在整个使用期间的维修投入相当于它的初始投资的3至4倍。现在天津市老的居民小区大部分均存在消防管道老化、电梯超龄服务等一系列问题,加之多年来维修不到位并且超负荷使用,房屋都已进入全项目修理时期。按照天津市有关规定,天津市自2003年1月开始收缴商品住宅维修基金,并于2004年开始追缴自1996年7月24日之后售出住宅的维修基金,这就造成了1996年7月之前售出的住宅并没有专项的维修基金,而1996年7月之后售出的住宅又因追缴时间间隔较长,部分小区的维修基金也没有完全到位,由于这份历史的欠帐,对房屋进行全项目维修的资金显然不够,而现管理单位也难以承担。另外对于新建住宅小区,物业费 收缴不齐的现象普遍存在,物业公司对消防设施日常维护的资金投入严重不足,使消防设施不能达到良好的运转状况,消防设施如消防疏散指示灯、消防水带、消防水枪、火灾探测器等损失、丢失现象严重。有的消防设施甚至已经瘫痪,无法起到预防及扑救火灾的作用。

(2)公共部位的管理权责界定不清。目前,部分高层综合楼销售或承租给多家单位,多产权、产权与使用权分离的情况非常普遍。这就造成使用单位各自为政,高层综合楼消防管理无人牵头。留下的问题便是多方产权、使用单位不能履行自己的消防职责,共同维护大楼的消防安全。很多这类高层公共建筑采用的是物业管理解决这一问题的,但是目前物业管理还不正规,很多物业管理部门职责不明。在单纯追求利益的思想驱使下,物业部门不愿得罪业主,对业主公共行为的管理毫无力度,很多物业管理部门其实只能起到清理卫生、收管理费、水电费的作用,导致消防管理制度无从落实。而有的物业管理部门则更是认为物业管理与消防安全无关,由此便造成整幢大楼内无消防安全管理机构,往往消防监督人员到现场监督检查都很难找到消防安全的负责人,各方推诿扯皮。

(3)停车位规划不合理。随着人们生活水平的提高,私车拥有量也逐年增加,而相应的附属设施还没有完善尤其是汽车停车位,在目前新建高层住宅或小区考虑了此问题,建有地下停车场,但又因停车位价格问题其利用率不高,而老旧住宅小区原设计就没有考虑到停车的问题,所以大部分人将汽车停在住宅楼 下,不仅造成车道拥挤、通道被占用等问题,同时也给住户带来噪音、出行不便等方面的困扰。

2、公共利益访:此类信访主要为群众对社会公共场所存在的消防安全隐患问题进行的投诉举报。究其原因主要有两个方面:一是近几年来,随着消防宣传力度的不断加大,消防知识的普及范围越来越广,人民群众的安全隐患意识也在不断的增强,越来越多的人除对涉及自身利益的消防安全密切关心之外,也对社会公共场所的消防安全给予了极大关注。二是近年来,随着摊位费、柜台租赁费等逐年升高,商户的经营成本也在不断增加。个别商户为了追求自身利益的最大化,往往臵现行的法律法规于不顾,一味的侵占公共利益,甚至造成公共安全隐患。如:一些超市为了在现有的基础之上扩大经营面积,善自缩短货架间的距离,致使主通道达不到规定要求;有的商户私自将物品摆放于自己商铺门前的,致使通道不畅,达不到疏散要求,造成安全隐患;有的商户甚至利用商铺周围存在通道之便,私自占用部分通道用以搭建简易建筑。

3、私利访:此类信访主要是信访人企图利用行政机关的执法权达到自己的私利。其产生原因主要为以下两点:一是商户间的非正常商业竞争。所谓“同行是冤家”,尤其是临近的“同行”为了排挤对手,甚至采用非良性竞争手段,利用虚假举报等方式,企图通过有关部门来给对方增加麻烦或制造负面新闻。二是信访人与商户产生纠纷,为泄私愤,向有关部门虚假举报。

二、做好信访事项的基本方法 《公安机关信访工作规定》第十四条规定“各级公安机关信访工作机构是本级公安机关负责信访工作的职能部门。其主要职责是:

(一)登记信访事项,并受理属于本级公安机关管辖的信访事项;

(二)对所受理的信访事项按照职责分工转交有关部门、有关警种办理,或者自行办理;

(三)协调办理重要信访事项;

(四)承办上级机关交办的信访事项;

(五)向下级公安机关转送或者交办信访事项,并对其提交的办结报告进行审核;

(六)对信访事项的办理情况书面答复或者告知信访人;

