乡镇2010年安全生产工作要点

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乡镇2010年安全生产工作要点（共9篇）

篇1：乡镇2010年安全生产工作要点

乡镇2010年安全生产工作要点

党的十七大和十七届四中全会对安全生产工作提出了新的要求，进一步突出了安全生产工作的重要性，明确了安全生产的指导原则、重点工作、关键环节和根本任务，强调要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”、“完善突发事件应急管理机制”、“保障人民生命财产安全”。为扎

实抓好我镇2010年的安全生产工作，现就我镇2010年安全生产工作提出如下工作要点：

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步解放思想、振奋精神、求真务实、锐意进取、埋头苦干，以党和国家安全生产法律法规为准绳，以深化重点行业和领域安全生产隐患排查治理为手段，进一步增强“安全生产责任重于泰山”的意识，坚决克服松懈麻痹思想和骄傲自满情绪，以高度的事业心和责任感扎实抓好安全生产工作，切实保障国家财产和人民生命财产安全，为全镇经济社会又好又快发展营造良好环境，为创建平安和谐秀美××作出积极贡献。

（二）工作目标。以加快构建和谐社会，保持国民经济又好又快发展为目标，通过加强宣传教育，强化监督，完善规章制度，夯实基层基础，落实责任，切实巩固好2009安全生产工作成果，有效遏制各类安全生产事故，确保2010各项指标均控制在上级下达的范围内。坚决防止重特大安全生产事故发生，逐步建立完善安全生产管理长效机制，健全安全生产保障体制，持续深入开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理，落实企业主体责任和政府监管责任，努力构建安全生产监督管理的良好格局。

二、工作重点和主要任务

（一）充分认识安全生产的重要性，切实增强抓好安全工作的责任感和紧迫感。随着××水电站建设、水绥还建公安建设等重点工程建设项目不断增多，在给我镇带来千载难逢发展机遇的同时，也给安全生产工作带来了巨大压力，全镇安全生产监管任务十分繁重。各级各部门一定要充分认识当前安全生产工作形势的严峻性，充分认识新形势下安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，看到潜伏的危机和存在的差距，进一步提高对安全生产工作重要性的认识，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，自觉站在保平安、保稳定、促发展的全局高度，把安全生产工作列入重要议事日程，切实抓好安全生产各项工作的落实。

（二）把安全工作纳入现代化建设的总体战略，纳入和谐社会系统工程。不断推进安全生产源头管理，着力研究解决影响安全生产的深层次问题，加强安全监管队伍建设，强化忧患、实干、执行、自律意识，强化安全生产基础工作、基层建设和员工的基本素质，夯实“三基”工作。

（三）切实加强安全生产宣传教育，全面落实安全生产责任。各责任单位要充分利用各种载体，进一步加强对安全生产的宣传，努力营造全社会学安全、讲安全、用安全、保安全的良好氛围。要多种形式，多种渠道，广泛宣传安全生产法律法规及安全知识，逐步提高全民安全意识。进一步落实政府监管和企业安全生产主体责任，各村（社区）和镇直各单位的主要负责人是安全生产工作第一责任人，必须亲自抓、负总责，特别是企业法定代表人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，要把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。

（四）扎实抓好各重点行业和领域的安全生产工作，全面落实各项防范措施。重点抓好道路交通、消防、非煤矿山、建筑、水运、公众聚集场所、职业病防范及学校等领域的安全生产工作。

1．重点突出道路交通安全管理。云富派出所、楼坝派出所及安监站必须采取各种有效措施，确保道路交通安全畅通。全面加强道路交通安全法律法规和安全知识的宣传教育，加强对驾驶员的培训教育，严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶等各种违法行为，严禁病车上路。交通办要加强乡村道路检查和及时修复损坏路面、清理路障，确保道路畅通。派出所要加大乡村公路各种车辆的安全管理力度，严厉打击非法客运，杜绝两轮摩托车载客现象，确保载客安全。各村委会和派出所要充分发挥在乡村道路管理中的主体作用，切实加强乡村公路的安全监管力度，有效遏制重特大道路交通事故发生，努力减少一般和轻微交通事故。

2．强化建筑施工安全监管。随着坝尾槽和盐丰小区移民安置点、高滩新区和还建房等工程的加快建设，全镇建筑施工安全监管工作点多、面广、战线长，情况非常复杂。移民办、征地拆迁办，安监等部门要加强联系，认真研究，采取有效措

施切实抓好对建筑施工安全的监督管理工作，全面落实施工单位安全主体责任，加大安全检查，努力防范和减少建筑施工安全事故的发生。

3．加强水上运输安全管理。镇船舶管理站要加大管理力度全面落实船舶四级安全责任制，做好渡船、渡口的监督管理工作，严格执行客船渡船签单发航制度；要广泛宣传相关法律法规，增强广大群众特别是水运从业人员的安

全意识；要严厉打击超载超员等违章行为，禁止安全设备配备不齐的客船、渡船参与营运，禁止渔船、自用船非法载客，防止水上安全事故发生。

4．抓好烟花爆竹的安全监管。安监站、派出所要加强对烟花爆竹生产、经营、储存、运输、销售和使用等环节的日常监管，严把安全准入关，切实加强对从业人员的安全培训教育和对企业安全管理的指导与监督。

5．抓好非矿山安全和地质灾害治理工作。国土所、安监站要严格按照国务院和省、市关于整顿和规范矿产资源开发秩序工作的部署，全面科学地加强非煤矿山安全监督管理工作。严格落实非煤矿山安全生产的各项规章制度，严肃查处各种违法违章行为，确保专项整治工作取得实效。国土、安监和各村要严格落实地质灾害防治责任制，加强对灾害点的监测、监控，多渠道争取资金，有效治理并消除隐患。

6．抓好消防安全工作。派出所要继续开展消防宣传“进社区、进企业、进学校、进农村”活动，着力搞好公众聚焦场所、易燃易爆场所、重点单位的火灾隐患排查和治理，抓好学校消防安全工作，完善集镇消防规划及设施。

7．抓好职业病防范和劳动保护。卫生、安监等部门要督促有关职能部门认真贯彻落实《职业病防治法》和《工伤保险条例》等有关规定，督促用人单位为从业人员购买保险，强化职业卫生安全教育，严格规范使用劳动保护用品，切实提高职业病防范和劳动安全保护意识。

8．抓好其他方面的安全管理。派出所、安监站、文体站等部门要密切配合，在各种大型活动前认真研究制定切实可行的防范和应急预案，严格执行国务院505号令的规定，全面落实“谁主办、谁负责”的安全责任制。要切实加强对各大商场、宾馆、饭店及旅游场所的消防设备、安全通道、饮食和其它安全的检查监督工作，特别要强化隐患整改。各学校要加大对学生宿舍及其它重要活动场所安全隐患的整改力度，强化食品卫生安全管理，严格控制各类春、秋游及夏、冬令营活动，确保广大师生安全。各职能部门要切实加强对县城和云天化连接地区安全隐患的巡查和整治工作，确保人民群众的生命财产安全和云天化的生产安全。

三、组织保障和责任机制

（一）加强领导、落实责任。努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会广泛支持”的安全生产管理格局，全面落实“行政主要负责人和企业法人代表是安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面的领导责任”；分管安全生产工作的领导负具体的领导责任；分管其他工作的领导，在其分管工作中涉及安全生产内容的，承担相应的领导责任”的规定。按照分级管理的原则，镇政府与各村（社区）、镇直各有关职能部门、镇属企业等要层层签订安全生产责任状，做到“横向到边、纵向到底、整体联动”，确保安全生产工作层层有人抓、件件有人管，全面落实安全生产责任制。

（二）加大投入，完善制度。“安全就是生产，安全就是效益”。各级各部门要确保安全生产工作的必要投入，各企业要按比例提取和使用安全经费，并逐步加大投入，改善安全生产工作条件。要积极探索安全生产规律，充分运用现代科学技术和手段，全面提高安全生产管理水平。要进一步建立和完善安全生产计划和突发事件应急预案，加强分析研究和检查督促，形成定期报告、评估考核、奖励处罚等一系列加强安全生产管理的规章制度，确保安全生产工作的顺利开展。

（三）强化监管，严格执法。安监和各有关行政执法部门要严格按照《安全生产法》、《安全生产违法处罚办法》、《安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规的规定，依法行使对安全生产的监督管理和监察职能，做到严格、公正、文明执法。依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查，指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制，落实各项防范措施。组织开展好企业安全评估，搞好分类指导和重点监管。对严重忽视安全生产的企业及其负责人或业主，要依法加大行政执法和经济处罚力度。认真查处各类安全事故，严格按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，严肃追究事故直接责任人和有关责任人的责任。

