创建搭建服务载体创新推动科普发展

创建搭建服务载体创新推动科普发展（共6篇）

篇1：创建搭建服务载体创新推动科普发展

开拓创新搭建载体

全面推动残疾人创业产业化发展

（沛县残疾人联合会）

2010年是《农村残疾人扶贫开发计划（2001－2010）》执行的决战一年，也是共绘“两个体系”建设蓝图的关键一年。沛县残联坚持以科学发展观为指导，强力实施残疾人扶贫开发战略，走可持续、牵动式、集约化残疾人创业之路，立足现状，合理配置，搭建载体，采取残疾人股份创业模式，以种养业为主导产业，实行区域布局，挂靠龙头企业，依托残疾人合作社，发展规模经营，实现市场、龙头企业、合作社、创业基地、残疾人户等多方、多元、一体化的产业组织形式，使我县残疾人创业工作迈入产业化发展。

沛县地处江苏北部，人口120万，残疾人7.92万，持证残疾人1.9万，其中：农村残疾人1.49万，有劳动能力的残疾人1.36万。近年来，沛县残联坚持以制度化的政策、工业化的理念、产业化的思路、市场化的手段引领残疾人创业就业。不断完善“三项制度”、合理开发“三块资源”、组织搭建“三大平台”、奋力实现“三个目标”。

一、不断完善三项制度，循序推进残疾人扶贫政策由政策性向制度性转化

1、预防性扶贫政策

为防止或降低贫困发生，我县相继出台系列社保政策。目前，残疾人医疗保险的覆盖面达到了98%以上，重度残疾人及家庭困难残疾人参与医疗保险给予全额补贴，残疾人康复医疗项目纳入城乡医疗保险支付范围，参保残疾人支付比例提高了10个百分点，低收入残疾人纳入医疗救助范围，建立残疾人大病医疗救助专项补助资金，为享受医疗保险和医疗救助政策之后仍有困难的残疾人提供帮助。

今年6月，县残联、县劳动局和财政局共同下发了《关于对重度残疾人参加新型农村养老保险给予缴费补贴的通知》，对一二级重度残疾人分别给予参保最低档100%和50%的缴费补贴，采取“一折通”支付形式，由财政直接划拨参保残疾人社保账户，有力推动了残疾人参保的积极性。目前我县共有1.3万持证残疾人参加“新农保”，其中60岁以上残疾人实现全覆盖，5512名重度残疾人参保。

2、救济性扶贫政策

残疾人享受最低生活保障制度做到应保尽保，据统计，全县共对2873名残疾人发放低保金，低保对象中2209名重度残疾人除全额享受低保金外，还增发低保标准金额20%的低保金；一户多残、依老养残、低保边缘特殊困难残疾人给予专项救助，残疾人专项救助工作纳入政府统筹，形成完善的工作机制，按照“三保一助”的工作思路，搭建了较为完善的残疾人服务保障体系。

为全面掌握我县残疾人住房状况，县残联与扶贫办密切合作，下发通知，对全县农村残疾人住房状况进行全面调查统计。制订出台了我县贫困残疾人危房改造项目实施方案，对60户农村残疾人实施危房改造项目，满意率100%，极大地改善了残疾人生活状况。

3、开发性扶贫政策

充分发挥沛县残疾人创业协会作用，以残疾人创业能手为骨干，相继打造朱寨镇、鹿湾村、崔寨村三处残疾人创业基地，扶持168名残疾人创业；以购买服务的形式，安置20名残疾人入驻大屯镇万亩采摘园；通过开发公益性岗位，安置百名残疾人从事电信话费代收业务；先后成立三家残疾人专业合作社，其中沛县爱心互助蔬菜种植专业合作社被评为全县示范性农民专业合作社；残疾人培训就业基地、残疾人实训基地、残疾人职业培训基地各一处，聘请种养业专家为残疾人技术指导员，构建了“立体式”残疾人创业格局。

沛县的残疾人扶贫政策逐渐由早期的分散式救济转化为层次鲜明的制度化政策，形成可持续的“减贫—增收”机制，并通过制度化予以保障，循序推进。

二、合理开发三块资源，层级规划设计残疾人扶贫发展目标残疾人由于生理、历史、社会等原因，这一特殊群体长期被边缘化，残疾人之所以陷入弱势困境，除了自身的生理因素外，更多是他们失去或被剥夺了发展的能力和机会。我们认为即便是丧失劳动能力，每一个残疾人都属于人力资源的范畴，所谓失聪者目明、失明者心灵，只要合理利用残疾人功能补偿机制，辅以心理、教育、职业等指导，通过阶梯式发展配置残疾人人口、人力、人才三块资源，规划层级生存目标，统筹安排，实现资源充分利用、合理转化，残疾人同样是推动社会发展的生产力。

沛县爱心互助蔬菜种植专业合作社是首个实行股份创业的合作社，以一批残疾人创业能手为骨干，采取“合作社+残疾人+基地”的营运模式，带动百名残疾人从事蔬菜种植，以“人均一亩棚，户均收入过万元”的目标，开创了我县残疾人创业就业工作质的飞跃。为打造精品，创立品牌，我县残联与寿光市残联缔结了友好单位，与寿光市天源农业签订项目帮扶协议，引领残疾人从传统农业生产走向科技致富之路。在寿光天源公司的扶持下，打造了沛县残疾人创业示范基地，三家共建爱心棚。今年5月，徐州市第二十次“全国助残日”系列活动开幕式在我县残疾人创业基地召开，市委、市人大、市政府、市政协的分管领导分别向基地捐赠，沛县人民政府县长做了典型发言。

在各残疾人创业基地，残疾人创业能手担任基地管理和技术人员，有劳动能力的残疾人参与基地生产或简单的初级生产，无劳动能力的残疾人由其家庭成员参与基地生产，通过智力劳动能力和体力劳动能力结合，产生叠加效应，合作共赢，使残疾人真正成为人力资本。这种股份创业模式使无劳动力的残疾人也可以通过雇工实现创业的愿望，改变世俗观念。