(七)督促、检查、指导本级公安机关其他部门和下级公安机关的信访工作;

(八)对在信访工作中发现民警有违法违纪行为的,向有关部门转交并提出处理建议;

(九)研究、分析信访情况,开展调查研究,及时提出加强、改进公安工作和公安队伍建设的建议。”由此不难看出,要妥善解决一件信访事项,关键在于做好接待、转办、督办、答复四个阶段的工作。

(一)认真接待,倾听信访诉求。在接待群众信访时,要牢固树立“群众利益无小事,信访工作无小事”的思想,对群众反映的问题,要像对待办理执法案件一样,反复核实信访群众所反映的情况和问题,细致观察信访群众的身体语言,窥探其心理活动和隐藏的信息,能够对信访群众的来意和目的作出分析和判断,从而采取相应的处理方式,做到既不能简单应付,草率处理,也不能凭简单的表象和推测进行定性,要通过换位思考,认真倾听群众意见和要求,多一些理解和帮助,争取信访群众的信任,抓住其解决问题是最终目的的心理,以事实为依据,以法律为准 绳,真诚相待,取得信访群众的信任。

(二)严格查处,确保案件质量。要想信访事项得到妥善解决,最重要的是要保障信访事项的查处质量,对属于受理范围内的事项,承办部门要严格依法办事,切实履行职责,确保火灾隐患及时得到整改。对信访人因不满信访初查答复意见提出信访复查的,要抽调有关人员组成专案组,逐一对信访事项涉及的案件执法情况、信访初查情况等方面依法进行核查,并认真分析责任,对有责任的单位或个人,信访专案组要建议有关部门依法追究当事人的有关责任。同时,将信访工作纳入了局半年、年终考核验收标准和季度消防执法质量评查内容,对因查办工作不负责、不积极、拖延查办,造成群众不满意越级上访、重复上访的,除通报批评外,在年终考核验收和消防执法质量评查中给予扣分,造成重大社会影响的,取消查办单位达标资格,以充分调动各单位的信访工作积极性,确保信访事项的查处质量。

(三)及时答复,缩短查处时间。依法缩短信访办案工作时间、强化对群众初信初访的办理,要本着“急事急办、特事特办”的原则,分清轻重缓急,尽最大力量缩短查处时间,千方百计地提高信访办案质量和效率,避免群众在焦急中等待。有的同志简单的认为只要在法定时限内将信访事项办结就可以了,其实不然,举报者不仅仅满足于火灾隐患的消除,还迫切的希望可能威胁自己的火灾隐患能及时得到解决,这种心情是迫切的,所以举报者在一段时间内发现隐患没有消除,就会质疑消防的执法情况,甚至认为消防机构不作为,如果结果又达不到本人满意,就 会对消防机构产生抵触情绪,不但不利于信访事项的解决还可能就此引发新的信访。

三、做好信访工作的几点建议

(一)坚持以源头治理为切入点, 从根本上预防和减少信访问题的产生。

当前,消防部队中监督岗位编制不足,监督力量薄弱,对非消防重点单位的监督管理不到位,检查周期较长,甚至个别执法人员的业务水平不高,致使仅仅依靠日常消防监督检查并不能及时、有效的消除消防安全隐患。对此,群众只能通过信访形式向消防机构反映隐患,以达到维护切身利益或公共利益的目的。要想从根本上预防和减少信访事项的产生,笔者认为应该加强执法人员队伍建设,努力提高执法人员的法律意识和业务水平,同时加强对派出所的业务指导,并积极依托派出所、物业和居委会的力量,以达到及时发现和消除消防安全隐患的目的。

(二)实行属地原则,努力提高初信初访的查处质量。群众利益无小事。要认真对待每一封群众来信, 每一次群众来访, 重视解决群众反映的每一个问题, 抓早、抓小、抓苗头, 做到件件有回音,事事有落实, 决不能让矛盾累积和发展起来, 以致形成缠访、闹访或越级上访。要按照“谁过错谁赔偿,谁把关谁负责”的原则,把信访工作与执法监督和执法过错责任追究相结合。初信初访问题未妥善、及时解决,因执法过错、作风简单粗暴、工作失误导致信访事项发生,信访人越级上访、缠诉缠访的,要严格追究办案部门、单位领导和办案人员的责任,切实 通过严格的责任追究,增强各级消防执法人员的责任意识和大局意识,不断提高信访办案质量,力争将信访事项化解在基层。