篇2：乡镇2010年安全生产工作要点

2010年，我镇纪检监察工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，坚决执行中央、市委和区委关于加强反腐倡廉建设的部署，大力加强党员干部作风建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，认真解决群众反映强烈的突出问题，努力构建惩防体系、改进干部作风、加强机关效能建设，优化发展环境，促进纪检监察工作再上新台阶，为镇域经济社会平稳较快发展提供有力保障。

一、认真履行监督检查职能，确保党和政府各项决策部署的贯彻落实

1.深化党风宣传廉政教育，加强对权力运行的监督制约。在全镇广泛开展以理想信念、权力观教育和党纪国法教育为主要内容的廉政建设或作风建设实践活动；各级领导班子及领导干部要认真落实民主生活会、民主评议、谈话和诫勉、个人重大事项报告等制度；各村（社区）要规范党务公开、村务公开、政务公开的时间、内容、形式和程序，提高公开的实效；探索建立“集体资产”、“土地管理”、“社会事业”和“综合治理”村级“四本台帐”管理机制，促进农村基层权力行使和集体决策进一步公开透明；进一步规范村（社区）“两委”班子及其成员述职述廉工作的内容和程序，结合“三个文明”目标考核每年进行一次考核；做好村（居）委换届的审计、监督工作。

2.加强信访举报工作。镇机关坚持每个月由一名镇领导带队进行信访接待，坚持实行领导干部包案制；在镇机关设置群众举报信箱，为群众提供方便；加强信访案件的办理，切实化解信访老户以及妥善处理重复信访、越级信访、集体访和联名信访的问题，特别是做好村（居）委会换届前后的信访工作，做到还干部一个清白，给群众一个明白；各村（社区）要建立信访工作领导责任制，坚持每月10号的信访接待日制度，加大信访问题排查调处力度，充分发挥信访举报的监督预警作用。

二、加强作风建设，营造良好的干事、创业、发展环境

3.加强执行力建设。各村（社区）要围绕区、镇党委、政府出台的重大决策和部署，认真贯彻落实产业结构调整、环境保护、应对金融危机等政策；继续在镇机关、各村（社区）深入开展执行力建设活动，建立利于推动执行力建设的有效机制。对各项重点工作，镇党委政府将不定期组织开展效能和廉政专项督查。

4.加强党纪党规和各项制度的执行。认真贯彻执行《党内监督条例（试行）》和《纪律处分条例》，各级领导干部严禁在人事安排、土地流转、建设项目、集体资产处置、大额资金使用上为本人或特定关系人谋取私利；严禁利用婚丧嫁娶等事宜大操大办；严禁违反党员干部廉洁自律的各项规定。

5.着力解决群众反映强烈的突出问题。高度关注民生，着重解决安全生产、征地拆迁、环境保护、拖欠工人工资、换届选举等群众关注程度高、反映强烈的突出问题；加强监督检查，认真查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂和严重侵害群众利益的案

件，特别对农村基层干部侵占集体财产、违法违纪案件予以严肃处理。

三、健全机制制度，为基层党风廉政建设提供保障

6.严格执行党风廉政建设责任制。镇党委、政府与各村（社区）、各村与各社分别签订《党风廉政责任书》，层层落实责任；按照“一岗双责”的原则，以机关各部门、村、（社区）、社为单位建立责任制，落实责任镇人和责任范围，并在所在村（社区）、社进行公示。

7.完善基层党风廉政建设各项规章制度。建立监督员制度，从区、镇人大代表及企业业主中聘请党风廉政建设监督员，定期征询群众的意见、建议，了解掌握党风廉政动向；完善考核制度，将“三个文明”考核细则中相关内容进行细化，每半年对村（社区）进行一次纪检工作检查，逗硬目标考核和责任追究；建立和完善对农村基层干部的监督制度，完善以村民代表会议为主要形式的民主决策制度，进一步完善“一事一议”制度，落实农村基层党组织生活会制度，健全农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等制度，继续推行村干部民主评议制度，建立和完善农村基层干部任期经济责任审计制度。

8.完善农村基层党员、干部行为规范。农村基层党员、干部要发扬党的优良传统和作风，适应社会主义新农村建设的要求，坚持做到“六要六不要”，即：要解放思想、与时俱进，不要因循守旧、不思进取；要求真务实、量力而行，不要虚假浮夸、盲目攀比；要尊重民意、依法办事，不要强迫命令、独断专行；要艰苦奋斗、勤俭节约，不要贪图享乐、铺张浪费；要廉洁自律、公道正派，不要以权谋私、与民争利；要崇尚科学、移风易俗，不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办

8.加强规范化建设。对纪检信访三级网络进行规范化管理，村（社区）信访网络要达到“三有”，即：有牌子、有人员、有接访相关制度规定并上墙；规范党风廉政建设资料收集和档案整理，做到有台账、有图片等相关资料，做到组卷归档及时。

四、加强自身建设，不断提高纪检监察工作水平

篇3：乡镇2010年安全生产工作要点

近日, 国家安全监管总局下发了2010年安全生产宣传工作要点。该工作要点共7项33条, 主要内容包括:大力宣传党中央、国务院关于加强安全生产的一系列重要指示精神和决策部署, 强化全社会安全发展理念;以继续深入开展“安全生产年”活动为主线, 做好安全生产任务措施的宣传;坚持正面报道为主, 强化舆论引导作用;抓好组织推动, 深化安全文化建设;进一步强化相关法律法规和政策措施的宣传, 普及安全知识;探索建立安全生产诚信机制, 强化社会监督和舆论监督;加强宣传队伍建设, 强化责任意识。2010年宣传工作的总体要求是:认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻科学发展观, 坚持安全发展的科学理念, 全面落实全国安全生产电视电话会议和《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》 (以下简称《国办通知》) 精神, 坚持“三贴近”原则, 以继续深入开展“安全生产年”活动为主线, 以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点, 以“安全发展、预防为主”为主题, 优化宣传资源, 加大宣传力度, 加强舆论引导和社会监督, 推进安全文化建设, 强化制度建设, 提高宣传效果, 为实现全国安全生产状况持续稳定好转提供强大的精神动力, 创造良好的舆论氛围。

篇4：乡镇2010年安全生产工作要点

各省、自治区、直辖市交通运输厅(局、委)、公安厅(局)、纠正行业不正之风办公室、农业厅(局)、林业厅(局)：

现将《2010年治理公路“三乱”工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

交通运输部

公安部

国务院纠风办

农业部

国家林业局

二0一0年四月二十七日

2010年治理公路“三乱”工作要点

为贯彻落实十七届中央纪委第五次全会、国务院第三次廉政工作会议和全国纠风工作电视电话会议的部署和要求，现提出2010年治理公路“三乱”工作要点。

一、落实成品油价格和税费改革政策．规范收费公路管理工作。加强税费改革政策执行情况的监督检查，已经明令取消的收费项目不得收取或变相收取。有序推进取消政府还贷二级公路收费工作。严格规范和控制政府还贷二级公路取消收费后改建为一级公路继续收费。坚决纠正违规设置收费站点、擅自提高收费标准、违规延长收费期限等问题。

二、落实涉农优惠政策，确保鲜活农产品运输“绿色通道”畅通。各地要严格执行交通运输部、发展改革委《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》(交公路发[2009]784号)要求，进一步完善鲜活农产品运输“绿色通道”政策，着力构建由国家和区域性“绿色通道”共同组成的、覆盖全国的鲜活农产品运输“绿色通道”网络，同时采取措施，确保鲜活农产品运输“绿色通道”网络畅通，坚决落实免收整车合法装载运输鲜活农产品车辆通行费的相关政策。

三、落实治超长效机制，进一步加大源头治理力度。交通运输、公安等部门要继续保持路面执法协作和联合治超机制，严格按照有关法律法规治理车辆超限超载，切实纠正以罚代卸、以罚代管等问题。尽快出台《公路超限检测站管理办法》，加强治超站点规范化和信息化建设。推广运管人员货运源头派驻和巡查制度，依法开展货运源头治超工作。建立健全责任追究制，发现严重违法超限超载车辆上路行驶的，要对货运源头、车辆源头和监管源头实行责任倒查。追究相关部门和企业的责任。研究建立超限超载车辆管理信用体系，尽快实行违法车辆信息登记抄报和信息反馈制度。对违法责任人的驾驶资格、从业资格等实施信用管理。