对于农村残疾人，我们按有（含部分）、无劳动能力对残疾人进行划分，根据其年龄、自身状况及家庭、当地优势资源等多因素定量定性分析，量身打造残疾人不同阶段、不同形式、不同需求的发展之路，制定有针对性的工作计划，找准工作着力点，实行规范化操作，以残疾人层次发展为目标，不断提高残疾人需求，提升残疾人生活质量，满足残疾人愿望，增强残疾人生活信心，改善残疾人生活状况，实现与社会同步发展。

三、组织搭建三大平台，不断延伸残疾人创业产业化之路

1、康复扶贫

为残疾人实施康复扶贫，就是解放生产力，让残疾人自食其力，创造财富。我们在工作中彻底扭转了宣传做横标、工作为指标、任务靠定标、迎检为达标的思维标秀，通过残疾人生理机能补偿的层标，达到恢复其生产、生活能力的目标，实现人力资源转化的高标，体现人生价值的超标。一是依托村居级康复站，推广家庭康复知识和服务指导，全面掌握残疾人功能障碍情况，建全康复档案。二是与医疗机构合作，规定费用限额和各项优惠，开展抢救式康复治疗。三是普及残疾预防与康复知识，开展康复咨询和指导。四是根据残疾人需求，提供用品用具的信息、选购、租赁以及简易器具制作。五是开展农村妇幼保健宣传和服务，减少出生缺陷和残疾发生，做到“早发现、早干预、早治疗”。

2、教育扶贫

教育和培训是残疾人从人力资源转化为人才资源的重要阶段。继我省在全国率先实施高中阶段残疾学生免除学费后，沛县2010年始对全县义务教育阶段的残疾学生实施助学补贴，实现了残疾学生救助体系的全覆盖。县残联与教育局、团委专门成立了残疾学生关爱中心，开展 “手拉手助残”、“同桌助学”、“有你、有我、有他”等活动。中心建立了完善的残疾学生教育档案，与相关部门制订了多项针对残疾学生的优惠政策。共发放助学补贴3.92万元，其中小学阶段48人，每人资助300元，初中阶段37人，每人资助400元，县特教中心资助1万元。全面落实省政府助残实事工程，对高中和高等教育阶段残疾学生发放教育补贴5万元，其中博士研究生1人。今年我县新考入大中专院校的残疾学生全部通过“奖、补、助、减”等形式顺利就学，无一人申请助学贷款。据统计，全县累计有52名残疾学生享受奖学金，对37名残疾大学生实施救助。

县残联还会同农林局联合发文，聘用任命刘洪文副研究员等8名种养业专家担任残疾人技术指导员，分片包干，责任到户，举办2期实用技术培训班，培训残疾人二百多人次。我们还与山东寿光天源农业签订扶持协议，共同建立残疾人培训就业基地，先后培训残疾人182人次，安置32名残疾人就业，从基地走出的30多位残疾人发挥了示范作用，在其所在的村镇创业并带动周边残疾人共同致富。今年还在徐州辛勤教学用品有限公司设立沛县残疾人实训基地，累计为175名包括残疾学生在内的残疾人培训，成功转移农村劳动力31人，推荐39名残疾人就业。县职教中心与特教中心联合开设职业教育班，成立残疾人职业培训基地，结合残疾人特点，集中培训资源，形成以引导性培训为基础、以技能培训为重点的残疾人培训体系，累计开班120课时，其中高层次人才培训班16课时，培训残疾学员136人次。今后，我县残疾人教育培训工作将把传统的集中办班形式，分散融入到公共培训机构，逐渐发展成为依托网络、拓展电教、入社授课、田间开班、分类施教、季节补课的培训模式。

3、就业扶贫

今年3月，县残联、县劳动局共同举办了“2010年残疾人就业援助月启动仪式”，举办残疾人专场招聘会，来自十余家企业为残疾人提供岗位工种30多个，现场签订用工意向11份。为建立长期的残疾人就业服务机制，县人力资源大厅设立残疾人专用服务窗口。援助月活动中，共有三百余名残疾人进行求职登记，安置残疾人67人，为企业举办定向培训班一期，培训残疾人30人。11月，县残联、县劳动局再次举办的“2010沛县残疾人专场招聘会”。来自全县26家企业入场招聘，为残疾人提供了42个工种118个适合残疾人的就业岗位，150多名残疾人前来参加了应聘。

今年10月，县残联、县民政局下发通知，对全县残疾人集中就业单位进行调查统计，通过调查，全面了解和掌握残疾人集中就业单位在职残疾职工的就业现状，鼓励和促进社会福利企业健康发展，规范集中安排残疾人就业的用工行为，保障残疾职工的合法权益。此外，县残联充分利用社会资源，开发适合残疾人的公益性岗位，残疾人从事电信话费代收业务已经劳动部门审批认定为公益性岗位，目前电信部门已完成业务培训，并签订了扶持协议，将有百余名残疾人和残疾人家庭从中收益，陆续上岗。

今年11月，县残联致函县劳动局开展残疾人就业和失业登记工作，经多方努力，顺利实现业务对接，为残疾人劳服所搭建就业软件系统，开设业务端口，将残疾人劳动就业工作纳入全县公共服务体系中，开拓我县残疾人劳动就业工作新局面。

四、奋力实现三大目标，推动残疾人创业产业化跨越发展

1、进一步建全各项政策，形成制度化的社会保障体系。特别是对特殊困难群体残疾人，要采取强力保护措施，保障其基本生活和需求。积极协调扶贫办、财政、民政、教育、劳动、卫生、工商、地税等部门制订扶持残疾人创业规范性文件。

2、不断拓展残疾人创业渠道，构建残疾人创业就业网络。以县残疾人创业协会为中心，通过培育残疾人创业带头人，覆盖全县的残疾人专业合作社，连片带动，整体推进，规模发展。

