2008年帮教安置工作总结

关键词：刑释走访帮教人员

2008年帮教安置工作总结（精选6篇）

篇1：2008年帮教安置工作总结

2008年羊古坳乡安置帮教

工作方案

一、对刑释人员全年走访两次，并做好走访记录，对每个刑释人员建立帮教档案。

二、每季度对刑释人员进行排查摸底一次。

三、对刑释人员在生活、住居方面确有困难的，设法给予妥善解决。

四、对刑释人员，根据他们的条件和特长，培养他们劳动致富，发挥特长。

羊古坳乡帮教工作半年总结

2008年上半年全乡刑释人员8名。逐一订立了帮教合同，安排了帮教人员，并进行逐一走访谈话，多数刑释人员思想稳定，都有弃旧图新的表现，从根本上消除了这方面的不安定因素。下半年不能放松管教工作，要严密注意，特别是少数外出刑释人员，要加强了解，如有回家帮教人员要找他们谈话，让其汇报思想情况。

2008年6月29日

2008年羊古坳乡安置帮教工作全年总结

今年我乡安置帮教工作在乡党委、政府的正确领导下，在县司法局的指导下，安置帮教工作做出了成绩，特别是方法好，刑释人员不感觉帮教人员是在监管他们，而是在关心他们、帮助他们。

全乡今年刑释人员8人，逐一订立了帮教合同，落实了帮教人员，对刑释人员的困难解决得及时，在住房、责任田等方面件件得人心。

刑释人员彭后生刚回来时，老婆有点冷淡，发现问题后，帮教人员找其妻曾满华谈话，曾满华听了帮教人员的讲话后认识自己看不起丈夫，外边人就更加，所以改变了态度，处处尊重丈夫，同时，对丈夫彭后生有劳动致富的计划予以支持。曾满华以为以前没坐牢，领导干部没登过门，如今坐牢回来了，干部们还经常来看望关心，说共产党硬是好。村里干部都找彭后生商量这样那样，彭后生也决心发挥自己的特长致富，他说在服刑期间，监狱领导不让他把手艺废弃，而是让他在监狱继续从事木工手艺，同时，在家具设计上有新的长进，因表现好减刑提前释放回家后乡帮教领导及时帮助安排，他感觉到社会的温暖，特别是其妻曾满华胡态度上从冷淡到热情的转变使他看到人生的希望，现在彭后生没有思想压力，精神上轻松，在致富的道路上勇往向前，他认为只有这样才能达到更幸福的彼岸。

我乡刑释管教工作今年作得比较好，下年要进一步完善提高，适当时候对表现好的刑释人员要予以表彰，今年此项工作总结到此。

2008年10月

2008年1月份司法行政工作总结

本月是新旧相接的月份，本月纠纷排查虽然情况可以，但不能以无事而自安，计划生育正处突击阶段，作突击搞的对象一般来说有些难度。

赵家冲村的刘金秀带到计育办后持对抗态度，前后经几十人劝说一直不配合，并多次扬言要他丈夫作收尸的准备，在零下十几度的冰冻环境下一直不肯穿衣服不进屋，干部们强行把她抬到房子里，硬是爬出来趟到冰地上，这样持续增长下去有出问题的可能，此事的处理关系到整个工作的进程。

她趟在冰地上说，不让我穿衣服，我就冻死给你们看。司法所长听到后大声说，违反计划生育，依法办事，但操作中不让人穿衣服的作法不行，让我来调查一下，是谁这么做。于是大步流星走到刘金秀面前说要了解具体情况，请她如实反映，她听到有人主持公道，要调查行为粗暴的情况，就说不得讲假话，于是开始配合。邹所长说，你年轻不怕冷，我年纪大了不适应，请你体谅年老力衰，到房子里去讲，你慢慢的讲，我作好记录，把她带到房子里，给她盖上棉被，又把火炉移过来，邹所长又重复对那个粗暴行为的人要处分，最后，她相信共产党会讲公道的，于是开始配合，直到问题圆满解决。本月几起纠纷都圆满解决。

2008年元月31日 2008年2月份司法行政工作总结

本月是临近春节，对全乡纠纷排查后，司法所长和主管政法的张副乡长来到刑释人员彭后生问他有什么困难，其他情况也进行了解，彭后生认为政府这么关心他，以后要好好作人，勤劳致富，经几天的走访，对所有的刑释人员进行送温暖和排查，一直觉得放心才放手，此乃本月工作总结。

