农村留守儿童之家建设现状分析及对策

关键词： 思想品德 农村 儿童 留守

农村留守儿童之家建设现状分析及对策（精选8篇）

篇1：农村留守儿童之家建设现状分析及对策

农村留守儿童之家建设现状分析及对策

至2013年，我县已建成农村留守儿童之家515所，做到了全覆盖，也配备了图书、电话、电视、电脑等设备。

虽然留守儿童之家的硬件设备已全覆盖,但现状事实是：很多学校的留守儿童之家就是聋子的耳朵——是个摆设。

我问过全乡十多个学校的校长，他们的留守儿童之家是怎么操作的，他们的回答可以归纳为：不用、无用、没用、没法用。

很多学校的留守儿童之家根本就没有真正发挥过作用，甚至可以说就没有发挥过一点应该发挥的作用。

2013年10月，我倒过一些学校去做调查，我自己进行的，没有领导指示，没有组织安排，虽然不具备权威性，却是事实，想看看我调查的这几所学校的留守儿童之家的使用情况是怎样的么？想的话，请随我来……

A校：两间小平房，玻璃门，电脑、电视、电话都有，还有一副乒乓球台，两块体操垫。猛一看，硬件配备不错，很好的。

但是，电话：打不通；

电脑：没联网；

电视：收不到节目。

篇2：农村留守儿童之家建设现状分析及对策

兴业县第二初级中学黄丽明

越来越多的农村剩余劳动力外出务工兴起了一股“打工潮”，一大批未成年的孩子被留在家里，在农村出现了一个新的特殊儿童群体——留守儿童，这个群体的人数正在不断扩大，成为一种比较普遍的社会现象。由于正常家庭教育的缺失，留守儿童身心发展尤其是品德、心理健康教育状况上暴露的问题越来越突出，引起了广泛的关注，亟待引起政府有关方面的高度重视。农村留守儿童的大量存在，反映出此基本权利的部分缺失。能否解决好留守儿童的问题，尤其是教育问题，将会影响到社会主义新农村建设能否长期地、持续地开展下去。

【关键词】;留守儿童；问题；家庭教育；对策；农村。

留守儿童是指父母双方或一方(其中80%左右是农民工)在户籍所在地以外谋生时把其未成年的子女留在户籍所在地而产生的一个特殊的社会群体,一般指与父母双方或一方长期分离并留守在农村的14岁以下的少年儿童。留守儿童家庭教育是不可或缺的重要环节，我们必须重视。留守儿童家庭的缺失是个不可忽略的现实，我们必须加大力度进行监管。农村留守儿童数量相当惊人，而由此产生的一系列问题不得不令人重视。

由于留守儿童长期不与父母双方生活在一起，在代理监护人的照顾下生活，远离传统式的家庭生活，使得留守儿童在生存、心理、教育问题上出现了许多问题。本文就从有关留守儿童的生存状况、心理特点、教育问题这三个方面来进行简要分析，并提出相应对策。

一、农村留守儿童的现状分析

(一)成长环境及教育现状

父母的关爱，享受家庭温暖和接受教育的权利，是儿童最基本的权利。农村留守儿童是我国社会经济发展转型时期的一个特殊的社会群体，他们处在特殊的成长时期，他们的生活学习，思想品德，心理健康以及成长方面存在的问题已经日益凸显，已经成为社会关注的热点问题，亟待引起政府及教育部门的高度重视。

（1）、“缺失”的家庭教育

农村家庭收入低下，父母家庭教育观念淡薄。家庭教育是伴随孩子的终身教育，家庭教育直接影响孩子行为、心理健康、人格与智力发展。特别是中小学时期，是人生行为习惯、性格形成的关键期。家庭是孩子出生后的第一所学校，父母是孩子的第一老师，他们以其启蒙性、长期性、个体性、灵活性、感染性和权威性等特点弥补着学校教育的不足。家庭教育通常是以父母的言传身教给孩子施加影响，对孩子性格的形成、品格的培养以及理想抱负都有着极其重要的影响。在这个时期父母外出务工，由于收入普遍不高，居无定所难以将子女带在身边，错过对孩子教育的黄金期，对孩子影响极大。

有的父母平时与子女缺少沟通，疏于管教，造成亲情淡漠，孩子缺乏安全感

由于“留守儿童”长期不能和父母生活在一起，缺少父母的关爱，有心理障碍，人际交往能力差，心理压力较大，他们像迷途的羔羊一样，沉默无助，心生怨恨，甚至产生对社会的报复心理。正如一些心理专家所说，“留守儿童”是一群“情感饥渴”的孩子，情感的饥渴使他们在人格上发生了很大的扭曲和变形，这些潜在的因素为日后埋下了诸多无法预料的祸根。主要表现为：一是抚养人或监护人对留守儿童普遍采取溺爱型的家庭教养方式，导致他们道德情感的缺失。他们只是单向的接受爱，不去施爱，对家长、朋友、邻居、社会冷漠少情，缺乏社会责任感；二是行为习惯上易发生消极变化，主要表现在放任自流，不服管教，违反校纪，小偷小摸，看不良录像，同学之间拉帮结派，与社会上的混混搅在一起抽烟、酗酒、赌博、抢劫等。有些孩子由于缺乏父母的监管，甚至走上违法犯罪的道路。

（2）、家庭教育的不合理和“错位”的隔代教育

一般情况下，农村留守儿童是由祖父辈进行代理监护的，这些老年人一般最为关注的是孩子的吃饱穿暖问题，而并不懂得如何提高孩子的生活质量，形成“隔代教育”。他们文化素质和思想觉悟都很低，多采用溺爱的方式，较多地给予物质上的满足，对孩子宽容、放任。有些代理监护人往往根据孩子父母寄款的多少来决定孩子的生活，或者有些代理监护人偏心于自己的孩子，在这种情况下孩子的生活会受到很大的影响。其中有不少年老体弱的监护人认为：能让孩子吃饱、穿暖、健康就行了，而对于他们的学习、日常行为、心理状况根本没有办法去管教。

同时，这些留守儿童也难以与其临时监护人形成情感，语言上的沟通，从而造成性格孤僻。一是在学校中农村留守儿童的学习情况很少有人问津。二是由于父母亲不在身边，农村留守儿童基本失去了接受家庭教育的最佳时机。当留守儿童在学业上取得成功或遇到失败时，父母亲很少有机会采取最直接、最有效的方法给予他们鼓励、奖赏或正确引导。三是，再加上代理监护人的管教不力，留守儿童用钱自由度大，禁不住零食的诱惑，常用零食代替主食，不利于孩子身体健康发展，留守儿童的人生观，价值取向产生偏离社会的正常尺度。三是家庭缺少良好的文化氛围：多数留守儿童的监护人对读书学习的认识不够，甚至认为读书无用，对于孩子的学习和成长也是漠不关心，顺其自然，这样的环境氛围在一定程度上影响了孩子的学习兴趣和上进心。