3、强化品牌意识，推行残疾人创业产业化发展目标。实行产加销一体化产业链条，创办龙头，打造精品，集约化发展。

县残联单独分设2年来，我们积极主动，将残疾人工作主动纳入全县国民经济和社会发展大局，每年争取1-2次县委常委会议或县政府常务会议专题汇报，在领导干部中形成不抓残疾人工作是失职，抓不好残疾人工作是不称职的共识，使县委县政府高度关注残疾人工作，并连续2年将残疾人工作列入县对各镇工作考核内容，将残联重点工作列入县政府年度惠民实事工程，在2010年度县政府为民办的五大类60项实事中，县残联9项工作列入其中（残疾人教育就业工作4项），占全部实事项目的近六分之一；主动加强与县委、县政府主要领导、分管领导的沟通，助残实事项目进展定期汇报，紧急工作情况及时汇报，使残联工作由过去领导眼中的“偏门”变为领导关注的“重点”。

五、几点体会

行而后思，沛县残疾人扶贫工作虽然做了一些工作，但我们清醒看到，与残疾人的实际需求、与省残联的要求、与兄弟单位的先进经验相比，还有较大差距，残疾人扶贫领域中的一些项目仍待拓展和挖掘，制约残疾人创业的内因和外因依旧存在。

1、服务和资金“双缺乏”。个别乡镇在扶贫过程中救济色彩较浓，覆盖面窄，不能起到安全网作用，更缺少可行有效的扶贫服务和指导。国家投入的专门用于残疾人扶贫开发的康复扶贫贷款数额不大，涵盖的规模也有限，只能解决燃眉之急，不能根本上解决实际问题。

2、缺位和无权“陷困境”。残疾人缺少维权和实现权利的权力和能力，现行的政策法规在基层无法得到很好的贯彻落实。行业歧视现象严重，一些银行在残疾人办理贷款中，明确残疾人属法律保护对象，不予放贷，残疾人就业歧视现象已逐渐演变为社会歧视，个别福利企业存在“挂名”现象，只享受国家优惠政策。

3、机会和技能“双缺失”。残疾人面临“就业-失业-再就业-再失业”的窘境，走不出“贫困—扶贫—返贫”的恶性循环，大多数残疾人只能得到基本生活资料的满足，无法获取更高层次的需求。

残疾人扶贫开发工作是一项长期而艰巨的工作，任重而道远。我们将以本次会议精神为锲机，认真贯彻省委11号文件，全面建设“两个体系”，精心谋划发展，勇于迎接挑战，勤勉做人做事，全力推动我县残疾人创业工作跃入快车道。

篇2：创建搭建服务载体创新推动科普发展

推动水利信息工作创新发展

汕头市水务局

水利是民生之基、经济之本，是最重要的社会民生热点问题之一。围绕水利改革发展大局，进一步加强业务理论学习、不断创新水利信息工作，为我市水利工作决策部署提供强有力的信息支撑，既是深入开展创建学习型党组织活动、巩固和扩大学习型党组织创建成果的重要手段，也是我市广大水利信息工作者必须重视和认真思考的一个重要课题。

面对不断发展变化的水利工作形势，水利信息工作者必须坚持科学发展观，不断更新理念，敢于学习、勤于学习、善于学习，才能提高辩证思维能力，深化对自然规律、经济规律、社会规律和水利发展规律的认识；才能提高科学判断能力，准确把握事关水利事业发展的全局性、前瞻性、战略性问题，自觉把科学理论转化为指导信息工作的正确思路；才能提高分析问题、提炼归纳的能力，突显水利改革发展的主旋律，主动在创新信息工作上寻求新突破。

一、总结经验，夯实基础，建立水利信息工作的立足点近年来，市水务局党委中心组结合水利工作实际，始终坚持把强化信息工作作为推动水利工作的基础性工程，以创建学习型党组织活动为载体，通过健全领导机制、整合信息资源、探索学习方法，找准立足点、强化执行力，走出了一条理论与实际相结 1

合、学习与实践相结合的新路子，对水利信息工作发展起到了持续有效的推动作用。

（一）健全领导机制，组织投入到位。局机关党委十分重视信息工作，通过建立健全领导机制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、信息员当好主力军的良好工作局面。在职责体现上，主要领导亲自过问工作思路的制定、专职人员的选配；各分管领导及时向信息员传达上级工作要求和本级工作情况，使信息员及时了解各项决策意图、工作思路和工作部署；信息员坚持在时效性、真实性上下功夫，充分发挥信息报送工作的主渠道、主阵地作用，为上级机关领导的水利工作决策提供了丰富的第一手资料。此外，在办公经费十分紧张的情况下，局机关党委还积极筹措资金，对水利信息网进行全面升级和改版，使网站运行更为稳定、信息容量更为丰富、实用效果更为改善。

（二）整合信息资源，建立联动机制。为切实增强各项水利工作信息的针对性和时效性，我局信息工作者积极加强和各科室的业务联系和工作交流，确保第一时间获知局机关各项工作的最新进展情况，有的放矢地组织好信息编撰工作，逐步形成“多方收集、共同分析、集中汇总、统一上报”的信息报送模式，有效地提升了水利工作信息的撰写水平；同时，与省、市有关部门密切联系，掌握政策法规、了解社情动态，进一步拓宽信息来源和渠道，逐渐形成纵向到底、横向到边的信息网络格局，通过多角度、多渠道的资源利用，逐步转化成富有“水味”的信息报道、理论文章、经验材料、意见建议等成果。

