环境保护局2021年下半年工作思路、工作重点及措施

关键词： 污染 农村 农业 生活

环境保护局2021年下半年工作思路、工作重点及措施（共8篇）

篇1：环境保护局2021年下半年工作思路、工作重点及措施

环境保护局2021年下半年工作思路、工作重点及措施

一、工作目标

按照市政府和县政府签订环保目标为契机，完成下半年环境空气质量优良天数不低于xxx 天，可吸入颗粒物（PMxx）年均浓度目标值为 xxx 微克/立方米以下，细颗粒物（PMx.x）年均浓度目标值为 xx 微克/立方米以下；完成x家企业燃煤锅炉拆改任务.完成马颊河西吉七地表水出境断面水质化学需氧量、氨氮浓度不得突破ⅴ类水质标准，达标率高于 xx%。按照市定目标时限完成x县污水处理厂加严提升、姚庄污水处理厂及中水回用的投入运行；实现市政府下达的四项重点污染物总量减排任务。完成环保违法违规建设项目清理整改工作；持续开展大气污染防治攻坚战确定目标任务；杜绝污染事故发生，妥善处理群众信访案件；进一步优化行政审批流程，压缩时限，提高审批效率。

二、工作重点

对下部工作要求：一以抓铁有痕、留石有印的气魄，挺直腰杆铁腕治污，形成县、乡、村三级环境网格化监管的机制，加大环境保护执法监管力度，始终保持对环境违法行为的高压态势。二要加大污水处理厂监管力度和服务好产业集聚区入驻项目建设。三要抓好重点领域污染防治，打好大气、水、乡村清洁三大攻坚战。五要组织领导，落实责任，严格考核问责，确保各项工作落实到位。

三、主要措施

1、强力推进“蓝天工程”

深入推动控煤、控车、控尘、控油、控烧等“五控”措施落实，强化重污染天气应急应对工作。按照产业结构调整和淘汰落后工艺、设备和产品目录，制定xxxx年落后产能淘汰计划，全面排查我县落后产能并逐步淘汰。加大企业排查力度，实行网格化管理，让每一个角落都有专人负责，不留盲区。同时，要对每乡每村有什么企业，生产什么产品、工艺流程是什么、排放何种污染物、是否有环保设施等，要登记建档，定期督查。

加强建筑工地监管，严格落实“六个xxx%”扬尘防治要求。城市建成区禁止现场搅拌混凝土和配制砂浆。加强建成区市政道路管网及园林绿化工程的防尘监管，加大道路清扫保洁力度，减少城市道路扬尘，县城建成区主次干道机械化清扫率达到xx%以上。加大国省干线公路清扫保洁力度，加大国省干道两侧空地监管，严厉打击违法占地，堆放沙、石、灰等行为。各类煤堆、灰场、渣场和其他产生扬尘（粉尘）的散流体原料堆放场，应全部要求 “三防”措施，并定时洒水防尘。物料输送设备要进行密闭，在装卸处配备收尘、喷淋等防尘设施。

开展农业废弃物综合处理，减少氨、氮等挥发性有机物等大气污染物排放。加大对秸秆焚烧的严管严控，实现xxxx年秸秆焚烧火点数量同比下降，鼓励秸秆综合利用。加强餐饮油烟治理，严禁垃圾露天焚烧。

2、持续开展“碧水工程”

开展工业污染防治专项行动。按照国家有关法律、法规要求，年底前全部取缔不符合国家产业政策的严重污染水环境的生产项目，发现一家关闭一家。对重点水污染物排放行业，按照国家要求制定和落实行业专项治理方案，实施清洁生产改造，工业企业废水必须经预处理达到集中处理要求。要按照国家新法新规新标要求，要停止腰杆执法，以抓铁有痕的勇气，严厉打击环境违法行为，对不符合环保政策“十五土小”企业，坚决不让其生存。要建立责任追究制度，对于失职渎职，违纪违法充当保护伞者，依法追究相关责任。

严厉打击向河道倾倒，及通过暗管、渗井、渗坑、灌注排放、倾倒有毒有害污染物废水、含病原体污水等环境违法行为。同时，要加强对全县河流水质的监测频次，发动全社会参与监督举报，加强司法衔接，一旦发现非法倾倒行为，坚决追求当事人的刑事责任，形成震慑。

加大县城区内北环沟、东环沟、一实小西侧沟、x沟等沟渠黑臭水体治理力度，使县城规划区内沟渠水环境质量明显好转；重点排查沿线排污口及排污单位，建立台账并督促整改；对偷排企事业单位和个体工商户进行严厉处罚，同时，污水处理厂要对未入管网污水引入管网。

按照“一控两减三基本”的原则，开展化肥使用量零增长、农药使用量零增长等专项行动。“一控两减三基本”是指控制农业用水总量和农业水环境污染，化肥、农药减量使用，畜禽粪便、农膜、农作物秸秆基本得到资源化、综合循环再利用和无害化处理。

3.推进监测体系建设。加大对国控、省控、市控污染源常规监测频次，每周三次对xx水闸。第三濮清南断面进行取样监测；每周对x乡苏堤水站（卫河）、xx水站两个水质自动站，进行取样比对监测；每季度对x县污水处理厂进行取样比对监测；每月对x县八里庄地下水饮用水源地，进行取样监测。规范水污染源在线监测系统日常维护和维修，切实保证监测数据的可靠性。

4.加强环境监管执法。认真贯彻落实国务院、省政府和市政府关于环境监管网格化的要求，完善环境网格化监管方案，细化属地监管和行业监管责任，推动乡镇政府、县直相关部门和企业落实网格环境监管任务，加快形成“定人、定责、履责、问责”的网格化环境监管格局。坚持零容忍、全覆盖、重典治乱、铁拳铁规治污，综合采取按日计罚、查封扣押、限制生产、停产限产整治、行政责任追究、行政拘留、刑事责任追究、移送法院强制执行、挂牌督办、黑名单等措施，打好环境监管执法“组合拳”。加大对重点敏感信访案件的督查督办力度，确保xxxxx环保举报热线xx小时畅通，做到“有诉必接、有案必查、有查必果、有果必复”，切实维护人民群众的环境权益。

5.加大环保信息公开。媒体要加大对环境保护、生态建设的宣传力度，以政府环境质量信息和企业环境信息为重点，全方位多层次多载体公布各类环境信息，引导社会和公众监督和参与环境保护。环保局要及时发布环境质量状况，及时公开建设项目环境影响评价、企业环境信用等环境信息，积极推动企事业单位和排污者主动公开环境信息，保障群众知情，接受群众监督。

篇2：环境保护局2021年下半年工作思路、工作重点及措施

xxxx年，县环保局深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立、自觉践行绿色发展理念，以习近平总书记生态文明建设重要战略思想为指引，以改善环境质量为核心，以“大学习、大讨论、大调研”活动为抓手，围绕“三大战役”、各级环保督察迎检及问题整改、第二次全国污染源普查等重点工作，突出目标引领和问题导向，奋力推动各项环保工作再上新台阶。

一、xxxx年工作推进情况

（一）狠抓大气污染防治，持续改善空气环境质量

一是制定《x县xxxx年大气污染防治工作行动方案》、《x县xxxx年夏季臭氧污染防控行动方案》以及《x县xxxx—xxxx年蓝天保卫战冬季战役方案》，明确责任单位和治理任务，进一步加大大气污染防治力度。二是运用现有镇乡空气子站和蛙鸣大气微站等技术手段，密切关注污染云团走向和AQI小时数据变化，根据大气质量预测及时落实阶段性大气污染管控。三是邀请x市环境保护科学研究院对全县开展为为期x天的在线源解析研究，充分利用移动监测车对我县省控空气自动站周边颗粒物来源进行分析，同步开展激光雷达空气监测，分析颗粒物水平分布情况，为大气污染防治源头防治打下基础。四是开展在建工地扬尘管控专项检查，针对发现的问题，共发出交办通知xx期，交办问题xx个。五是强化NOx和VOCs管控，组织相关部门对汽修、加油站、工业企业等开展专项检查。六是联合开展机动车尾气排放执法检查，严查重型柴油车尾气超排，共开展路检xx余次，检查车辆xxxx辆。七是扎实开展“小春”秸秆禁烧，严查露天焚烧环境违法行为。八是对涉气工业企业开展联合执法，重点查处大气污染防治设施未正常运行等环境违法行为。