（3）、“到不了位”的学校教育

由于“留守儿童”是我国社会转型期特殊的社会群体，教学环境差、教育资源匮乏等因素学校、老师对他们的家庭背景、心理状况没有能全面的、深层次的分析，对他们的认识不能深入的了解和掌握。由于认识不足，教育方法不当，很容易打击学生的自尊心，从而加重了他们的叛逆心理。留守儿童的监护人,很少甚至从来不主动与老师联系或参加家长会,缺乏与学校的沟通,不能及时了解孩子在学校的表现情况。同时,部分老师很少对孩子进行家访,不了解学生在家庭中的真实情况,家庭教育与学校教育不能实现有效对接。有些调皮的孩子抓住这个空档,在学校欺骗老师,在家里又蒙骗监护人；不少监护人认为孩子的学习是学校的事、老师的事,家庭把孩子送到学校,学校就应该完全负责,这也表明监护人教育观念存在偏差、家庭教育与学校教育存在脱节。外出务工人员将子女的教育寄望于学校教育，而学校教育由于教学任务重，心有余力不足。家庭教育的缺失，使学生产生厌学情绪，学习缺乏热情，不求上进，学校教育往往处于事半功倍。留守儿童一旦在某个学习环节跟不上，往往破罐子破摔，厌倦学习、不求上进。同时家中

留守的多为老人、妇女、儿童，在农忙季节，由于有大量的劳动，家长下地干农活，家中的事情就只有留守孩子做了，孩子的劳动量也就相应的增大，使得孩子过早的承担一些与年龄不相符的高强度劳动，孩子在身心上受到很大的伤害。

二、不良的社会风气影响成长环境

由于农村的基础文化设施不够完善，这些地区相应缺乏文化娱乐活动，容易受农村的赌博俄等不良风气的影响，使他们形成不良的习惯；农村观念陈旧，封建迷信、家法思想依然盛行，特别是在老年人中，儿童在这一环境中受到这些陈旧观念的熏陶是极其不利于孩子思想发展的。留守儿童还易受大众传媒和学校教育的影响,由于学生的价值观尚未形成，分辨是非善恶能力不强，更容易受大众传媒中不良信息的影响，与学校教育发生冲突，使青少年更愿意在网络和游戏中寻找精神安慰，同时网络中的一些不健康信息又严重影响了孩子的身心健康发展。

三、留守儿童的性格缺陷现状

父母不仅可以为孩子提供生活条件、教育条件、安全保障，使他们尽可能健康成长，而且更重要的是，父母可以给予子女难以替代的亲情与真爱，对儿童心理发展的影响是重要的。由于家庭教育的缺失、教育因素以及文化生活单一的制约，留守儿童往往出现较大的心理问题，主要表现为儿童自卑心理加剧、性格抑郁、喜欢自我封闭、为人处事孤僻不合群,一些儿童产生僧恨、仇视的畸形心态,甚至出现暴力化倾向。其中,性格孤僻、脆弱、渴望亲情成为留守儿童最大的心理问题。留守儿童的心理问题并不单纯是一个由父母长期外出所引起的孩子情感缺失和心态异常的问题,而是学校、社会、父母、监护人与留守儿童自身等多种因素交互作用的产物。

四、解决的对策

留守儿童的教育是一个社会问题，涉及到社会、家庭、学校的各个方面，需要各方面的合力才能解决好留守儿童问题。在其中最根本的途径就是大力发展农村经济，彻底改变农村的经济状况，需要政府，社会，个人的合力才能从根本上解决留守儿童问题。但是问题的解决不是一蹴而就的，下面可以从以下几个方面解决留守儿童问题。

1、国家重视，提高认识。解决好农村留守儿童教育的问题，不仅直接关系到留守儿童的健康成长，也关系到农村教育的改革与发展，更关系到社会主义新农村建设的大局。胡锦涛总书记在党的“十七大”中提出：“要保障农民工进城务工人员的子女平等地接受义务教育”。可见党和政府对这个问题的高低重视，从宏观政策方面推动农村留守儿童教育工作。其次，加强农村文化环境建设，营造良好的文化氛围和社会风气，优化社会育人环境，让留守儿童在健康向上的社会环境中受到良好的熏陶。政府在改革重要完善机制，增加对农村教育的投入，大力改善农村教育环境，提高对农村教育的重视，改变农村教育落后的现状。

2、加强与社会联系，共同关注留守学生。“留守儿童”的教育是一项现实而艰巨的系统工程，我们必须高度重视，充分发挥家庭、学校、社会的教育功能，形成教育合力，争取一切积极力量，尽力为留守儿童的健康成长创造良好的环境。留守学生的教育仅靠学校的力量是远远不够的，还要全社会的积极配合，共同关注，建立农村留守儿童的教育和监护体系。一是要加强对网吧、游戏厅的管理力度，坚决杜绝未成年人进入；二是加强政策的导向作用，保证留守儿童不受任何偏见和歧视，完成九年义务教育，享受平等的优质的教育资源；三是加强农村文化环境建设，营造良好的文化氛围和社会风气，让留守儿童在健康向上的社会环境中受到良好的熏陶和潜移默化的教育。

3、搞好留守儿童的成长教育问题

（1）重点关注家庭教育。家庭依然是解决留守儿童问题的最重要点，家庭教育是孩子一生成长的基础。父母和家庭在儿童成长中发挥着无可替代的重要作用,无论是否外出务工,父母都应给予儿童成长中的指导与关爱。首先在外出安排上,父母应尽量维持家庭功能的完备,父母双方尽量不要同时外出务工,在外出期间增加回家的频率,通过各种通讯工具与子女增进交流沟通;父母和监护人应与学校保持经常性的联系,时刻了解留守儿童的生活和学习情况,为儿童创造有利的学习空间和氛围,给留守儿童有效的教育引导与情感关怀,让留守儿童感受到父母的关怀和家庭的温暖。

（2）更加关注学校教育。留守儿童问题对学校教育提出了更高的挑战，需要学校采取多种方式解决留守儿童教育问题。创办寄宿制学校，寄宿制学校的创办不仅为留守儿童提供了便利的住宿条件，也为在留守儿童家庭教育缺失的情况下，学校和教师的教育功能能得到充分有效发挥奠定了基础，寄宿制学校还能够是留守儿童在同学和老师的互帮互助中感受“大家庭”的幸福与温暖。

学校在日常活动中，做好各项应对留守儿童问题的工作。首先，学校要明确职责，建立教育管理机制，在学校搭建起留守儿童的教育工作的运行平台；其次，教师在教育活动中要转变对留守儿童的看法，多与之交流，在教学活动中多渗透亲情、情感教育，开展多项活动来弥补亲情缺失和家庭教育不力问题；再者，重视学校德育工作，加强道德的教育，采用感恩行动、榜样教育进行德育教学；最后，搭建心理健康平台，开设心理健康教育课，设立心理咨询室，对留守儿童进行心理健康教育。