2008年2月28日

2008年3月份司法行政工作总结

本月是村级班子换届的重要月，司法所除严密注意选举出现的矛盾纠纷，还要搞好一个村的换届选举，月底对全乡进行纠纷排查。

2008年3月

日2008年4月份司法行政工作总结

本月完成三项工作，一是制订了全年司法工作计划，二是对刑释人员完成帮教合同，责任到人，三是对全乡纠纷排查侧重坟山纠纷。

2008年4月30日

2008年5月份司法行政工作总结

本月对上月工作的扫尾落实，调处了8起纠纷，都圆满了结，对全乡纠纷进行排查摸底。

2008年5月31

日2008年6月份司法行政工作总结

本月新老村干部交接有些矛盾，但都能比较顺利地进行了调解。纠纷特点是争执农田灌溉水路纠纷，共7起纷争，有4起为灌溉而争执。

检查前面半年司法行政工作情况，作好半年迎检工作准备，全面落实安置帮教工作。

2008年6月30日

2008年7月份司法行政工作总结

奥运在即，本月对流动人口配合派出所进行排查，对肖志伟因故意杀人刑释人员进行重点帮教，为社会稳定而全面倾力施之。

2008年7月31

日2008年8月份司法行政工作总结

本月加7月份共民事纠纷12起，调处成功百分之百，对全乡进行纠纷排查形势较好，从排查情况来看，一起计划集体上访，通过谈话解释，稳住了情绪，并且对群众提出的问题予以理解。

2008年8月31日

2008年9月份司法行政工作总结

本月是纠纷调处攻坚阶段，对花塘村一起耕地承包纠纷自1999年以来年年调处，10年了总不得了结，今年通过深入细致的调查，反复走访，认真分析，对有关人员进行心理性教育，十年哭笑今朝界定，方方接受，从此了结。

2008年9月30日

2008年10司法行政工作总结 9、10月全乡21起纠纷，有20起调处成功，唯有一起婚姻纠纷调处未成功。

全乡纠纷排查情况较好。

2008年10月30日

篇2：2008年帮教安置工作总结

今年以来，我所坚持科学发展观思想为指导，按照区司法局的部署和要求，以维护社会稳定为根本，以创建和谐社会、平安峦城为目标，根据刑释解教人员的不同情况，因人而异、有的放矢，积极把辖区刑释解教人员安置帮教工作做好。按照年初制定的目标任务，坚持“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作原则和“教育、挽救、感化”的工作方针，认真开展刑释解教人员安置帮教工作，有效地预防和减少了重新违法犯罪，维护了社会的和谐稳定。现将今年工作开展情况作如下汇报：

一、明确目标，落实责任

年初安置帮教工作领导小组结合全年工作重点，制定了工作安排意见，明确了工作重点和工作职责，要求五个社区安置帮教小组充分发挥职能作用，相互配合，齐抓共管，共同做好我辖区刑释解教人员安置帮教工作。同时对五个社区开展安置帮教工作提出了具体要求，进一步完善了安置帮教工作相关制度，确保了我辖区内安置帮教工作的顺利开展。

二、创新思路，全面落实安置帮教各项措施

安置帮教工作关系到社会和谐和社会稳定，为此我所高度重视刑释解教人员的安置帮教，把它作为一项重要工作来

抓，探索管理创新理念，充分发挥职能作用，切实把安置帮教各项工作落到了实处。2007年至今我辖区在册刑释解教人员90人，今年共回归刑释解教人员10人，接收并帮教10人，帮教率达100%，有效地预防和减少了重新违法犯罪。

1、做好衔接和信息处理工作

安置帮教小组接到回归的刑释解教人员信息资料后，及时登记造册、分类，做好衔接、建档和安置帮教工作，并对回归人员基本情况进行协查，做好信息记录，尽量防止脱管、失控现象发生。今年我辖区共回归刑满释放人员8个，解除劳教2人并已实行帮教。

2、多措并举，增强帮教工作的针对性和实效性

按照“就地消化、妥善安置、给予出路、保障生活”的原则，我所安置帮教工作小组积极与相关部门衔接配合，切实帮助刑释解教人员解决生产、生活中的实际困难。已将今年回归的65名帮教人员办理低保。

