关爱留守儿童、残疾儿童和救助流浪儿童

关键词： 残疾儿童 时代背景 儿童 发展

关爱留守儿童、残疾儿童和救助流浪儿童（共11篇）

篇1：关爱留守儿童、残疾儿童和救助流浪儿童

2013年上半年潍坊外国语学校

“关爱留守儿童、残疾儿童和救助流浪儿童”工作总结

对于每个人来说，家是温暖的，对于留守儿童、残疾儿童来说学校就是他们温暖的第二家，老师就是他们对他们全权负责的“父母”。各班在日常活动中格外照顾留守儿童、残疾儿童：班队会上给留守儿童、残疾儿童更多倾诉的机会，课外辅导时让留守儿童、残疾儿童位于最前面，组织“心连心”活动也让留守儿童、残疾儿童有更多的参与面，实践活动中细致地教他们自主生活、自护自救的知识。这一切就是让留守儿童、残疾儿童在远离父母的日子里也能健康快乐的成长。

为了留守儿童、残疾儿童也能像普通孩子一样健康成长，丰富他们的课余生活，学校开展了关爱留守儿童、残疾儿童活动。

一、建立留守儿童、残疾儿童校外心理辅导站，心理辅导员根据留守儿童、残疾儿童的情绪变化和反映，随时找他们开展促膝谈心，进行心理辅导，以尽快缓解他们的思想负担和心理压力，走出阴影，笑对生活，健康快乐成长。

二、打造标准化模式，建立示范点。为留守儿童、残疾儿童提供必要的活动空间。配备一名（或以上）的辅导员，为农村留守儿童、残疾儿童提供生活、学业、心理等方面的辅导。建立一支为留守儿童、残疾儿童提供辅导和服务的志愿者队伍。添置教辅图书和课外读物、辅导员培训经费、课外活动经费等。

三、设计了一系列活动，推动关爱工作良好运转。开展结对帮扶工作。长期开展手拉手活动。与留守儿童、残疾儿童互动交流。免费为留守儿童、残疾儿童进行体检和健康知识普及。

四、制订工作指导手册，开展志愿辅导员培训。为志愿辅导员开展工作提供指导。聘请了资深心理研究的理论专家和实务工作者，围绕留守儿童、残疾儿童工作、心理辅导等对志愿辅导员进行了系统培训。

五、基本成效

改善了留守儿童、残疾儿童生活。让孩子们感受家的温暖，老师、志愿者就是他们的父母，同学就是他们的兄妹。通过大量细致、卓有成效的工作，留守儿童、残疾儿童的思想道德、行为习惯、学习成绩发生了显著的变化，自信心有了，自理本领多了，自立能力强了，理解父母深了，人格更加健全了，学校教学质量也显著上升了。激励更多留守儿童、残疾儿童能和其它的孩子一样，在同一片蓝天下，享受生活的幸福与快乐。

潍坊外国语学校

2013.6.20

篇2：关爱留守儿童、残疾儿童和救助流浪儿童

“关爱留守儿童、残疾儿童和救助流浪儿童”工作总结

留守儿童问题是我国经济转轨、社会转型过程中存在的社会现象。据由于与父母长期分离，这些儿童在生活、教育、安全等方面存在着一系列问题，成为影响和谐社会建设的一个重要社会问题。残疾儿童由于自身的残疾，也缺乏融入社会，融入学校的动力，也成为社会的弱势群体，急需学校的支持和教育，在这方面，学校有义不容辞的责任和义务。

在教育中，我校采取了多项措施，保证了此项工作的正常开展，确保了学校作为教育主阵地的功能。

一、多措并举关爱留守儿童

每逢过年过节，学校都会为留守儿童和残疾儿童送去慰问款物，使孩子们切实感受到社会大家庭的温暖。

学校积极组织关爱活动，为留守儿童和残疾儿童家庭解决实际困难。充分发挥学校组织优势，协助有关部门进一步加大法制宣传教育力度，切实维护了留守儿童和残疾儿童各项权益。

二、家教环节不容忽视

孩子的健康成长，离不开家长的正确引导教育。如何与孩子进行心灵沟通、家长怎么看待考试分数„„为有效开展家庭教育工作，成立了“家长学校”，通过组织参观、培训等，帮助家长了解学生的生理、心理发展的特征，掌握科学的教育方法和技巧，树立正确的家庭教育理念。

三、开辟“帮扶通道”，学校教职工对留守儿童和残疾儿童进行帮扶，注重解决留守儿童和残疾儿童心理问题，对他们进行心理访谈，用真心呵护爱心缺位，用细心牵手监管缺位，用耐心关注学习缺位，用热心弥补生活缺位，用真诚的话语重燃残疾儿童的生活希望，用谆谆的教导指引留守儿童好好学习，天天向上。时刻让他们感受到学校大家庭的温暖。

四、引导优秀学生与留守儿童和残疾儿童建立情同手足的兄弟姐妹关系，利用课余时间对留守儿童和残疾儿童进行耐心细致的辅导，促进留守儿童和残疾儿童学习成绩的提高；利用假期组织和带领留守儿童和残疾儿童走进社区，走向社会，参与社会实践，丰富他们的业余生活。我校在关爱工作中虽然取得了一些成绩，但是问题也比较突出，有些问题需要亟待解决，在今后工作中，要不断提高学校关爱工作的实效，将工作落到实处。