(3)完善家庭教育，改进“隔代教育”，提高“隔代教育”的质量，造就儿童健全的人格。教师和监护人是代替不了父母的，我们要让孩子感到父母无时不在自己的身边，满足他们安全感。因此，教师要教会学生经常以书信、电话的方式来加强同父母的情感交流，指导他们学会把生活和学习中的苦乐告诉父母，使情感得以抒发。此外，教师还要多与学生家长电话沟通，在思想上去掉他们那种“教育孩子是学校的事情”不正确的思想，重视子女的教育，平时要多对孩子进行“电话教育”。使他们真正感受到父母的亲情和关爱。我相信有了父母给予精神上的鼓励和行为上的约束，有了学校的温暖关怀和帮助，孩子一定会对学习和生活树起信心，形成健全的人格。

关于“隔代教育”，应该尽量提高“隔代教育”的质量。首先，树立正确的教育观念：当地乡政府或学校可以免费举办各种形式的老年培训班，有针对性的教授他们教育孩子的正确方法，帮助爷爷奶奶们树立科学的教育理念，掌握科学的教育观，从思想上认识到不能用以前的老经验来教育孩子了。其次，运用科学的教育方法：祖辈要和孙代建立良好的沟通关系。

篇3：农村留守儿童之家建设现状分析及对策

关键词：农村留守儿童,就医现状,调查分析,对策研究

随着经济发展和城市化进程的加快,农业人口向城市逐渐转移,催生了农村留守儿童这一特殊群体的出现。据全国妇联发布,全国留守儿童约5800万人[1],彭州地区也有近万名留守儿童。这一庞大群体所面临的生活、教育、卫生、安全等问题已成为社会关注的重点和热点。以往针对留守儿童的研究集中在社会学和教育学方面,医疗卫生方面的调查还没有过多的涉及,通过对彭州地区农村留守儿童就医现状的调查分析,希望能引起各级镇卫生院、社区卫生服务中心、妇幼保健机构、CDC、爱办等相关部门的注意,加强农村留守儿童保健管理,提供有针对性的预防、保健、健康教育措施和切实的医疗保险帮扶,提高农村留守儿童的健康水平。

1 调查方法

1.1 对象

随机选取2009年1月-2009年12月在彭州市三家市级医疗机构及三家乡镇卫生院就诊的农村留守儿童监护人为调查对象。农村留守儿童采用2008年《全国农村留守儿童状况研究报告》中的定义是指父母双方或一方从农村流动到其他地区,孩子留在户籍所在地农村,并因此不能和父母双方共同生活的17周岁及以下的未成年人[2]。

1.2 方法

本次调查采用自制农村留守儿童就医现状调查问卷。问卷包括留守儿童及其监护人基本信息、卫生健康知识知晓情况、医疗相关行为等三部分组成。

1.3 统计学处理

通过不计名方式对被测试者进行问卷调查。统一指导语,当场回收问卷,采用SPSS13.0软件进行数据分析。

2 结果

2.1 一般情况

留守儿童1岁以内40名(14.8%),1-3岁151名(55.9%),3-14岁77名(28.5%),14岁以上2名(0.7%)。与父母一方生活112名(41.4%),与祖辈生活108名(40%),与旁系亲属或邻居生活50名(18.5%)。父母外出时间1年以内101名(37.4%),1-3年139名(51.4%),3年以上30名(11.1%)。年家庭收入3万以内242名(89.6%),3万以上28名(10.3%)。监护人未读过书或仅读小学98名(36.3%),初、高中文化171名(63.3%),大专文化仅1人,占0.3%。

2.2 健康卫生知识知晓情况

农村留守儿童监护人对儿童生活作息及卫生营养需求,如何做好生病孩子的护理,儿童医疗保险,计划免疫方面的知识有待提高。见表1

2.3 医疗相关行为

农村留守儿童监护人最关注医疗行为中什么因素,医疗费用如何支付等情况可影响农村留守儿童就医质量。见表2

3 讨 论

0～3周岁是儿童出生后生长发育最迅速的时期,需要大量热量及营养素,但其消化功能不够完善;此期儿童抗病能力弱而自身免疫系统尚未发育成熟,所以易患呼吸道及消化道疾病。本次调查发现就医农村留守儿童中,0-3周岁占70.7%。据全国妇联发布数据[3],学龄前(0-5岁)占全国农村留守儿童总数的27.05%.如何做好0-3周岁幼儿的预防保健和医疗救治工作,是做好学龄前儿童卫生保健的关键一环,也是摆在广大卫生工作者面前的重要任务。

本次调查显示,彭州地区农村留守儿童监护人由父辈或祖辈承担各占相近比例,学历以初中以上文化占多数。这与叶敬中[4]等的调查显示单亲监护为主不同,也与张珍辉[5]调查显示留守儿童监护人的受教育程度多为初中及初中以下文化水平不同,这可能与彭州地区农村经济发展及“5.12”地震后灾后重建返乡就业人员增多有关系。

有研究表明,儿童监护人对免疫知识了解程度是影响接种率的重要因素[6],。本次调查也发现农村留守儿童监护人对儿童相关卫生知识、计划免疫、医疗保险等有一定程度了解,但专业性、全面性知识掌握不够,有些还有错误信息,这些监护人的教育观点较为陈旧、教育方式不当,对儿童照顾主要局限于生活上[7],他们接受专业儿童健康知识途径也有局限性,这会导致农村留守儿童得不到科学、全面的健康照护。

随着国家建设“新农村”工作的不断推进,彭州地区农村留守儿童得到基本医疗照顾的机会基本能得到保障。大多数监护人能在儿童生病时采取及时就医(82.5%),影响留守儿童及时就医的因素与他们认识孩子所患疾病严重程度高度相关。他们最关注就诊单位的医疗技术水平。医疗收费高低也是他们关注的热点。本次调查发现农村留守儿童就医时大部分费用由自己支付(74.4%),而且年龄越小,无医疗保险比越高,说明在0-3岁幼儿中,由于未上学,没有形成类似学校等专门机构组织监护人为留守儿童购买医疗保险。什么时候在什么地点购买什么样的医疗保险也不为监护人所了解,这一人群是城乡居民保险低覆盖区域。

4 对策及建议

4.1 加强农村儿童保健管理,建立农村留守儿童医疗健康档案

农村留守儿童医疗健康档案目前仍是一片空白。我们建议成立以乡镇、社区卫生服务中心、医疗保健机构为基本单位,综合每名农村留守儿童每次就医基本信息,整理、分类建立医疗健康档案。并与教育系统的心理健康发展档案进行数据整合、共享,形成完整的农村留守儿童档案,以便社会全面掌握农村留守儿童成长发育各方面动态,为确保他们身心健康提供健康保证。

4.2 加强对重点人群的健康干预及医疗保险帮扶

0～3周岁是儿童生长发育非常迅速的阶段,此期儿童易患各科呼吸道、消化道疾病及意外伤害,是农村初级卫生保健中的重点人群,各乡镇卫生院、社区服务中心、妇幼保健机构要积极加大对这类留守儿童家庭的营养健康干预,可提高农村留守儿童健康水平;同时城乡居民保险应走入村户,加大宣传,动员农村留守儿童家庭参加,减少“因病致贫,因贫致病”现象的发生。