根据市大气办通报数据，xxxx年x—xx月，x县PMx.x浓度为xx.xμg/mx，较xxxx年同期下降xx.x%；空气优良天数为xxx天，较xxxx年同期增加x天。

（二）严格落实河湖长制，进一步强化水污染防治

一是制定《x县xxxx年水污染防治工作行动方案》，明确责任单位和治理任务，进一步加大水污染防治力度。二是结合河湖长制工作，积极推动杨柳河流域水污染治理，不定期对杨柳河流域进行巡查检查，就检查发现问题下发督查通报，要求整改单位限期治理。三是配合加快推进岳店子国控断面水质自动监测站建设，按时完成站房及配套设施建设，目前已进入试运行。四是启动饮用水源保护区问题整改，全面梳理，及时将排查发现问题形成县级整改方案和台账，并督促责任单位制定问题整改方案，倒排时间，落实整改措施。目前，x个问题已按照整改方案要求全部完成整改。五是配合x省岷、沱江流域水污染防治强化督查组在x县开展督查检查工作，及时交办督查组反馈问题，督促整改落实。

根据市“三大战役”办通报数据，xxxx年x—xx月，国考金马河岳店子断面水质类别为Ⅲ类，其中主要污染物指标氨氮、总磷浓度分别为x.xxxmg/L、x.xxxmg/L，同比分别下降xx.x%、xx.x%；省考南河老南桥断面水质类别为Ⅳ类，主要污染物指标氨氮、总磷浓度分别为x.xxxmg/L、x.xxxmg/L，同比分别下降xx.x%、xx.x%；西河龙王渡口断面水质达Ⅱ类。县城西河百溪堰饮用水源地和乡镇花源二水厂饮用水源地水质类别均达标。

（三）实施土壤污染防治，摸清县域土壤环境现状

一是印发《xxxx年x县土壤污染实施方案》（新委办〔xxxx〕xx号），明确了xxxx年土壤污染防治各项重点工作和xx项具体工作举措。与涉及土壤污染防治工作的县级部门、各镇乡（街道）、工业园区管委会签订了《土壤污染防治目标责任书》，将土壤污染防治工作各项工作任务分解落实到各个责任单位。将xxxx年土壤污染防治工作纳入相关部门和镇乡考核，定期调度各单位土壤污染防治工作进度，确保各项土壤污染防治工作有序推进。二是积极推动工业用地调查，督促敏林实业、金马实业、明天高新、荣泰昌皮革等x家已开展了土壤环境调查的企业将调查结果进行公示并上传调查报告至全国污染地块土壤环境管理系统。配合x市对我县的xx家重点行业企业用地信息进行了调查。配合x市在我县开展省控监测点位的核定与设置工作。完成了x县西河白溪堰集中式饮用水源地一、二级保护区内陆域土壤污染状况评估工作。开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治工作，组织相关部门重点对金马实业等x家涉镉等重金属重点行业企业开展排查，督促企业严格落实土壤污染防治各项工作任务，降低粮食镉等重金属超标风险。三是组织国土、规划等部门强化对拟回收土地和准备变更使用性质土地的管理，完成x家拟变更使用性质土地调查评估备案，严防不符合环境质量要求的地块进入用地程序。四是督促xx家重点企业按照要求开展土壤隐患排查、制定隐患排查整治方案、实施整改、开展自行土壤监测等工作，并将相关资料报市环保局进行了审查备案。强化电镀、化工等排放重金属、有机污染物的工业企业以及污水、垃圾、危险废弃物等处理企业的环境监管，杜绝新增土壤污染。

（四）积极迎接各级督察，切实抓好督察问题整改

一是印发了《关于进一步强化管理加快推进中央环境保护督察信访投诉交办件办理工作的通知》，进一步明确办理标准，强化过程管理，落实责任。二是印发了《x县贯彻落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改实施方案》，明确了整改总体要求、原则、目标、措施和保障等内容。三是编制了《x县落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改任务清单》，确定各项问题的牵头县领导、销号单位、整改时限、目标及细化措施，共涉及x个方面xx个问题，xxx条措施，扎实推进中央环保督察反馈意见整改工作。四是制定印发了《x县突出环境问题整改百日攻坚专项行动方案》，成立了指挥调度组、现场督察组、机动暗访组（抽调全县xx个单位xx名人员组成），于x月起按照行动方案内容开展督察工作。

xxxx年，中央环保督察信访投诉交办件xxx件（合并重复件后为xx件），仅余x件，即x邓双环保发电厂建设正在整改中；县反馈意见整改实施方案中的xxx条措施，已完成整改正在进行组卷销号的，共xxx条，剩余xx条正在有序推进；中央环保督察“回头看”期间，办理中央环保督察信访投诉案件xx件（其中协办件x件），办结率xxx%，其中属实xx件，不属实xx件；按照省市现场督办组要求，对投诉人反映的“x县敏林实业有限公司暗管偷排、水稀释排放”问题进行核查；中央第五生态环境保护督察组下沉督察检查点位x个，现场指出问题x个。

（五）落实省市决策部署，积极推动污染源普查工作

一是成立了以县政府分管领导为组长，相关县级单位为成员单位的x县第二次全国污染源普查领导小组，组建了领导小组办公室，落实了专项工作经费。制定了《x县第二次全国污染源普查实施方案》等工作方案，将全县辖区划分为xxx个普查小区，选聘了普查员xxx名和普查指导员xx名。二是根据国家、省、市下发的清查底册，结合县级相关部门提供的数据，确定初步调查对象xxxx个。在此基础上，按照“应查尽查、不重不漏”的原则，组织全面开展清查建库工作，累计清查出应纳入调查范围的普查对象xxx家，其中，工业企业和产业活动单位xxx家、规模以上畜禽养殖xx家、集中式污染治理设施xx家、入河排口xxx个、生活源锅炉x台。三是制定了《x县第二次全国污染源普查入户调查工作方案》，明确入户调查各项工作责任、流程及要求。通过招投标程序，选定了我县入户调查第三方机构，由专业机构实施入户调查。积极开展入户调查培训，累计培训调查对象、普查指导员、普查员xxx余人次。截止目前，全县共计调查工业企业xxx家、农业源xx家、集中式污染源xx家、移动源xx家、行政村xx个、入河排污口xxx个、生活源锅炉x台。四是制定《x县第二次全国污染源普查入户调查与数据采集阶段质量管理制度》《x县第二次全国污染源普查入户调查质量内控制度》等制度，落实入户调查数据“三级审核”要求，严控数据质量。以国、省、市控企业为重点，组织人员力量集中审核调查数据；按照普查数据质量管理要求，组织第四方质量核查机构随机抽取xx%的污染源进行质量核查；同时，县污普办安排工作人员登录企业账号对全县工业源、集中式、移动源的数据进行再次抽查，并将发现的问题书面反馈给第三方入户调查机构要求立即整改。

（六）深推放管服，实践环保空间管控

一是严格招商引资环保审查。以《x县招商引资项目环境保护管理实施办法（试行）》为指导，坚持开展招商引资环保审查工作，严格环境准入，出具了xx个招商引资意见，其中，否决x个项目入驻。二是做好“放管服”服务。围绕我县经济社会发展，以环境保护“三线一单”为抓手，结合“两园一区”建设环境保护需求，不断优化环境要素保障，共计出具相关环境保护意见或建议xxx余个。三是强化建设项目事中事后监管。半年来，通过现场检查或电话对接等方式对xxx余个在建项目进行推进，督促企业按照国家新的要求落实企业主体责任，在自行验收的基础上，联合县行政审批局对项目组织环保竣工验收。