四、坚持依法行政，严格规范公路设站检查行为。严禁没有权限的部门在公路上设站或者上路检查车辆，加强和规范各类已设立的公路检查(收费)站管理，交通运输、公安、农业、林业部门要在各自职责范围内开展工作，不得越权执法。严格规范木材检查站的设置和检查执法行为。严格临时动、植物检疫站设置的审批程序，切实做到疫情结束后立即撤站；进一步明确检疫程序和技术措施，坚决杜绝目测检查和收费放行。继续规范移动测速等电子执法设备的设置、使用和管理。

篇5：乡镇2010年安全生产工作要点

2010年，根据市安委会“围绕开展安全生产基层基础年这一主线，落实两项责任，突出三项重点，开展四项活动，强化五项工作”的工作思路，结合旅游行业的工作实际，现制定2010年全市旅游行业安全生产工作要点。

一、指导思想：

2010年，全市旅游行业要全面贯彻落实党的十七届四中全会和党中央、国务院及省、市关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，全面落实行业监管职责与企业主体责任，深入开展“基层基础年”和“基石工程年”活动，强化“双基”工作，加强规范化、标准化建设，提高防范能力，保持全市旅游安全生产形势持续稳定运转，全力打造“最安全的旅游目的地”。

二、工作目标：

杜绝重大以上旅游安全事故的发生，遏制较大旅游安全事故，减少一般旅游安全事故的发生。事故起数、死亡和重伤人数、直接经济损失控制在市下达的指标以内。

三、明确分工与落实职责

按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，各县市区旅游局负责本辖区内旅游企业的安全生产监督管理和应急救援体系的建设；市旅游局负责指导全市旅游行业的安全生产 1

和应急救援工作，并具体负责市直各旅游企业安全生产的监督管理。市旅游局内部具体分工是：

（一）办公室：做好督导、联络、协调等工作，负责局机关的安全生产工作和机关安全生产办公会的记录。

（二）质量管理科：负责市政府旅游安全领导小组牵头部门的相关职责;负责全行业安全工作的组织协调；积极配合消防、卫生等部门加强对星级饭店消防、食品卫生等的监督检查；按时调度和汇总全行业安全生产工作相关情况；履行市旅游应急救援领导小组办公室职责。

（三）规划发展科：积极协调质量技术监督局、公安、交通、消防等部门对全市的旅游（区）点相关设施设备进行监督检查；配合交通、港航、海事等部门加强对旅游车（船）队的监督检查；根据行业的工作特点，主动协调搞好监督管理；

（四）联络促销科：负责做好全行业安全生产工作的宣传报道及宣传促销中的安全生产工作。

（五）财务科：负责做好局属各单位的安全生产的监督管理，做好安全检查，提供必要的安全生产资金投入。

（六）教育培训科：负责做好全行业人员的安全生产教育培训工作，在各类培训中安排安全生产的教育内容，通过各种方式不断提高旅游从业人员的安全意识和防范能力。抓好应急管理知识宣传、教育、培训。

（七）质量监督管理所：负责旅行社行业的安全监督管理工作，指导旅行社行业抓好安全检查，消除隐患。负责旅游安

全事故应急救援的组织工作。

四、工作重点

（一）强化安全生产的教育培训工作。结合全国旅游服务质量提升年工作安排，组织开展《旅游者安全保障法》宣贯工作，举办旅游保险宣传周活动，组织开展面向游客和公众的旅游安全宣传咨询活动，提高旅游安全意识。有计划的组织旅游从业人员参加相应的安全生产培训班，各责任科室（所）要加强自身的学习，并深入企业按标准化建设和相关的要求督导企业落实安全生产的宣传、培训工作，保证各项措施落实到位。

（二）继续推进应急救援体系建设。根据全市旅游应急救援工作实际，修改和完善应急救援预案，加强救援队伍建设。各科室（所）指导各旅游企业根据自己的特点制定完善应急救援预案，储备应急救援物资和药品，每年至少进行一次模拟演练；演练前将演习方案报市旅游局有关职能科室，发生突发事件时要及时上报应急救援中心。

（三）打好“基础基层年”和“基石工程年”攻坚战。在落实部门监管职责方面，突出抓好“三个环节”。一是日常管理。各县市区旅游局、市局各责任科室（所）加强日常检查管理，突出落实重大节日前的联合检查，加强重点企业的重点部位的监管。二是应急救援。明确各级应急救援中心的职能，完善应急预案体系，在日常投诉处理工作中锻练救援队伍，加强装备建设，提高应急中心的快速反应能力。三是四不放过。建立责任倒查制度，对事故责任的认定和事故责任追究的落实情况进行监督检查。

在落实企业主体责任方面，突出抓好“三个提高”。一是旅游企业责任人安全意识的提高，通过学习、培训和检查等方法，提高旅游企业责任人的安全意识，增强抓好安全工作的自觉性。二是旅游企业安全生产规范管理水平的提高。各类旅游企业按照相应的标准化建设标准完善管理，提高安全生产的管理水平。三是旅游从业人员安全素质的提高。加强督导企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训、学习力度，督导旅游企业制定并严格执行全员培训计划，强化安全基础。

（四）加强重点部位和重大危险源的监控。

各县市区旅游局、各旅游企业要建立相应的安全生产危险源台帐，作到重点部位重点监控。

1、旅行社：要认真落实旅行社责任险的有关规定，确保投保率达到100%；进一步规范旅行社租用车辆规定，旅行社必须与车船公司签订有关租用合同，严禁导游与司机口头协议租用车辆，禁止旅行社租用任何形式的挂靠等非法旅游车辆。明确事故责任追究制度和处理赔偿办法；做好对导游等人员的安全培训工作，及时排除各类事故隐患和苗头，避免事故的发生。

2、星级饭店：要按照市公安消防的有关规定进一步完善消防安全设施设备，安装配备烟感、喷淋、监控及各类安全标志，定期检查，确保安全通道畅通；要根据季节变化，做好防雷电、防倒塌和防风暴潮工作；根据卫生检疫部门的要求，加强对食品卫生的监管，保证食品卫生安全。

3、旅游景区（点）：按要求在各危险地段设立各类安全警

示标志，并根据使用及破损情况及时进行增加或修复加固；完善医疗救护设备设施，确保防汛、防火、紧急救援等设施设备规范有效；要及时有效的疏导游客，防止拥堵等事故的发生；举办大规模的促销活动时，要按公安部门要求及时上报审批；做好防洪、防倒塌（防石子滑落）、防风暴潮工作；加强对高空索道、游乐等设施设备的检查，保证正常使用，确保游客安全。

五、保障措施

（一）切实加强对安全生产工作的领导。各县市区旅游局、各单位要坚持一把手负总责，分管领导抓落实的要求，切实处理好安全生产工作与行业发展的关系，坚持安全生产例会制度，及时研究布置旅游安全生产工作，保证使上级有关规定得到落实。

（二）全面落实安全生产责任制。建立安全诚信和安全自律机制，建立健全并严格落实各项安全生产管理制度、安全标准、操作规程和防范措施。按市安委会的统一部署开展安全生产责任落实月活动。市旅游局要分别与市直旅游企业、各县市区旅游局与辖区内旅游企业都要鉴定安全生产责任状，签状率要达到100%。各旅游企业与各班组、岗位操作人员等也要层层签定责任状，旅游企业签定责任状前，要将责任状送各责任科室进行审定，合格后方可签定。责任状的签订日期要与同年有效期衔接准确，以防发生挂空档的现象。

（三）加强安全生产长效机制的建设。坚持日常检查和专项检查相结合，建立规范化、制度化的检查机制。要协调有关

部门，形成齐抓共管、群防群治的安全防范体系，配合安监、公安、交通、卫生等部门经常性地开展安全生产检查活动。根据旅游行业的特点，结合星级饭店季度访查制度、旅行社业务年检等制度，加强旅游旺季、旅游黄金周以及全市重要活动期间的安全检查。对查出的事故隐患要落实整改时限和整改责任人，加大督查力度，并报有关职能部门。充分运用经济、行政、法律等各种手段，严厉打击无视法律、无视监管、无视生命安全的违法行为，维护游客利益。同时，把安全检查指标列入企业服务质量考核评比的内容，细化、量化考核标准，确保各项安全生产制度、规程和措施的落实。