4.3 强化政府的主导作用

强化政府为主导,从各级医疗保健机构为依托,有关部门密切协作,社会共同参与的工作机制,在政府主导下开展全方位、多层次健康卫生知识宣教,发放卫生宣传小册子到每名留守儿童家中。在医务工作者中招募类似于“代理家长”角色的“代理家庭医生”的志愿者活动。建立固定联系模式,帮助农村留守儿童家庭解决儿童成长过程中遇到的各种健康问题。

4.4 加强相关调查研究和政策研究

留守儿童卫生保健方面存在的问题在新时期儿童保健工作中将显得更加突出,可能成为普及农村卫生保健的盲点[8]。由于目前的研究以单纯的描述和列举问题为主,有些问题仍不清楚,而且主要集中在社会学和教育学,所以要积极开展农村留守儿童健康状况及医疗需求方面的调研。加大对农村留守儿童卫生保健的研究和支持力度,加强有关创新性政策制度的可行性研究。

从调查中,我们发现农村留守儿童在卫生保健、医疗现状方面确实存在很多问题,要解决这些问题,需要聚集全社会的力量。中国问题很大程度上是“三农”问题,留守儿童作为农村建设未来的生力军,农业生产未来的接班人,农民生活的未来希望,应当得到全社会的共同关注。

儿童是祖国的未来,健康是人类的第一财富,预防和控制疾病、降低疾病发生率是减少医疗支出的有效措施。做好儿童预防保健工作是儿童健康成长的保障,及时有效治疗儿童疾病是减少死亡和残疾的关键,具有很高的社会效益和经济效益。

参考文献

[1]蒋永平.全国妇联召开未成年人家庭教育和农村留守儿童现状调查发布会[EB/OL].[2008-02-27].http://www.china.com.cn/zhibo/content-10180165.htm.

[4]叶敬忠,王伊欢.留守儿童的监护现状与特点[J].人口学刊,2006(3):55-59.

[5]张珍辉,彭尚平.农村留守孩子问题的现状分析及对策[J].广西社会科学2,006(11):176-178.

[6]卫生部疾控司.1999年全国儿童计划免疫与乙肝疫苗接种率及影响因素调查分析[J].中国计划免疫2,000,6⑷:193-197

[7]林莉娜,陈长香.监护人对农村留守儿童人格特征影响的研究.[J]卫生职业教育,20082,6(19):132.

篇4：我国农村留守儿童现状及对策分析

关键词：农村留守儿童；监护；城乡二元结构

中图分类号： C92 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）03-0144-01

从1985年，中央一号文件打开农民进城务工的大门，到这些年中央出台的一系列为增加农民收入的政策，中国出现了世界上迄今为止最大的人口转移浪潮。伴随着农民工问题的出现，“农村留守儿童”及产生的相关问题受到社会各界的广泛关注。

一、农村留守儿童现状及分类

伴随着国家经济的发展，在社会转型过程中，人口转移是一个必然的趋势。目前据不完全统计，中国有6000多万农村留守儿童。我国的人口转移也即人口流动主要是指农村的青壮年流动到城市务工，青壮年劳动力占人口流动的70%以上，普遍出现了人口结构的“386199”现象，也就是“留守家庭”问题。（《人口研究》2004）关于“留守儿童”的定义，学界有很多说法。但是笔者认为，留守儿童应指所有3-17岁的儿童，因父母双方或一方外出务工一年以上，而由父母一方或托付给祖辈，亲戚朋友或同辈照顾监护的儿童。

对于留守儿童的分类，根据不同的监护类型，李庆丰把留守儿童监护分为三类：隔代监护，上代监护和自我监护，这种划分忽略了单亲监护类型。（2002）笔者认为应将其分为五类，在高亚兵的基础上增加一类，自我监护。一共就是分为五类：单亲监护，上辈监护，隔代监护，同辈监护和自我监护。

二、留守儿童问题

伴随着父母外出务工产生了许多的问题。比如父母“赚了票子，丢了孩子”，“鼓了钱袋子，误了孩子一辈子”等各种说法。由于父母双方或单方外出务工，而留守在农村老家的孩子们，所产生了如下三个方面的问题：教育问题方面，心理问题方面，生活及发展问题方面。

（一）教育缺失，单一化。

首先关于家庭教育，这是孩子接触到最早的影响最为长久的一种教育方式。亲子教育的缺失，对于孩子来说本来就是一种缺陷。再说学校教育，学校教育是孩子们接触到的最为正规的教育，老师对很对孩子的影响远远超过了其监护人和在外务工的父母。由于师资力量有限，很多老师也是无暇顾及到孩子各个方面的成长。最后，社会教育，社会是最大的学校，从我们出身到死亡的那一刻，我们都处在社会中受其影响。良好的社会治安，纯正的学习风气也是非常重要的。在制度方面，正是由于城乡二元结构等制度方面的不完善，才导致很多家长想把孩子带身边而不能。（2006）

（二）心理失衡，问题化。

对于留守儿童的关注不应该只停留在一些表面的现象，而更应该关注其心理方面的健康成长。父母外出了，孩子的求助对象就变化了，心里有什么想法，学习有什么困难却不知道应该向谁说。久而久之，性格就会变得胆小，内向。再者，由于缺乏关心和与年龄成长的心理辅导，很多农村的留守儿童会渐渐产生一种自卑心理，而这些随着时间的沉淀，会造成孩子在人格上的缺陷，价值观念的错误。因为性格执拗，思维偏激，从而导致人生价值观的错误而误入歧途的案列，真的值得父母，社会，政府深思。

（三）生活发展，守旧化。

孩子现在的生活状况及以后的发展前途，与学生期间的经历及形成的人生价值观，人生态度等密不可分。一般来说，双方父母的外出务工的家庭生活条件会稍微好一点。但是，家里的经济条件的改善可以弥补孩子成长过程中父母缺位所带来的损失吗？另外，由于监护人忙于家务农务，对于培养良好健康的生活方式生活习惯等存在很多缺失。再者，在农村留守儿童的意识里面，产生一种“读书无用论”。最后，父母教育观念的错位，部分父母给孩子灌输的观念就是，读书就要上大学，学习成绩不好，浪费钱，还不如早日出身社会挣钱养活自己。

三、解决留守儿童问题的对策及措施

留守儿童问题产生的直接原因是父母外出务工，但其根本原因是农村经济落后，城乡二元结构发展。因此，我们不能杜绝父母外出。要正确的解决这一问题，需要从父母，政府，社会，学校等多方面出发，多位一体的，全面的来解决留守儿童产生的相关问题。