（七）强化监管，保障全县环境安全

一是联合县目督办印发了《x县xxxx年环境保护工作专项目标考核办法》，明确了环境网格化监管二级网格目标任务；对全县xx个二级网格每季度开展度现场考核，并将考核结果进行通报。二是按照省、市、县有关要求，先后开展了“节、假日”、“ 夜间突击检查”、“危化品专项执法”、“全县污水处理厂专项检查”、“零点行动专项检查”等一系列环保专项执法行动，依法查处环境违法行为，进一步夯实企业环境保护主体责任。三是按照及时受理、按时办结、有诉必复的信访总体要求，及时办理各类环境信访投诉问题，认真做好群众政策解释工作，积极化解环境污染矛盾纠纷。四是按照突发环境事件应急管理办法要求，督促xxx家企事业单位编制完成突发环境事件应急预案。会同崇州、大邑环保局开展区域联动环境污染联合检查。

xxxx年，县环保局共计出动执法人员xxxx余人次，开展“双随机”抽查企业xxx家次，立案调查环境违法案件xxx件，xxxx年启动查封扣押程序x件，限产停产x件，移交公安机关行政拘留xx件，移交公安机关刑事案件x件，处理环境信访投诉xxx件，办结率xxx%，群众满意率xx %以上。

二、xxxx年工作思路

（一）坚决打好“三大战役”。一是持续实施“铁腕治霾”行动，大力推进扬尘治理、“散乱污”企业整治、秸秆禁烧、臭氧治理等专项工作，不断提高治理实效。二是持续实施“净水兴水”行动，以“河长制”为抓手，突出四大流域污染治理，强化x河等饮用水水源地生态保护工作，推动水环境质量持续改善。三是持续实施“科学净土”行动，认真落实土壤污染防治各项措施，扎实开展土壤污染防治相关工作。

（二）扎实做好督察反馈问题工作。一是认真做好中央环保督察“回头看”交办问题整改工作，会同县纪委监委、县目督办督促各问题整改牵头单位要会同协办单位，落实问题整改措施，确保整改落实落地。二是认真落实《x市贯彻落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改实施方案》要求，完成好中央环保督察反馈意见整改任务。严格落实销号管理相关规定，在完成整改工作后，以书面形式上报县央督整改办申请验收。三是高度重视各级环境保护督察指出问题整改，明确各项任务进度，积极推进问题整改。

篇3：环境保护局2021年下半年工作思路、工作重点及措施

一、部署周密, 领导组织有力。

今年以来, 不少地方党委、政府对油气田及输油气管道保护工作继续给予了重视和支持。山东省委、省政府强调, 要认真贯彻落实中央领导同志在胜利油田召开“发现50年、产油10亿吨”表彰大会之际做出的重要批示精神, 一如既往地支持胜利油田建设。山西、黑龙江、山东、广西、贵州、甘肃等省区领导同志分别就加强本省油气管道安全保护工作做出了批示, 提出了要求。天津、河北、江苏、山东、云南、贵州、陕西、甘肃、青海、新疆等省 (区、市) 研究下发了年度工作要点或工作安排, 天津、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、山东、河南、湖北、湖南、重庆、贵州、陕西、甘肃等省 (市) 专门召开了动员部署会议, 吉林、甘肃部署深入推进“平安油区”建设。多数地方围绕“两节”、“两会”和迎接建党90周年等重大活动, 对油气保护工作做出了专门部署。为保障上海世界游泳锦标赛、深圳大运会、西藏和平解放60周年、西安世园会、“中国—亚欧博览会”等重大活动安全顺利, 上海、广东、西藏、陕南、新疆等省 (区、市) 把油气安全保护作为一条重要战线进行了研究部署, 环粤、环藏、环陕、环疆等有关省 (区、市) 也做出了相应安排。

二、重点突出, 打击整治有力。

各地坚持“打防结合、以打开路、以打促防”的方针, 继续把打击整治作为首要环节来抓, 日常工作与集中行动相结合, 既解决了涉油问题, 又形成了强大震慑。据不完全统计, 今年上半年各地共查破涉油案件5340起, 打掉涉油违法犯罪团伙190个, 打击处理有关违法犯罪嫌疑人员2049名;取缔、关闭土炼油炉和非法涉油厂点253个、非法呆油井点73口、非法废旧物品收购站点107个;清除管道违章占压物17处;查扣盗运原油车辆1420台, 收缴油品8410吨。江苏、广西等涉油问题非重点地区坚持“露头就打”, 对新发生的打孔盗油案件迅速出警, 组织力量全力侦破, 基本做到了“发一起、破一起”。天津、河北、辽宁、福建、山东、河南、湖北、陕西、新疆等省 (区、市) 将完成部际联席会议挂牌督办事项作为必须完成的硬任务、硬要求, 逐一明确了任务、目标、要求和时限, 逐一协调落实了工作责任地区和单位, 新疆自治区还以区政府办公厅的名义给有关市、州发出了督办函。今年5月份以来, 天津、河北等11省 (区、市) 深入组织开展了“灭鼠行动”。吉林专门召开会议, 协商建立了“灭鼠行动”部门、警种协作制度。山东组织力量深入一线靠前指挥。陕西在西安等8个市 (区) 组织开展了油气田整治专项行动, 还派出工作组长期驻扎重点油区加强督导。行动开展以来, 有关地区已查破涉油案件2020起, 抓获涉油违法犯罪人员911名, 打掉团伙149个, 查处取缔涉油非法厂点、土炼炉120处, 查扣非法贩运车辆484台, 查缴各类油品4410吨。尤其是河北、辽宁、黑龙江、吉林、山东、陕西、新疆等地, 通过挖线索、打现行、攻积案等方式, 接连查破了一批涉油大案、要案, 河北、山东还抓捕了不少涉油在逃人员。

三、目标明确, 防范控制有力。

各地以“防恐、防盗、防破坏、防事故”为目标, 突出重点单位和重要部位、设施, 采取有效措施, 进一步强化了防范控制工作。北京、上海等地深入总结、继续固化奥运、世博安保成功经验, 切实加强了重点巡护等工作。天津安排警力驻守重点管道企业, “零距离”加强检查指导。辽宁在全面摸排的基础上, 将辖区涉油厂点全部纳入了工作视线, 全面实行了跟踪监管制度, 还督促管道企业对安全风险较大的大型穿越、线路阀室和易发生打孔盗油案件的地段明确了看护责任人、落实了有针对性的防护措施。广东在重点单位、重要部位推行了“五个一”工作机制 (即组织一个工作专班、建立一本基础档案、指定一名责任民警、制作一个巡查记录本、落实一个倒查责任制) 。广西将管道保护日常监管责任落实到了沿线派出所和社区民警, 组织完善了重要目标基础台帐, 建立健全了风险评估和隐患查改制度。上海、安徽、福建、山东、广东、广西、陕西、新疆等省 (区、市) 企地密切协作, 制定完善了应急预案, 组织开展了实战演练。今年6月份, 各地深入开展了“安全检查月”活动, 河北、山西、内蒙古、黑龙江、江苏、山东、河南、湖南、广西、贵州、西藏、甘肃、青海、新疆等省 (区、市) 还组织工作组深入一线督导检查, 行动中各地共检查单位2547家、重要部位7356个, 发现隐患2760起、整改2553起。青海省海西州组织对可能藏匿原油的院落、出租房屋进行了检查, 共查获袋装原油120袋、360余公斤, 车辆5台, 捣毁收油窝点6个、化油池3个, 缴获原油31-3吨。今年上半年, 各地签订联防协议634.1份, 新增保卫组织117支、3048人, 新增技防设施600套, 组织应急处突演习89场次;石油企业就投入安保资金4460万元, 增设技防设施1302个, 增加防范力量2512人, 组建专职管道巡护队伍999个。