3、认真排查、管控到位

为迎接党的第十八次全国代表大会的召开和社会敏感时期社会稳定，我所安帮小组积极行动，对近三年的刑释解教人员进行了一次全面的清理，切实掌握辖区刑释解教人员的思想动态、流动去向。对外出务工的刑释解教人员，采取各种方式加强与他们联系，主动关心他们，对可能有重新违法犯罪倾向的人员及时落实管控措施，并采取一事一报的管

理，严防滋事闹事，为全区和谐稳定筑牢了第一道防线。

4、建立刑释解教人员帮教信息化管理平台

为落实信息化管理，达到信息互通，实现资源共享，按照上级要求，我所建立了刑释解教人员安置帮教信息管理系统，借助刑释解教人员信息平台，做好新入监罪犯的基本信息核查、出监罪犯出监前一个月信息反馈及落实跟踪帮教措施，以实现衔接、帮教、管控的无缝对接，最大限度地防止脱管、漏管现象发生。

5、开展两放人员培训

为了两放人员回归后适应当前社会形势的需要，提高刑事解教人员就业谋生本领，伊春市司法局联合伊春技师学院举办释解教人员免费技能培训班，依次开设了汽车驾驶、焊接专业技能等。培训有效的减少和降低刑释解教人员重新违法犯罪率。我辖区已有4人报名培训，并取得较好成绩。

通过工作实践，我们深深地体会到，开展刑释人员的安置帮教工作不仅是维护社会稳定的根本要求，也是落实“三个代表”重要思想的具体体现。对于走出高墙，处在十字路口的刑释人员，只有用爱心去感化他们，用真情去打动他们，用道理去说服他们，用实际行动去取信他们，多扶他们一把，才会激发他们重新生活的勇气和信心，我们的工作才能真正做出成效。

回顾一年来的工作，虽然我们取得了一些成绩，但同上

级的要求、同司法行政工作的根本目标、同刑释人员内心的迫切希望，还有一定的差距。我们坚信，只要我们不断努力，真正用心去关怀刑释解教人员，用行动去落实安置帮教的每一项措施，动员起全社会的力量共同参与，我们一定能把刑释人员安置帮教工作做得更好！

篇3：2008年帮教安置工作总结

一、何为安置帮教

所谓安置帮教工作, 就是指国家和社会为了帮助出狱人 (在我国, 还应该包括被解除劳动教养的人) 成功的回归社会, 避免重新犯罪而对出狱人进行生活上的关心、就业上的安置、思想上的帮教、行为上的管理。

我国政府历来都比较重视安置帮教工作, 近年来, 在党中央、国务院的领导下, 各地初步建立起由社会管理综合治理委员会指导协调, 以司法行政部门为主, 相关成员单位如监狱、公安机关、劳动与社会保障部门等密切配合、齐抓共管, 社会力量积极参与的安置帮教工作格局, 并已经取得一定的成效。

事实上, 安置帮教作为对弱势群体的保护制度, 是保护人权的要求, 是社会管理的一项重要内容。因此, 安置帮教工作也是创新社会管理的一项重要内容。安置帮教工作的成效如何, 直接关系和影响着社会的和谐与稳定, 甚至在一定程度上影响着着再犯罪率的高低。另外, 随着刑法修正案 (八) 和刑事诉讼法修正案的实施, 今后的长刑犯将逐年增加, 对于今后的罪犯改造工作和安置帮教工作提出了更高的要求。

二、监狱在安置帮教工作中存在的问题

(一) 思想改造效果较差, 社会帮教未引起足够重视, 监狱改造质量有待提高。

现行的监狱行刑制度, 是通过将服刑人员隔离于正常社会的方式, 去追求再社会化的目标, 这就导致了行刑方式和目标之间存在深刻的矛盾, 监狱与社会信息不能畅通, 资源不能共享, 工作不能互动, 对接不够紧密, 严重制约了教育改造质量的提高。通过监狱改造, 矫正罪犯的犯罪心理、重塑健康的思想观念、提高其文化素养、培养其劳动技能等, 能够降低重新犯罪率。实践中, 监狱的罪犯改造质量虽呈现出不断发展的良好态势, 总体状况仍存在较大差距, 成为影响安置帮教工作成效的一项重要因素。

(二) 衔接管理不到位, 导致刑释人员出现脱教、漏管现象。

刑释人员脱教漏管现象普遍存在, 这与监狱与安置帮教部门的衔接管理有一定的关系。当然, 还有其他因素诸如户籍管理、拆迁、刑释人员逃避帮教等原因, 导致出现了刑释人员脱教漏管现象的发生。此类问题在全国都存在, 有相当数量的服刑人员刚释放即漏管失控。