首先，要解决农村留守儿童的相关问题最根本的措施就是发展农村经济。人才是每个地方发展的关键。要发展农村就首先得解决农村人才技术的问题。另外政府应该给予地方一些政策偏向，给予地方发展现代农业，招商引资以技术，人才和资金上的支持。其次，逐渐减弱甚至消除城乡二元结构，并对医疗卫生，教育等保障制度方面进行改革。逐渐消除户籍制度，打破城乡二元分化。再者，父母应该树立正确的家庭教育观，正确意识到自己所承担的责任和义务。在陪伴子女与经济上面，应该理性的选择。尽量不要父母双方都外出务工，尽量选择离家比较近的地方工作，关心孩子成长的各个方面而不仅仅是学习。另外，父母应该加强与孩子所在学校，老师之间的沟通，以及时的掌握孩子的成长发展情况。最后，学校方面应该充分发挥其作用以弥补父母在孩子学习和生活方面的缺位。学校应该随着孩子年龄的不同，开展相应的心理课程。以对其思想，价值观，人生态度，处事方式，身心发展变化进行正确的引导。同时，学校老师也应该加强与孩子父母及监护人的联系和沟通，学校寄宿制度，对于缓解留守儿童的相关问题也有一定作用。通过寄宿制度，老师也更能在学习和生活上面给予学生们更多的关心和照顾。

参考文献：

[1]《人口研究》编辑部，焦聚“386199”现象，关注农村留守家庭，人口研究，2004.4。

[2]高亚兵。不同监护类型留守儿童和普通儿童心理发展状况的比较研究[J]。《中国特殊教育》，2008年第7期。

[3]王秋香，欧阳晨。论父母监护缺位与农村留守儿童权益保障问题[J]。学术论坛，2006年第10期。

[4]黄勇。《“留守小队”，寄宿制还是代理家长制，留守儿童怎样回“家”》。《中国青年报》，2007年7月11日，第2版。

[5]谭深。中国农村留守儿童研究评述[J]。中国社会科学，2011年第1期。

[6]胡枫，李善同。父母外出务工对农村留守儿童的影响--基于五城市农民工调查的实证分析[J]。《管理世界》（月刊），2009年第2期。

篇5：农村留守儿童之家建设现状分析及对策

摘要：我国经济发展突飞猛进，城市化进程进一步加快，大量农民进入城市务工，留下了众多的孩子在农村留守。如今这些留守孩子却面临着严重问题，他们的处境令人堪忧。他们在安全、教育、心理、性格培养等方面存在着严重的问题，需要引起人们高度的关注。留守儿童问题是城市化和农村劳动力转移过程中的重大社会问题, 留守儿童的健康成长、有序社会化和正确教育，已成为摆在基层教育者面前的难题。本论文从留守儿童问题的现状及成因入手，秉承“因材施教”的教育理念，创造性地提出了改变留守儿童现状的相关问题。关键词：留守儿童 现状 成因 对策

改革开放以来，随着我国工业化、城市化进程的不断加快，加之我国区域经济发展不平衡，农民逐渐成为社会流动的主体。广大农村地区，特别是贫困山区，越来越多的农村剩余劳动力为改变生存状况背井离乡进城务工。这就在我国许多农村地区出现了一个特殊群体——“留守儿童”。据全国妇联提供的数据显示，中国农村留守儿童已达2000多万人，并呈继续增长的趋势。农村留守儿童作为一个特殊群体，他们的现状及走向不仅对构建和谐社会有重大影响，而且关系到国家明天的发展。留守儿童教育问题是新的历史条件下出现的新问题，需要引起社会各界的重视。

一、农村留守儿童的现状

农村留守儿童在成长过程中缺乏父母的关爱，家庭教育缺失，学校教育软弱无力，社会对这一弱势群体又关心不够。他们被父母“遗弃”，被学校“遗弃”，也被社会所“遗弃”。由于对农村留守儿童的监管、教育处于一种“真空”状态，从而导致许多留守儿童人格发展不健全、学习成绩滑坡、人际交往出现障碍、良好思想树立出现危机，有的行为甚至表现得很极端。具体而言，农村留守儿童面临的突出问题主要表现在以下几个方面：

（一）家庭教育的缺失

家庭是儿童个体成长的重要阵地，是孩子的第一所学校，父母是孩子的第一任教师，良好的家庭环境和家庭文化将对少年儿童的身心健康成长产生终身的影

响。留守儿童几乎都是单亲、隔代教育监护。由于监护人生活压力比较大，农活繁重，只能勉强保证孩子的日常生活，没有时间和精力教育孩子。加上监护人文化程度不高，孩子的学习辅导基本是真空状态。，而对于隔代教育来说，无论是从体力还是智力上都勉为其难地承担起对孙辈的监护和教育的重任。何况祖孙两辈代沟横亘，观念悬殊。由于家庭教育的缺失，给留守带来了一系列严重的后果。这些孩子在年幼时便与父母长期分开，家庭环境的不稳定使他们缺乏安全感和归属感，从而带来较强的孤独感。他们由于缺乏感情依靠，性格内向，遇到一些麻烦事会显得柔弱无助，久而久之变得不愿与人交流。长期的寡言、沉默、焦虑和紧张，极易使这些孩子形成孤僻、自卑、封闭的心理。这样的儿童在人际沟通和自信心方面自然比其他的孩子要弱。留守儿童一般在16岁以下，正处于身心发育时期，情绪欠稳定，再加上意志薄弱，容易造成情绪失控和冲动。他们还容易对周围人产生戒备和敌对心理。这种敌对心理的一个重要表现就是攻击行为。这些心理障碍严重影响留守儿童的健康成长。

(二)学校教育的师资力量薄弱

农村留守儿童缺乏家庭教育的同时，学校教育状况也不容乐观。很多农村地区基础教育师资力量薄弱，很少设立专门的德育、美育教师。对于孩子们的心理辅导、生活指导也相当缺乏，更谈不上专门针对“留守儿童”进行关怀和教育。另外，农村地区绝大多数学校领导和教师尚未意识到农村留守儿童教育问题的严重性，很多“留守儿童”由于家庭环境的影响他们都普遍的安静，不善于和人交流，甚至偏激，在学习上，很多留守儿童没有明确的学习动机，没有强烈的进取心和旺盛的求知欲，由于缺乏父母的监督，留守儿童学习惯较差，自制力弱，在学习困难时，不能承受过大的压力，造成学习兴趣的失去，有的甚至产生学校恐怖症、厌学等，对他人和集体的情感冷漠，有的则脾气暴躁、冲动易怒、逆反情绪，不听任何教导等问题，很容易成为老师和同学们忽视的群体，从而更降低了对他们进行良好教育的可能性,学校教育缺乏针对性。在教师方面，虽然国家大力推进素质教育，但是“唯分论英雄”的应试教育现状并没有得到根本改观。以分数评价学生优劣，以分数论教师水平之高低的状况也没有得以消除。在这种情况下，教师对差等生的态度难免显得粗暴，特别是对差生中那些不服从管教者尤为突出。体罚学生的情况在所难免，且学生不忍处于这种地位，从而产生厌学情绪。少数留守儿童认为家里穷，爸妈没能耐，才会出去打工挣钱，由此产生怨恨情绪和偏激想法。多数儿童进取心不强，纪律涣散，再加上家里无人辅导，学习成绩普遍较差，逐渐逃学、辍学，以致过早地流向了社会。