(三)加强信访工作人员的队伍建设。

篇3:加强消防基础工作建设之我见

1.1 意识不强。

目前由于消防部门人员流动性大, 消防监督力量不足, 消防宣传工作力度不够, 重大火灾案例剖析不够, 导致一些单位和个人对火灾的形势没有足够的认识, 防范能力差、责任意识弱、消防装备少的格局。

1.2 认识不够。

有些派出所的干警, 尤其是有些负责人对派出所落实本辖区的消防监督工作缺乏认识, 分管消防工作的负责人及干警责任心不强。

1.3 警力不足。

消防工作开展难度大。由于公安与消防人事、组织、业务各自隶属关系, 两者关系表面好似一整体, 实际是各自为战。再加上派出所警力不足、工作忙, 难以抽出人员负责消防工作, 这样势必造成消防工作在派出所的空架之势。

2 加强消防管理工作应采取的主要对策

在以人为本, 构建和谐社会的今天, 安全是一个永恒的主题, 也是人们生活的最基本要求, 加强消防进社区, 加大消防宣传工作力度, 提高消防在社区群众中的主体意识, 发挥政府主体、社会主体、市场主体三者有机结合, 在政府的领导下, 根据“政企分开、政社分开、政事分开”的原则, 让市场主体参与到社区消防管理中来, 发挥各种社会主体的作用, 使政府行为主体、社会行为主体、市场行为主体社区消防管理中分工合作, 在实践中探索最优化的组合形式来适应社区消防的管理和建设。

2.1 严格监管。

对容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等高危单位, 要实施更加严格的消防安全监管, 督促其按要求配备急救和防护用品, 落实人防、物防、技防措施, 提高自防自救能力。要建立火灾高危单位消防安全评估制度, 由具有资质的机构定期开展评估, 评估结果向社会公开。火灾高危单位应当参加火灾公众责任保险。

2.2 宣传教育。

要认真落实《全民消防安全宣传教育纲要 (2011-2015) 》, 多形式、多渠道开展以“全民消防、生命至上”为主题的消防宣传教育, 不断深化消防宣传进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭工作, 大力普及消防安全知识。注意加强对老人、妇女和儿童的消防安全教育。加强社区及街道办事处消防安全宣传教育, 形成广泛关注的消防安全氛围。“小政府、大社会”的格局在逐渐形成, 街道、居委会、物业等社区管理单位应借消防进社区之机, 加强在社区小区内消防安全宣传教育工作, 建立动态消防宣传栏、消防漫画、专题图片展, 建立“楼道消防文化”等手段, 充分利用民间艺术活动等阵地来宣传防火、灭火及火灾逃生、安全疏散等消防基本知识, 让居民意识到消防安全的重要性, 从而形成人人重视消防、人人具有一定消防安全自防自救能力的“群众消防”文化。要重视发挥继续教育作用, 将消防法律法规和消防知识纳入党政领导干部及公务员培训、职业培训、科普和普法教育、义务教育内容。报刊、广播、电视、网络等新闻媒体要积极开展消防安全宣传, 安排专门时段、版块刊播消防公益广告。中小学要在相关课程中落实好消防教育, 每年开展不少于1次的全员应急疏散演练。居 (村) 委会和物业服务企业每年至少组织居民开展1次灭火应急疏散演练。充分依托公安消防专业院校加强人才培养。国家鼓励高等学校开设与消防工程、消防管理相关的专业和课程, 支持社会力量开展消防培训, 积极培养社会消防专业人才。要加强对单位消防安全责任人、消防安全管理人、消防控制室操作人员和消防设计、施工、监理。

2.3 建章立制, 保障派出所消防监督管理责权利相结合的机制。

在派出所认真履行其消防监督管理职责时, 政府和公安机关要对公安派出所的消防监督管理工作在政策上给予支持, 建立起与派出所行使消防监督职权相适应的权责利机制。

2.4 政府强化, 明确职责、划清责任。

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》已经颁布实施, 第十条明确规定:居民住宅区的物业管理单位应当在管理范围内履行下列消防安全职责: (1) 制定消防安全制度, 落实消防安全责任, 开展消防安全宣传教育; (2) 开展防火检查, 消除火灾隐患; (3) 保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通; (4) 保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。其他物业管理单位应对受委托管理范围内的公共消防安全管理工作负责。社区小区管理单位在落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》上相对滞后, 执行建设部、公安部民政部关于加强居民住宅区安全防范工作的协作配合切实保障居民居住安全的通知》以及《物业管理条例》上比较系统, 这说明以政府为高压加强调控, 机构实施消防监督, 形成一种以公司领导为中枢, 部门领导分管, 管理人员具体负责, 保安队员、环卫人员、维修人员等物业工作人员都参加, 责任落实到每一位物业工作人员的消防安全防护网络, 对消防安全工作层层分解, 明确责任。

