社区环境卫生清理（精选18篇）
篇1：社区环境卫生清理
社区开展“治理社区环境、清理卫生死角”
专项活动
为进一步美化环境“精细管理、美化市容”的工作，同时也是为了以干净整洁的环境秩序迎接绿色社区检查团的到来，0000社区根据本社区环境灭死角工作，并结合创建绿色社区工作实际，开展，“ 治理社区环境、清理卫生死角”专项活动。
此次治理活动的重点包括居民楼前楼后散水、绿地白色垃圾、自行车棚、树坑、楼道内信报箱及电表箱顶部、地下室遮阳篷顶部、各类小广告、树挂、破损横幅、无主垃圾、占路经营以及施工工地扬尘等。通过本次专项活动不仅进一步美化了000社区的环境，给辖区居民创造了良好的生活环境，而且也为下一步创建绿色社区工作奠定了坚实的基础。
哈英德居委会
篇2：社区环境卫生清理
操场社区清理菜园报告
操场社区工作人员在日常巡查中发现，小区内部分居民把公共绿地占为己有，在草坪上种植了各种蔬菜，改变了原有公共绿地的用途。
为了结合创卫工作，我社区决定清理菜园，还大家一个良好的居住环境。恳请街道给予支持与帮助。
望批为感！
操场社区
篇3：社区环境卫生清理
坚决取消不合法不合理的收费项目。财政部要求各地财政和价格主管部门, 要按照国家有关行政事业性收费审批管理规定, 对本地区涉企行政事业性收费进行全面清理。中央国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织, 要全面清理本部门、本单位涉企行政事业性收费项目和标准。其中, 凡未经国务院或财政部、国家发展改革委批准的行政事业性收费项目, 均属于乱收费, 应当一律予以取消;对不尽合理或者重复设置的行政事业性收费项目, 也要予以取消;对行政事业性收费标准偏高的, 要予以降低。
按照《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》的规定, 1997年以后, 各省、自治区、直辖市人民政府及其所属财政、价格主管部门审批的涉企行政事业性收费项目和标准, 要分别征得财政部和国家发展改革委同意。凡未经财政部、国家发展改革委同意的涉企行政事业性收费项目, 原则上应当予以取消;确需保留的, 应按规定程序报财政部、国家发展改革委重新审核。
收费项目未经审核同意企业可拒缴。财政部、国家发展改革委在公布《2009年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录》中已注明企业直接负担的行政事业性收费项目。各省、自治区、直辖市财政和价格主管部门, 要定期向社会公布本地区行政事业性收费项目目录。在公布本地区行政事业性收费项目目录时, 除了要注明收费部门、收费项目名称、管理方式、文件依据等内容外, 还要注明企业直接负担的行政事业性收费项目, 进一步提高涉企收费透明度, 自觉接受社会各界监督。
今后, 财政部、国家发展改革委在审批企业直接负担的行政事业性收费项目时, 将严格以法律、行政法规为依据;凡没有法律、行政法规依据的, 一律不予批准设立企业直接负担的行政事业性收费项目。各省、自治区、直辖市新设立企业直接负担的行政事业性收费项目和标准, 一律要严格相关文件规定, 报经财政部、国家发展改革委审核同意, 并在批准设立企业直接负担的行政事业性收费项目和标准文件中注明“经财政部、国家发展改革委审核同意”的内容。各省、自治区、直辖市新设立企业直接负担的行政事业性收费项目和标准, 凡未经财政部、国家发展改革委审核同意的, 有关企业一律可以拒绝缴纳。
清理涉企行政事业性收费月底前完成。财政部要求, 中央国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织, 应当在2010年6月30日前, 提出本部门、本单位清理规范涉企行政事业性收费的意见, 并报财政部、国家发展改革委审核。各省、自治区、直辖市财政和价格主管部门应当在2010年7月31日前完成本地区涉企行政事业性收费的清理工作, 向社会公布取消的行政事业性收费项目和降低的收费标准, 将本地区拟保留的涉企行政事业性收费项目和标准, 报财政部、国家发展改革委审核。
同时, 各地要严格按照发改价检[2010]794号文件规定, 加强对涉企行政事业性收费的专项检查, 重点对涉企行政事业性收费较多的质检、国土、交通、环保、住房城乡建设等部门开展专项检查, 对发现的乱收费问题要按照有关规定严肃查处。
规范涉企行政事业性收费管理。要健全涉企收费预算管理制度。涉企行政事业性收费执收部门的相关支出, 一律通过部门预算统筹安排, 严禁执收部门截留、坐支、挪用涉企行政事业性收费收入, 也不得将涉企行政事业性收费收入与执收部门的预算支出直接挂钩。今后, 财政部、国家发展改革委新审批的涉企行政事业性收费也一律全额上缴国库, 纳入财政预算, 实行“收支两条线”管理。
篇4：湘潭清理“环境炸弹”始末
竹埠港，位居长株潭城市群核心区域，湘江似一匹绸缎在其三面缠绕而过。
在这块1.74平方公里的土地上，曾有全国最具活力的化工生产片区。但同时这里也被外界称为湘江边的一颗“环境炸弹”：每年近200万吨的废水排放量，3万吨的工业废渣，6000吨的二氧化硫，对湘江构成严重威胁。
2013年，湘潭市岳塘区政府开始清理这颗“炸弹”。经过300多天的整治，这个老化工基地成为历史。
28家企业告政府
一名律师的到访，给正在进行“退二进三”政策的湘潭市岳塘区政府“当头一棒”。该律师说，他受湘潭28家企业联盟的委托，状告政府。
这让岳塘区经济技术开发区（以下简称经开区）主任吴顺立有些猝不及防。尽管早有预感，但他没想到企业老板们动了真格，“他们找了湘潭市最好的律师，每家企业出资3万元，并做好了长期诉讼的打算。”
一年前，2013年10月，竹埠港28家企业关停动员会上，岳塘区副区长黄建平和其他区政府官员在场。“几家企业当场表示，他们是有合法手续的企业，如果政府要关停企业，他们就告到法院。”黄建平告诉《瞭望东方周刊》。
《竹埠港地区化工企业实施整体退出的公告》张贴进园区，更加速了这28家企业的诉讼步伐。
据一名参与企业的负责人介绍，为维护大家的利益，企业主们采取联盟方式，并在内部明确分工，谁负责投资，谁管账目，谁来负责筹资，谁去周旋、打理各种关系，等等。