（三）社会的关爱不足

没有社会的关爱，社会教育欠缺，使得留守儿童在行为方面很不规范，思想修养方面出现严重偏差。继家庭、学校教育的缺失之后，对留守儿童成长影响最大的因素就来自于社会。如今的乡土秩序并不像人们想象中那么井然有序。大量的人口外移，乡土秩序越来越由以往那些被社会排斥的街头小混混所把持。他们缺乏必要的管制，为所欲为，严重扰乱了乡村的正常秩序。缺乏对事物正确判断力的留守儿童难免受其影响，其综合素质的培养和良好人格的形成着实令人堪忧。他们小小年纪就染上了吸烟、酗酒、赌博、小偷小摸等恶习，在行为方面放任自流，违反学校纪律，甚至做出违法乱纪的事情来，他们不能控制自己的行为，逐步沦为街头小混混，甚至走上了违法犯罪的道路，严重影响到社会的安定。

“留守儿童”是祖国的未来，是未成年队伍的重要组成部分。“留守儿童”教育管理是建设和谐社会必须解决的重大课题，它直接关系到下一代的健康成长，是一项长期而艰巨的战略性工作，是一项涉及千家万户的社会系统工程，需要全社会来关心、关注。我们每一个公民都有责任和义务去关系“留守儿童”的健康成长。

二、解决留守儿童问题的对策

针对当前农村“留守儿童”的现状，妥善解决农村留守儿童的教育管理问题，对于提高全民素质，维护社会稳定，推动社会可持续发展具有重要意义。学校、家庭、社会对留守儿童的生存和成长都肩负着不可替代的责任，三方面缺一不可。

（一）、以家庭教育为基础，完善家庭教育，给予留守儿童更多的关爱

家庭是留守儿童受教育的第一场所，完善家庭教育模式，是父母和监护人的责任。父母对子女的直接教育有着不可替代的作用，也是子女健康成长的关键。作为孩子的父母，如果外出打工，在委托监护人之前，应该慎重考虑被委托人是否具备监护能力，如身体、经济、思想品德状况。如果被委托者年龄很大，身体欠佳，本身的行为能力有限，那么这种委托不但没有意义，甚至有害。合适的监护人对留守儿童是终身受益的，如果看护人选取不当，不但不能起到看护的作用，有时甚至会对留守儿童的心灵产生巨大的伤害，影响其健康的心灵。其次，父母应该利用多种方式和途径对留在家乡的孩子的学习、生活、思想等各个方面予以关心、教育和指导，要尽量抽出时间，常回家看看；即便分身乏术，也要经常给孩子打打电话，及时了解他们学习、生活、心理上的变化。

（二）、以学校教育为主导，注意留意留守儿童的心理健康教育，建立留守儿童心理问题预防和干预机制

学校要建立留守儿童档案，加强与家长的联系，给予留守儿童更多生活上的和心理上的关注。及时了解留守儿童的总体心理健康状况，对常见的心理和行为问题，进行有针对性的干预和管理。设立心理健康咨询室，开设心理健康课，定期为学生举办心理健康教育讲座。通过心理咨询与辅导、悄悄话信箱等形式，帮助留守儿童解决无人倾诉、无处倾诉的问题，使之解开心灵的疙瘩。学校要强化对少年儿童的教育义务，防止教师歧视留守儿童，保证农村留守儿童能完成九年制义务教育，不把一个问题学生推给家长和社会。要充分利用当地有效资源，加大对留守儿童的心理教育。通过丰富多彩的课余活动，增加留守儿童与教师接触的机会，使留守儿童得到学校和教师更多的关心与帮助。教师应加大对走读留守儿童的家访，更多关心学生的生活和思想状况，引导和帮助学生树立积极的态度面对生活，帮助其健康成长。学校除了配有班主任之外，最好能有专职的心理辅导老师，对家庭功能缺位的留守儿童进行教育补偿。

（三）、强化社会教育，拓展社区教育，整合各种社会力量，共同搭建留守儿童爱心教育平台

建立并完善农村教育和监护体系，使之成为农村教育保障机制。成立关心“留守儿童”教育指导机构，建立农村社区制度和监护体系。可由乡镇政府牵头，学校组织，村民委员会、派出所及热心的退休教师等参加。建立对“留守儿童”家庭定期访问制度、与在外务工父母联系制度，了解“留守儿童”的学习、生活、健康、安全和心理状况，及时发现问题、解决问题。对“留守儿童”这个特殊群体承担起更多的教育、关心和保护责任。农村社区要充分发挥优势，建立留守家庭与社区的互动机制，帮助留守家庭教育、关爱孩子。建立留守儿童互助小组，加强留守儿童之间的交流和沟通；引导社会爱心人士自愿组成“代理爸爸”和“代理妈妈”，对这些留守儿童给予生活关怀、心理咨询、教育辅导等综合性的情感慰藉，组织大学生开展志愿活动，为留守儿童提供学习辅导、道德引导和心理疏导等，共同搭建留守儿童关爱平台

（四）、政府要加大农村义务教育投资，切实保障留守儿童受教育的权利 留守儿童问题不只是一个教育问题，更是一个社会问题，它是三农问题和农村义务教育等各个方面的问题在农村孩子身上的体现。随着农村留守儿童的问题日益明显化，对于儿童的保护和关注引起了国家领导，教育部门以及各方社会人

士的高度重视。孩子作为国家的未来，肩负的国家社会主义现代化发展的使命和责任。切实保障农民子弟在健康的环境下茁壮成长，特别是较为贫困地区的儿童的受教育问题是刻不容缓需要解决的问题。因此，各级政府首先要在财政上保证农村义务教育的经费，加大农村中小学基础建设投资的力度,针对此问题，国家在2005年颁布文件——《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发[2005]43号），全面免除了义务教育阶段中小学生学杂费，切实保障农民子弟受教育的权利。对于广大农民同胞来说，这无疑是国家为农民送上的一缕春风，是国家对于下一代的热切的关注和关怀。另外，还应当及时将农民工女子教育问题纳入政府整体规划，提出和采取保证农民工子女接受义务教育权力和义务的措施，保证教育的公平性。逐步实现以户籍制度改革为中心，拆除就业、医疗、住房、教育等制度壁垒，彻底打破长期以来的城乡“二元经济体制”，这是解决农村留守儿童问题的根本所在。

留守儿童是祖国的未来，民族的希望。他们能否健康、快乐地成长，直接关系到国家的前途和民族的命运。“留守儿童”是新时期社会中的一个特殊群体，也是一个弱势群体。“留守儿童”的教育不仅是学校的事，更是家庭、社会及社会各界共同关注和共同教育的事。它已经成为一个社会问题，需要全社会的关心和支持，需要社会各界的通力配合和齐抓共管。温家宝总理发出了“同在蓝天下，共同成长进步”的号召，要求各级政府关心“留守儿童”的健康成长。让我们共同托起留守的太阳，为“留守儿童”撑起一片蓝天，让微笑永远挂在他们的嘴边，让他们在同一片蓝天下健康、快乐地成长。