（三）突出水利特色，探索学习方法。长期以来，局机关党

委在信息工作者的学习教育上，不断探索学习方法，形成了具有水利行业特色、并取得明显成效的学习方法，如以局党委中心组学习会为载体的各种政治理论学习；结合工作需要开展的各种专题调研活动；定期举办专题讲座或报告会；有计划地组织信息工作者参与市委党校、省水利厅的短期培训以及围绕“世界水日”、“中国水周”、“防灾减灾日”等重要节日组织开展专题学习教育。通过组织各种形式的主题学习教育，充分调动和激发信息工作者参与学习的兴趣和热情，不断提高学习效率与质量，把强化信息工作者素质培养与创建学习型党组织活动紧密结合起来，真正使“学习”成为信息工作者自我锤炼的重要途径。

二、见微知著，勤学善进，选好水利信息工作的知识点加强学习型党组织建设，是贯彻落实党的十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党的重要举措，也是当前我市水利系统的一项重要的政治任务。作为水利系统信息工作者，贯彻落实好这一重大战略决策，对于探索和形成有利于水利信息工作的学习方法和管理模式、推动水利信息工作创新发展具有重要意义。为此，水利系统信息工作者必须认真研究学习型党组织的建设要求，自觉培养系统学习、以学促思的学习方式，努力在“政情、行情、民情”上下工夫，从细着手、从深发掘，主动将各种资讯转化为促进信息工作创新发展的内在动力，着力提高信息对于决策的参考价值。

（一）紧扣时代主题，准确把握政情。近年来，上级水利部门、政府坚持贯彻落实科学发展观，把大力发展民生水利作为开展学习实践活动的重要载体，加快涉及民生的水利工程建设，让

人民群众从水利发展与改革中获得更大实惠。为了不断提高水利信息的针对性和实效性，信息工作者就必须在不断加强自身理论学习的同时，准确把握水利建设宏观政策趋势走向，努力吃透上级部门、政府的方针政策，围绕局党组的工作重心，把民生水利建设作为信息工作的重要载体，把反映民生要求、解决民生问题作为信息工作的重点内容来开展信息编撰工作。同时，要时刻关注水务要闻、水事法规、水利科技等一切有利于开展水利信息工作的最新资讯，使自己与当前国情同频共振，为水利信息工作奠定较强的政策理论素养。

（二）紧贴工作实际，密切关注行情。当前，各单位、各部门对信息工作都十分重视，将其视为展现部门风采、传递意见讯息的重要途径。“知己知彼，方能百战不殆。”要更好地开展水利信息工作，就必须及时关注兄弟部门传递、发布的信息，“他山之石，可以攻玉”，水利信息工作者可以通过参阅、借鉴其他部门单位的信息，来衡量开展信息工作的效果，依此来判断工作开展中的不足，进而提高信息编撰效率；其次，通过研究、鉴别兄弟部门的工作信息，可以更好地看清自身工作的“盲区”，有的放矢地针对工作中存在的薄弱之处进行自我填补，从而收到事半功倍的良好效果。

（三）常怀为政之心，深入了解民情。民意民声是信息工作的源头活水；民风民情是信息工作的素材宝库。离开对人民群众呼声、想法的了解把握，无疑是闭门造车、缘木求鱼。水利信息也亦然，每一段海堤江堤，每一座山塘水库，每一片输水管网，每一条供水管道，都无不牵动着百姓的心声、代表着民生的步伐。

这就决定了水利信息工作者，无论是写消息通讯还是写总结材料，都必须怀着一颗忠诚为民的心，只有深入基层、深入群众，善于从基层的实际工作中学习经验、坚持从群众的生活反映中捕捉信息，才能从中汲取到足够的养分，对人民群众的生活追求有全面的把握和更深的了解，进而用好手中的笔杆子，客观、如实反映民情民意，充分发挥水利信息工作的纽带作用，推动信息工作成为真正的“民情通道”。

三、健全机制，完善制度，找准水利信息工作的保障点建设学习型党组织是一项紧迫而长期的战略任务，只有建立起完善的内在动力机制，才能使学习持续下去。水利信息工作作为水利部门日常工作的重要组成部分，要不断巩固和扩大学习型党组织创建成果，就必须着力以健全机制、完善制度为支撑，充分激发信息人员学习的内在动力，使学习创新成为信息人员的自觉追求。

（一）建立健全领导机制。首先，为确保学习型党组织创建活动与水利信息工作的有机结合，各级水利部门要强化对信息工作的领导力度，加强对信息工作的组织和指导、检查和督促，坚持狠抓文风、从严把关，协调各方力量，为推动水利信息创新发展创造有利条件。其次，各级水利部门要按照本单位机关党委的统一部署，制订出符合本单位实际的创建活动方案，以此作为指导本级机关信息业务的工作指南，并采取强有力的措施精心组织、狠抓落实，推动水利信息工作在学习中发展、在发展中创新。

（二）建立健全工作机制。通过建立健全严密的信息工作制度，才能确保信息工作的纵深开展和有序运行。首先，要建立定

期通报制度。为确保水利信息工作落到实处，各级水利部门机关党委要对信息工作实行动态管理，定期通报信息报送数量，及时反馈信息采用情况，克服信息工作闲时多报、忙时少报的倾向。其次，要建立激励制度。为充分调动各级水利部门采写信息的积极性，要将信息报送成绩作为各级机关创先争优、评先奖优的一项重要依据，对于信息工作成绩突出的部门或科室，要及时表彰先进，最大程度激励信息工作人员“再学习、再思考、再创新”。

（三）建立健全学习机制。首先，要建立信息人员自学制度，按照“因材施教”的原则，对不同学历、不同年龄的信息人员提出相应的学习要求，明确制订学习计划和目标，引导广大信息人员养成良好的学习习惯。其次，要建立健全集中学习和培训制度，通过组织参观考察、知识竞赛、专题讲座等党员干部喜闻乐见的方式，保证信息人员有充足的时间和更多的机会投入学习提高。第三，要建立学习考核制度，主要是把信息人员学习情况作为民主评议或年度考核的重要内容，把理论素养、学习态度作为信息人员参与选拔提任的重要依据。