今年上半年的工作也存在一些需要注意的情况和问题。一是山东、河北分别发生打孔盗油案件123起、79起, 共占全国总数的83.8%;黑龙江、山东分别发生开井盗油案件415起、189起, 共占全国总数的88.9%。二是部际联席会议挂牌督办的事项进展不大。部署的3个区域联合会战中, 目前只有河北牵头的津冀鲁会战已部署开展起来;部署在重点地区每季度开展的一次路检路查集中行动中, 目前只有天津、河北、辽宁、河南、陕西、新疆等地在局部地区有所动作。三是各地在办理涉油案件中普遍存在对涉案线索未查尽、对盗窃源头和销赃窝点未查清、对“幕后”和“保护伞”未触及等问题。四是少数地方在探索管道保护新模式、新机制中存在过度强调警企协作的倾向, 有的甚至将管道企业的主体责任转移到派出所及民警身上。五是从上报情况看, 少数地方末对今年工作做部署安排, 明显敷衍应付。

篇4：环境保护局2021年下半年工作思路、工作重点及措施

关键词：水利工程；环境保护；监理；措施

引言

随着国家经济建设步伐的加快，工程建设项目也越来越多，由此而引发的环境问题也日益增多，在环境问题日趋严重的情况下，环境问题是大家永远的话题，设置一个环境监理系统是大势所趋，虽然存在很多问题，但是在这样的一个环境下，设置还是很有必要的。我们常说，每个问题的出现就是等待它的解决方法，我相信，只要大家都坚持自己的原则，共同努力，也就可以找到一个最好的方式去完成一个环境监理。水利工程是一个浩大的工程，而对环境的检测与改善更为难，但是只要找到解决的方法，一切都好说。如何让水利工程顺利完成，又使得在工程建设期间环境得到很好的保护，不但是环境监理工作的目标，也是整个工程管理的目标。

1.水利工程环境监理的目标

水利工程中的环境监理是针对水利工程的建设特点引入的，主要表现在两方面： 首先工程环境监理工作贯穿于整个水利工程的建设实施过程中，这样有助于及时解决工程中随时可能出现的环境问题，变事后补救为事前管理，使环境保护工作由被动治理变为主动预防和过程治理。其次，环境监理单位独立于工程项目的业主和承包商之外，能确保环境监督和管理工作独立、公正地按照工程环境保护要求进行。环境监理是在工程监理中基于对周边建设区域的环境及生态保护而产生的一项全新的监理工作，其主要目的是依据环境影响评价文件及环境保护行政主管部门批复的环境监理合同，对施工建设项目实施的环境保护监督和管理。

2.环境监理的作用和要求

由于水利工程环境监理的独特性，所以它在工程实施过程中可以发挥以下几点作用：

（1）有效减少污染排放，保护生态环境。能及时发现工程实施过程中出现的环境问题并立即采取措施，从而达到减少环境污染、保护生态环境的目的。如监督建设合理的弃渣点，弃土弃渣不随意倾倒； 督促建设生产泥浆水沉淀设施和生活污水处理设施； 督促落实洒水抑尘措施； 督促落实禁止夜间施工等； （2）环境监理作为经济独立的一方，参与工程有关的重大环境问题决策，能实现决策的公正性，有助于工程环境保护的实施。如工程环境监理单位通过对项目建设过程中产生的弃渣、生产生活废水、噪声和粉尘废气的控制监督，在实践中可有效减少建设过程中的污染排放，保护敏感地区的生态环境； 通过生态恢复和植被复绿等措施，使工程做到与周围环境的协调统一； （3）环境监理大量而细致的工作成果，促进了环保工作的规范化，实现了环境的污染防治和区域生态的保护，使水利工程在发挥经济和社会效益的同时，保证了建设区域生态环境不受损害。如环境监理单位要求必须在施工现场对污染防治和生态保护的情况进行检查，督促各项环保措施落到实处； 对未按有关环境保护要求措施施工的，责令建设单位限期改正，造成生态破坏的，采取补救措施或予以恢复。

3.当前水利工程存在的问题

水利工程监理工作现处于初级阶段，水利监理工作主要是工程的环境质量监理。

3.1工程的准备工作不足。由于国家经济发展速度快，工程项目多，设计单位与其承揽业务不相称，前期勘测不到位，设计粗糙，使施工难度大，不能按时完工，影响施工质量。施工队伍技术参差不齐，造成工程投资的损失。我国目前招投标制度，在招投标过程中出现违规现象，致使工程项目不能达到优胜劣汰，直接影响工程环境质量。

3.2施工单位环境质量保证体系不健全。施工单位在施工过程中，技术方案措施不合理，内部质量职责不清，三检制不到位，施工管理失控，在施工过程中出现质量缺陷，甚至质量事故。施工单位为了追求利润最大化，投入到工程中的人员，设备严重不足，放松质量管理，降低了工程的环境质量。

3.3监理单位在工程过程中，控制不到位。监理人员不能满足工程监理需要，监理人员对相关规范不熟悉，达不到科学监理；施工现场不能认真监督施工全过程。监理单位费用低，监理难度大，投入人力、物力很多，工程工期长，在监理工程中缺乏财力支持，直接影响监理人员的积极性。

3.4安全保障不到位，在施工过程安全生产责任制不健全，安全设备用具配备不到位，安全技术方案不合理，直接影响工程环境质量。

4.提高水利工程环境保护监理工作的必要性及其措施

实施环境保护监理是环境管理工作的需要，做好环境管理，有效组织和开展施工区域内的环境保护工作，对于消除大型水利工程施工期间产生的“三废”排放、噪声污染、景观破坏、环境卫生质量下降等不利影响非常重要。在施工区开展环境保护监理工作，可以避免施工现场脏、乱、差等现象，通过定期体检、提供安全合格的饮用水，可以保证施工人员的身体健康。

由于环境保护监理的介入，施工活动对周边居民的环境问题，如噪声、粉尘污染等均可以得到及时处理，可以妥善解决承包商和周边居民的环境问题纠纷，在做好施工组织设计的前提下，可以保证弃渣、堆料一次到位，不致造成二次或多次返工等。

水利工程环境保护监理的主要方法，是巡视检查、旁站监理、现场记录跟踪检查、利用环境监测数据、发布文件、环境保护监理工作会议、协调、审阅报告、公众参与等。施工区环境监理的工作性质，要求监理工程师必须定期到施工区现场对承包商的环境保护工作进行巡视监督，发现环境污染问题要通知承包商环境管理员限期处理。同时，对要求限期处理的环境问题，按期进行检查验收。

环境监理是独立于业主和承包商两者之外的一方，同时与两者又有着一定的联系。一方面，环境监理与业主间是一种委托协作的合同关系，受业主委托对工程进行环境保护的监督管理工作。

另一方面，环境监理与承包商是工作关系，监督其环境保护工作的进展状况。

鉴于环境监理工作对于周边区域环境及生态保护的重要性，加强和提高环境监理非常迫切。

为了在提高和完善环境监理措施的前提下，水利工程的环境保护工作得以更进一步的为人类造福。建议从以下几个方面来提高和完善环境监理的措施： （1） 加强和提高环境监理的强制措施，完善环境监理的法律法规细则； （2）加强环境监理从业人员的资质和素质教育； （3）加强加大公众参与和监督工程环境监理的力度。

5.结语

水利工程建设会对建设区域周边生态与环境带来广泛而深远的影响，而环境监理在水利工程建设期间及其后续工作中，对周边区域的环境和生态保护发挥着极其重要的作用。由于环境监理的实施，降低了因修建水利工程给周围环境和人群健康带来的不利影响，加强和提高水利工程环境监理的措施，可以更进一步减轻工程对周边区域环境的不利影响，可以加快建设水利工程后续环境保护和生态休复规划的实施进度，快速改善周边区域环境质量。

参考文献

[1]中国水利工程协会.水利工程建设环境保护监理[M].北京： 中国水利水电出版社，2010.