参考文献：

[1] 解占彩，农村留守儿童的成因及对策[J]；经济论坛，2007.[2] 王青，农村留守儿童教育研究[D]；华中师范大学，2006

[3] 段成荣,周福林;我国留守儿童状况研究[J]；人口研究，2005年01期

[4] 范先佐;农村“留守儿童”教育面临的问题及对策[J]；国家教育行政学

院学报，2005年07期

[5] 周宗奎,孙晓军,刘亚,周东明;农村留守儿童心理发展与教育问题[J]；北京师范大学学报(社会科学版)，2005年01期

[6] 叶敬忠,王伊欢,张克云,陆继霞;对留守儿童问题的研究综述[J]；农业经济问题，2005年10期

篇6：农村留守儿童之家建设申请书

申 请

书

陆营镇叶子留守儿童之家

2016年11月7日

农村“留守儿童之家”建设项目申请书

尊敬的陆营镇妇联：

随着社会主义市场经经济的发展，农村青壮年纷纷外出务工已成当今我国农村社会的一种主流。一方面促进了农村经济的发展和广大农民经济收入增长，大大改善了生活水平，有利于全面建设小康社会，但另一方面，相当一部分家长把未成年的孩子扔在家里，这些“留守儿童”因缺乏家庭温暖，往往胸无大志，形成孤僻的性格，自由放荡的行为，很不利于他们的成长。为了正视这一社会现象，切实解决“留守儿童”所形成的系列问题，为留守儿童成长营造健康、快乐、平等、和谐的生活学习环境，促进农村未成年人全面健康成长。2008年开始建设“留守儿童之家”，我认为我们的情况完全符合项目建设的要求，特向你们提出申请，组建“留守儿童之家”。现将我们的基本情况做一汇报：

叶子留守儿童之家创建于2008年，占地面积120多平方米，建筑面积110平方米，本建筑室内可用面积300平方米。2008年8月根据陆营镇广大家长要求，旨在弘扬北京奥运精神，成立了陆营武术推广中心，免费对学生进行武术培训。经过八年的发展，现开展的项目有：武术、舞蹈、书法、心理咨询、传统文化、健康教育等。

现开展的项目6个，留守儿童62人，相关服务人员6人，其中大专学历3人，本科学历3人；中学高级教师1人，中学一级教师2人，中学二级教师2人，中医主治医师1人。近几年来，叶子留守儿童之家以“关爱留守儿童，成就美好未来”为目标，以“打造优雅的成长环境”为特色，管理不断加强，条件不断改善，质量稳步提高。

我镇7万多人，农民基本上都外出打工，留守儿童的问题在我乡尤为突出。全镇有留守儿童三千多名，在中学就读的有一千余名，一 2

小和二小共有近千名。叶子留守儿童之家内部安全防护到位、周边社会秩序井然，三楼有100平方米的场地，能够为留守儿童提供足够的文体娱乐活动空间。陆营镇妇联领导重视留守儿童工作，前期留守儿童工作基础较好，近两年建立了留守儿童、家长及监护人基本情况、登记表、活动记录等档案资料。能够组成一支具备一定管护能力，相对稳定的管护队伍和爱心志愿者队伍。

但是，由于叶子留守儿童之家是义务服务，经济基础较差，尚存在以下不足：

一、缺少用于宣教的电视、音响设备；

二、缺少与家长互动的监控视频手机传输工具；

三、缺少书柜和图书。

综上所述，我们认为叶子留守儿童之家符合“留守儿童之家”建设项目申报工作的条件，特向你为提出申请，请你们批准！

致

礼

叶子留守儿童之家

篇7：农村留守儿童之家建设现状分析及对策

xx年9月，市妇联通过发放调查问卷、实地走访等形式对全市留守儿童之家建设情况进行了调查了解，现将整体情况报告如下：

一、基本情况

我市现有农村留守儿童94000多名，占全市14周岁以下儿童总数的29.8%，以来，市妇联与市关工委联合充分整合社会资源，以留守儿童之家建设为抓手，为留守儿童创造优良的学习和生活环境。

(一)硬件建设情况

据统计，全市共建留守儿童之家示范点48个(见附件)，其中市级示范点30个，县区级示范点18个，依托学校建设的28个，依托村室建设的20个，共配备书籍58600多册，液晶电视26台，电脑3台，各点均配备有书柜、桌椅。直接受益留守儿童6928名。

(二)制度建设情况

目前，每个留守儿童之家均制订了留守儿童之家管理办法，成立了领导小组，建立了生活制度、安全管理制度、活动制度，成立了“读书学习组”、“心灵呵护组”、“开展活动组”等组织，并制作成版面上墙，室内均布置了童心童趣、温馨活泼的氛围，吸纳了“五老”骨干、学校老师、村妇代会担任管理员，平时放学、周六周日和节假日定期开放。

(三)作用发挥情况：

调查显示，留守儿童之家整体作用发挥较好，具体体现在：

一是温暖了留守儿童的幼小心灵。各留守儿童之家通过开展“城乡小学手拉手”、“母亲节感恩教育”等活动，对留守儿童进行关爱;以写亲情信、打亲情电话、视频交流等方式，为家长、监护人与留守儿童开展对话与交流搭建平台，增进亲情感情。二是丰富了留守儿童的课外生活。各留守儿童之家均通过组织孩子们开展课外阅读、科普讲座、文体娱乐、观看电视、亲情视频等常规活动丰富孩子们课余生活，有效填补了留守儿家庭教育缺失的空白。三是享用了更多教育资源。各级妇联协同有关部门通过开展“爱心父母”结对帮扶、城乡学校结对互动、积极实施爱心救助工程，让留守儿童享受更多更好的教育资源。

(四)试点区培育情况。底，全国妇联开展了全国农村留守流动儿童关爱服务体系试点工作，为期一年(.12—xx.11月)在全国确定了26个农村留守流动儿童关爱服务体系试点市、县、区。在市区妇联的积极努力下，源汇区成为全省两个试点其中之一。为打造培育试点，市妇联指导源汇区制定出台了《源汇区开展全国农村留守儿童关爱服务体系试点工作实施方案》，成立了关爱留守儿童工作领导机构，建立了党政领导、组织牵头、部门联动、社会参与的工作机制;并着力加强网络、阵地、队伍三大关爱服务体系建设。目前，正在迎接全国妇联的检查验收。

二、存在问题

(一)留守儿童之家建设覆盖面窄，受益人群有限。目前，全市留守儿童近10万人，目前仅建48所，留守儿童之家受益人群只有近7000人，受益人群比例不足7%;全市582所农村中小学中目前只有28所学校建有留守儿童之家，覆盖比例仅有4.8%，更多的留守儿童并没有享受到社会的关爱。

(二)留守儿童之家布局不尽合理，影响作用发挥。全市48个留守儿童之家依托学校建的有28个，依托村居建的有20个，调查发现，建在学校的要比建在村室的作用发挥更好，建在村室的留守儿童之家大多由村妇女主任兼管，但由于村妇女主任身兼多职，往往没有时间和精力管理维护留守儿童之家，开放时间也不能保证，导致个别村居建留守儿童之家存在书籍丢失、器材毁坏现象。