篇6：乡镇2010年安全生产工作要点

2010年全省农机安全监理工作要点

2010年全省农机安全监理工作总体要求是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，围绕农机安全生产控制指标硬考核，继续开展“农机安全生产年”活动，进一步深化“三项行动”、农机安全专项整治和隐患排查治理，强化“两个主体责任”的落实，杜绝重特大农机安全生产责任事故，确保农机安全生产形势进一步稳定好转。认真宣传和贯彻《农业机械安全监督管理条例》，进一步转变思想观念和工作重点，努力改进和创新监管方式，完善农机安全生产各项制度和监管体系，不断提高履职能力、保障能力和监管水平。坚持落实有关法律法规和标准要求，进一步推进“三项建设”，不断改善许可条件，加快依法监理、科学监理、和谐监理、服务监理的进程，为我省“全面达小康，建设新江苏”作出积极的贡献。

一、认真宣传贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》 1.学习宣传《条例》。通过举办学习班、培训班、专题讲座、报告会及知识竞赛等形式，组织农机安全监理人员认真学习《条例》，把握精神实质，理清工作思路。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，通过张贴标语、悬挂横幅（每个乡镇达到2条幅以上）、发放卡片、一封信和宣传手册等，把《条例》精神宣传到每一个农机生产、销售、维修企业、农机合作组织和每一位农机从业人员、管理者，做到家喻户晓。

2.建立财政保障机制。以《条例》和省政府2009年111号文贯彻为契机，争取将农机安全监理机构所需各项经费全部纳入同级财政预算，解决农机安全监理财政经费保障问题。同时，各级要紧紧抓住新一轮机构改革的有利时机，积极争取和不失时机地推进农机安全监理机构的“参公”。

3.调整监管重点和形式。按照《条例》规定，努力转变监管重点，不断拓展监管范围，积极推进联合收割机免费实地检验工作，在确保享受购机补贴的拖拉机、联合收割机全部纳入牌证管理的同时，着力提高其牌证管理率、检验率及驾驶人持证率，其中要确保拖拉机登记率提高5%以上和拖拉机、联合收割机年检率达90%以上三大目标的实现。

4.积极完善有关配套制度。按照《条例》规定，结合我省实际和农业部《农机安全监理人员管理规范》的贯彻，组织制定《江苏省农业机械安全监督管理档案管理制度》、《农机事故统计报告制度》，修订《江苏省农机安全监理人员管理办法（试行）》。同时积极配合农业部农机化司、农机监理总站做好《条例》配套规章、《农机事故处理办法》、《农业机械实地安全检验办法》的调研及制定工作等。

5.继续做好政策性保险工作。加强与保险、财政、金融等部门的沟通协调，认真贯彻落实省政府金融办、省保监局、省农机局《关于切实做好拖拉机交强险工作的通知》（苏金融办发„2009‟34号）精神，在保障变拖、拖拉机交强险制度全面实施和农民机手权益的基础上，进一步完善农机保险政策措施、细化操作方法、扩大险种范围和参保机具数量，推进农机政策性保险的有序健康深入开展。

6.推进农机报废更新工作。认真学习和贯彻《江苏省农业机械报废更新办法》（苏政办发„2009‟123号），积极配合农机主管部门搞好宣传发动、管理制度和业务流程制定、政策研究和规划调研等，切实履行《办法》规定的有关职责。

二、继续深入开展农机安全生产年活动

7.健全农机安全生产责任体系。将农机安全生产列入政府安全生产、社会治安综合治理、乡镇安全生产、农机化的目标及考核内容。进一步建立和强化领导班子全员责任制，严格执行“一岗双责制”和“一票否决制”。进一步健全和完善农机安全责任体系和考核体系，扩大责任状签订的范围，调整或充实责任状内容，推动各项安全防范措施的落实。

8.深化专项整治及隐患治理。根据国家、省关于继续开展安全生产年活动的部署，研究制定2010年农机安全生产年及专项整治工作方案，突出整治重点，明确步骤和措施，进一步加大隐患排查治理力度，确保宣传教育、落实责任、奖惩措施、隐患排查治理“四个到位”。重大农机事故隐患按期整改率和较大以上农机事故按时快报率达100%。杜绝重特大农机安全生产责任事故发生。9.落实变拖安全监管措施。认真贯彻《省政府办公厅转发省公安厅 省安监局 省农机局关于加强变型拖拉机安全监督管理工作意见的通知》和《省政府办公厅关于转发省交通运输厅等部门关于进一步加强车辆超限超载治理工作意见的通知》，切实加强源头管理，严格变拖准入门槛，严把登记、检验及驾驶人考试、发证关，将变拖一年双检、注销、安全教育、记分等管理措施落到实处。

10.加强部门间的配合和联动。切实加强与安监、公安、交通等部门间的协调和沟通，进一步完善信息互通、联席会议、联合执法制度，积极探索和稳步推进公安驻农机警务室建设，形成齐抓共管的合力。围绕执法和治超专项行动的开展，积极配合安监、公安、交通等部门，加强路检路查和联合督查，坚决查处和严厉打击假牌假证、无牌无证、载人、超速超载超限、脱检、脱保以及使用伪造、变造牌证、检验标志、保险标志等各类违法行为。

11.进一步完善应急救援机制。坚持防控结合，进一步完善重特大农机事故防范及应急机制。市、县（市、区）要着重抓好应急队伍建设和预案演练及完善，不断提高突发事件快速反应和重特大事故应急处置能力。事故频发或较大以上事故多发地区，应建立应急物资储备制度。

12.农机安全反光标识的应用。认真贯彻落实GB7258—2004《机动车运行安全技术条件》第三号修改单和省所2009年1号《通知》精神，在变型拖拉机、拖拉机登记及年检时，全面推广使用农机安全专用反光标识。

三、加强农机安全监理规范化建设

13.进一步规范监理许可行为。结合《农业机械安全监督管理条例》、《江苏省农业机械管理条例》、《农业机械运行安全技术条件》、《拖拉机登记及检验技术规范》等有关法规、规章、标准的贯彻，进一步规范监理业务流程和执法行为，全面使用《江苏省农机安全监督管理信息系统V3.0》和《全国农机驾驶人理论考试系统》、《江苏省变拖驾驶人理论考试系统》，严格执行《变拖登记及驾驶证业务指南》等。

14.进一步完善内部管理制度。市、县（市、区）农机安全监理机构要组织对内部各项管理制度进行全面梳理和修订，按照“设岗科学、职责明确、程序合理”的要求，健全和完善符合现行法律法规、工作规范和技术标准要求的一整套管理制度，全面落实服务承诺制、工作AB制和责任追究制，做到“按制度管人，按制度办事”。各地要通过开展优质服务和落实各项便民、利民和惠民措施等，方便农机所有人登记挂牌、年检及驾驶人考试，探索“一站式办公”和“一条龙服务”，实行政务公开、透明。

15.加强统计及事故报告工作。全面贯彻执行国家安监总局《生产安全事故信息报告和处置办法》（第21号令）、农业部《农业生产安全事故报告办法》（农办发„2009‟18号）和农机化管理统计报表制度，切实加强农机安全监理资料统计、信息报送、事故报告及分析工作，建立宣传信息、事故统计报告直报、通报和奖励制度。

16.加强监理业务档案管理。认真执行《江苏省农机安全监理行政执法档案管理办法》，加强监理业务档案管理工作的指导和检查，组织开展监理执法档案自查互查评查活动，着力提高监理业务档案管理规范化、标准化和设施装备水平。

17.加强监理行政执法监督。省及各市农机安全监理所要加强对县（市、区）级监理行政许可行为（含网上）的检查监督，经常性地组织开展农机安全生产督查活动，对问题较大的要督促限期整改，对问题较多的要通过建立对口挂钩联系制度指导和帮助整改。

18.深入开展示范所创建活动。根据监理规范化示范所创建活动部署和要求，各地在认真总结前一阶段工作的基础上，进一步落实创建措施和责任；省级要研究出台示范所考评标准，力争有一批创建单位达到省级创建标准。积极配合省局搞好“农机安全监理规范化研究”的调研。

19.加强监理许可条件建设。坚持“科技兴安”战略，积极争取财政对农机安全生产的投入，积极改善农机安全监管手段，力争在农机安全监督检查车辆、事故勘察车辆、移动检测线、驾驶人考试机具和行政服务中心建设上有新的突破。

20.加强执法队伍建设。积极探索建立和完善分级管理、分级培训、分级负责的监理人员培训教育体系，加强“一专多能”的复合型监理人才的培养。继续组织实施农机安全监理人员“三年大培训”工程，力争完成培训总任务的70%。各市要进一步组织开展监理人员技能培训和专业岗位练兵活动，使培训教育工作更有针对性和实效性。