(三) 尚未建立合理的服刑人员工资报酬制度和社会保险制度, 导致刑释人员刑满释放后缺乏物质基础, 增加了刑释人员的安置帮教工作难度, 并在某种程度上导致了重新犯罪率的增加。生存问题是刑释人员重新犯罪的最直接原因。而目前的体制内, 服刑人员在服刑期间, 不享受工资和社会保险待遇, 导致很多服刑人员在出狱后因为缺乏生活保障, 更容易走上重新犯罪的道路。

三、创新监狱工作模式、增强安置帮教工作有效性

(一) 建立出监监狱, 创新出监教育形式, 为安置帮教工作打好基础

2011年司法部明确要求有条件的省 (区、市) 要至少建立一所专门的出监监狱, 将剩余刑期较短、需强化职业技能培训的服刑人员, 调到出监监狱集中培训。

出监监狱是主要关押余刑较短、即将刑满释放的服刑人员, 以社会适应性训练、职业技能培训为主要内容, 以就业指导与职业推荐为实现方式, 以增强与社会的对接, 有效降低重新犯罪率为最终目的, 具有过渡性、较低戒备性的监狱。建立专门的出监监狱, 强化对出监犯的培训、政策教育及就业、创业指导是最佳的出监教育模式。然而在目前出监监狱尚未建成的情况下, 各监狱必须充分切实做好以上所述的出监教育工作。

(二) 实现技能培训、学历教育

1. 要进一步加强服刑人员的学历教育。

监狱应鼓励和帮助服刑人员和劳教人员在改造期间从事各种文化知识学习, 开发服刑人员的智力, 具体来说, 可以采取自学、函授、监狱课堂教育等形式, 对考试合格的, 颁发学历证书。

2. 进一步强化职业技能培训, 增强刑释人员走上社会后的生存能力, 为今后的安置帮教工作打好基础。

监狱改造中要注重对服刑人员的劳动技能培训, 鼓励改造对象考取各种专业技能资格和等级证书, 如烹饪、缝纫、美容美发、电子加工、花木养护等, 使刑释人员有一技之长, 增强刑释人员走上社会后的生存能力。

(三) 监狱应积极建立服刑人员工资和社会保险制度, 为服刑人员重新融入社会提供物质基础

监狱要改革现行的处遇制度, 提高服刑人员的劳动报酬, 根据服刑人员的刑期长短、犯罪性质和犯罪记录、在狱内的表现、工作岗位、等来确定建立服刑人员的工资制度。另外, 对于之前未参加社会保险的服刑人员, 由监狱统一从罪犯的劳动报酬中拿出部分为其办理养老保险、失业保险、工伤保险, 而对于之前已经办理社会保险的人员, 则在服刑期间由监狱从罪犯的劳动报酬中提取一定比例, 继续统一为罪犯缴纳。在保险的金额比例上应当与社会保险无任何区别, 并且由监狱和服刑人员户籍所在地或者居住地劳动保障部门建立养老保险、失业保险的接续手续, 以便在其走上社会之后, 能够为服刑人员将来重新走上社会提供一定的生活保障。

(四) 监狱应进一步加强与相关部门的工作衔接, 实现教育改造和安置帮教工作的一体化

监狱应当加强与社会相关部门的衔接工作, 具体来说, 包括以下三个方面。

1. 加强监狱与社会的信息沟通, 通过社会帮教来提升罪犯改造质量。

2. 监狱还应当通过认真开展出监罪犯的质量评估工作, 提出安置帮教工作建议, 为罪犯刑释后接茬帮教提供依据。

3. 监狱还应当与劳动与社会保障部门等部门的沟通与配合, 联合开展就业、创业指导与推介, 帮扶刑释人员的工作和生活等, 尽可能的为刑释人员走上社会提供帮助, 防止其重新犯罪。

总之, 监狱应当继续致力于教育改造与安置帮教一体化, 积极与当地政府有关部门无缝对接, 协助社会有关部门做好安置帮教工作, 尽最大可能防止脱教、漏管现象的发生。

另外, 还应加强监狱与司法行政机关之间的信息反馈管理系统。刑释人员的改造质量如何, 只有根据出监后的表现才能综合评定。因此, 监狱应该加强同地方司法行政机关的信息沟通工作, 定期了解刑释人员的行为表现, 以便各监狱及时总结改造工作中的“得”与“失”, 为下一步的监狱改造工作提供经验和教训, 促进监狱工作的科学化、规范化, 反过来促进改造工作的针对性和有效性。

参考文献

[1]宋行主编.安置帮教工作理论与实务教程[M].北京:法律出版社, 2009.8.