官司一步步升级，律师先后奔赴潼关、横江、江西、洛阳、临湘等地方“取经”。
企业主们也没闲着，四处告状。其中一家台资企业一直投诉到中央台办。
另一头，湘潭市抽调26名处级领导，前往早已入驻竹埠港园区的关停工作指挥部。湘潭市岳塘区区委书记孙银生坐镇指挥部，“如果搞不成，我就不回区委（区委办公室）！”
随后，岳塘区委领导将28家企业召集起来一一谈话，充分征求企业的意见。
政府还出台了奖励政策。比如，对首批撤出的企业，将按前三年上缴税收获取一定比例的奖励。对资金紧张的企业，在签订搬迁承诺书后，政府可先预付部分款项。在搬迁后，区委、政府在每个企业设立了工作组，帮其重新选址。
这些政策相继出台后，一些企业开始萌生搬迁念头，敏感嗅出关停消息的金融行业迅速收紧信贷门槛。28家企业的联盟逐渐瓦解。2014年9月30日，竹埠港最大化工企业湘潭电化决定动身走人，不停上告的“陈氏化学”签订了关停协议。
至此，关停工作告一段落。
环境问题早已不是秘密
为何要下如此大的决心搬迁企业？在湘潭当地，竹埠港的环境问题早已不是秘密。
自上世纪80年代起，竹埠港地区就是全国14个精细化工基地之一，2000年，还被科技部批准为国家新材料成果转化及产业化基地。仅2011年，竹埠港就完成税收1.12亿元，解决了7943人的就业问题，在湘潭市岳塘区财税收入中举足轻重。
要彻底革了这些“功臣企业”的命，就意味着主动放弃40多亿元GDP。这对于可用财力仅有6个多亿的岳塘区，可谓壮士断腕。然而，这颗湘江畔的“环境炸弹”构成的威胁显而易见，近年来“退二进三”的呼声高涨。
2011年3月，国务院正式批复的《湘江流域重金属污染治理实施方案》中，竹埠港被列为湘江重金属污染七大重灾区之一。
2011年8月，湘潭市政府向湖南省政府递交了工作责任状，承诺限期关停竹埠港化工企业。
2012年5月，湘潭市成立竹埠港“退二进三”工作协调领导小组，明确“关停、退出、治理、建设”四步走的战略部署。
2013年9月，岳塘区竹埠港化工企业关停工作指挥部正式落户滴水埠街道电化社区，5个工作组深入竹埠港化工区一线办公。
随后，湖南省省长杜家毫把湘江保护和治理作为省政府“一号重点工程”，实行“一票否决”和“重大环保项目一支笔审批”。2013年10月，《竹埠港地区化工企业实施整体退出的公告》张贴进竹埠港园区。
湘潭市万事达染织整理厂有限公司常务副总经理罗芬玲对《瞭望东方周刊》说，2011年听说要整治竹埠港时，基本没有放在心上，后来才知道政府真下了决心。
如何解决搬迁“后遗症”
外界有疑问，搬迁这些企业，岂不是污染其他地区？
湘潭市岳塘区环保局局长方炼勇考察多家企业实际情况后表示，外迁的19家企业不会带去污染，因为并非简单的模式复制。
“比如，湖南金环颜料有限公司迁入江西冯田工业园后，哪怕企业排放的污水未经处理，也会有园区的污水处理中心来负责处理，不会给周边带来污染。”方炼勇告诉本刊记者。
方炼勇说，现在《环保法》的要求非常严格，迁出企业将进入各地的工业园区，“现在工业园区门槛高了，设备齐全，污染监测管理也更有效，而外迁的企业进驻后必须升级改造，不能简单复制。”
对很多企业来说，搬迁是一次新生的机遇。
湘潭电化集团总经理助理丁建奇告诉本刊记者，经济不景气的大环境下，搬迁是一次机遇，生产线得到优化，生产出来的废渣可以工艺化处理，成本得到节省，“产能不降，反而扩大了3倍。”
实际上，政府部门更大的压力来自人员安置。“企业外迁直接涉及失业员工6560人，周边关联村民6000余名。职工如何安置，企业与职工、企业和当地村组之间遗留下来的矛盾，错综复杂。”黄建平说。
他介绍说，为此，当地政府部署了一系列工作，实施培训计划、就业援助、创业指导、跟踪服务、落实社保，市、区两级打造了一个淘汰落后产能失业人员创业再就业示范区。
“自2013年9月正式启动企业‘关停’工作以来，没有发生过一起群众上访和安全环保事故。”作为湖南湘江重金属治理中唯一取得全面进展的地区，方炼勇颇感欣慰。
造血新生
岳塘区委书记孙银生告诉《瞭望东方周刊》，在湖南省、湘潭市两级党委政府支持下，该区每年从国家重金属污染治理、国家老工业基地搬迁、财政部的绿色节能项目等方面，能获得8亿至10亿元的支持。另外，区里通过市融资平台发行的湘江流域重金属污染治理专项债券（一期）到位资金18亿元，用于竹埠港地区达8亿元。这些资金大致能应对企业关停所需的开销。
湘潭市将竹埠港地区纳入新组建的33.36平方公里的岳塘经济开发区，实行片区整体开发，以此提高该地的“造血功能”。
当地官员介绍，在成立岳塘经济开发区后，他们利用国家重金属污染治理、国家老工业基地搬迁、财政部的绿色节能项目等这些政策性资金，引入湘潭市城乡建设集团、成立湘江重金属污染治理有限公司，打造平台进行融资、发行债券，运用PPP模式争取湖南永清环保集团等一些企业的投资合作。
同时，岳塘区委托美国一家公司对整个经开区进行规划，试图建成一个中南地区最大的商贸物流中心，解决当地的就业和发展问题。当地官员表示，10年之内，竹埠港将建设成为一座宜居宜商的现代化物流商贸新城。
本刊记者在竹埠港采访时看到，当地知名企业步步高集团占地800亩的仓储物流已经投入运营，总部入驻也提上日程;入驻的伟鸿冷运要在此建中南最大的冷冻市场;青年电商城、湖南金阳农产品商贸物流城均已破土建设。
篇5：社区开展清理小广告活动总结
近日，客车社区组织开展清理辖区小广告、非法小招贴活动。此次活动中，共清理各类小广告百余条。
客车社区公益岗位人员带着工具对辖区电线杆、单元门、楼梯过道、楼房外墙等公共设施上贴的“办证刻章、租房、家教信息、疏通下水道”等各类小广告、非法小招贴进行了清理。
面对形形色色的小广告，公益岗位人员有的用小铲子铲，有的用钢刷来回刷，有的用同色油漆覆盖，想尽各种办法与“小广告”作斗争，不给小广告、非法小招贴留下一丝“生存空间”。
篇6：社区环境卫生清理
为切实做好20**年社区换届选举财务清理审计工作，根据***市村（社区）换届选举工作领导小组办公室《关于做好村（社区）财务清理和村（社区）“两委”成员离任审计工作的通知》精神，〃〃〃〃统一安排部署，及时组织成立了由〃〃〃纪工委、财政局、街道办事处参加的财务检查临时工作小组，明确了财务检查范围、内容、方式方法、相关工作职责以及各阶段工作时间和任务，确保工作顺利开展。