[2]王沛芳，王超，李勇等.水利水电工程施工中环境监理及其应用[J].水利水电科技进展，2003，23（6）

篇5：环境保护局2021年下半年工作思路、工作重点及措施

今年来，县医保局在县委县政府的领导下，在省市医保部门的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大及十九届四中、五中全会精神为指导，坚定履行医保部门的职责使命，不断提升医疗保障服务水平，减轻参保群众特别是困难群体就医负担，民生实事见实效、各项工作齐发展。现将上半工作情况总结如下：

一、2021主要指标完成情况

（一）市对县考核指标。截止X月X日，X户籍人口基本医保参保率X%，大病保险实际报销比例X%。

（二）医保领域扶贫工作。按照民政、残联、退役军人事务局提供的名单，符合条件困难人员的资助参保率为X%，医疗救助政策落实率达X%。

（三）基金监管情况。通过视频监控检查、日常巡查、专项治理等，实现定点医药机构检查率X%，现场检查率X%。

（四）做好省药械平台采购工作。X年公立医疗机构在省药械平台的药品采购率达X%。

二、主要做法

（一）保民生，促改革，医保管理水平稳步提高

一是全面推进医保市级统筹工作。根据市局统一部署，落实基本医疗保险和生育保险基金全市统收统支和市级财政专户管理，做到“基金预算管理、基金收支管理、责任承担、资金移交和存放”的四统一。成立医保市级统筹工作领导小组，逐月逐项完成统筹前摸底清算工作，配合开展基金收支、征缴情况摸底和审计，并按要求上划归集资金至市财政账户。

二是深化开展支付方式改革。继续实行居民医保和职工医保同步改革，积极参与全市医保总额预算方案的制订，深入开展医保结算管理调研，加强数据统计、分析、预测，形成我县X结算管理办法初稿。推进住院费用按照DRGS点数法结算改革，完成X年DRGs模拟结算结果的公示，上报X年两定医疗机构总额控制决算数据，提出DRGS点数考核付费方案建议意见，为X年全面开展DRGs点数法付费工作打好基础。

三是构建多层次医疗保障体系。坚持以全民参保为目标，持续开展参保扩面工作，截止目前，我县户籍人口参保率达X%，基本实现全民参保。全面推广商业补充型医疗保险，在全民参与基本医疗保险、大病保险基础上，宣传发动“越惠保”参保登记，通过大数据分析、多渠道宣传、全方位发力等，顺利完成市政府下达的参保任务，截止X月X日，全县共有参保人员X万人，参保率达X%。

四是组织实施医疗服务价格改革。深入调研县级公立医疗机构服务价格情况，完成医疗服务收费测算并梳理上报具体情况，为全市县级以上公立医疗机构医疗服务价格统一做好准备。强化药品集中采购监管，落实各项药品采购政策，确保公立医疗机构省药械平台药品采购率X%。

（二）动真格，出实招，基金监管成效明显

一是加强基金监督管理。完成基金绩效评价工作，根据省医保局统一安排部署，对全县基本医疗保险进行绩效自评。深化智慧监管，完成第三方机构参与监管项目的协议签订工作，为下半年开展大数据分析和核查处理做好前期准备。强化信用监管，进一步完善制度体系，重点开展信用扣分项目专项检查，今年以来，已录入信用监管平台扣分药店X家。

二是打击欺诈骗保行为。组织开展专项治理“回头看”，重点对公立医院和民营综合性医院开展现场检查，未发现诱导住院和虚假住院等违法情况。联合开展自查自纠工作，重点聚焦“假病人、假病情、假凭证”三假欺诈骗保问题，发现X家定点医疗机构和X家定点零售药店存在不规范行为，涉及违规医保基金X万元。加大违法违规行为查处力度，结合省局飞行检查结果、大数据分析、专项检查、双随机一公开等，今年已累计检查定点医药机构X家，处理X家次。

三是宣贯落实医保两《条例》。《医疗保障基金使用监督管理条例》、《X省医疗保障条例》是医保领域重要行政法规。我局组织开展了以“宣传基金《条例》、加强基金监管”为主题的集中宣传月活动。线上线下同步宣传，拓宽宣传渠道，印制宣传海报，X家定点医药机构和全县X个行政村（社区）宣传栏进行全覆盖张贴，利用微信公众号、报刊等开设普法专栏，集中展示打击欺诈骗保成果，扩大宣传面。丰富活动形式，开展有奖知识问答活动，吸引X万多人参与；召开X次专题讲座，为定点医药机构和医保局工作人员专题宣讲《条例》，提高医保从业人员法律法规意识；走进社区开展现场咨询服务活动X次，发放宣传资料X万多份，提高宣传效果。

（三）明责任，严要求，服务能力不断提升

一是推进数字化政府建设。领导班子高度重视，主要领导亲自挂帅，积极与省、市医保部门沟通对接，并多次召开专题会议，细化梳理医保核心业务和重点工作，完成“社会保险参保登记一件事”、“职工‘医保+互助’一站式结算”、“企业退休一件事”、“医保定点药店药品管理系统整合”等X个应用场景建设的上报，其中“职工‘医保+互助’一站式结算”应用场景经与省医保局对接，已纳入到省医保局“省心结算”应用场景中一个子项目进行申报，目前该应用场景已由省发改委报省改革办审核。推进国家X项医保信息编码标准贯标工作。大力推广医保电子凭证应用，通过全方位宣传发动、全基层走访培训、全力度考核督促等，已完成县内定点医药机构应用率X%、结算率达X%，排名第一，参保人员申领激活率X%，排名第三。

二是打造标准化经办窗口。加强业务培训，建立周培训、月考试制度，坚持以考促学、以学促用，每周五利用午休时间对窗口人员进行政策讲解、业务指导，并每月开展X次测验检验干部业务能力，规范医保经办业务标准。加强绩效考核，定期开展业务办结率、正确率等内部检测，重点开展窗口工作人员的绩效考核，对于投诉率高、出错率高的人员进行再教育、再培训，屡教不改的，进行劝退。实现参保关系转移“跨省通办”，参保人员可通过X政务服务网自助申请办理，由线上数字跑代替线下人工跑，办理时间由X个工作日减至X个工作日，真正方便了群众办事。

三是建立精准扶贫机制。建立健全数据动态维护机制，明确专人负责，每月定时获取省大救助信息平台和残联系统人员信息进行比对，准确完成新增和核减人员的信息变更。同时，主动联系县民政局等X个部门，线下获取变更人员情况并下发至乡镇（街道）再次走访核对，通过线上线下同步核实，确保不漏保一人、不错保一人。截止X月X日，今年已累计完成医疗救助X人次，拨付救助金X万元；完成资助参保X人，涉及保费X万元。

四是抓实“三服务”活动。按照县委、县政府统一安排部署，组织开展“开门搞服务”专项活动，围绕“越惠保”推广、支付方式改革等重点工作，领导班子带头走基层、访企业，收集问题意见，解决群众关注难题，助力中心工作。深度融合党史学习教育，深化打造“三服务”X版本，将“党员在身边、温暖千万家”为群众办实事活动作为全年组织生活的重要内容，组织开展“八个一”活动，激励和动员党员干部守好“红色根脉”，践行初心和使命，真正将学习教育成果转化为工作实效，落实到为民服务中。

（四）强教育，抓规范，队伍建设坚实有力

一是严抓党风廉政建设优化作风建设。推动医疗保障改革发展破浪前行。始终把抓好党建作为最大的政绩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，构建起系统完善的党建责任体系，认真落实党风廉政建设责任制，全力支持派驻纪检监察组工作，开展整治漠视侵害群众利益专项行动，认真落实党风廉政建设责任制，积极排查廉政风险点，加强对重点领域、重点岗位的管理，加快完善防控措施，筑牢廉洁的篱笆，确保不发生问题。加强法治政府建设，推进法治医保创建，提高法治意识；落实主要负责人为第一责任人、领导班子学法用法及行政执法三项制度，及时公开行政执法结果及重要政策文件。

二是加强政治理论学习升华思想认识。坚持把意识形态工作纳入党建工作重要内容，纳入民主生活会、组织生活会和述职述廉报告重要组成部分，做到与各项工作同部署、同落实、同检查。以党史学习教育为主要内容，结合三会一课、周一夜学、中心组学习等活动，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的革命史、奋斗史、发展史等重要理论，通过原原本本诵读X本必读书目，让党员干部铭记历史，以史明志。丰富主题党日活动，先后组织党员干部参观一江三岛纪念馆、甄清官故居等教育基地，走访慰问贫困户等，教育引导全体党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，守好红色根脉、奋力争先创优，争当医疗保障“重要窗口”排头兵。