21.加强监理系统自身建设。各级监理机构要切实加强学习型、服务型机关和系统行风建设，牢固树立为“三农”服务的根本宗旨，深入开展“三贴近、三满意”活动，全面提升监管能力和服务水平。2010年，在全省监理人员中开展以“监理职业道德、科学和谐监管”为主题的“三项教育”活动，重点纠正执法不公正、不文明和服务不规范、不到位，解决监理队伍中存在的作风漂浮、不思进取、办事拖拉、不抓落实、不求实效和服务意识淡化等突出问题，以推进监理队伍正规化建设，维护农机部门及监理机构的良好形象。

四、深入推进“平安农机”创建活动

22.把合作社作为创建工作重点。充分发挥乡镇在创建活动中的作用，努力把农机合作社等新型农机服务组织作为创建工作的重点，建立与农机服务组织的联系制度，积极探索基层农机安全监管工作的新途径。省级将制定“平安农机示范合作社”创建标准，并将纳入“平安农机示范县、示范乡镇”的考核内容，各市要加强对“平安农机示范合作社”创建工作的指导、考评和表彰，以推进“平安农机”创建活动的有序健康发展。

23.规范创建工作资料。在调查研究和总结经验的基础上，结合我省实际，按照“真实、科学、适用、有效”的要求，进一步规范“平安农机”创建工作的资料、制度、台帐和表格等，不断提高创建工作的质量、水平和效果。确保实现省政府关于“到2010年底建成500个平安农机示范乡镇”的目标。

24.建立正常化创建机制。各地在争取地方政府重视、相关部门支持和把“平安农机”创建工作纳入社会大安全考核内容的基础上，积极推进农机安全生产投入、学习宣传教育、部门间联系协作、安全检查考核的制度化和常态化。

五、推进宣传教育的信息化

25.加强农机安全宣传教育。各地要充分发挥监理行政服务窗口、机手之家等阵地的学习宣传作用，结合《条例》宣贯、农机具购置补贴实施、跨区作业、定期检验、平安农机创建等，进一步开展警示教育，扩大宣传覆盖面，提高宣传教育效果。各级要继续把变拖驾驶人和道路交通违法行为人作为宣传教育的重点，积极探索农机安全宣传新途径，有针对性地编（制）发农机安全知识读本（手册）和光盘，把“六个一”、“五进”和“农机安全生产月”、“咨询日”活动落到实处，以努力提高农机驾驶操作人员安全意识和受教育面。

26.充分发挥省所门户网站作用。各地要结合农机安全生产年、专项整治、隐患排查治理、平安农机创建、监理规范化建设等各项工作的开展，认真组织做好农机安全监理宣传和信息工作；充分利用“江苏省农机安全监理信息网”，加强信息交流和互动，及时组织报送各类工作动态、做法经验、工作成效等，不断提高信息报送和编用的时效、质量、水平和宣传的效果。

27.推广和完善“平安农机通信息服务网”。按照苏农机管„2010‟2号《通知》要求，加强组织领导，加强与移动公司配合协调，明确责任和措施，采取便民主动的服务方式，认真做好宣传发动、业务推介、政策咨询和入网登记等各项工作，力争在入网户数上取得大的突破。同时，各地要按照分工，及时搜集、报送服务网的信息内容，加强后台管理和投诉处理，不断更新内容和完善功能。

六、认真做好其他各项工作

28.加强农机安全协会建设。各级农机安全（互济、驾驶人）协会要切实维护会员合法权益，健全和完善财务管理制度和会员济助制度，进一步提高济贫互助的标准和范围；加强行业自律，开展协会间互通和交流，进一步发挥好协会的职能和作用；积极探索和创新服务形式，进一步拓展为会员服务的内容。在全省组织开展优秀农机驾驶人评选和表彰活动。有条件的协会，可以探索农机安全风险互助保险试点工作。

篇7：2010年公路局安全工作要点

2010年安全生产工作要求

根据国家、省、市局安全生产工作会议精神和要求，2010年作为“安全生产基层基础年”，就是要在安全隐患治理的基础上狠下功夫，把安全生产隐患消灭在萌芽之中，全面做好安全生产工作。我们要按照省、市安全生产的路线、方针、政策真正落到实处，见到实效。在全局深入开展公路建、养、管等方面的安全生产隐患治理工作，查找安全生产中的薄弱环节和存在的问题，真抓实干，不走过场，实现我局安全生产形势持续、稳定发展。

一、总体要求

继续深入学习贯彻党的十七大会议精神，以科学发展观和“安全发展”理念统领全局，以上级关于做好安全生产的一系列指示为依据，认真贯彻落实《安全生产法》、《山东省安全生产条例》等一系列法律法规和有关文件精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入开展“安全生产年”活动，加强领导，健全组织，加强安全生产“双基”工作。突出重点、难点，关口前移，重点下移，注重实效，实施“安全标准化”战略。做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、检查督导到位。推动我局安全生产工作平稳发展。

二、任务目标

（一）全年不发生较大以上安全生产事故，杜绝责任事故。-1-

（二）安全生产“四项指标”（事故起数、死亡人数、受伤人

数、直接经济损失）下降3.5%，力争下降5%。

（三）争创全市公路系统“安全管理杯”。

三、保障措施

根据今年安全生产工作的总体要求和工作目标，2010年我局

安全生产工作要重点抓好以下几个方面的工作：

（一）加强学习，使“安全发展”的科学理念深入人心，深入人心

进一步学习贯彻国家、省、市关于安全生产的方针、政策

法律、法规，深化对安全生产工作的认识，将安全生产真正纳入落实科学发展观、构建和谐公路的总体布局，认真贯彻落实省、市《关于进一步加强安全生产工作》的会议精神，深入开展“平安创建”活动，促进“安全发展”理念、安全知识进单位、进基层。

（二）采取有力措施，落实安全生产责任制

坚持和完善安全生产考核指标体系，按照省厅局《关于全省公路系统加强安全生产责任建设的通知》精神，层层落实责任制，加强安全生产考核。实行安全生产“一岗双责”，全面推行安全生产领导负责制和全员安全责任制，继续实行安全风险奖惩制度和安全生产一票否决制，不断完善安全生产“一岗双责”和全员安全责任书，建立激励约束机制。实行安全量化责任考核，坚持安全生产事故“四不放过”原则。

（三）增强责任感，全面落实《山东省交通行业安全监管工 作规范化建设标准》

安全《标准》规范化建设活动涉及到公路系统建、养、管全方面、全过程，重点是安全职责和工作程序及文档资料；目标是确保安全职责履行到位，工作程序规范，归档资料能体现安全工作的全过程，体现完善的安全生产责任链。各部门主要负责同志是《标准》建设的主要负责人，其他负责同志按照“一岗双责”的原则抓好相关领域的规范化建设工作。按照省厅局、市局“四化”建设和本质安全工作的要求，不断提高公路安全《标准》建设水平。

（四）狠抓安全“双基”工作的深化和落实

围绕“双基”工作，今年要突出落实好六件事：一是在全局认真开真好“安全生产年”活动，打好春、夏、秋、冬安全生产“四大”战役。二是认真落实安全生产月、季报制度，狠抓重点监控部位的监督检查和隐患整改工作。三是加大对各单位负责人、项目经理、安全管理人员、特种作业人员以及从业人员的安全教育培训。四是深入开展重点工程等关键部位的安全生产专项治理，狠抓工程机械的安全管理，严格执行操作违反和安全生产规章制度。五是进一步完善公路安全生产应急预案，加强安全应急预案的培训和演练，加强应急队伍建设，签订救援协议，配备必要的应急物资、装备和设施。

（五）加强安全监管和专项治理活动

一是要加强安全制度建设，使安全监管制度更加符合我局安全生产的实际，具有菏泽公路特色。二是进一步加强安全隐患整改制度，完善安全生产重大危险源的监控体系，加强安全生产检查。三是认真实行安全生产许可证制度，严格审核施工队伍的安

全是生产条件，从源头上做好安全生产工作。

要在“两节”、，牡丹花会、林交会、“世博会”和“五一”、“十一：及夏季、汛期、冬季等重要时期，制定安全工作方案，加大安全生产大检查的力度，按照“谁检查、谁负责”的要求，详细记录，登记建档，督促整改。同时做好值班和调度工作，认真分析情况，报送有关信息。