此次社区“两委”班子换届财务清理检查工作时间紧、任务重、要求高。财务清理检查工作共分三个阶段进行。首先，由各街道办事处进行自查。通过自查，摸清家底，提高认识；第二，检查汇总并出具报告。检查组根据单位自查情况，结合日常监督检查记录的资料和沟通交流掌握的情况，进行检查汇总，并出具检查报告；第三，公示检查结果。根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和市换届领导小组工作要求，通过张榜公布、设立举报电话等多种形式对审计结果予以公示。目前财务清理审计工作已基本结束。
篇7：社区环境卫生清理
落实情况汇报
**市司法局社区矫正科：
12月19日，接市局发布的《关于进一步做好社区矫正监管安全工作的紧急通知》要求，为切实加大对社区矫正人员的管控帮教力度，我所结合工作实际，于12月20—24日，对管辖范围内全部社区矫正人员进行了大排查专项行动，现就此项工作落实情况汇报如下：
一、调查摸排
为扎实有效地开展好此次大排查专项活动，我们把社区矫正对象中认罪悔罪态度不好、不服从监管教育、违反禁止令、请假外出、脱管漏管的社区矫正人员和人户分离、“三无”人员（无家可归、无亲可投、无业可就）、有明显重新违法犯罪倾向、外出务工以及城镇化进程中失地农村籍的矫正人员，作为重点对象进行排查走访，真正做到基本情况清、行动去向清、生活状况清、社会关系清、现实表现清。截止目前，我司法所在册管理的社区矫正对象共30人（其中今年17人）（其中：被判处管制3人，缓刑26人，假释1人），有8名矫正对象请假外出打工。
本次核查主要包括：一是通过政法内网系统的电子档案数据核清底数；二是通过公安派出所核实及电话联系、手机定位系统等方法，经调查，我所监管社区矫正人员无一例漏 管；三是详查纸质、电子档案，对所有正在进行社区矫正人员的档案的检查，不仅进一步完善了纸质档案内容，同时也做到了电子档案的同步更新。四是加强了社区矫正人员的日常监管力度，同时向每位矫正对象强调了有关日常矫正管理制度及此次通知的精神；对于请假外出的矫正对象，通过发送电子邮件和电话通知的方式，传达了此次通知的精神，要求他们切实遵守请假外出相关管理规定，同时做好请假外出期间的日常汇报工作。
通过此次的排查，我所对30名社区矫正人员实行了分类、分级管理，应用QQ、电子邮箱、手机短信等便捷的手段，及时掌握社区矫正人员思想动态和需求，适时调整具体管控方案。排查过程中，对法律文书或管理档案不齐全的，也及时做了相应的补齐。
二、严格管控
1、做好集中教育学习，确保年底安全平稳过渡。在这个年关将近的特殊时期，我所将组织一次集中学习教育活动，同时，对少数矫正对象存有思想包袱、情绪低落等情况，开展个性化教育，及时帮助社区矫正对象解决生活、心理等方面遇到的困难和问题；针对不服从矫正纪律的矫正对象，我所将再次重申了矫正纪律，并逐一进行了法制教育，要求其家属配合矫正机构工作，督促其认真接受矫正。
2、积极完善和创新社区矫正工作方式方法，巩固监管体系。一方面努力完善常规性的方法方法，如建立统一档案、落实请销假制度、进行集中学习教育、进行常规性谈话教育、组织开展宣告仪式等；另一方面继续创新方式方法，下一步我所将对全部矫正人员进行一次家访，及时了解近期矫正人员的思想动态，进行思想教育。按照访谈结果，重点分析社区矫正人员有思想变化，在监管教育过程中是否有对立情绪，家庭关系是否融洽，社会关系是否良好等情况。对排查出来的具有危险倾向的人员，落实专门责任人进行严格管控，切实做到安全隐患早发现、早防范、早处置。对家庭特别困难的，了解其现实情况和表现，落实帮扶。
3、严格请假外出手续，切实加强外出务工社区人员监管。对外出务工的社区矫正人员核实其请假手续，目前我所仅8例在外务工，且相关请假手续完备。对请假外出的矫正人员，我所将继续加强联系管控，督促他们严格遵守《社区矫正实施办法》的规定接受矫正，再一次告知不按时回归和续假的，按照脱离监管处理，如果符合撤销缓刑或假释条件的，按照规定依法办理。
4、充分利用手机定位系统，加强信息化管理水平。目前，我所已有3名社区矫正人员通过手机定位调度平台，实现对社区矫正人员24小时的精准监控，给社区矫正人员构筑了一道全方位、全时空的“电子围墙”，最大限度遏制社区矫正人员可能出现的脱(漏)管现象。
5、积极组织社区服务，增强社区矫正人员社会责任感。我所将根据社区矫正人员的年龄结构、性别等因素，每月合理安排两次社区服务内容，通过公益劳动的形式，不断增强社区矫正人员的社会责任感。
三、联动监管
1、积极完善各项应急预案，确保社会和谐稳定。针对社区矫正人员脱离监管、参与群体性事件、实施犯罪、非正常死亡等情形，我所特制定了相关应急处置预案，与公安机关等部门建立协调联动机制，确保对突发事件防范有力，做到应对有效。
2、整合社区矫正工作力量，促进合力形成。为了加强对社区矫正对象的衔接管理工作，避免脱管漏管情况的发生，达到实效性成果，我所将会加强与公安、法院等相关部门的沟通，做到互通信息，充分了解和掌握其背景材料，确保有针对性的开展监管；同时积极发挥劳动社会保障部门、镇内企业、社区矫正工作志愿者的作用，从思想深处引导和帮助社区矫正对象正视所犯错误，积极改造，增加回归社会的能力和信心。
篇8：社区环境卫生清理
国家卫生计生委近日印发通知，要求在2013年底前完成食品安全地方标准清理，已有食品安全国家标准的，应当及时废止相应的地方标准。通知提出，地方各级卫生计生行政部门要认真抓好食品安全地方标准的制(修)订与清理，以及食品安全企业标准的备案工作;要大力推进食品安全国家标准的跟踪评价，组织开展食品安全风险监测和评估工作，做好食源性疾病的监测报告工作，强化食品安全宣传和风险交流工作，加强食品安全相关工作体系能力建设。
篇9：如何清理厨房卫生死角
白醋洗菜板。切菜的菜板也要经常清洁。在一杯温水中加入少许白醋或者几滴柠檬汁，倒在厨房专用的餐巾纸上，然后将纸巾覆盖在菜板上，15分钟后拿掉纸巾，菜板上的臭味和黑垢就全都没了；再拿到太阳下晒干，即可达到最好的清洁消毒效果。
茶叶巧除锅底油。炒锅用完若不及时清洁，时间久了锅底就会积起厚厚的油垢，在一定程度上影响火候。所以在洗锅的时候，你可以用除油效果极好的茶叶来擦洗，以保证你的炒锅里里外外都干净。