半年来，县医保局在领导班子的带领下，医保基金监督管理和经办服务等各方面得到了有力推动，但也存在一些问题，一是职工医保统筹基金压力逐年增加。二是医保领域政务数字化建设谋划要更加细化。三是党风廉政建设及党史学习教育力度要更强。下半年，将继续围绕市、县重点工作，紧盯目标，奋力追赶，努力将医保工作建成社会治理领域的“重要窗口”。

一是聚焦重点领域改革，有力执行各项政策。时刻关注中央、省、市县医保改革走向，及时落实政策，将提升医疗保障水平落脚在具体政策执行力度上。深化市级统筹下的支付方式改革，根据绍兴市医保支付方式改革方案及下达的预算总额，拟定基金分配方案，完善结算管理办法，做好X控费工作。推进县级以上公立医疗机构医疗服务价格改革，落实基层医疗机构医疗服务价格改革工作。

二是发挥智能监管优势，加固基金安全防线。医保基金是人民群众的“救命钱”，严厉打击欺诈骗保行为，加强医保基金监管，综合运用大数据分析、专项检查、现场检查、自查自纠等方式，深化信用监管，开展联合执法，完成行政案件办理目标，实现定点医药机构检查率X%、现场检查率X%的任务，真正形成不敢骗、不能骗、不想骗的高压态势。加强医保基金审计稽核，健全稽核制度，明确稽核人员，做好风险防范，严查违规行为，进一步提高医保基金运行效率和安全系数。

三是推广医保电子凭证，加快数字政务建设。加大医保电子凭证推广力度，进一步扩大覆盖范围，提高参保人员激活率、两定机构医保结算支付率。紧密对接省市医保部门，深度挖掘核心业务现实需求，进一步梳理上报应用场景；根据省、市医保部门及县政府统一安排，推进医保服务与互联网的深度融合，强化对医保经办工作的有力支撑，提升医保公共服务水平。

四是谋划新一轮筹资工作，强化群众参保意识。城乡居民医保是一项惠及广大城乡居民的民生工程，筹资工作则更是事关全局和广大群众切身利益的重要环节，要提前谋划X居民医保参保人员摸底调查、保费分析测算等工作，多渠道多方式做好宣传，动员群众主动缴费、及时参保，做到“应保尽保”。同步开展新一“越惠保”参保工作，加强宣传力度，注重宣传效能，将X年“越惠保”参保工作任务分解落实。

篇6：环境保护局2021年下半年工作思路、工作重点及措施

今年以来，在县委政府的坚强领导下，园区坚持新发展理念，以打造x都市圈高质量发展示范园区为目标，以“高质高效招商年”“干部作风建设提升年”“营商环境优化年”为抓手，积极融入x都市圈建设，力推园区转型升级高质量发展。

一、上半年工作进展

（一）经济指标稳中向好。x-x月，xx家规上工业企业累计完成工业总产值xx.xx亿元，同比增长xx.x%。xx家限上商贸企业累计完成销售额xx.xx亿元，同比增长xx.x%，完成税收收入x.xx亿元，同比增长xx.x%，电商销售累计完成x.xx亿元；预计x-x月，完成工业规上产值xx.x亿元，同比增长xx%，商贸销售额xx.xx亿元，同比增长x%，税收x.xx亿元，同比增长x%。

（二）项目建设扎实推进。园区坚持“抓项目就是抓经济，促项目就是促发展”的理念，把项目建设作为园区高质量发展的第一抓手，推行“首席服务官”制度、“一对一”跟踪服务和项目前期手续代办制，倒排工期，挂图作战。新建项目抓开工，对x大桥、中地乳业、珍祥建筑等x个新建项目，开辟“绿色通道”，帮企业办理前期开工建设手续，实行定人、定责、定时间，力促项目早日开工建设；续建项目抓进度，对武发工贸、康扬中药、创新荣工贸等xx个续建项目，制定项目推进措施，想方设法抓建设进度，力促项目早试车；技改项目抓达效，对浙发木业、厚生记等x个技改项目，加快设备安装调试，力促项目早日产生效益。截止目前，已开工项目xx个，其中新建项目x 个，续建、技改项目xx个，创新荣工贸、泰益欣阿巴斯甜、昊裕油脂等x个项目已进行试生产。截至目前，完成固定资产投资x.x亿元。

（三）招商引资有序开展。园区始终把招商引资作为“一号工程”，以“高质高效招商年”活动为抓手，围绕园区产业定位和优势特色，以“大、新、高、强”主攻方向，着力引进一批延链、补链、强链的龙头项目。截至目前，接待来访客商xx多家，达成意向投资项目xx个，概算总投资xx.xx亿元，其中亿元以上项目个x个。x巨峰、昊烨xS店、中萄包材等x个项目已落户园区；力促红星美凯龙、x富阳思达、易初明通等项目早日签约。

（四）营商环境全面优化。一是狠抓行政服务。成立园区审批服务大厅，设立企业注册、规划建设、项目服务等x个窗口，已承接xx项审批权限，共办理行政审批事项xxx件；对未能承接的x项行政审批，园区将通过帮办代办的方式，当好服务企业的“店小二”。二是狠抓创新驱动。加大小升规企业培育力度，xxxx年拟培育山逗子杂粮、常龙新材料、凤仪堂科技规上工业企业x家；积极搭建企业融资贷款平台和资金争取，对接对接工商银行、x银行、建设银行、农业银行、民生银行等x家金融机构，解决企业融资难题，x-x月份xx家企业融资完成xxxx万元，争取资金xxxx万元；启动园区工业旅游，联合县文广局开辟新的工业旅游线路。三是狠抓环保整治。加大环境综合整治力度，拆除海峡建材城内xx个散煤炉，完成暖泉片区煤改气、煤改电企业xx家，封堵自备井xx眼，安装污水处理设备及在线监测设备企业xx家，流量计xx家，对园区内涉气、涉水等存在环保问题企业不定期进行巡查，共下发《环保告知单》xx份，《环境卫生整治通知单》xx份，《污水告知单》xx份。四是狠抓安全监管。严格落实安全生产主体责任，扎实开展安全生产隐患排查活动，为企业高质量发展提供安全保障。截至目前，检查企业xxx余家，下发整改通知xx余份，查找隐患xxx条，消除隐患xxx余条；联合县应急管理局、消防大队等部门开展安全生产专项执法检查共xx次，组织专家开展专项检查xx余次，下发整改通知xx份，隐患排查xxx条。

（五）扫黑除恶纵深推进。园区始终将扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，高站位谋划、高规格部署、高标准保障、高要求压责。召开专项斗争动员会xxx多场次，共悬挂条幅xxx余条，设立大型宣传桁架xx多块、固定宣传展板xx余处，张贴公告xxxx余份，发放“扫黑除恶”应知应会手册xxxx余册、宣传单xxxx余份、知识测试题xxxx余份，进行问卷调查xxxx多人，设立宣传点x个、线索举报箱xx个。截至目前，整理上报线索x条，已办结x条。

（六）创城活动全面启动。开展文明城市创建宣传和自查整改活动，在xxx国道两侧及虹桥街两侧设立大型宣传桁架x个，设置固定宣传展板xx余处，联合企业悬挂条幅xx余条、广告牌喷绘xx多处；与企业签订门前五包责任书xxx余份；组建x工业园区志愿者服务队，结合园区每周五“企业服务日”开展文明规劝和对园区主干道路、住宅小区、占道经营等进行综合整治。

（七）清理整治有序开展。按照《暖泉片区长期停产和环保问题企业清理整治实施方案》精神，对列入清出范围的xx家“僵尸”企业已启动清理xx家，列入整改提升范围的xx家企业已完成xx家企业的“环评”和“安评”的再评估。其中x兄弟彩兴有限公司已全完成清理工作。