篇3：创建搭建服务载体创新推动科普发展

关键词：科普工作问题对策

科学普及是转变经济发展方式和增强自主创新的基础环节中国科协完成的第八次公民科学素质调查表明：近年具备基本科学素质人口在国民总人口的比例有了明显的提高但还仅为3.27%。[1]可见，我国的科普工作还比较滞后，不能满足经济快速发展中人民群众对科普知识的需要，需要在科普工作中创新服务理念，加大科普工作投入和工作力度，推动科普工作不断向前发展。

一、创新服务理念对推动科普工作的意义

（一）创新服务理念是新时期推动科普工作的必然要求

科普工作的主要内容是进行相关科学技术知识的普及，而随着科学技术的快速发展，各种新的适合科技推广的科学知识也大量涌现，科技知识的快速增长给科普工作者提出了很大的挑战，如果不能创新服务理念，就不能很好的发挥科技馆的优势来为人民群众服务。同时，也只有创新服务理念，以科学合理的视角看待新时期的新变化，采取切实有效的科普工作方法，才能为科普推广注入不竭的活力和动力。

（二）创新服务理念是提高科普工作者能力的基本要求

科学发展理念和经济发展方式的巨大转变，对科普工作者的能力提出了较高的要求，但目前广大科普工作者对科普工作在普及过程中呈现的新变化、新特点以及新情况认识不足，服务意识薄弱，受传统科普工作模式和工作方法的影响较大，导致科普工作者的科技知识储备更新缓慢，自主创新和自主学习的能力不够，科普工作者的素质和能力需要不断提高以适应新时期的科普工作。广大的科普工作者也只有不断学习新的科学技术知识，不断提高自己的水平，才能在科普推广活动中发挥重要的作用。

（三）创新服务理念是贯彻落实科学发展观的具体要求

科学发展观要求我们尊重科学规律，注重对科学的学习和传播，它是指导科技馆工作的重要思想。在开展科普工作中，必须严格按照科普相关法律法规的要求，时刻以贯彻科学发展观为第一要务，用科学发展观来检验各项工作，以是否推动全民的科学素养的进步为判断工作成败的标准，以不断推动群众的科学知识水平不断提高为己任，进而发挥好科普工作的引领作用。

二、科普工作发展中存在的问题

（一）对焦点问题关注度不够

在科普实践中，科普工作者主要針对一些大家都熟悉的，非常基础的科学知识进行普及，而对社会焦点问题关注度不够。当社会出现新的社会焦点问题时，这些问题的科学技术背景往往较一般问题更为复杂，因此也极易在群众中产生各种意见，在没有权威科普工作者的指导下，群众容易无所适从。而往往在这个时候，科普工作不能发挥应有的宣传渠道优势，表现的比较迟缓。

现有科普工作对焦点问题关注不够，不能够及时正确的引导社会舆论，也就不能及时帮助公众科学的看待问题，利用科学的方法和知识来分析问题。而核辐射中出现的抢盐风波，也正是群众没有及时的得到科普工作者的指导，盲目跟从而导致的。

（二）科普工作中缺乏工作热情

热情是提高工作质量的源动力。科普工作人员承担着重要的科技普及任务，而随着工作的逐渐进行，很多工作者会丧失最初的新奇感，丧失工作热情，尤其是在重复地讲述相同内容的时候，容易在科普工作中产生疲劳心理。这样不仅仅会大大降低科普工作的效率，还会在人民群众中造成不良的影响。

（三）媒体资源整合力度不够

科普工作是一项多主体参与的任务，在实际科普工作中需要整合相关社会资源尤其是媒体资源共同推进社会科普活动的进行，而传统的科普工作对媒体资源利用度不够，导致宣传效率低下。而现在大多数省市的博物馆是免费的，这就导致许多公众还停留在对博物馆的认识和了解中。

三、推动科普工作发展的对策

（一）围绕社会热点焦点问题开展科普工作

一方面，要重视对热点问题进行及时的研究和科学判断。科学专家的声音是群众的期待，科普专家应该及时对热点问题进行研究，抢占舆论时机，用科学知识对各种社会焦点问题进行解释，然后进行科普宣传，让各种谣言在群众中没有可乘之机，从而对社会起到稳定的作用。

另一方面，科技专家应不断提高职业操守。在不断提高自身科技水平的同时，为人民服务。这样，在社会热点焦点问题面前，科技专家就不会沉默或逃避现状，而是有不惧流俗的勇气，敢于指出不合理的地方，敢于澄清一些科技认识误区。同时以科技专家工作为重点，带动整体科技馆形成一种尊重科学、宣传科学的良好风气，从而强化科技馆的服务能力。

（二）提高对科普工作的认识提升服务理念

一方面，加强对科技工作者的培训。培训内容上，要及时更新培训知识，让科普工作者第一时间了解和掌握相关知识，以利于做好讲解工作；培训频率上，要定期和不定期的举行，制定好相关的培训领导和管理制度，切实做好培训管理工作，不断提高科技馆整体的素质和能力。

另一方面，完善科技工作者的奖励和惩罚机制。完善考核内容和考核制度，对于在科普工作中表现较好的工作者给予及时的表彰和奖励，形成模范带动作用；对不能履行科普工作的人员，应当给予恰当的处罚，使得他们认识到科普工作的重要性，并提高工作的积极性。

（三）有效整合媒体资源推动科普工作发展

要充分发挥媒体的作用。传统的科普工作要对各基层工作者进行培训，印制宣传手册，制作宣传栏，宣传速度较慢。而媒体尤其是网络媒体具有即时快速传播的优势，通过建设专门的宣传网站纸质媒介，组建网络宣传团队，能够更好更快捷的进行科普知识的宣传。在媒体上进行加强宣传，与大众媒体进行广泛的合作，让各个媒体都有科学普及的知识，引导人们用科学的方法、方式来观察、思考，处理、解决各种问题，主动接受、乐于接受科普教育，增强责任感和危机感，自觉成为科普工作的生力军。从而为群众创造一个良好的学习平台和环境，从而引导群众正确对社会热点问题进行理解。