巧洗油烟机。厨房的油烟机要定期清洁，在清洁油烟机风扇时，我们只要把清洁剂混合一些温水装入喷洒壶中，让风扇旋转，然后对着风扇喷。用风扇的离心力将软化的油污甩出，最终达到清洗的目的。排气扇如果被油烟熏黑了，可以用抹布蘸白醋来擦干净。
拖布擦天花板。天花板不需要天天清洁，但日子久了，清扫一次还是很有必要的。如果担心自己个子低够不到的话，只要在平底拖把上绑上抹布，就可以轻松地把天花板上的灰尘清扫掉了。
责编/芷君
篇10：学生志愿者积极清理社区宣传栏
学生志愿者积极清理社区宣传栏
为了迎接植树节的到来，3月11日下午，XX学生志愿者来到XX街道XX社区开展义务卫生劳动。在社区工作人员带领下，学生们拿上准备好的抹布、清水、小刀等工具，认真地把社区所有宣传栏上的灰尘、破纸，胶带等痕迹都清理干净，随后在社区工作人员指导下贴上新的宣传画，在大家的努力下，宣传栏都得到重新布置，面貌焕然一新。学生们表示，他们参与本次活动旨在营造环保氛围，为构建和谐社区，呼吁广大学生积极参与文明城市与和谐社区的创建。
篇11：环境卫生清理整治工作汇报
一、广泛宣传动员，引导群众全民参与
xx镇坚持正面宣传与反面曝光相结合，充分利用微信、微博等新媒体，多角度、全方位宣传专项行动进展情况和保护环境卫生的重要意义，并通过入户宣讲、张贴标语、设立“红黑榜”、“评比公示栏”等方式教育引导群众积极投身专项行动，充分调动干部群众积极性，形成了干群同心、全民参与的强大合力。至目前，全镇共召开安排动员及汇报会11次、村两委扩大会5 8次、群众会议260多场次。悬挂条幅80条，发放倡议书5000余份、公告160多份，书写黑板报3期、开办评比栏和红黑榜16个、撰写信息简报40多篇，推送微信消息200多条，营造了良好的舆论氛围。
二、坚持问题导向，查摆问题不留死角
坚持把自查问题、找准问题和自曝问题作为专项行动的前提和基础，紧盯“视线内见不到垃圾”的目标要求，按照“十走行动”要求，重点对对河流沟渠、个人简历集镇村庄、学校医院、农田林网、农牧设施、车站广场、城乡道路、建筑工地、村内巷道等重点区域进行了全方位、拉网式排查，及时发现问题、反馈意见、督促整改，通过高频次、高密度地开展明查暗访、现场督办、蹲点督促等方式方法，做到了督促检查与发现问题、研究问题、解决问题相统一，保证了问题个个有人盯、件件有落实、事事有回应。
三、坚持即知即改，狠抓问题整改落实
一是重点区域彻底整。针对河流渠道、高铁沿线、集镇街道等重点整治区域，安排专人，定期清理清运;二是严禁烧荒全面查。针对农户焚烧秸秆、废旧农膜和垃圾的行为，我镇成立禁烧巡查组，定岗、定人、定时段，24小时不间断进行巡查，及时劝阻制止;三是面源污染及时清。各村设立废旧农膜回收点，负责统一收集农户田间地头的废旧农膜，进行定点集中存放，及时联系厂家回收利用;四是二次反弹重整治。针对部分村组环境卫生二次反弹的情况，热门思想汇报加强日常监测和跟踪管理，定人、定岗、定路段、定任务，标本兼治。至目前，各村通过清理、填埋、转运等方式，共出动各类机械2 20多台次，出动群众8 200多人次，清运建筑垃圾9794吨，生活垃圾5631吨，废旧农膜98吨，城乡面貌大幅提升。
四、严肃追究问责，督查考评措施有力
坚持问题导向，由镇纪委牵头，成立环境卫生督查组，通过走访群众，对认识不到位、行动不积极、传达不及时的村组干部严肃问责，对不听劝告、焚烧垃圾的群众进行批评教育，在村内红黑榜曝光。同时，我镇为巩固环境卫生整治成果，在各村张贴禁烧秸秆、垃圾告知书，与农户和承包大户签订秸秆、农膜禁烧禁抛承诺书，各村设环境卫生和禁烧义务监督岗，对违法倾倒垃圾、焚烧垃圾的进行处罚。
五、抓好建章立制，形成长效管理机制
通过大半年的综合治理，我镇环境卫生治理工作实现了由突击性整治向经常性治理转变，由政府推动为主向群众自发行动转变，由集中宣传引导向日常行为规范教育转变，由临时治理队伍向专兼职治理队伍转变。探索建立了长效机制：
一是创新农村环境卫生保洁模式。推行农户保洁自治模式，以村为单位，实行房前屋后“三包”责任制、公共场所和道路分段分片承包制，设立垃圾集中收集点或中转站，在村委会监督下做好环境卫生保洁工作。
二是建立环境卫生保洁管理制度。整合环境卫生治理项目资金和专项补助资金，组建村保洁队伍，配齐保洁员，按照每300人选配1名保洁员的比例要求，建立稳定的保洁人员队伍。保洁员实行聘任制，由各村负责制定聘用管理办法并与保洁员签订协议，明确保洁标准、作业时间、保洁范围、奖罚内容等，切实增强保洁人员责任意识。对被聘用为村保洁员的，按每月不低于5 00元的标准发放工资，确保环境卫生保洁持续有效运行。
三是构建垃圾收集转运处理体系。进一步建立健全“户分类、村收集、镇运转”的垃圾清运处理体系，在各村建设固定的垃圾中转站和废旧农膜回收点各1个，农户负责自家房前屋后的环境卫生保洁，并将垃圾进行初步分类，由村保洁员按每周一、五负责集中收集清运到垃圾中转站，确保农户生活垃圾日产日清。
四是建立农业面源污染综合治理机制。坚持分级负责、属地管理、分类治理的原则，土地流转种植大户必须进行土地流转登记备案，并按每亩30元的标准缴纳废旧农膜清理保证金。一般种植农户，由村级负责管理，与农户签订废旧农膜清理协议书，通过农户自主清理和以资代劳的方式及时清理废旧农膜。同时，建立废旧农膜污染防治示范点，全面清理残留于农园、庭院、水源、渠道、路旁、建筑物附近、养殖小区四周的废旧农膜，切实防治农业面源污染，确保全镇废旧农膜回收率达到80%以上。
篇12：农村环境卫生清理整治工作汇报
一是加强宣传引导。多次召开专题会议研究部署，通过主题党日、横幅标语、文明创建倡议书、村村通广播、网格微信群等宣传载体，开展了接地气、深入人心的宣传引导活动，多次大规模组织党员、干部、志愿者下乡入户宣传人居环境整治工作，有力提高了农户对人居环境整治工作重要性的认识。
二是开展多次专项清理行动。今年以来对全镇的非正规垃圾堆放点进行了一次彻底摸排整治，共清理肖家塅老垃圾填埋场等8处非正规垃圾堆放点，清理xx村非法固化物堆场4处，清理志溪河及中干渠水体障碍物、漂浮物和堤岸堆积的各类垃圾共3次;针对S206扬尘超标、信访突出的问题，开展了S206公路“见本色”行动：道路“见底色”、设施“见本色”、植被“见绿色”，共清理沿线陈年积垢路段累积10余公里。