2.5 充分利用社区内现有资源, 建立健全消防安全管理机制, 集群众共同参与社区管理、专业化管理的新局面, 这是规范和落实消防安全管理的重要保证。

一是以辖区人民政府为核心下派的街道办事处为主体的管理, 应发挥其协调职能作用, 联合城建、公安、文化、教育、城管等部门及企业单位为一体, 形成条块结合各司其职的消防管理防护网络, 组建如由热心消防事业的政府救助的低保人员、下岗职工、军转人员等参加的社区消防志愿者、巡逻队, 救护帮扶组织, 融入社区警务为一体的综合性防护管理网, 形成坚强有力的民间组织。二是以市场为主体的物业管理公司要根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规建立起消防安全管理制度, 并通过一系列的学习和培训, 使物业管理人员增强消防安全观念, 树立起消防安全责任主体意识。要保证建成小区内各类固定消防设施及配套设施的完整有效并定期维护保养, 不允许出现类似消防通道上锁堵塞、灭火器过期、烟感热感探头失效、消防栓无水或损坏情况。一旦出现火灾, 管理人员要做到会报警、会组织人员疏散、会组织扑救初起火灾。

2.6 对近期内不能开发、改建的老城区、城乡结合部的平房区、棚户区、郊区等加大消防投入, 改造消防基础设施建设, 提高社区居民的生活质量。

开展以社区居民委员会为核心, 联合社区内的各种有力群体一道共同参与社区消防事务的管理, 实行民主自治的消防管理模式。形成民建、民用、民管“社区是我家, 消防建设靠大家”的管理氛围。在有必要的地区可以组成以“十户联防”为载体, 群防自救、大风天禁火等措施, 在必要的地点设置必要的消防点, 配备必备的最基本的灭火器、消防水带、消防水枪、应急照明等必备的基本工具, 随时接受居民、群众的求助。

社区消防管理工作已成为社会发展的必然, 也是未来社会化消防进程中的一个重要核心部分, 如何加强社会化的消防进程, 使社区消防管理走上规范快速的发展之路, 促进以人为本, 构建和谐社会, 创平安小区及家庭, 在多元化的消防安全管理上值得深入广泛的探索。

摘要:要想加强消防工作, 必须要夯实消防基础工作建设。只有把消防工作做细做扎实, 才能提升社会防灭火能力, 增强消防部队服务地方建设水平, 最终建立完善的社会火灾防控体系, 构建和谐的社会环境。本文结合地方消防工作的实际情况, 从目前存在的问题和解决对策两个方面入手, 就如何加强消防基础工作建设进行详细地阐述。

关键词:消防,监管,措施

参考文献

[1]公安部.《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》[Z].2001.10.

篇4:新形势下消防监督工作之我见

【关键词】消防监督;形势;发展;创新

1.认真研究当前形势,分析一个“新”字

1.1乡镇城市化进程中消防规划的滞后问题

近年来,各地招商引资力度不断加大,许多乡镇在城市化进程中各地发展工业的热情较高,工业园区建设方兴未艾,但是由于规划滞后带来的公共消防基础设施不能同步建设、欠账严重问题也日益突出。再者,城市化建设进程必然涉及旧城区的改造规划,不少地区也未能将消防车道、市政消火栓、消防通讯等消防设施建设纳入改造规划,造成“旧债未还、又添新帐”的局面。

1.2多元化建筑的消防安全管理问题

随着经济的快速发展,多产权、多经营、多使用性质单位、场所逐渐增多。这些单位场所经常将一幢建筑划分成若干使用单元,其消防工作的开展涉及到多个经济主体的协调和合作,由于消防责任主体不明确,责任不清晰,内部消防管理往往极其混乱。而建筑消防疏散通道、防火分区和自动报警、自动灭火等消防设施具有共同性、系统性、完整性的特征。

1.3农村防火形势日益严峻

关于农村消防工作,除了传统意义上的农村火灾隐患如建筑耐火等级低、没有防火间距,缺乏水源等等,还另外出现了三种非传统的现象:一是随着农村外出务工人员的不断增加,以老人和儿童为主体的“留守人员”群体消防安全保障问题日益凸现;二是农村自办的零星企业未经消防审核、验收,擅自投产使用现象普遍,致使遗留众多先天火灾隐患,而且这种企业目前有越办越大的趋势;三是随着农民生活水平逐年提高,各型家用电器走入农户,但原有电气线路未进行增容整改,且随意搭接电线的现象普遍,致使电气线路过载、短路等原因引发的电气火灾日益增多。综上种种,农村地区火灾形势不容乐观,并日渐成为左右全局火灾形势的重要因素。