[2]黄京平, 席小华主编.帮教安置工作理论与实务[M].北京:中国法制出版社, 2008.8.

[3]<安置帮教工作手册>编写组.安置帮教工作手册[M].北京:研究出版社, 2008.8.

[4]李志鹏.我国出狱人保护制度研究[D].山东大学硕士学位论文, 2011.

[5]四川省锦江监狱课题组.出监监狱建设探索[J].犯罪研究, 2011 (4) .

[6]殷本明, 李愈.关于做好刑释解教人员安置帮教衔接工作的调研与思考[Z].2010 (5) .

[7]王鹏.新时期我国安置帮教工作的法治化研究[J].遵义师范学院学报, 2011 (2) .

篇4：当今安置帮教工作的现状与挑战

关键词：安置帮教；刑满释放人员；社会融入

一、安置帮教工作现状

一）、近年来安置帮教工作的变化和发展

1、安置帮教工作总量逐年增加

随着我国法制的不断健全，刑满释放人员的安置帮教已经成为刑满释放人员进入社会的一个必要环节，这是保证刑满释放人员重新融入社会，回报社会的重要保证，也是维护社会稳定、人民生活和谐的必然要求。这要求我们针对每一个刑满释放人员都必须进行相应的安置帮教工作，做到绝不偏颇、绝不遗漏、绝不放弃。相应的，安置帮教工作的工作量必然大大增加。以新都区为例，仅2013年上半年就有138人刑满释放，近年来平均每年都有超过300名刑满释放人员重新回归社会，相比93年的每年100余人增加了两倍多。今后，这个数字将会越来越大。

2、安置帮教工作形式不断丰富

刑满释放不仅仅是服刑人员结束监狱生活这么简单，回归社会也不仅仅是服刑人员出狱这么容易。刑满释放人员出狱后能否走上正途，能否重新融入社会，能否重新投入家人怀抱，这都是全新的挑战，这都需要安置帮教工作人员提供一系列帮助。随着长时间工作经验的积累，安置帮教工作的形式不断丰富，为刑满释放人员在社会融入、职业融入③、家庭融入④、社会交往融入⑤等各方面提供帮助。工作形式、工作范围相比之前有了相当程度的扩大。以新都区为例，安置帮教工作由区政府牵头，分配至乡政府，乡政府再联系居委会，将工作渗透到最基层，保证工作落到实处。居委会定期举行恳谈会，对刑满释放人员进行持续的教育，加强引导。

3、安置帮教工作相关制度逐步完善

随着社会法制的不断健全，相关法律法规也对安置帮教工作逐渐重视，相应的规章制度也在不断的完善。规章制度从安置、户口、档案、就业、社保、贷款等相对全面的覆盖了刑满释放人员在回归社会生活后的方方面面。以新都区为例，在十年前，获刑死缓和无期的服刑人员的田地将收归国有，现在通过相关手续，在服刑期间可以由亲人代耕，服刑人员刑满释放后予以返还。这从物质上保证了刑满释放人员回归社会后的经济地位，为刑满释放人员的社会融入奠定了坚实的基础。

4、安置帮教工作的社会关注逐渐加强，社会意识逐渐转变

随着社会经济的发展，文化文明逐步开放，人们对安置帮教工作的关注前所未有的提高，对刑满释放人员的态度也有了很大的转变。服刑人员不再是“废人”，即使他们的人生有了“污点”，也不能对他们进行完全的否定。尤其是刑满释放的、“改邪归正”的这一部分人，既然法律已经对他们所犯的罪恶做出了判决，他们也为自己曾经犯下的错误承受了相应的惩罚，社会、人民就应该再给他们一次机会重新做人，绝不应该把人“一棒子打死”。事实证明，人民、社会对于刑满释放人员的态度相比从前已经更加宽容。人民并没有忘记他们，并努力从新的角度去看待他们，努力把他们当做一个全新的个体，平等相待。现在社会上更有不少用人单位对刑满释放人员就业提供了很大的帮助，为他们的就业问题出一份力。这些社会意识层面的改变也对刑满释放人员的社会意识融入有着极大的帮助。