三是规范化管理。将山塘、河道保洁工作认真梳理，与桃江县环保志愿者协会紧密联系，积极探索山塘、河道保洁新模式，签订了“守护志溪河”服务项目，镇域内40余公里的河道保洁效果明显;对群众反映强烈的火车货运站进场出场运输车辆污染路面问题进行了整治，规范了火车货运站进场出场运输车辆的管理;同时积极向上对接，进一步摸索镇区建筑垃圾管理办法及垃圾分类沤肥回收处理机制。
篇13：社区环境卫生清理
《规划》制定的背景
食品安全标准是维护公众身体健康、保障食品安全的重要措施, 是实现食品安全科学管理、强化各环节监管的重要基础。
受食品产业发展水平、风险评估能力等因素制约, 现行食品安全标准还存在一些突出问题, 标准间存在矛盾、交叉、重复, 个别重要标准或重要指标缺失, 部分标准科学性和合理性有待提高, 标准宣传贯彻执行有待加强。此外, 食品安全标准工作还存在基础研究滞后、保障机制不健全、人才队伍缺乏等问题。针对这些问题, 卫生部会同相关部门进一步加强食品安全标准工作, 建立健全食品安全标准管理制度, 公布实施食品安全国家标准、地方标准和企业标准备案管理办法, 组建食品安全国家标准审评委员会, 成立国家食品安全风险评估中心, 开展食品安全风险评估, 努力为完善标准提供科学依据, 加快食品安全标准清理整合和标准制修订工作。
近期, 国务院印发《关于加强食品安全工作的决定》和《国家食品安全监管体系“十二五”规划》, 强调要尽快做好食品安全标准工作, 完善食品安全标准体系。按照《食品安全法》及其实施条例和国务院部署要求, 卫生部制定公布了《食品安全国家标准“十二五”规划》。
《规划》的主要内容
《规划》立足于我国食品安全标准的实际状况, 围绕国务院食品安全工作部署, 以“基本构建保障人民群众健康需求、符合我国国情的食品安全国家标准体系”为总体目标, 着力解决现行食品安全标准存在的突出问题, 加强食品安全标准能力建设, 健全食品安全标准管理制度和机制, 适应公众食品安全和健康需求。《规划》主要分为食品安全标准现状;指导思想、主要目标、主要任务和保障措施等4个部分。
下一步工作思路
卫生部食品安全与卫生监督局局长苏志在例行新闻发布会上通报《食品安全国家标准“十二五”规划》时表示, 将加快我国食品标准清理整合, 到“十二五”末, 基本构建保障人民群众健康需要、符合我国国情的食品安全国家标准体系。
篇14：社区环境卫生清理
前不久，一位年届不惑的女士突然爆红于媒体网络，引发人们对于青春的热切讨论。这位名为水谷雅子的45岁日本家庭主妇，在日本某杂志举办的“美魔女”千人海选中，凭借靓丽的外表脱颖而出，被网友称为“不老仙妻”。从外形上看，水谷雅子恍如20余岁的年轻女子，面容姣好、身材苗条，自从网络走红后，其“保养秘诀”成为追求青春一族尤其是渴望童颜的“熟龄妇女”仰慕的偶像。水谷雅子的“保养秘笈”除了每天花费5小时左右的时间进行护肤外，还在清晨6点补充果蔬维生素以及下午13点服用诸如蜂胶在内的保健食品，从调节免疫入手，提高人体免疫力，维持肌体内环境的相对稳定，清除体内出现的衰老、破损和异常细胞，保持心理和肌体双重“年轻态”，由内而外“清理人体内环境”，实现肌肤美白祛斑。
防衰老、调节免疫，从治理人体内环境入手
解剖学证实，人体内含有大量的液体，统称为体液。其中，存在于细胞外的部分叫细胞外液，如组织液、血浆等，构成了体内细胞生活的液体环境，称之为人体内环境。正常的内环境是维持人体正常细胞生命活动的必要条件，对调节免疫具有重要作用。但人体对内环境稳定的协调和调节有一定限度，当内环境的变化过于剧烈超出人体自我调节能力时，就可能导致内环境发生突变，造成免疫调节紊乱，引发衰老甚至病变。医学专家指出，神经调节和体液调节对维持内环境的稳态具有重要作用，要从根本上防止衰老和实现免疫调节，就必须从治理人体内环境入手。
蜂胶被誉为“紫色黄金”，是一种天然抗氧化剂
近代研究证实，蜂胶含有丰富而独特的生物活性物质，具有抗菌消炎、调节免疫、抗衰老、美容祛斑、降血脂血糖等多种功效，对人体有着广泛的医疗、保健作用，现已成为各国科学研究的重点。国家权威机构检验证明，蜂胶保健品具有免疫调节功能，由内而外“清理人体内环境”，明显增强巨噬细胞吞噬能力和自然杀伤细胞活性，增强细胞免疫功能和体液免疫功能，对胸腺、脾脏及整个免疫系统产生强有力的功能调整。蜂胶还兼具“紫色黄金”与“天然抗氧化剂”美誉，是一种动植物精华提取营养素，通过高科技提纯加工，保证了蜂胶原有生物活性因子和均衡的营养成分，能迅速被人体吸收利用，活化细胞，轻松祛除黑色素、消除色斑、美白肌肤。
如今，蜂胶保健品市场虽然品目繁多，但世界公认品质优活性高的蜂胶非尤加利蜂胶莫属。尤加利蜂胶原产地在澳大利亚，以澳洲和巴西产尤加利蜂胶最具风头。在澳大利亚，有“阳光之州”美誉的昆士兰州出产的尤加利树蜂胶原料，天然纯净，无任何污染，是当今世界最好的蜂胶之一。而源于尤加利树蜂胶的百年品牌澳洲“澳琳达”蜂胶系列，因品质卓越、功效显著，正成为爱美一族的新宠。
篇15：农村环境卫生清理整治工作汇报
一、高度重视，落实责任制
环境综合整治工作量大、工作目标高、涉及面广、任务艰巨，社区高度重视，迎难而上，将此项工作作为重点工程来抓，本着以人为本的工作理念和构建和谐的工作目标，在街道相关部门负责人的指导下，将目标任务进行了细化分解，该社区将居委会工作人员分组，为具体整治工作明确了具体负责人。
二、加强宣传，营造城市环境综合治理的氛围
广泛发动社区党员志愿者，低保人员做好宣传。以多种多样的方式向群众介绍、讲解整治工作的重要意义和具体要求。主要句辖区居民宣传相关环境卫生知识，提倡文明新风，
引导居民养成良好的卫生习惯，树立公共卫生意识;在整个环境卫生整治活动过程中，积极宣传涌现出来的先进个人，充分发挥榜样和先进的示范带头作用，营造社区环境综合整治工作的良好氛围，保证此项活动深入开展。
三、抓落实，重点问题重点整治