科普工作需要不断创新工作理念，根据客观的情况来采取切实有效的工作方法，更加注重各种社会热点，不断提高科技工作者素质和能力，同时整合各种媒体资源，才能为科普工作注入长久发展的活力。

参考文献：

篇4：创新党建载体推动为民服务

**村辖*个村民小组，有农业人口*人，村支部有党员28人。今年以来，**村以“为民服务深化年”活动为总抓手，以“联建共富促和谐”为载体，大力巩固创先争优和基层组织建设成果，努力加强农村为民服务体系建设，通过搭建为民服务平台、改进服务方式、创新推行红白理事会等措施，有效实现了党建工作与经济社会的良性互动和共同发展。

一、紧扣党建载体，强化联系服务群众功能

村支部紧扣“联建共富促和谐”载体，以组织联网、阵地联建、党员联动、活动联谊、实事联办、发展联姻的为民服务思路，有效开展“为民服务深化年”活动，强化提高联系群众服务群众的功能。

一是“量化积分、考核评星”促组织联网。村支部按照农村党员五带头标准，对应设置学习星、奉献星、服务星、守纪星、文明星等五颗红星，按照党员年龄、文化程度、职务能力等划分为四类，按照政策学习、履行职务、为民服务、构建和谐、创建文明等工作任务进行量化、细化，每类对应一颗红星。镇党委采取“联村领导点评、支部党员互评、群众代表联议”的三评方法进行考核量化，同时每季度对每位党员履职情况以现场看、群众访、干部查的方式，对每位党员得分情况进行汇总统计。2013年共评出五星党员23名，占党员总数的82%。

二是亮身份、亮承诺、亮完成时限促党员联动。对28名党员设立党员形象监督岗，注明其职务、职责，对无职党员进行设岗定责。村支部及各党员结合科学发展、升级晋档等工作，对目标、工作内容、完成时限、公开承诺等上墙公示，接受社会监督。2013年村支部公开承诺事项6项，党员承诺事项85项，已分别完成100%、96.8%.三是倡导“三创”促实事联办阵地联建。针对全村山大沟深、交通不便及发展缺资金、缺技术、缺人才的现状，村支部以党的群众路线教育实践活动为契机，积极找差距找办法，大力倡导“创服务型党支部、创示范基地型党组织、创新型职业化党员群众”理念，通过村班子及群众共同努力，先后创建了“支部+协会+基地+农户”养殖产业示范基地、烤烟生产示范基地、集中安置示范基地、“诚实爱国守信孝廉”精神文明建设示范基地、新农村建设示范基地等五个党组织示范基地；并引导群众发展烤烟、畜牧养殖、十字绣等产业，定期对群众开展实用技术培训、技能培训等活动。2013年全村农民人均纯收入预计达8122元。

四是加强双向联系促进活动联谊发展联姻。村支部高度重视结对帮扶工作，积极开展“争当亲人强服务、践行承诺比贡献”活动。通过部门联谊、党员结对等措施，2013年全村取得了较好较快发展。全年复修通组公路4.2公里，移民集中安置34户，修建河堤130米，硬化街道路5200平方米，修建人行道路1500平方米，修建蓄水池1个，埋设饮水管道3900米，安装水表到户53块，农电改造1公里，安装路灯32台套，安装太阳能热水器50台，建休闲健身广场1500多平方米，栽植绿化树木166株，埋设排污管道947米，修建集中化粪池2个，建公厕1个，修建垃圾屋1个，设保洁员1名，购置环卫保洁车1辆，垃圾桶121个；村敬老院集中安置、供养五保老人85人；党员干部动员群众自觉做计划生育手术11例。

二、创新推行红白理事会，积极倡导文明新风尚

尊重群众首创精神，倡导文明和谐、节俭操办婚丧嫁娶的农村新风尚，在全县率先推行了村“红白理事会”，真正让群众红白事操办省时、省心、省力、省钱。2013年村理事会共为群众张罗置办红白喜事13场，节约资金10万余元。创新的主要做法是：

一是坚持“四个一”建设思路。坚持一个班子，经群众民主推荐，由村民代表大会选举产生村“红白理事会”组织机构，由村支部、村委会领导兼任理事会理事长、副理事长，设秘书长1人，理事8人，聘用本村德高望重、熟悉农村红白事操办的退休老干部为顾问。坚持一项章程，结合实际制定通过了《红白理事会章程》，对组织机构、职责任务、制度措施、经费管理、理事纪律等方面做了详细规定。坚持一套设备，按照向上争取一点、自筹一点、象征性收费一点的思路，统一购置餐具、桌椅、板凳、帐篷、音响、标志服装等办事必要设备器材，方便红白事办事所需。坚持一条龙服务，对红白事办事实行受理、准备、操办、待客、结束清理等一条龙服务，为事主分忧。

二是推行“六统一”便民服务。红白理事会实行“六统一”，即：统一领导，统一组织，统一程序，统一规格要求，人员使用统一调配，统一实行优惠便民服务。理事会下设组织协调、安全卫生、财务监审、宣传策划四个理事小组，具体负责红白事的牵头组织操办、管理协调、宴席食品卫生安全、财务财物管理、物资采购、现场布置、文艺乐器演出及婚礼主持、孝歌做事等的预约洽谈。坚持定时间、定标准、定规模“三定”原则，一般红事控制在2天内办事，白事控制在3天内，按统一制定的当地菜肴标准执行，香烟控制在5--10元，每桌1包，酒水用当地自产酒，每桌控制在2斤内，减少宴客桌数，事后一律不谢客。倡导礼金、礼物减少。对于祝寿、满月建房、乔迁、三年祭礼等引导逐步取消。所有理事会成员统一义务无偿服务，尽心竭力为事主着想和操办。