（八）党建引领充分发挥。全面扎实开展了“堡垒工程”、“先锋工程”的创建活动，大力推进了基层组织规范化建设，全力创建“全区非公经济党组织建设示范点”。完成昊王酒业、银湖化工等xx家党组织整建制转入，xxx名入党积极分子的培养和xx名预备党员转正档案资料的审查；完成园区xx家企业党组织学习强国平台组建工作。

（九）党风廉政切实加强。园区全面贯彻落实中央、区市县纪委全会精神，狠抓园区党风廉政建设和干部作风建设，营造风清气正的政治生态，构建“亲清新型”政商关系。完善园区党风廉政建设各项制度，制定园区xxxx年党风廉政建设和反腐败工作计划和廉政风险点及防控措施，园区主要负责人与各部室负责人签订了《党风廉政建设责任书》，严格落实一岗双责、民主集中制和“三重一大”集体决策制度。

二、存在的问题

（一）园区改革整合进展缓慢。园区整合之后，三定方案一直未批复，领导班子配备不齐全，内设机构不明确，人员编制少，不利于园区针对性的开展工作。

（二）招引落地项目少，固投缺口大。园区计划开工的xx个项目中，xxxx年计划投资亿元以上只有中地乳业婴幼儿配方奶粉项目、珍祥年产xx万吨钢模板等x个项目，对固定资产投资任务xx亿元还有较大差距。

（三）历史遗留亟待解决。园区企业涉及土地溢价、未批先建罚款、工程款支付等历史遗留问题凸显，涉及上访、上诉案件增多，处理困难；同时园区已将道路、绿化等相关市政管理已交县相关部门，在处理相关问题时，出现职责不明的现象，拖延解决时效。

（四）僵尸企业清理阻力大。大部分企业对《x工业园区暖泉片区环保突出问题及停产企业整治实施方案》不满意，对清理整治工作有抵触情绪，导致上访诉求多，同时缺乏专项资金支持，导致清理整治进度迟缓。

三、下一步工作思路及举措

（一）在补齐短板上再加强。结合园区现有企业情况，探索建立“公司+管委会”的创新管理模式，实行公司化运营，在招商引资方面推行公司化招商和第三方招商机制，建立专业的招商团队；在人才管理方面，面向社会公开招聘实用型专业技术人才和各类紧缺人才，实行市场化管理，实现绩效与薪酬挂钩；在融资平台方面，鼓励民间资本参股国有资产运营公司等多种方式，参与园区基础设施、公用设施等建设，建立园区、金融机构、企业三方沟通协调机制，引导金融资源向园区优化配置。

（二）在招商引资招引上再发力。以高质高效招商年活动为抓手，坚持“全员招商”模式、“台账式”管理和“保姆式”服务机制，根据园区招商地图，围绕现有产业集群，加强外出对接频次，强化招商引资宣传，加大项目追踪对接服务，精准招引一批有利于强化产业上下游联动发展项目。充分发挥园区审批服务大厅作用，加快落地项目手续办理等环节，全力保障招商引资项目开工建设。

（三）在项目建设推进上再提速。以项目提质增效年活动为契机，严格落实领导“包抓项目”工作机制、项目专人负责制和“一线式”工作方法，进一步完善项目进度台账，切实解决企业困难，提振企业生产信心，力争年初谋划的xx个项目全部开工建设。

（四）在创新驱动引领上再突破。坚定不移地实施创新驱动战略，加快新旧动能转换，力促园区转型发展。一是积极培育新经济企业，力争山逗子杂粮、常龙新材料、凤仪堂科技x家企业年内入规；二是加大“专精特新”企业的培养力度，鼓励有条件的企业加大研发投入，推动易兴新材料、大北农科技、保利节能等具备培养潜力的企业尽快升级为国家高企；三是全面开启园区工业旅游，打造园区工业旅游精品线路，开启园区发展观光型、体验型工业旅游新经济，促进园区产业跨界融合发展。

（五）在营商环境优化上再提升。以“干部作风建设提升年”和“营商环境优化年”活动为突破口，一是全面提升政务服务效能，充分发挥园区行政审批服务中心功能，真正实现“企业的事园区办，园区的事园区内办”；二是全面开展领导干部“精准助企促发展”活动，着力为企业纾难解困，助力企业高质量发展；三是借力文明城市创建和扫黑除恶，进一步加大园区环境整治力度，构建“亲清新型”政商关系，营造良好的发展环境。

篇7：环境保护局2021年下半年工作思路、工作重点及措施

环境保护和生态建设办公室以及相关科室在街道党工委、办事处统一领导下，秉承“生态优先、绿色先行”的理念，稳步推进环境保护各项工作。

一、大气污染防治工作

为加强大气污染综合治理，改善环境空气质量，保障人民群众身体健康，深入的开展了大气污染防治工作。

（一）组织开展涉气企业大气污染物排放监测，强化企业废气达标排放监管。

高频率检查企业大气污染防治设施运行情况、设施运行记录情况和废气吸附介质更换情况，督促企业规范设置废气采样平台和采样孔，落实整改x家涉气企业整改。开展废气排放监测全覆盖，实现辖区涉气企业废气监测全部达标。配合新区相关部门开展加油站油气回收装置检查，确保设施运行质量。

（二）组织开展汽修行业环保专项整治，严厉打击违规排放挥发性有机物行为。

严格按照《x市大气污染防治管理规定》中关于“不得在居民住宅小区、学校和医院周边、重点街道沿街商铺内经营涉及喷绘、喷漆等产生恶臭、有毒有害汽体的项目”的要求，对汽修行业进行专项整治，强化汽车修理行业监管，严禁违规从事喷漆业务，对巡查中发现的x处违规设立的喷漆设备采取了强制拆除措施。

（三）持续开展“散乱污”防反弹行动，巩固“散乱污”企业、小作坊清理整治成果。

落实《“散乱污”企业、小作坊防反弹实施意见》，对已关闭企业、小作坊实行台账管理并且高频次巡查监管，持续以高压态势做好“防新增、防反弹”工作。针对已关闭的xxx余家企业和小作坊，督促相关科室及各村（社区）每周进行闲置场所巡查，发现问题立即处置。另一方面，通过持续开展养殖场关闭工作，今年上半年共关闭养殖场xx家。

（四）持续合力推进餐饮行业油烟源头治理，防微杜渐做好油烟排放监管。

做好环保、城管、食品安全等相关科室联动，在原有xx余家餐饮场所安装油烟净化设施和专用烟道的基础上，强化涉及油烟排放的新建餐饮场所准入监管，做到治污设施建设与项目建设同步进行。同时，加强餐饮场所油烟净化设施运行监管，发现问题，立行立改，有效减少油烟扰民问题。

（五）持续开展扬尘治理，强化清扫保洁，打击露天烧烤行为。

成立在建工地扬尘巡查小组，出动执法人员xxxx人次，出动执法车辆xxx余辆，检查在建工地xxxx余次，下达整改通知书xxx余份，完成企业约谈x次，约谈人数xx余人，完成围挡破损整改xx起。联合交警、扬尘治理办展开联合执法xx余次，检查运渣车xxx余辆，完成扬尘类行政处罚案件x起，处罚金额xxxx元。

（六）常态化开展秸秆禁烧工作，高质量完成禁烧工作任务。

建立秸秆禁烧督查和巡查制度、加大宣传力度，制定秸秆焚烧工作方案，成立秸秆焚烧领导小组，将秸秆禁烧工作纳入一级目标管理，层层签订目标责任书，做到包村包户包田块。坚持xx小时值班巡查制度，确保禁烧目标任务全面完成。通过标语、宣传车、广播宣传、妇联致广大农村妇女的一封信以及中、小学学生宣传教育等方式进行广泛宣传，共发放宣传资料xxxxx份，出动巡查汽车xxx台次，摩托车xxxx辆次，巡查人员xxxx人次，确保“不见火光，不见烟雾，不见黑斑”。