1.4新的旅居生活方式对消防工作带来的影响

国家实行新的休假政策,假期增多,使工作节奏日益繁忙的群众集中在一定的时空集中休闲或旅游,使特定时间和空间内人员高度密集。

1.5执法模式变革和人们日益增强的法制意识对消防执法人员提出了全新的要求

随着新“消防法”的颁布实施,使得消防执法工作进入了一个崭新的模式,同时也必将是一个长期摸索的过程。与此同时,人民群众的法制意识日益增强,对于消防行政执法工作也出现了更多的期待,对消防执法服务水平也提出了更高的要求。这些都给消防监督执法人员在工作理念、工作方式、工作水平方面提出了新的更高的要求。

2.埋头扎实干工作,狠抓一个“实”字

确保社会火灾形势稳定,最大限度预防和减少火灾事故发生”应该是防火工作永恒的主旋律,从目前消防工作的实际来看,重点是推动三个进程的发展,一是积极推进消防工作的社会化进程,切实改变“保姆式”的消防管理模式,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,进一步明确和落实不同社会层次的消防责任。二是积极推进消防工作的法治化进程,进一步健全完善消防法规体系,着力规范消防监督执法行为,切实走“依法治火”的道路。三是积极推进消防工作的现代化进程,在城市现代化进度不断加快的背景下,不断完善防火专业理论,不断创新防火工作模式和技术设施,形成人防、物防、技防相结合的现代火灾防控体系。

2.1全面加强消防工作责任制的落实

推动各级政府防火安全委员会例会制度和有关部门间联合执法机制的建立,以及各机关、团体、企业、事业单位、社区和村民委员会消防责任制的落实,促进“政府统一领导,部门依法监管,单位全面负责,群众积极参与”的社会化消防工作新格局尽快形成。

2.2全面加强消防宣传教育工作

通过深入开展消防知识“进企业、进社区、进农村、进家庭、进文物古建筑”活动,努力构建“人人关心消防、人人重视消防、人人参与消防”的消防舆论环境。重点加强对特殊行业特别是人员密集场所、易燃易爆场所负责人、管理人以及农民工等城市务工流动人员的宣传,进一步建立健全电工、焊工、化危品操作工等特殊工种人员职业消防培训制度。

2.3继续加强火灾隐患排查整治工作

要继续以人员密集场所、易燃易爆单位、高层民用建筑、地下场所为重点,加大火灾隐含排查整治力度,深入发掘整改一批重大火灾隐患,以点带面切实净化消防环境,遏制重特大群死群伤火灾事故发生。

2.4继续加强城市公共消防基础建设

全面加强消防站、消防通信、消防车通道等公共消防基础建设,重点加强市政消火栓等消防水源建设,督促各地严格落实消防规划,要与城市新区建设、老城改造同步进行,避免先欠后补,形成“旧帐未还、又欠新帐”的恶性循环。

2.5进一步加强农村消防工作

结合社会主义新农村建设规划,着力推动重点镇、中心镇专职消防队伍建设进度,加快农村消防联防队伍建设步伐,从消防组织建设、制度建设和消防设施建设等方面入手,切实改善农村的消防状况。

3.创新思维谋发展,突出一个“创”字

“创新”不是无源之水,还是要紧紧依托工作实际,在现有的工作思路上有所拓展、在工作模式上有所变革、在工作方法上有所突破,就是创新。

3.1以推动将消防工作纳入政府工作考核为手段,推进社会消防责任体系建设

当前,不少地区消防部门均在努力推动本级政府将消防工作纳入政府工作考核和社会治安综合治理内容,以此为手段引起各相关部门和下级政府组织对消防工作的高度重视。但部分地区的消防工作考核往往是政府一纸公文,还是消防部门“单打独斗”,不能起到良好效果。我认为消防工作考核最好是与政府考核实现“五同”(同部署、同落实、同检查、同考评、同奖惩),这就需要制定一套切实可行的考评标准,并以纳入政府考核项目或提请政府领导带队、会同相关部门共同进行考核的方法实施,这样才能引起广泛的社会关注和各级各部门的高度重视,从而起到推进社会消防责任体系建设的功效