新建组的私房区，建筑物杂乱，空地杂草丛生、生活垃圾曝露，拆违后的建筑垃圾随意堆放，部分居民在道路两侧开田种菜，造成私房区卫生死角以及路面上的垃圾遗留，影响人居环境。该社区专门组织人员，加班加点除草、清运生活垃圾，清理卫生死角;社区工作人员入户对乱丢乱堆建筑垃圾的住户进行环境卫生宣传，协助住户清运建筑垃圾;通过政策宣传、说服教育，大部分种菜居民主动清收了蔬菜;在社区的大力整治下，私房区面貌焕然一新。加强建筑施工污染治理
对“四房”整治过程中产生的建筑垃圾做到即拆即清理。对裸土覆盖严实，无扬尘污染。对在建工地做到围挡封闭施工，工地道路材料堆放产地及出入口硬化处理，平整干净，沟地成网，排水通畅，无烟尘气体排放。对建筑垃圾做到定点倾倒，实施监控。
四、建立环境卫生长效管理机制
环境卫生整治不是一时一事就可以做好的，需要长期持续的进行。该社区充分意识到这一点，整合资源，建立符合实际的长效管理机制。
(一)成立社区环境卫生管理小组，由冯岳新任组长，易西雄、任英华为副组长，党小组长、居民小组长为成员。组长对本辖区环境卫生工作负总责，成员负责环境卫生工作的组织、协调、督促、检查，定期向组长汇报工作进展情况。
(二)加强居民社会公德的宣传，促进居民良好习惯的形成。
篇16：环境卫生清理承包简单版协议书
乙方：
一、保洁承包时间：从xx年xx月xx日至xx年xx月xx日止。
二、保洁承包费：标准房 元/间：套房、麻将房 元/间。
三、保洁形式及范围：
1、保洁形式为日常的清洁房间卫生及铺床、物品配备等工作;工作时间为每天早上8：30――下午16：30分。
2、保洁范围是甲方指定的客房及客房范围内的公共区域。
3、保洁标准是按甲方具体要求执行。
四、甲、乙双方权利与义务
(一)甲方的权利与义务：
1、甲方有权指派专人定期或不定期按照卫生保洁标准进行检查，如发现卫生不符合甲方要求，先以口头形式通知乙方保洁人员立即整改，若不及时整改，再以书面形式通知乙方承包人，并酌情给予一定的经济处罚。
2、甲方为乙方无偿提供用水，用电以及保洁工作所需的清洁用具等。
3、甲方为乙方提供工作间便于员工更换服装和存放清洁工具。
4、甲方负责为乙方保洁人员培训客房清洁的基本知识，保洁人员要统一着装上岗。
5、甲方人员临时随便小打扫的房间里不能算做乙方做房的.量。
6、团队预订房，如乙方人员不能在规定时间内交出OK房时，甲方有权安排甲方人员参与做房，该房算甲方提成。
(二)乙方的权利与义务：
1、乙方聘用的保洁工作人员必须身体健康(健康证自办)，品德良好，无违法犯罪纪录。
2、乙方定期或不定期指派管理人员对保洁工作进行检查，并定期征求甲方对保洁工作的意见和建议，对存在的问题要及时处理。
3、乙方可根据自身的工作特点和甲方的脏房量，自行安排工作和人员调配，但要保证足够人手按时保质量完成当日保洁工作。
4、乙方应遵守安全操作规程，服务工作流程的有关规定，在卫生保洁过程中，要采取严格的安全措施，服务流程，如发生人身安全事故和侵犯客人权利事件，责任与一切经济损失均由乙方承担。
5、保洁人员应服从甲方的管理和指导，遵守甲方各项管理制度，严禁擅自离岗现象和不良的工作态度。
6、乙方人员在每天下午3点钟前必须清点完脏布草，方能提前下班。
7、乙方安排人员每周至少三次对客房公共区域进行保洁工作，并做好记录便于甲方人员检查。
五、违约责任
1、甲、乙双方应严格履行合同范本，如乙方不能按照甲方要求的保洁标准完成保洁工作，甲方有权随时解除本合同。
2、甲、乙双方无正当理由不得无故终止合同，否则违约方应向对方支付违约金20_元人民币。
3、逢年过节及周末住房高峰期乙方必须安排足够人手工作(每年春节除夕夜，初一、初二除外)。否则按脏房量的双倍承包金处罚(即每间11元)。
4、每天的脏房乙方人员必须在当天完成清洁任务，否则按每间双倍处罚(即每间11元)。
六、本合同范本未尽事宜和新增内容，由甲、乙双方协商解决，并可另补充增加协议条款。
七、本合同范本一式两份，甲、乙双方各执一份，双方签名盖章后生效。
甲方(签章)： 乙方(签章)：
篇17：社区环境卫生清理
社区党支部组织党员志愿者服务队清理卫生死角
“端午节”前夕社区党支部为党员发放葫芦
“端午节”前夕社区党支部组织辖区居民
进行包粽子比赛
“七一”前夕社区党支部评选优秀共产党员
“春节”前夕社区党支部慰问辖区特困党员刘多仁
“七一”前夕庆建党“九十周年”社区党支部
组织党员升国旗
以“同创和谐社区，共建美好家园”为主题 的居民邻里联谊会居民大聚餐
社区党支部组织辖区秧歌队到各单位大拜年
“七一”前夕由社区党支部副书记带领全体党员
回顾入党誓词
七一”前夕庆建党“九十周年”社区老年合唱团
为全体党员演唱爱国歌曲
社区党支部和D号楼联合举办的 “居民邻里一家亲”活动共聚晚餐
社区工作人员为辖区残疾人刘卫平送书上门
“端午节”前夕社区书记为辖区居民送上粽子
7月1日社区党支部组织党员观看
建党“九十周年”专题片
组织社区居民开展象棋比赛 以“同创和谐社区，共建美好家园”为主题 的居民邻里联谊会的文艺汇演
钢城社区卫生服务中心医师
篇18：社区环境卫生清理
1 社区卫生诊断的概念
社区卫生诊断是社区卫生工作者运用社会学、人类学和流行病学等研究方法对某一社区或地区的主要健康问题及其影响因素、社区卫生服务的供给与利用以及社区(地区)的综合资源环境进行客观、科学的诊断和评价,从而发现和分析问题,提出优先干预项目,并制定本地区社区卫生服务工作规划,以促进现有卫生资源的充分利用,逐步解决社区主要卫生问题,不断提高居民健康水平和生活质量等[1]。
社区诊断一词来源于国外,是医学发展的一个标志。在传统的生物医学模式下,人们注重临床诊断,即以疾病的诊疗为目的,个体病人为研究对象;流行病学诊断则以群体为对象,以疾病的群体防治为目的;而社区诊断则是随着现代医学科学的进步,医学模式亦由生物医学模式发展到生物-心理-社会医学模式,这种新的医学模式从生物、心理和社会全面综合的水平上认识人的健康和疾病,由此社区诊断应运而生,社区诊断以社区人群及其工作、生活环境为对象以社区人群健康促进为目的[2,3]。由于“社区诊断”的概念泛化,目前更倾向于定名为“社区卫生诊断”,以区别于社区其他方面的诊断。与社区诊断相比,社区卫生诊断更强调卫生的概念与内涵,扩大了需求主体,强调政府主导,拓展诊断内容,不仅是了解需方,更强调了解供方,即社区卫生资源的现状、供给与效率等[4,5]。