二）、当今安置帮教工作的主要内容

1、组织刑满释放人员参加职业技能培训，积极就业

对服刑人员进行职业技能培训从狱中一直持续到狱后。在服刑过程中，对他们进行职业技能培训可以培养其职业道德意识，也为他们刑满释放后正确就业奠定基础，有效避免再次走入歧途。狱后，刑满释放人员回到所在地，仍可以接受专业的职业技能培训。以新都区为例，刑满释放人员回到乡镇后，乡镇为其准备了丰富的职业培训科目，包括：缝纫、烹饪、电工、计算机、制鞋、手工、种植养殖等，可以说是“需要什么，学什么”，刑满释放人员可以选择自己感兴趣的科目进行学习，加快就业。据我们调查了解，有的学习烹饪技术后开起了农家乐，也有学习了养殖种植技术后开办养殖场并形成相当规模的，这都是安置帮教工作取得的成效。

同时，安置帮教工作还重点联系社会上的“爱心企业”接收刑满释放人员在企业工作，解决了一部分刑满释放人员就业难的问题。以新都区为例，2013年与新都区合作的安置帮教企业就有11家，他们有的是热心公益的“爱心企业”，有的是本身有过类似经历的成功创业者想要回报社会，行业涉及机械加工、建材、保洁、养殖等。

2、引导刑满释放人员重新融入家庭，融入社会

第一，为服刑人员回归社会进行提前教育，分析邢释后可能遇到的各方面的困难、问题以及挑战，端正心态，减少出狱后可能面临的冲击。

第二，出狱前后举行家庭座谈会，让服刑人员家属与服刑人员共同面对问题，共同分担责任，增强服刑人员的家庭归属感，为重新融入家庭做好精神准备。这是安置帮教工作不可或缺的重要环节。

第三，组建用专业知识武装的志愿者队伍，对刑满释放人员进行教育。志愿者多以大学生为主，他们具有专业的相关知识和极高的热情，对安置帮教工作提供了极大的帮助。以新都区为例，安置帮教志愿者分为“传统教育组”和“法制教育组”，分别对邢释人员进行教育。

二、安置帮教工作存在的困境

一）、安置帮教工作实施者所面临的挑战

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1、工作量大，人员紧缺，相关立法有待完善，制度仍需完备

近年来，安置帮教工作的工作量呈倍数增加，工作形式不断丰富，工作面增幅明显，工作时间跨度不断拉长。但是相关人员配置却远远跟不上工作量的提高，工作人员专业性跟不上工作内容的专业化发展趋势。

另外，工作量增加，工作人员的专业素质的培养，都需要大量的资金投入。虽然近年来政府相关部门加大了对安置帮教工作的关注，但相对于安置帮教工作的工作量和重要性仍有很大的差距。以新都区为例，2013年的刑满释放人员是20年前的三倍，但国家给这一部分工作的专项资金却与当年的5万元持平，这显然是不合理的。

同时，社会上相当一部分人对于刑满释放人员仍带有有色眼光，无法做到平等相待。刑满释放人员回到社会后，自身的经历难免成为今后工作、生活的绊脚石，甚至在有些情况下自身合法的基本权益也无法得到保证，这都需要相应的法律对他们的权益进行维护，也需要相关部门从宣传层面为他们的权利谋求出路。

2、刑满释放人员就业难

就业难是当今社会普遍存在的问题，而且大有有愈演愈烈的趋势，更何况是有特殊“标记”的刑释人员，更是难上加难。第一，刑释人员有着社会还不能完全接受的“污点”，承受着从用人单位、周围人群投来的有色眼光甚至偏见，这对他们正常就业带来了很大的难度。而且刑释人员由于自身原因，在技能、知识、品行等方面有缺陷，大部分用人单位不愿录用。第二、刑释人员长时间离开社会，不具备连贯的社会关系，这对他们顺利融入社会形成了阻碍，更别说像正常人一样找工作。第三，刑释人员往往不具备拿手的职业技能和正常的工作经验，这也是他们就业难的主要原因。