3.2掀起社会消防宣传工作的高潮

要针对不同的受众群体,广泛依托网络、报纸等新闻媒介和“普法宣传月”、“科技活动周”等活动形式,农村地区可以充分依托“三下乡”活动点多面广的优势进行防火宣传,从而切实形成“人人关注、人人参与”的良好宣传氛围。此外,鉴于消防法明确了建筑工程建设、设计、施工、监理等各方主体的法律责任,要主动采取开设培训班、召开座谈会等形式,切实宣传到位、引起各方重视,督促各方切实承担起相应的法律责任。还可以根据具体情况开展“错时宣传”。八小时之余是广大群众休闲、健身、娱乐之时,广场、公园、商场往往是他们的聚集地,应当从消防监督的“错时检查”中得到灵感,在群众休闲场所向广大群众赠送消防宣传资料,使广大群众对消防工作有更深刻、直观的认识。

3.3认真研究建筑工程消防监督管理工作新改革,深入探索消防监督执法模式新转变

新“消防法”改变了建筑工程审核、验收范围,将大多数工程消防设计审核、验收工作改为备案抽查。采取何种措施合理、有效的监管建筑消防工程的设计、施工,防止因为失控漏管造成“先天性”火灾隐患将成为一个难题。我认为消防部门要主动加强与城建主管部门的协调沟通,充分发挥消防中介组织作用,建立健全工程设计、施工的责任机制,依法严格实行抽查制度实施监管。此外,新“消防法”增加了十七种消防违法行为、取消了限期整改作为处罚前置条件、赋予消防部门强制执行权,消防监督执法也进入了一个新模式,如果把握不好,很有可能激化矛盾。因此在消防监督执法中必须在坚持严格执法前提下“柔性执法”和“人性执法”,做到刚柔相济。要特别注意变强制型管理为服务型管理,寓管理于服务之中,寓执法于服务之中,在法律法规许可的情况下力所能及地解决单位和个人碰到的问题和困难,技巧性地化解相对人产生的对立情绪,运用灵活的方式达到执法效果。对于一时难于解决的问题,要积极与隐患单位共同协商解决隐患的有效途径和具体办法。对于少数对消防安全工作不解、存在抵触心理的业主,要坚持倡导“人性化执法、感情化服务”的理念,晓之以理,动之以情,不以权压人而以理服人,不以权谋私而以廉畏人,不以权代法而以法为绳,做到严格执法,热情服务。同时,在执法过程中,注重区分对象搞好服务,对于那些有轻微违法行为的单位和个人坚持教育、引导为主,对少数有严重违法行为或明知故犯的“害群之马”坚决严惩不贷。坚持在法律面前人人、案案的原则性、平等性和一致性,不徇私情、秉公执法,严格消防执法的程序。

“实干为本、创新为魂”,要创好新、更要务好实,如此方可推动消防监督工作稳步发展,真正为经济和社会发展保驾护航。

【参考文献】

[1]张元祥,胡蕴明.对社会单位实施消防监督分类管理的探索与实践[J].武警学院学报,2010,(2).

篇5:加强德育工作之我见

唐河县王集乡郝庄小学:张克坤

俗话说的好:“体育不好处废品;智育不好处次品;德育不好出危险品。”可见德育的好坏直接关系到我们培养的人才能否成为社会的有用人才。“在五育中,德育是起着决定作用的主导成分,是照亮全面发展的一切方向的光源。”特别是在现在教育体系中,家长、教师、学校只重视学生的学习成绩。德育成为名副其实的空谈。致使现在学生的道德败坏,行为粗暴、野蛮、恶劣。这样就更应该加强德育工作。学校是德育的主要阵地,它贯穿于学校教育、教学工作过程,可以说他是无时不有、无处不有的。因此,德育工作的完成与实现必须通过多种渠道和多种途径的有机结合才能实现。我认为做好工作必须做好以下几个方面:

一、要建立全方位的、多管齐下的德育教育体系

既然德育工作是育人的重要工作,是系统的复杂的工程。我们就必须努力下大力气搞好这一工程。搞好德育工作,除了学校教职员工要努力外,还需要家长、社会的努力。要建立全方位的,多管齐下的德育教育体系。要制定明确的德育目标,区别不同的教育阶段,利用多种途径对学生进行思想品德教育。我们制定的德育教学目标一定要科学,一定要有可操作性,一定要经常化、制度化。只要深入到下面的学校去调查一下,就会知道:绝大部分学校都没有开展思想品德教育,或者开展了也只是把课本读一读,这根本不能对学生起到教育作