（七）配合空气质量微站点位选址，助力新区空气质量监测站建设。

按照《x市大气污染防治工作行动方案》工作要求，配合新区“三大战役办”，在庙山村、x场社区、x工业园科学选址建设空气质量微站，助力大气网格化微站二期项目顺利实施。

二、水污染防治工作

认真贯彻省、市、天府新区水污染防治工作精神，结合河长制管理工作，全面推进水污染防治工作，加强农村水环境治理，部署启动黄沙河流域黑臭水体治理工作。

（一）联动开展黑臭水体治理

严格按照“长江经济带建设” 战略部署以及新区工作安排，配合环统局摸排黄沙河流域大小排口xx余个，锁定x村x组聚居点、x村x村xx区等重点污染源，完成《黄沙河黑臭水体排查情况及建议措施》，启动黄沙河流域黑臭水体治理工作。

（一）配合做好天府新区乡村聚居点生活污水治理规划

配合天规院将x街道目前生活污水无法进入污水管网的聚居点和规划聚居点纳入天府新区乡村聚居点生活污水治理规划，今后采用纳管方式或一体化方式处理生活污水。

（二）贯彻落实河长制常态化机制

继续贯彻《x街道关于建立健全河长制管理工作长效机制的实施意见》，充分利用省、市巡河管理系统，督促各村社区、各级河长紧抓河道日常管理不放松。持续开展黄沙河、李家堰河常年水质监测，动态掌握河道水质情况。

（三）继续推进河道截污治污

xxxx年，通过实施互利皮革厂排水沟污水整治、南十支渠x幼儿段污水整治、正街一段xx-xx号居生活截污整治等项目，逐步改善李家堰河、黄沙河流域水质。

（四）持续开展环保备案企业排水监管

督促企业按照环评要求，防止企业不将规定向河道、周边环境排放污水，并适时开展企业污水水质监测，避免了企业超标排污。

（五）强化信息报送

街道河长制办公室广泛收集河长制会议情况、工作动态、上级检查情况、河长履职情况、截污治污工程措施进展情况等，向新区河长制办公室报送基层河长制工作信息xx篇。

三、环境保护专项工作

（一）国家正式排污许可证申报工作

按照上级安排部署，按行业逐步开展国家级正式排污许可证申报，目前正在进行xx家家具企业和园区x家汽车制造企业的正式排污许可证申报工作。

（二）危险废物申报登记工作

按照新区要求完成辖区xx家企业和单位危险废物登记，建立工作台账，详细记录危险废物产生单位名称、行业代码、经纬度坐标，废险废物类型、代码、产生量、处置量、处置单位等详细信息，督促企业完成危险废物备案工作。

（三）核辐射利用单位辐射安全检查及培训

配合新区环保和统筹城乡局对辖区内x家射线装置利用开展培训，配合开展两次射线装置利用单位排查和检查，确保相关人员持证上岗，相关设施设备正常运行。

四、下一步工作计划

（一）大气污染防治工作计划

认真贯彻执行《天府新区x直管区xxxx年夏季臭氧污染防控行动方案》，配合上级在x月至x日期间，完成包装印刷、家具制造等行业企业废气抽测；开展家具、汽车制造、印刷行业企业专项检查；开展“散乱污”整治，实现“散乱污”工业企业动态“清零”目标；开展汽修行业、干洗行业VOCs治理，餐饮油烟排放控制，加油站油气回收装置检查，强化露天烧烤、垃圾焚烧监管等。

（二）水污染防治工作计划

篇8：环境保护局2021年下半年工作思路、工作重点及措施

陶德田介绍了上半年全国环境总体形势:全国地表水总体水质明显改善。国控断面Ⅰ~Ⅲ类水质比例占4 9.3%, 同比提高1.3个百分点;高锰酸盐指数平均浓度为5.1毫克/升, 同比下降0.2毫克/升。与2 0 0 5年同期相比, 全国地表水国控断面Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例提高了1 7.2个百分点, 劣Ⅴ类比例下降了1 1.2个百分点, 高锰酸盐指数平均浓度由8.0毫克/升降至5.1毫克/升。

七大水系水质持续改善。Ⅰ~Ⅲ类水质比例为5 6.8%, 同比提高1.0个百分点, 劣Ⅴ类水质比例为19.2%, 同比降低2.9个百分点。其中, 长江干流、黄河干流、珠江支流及三峡水库水质为优, 珠江干流、长江支流、南水北调东线输水干线水体水质良好。

1 1 3个环保重点城市空气质量总体良好。优良天数平均比例为91.0%, 105个城市优良天数比例高于8 0%。其中, 海口、湛江、克拉玛依、珠海、深圳、北海、拉萨、桂林等8个城市一半以上天气为优, 空气质量较好;西宁、徐州、石家庄3个城市空气质量明显好转。与2 0 0 5年同期相比, 环保重点城市空气中二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物平均浓度均有较大幅度下降, 其中, 二氧化硫降幅为3 0.2%, 可吸入颗粒物、二氧化氮的降幅分别为1 2.1%和5.0%。

声环境质量有所改善。环保重点城市各类功能区昼夜间噪声达标率均有不同程度提高, 居住区昼间达标率提高1.7个百分点, 夜间达标率提高2.4个百分点;混合区昼间达标率提高0.8个百分点, 夜间达标率提高1.1个百分点;工业区昼间达标率提高1.2个百分点, 夜间达标率提高1.6个百分点;交通干线两侧区域昼间达标率提高3.0个百分点, 夜间达标率提高2.2个百分点。

重点地区环境质量良好。监测表明, 地震未对玉树地区地表水、地下水及空气质量造成明显影响, 地震灾区环境质量状况良好。世博会举办城市上海市空气质量优良天数比例为9 4.5%, 同比上升2.2个百分点;5月1日世博会开园以来, 上海市空气质量各项监测指标明显优于上年同期。亚运会举办城市广州空气质量良好, 优良天数比例为9 5.6%, 同比提高1.1个百分点。

陶德田说, 2010年上半年各项监测指标显示, 我国治污形势依然严峻, 主要表现在:全国地表水总体为中度污染。Ⅳ、Ⅴ类占2 6.4%, 劣Ⅴ类占2 4.3%。主要超标项目是氨氮、五日生化需氧量和高锰酸盐指数。

七大水系总体水质属轻度污染。其中, 松花江干流为轻度污染, 支流为中度污染;淮河干流水质为轻度污染, 支流为中度污染;辽河干流为中度污染, 支流为重度污染;黄河支流、海河水系为重度污染。

重点湖泊中, 太湖为重度污染, 轻度富营养, 2010年4~6月的91次监测中, 发生60次零星性水华;滇池水体为重度污染, 重度富营养, 2 0 1 0年4~6月的1 2次监测中, 均出现区域性水华;巢湖水体为中度污染, 轻度富营养, 2010年4~6月的40次监测中, 出现1次区域性水华, 6次局部性水华、2 1次零星性水华。洱海、博斯腾湖、洞庭湖、南四湖、镜泊湖等大型湖泊为中营养状态, 洪泽湖、鄱阳湖为轻度富营养状态, 达赉湖、白洋淀为中度富营养状态。

近岸海域水质差于上年同期, 水质总体为中度污染。一、二类海水比例占5 7.3%, 同比降低8.1个百分点, 四类、劣四类海水占3 0.0%, 同比提高9.6个百分点, 主要污染物为无机氮和活性磷酸盐。其中, 黄海、南海水质为良, 渤海为中度污染, 东海为重度污染。

环保重点城市空气质量出现波动。受今年春季沙尘天气影响, 环保重点城市优良天数比例同比下降0.3个百分点, 空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物平均浓度分别为0.045毫克/立方米、0.035毫克/立方米、0.091毫克/立方米, 二氧化硫、二氧化氮平均浓度与上年同期基本持平, 可吸入颗粒物浓度同比上升0.0 0 2毫克/立方米。自2 0 0 5年以来, 环保重点城市空气质量优良天数比例首次出现下降, 可吸入颗粒物浓度首次上升。

环保重点城市各类功能区噪声达标率昼间高于夜间, 昼间达标率为88.6%, 夜间达标率为69.3%, 交通干线两侧区域夜间噪声达标率仅为37.0%, 超标现象较严重。