各部门要积极采取措施，推动安全生产专项整改工作的深入开展。一是对重点公路工程安全生产开展专项整治活动。主要是对重点工程项目施工，危、窄桥改造，大型工程施工机械，操作安全规程，施工现场安全警示标志等方面的安全情况进行重点检查。二是在公路不断绝交通情况下施工的，要制定详细的施工安全方案，设立明显的施工安全标志，加大路政协调力度，保证公路、桥梁改造路段的安全畅通。三是加强养护安全管理，定期检查公路养护施工现场和重要路段，加强对“危桥”和事故多发路段的安全监控，加大对危桥“四个一”的安全管理，加大路政、养护巡查力度。四是在公路路政管理中要进行安全布控。五是制定切实可行的“四防”措施以及应急预案，加强工程施工现场、办公和家属区等人员密集场所的管理，做好防火、防电、防雷击和防毒等防范工作。

（六）进一步加大安全生产投入的落实力度

一是要加大单位的安全投入。特别是新建改建工程，要坚持安全生产三同时原则，把安全设施投资纳入项目概算，与主题工程同时设计、同时施工、同时投入使用。二是落实上级有关政策规定。根据鲁交运安【2006】15号和鲁路政【2008】39号文件规

定：局安全生产管理专用资金不少于20万元，用于安全生产基础建设的投入。各部门要根据安全生产工作的需要。加大对安全设施、安全监管组织建设、应急救援体系建设和信息网络、宣传教育、隐患整治等方面的安全投入，为安全生产监管工作不断上水平提供财力支持。四是增加安全生产宣传教育投入，加强宣教、培训基础建设，完善培训教育机制。五是继续完善安全生产风险抵押金制度，对工程、养护、机务、安全等高风险部门，提高风险抵押金额度，促进安全责任制的落实。

（七）建立完善

按照《安全生产法》和《山东安全生产条例》等有关文件，健全安全生产责任制考核机制。主要领导是安全生产第一责任人，对本部门安全生产负总责；分管领导负分管责任。分管领导要靠上抓、深入现场、深入一线，关口前移、中心下移，及时解决安全生产中存在的困难和问题。按照属地管理和“谁管理、谁负责”的原则，建立严格的安全责任考核体系，把安全责任落实到每个岗位、每名职工，做到纵到底、横到边。严格安全生产工作考核，实行安全生产绩效奖励，逐步建立关键岗位安全生产达标重奖制度。

要建立健全科学合理的安全生产工作绩效评价体系，实行安全生产责任追究制度。严格按照事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过的“四不放过”原则，调查处理事故。对因领导不重视、制度不健全、人员、经费、设备不落实，管理不到位等，造成责任事故、影响稳定时间的单位和个人，从严追究有关责任人的责任，严惩失职、渎职和腐败行为，并在部门评选创优、个人职务晋升、晋级等方面一票否决。

篇8：2010年全国畜牧业工作要点

2010年是实施“十一五”规划的最后一年, 也是谋划和制定“十二五”规划的关键一年。要按照农业部“两个千方百计”和“两个努力确保”的总体要求, 大力推进中国特色现代畜牧业建设, 加快产业结构调整和转型升级, 努力完成三项基本任务:保障畜产品有效供给, 严防畜产品市场大起大落;保障饲料和畜产品质量安全, 严防重大动物源性食品安全事故;促进草原生态逐步改善, 严防重大草原火灾。重点抓好以下工作。

一、稳定生猪等主要畜禽产品生产

(一) 完善和落实生猪等扶持政策。

落实中央稳定生猪生产的各项政策, 继续实施好《防止生猪价格过度下跌调控预案 (暂行) 》, 总结生猪调出大县发展经验, 宣传各地典型。推动蛋鸡标准化规模养殖以奖代补扶持政策落实, 稳定蛋鸡生产。

(二) 加强监测预警体系建设。

推进畜牧业监测预警体系部省共建工作, 生猪主产省份全面启动本省监测预警系统。加强蛋鸡生产特别是种鸡生产信息监测, 试运行生鲜乳收购站的奶业生产月度监测, 调整完善470个农贸市场价格监测体系。

(三) 搞好形势分析和信息服务。

坚持“月会商、季沙龙”的形势分析机制, 认真做好牧情快报报送和监测信息发布, 6月份和11月份分别召开全国畜牧业生产形势分析会。加强与国家统计局的合作, 每季度末召开联席会议, 开展对吉林、河南等重点省份的联合调研。根据主要畜产品的价格变化, 及时研判生产形势。

(四) 强化监测数据采集。

严格考评制度, 定期汇集监测县数据报送情况, 集中安排2次监测点数据核查, 通报考核结果。表彰畜牧业监测预警工作先进省份和优秀人员。

(五) 指导和规范养蜂业发展。

制定发布《全国养蜂业发展规划 (2010-2015年) 》, 出台关于加强蜜蜂授粉工作的指导意见和相关技术规范。

(六) 加强畜牧业自然灾害应急能力建设。

组织制定畜牧业突发自然灾害应急工作预案, 明确工作程序、省级联络员和责任分工, 协调做好受灾地区的灾害救助工作。

二、加快推进标准化规模养殖

(一) 大力开展畜牧业标准化养殖示范创建。

组织制定和推广标准化规模养殖相关标准和规范, 启动实施生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡标准化养殖示范创建, 增强示范带动能力。

(二) 总结推广畜禽标准化生产模式。

召开畜禽标准化规模养殖现场会, 推介标准化生产模式, 进一步提升畜禽标准化生产水平。

(三) 加大畜牧业技术推广力度。

依托畜牧技术推广部门和国家生猪、蛋鸡、肉鸡等产业技术体系的力量, 推广适用先进技术, 加快标准化生产发展, 推进乡镇畜牧技术推广服务体系建设。

(四) 加强奶牛养殖技术指导与培训。

继续实施奶牛标准化规模养殖项目和生鲜乳收购站挤奶机械设备购置补贴项目, 开展奶牛场良好生产规范培训。

(五) 完善畜禽养殖污染防治法律法规。

会同环保部做好《畜禽养殖污染防治条例》的制定出台工作, 并做好宣传贯彻工作准备。

三、加强畜禽良种繁育体系建设

(一) 加快推进畜禽品种改良。组织召开畜牧良种补贴工作会议, 落实生猪、奶牛、肉牛和绵羊良种补贴政策。

(二) 组织实施全国生猪和奶牛遗传改良计划。

确定联合育种核心种猪场, 大力开展生猪、奶牛生产性能测定工作, 推进生猪和奶牛年度改良工作。

(三) 建立健全畜禽良种繁育体系。

编制畜禽良种工程“十二五”建设规划, 实施畜禽良种工程项目, 增强制种供种能力。

(四) 加强畜禽遗传资源保护与开发。

制定“十二五”畜禽遗传资源保护和利用规划, 编写中国畜禽遗传资源志, 指导各地有序开展畜禽遗传资源保护与开发利用。

(五) 强化畜牧业执法能力建设。

出台加强基层畜牧兽医综合执法的意见和加强种畜禽生产经营管理的指导意见, 贯彻落实《家畜遗传材料生产许可办法》, 实施种畜禽质量监测计划, 强化种畜禽市场监管。

四、继续强化奶业的扶持引导和规范整顿

(一) 继续开展生鲜乳收购站清理整顿工作。

督促指导未完成清理整顿的省 (区) 加快对个体收购站主体合法化改造, 坚决取缔流动收奶点。组织召开生鲜乳收购站清理整顿工作总结会议, 表彰先进单位和个人。

(二) 组织实施生鲜乳质量安全监督监测。

开展全国生鲜乳质量安全监测, 对举报和抽检中发现问题的重点地区开展飞行抽检, 及时向有关部门通报检测结果, 向社会公布生鲜乳质量安全信息。开展《生鲜乳》国家标准的宣贯和执行工作。

(三) 加强奶业发展的行业指导。

协调有关部门尽快发布《全国奶业发展规划》并组织贯彻落实。组织开展中澳自贸区谈判对奶业发展的影响和应对策略的研究。

(四) 规范生鲜乳收购秩序。

协调并会同国家工商总局开展《生鲜乳收购合同》执行情况监督检查, 畅通举报投诉渠道, 加强社会监督。

五、加强饲料产品质量安全监管

(一) 加强饲料行业法制建设。

推动《饲料和饲料添加剂管理条例 (修订案) 》尽快颁布实施。制 (修) 定《条例》的配套规章、规范、标准, 及时开展《条例》宣传贯彻和培训工作。

(二) 规范饲料生产企业行为。

修改完善饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可条件, 继续组织开展100家蛋白质原料获证生产企业、100家饲料添加剂和添加剂预混合饲料获证生产企业现场监督检查工作, 强化对基层饲料管理部门监督执法的培训和指导。