三是探索“八步骤”理事办法。理事会按照申请受理、会议商议、方案拟定、上报备案、事前准备、组织操办、财务监审及回访总结八个步骤办理婚丧嫁娶红白事。村民举办红白事，事前自愿向理事会申请报告，理事会确定专人登记受理，填写受理办理事项登记册，受理后组织召开理事会议，与事主及相关人员商讨办事方案；本着节俭的原则具体拟定办事方案、细则、费用标准，理事人员及时上报镇政府和村“两委会”，便于及时支持指导；理事会根据办事方案，选调各组理事人员，组织义务服务，调配设备器材，布置现场，牵头组织操办、管理协调工作；结束后及时公开理事情况，对事主进行回访，反馈说明相关情况。

三、存在不足及下一步工作打算

篇5：创建搭建服务载体创新推动科普发展

【关键词】服务组织机制创新

【中图分类号】D261.3 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）16-0031-02

一、当前服务型党组织建设存在的主要问题

按照新时期对服务型机关党组织建设工作提出的新要求，通过调查研究发现存在的一个突出问题就是服务型机关建设与业务工作的结合不够紧密，仍然存在与业务工作相脱节，甚至“两张皮”的现象。究其原因，主要表现在以下几个方面：

1、是部门主要领导对加强服务型机关党组织建设的重要性认识不足，重视程度不高，工作不够到位。有的领导认为服务型机关建设是“软任务”、“虚要求”，做多做少、抓与不抓都不会影响大局；有的领导由于长期从事业务工作，对服务型党组织建设工作思路不清，不知从何做起；有的领导班子很少专题研究，对服务型机关党组织建设工作的现状、存在的问题心中无数。

2、是党员主体意识不高，作用发挥不明显。有的党员放松思想政治学习，宗旨意识淡泊，对党员的标准和要求认识模糊，不能找准自身定位，体现出与“众”不同的特殊性；有的党员业务能力不强，业绩不突出，无法在岗位上体现出先锋模范作用，影响服务型党组织建设。

3、是党组织活动方式陈旧，缺乏凝聚力。机关党建的“虚功实做”问题，仍然没有得到很好解决。习惯就党建抓党建，服务型党组织建设没有载体，不善于创造性地开展工作，党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”，党员教育仅满足于政治说教等，不能以扎实有效的工作推进服务型党组织建设。

二、深化基层服务型党组织建设的工作思路

1、着力构建科学严密、全面覆盖的服务组织体系。科学合理的组织设置和组织架构，是基层党组织做好服务工作的基础。要以推进区域化党建工作为抓手，积极组建跨行业、跨单位的区域性党组织，充分发挥区域性党组织作为党组织“孵化器”和党员队伍“蓄水池”的功能，将区域内各类组织全部纳入党的工作范围，不断扩大党的组织和工作覆盖。完善区域共建机制，全面深化区域内组织共建、资源共享、党员共管、活动共办、事务共商，提升基层党组织服务效能。

2、着力构建民主开放、奖优罚劣的服务考核评价体系。切实把群众满意作为评价基层服务型党组织建设水平的关键因素和重要标准，重视构建基层服务型党组织建设群众满意度考评体系。科学设计考评指标，突出对基层党组织服务意识、服务能力、服务业绩的考评，努力把各项创建要求转化为群众最关心、可感知、好评价的指标体系。完善考评方式，通过上级党组织召开测评会，或委托第三方独立开展电话、入户、信函调查等方式，拓宽群众参与评议渠道。强化考评结果运用，把考评结果作为基层党组织评优评先和党员干部年度考核、选拔任用的重要依据。

三、把广大党员打造成服务型机关党组织建设的先锋队

教育和引导广大党员带头加强党性锻炼，不断强化宗旨意识，增强党员的身份意识、认同意识和先锋意识，始终不忘自己是党的肌体的一部分、党的一分子，增强责任感、荣誉感、使命感。通过开展经济形势的宣传教育，使机关党员干部及时了解经济建设动态，提高服务经济建设的意识和水平。同时加强科技、法律和本职业务知识的学习，培养部门的党员成为“专家型”、“技术型”的人才，提升做好本职工作的素质和本领。要严格坚持“从严治党”的方针，保持党员队伍先进性和纯洁性。把好党员入口关，确保发展的新党员达到党章规定的党员标准，在工作水平上高于群众、工作数量上多于群众、工作质量上优于群众、奉献精神上强于群众。加大处置不合格党员的力度，对违法违纪党员，要从严、从重、从快处理，切实加强对后进党员的教育转化和处置工作；对于长期不参加党的组织生活，不按时缴纳党费，不接受党组织分配的工作或长期完不成组织交办的任务，不执行党和国家政策及有关法律法规等类型的党员，要强化教育，限期改正，保证不留空档，不留死角，取得实效。

四、作风转变走在前

创建服务型机关党组织，转变作风是关键。机关党员干部身先士卒，率先垂范，大力弘扬“艰苦奋斗、不屈不挠、勇于奉献、敢于牺牲”的进取精神，大兴求真务实之风、真抓实干。教育引导广大党员干部切实增强大局意识、学习意识、进取意识、团结意识、担当意识，做信念坚定的表率、真抓实干的表率、严于律已的表率、信守清廉的表率。集中开展了整治吃拿卡要和正风肃纪教育活动，狠刹闲话生非的不良风气、拉拉扯扯的庸俗风气、吃拿卡要的恶劣风气，真正形成抢抓机遇促转型、上下同心谋跨越的生动局面。

总之，开展创先争优活动，是增强基层党组织战斗力、激发党员队伍活力的有效载体，是统筹推进基层党建工作、提高党的建设科学化水平的重要抓手。文化中心将继续把各项方针政策与部门实际相结合，以“群众满意”为导向，以“抓出实效”为目标，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