用。要改变这种状况,必须加强和改善德育管理,在实践的基础上形成一个明确的目标,制定出切实可行《学校德育规划》。学校各部门、领导、教师都要围绕《学校德育规划》对学生进行思想品德教育。对学生德育好坏的考核要和学生的学业成绩挂起钩来,要和学生将来的升学考试挂起钩来,要和对教师的管理、评定联系起来,也要和学生将来进入社会联系起来。全体教师行动起来,全社会行动起来,为塑造我们健康向上的合格人才而努力。

二、德育教育必须制度化、经常化

只有德育教育制度化,才能形成德育教育。只有德育教育经常化,才能真正抓好德育工作。学校的各项规章制度是学生进行正常学习和活动的准则,贯彻各种规章制度,实际上就是进行经常性的道德行为训练。合理的规章制度执行越严,越有利于学生形成动力定型,这是语言所不能及的。在实际工作中,学校要特别注意从实际出发,贯彻落实《小学生日常行为规范》和《小学生守则》。每期开学后都要组织学生学习《小学生守则》和《小学生日常行为规范》,同时要求学生要根据守则办事。为了确保教育效果的最优化,学校在德育内容上,应针对不同年级学生的心理,认识水平,按年级由浅入深系统安排。如爱祖国教育可安排“了解祖国--------爱我祖国-------报效祖国”等活动。要从多方对学生进行德育教育:德育途径不是唯一的,不仅校长要管,全体教职工都要管,学校成立以校长为组长、班子成员为副组长,班主任为成员的德育领导组。在学校成立“学生会、少先队”,在班里成立“班委会、学雷锋小组”等,这样就对学生形成了制度化、经常化的德育教育。

三、把德育教育渗透到各科教学之中

德育教育是与各科教学互相联系的,因此要把德育教育渗透到各科教学之中。有些同志用孤立静止的眼光看问题,认为德育教学只是上几节品德课,这种观点是极端错误的。品德课是实施素质教育的主要途径,他的主要任务是集中和系统地进行思想政治教育。因此品德课既要讲基础的政治、法律社会等方面的常识,又要使学生了解社会发展状况及近年来我国的改革开放、发展经济的战略思想,使学生具有社会主义道德品质和良好的行为习惯。立志做有理想、有道德、有文化、有纪律的劳动者。所以施教者要正确的应用那些富有深刻教育意义和感染力的教材,结合学生的年龄特点,恰当地进行教育,要做到教材、学生和实际的有机结合。

德育教育固然重要,但绝不是上几节品德课就行了。作为教育工作者,都明白学校的工作以教学为主,但也要明白如果德育教育搞好了,一定会对其他学科起到很大的促进作用。因此教师在组织和指导各科教学时,注意用知识本身去吸引学生,影响学生,把知识的科学性与思想性结合起来;把传授知识与培养学生基本道德观念结合起来;把提高学生成绩与培养良好的行为习惯结合起来。决不能牵强附会,把传授知识和品德教育孤立、割裂开来。例如:语文课,思想性很强,通过分析课文中的事物与人物的是非、善恶、美丑,使学生在学习语文知识的同时,受到感染和教育。上数学课要进行辩证唯物主义的教育和良好个性心理品质的教育。体育课应培养学生爱祖国、爱

集体、诚实、公正、勇敢、坚韧等方面的优秀品质。因此,把德育渗透到各科教学之中定将对学生的思想产生良好而深刻的影响

四、把德育教育渗透到各种活动之中

把德育教育渗透到学生喜闻乐见的活动之中,这样的德育最有效、最有生命力,学生也最容易接受。学校德育工作应根据学生的年龄特点,应坚持全面性、开放性、实践性、思想性、知识性、趣味性原则,利用第二课堂开展多种活动,寓教于乐,使学生生活丰富多彩,使学生受到感染熏陶,达到德育的目标。这些活动一般有以下几种形式:

1、社会性活动:学校是整个社会的一个有机组成部分,和社会各方面有着千丝万缕的联系,所以,社会活动必不可少。组织学生开展考察家乡历史、地理和现实活动,结合本校本地实际,让学生走出教室走出校园,深入到广阔的大自然中走进五彩的社会生活中,亲自看一看、想一想、做一做。以激励学生的爱国主义和热爱家乡感情。通过考察,使学生在新旧对比中发现家乡的变化、祖国的富强,从而深刻认识到社会主义制度的优越性。