(三) 加大饲料监测和执法力度。

组织实施饲料质量安全监测计划, 以饲料原料、商品饲料和养殖场户为重点, 开展瘦肉精等违禁物质例行监测和拉网式监测。加大对高铜、高锌等超量添加和潜在非法添加行为的打击力度。组织召开全国饲料及畜产品质量安全监管工作会议。

(四) 开展饲料基础性研究工作。

组织饲料中潜在安全风险因素和重要饲料添加剂的检测方法研究、安全评价试验和风险预警。

六、切实做好草原保护建设这篇大文章

(一) 扩大草原承包经营规范化试点范围。

依托退牧还草工程, 在30个重点牧区县开展草原承包经营规范化示范, 建立健全草原承包与流转管理体制机制, 推进草原基本经营制度改革。

(二) 总结和推进草原生态补偿试点工作。

指导西藏深入开展草原生态保护奖励机制试点工作, 保证顺利推进, 及时总结。加强与有关部门的沟通协调, 争取扩大试点范围。

(三) 开展草原保护建设和科学利用试点示范。

修改细化《全国草原保护建设利用总体规划实施大纲》, 研究完善退牧还草、京津风沙源治理等工程政策措施。依托工程项目和牧草产业技术体系, 推进草畜平衡、禁牧休牧划区轮牧制度的实施, 建立种草养畜、鼠虫害防治等草原保护建设和科学利用典型示范点。

(四) 做好草原防灾减灾工作。

制定草原防火条例配套制度和技术规程, 加强草原防火基础设施建设和防火物资储备。表彰2007年—2009年全国草原防火先进单位和先进个人, 召开全国草原防火工作暨应急队伍建设现场会。制定雪灾应急预案, 加强人工种草, 建设防灾救灾基地 (草原处牵头, 草原监理中心承办) 做好草原鼠虫害防治工作, 争取增加投入, 扩大生物防治比例。

(五) 加强草原监理体系建设。

组织起草《农业部关于加强草原监理体系建设的意见》。强化监测, 积极做好重点地区和关键时期监测。依托工程项目, 加强草原监理监测设施建设, 加强草原固定监测点建设。建立完善草原执法联动机制, 坚决打击破坏草原的各种违法行为, 并跟踪查处、曝光大案要案。编制草原资源保护名录

(六) 营造支持草原保护建设良好氛围。

参与全国人大开展草原生态建设情况调研和政协委员视察活动, 促进出台支持草原保护建设和草原畜牧业发展的政策措施, 加快草原承包经营进程。

七、大力推进科技兴牧工作

(一) 加快畜牧产业技术体系建设。

召开现代畜牧业产业技术体系工作交流会, 开展产业技术体系实施情况的检查和调研, 研究提出加强“十二五”畜牧业产业技术体系建设的政策和规划建议, 积极推动畜牧产业技术体系与技术推广对接。

(二) 组织实施畜牧业科技项目。

做好“十一五”科技支撑计划4个重点项目的组织实施、中期检查和课题验收工作, 组织完成各项目的执行情况总结和验收;组织实施3个公益性农业行业科研专项及“948”项目, 强化过程跟踪和监督;组织好2010年农业行业科研专项、科技支撑计划项目和“948”项目的筛选、论证和申报工作。

(三) 加强畜牧业标准化工作。

组织召开畜牧、饲料、草原相关标准审定会, 审定报批国家和行业标准70项;发布《畜牧业标准体系建设规划 (2010-2015) 》。

(四) 开展畜牧科技推广。

组织做好畜牧业科技入户服务工作, 开展畜禽产业发展技术指导、培训和主导品种、主推技术推广服务。

八、加强规划调研等基础性战略性工作

(一) 做好规划编制工作。

组织编制“十二五”畜牧业发展规划、饲料工业发展规划和草原保护建设利用规划, 编制“十二五”畜牧业科技发展规划、秸秆养畜项目规划、节粮型畜牧业发展规划、畜禽养殖废弃物利用与防治规划、草原监理监测基础设施建设规划和草原防火规划。

(二) 开展行业发展重大问题调研。

组织开展畜禽标准化适度规模养殖模式、畜禽种业科技发展、畜禽养殖废弃物减排与利用、羊毛绒产业发展、饲草饲料资源供给状况、饲料安全保障工程等战略课题调研, 研究提出相关发展思路和政策建议。

(三) 强化计划和财务监督管理。

篇9：乡镇2010年安全生产工作要点

1.深入落实《齐齐哈尔市普通中小学落实科学发展观提高教育质量行动计划》,落实9个文件、6大行动、24项重点任务,开展10类100所样板校创建和“百名专家型校长、师德先进个人、优秀班主任标兵、学科教学名师、科研骨干”评选活动。召开全市中小学教学工作会议,出台教学方面相关文件,推进教学改革和质量提高。

2.出台《齐齐哈尔市中小学校园文化建设基本要求》,以校园文化建设、班级文化建设为突破口营造良好的育人环境。开展中华经典诵读、中小学生科技年、暑期航天体验营、校园文化建设成果展示“走比看”活动和“绿色学校”创建工作,推广民族中学心理健康教育经验,探索心理健康教育资源共享方式,适时组织心理健康教育观摩交流。

3.加强义务教育教学质量监测,加强具有民族特色、地方特色、学校特色的校本教材开发,健全完善三级课程体系,创建义务教育课改示范区。理清思路抓高考,齐心协力保质量,加强高考教研及视导,开展原生态课堂教学“观课议课”活动,开设“新高考网络博客”。

4.深入实施“科研强校”战略,加强教学模式创新研究,制订普通中小学新课程教学常规及课堂教学评价方案,构建不同学科新的课堂教学模式。广泛开展观摩课、研讨课、示范课,普及推广启发式、探究式学习和杜郎口教学模式,加强“校本教研直通车”工作,通过“专题讲座、案例剖析、网上教研”等方式增强教研实效。加强写字教学检查指导,做好写字教学国家课题中期总结。

5.创建艺体特色学校,推进实施素质教育。巩固提高体育人才“一条龙”培养模式,普及“阳光体育”运动、百万青少年上冰雪、体育大课间等活动,确保学生每天锻炼1小时。举办“三独”比赛、书画作品展等艺体赛事活动和“阳光体育运动成果展示会”、“国防教育成果展示会”。加强学校卫生工作监督管理,开展标准化卫生室创建工作,做好学生体质监测和近视眼等常见病、传染病防控工作,加强甲型H1N1流感等重大传染病防控,防止聚集性传播,加强学校食堂、小卖部管理。

二、以提高服务能力为重点,推进职成教育内涵发展

6.调整中职学校专业结构,开展重点专业建设与评估工作。继续举办教师职业技能竞赛,组织专业教师到企业实践、参加国家和省培训,研究制订中职学校紧缺专业教师特岗制度。加强示范性中职学校建设,争取有1~2所学校进入国家级示范校建设行列,2~3所学校进入省级示范校建设行列。每个县(市)重点建设3~5所示范性综合中学。深入研究职教园区建设规划。落实职教专项经费、教育费附加等投入政策,设立职业技能大赛和专业教师培训专项经费。

7.实行“统筹管理”、“双线招生”、“一岗双责”的中职招生制度,健全完善奖惩机制,拓宽招生范围和对象,用好中职助学和免费政策,严格执行高中阶段招生政策,确保高中阶段招生增量用于职业教育和发展农村中职教育,确保普职招生比例大体相当。

8.推进教学模式改革,完善专业岗位能力标准和考核标准,突出实践教学和综合职业能力培养;推进人才培养模式改革,推行工学结合、校企合作的人才培养模式,举办第二届“职业技能节”和“第六届职业技能大赛”;推进学习管理制度改革,推行弹性学习制度,推动以学分制为核心的教学制度改革,建立“学分银行”,鼓励工学交替;推进教学内容和方法改革,利用现代教学手段和实物教具进行直观教学,推行“教、学、做”一体化,探索“项目教学”、“案例教学”等教学模式;推进职教德育工作改革,落实全国中职学校德育工作会议精神,以职业生涯规划等德育课改为契机,以职业道德为核心,寓德育于人才培养全过程。召开全市中职学校教育教学工作现场会。

9.强化“职业教育服务年”要求,实施“农村党员干部素质提高工程”,对全市45周岁以下农村党员干部实施中等职业学历教育;实施“农村劳动力转移培训工程”,开展以制造业、建筑业、现代服务业、新技术产业为主要内容的各类职业技术培训;实施“农村实用人才培训工程”,以“燎原之冬”活动为载体,广泛培养农村实用人才和技能人才;实施“成人继续教育和再就业培训工程”,面向初高中毕业生、城镇失业人员、农村劳动力转移开展职业技能培训和创业培训;实施“技能型人才培养、培训工程”,围绕全市5大经济区对人才的需求,重点培养机械加工、电子信息、环保、绿色食品、旅游服务等技能型人才。探索构建社区教育网络的新模式,搭建全民学习的新平台。以“全民读书周”活动为载体,推动学习型城市建设。