参考文献：

[1]孙印琴；；推进学习型党组织建设向纵深发展[J]；新长征；2011年08期

篇6：创建搭建服务载体创新推动科普发展

1.明确方向，强化措施，着力搭建乡企发展新平台

1.1确立“指南针” 通化县乡镇企业经历了从无到有、从小到大、从弱到强的发展历程，经过多年的发展，乡镇企业在促进全县农民就业和新农村建设中都发挥了不可替代的作用。但由于客观存在地域、观念、技术以及经营理念落后等原因，通化县乡镇企业还存在发展速度不快、发展思路不宽和发展方向不清的问题。对此，通化县委、县政府高度重视，积极组织相关部门和企业代表到南方发达地区进行考察学习，同时组织全县干部职工开展解放思想大讨论活动，提出了“发展的目标要更高，发展的速度要更快，发展的措施要更加强有力”的发展理念。确立了依托特色资源，大力实施乡镇企业品牌发展战略，为全县乡镇企业指明了发展方向。

1.2强化“助推器” 为确保乡镇企业健康快速发展，通化县成立了由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长的全县乡镇企业工作领导小组，并落实县农牧局具体承担此项工作。每年县政府都专门召开一次乡镇企业（农产品加工业）工作会议，布置落实乡镇企业发展工作，并明确提出具体要求。同时，通化县农业局还组织各相关部门深入企业进行宣传调研，切实掌握企业的生产经营现状，积极为企业解决难题，有力地增强了企业加快发展的主动性和自觉性。

1.3营造“宽平台” 通化县农业局把积极参加省里开展的乡镇企业“创业杯”活动，作为推进全县乡镇企业发展的一个有力平台，进一步统一了思想，明确了方向，增强了发展的责任感和紧迫感。在活动中，通化县农业局认真制定实施方案，制定细化、量化的乡镇企业工作目标，通过明确任务，落实责任，督促检查，确保该项活动扎实有效地开展。经过有关部门及全县乡镇企业的共同努力，2006年、2008年通化县先后两次获得省乡镇企业“创业杯”奖。

2.加强监督，注重服务，着力构建乡企服务新体系

2.1理顺管理机构根据省乡镇企业管理职能的分工，结合通化县工作实际，通化县农业局把原来在经济局的乡镇企业职能及时划归到了农业局，成立了乡镇企业管理科，并加挂了农产品加工企业服务中心的牌子，在各乡镇成立了乡镇企业管理办公室，选择熟悉财务知识、懂企业管理、有责任心的人员充实到乡镇企业管理岗位上，负责乡镇企业工作。

2.2加强队伍建设为了强化乡镇企业工作人员力量，提高统计人员队伍素质，通化县每年都有针对性地聘请专家对各乡镇统计人员进行培训，提高了统计人员的业务水平，使统计信息工作的质量不断提高，也保持了统计队伍的稳定性。

2.3提升管理者素质通化县农业局充分利用“蓝色证书”培训基地，职业技能鉴定工作站对乡镇企业员工、农民工进行培训。几年来，“蓝色证书”培训1000多人，职业技能鉴定完成900多人，通过各种形式，累计培训乡镇企业职工5000多人。近几年县政府累计投入100余万元，组织乡镇企业家100多人次到清华、北大、深圳等地学习培训和参观考察，进一步提高了全县企业家团队素质。

3.优化环境，示范带动，积极推动乡企实现新发展

通化县乡镇企业之所以得到快速发展，很重要一面是得力于县委、县政府的科学决策。早在“九五”期间，通化县就确立了“工业立县、环境兴县”的指导思想，使通化县的医药产业、特产加工业、食品产业得到了长足发展，县域经济的整体综合实力得到了进一步增强。

3.1认真落实上级扶持政策根据国家、省、市的有关精神，通化县制定出台了招商引资和发展乡镇企业（农产品加工业）的优惠政策，在用地、税收、资金扶持等方面给予支持，积极鼓励和引导乡镇企业快速发展。2010年争取乡镇企业扶持项目57个，争取上级扶持资金1446万元。为东宝药业、大泉源酒业等企业的扩能改造项目给予了大力支持。东宝药业基因重组人胰岛素项目，累计投资9.2亿元，年可实现销售收入112亿元。2007年以来县委县政府于年终共拿出1500多万元资金奖励东宝、振国等有突出贡献及优秀的企业及企业管理者，其中奖励通化东宝集团总经理李一奎个人350多万元。

3.2积极抓好农产品项目建设县委、县政府为了促进企业集聚，发挥集群效应，增强企业的竞争能力。在通化县快大镇黎明工业走廊的基础上，建立了农产品加工示范区，并于2008年通过了省政府命名。自2006年开始，通化县农业局以打造一流投资创业平台为目标，累计投入5亿元资金对园区基础设施进行了建设，为示范区承接入驻项目奠定了坚实的基础。经过几年的发展通化县园区内的主导产业集群初步形成，并且发挥作用。其中：依托长白山资源，发展绿色食品和葡萄酒业，形成了农副产品加工产业和有机食品产业群。医药产业通过培育长白山药谷集团，引进战略合作伙伴，又推动了产业集聚、企业集群。随着东宝药业、通天酒业等为代表的一大批医药、农副产品加工企业规模的不断扩大，在带动农村产业结构调整，促进农民增收方面起到了显著作用。目前，示范区拥有医药、有机食品加工、粮食加工企业107户，其中超千万元以上17户，超亿元的10户；省级龙头企业6户，市级龙头企业12户。2011年进入园区的最大项目是以上海中远建设集团有限公司为首的上海投资团队共同投资50亿元在通化县建设中国长白山药谷医药产业园，长白山医药物流中心项目是其核心项目，总投资19.9亿元，已于2010年6月份开工建设，目前，完成投资1亿元。总投资2.5亿元的通化县棚膜经济园区建设项目中，“都赶线”棚膜经济园区投资1亿元，占地面积750亩，建设日光蓄热保温室325栋。现已完成投资8000万元。