2 国内外社区卫生诊断发展现状
2.1 国外社区卫生诊断开展情况
世界上许多国家开展过旨在了解和评估居民总体健康及有关因素的全国性研究,如日本的全国卫生调查[6],加拿大的全国人群健康调查[7],澳大利亚和新加坡开展的全国健康调查以及德国、法国和朝鲜等国开展的全国高血压调查等[8]。其中,以美国开展的全国性健康调查较为系统深入。1971—1975年美国开展首次全国健康与营养调查(NHANESⅠ),采用多阶段抽样方法从全美50个州和哥伦比亚特区抽取概率样本,样本覆盖了除新生儿和婴儿以外的所有年龄段。通过访谈、体检及实验室检查等手段对样本对象进行了全面的调查。后又于1976—1980年、1988—1994年和1999—2004年进行了NHANESⅡ、NHANESⅢ和NHANESⅣ,这些调查对于研究健康状况的影响因素及其分布规律,探索疾病的病因、发生规律起到了很大作用,为更好地预防和治疗疾病提供依据[8]。
2.2 我国社区卫生诊断发展现状
我国开展社区卫生诊断可追溯到19世纪30年代,协和医学院陈志潜教授在河北省定县为农民提供医疗服务时,就曾应用流行病学的方法对该县进行社区诊断,研究当地社会经济状况、卫生问题及可利用的资源,这就是有名的定县模式,也是我国最早的社区卫生服务的尝试[9]。
建国以后,随着我国疾病谱的改变,国内学者在高血压等慢性非传染性疾病的综合干预防治以及社区健康促进项目等方面逐渐开展社区卫生诊断,其调查内容也扩大到社区环境和相关卫生资源状况。我国于1959年、1979—1980年和1991年分别开展过3次全国高血压抽样调查[10]。1979年和1996年分别开展过2次糖尿病抽样调查[11]。2002年在国家卫生部、科技部和国家统计局的共同领导下,在全国范围内开展了“中国居民营养与健康状况调查”,调查涉及132个县、区,首次将膳食营养调查与高血压、糖尿病和肥胖等多项慢性疾病流行病学调查有机融合,统一组织实施,为制定我国慢性病防治策略提供了非常有价值的科学证据[8]。
自1997年以来,随着社区卫生工作的深入开展,社区卫生诊断工作也在不断的发展。1997年在国家卫生部疾病控制司的领导下,北京市、天津市和河北省等17个地区(后增加至31个地区)开始进行社区慢性非传染性疾病综合防治示范点工作,重点干预病种包括高血压、糖尿病、肿瘤、慢性阻塞性肺炎(COPD)及牙病,重点从吸烟、运动、膳食以及环境污染等4个方面展开危险因素的干预。各示范点根据方案要求,首先开展社区卫生诊断,形成了一系列社区卫生诊断报告[12,13,14]。之后建立了比较健全的慢性病防治网络,开展了广泛的健康教育、健康干预工作,使居民的健康知识水平和健康行为有所改善,慢性病管理率、控制率也显著提高,取得了良好的效果,为我们进一步开展慢性病社区防治提供了工作思路和方法[15,16,17]。
除上述示范点外,其他很多城市和地区也开展了社区卫生诊断工作,通过这些有益的研究,提高了当地居民的健康水平,也有力地促进了我国社区卫生服务事业的发展。刘向红等[18]于2003年3月在北京市方庄社区内开展了生活方式疾病的社区卫生诊断工作,分析社区卫生服务的实际需求,确定健康优先解决的问题,为社区生活方式疾病综合防治提供了依据。张亚兰等[19]于2004年对北京市和平里社区进行《行为危险因素与生活方式疾病监测》问卷调查,开展社区诊断,确定社区的主要公共卫生问题。
2006年国家卫生部妇幼保健与社区卫生司委托中国社区卫生协会组织有关方面专家,成立“社区卫生诊断适宜技术项目组”,借鉴国内外关于社区诊断的研究成果和实践经验,结合我国国情和社区卫生服务发展需要,在试点验证的基础上,通过广泛研讨,修定编制了《社区卫生诊断技术手册(试行)》,这标志着我国社区卫生诊断技术已趋成熟和规范。
3 社区卫生诊断的目的、内容、方法和工作步骤
3.1 卫生诊断的目的
开展社区卫生诊断的目的在于以下6个方面:一是发现并确定社区主要健康问题及其危险因素。二是总结并评价社区卫生资源,重点是社区卫生服务机构资源的现状、供给与效率。三是了解并分析发展社区卫生服务的政策环境及其社区资源综合支持特征。四是调查并分析居民卫生知识水平、卫生服务需求与利用及其社区卫生服务满意度。五是分析并提出本社区优先解决的卫生问题,即优先干预项目。六是制定社区卫生服务工作规划,并为社区卫生服务的综合效果评估提供基线数据。
3.2 社区卫生诊断的内容
3.2.1 社会人口学诊断。
包括社区特点(类型、地理和自然资源等)、经济状况(收入和消费支出的构成)、人口学特征(人口的数量、年龄、性别、文化程度、民族、职业和就业情况)等[20,21]。
3.2.2 流行病学诊断。
包括社区特殊健康问题(心理健康状况、生活质量和家庭负担状况等)、传染病和慢性疾病的情况,社区主要健康问题及分布特征,居民疾病的现患情况,对社区卫生服务满意度的评价等[20,21]。
3.2.3 行为与环境诊断。
包括自然环境、地理、气候、生态和自然灾害等;生活环境、居住条件、卫生设施、工作环境和大气污染等;社区居民对疾病的知识、态度和行为现状;与慢性病有关的危险因素分析,如吸烟、饮酒、不合理膳食结构和生活与工作的紧张度等[20,21]。
3.2.4 教育与组织诊断。
包括卫生服务机构、卫生防疫机构的人员现状分析:固定资产、经济状况和服务量分析等;社区行政管理组织、机构及分工[20,21]。
3.2.5 教育与文化环境诊断。
包括信仰、传统社会风俗习惯、受教育水平与行为观念等[20,21]。
3.2.6 管理与政策的诊断。
包括宏观社会经济发展政策、卫生事业改革和发展政策、社区发展政策、卫生系统内部的政策和管理问题及目前政策和管理状况所造成的结果(正向和负向两个方面的),如弱势人群(老人、妇女和儿童)的医疗保障是否充足,城市流动人口的医疗服务需要和需求是否得到重视等。
3.3 社区卫生诊断的方法
进行社区卫生诊断可以选用多种方法,如可以采用调查表的形式进行定量分析,可以采用访谈、讨论的方法进行定性分析,也可二者综合应用。
问卷调查法是社区卫生诊断的主要方法,目前报道的文献大都是应用此种方法。其优点是在于能够较全面地了解整个社区的卫生问题及人群的卫生需求,为制定社区卫生规划及社区综合防治方案提供科学依据。2004年广州市经济技术开发区就是按照广州市疾病预防控制中心提供的《广州市社区诊断工作手册》的要求和方式,使用统一格式的调查表对社区居民进行调查,并为当地的社区卫生服务提出了改进建议[22]。