3、刑满释放人员的社会接纳度有待提高

刑满释放人员虽然已经接受了相应的惩罚和改造，但终归被打上了“有前科”的烙印，此类人员往往很难被社会大众接纳。自古以来人们就已经形成了思维定式，认为“有前科”的人就是现行的犯罪者，不存在改过自新一说，从情感上就不愿意再给他们一次机会。这需要从上自下的改变观念。甚至在当今的领导队伍中有部分领导也抱有此类看法，这对刑满释放人员融入社会是非常不利的。自上而下的意识转变，自上而下的宣传，带动人民大众意识看法的转变是提高社会接纳度的关键。同时，发动人民群众对刑释人员投予更多的关爱，全方面客观的审视他们，对值得帮助的对象予以帮助，对需要教育的对象进行教育，培养人民群众的自身责任感，这是提高刑满释放人员社会接纳度的重中之重。

二）、安置帮教对象自身所存在的问题

1、部分刑满释放人员态度有待端正，自我意识有待明确

服刑人员进入监狱后，必将经历巨大的思想冲击，之前所形成的观念看法都将面临极大的挑战。通过监狱教育的改造，一部分刑满释放人员能够重新树立正确的人生观、世界观、价值观，重新做人，但有一部分刑满释放人员仍未能形成正确的观念，甚至负面情绪愈演愈烈。这是安置帮教工作所面临的最大考验之一。

经历牢狱生活后，如何正确的看待自己，端正态度，是所有服刑人员都必须思考的，站在安置帮教者的角度上，只能尽力教育他们转变观念看法，但最重要的还是他们内心的答案。政府可以提供相当程度的帮助，但政府不是万能的，关键还是靠自己。一部分刑满释放人员回归社会后就陷入了精神阴影，萎靡不振、无所事事、自甘堕落，或是把自己看成是社会弱势群体，对当地部门衣来伸手饭来张口，这都是是不正确的。

2、长时间与社会脱轨，融入社会存在困难

刑满释放人员回归社会后，面临精神和物质的极大挑战。长时间断绝社会交往，精神上一时间难以融入社会生活，意识短时间很难适应全新的社会生活。朋友的离去，家庭的冷遇，对于未来生活的迷茫，都对刑满释放人员的社会融入形成了阻碍，调整不好的话很有可能再入迷途。无法面对入狱前的同事或是入狱前就没有正常的工作，自身职业技能的限制，使得刑满释放人员的物质生活也面临挑战。在当今社会，没有稳定的工作不仅无法维持自身生存，对于社会稳定和谐来说也是极大的隐患。以上也是安置帮教工作的重点和难点。

通过研究我们发现，随着时间的推移，安置帮教工作在不断的发展中取得了可观的成果和比较完善的体制，但相关制度、法律法规的完善仍有很长的路要走。相关部门和人民大众也应当对安置帮教工作投入更多的关注和重视。同时，事物是不断变化发展的，永远都会有犯罪，不应该过于理想化的去思考。今后，在安置帮教工作的开展过程中，必然会产生其他未知的变化及问题，我们应当牢牢把握安置帮教工作的现实状况，用理论联系实际，积极开展安置帮教工作。

注释

①社会融入：具体操作化为刑满释放人员的身份融入，即社会对他们是合法公民的认可.

②刘武俊.中国特色社会主义司法行政制度论纲（上）[J].北京：2013（12）

③职业融入：主要指他们的就业、收入情况.

④家庭融入：主要指他们与家人的密切程度.

⑤社会交往融入：主要指他们与其他社区居民、朋友、同事之间的交往状况.

作者简介：廖一如，女，（1989年7月21日——），经济学学士，西南石油大学法学硕士在读，研究方向：马克思主义中国化

篇5：10年帮教安置工作总结

一、凤凰街道在册人员情况分析：

到2010年止共有刑释解教人员78人，其中刑满释放的70人，解除劳教的8人。其中挪用公款、受贿、诈骗等经济类犯罪25人，占总数的32%；涉毒犯罪人员24人，占总数的31%；盗窃、抢劫等犯罪13人，占总数的16%；打架斗殴、寻衅滋事、非法拘禁等犯罪10，占总数的13%；其他类6人，占总数的7.5%；其中重点帮教人员10人，占总数的11.5%。这其中有40%的人员有工作，他们多因经济类犯罪获刑，回归后或是自谋职业，或是被原单位重新聘用。如杨泰峰、过峰等等；还有的是改造较好，决心重新做人的回归人员，如李洋、赵谦等，通过自己和家人的努力，找到了工作，过上了正常生活。还有部分人员回归社会后，不能正确对待，总想不劳而获，依靠政府和各部门来生活，如达不到他们的要求，就会百般为难工作人员，给社区和街道工作带来很大难度。如：张雷，刑满释放后，无业，靠父亲和奶奶接济度日，还要吃好、穿好、玩好，多次到司法所和社区要求吃低保和报销医药费（其患有丙型肝炎），因其父有收入，不符合低保条件，社区不予办理，给其按边缘户救助，他还不愿意，多次到社区吵闹，搞的社区无法正常开展工作。并扬言如果达不到要求，就把丙肝病毒传给工作人员。6月8日上午，其因没有达到吃低保的目的，对低保工作人员涂叶宁大打出手，造成涂右手小指骨折。10年10月回归人员陈浩，老婆要与其离婚，自己没有工作，靠父母退休金生活，1