2、传统性教育活动:传统性教育活动可按照季节和节日,结合本校情况,制定一年活动计划。春期可以组织学生春游,为烈士扫墓开展学雷锋活动等;秋期举办迎国庆歌咏比赛,元旦文艺联欢会,“冬季越野赛”等。另外按照节日因时制宜的开展一些活动。“五一”、“五四”进行爱祖国、爱人民、爱劳动教育,“六一”进行尊老爱幼教育,“七一”进行爱党教育,“八一”进行学英雄、继承革命传统的教育,“十一”进行爱国主义教育。这样不仅保证德育工作经常化、制度化,还能够培养学生的能力,发展他们的特长。

篇6:加强县级警务督察工作之我见

一、争取领导尤其是行政一把手的重视和厚爱。一是多收集了解掌握动态。利用经常到基层所队开展日常督察的机会,同基层所队领导和同志们进行座谈和闲聊,了解收集基层单位在执法执纪、队伍管理、民警工作生活等方面存在的困难和难题,分析归纳

出共性和个性问题,适时向局主要领导反映;二是多汇报,当好参谋助手。将我们绩效考评同全局年终绩效考评的利害关系向局主要领导进行详细汇报,并以此为契机争得领导在人、财、物方面的大力支持;将了解掌握的关于民警执法和队伍管理方面存在的苗头性、倾向性问题向领导进行时时汇报,提出一些解决实际问题的合理化意见和建议,为领导决策当好参谋和助手,从而为领导分忧解难,让领导高看我们一眼。如本月初,通过调查走访发现,由于“三基”工程建设,我局近年来警车猛增,这一方面为打击犯罪、维护社会治安作出不可没灭的贡献,但也出现公车私用、乱停乱放、警笛乱鸣、警车管理混乱等问题,社会各界反映强烈,督察部门审时度势,及时将搜集的信息向局领导进行汇报,并提出具体的解决措施。7月7日上午,我局在县教育宾馆三楼会议室隆重召开了执法巡视暨行风评议和“四整治、两规范”再动员大会。会上,政府副县长、公安局局长润道宏和政委胡宪成就警车管理问题分别作了重要讲话,并与各单位主要负责人签定了《潢川县公安局警车管理承诺书》,政委胡宪成明确指出把规范警车使用作为深入开展“四整治、两规范”活动和纪律作风建设,抓好行风评议的一项重要举措,长抓不懈,抓出成效。

二、赢得被督察单位的理解与支持。一是多宣传,提高知晓率。督察部门利用开展日常现场督察、开座谈会、开展民主评议等机会将督察“打击与保护”的双重职能宣传到位,消除敌对情绪和督察民警“找碴”、“挑刺”的形象;二是多与二级机构的领导进行沟通协调,以实际行动帮助其管理队伍、促进工作,使其变敌视为主动邀请我们去帮助发现问题,改进工作,并通过他们教育民警善待督察,正确对待督察,从而自觉地接受督察。

三、加强督察队伍自身建设,提高督察民警政治业务素质。“打铁还需自身硬”,督察工作涉及了公安工作的全部,要广泛深入地开展督察工作。一是要求督察民警精通业务,掌握知识全面,这样才能在督察工作中做到游刃有余,事半功倍。这主要通过上级组织培训、单位集中业务学习、民警自学等方法,广泛学习法律、法规等公安业务知识,使督察民警成为“多面手”;二是要求督察民警在督察工作中一定要坚持实事求是的原则,严格依法督察,把握好分寸,谨防越权办事或干预业务部门的正常工作;三是要求督察民警做到文明督察。在督察过程中,要言行适度,举止文明。尤其是现场纠正民警违规时,要有理、有节,以理服人,不能横挑鼻子坚挑眼,盛气凌人。

四、理清督察工作思路,突出督察重点。督察工作是一项综合性的工作,涉及到公安工作的方方面面,不可能面面俱到、事事督察。督察部门要紧扣全局中心工作和重大警务部署,全过程动态督察、同步监督。从会议传达、工作部署、措施落实、效果取得等全方位开展督察,不留死角,跟踪问效。充分运用禁闭、停职、发督察通知书、督察建议书等督察措施,促使二级机构领导和民警自觉、认真负责地履行职责。在对民警执法执纪、队伍管理等方面开展督察时,必须突出重点,以点带面,整体推进。尤其是整而不改、禁而不止的问题,要抓住问题的关键环节,循序渐进,逐层逐项解决。

五、多警合作,借力发威。为克服督察部门人手少的问题,在局党委有重大警务部署和中心工作下达后,督察部门适时与纪检、监察、政工、刑侦、治安、控申等部门相互配合联合进行督察,一方面解决了人手少问题,另一方面也解决了部分业务方面的不足问题,同时到达各取所需的目的。

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