选题小组法也是一种经济、高效的定性方法,在社区卫生诊断中发挥着重要作用。在2002年6月,北京市宣武区广外社区应用选题小组法对社区主要存在的健康问题进行了社区卫生诊断,并提出了相应的计划和措施[23]。
3.4 社区卫生诊断工作步骤
社区卫生诊断工作步骤包括:成立社区卫生诊断工作小组;明确开展此次社区诊断的目的,规定需要什么信息、资料;通过各种方式收集社区相关资料,如各种统计报表等现有资料、调查问卷和访谈等;对收集到的资料进行整理、分析;做出社区卫生诊断,撰写诊断报告;根据社区卫生诊断报告结果制定工作计划。
4 社区卫生诊断在社区卫生服务工作中的重要作用
4.1 社区卫生诊断是发展社区卫生服务的一项重要的基础性工作,是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容
社区卫生服务是社区建设的重要组成部分,是在政府领导、社区参与和上级卫生机构指导下,以基层卫生机构为主体,全科医师为骨干,合理使用社区资源和适宜技术,以人的健康为中心,家庭为单位,社区为范围,需求为导向,以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人和贫困居民等为服务重点,以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的,融预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务功能等为一体的,有效、经济、方便、综合和连续的基层卫生服务。而要实现上述六位一体功能,就需要开展社区卫生诊断,发现重点卫生问题,有针对性地开展健康教育、健康干预和疾病防治等服务。克鲁(Crune)认为:“社区卫生是积极的卫生服务,它不仅仅是消极地等待病人来救助,而是由专家们积极地为居民提供服务”[24]。
4.2 社区卫生诊断是制定卫生政策的重要依据
要搞好社区卫生服务首先要有一个正确的社区卫生诊断,摸清社区情况,了解居民的健康问题,从而制定有效的卫生服务规划。社区卫生诊断既是宏观上政府决策、科学发展社区卫生服务的必要前提和重要依据,也是微观上科学组织、提供优质高效社区卫生服务的必要条件和重要保证,同时还是评价社区卫生工作实施效果的主要手段之一。对于保证和促进社区卫生服务健康、可持续发展,促进社会公平,构建和谐社会,达到提高社区居民整体健康水平和生活质量的最终目的具有重要意义。
4.3 社区卫生诊断是社区卫生服务工作发展周期中的重要环节
社区卫生诊断完成后,根据所发现的卫生问题,制定工作目标,确定今后工作开展的方向;在计划实施一段时间后,还需要对干预效果进行评价,看是否达到了预期目标,之后又回到社区卫生诊断,进入下一个周期。所以说,社区卫生诊断工作是循序渐进、周而复始的工作,是社区卫生服务实现持续性服务的保证,是搞好社区卫生工作的关键环节。
5 充分利用社区卫生诊断资料
5.1 政府、卫生行政部门层面
政府、卫生行政部门应高度重视社区卫生诊断结果,根据普遍性、紧迫性、严重性、可干预性和成本效益等几个基本原则,充分运用到社区卫生政策与规划的制定实施中,从所有卫生问题中决定优先解决的问题,只有这样才能保证社区卫生服务工作规划的科学性、前瞻性和可行性,集中资源和精力达到预期目标,促进社区卫生服务事业的健康发展。
5.2 社区卫生服务机构层面
5.2.1 提高社区卫生工作人员的科研水平。
社区卫生诊断是社区卫生工作的一项内容,同是也是一次由专家参与、科学设计和组织严密的科研活动,采用了医学科研中的多种现场调查和统计方法。社区卫生工作人员因为长期在基层工作,很少有机会参加科研活动,科研水平较低。社区卫生机构要通过社区卫生诊断活动,利用专家现场指导等机会,培养一批能从事科研活动的社区卫生骨干力量,带动社区卫生工作向更高层次发展。
5.2.2 撰写社区卫生诊断报告。
社区卫生服务机构要利用社区卫生诊断所获得的资料,撰写全面、完善的社区卫生诊断报告,确定本社区的疾病防治重点和健康优先问题,如死亡顺位中的前几位;潜在寿命损失的主要原因和疾病;本社区患病率较高的疾病;与这些疾病相关的主要危险因素,包括行为和非行为危险因素。
5.2.3 制定本社区的卫生服务发展工作规划。
社区卫生服务机构要总结分析社区卫生服务需方、供方与环境三方面的现状、问题及其优先干预项目,制定社区卫生服务工作规划,针对本社区居民主要健康问题与危险因素、社区卫生服务资源供给与利用的薄弱环节以及政策与社区环境特征和开发潜力,结合本社区实际,确定规划期间内应解决的社区卫生重点干预项目。制订今后3~5年的社区卫生服务发展规划,包括目标、策略和组织保障与监测评价等内容。
5.3 社区卫生服务医务人员层面
5.3.1 通过社区卫生诊断完善健康档案。
个人和家庭健康档案是全科医生全面掌握社区居民健康状况的工具,但由于目前只有一部分辖区居民到社区卫生服务机构就诊,所以,居民健康档案并不完整。而通过社区卫生诊断入户调查,获取居民较全面的健康资料,可以建立新的健康档案或完善、补充原有健康档案,使健康档案更加翔实。
5.3.2 社区卫生诊断是对居民健康管理的基础。
随着社区卫生服务的不断发展,社区卫生服务职能正在从预防、医疗、保健、健康教育、康复和计划生育技术指导“六位一体”向对居民的健康管理转变。健康管理是对个人或人群的健康危险因素进行全面检测、分析、评估以及预测和预防的全过程。全科医生要对居民实施健康管理服务,就要充分了解其本人和家庭的背景资料和健康状况,而社区卫生诊断大量丰富详实的资料可以为全科医生对居民进行健康评估、制订管理计划提供依据。
5.3.3 利用社区卫生诊断资料进行科研活动。
社区卫生诊断收集了大量的关于辖区居民人口社会学、健康状况等大量资料,社区卫生医务人员可以利用这些数据,从不同角度进行统计分析,撰写论文,形成专业论著。同时把社区卫生诊断资料作为基线数据,在对居民进行健康教育、健康干预后,进行前后对比,得出一定结论,为社区卫生服务发展提供理论依据。