他以前在凤凰西街片是个混混，号称天不怕地不怕，多次到社区和街道吵闹，威胁工作人员，要求吃低保和救助，街道本着人道主义精神，对其进行救助，解决了他吃饭问题。

按照区司法局要求，对辖区回归人员无生活来源，特别困难的，会同民政科，在节日期间给予补助。对年轻、身体较好的人员，由劳动部门给予优先安排工作。对回归人员我们做了大量细致的工作，配合社区从各方面了解他们的情况。我们对回归人员做好帮教转化工作：一是做到一人一册，每半年测评一次。二是成立由公安、社区、街道人员参加的帮教小组，定期上门走访。三是征询回归社会有何困难，我们尽力解决。四是主动介绍提供就业机会。充分解除回归人员的后顾之忧，从而维护了辖区的社会稳定。司法所工作面对是，他们在工作、生活、居住、社会容纳等等方面的困难。街道坚持“以人为本”善待他们，会同劳动保障所、民政科、家政服务中心等部门广开就业渠道，具备就业能力的设法安置就业，家庭困难符合低保条件优先进入最低保障，今年新安排5人进最低保障或最低边缘保障。不够条件家庭确实有具体困难的，街道给予困难补助。如帮教对象孙惠勇，今年七月份释放，因盗窃服刑两次，家庭经济状况不好，想找一份工作。孙惠勇多次到司法所和社区，要求帮其找工作，司法所和劳动保障所取得联系，希望有就业信息，能解决孙惠勇的工作问题。莫愁新寓路书记、调解员鲍小琴也多次帮其介绍工作，但因其文化程度低，而且胳膊上有纹身，好多企业都不愿录用他，先后帮其介绍了快递公司职员、物业管理保安等工作，都因其个人原因被辞退。最后在社区

工作人员的多次努力下，一家“李宁”专卖店录用他做了一名仓库保管员，解决了他生活难题。

人司法所和社区共同努力，逐个进行谈话，摸清具体情况，对重点人员进行重点帮教，根据不同的犯罪类型和现实表现，划分为宽松管理、一般管理和重点管理。并按要求全部落实了帮教小组。对五种人和三无人员作为重点排查，特别是涉毒人员，一直是关注的重中之重，社区工作人员每半月必须对重点人员进行排查，了解他们的生活、工作、社会交往等情况。

根据不同情况采取不同的安置帮教办法。我街道辖区企业少，接纳剩余劳动力的能力较弱，所以在安置方面就存在许多问题。司法所和各社区多方协调，想方设法联系就业渠道，同时鼓励他们投亲靠友，自己想办法解决工作问题。为了解决回归人员的就业问题，司法所多次到各单位做工作，希望他们能够拿出一些工作岗位，帮助他们重新回到正常的生活轨道，给刑释解教人员一个重新做人的机会，也是帮助社会做稳定工作。许多企业也谈了自己的看法，一是这些人员到单位后，会对单位有什么影响；二是现在企业效益不佳，都不愿意增加员工。司法所也非常理解企业的顾虑，但如果回归的这些人没有职业，他们就有可能重新走上老路，经过不懈努力，终于有部分单位对这项公益行动表示理解，并与司法所签定了安置协议。（司法所与南京双钢仓储服务有限公司签了帮教安置基地协议书）。

二、存在的困难：

安置帮教难度大，许多企业一听说是刑释解教人员就摇头，而一

些刑释解教人员还看不上一些较苦较累的工作。

一部分刑释解教人员回到社会上，交往复杂，许多人在帮别人看场子，很容易引发新的问题。二是还有一部分是人户分离，平时很难联系上。

三、建议：

市或区建立安置基地。因为各街道企业分布不同，如果统一要求很难达到效果。

凤凰司法所