(三)留守儿童之家建设标准不高，管理不规范。调查显示，大多留守儿童之家没有配备电话、电脑等设施，不能满足留守儿童与父母沟通联系的需求;由于资金问题，一些留守儿童之家书籍数量配备不足。各留守儿童之家虽在建立时都制订了管理制度，配备了管理人员，但由于缺乏有效的.领导、监督、管理，导致一些留守儿童之家制度形同虚设，部分留守儿童之家损毁严重。调查发现，全市共有10个留守儿童之家损毁，其中市级点2个，临颍县13家县级留守儿童之家示范点8家损毁，管理问题不容乐观。

(四)缺乏专业辅导老师，不能有效解决留守儿童存在问题。建在村室的留守儿童之家大多由村妇女主任兼管，开展活动大多依托村“五老”骨干和村干部，他们受教育程度较低，缺乏科学的教育指导方法，只能提供基本的安全保障和教育引导，在精神和道德上关注的少;而学校具有心理咨询等资历的专业老师屈指可数，一线兼职心理辅导教师普遍缺乏必要的心理学知识，对留守儿童各个年龄段出现的学习、生活、心理等问题不能给予有效解决。调查发现，上网成瘾、吸烟、酗酒、打架斗殴的多是留守儿童，如何科学引导、正确处理各个年龄段留守儿童出现的问题显得尤为必要。

三、他山之石

为使我市留守儿童之家发挥良好作用，我们通过电话咨询、网上查找等方式对其他地市的先进经验和做法进行了梳理，以供参考：

(一)政府主导，项目化运作型。安徽省将建设农村留守儿童之家纳入政府民生工程，财政设立6000万元专项经费，用三年时间依托农村中小学校，建设2万个农村留守儿童之家，为每个留守儿童之家配备3000元的电视、电话、电脑等设备设施。教育主管部门成立农村留守儿童之家建设领导小组，明确责任单位，负责项目建设和管理，开展业务指导，强化日常监管，制定农村留守儿童之家建设工作考核办法，明确检查考核的内容和方法。并将此项工作列为对县级党政领导干部教育工作督导考核和市级教育行政部门年度目标考核的一项重要内容，检查考核结果在全省进行通报，并作为奖励的依据之一。这种形式的运作覆盖面广，受益留守儿童多，有利于大规模解决留守儿童问题。

(二)民营带动，市场化运作型。安徽省歙县育鸿留守儿童学校，是一所由私人投资在县城建办的民营学校，主要接收对象为留守儿童和单亲家庭儿童。学校设备主要以私人投入为主，当地县妇联、教育局投入少量文体器材，多为全国儿基会、省妇联配送。配备有老师进行作业辅导和书画、音乐等课程培训。歙县被联合国儿基会和国务院妇儿工委办确定为全国留守儿童社会干预试点县。这种方式覆盖面有限，有利于解决留守儿童较为集中地区的问题。

篇8：农村留守儿童现状调查及对策研究

一、农村留守儿童生存现状

1.家庭教育严重缺失

父母长期外出, 与留守儿童聚少离多。留守儿童在家多由祖父母、外祖父母隔代监护或者由其亲友托管。祖父母、外祖父母有的年事已高, 有的自己也经常外出, 基本上没有能力或时间辅导和监督孩子学习, 他们对孙辈的监护仅仅停留在物质的满足上, 使得留守儿童变得娇生惯养;而委托他人监护孩子则出现了另一种情况, 就是放任不管, 长此以往, 留守儿童也就变得大胆起来, 他们为所欲为, 肆无忌惮。物质上的无限满足, 行为上的放任自流, 精神上的漠不关心, 使孩子变得好逸恶劳, 奢侈浪费, 为所欲为。

2.学校教育孤掌难鸣

农村留守儿童缺乏家庭教育的同时, 学校教育状况也不容乐观。有的留守儿童由于长期见不到父母而产生强烈的思亲情绪, 导致他们上课思想抛锚, 根本无法集中注意力专心听讲, 严重影响学习成绩, 形成恶性循环;有的留守儿童因为父母长期不在身边, 产生被抛弃的思想, 因此怨恨父母, 越发不能与他们沟通, 久而久之, 思想行为出现偏差, 严重的走向错误的人生道路;还有的留守儿童受到父母外出务工的影响, 产生“读书无用论”的思想, 他们认为不读书也能挣钱, 于是纷纷离校外出, 踏上了漫漫打工路。面对上述种种情况, 虽然学校、班主任做了大量的工作, 但由于父母不在身边, 家中无人全力配合, 收效甚微。

3.社会环境不容乐观

由于留守儿童监护人监管不到位, 所以这些孩子的校外生活往往随心所欲、一塌糊涂。加之受利益的驱使, 许多小商贩也将贪婪的目光投向了留守儿童。于是乎, 香烟论根卖, 啤酒供地喝, 赌博有人“管”, 打架有人喊, 让这些自制力低的孩子不自觉地走上歧途。

4.留守儿童心理出现偏差

父母长期在外打工, 留守儿童得不到父母的关爱、呵护和照顾, 他们缺少情感和心理关怀, 缺少倾诉和寻求帮助的对象, 与外界不愿意接触或接触太少, 表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性特征, 不同程度地存在性格缺陷和心理障碍。

5.留守儿童安全难以得到保障

由于父母长期不在身边, 加之部分监护人和代养人对留守儿童的安全教育不够、意识不强、监护不力, 导致部分留守儿童的安全难以得到保障。

二、教育对策及建议

留守儿童存在的诸多问题, 原因来自家庭、学校和社会多个方面。留守儿童问题作为一个普遍存在的社会问题, 不应只是农村外出务工人员自己去解决的问题, 而应该由全社会共同努力, 为留守儿童创造健康的成长环境。因此, 笔者提出以下建议。

1.实行普查登记

学校在每学期开学时应及时了解学生的家庭状况, 建立“留守儿童”档案, 准确掌握留守儿童的个人信息, 以便进行有效监管。

2.实施动态监管

留守儿童的监管空白往往在校外, 因此学校要加强对留守儿童周末的动态监管, 利用电话或家访等形式对学生进行动态监管。

3.联系爱心救助

学校要为每一个留守儿童寻找一位责任心强且富有爱心的女教师作为“爱心妈妈”, 平时关注留守儿童在校的生活、学习状况, 通过“爱心妈妈”的爱心付出, 孩子在校就能感受到家庭的温暖, 从而健全他们的心理。

4.落实活动导向

许多留守儿童之所以养成不良习惯, 是因为他们在家得不到有效监管, 往往无所事事, 游手好闲。因此要开展一些丰富多彩的活动, 尤其是一些周末在家里就可以完成的活动, 让孩子们充分动起来, 让他们有事可做, 避免他们惹是生非。

5.重视心理疏导

留守儿童由于长期和父母分离, 自己的情感得不到交流和沟通, 往往比较压抑, 因此学校要配备专职教师, 建立心理咨询辅导室, 重视心理健康教育。心理教师要定期对学生的心理健康进行普查, 及时发现问题并进行心理疏导。特别是班主任要及时发现学生的心理问题, 与有心理障碍的学生进行交流, 及时解决他们心理上存在的问题, 帮助他们形成健康的积极向上的心态。

6.推行寄宿管理