三、坚持统筹兼顾原则,推进各类教育协调发展

10.树立政府公办幼儿教育典型,召开全市幼儿教育现场会,出台全市幼儿教育发展意见,推进乡镇中心幼儿园建设,抓好“儿童早期综合开发”和“以园为本的教研制度建设”两项实验,组织幼儿园自制教具展览,开展省级示范幼儿园创建工作。

11.承办全省特殊教育现场会,加强特殊教育学校建设,开展第20个“全国助残日”宣传,加强“随班就读”工作,健全完善“盲、聋哑、智障”3类残疾儿童少年教育体系,发展残疾儿童少年学前教育和高中阶段教育,深入开展国家智障教育实验县工作。

12.落实《关于进一步加强民族教育工作的意见》,在资源配置、编制配备、职称评定、资困助学、招生考试上实行民族教育“五优先”政策,鼓励“民汉合校”,加强民族学校教师培训,加强民族团结教育,挖掘民族教育资源,开发民族特色教材,举办民族团结教育专题报告会和民族团结体验活动。召开全市民族教育工作现场会。

13.规范发展民办教育,建立民办教育联席会议制度,成立“齐齐哈尔市民办教育协会”,编篡《齐齐哈尔市民办教育管理制度文件汇编》,制发《齐齐哈尔市民办教育考核暂行细则》,治理整顿非法办学行为,培养壮大民办教育精品学校、品牌学校。

四、以教师培训为重点,提高教师实施素质教育的能力

14.实施骨干校长培养计划,举办第二期校长高级研修班。实施省际合作培养计划,选送中小学校长参加省际交流学习,培养在省内外较有影响的专家型校长。成立中小学发展指导研究会,加强学校发展研究、指导。加强主管教学业务校长培训,开展以读一本教育名著等为主要内容的“五个一”活动。

15.深入开展“百名校长进课堂、千名骨干传帮带、万名教师大练兵”活动和城乡学校“校际结对携手共发展”活动。举办教学技能竞赛,推进岗位练兵。选拔基础好、有潜力的优秀教师进行高端培养,造就一大批能带动区域或学校学科教师水平整体提高的学科带头人。开展骨干教师携手助教活动,成立名师研究会,通过“百课送校、百师导学、百问研修”活动,发挥骨干教师作用。举办教师岗位练兵成果展。

16.深入落实《中小学教师职业道德规范》,以“学习实践师德规范、争做德艺双馨教师”为主题,适时召开师德案例分析会,将师德建设融入教育教学实践中。举办全市第二届十大师德标兵评选和师德事迹报告会。推行师德考核结果通报制度。举办教师拒绝个人有偿补课倡议活动。

17.积极稳妥实施绩效工资制度。制发《齐齐哈尔市非义务教育学校教师绩效考核实施办法》。规范电子系统编制管理,重新测算市区中小学教师编制,做好“支教”、“特岗计划”、教师资格认定和教师职称评定工作。出台教师职务评聘推荐指导意见并加大打击学术腐败力度。落实好教师福利待遇相关政策。按政府部署做好接收企办学校工作。

五、积极改善办学条件,提高教育发展保障能力

18.实施义务教育学校标准化建设工程,确定好申报学校,争取完成城区内和部分条件较好的县城内义务教育学校标准化建设,树立义务教育学校标准化建设典型,并举办展示活动。加大项目资金的争取力度。推广富裕、依安和克东、泰来资源整合的3种模式,推进教育资源整合,推行集中办学。按规划实施好中小学校舍安全工程。

19.筹备实施第二轮“农远教”工程,按规划、有步骤地使农村学校实现“班班通”。抓好北三区学校城域网建设试点工作。全市初中学校建成校园网。举办全市首届初中实验优质课大赛、首届中小学生创新实践大赛、第二届中小学教师实验操作技能大赛、第三届“农远教”工程应用说课赛。组织信息技术与学科教学整合优秀教师县区巡回示范。以通用技术教室建设为重点加强普通高中实验室建设,筹建高中实验教师培训基地。

20.健全完善“政府资助线”、“教育资助线”、“社会资助线”、“基金资助线”,落实好义务教育“两免一补”经费保障政策、中职学生助学和免费就学政策、普通高中学生助学政策,开展大学生生源地贷款工作,做好农民工子女、“棚改”拆迁家庭子女、留守儿童、经济困难家庭子女等弱势群体就学工作。做好教育统计、财务监督和直属单位内审工作,坚决禁止“小金库”。健全完善直属单位项目报批制度。

六、全面加强教育管理,创建安定和谐的教育发展局面

21.制订实施好全市教育“十二五”发展规划。加强3条线管理,开展“四比四看创一流”活动,调整完善目标管理实施体系。坚持督政与督学相结合,实行动态性、过程性、激励性评估,实施学校评估档案制度、督评记实手册制度、抽检复查制度、评估报告制度,开展落实《行动计划》,提高教育教学质量、义务教育学校标准化建设,完善县(市)区政府教育工作督导评估体系。

22.出台《齐齐哈尔市普通中小学管理规范》,认真落实规范办学行为的各项规定,实行3级收费报告备案制度,加强教育收费治理、县(市)区教师个人有偿补课治理等重点工作,多渠道、全方位查处各类违规违纪案件。使行风建设在全市“双评”中保持较好名次。

23.招生考试实行“阳光政策”,加强考前教育和监考队伍建设,综合治理考试环境,严密考试环节,严肃考试纪律,确保艺体特长生考试公平公正,确保各类招生考试万无一失。加大重点高中公费招生指标到校比例,史、地、生3科结业成绩纳入中考升学总成绩,探索实施中招考试阅卷办法改革及网上录取工作。

24.开展“安全隐患治理年”活动,适时召开学校安全工作会议,严格落实安全责任制,完善《安全管理规范》,抓好安全教育、应急逃生演练等工作,抓好消防安全、活动安全、乘车安全、宿舍安全,加强校园隐患排查整改、校园周边秩序等专项治理,加强安全培训和校园技防设施建设,创建安全和谐校园,杜绝安全责任事故的发生。

25.深入开展教育系统“五五”普法活动,落实行政执法责任制,加强干部师生学法培训,开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的“一学三讲”活动,加强“法制副校长”建设,推广“带法回家”、“小手拉大手”、“学法守法在我家”等普法经验,开展“依法治校示范校创建活动”。

26.落实信访责任制,健全完善信访工作机制,强化信访监督,用好“局长信箱”,使信访渠道畅通,严查违纪案件,妥善处理棘手事件,消除潜在不稳定因素,直查快办,确保稳定。

27.加强反腐倡廉工作,落实党风廉政建设责任制,深化政务公开、校务公开工作,深入推进校园廉政建设。

28.做好新农村帮建、招商引资、小额贷款担保、为老工业基地振兴服务等工作,完成好市委、市政府交办的各项工作。

七、加强领导和督办,保障全市教育工作顺利开展

29.巩固提高学习实践科学发展观活动成果,学习贯彻党的十七届四中全会精神,建设善于领导科学发展的坚强领导集体。加强党建、群团、工会、纪检监察、精神文明建设、统战、老干部等项工作,形成合力抓发展的局面。

30.创建“五型”机关,编撰《齐齐哈尔市教育局机关规章制度汇编》,强化学习意识、敬业意识、服务意识、进取意识,提高政务工作水平,做到“凡事有章可循、凡事有人负责、凡事及时反馈、凡事提高效率”。

31.建立“行政主导、教研支撑、学校主体、社会支持、评价引领、督导保障”的工作机制。实施“调查研究、科学定位,项目带动、任务驱动,总结评价、阶段推进,特色活动、打造品牌”的工作推进模式。

32.建模打样,典型引领,重点抓好义务教育均衡发展、高中教育发展、特殊教育、民族教育、幼儿教育、教育信息化与实验室建设、实施农村党员干部素质提高工程等方面的县(市)区典型,注重发现、培养、树立师德先进、教师义务辅导、“我爱我家”优秀班集体、学生综合素质6个维度评价等典型。

33.加强教育宣传,办好《齐齐哈尔日报》教育专版、“齐齐哈尔市教育信息网”和各种简报,充分利用各级各类媒体多方位报道我市重点教育工作,宣传扩大各类典型影响。