潍坊外国语学校

篇3：关爱留守儿童、残疾儿童和救助流浪儿童

一、关爱孩子的精神成长

作为一名小学教师, 不仅需要担当起教书育人的重任, 还需要具备良好的责任心和耐心, 注重孩子的心理健康问题和审美情趣教育。因为小学在心理上比较脆弱, 归宿感较弱, 特别是留守儿童。因此教师加强与孩子之间的精神和情感交流, 可以弥补留守儿童亲情的缺少, 让自己成为小学的精神力量和依靠。小学教师不仅仅是一名教师, 更是一名有责任心和耐心的指导者和保护者, 在情感教学和课堂教学中指导留守儿童如何克服胆怯, 增强自信心, 在生活中尽量让小学感受来自教师和同学之间的温暖, 让他们不再那么孤单。关爱孩子的精神成长需要我们做到以下几点:其一, 加强与留守儿童之间的情感交流。在日常生活和学习中, 将关爱的目光放在留守儿童身上, 尽量多与他们谈心, 从而弥补小学心灵的创伤。其二, 开设课外体育锻炼活动或者课外教学活动, 拉近与留守儿童之间的距离。比如, 教师在平常教学活动中多多展开以“如何帮助他人”为主题的活动, 让其他孩子明白留守儿童性格孤僻的原因所在, 从而使留守儿童从生活和学习之间的某些小事感受到来自教师和其他孩子的关爱。其三, 定期与留守儿童父母或者监护人之间的交流与联系。由于某些因素导致留守儿童的父母常年不在家, 他们也不太清楚自己的孩子在学校的具体情况。这时候就需要教师通过家访、电话、QQ、微信或者其他联系方式定期与留守儿童父母或者监护人之间交流与沟通, 将孩子的学习情况、身体情况以及心理状况及时地向留守儿童的父母或者监护人反应, 并向他们提出一些改善孩子性格孤僻的方法。如果有必要, 向孩子父母或者监护人表明自己态度, 即提供必要的帮助。

二、关注留守儿童的心理健康问题

根据教学实践表明, 留守儿童的心理健康问题和精神问题是留守儿童身上的两大核心问题。因此, 教师需要着重加强孩子的心理健康问题和精神问题。心理健康问题产生的因素主要表现在以下几个方面:第一, 性格因素。由于留守儿童年龄较小, 对父母的依赖性加强。尽管父母外出工作之后交由奶奶爷爷或者其他监护人监管, 但是毕竟与父母给的爱和教育不一样, 与父母的亲疏关系也不同。一旦遇见些麻烦事或者复杂事情, 爷爷奶奶辈监护人就会显得力不从心。孩子的事情没有得到及时解决, 时间已久, 他们就会变得不愿意与他人交流。最终导致他们性格孤僻, 不愿意与同学或者家长沟通。第二, 自卑心理情绪波动较大。虽然小学年龄小, 但是他们也有攀比心理, 毕竟心理和思维都不够成熟, 没有自己正确的想法和观念。留守儿童也一样。因为父母不在身边, 他们缺乏归宿感和安全感, 时常感觉自己没有依靠和坚强的保护。因此相较于同龄父母在身边的孩子而言, 他们更容易产生自卑心理障碍问题。第三, 抵抗情绪严重。由于留守儿童缺乏归宿感和安全感, 他们往往要比同龄人更加敏感、脆弱、自尊心过于强烈。如果留守儿童与同龄孩子之间发生一点小摩擦或者小隔阂, 就会触动他们的敏感神经, 从而导致小学在与他人交流时带着一丝敌意或者警惕感。对于教师、监护人或者亲朋好友的教育与批评, 会产生强烈的抵触心理或者叛逆心理。最后导致小学在做事情时容易激动或者性格暴躁, 甚至会做出一些后果很严重的事情。

针对以上三点问题, 我们需要从生活上和学习上做好相应的工作。首先, 在生活方面对待留守儿童, 不宜“特殊化”。留守儿童相较于其他孩子而言, 需要教师的关爱更多。但是他们又比较敏感和没有安全感。因此教师对留守儿童在生活方面的关爱最好不留痕迹。比如每年儿童节的时候, 教师就带孩子们去游乐园玩, 并表示不能带家长, 只是班级活动。这样就可以让留守儿童觉得自己跟其他伙伴一样, 享受同一片蓝天, 做着自己喜欢的游戏, 感受着来自教师的温暖, 从而让他们感受社会对他们是一视同仁、没有特殊化的。其次, 在学习方面, 教师需要学会因材施教。根据每个孩子的不同情况和教学内容制定有针对性和详细化的教学方案, 对症下药。严禁小学教师采取简单粗暴方式打压孩子的自信心, 比如体罚或者变相体罚孩子。由此可见, 正确引导孩子健康成长就显得尤为重要。例如, 当教师怀疑孩子是在说谎之时, 应该先与孩子加强沟通与交流, 让所有当事人讲出事情发生的经过, 从而作为教师评判谁是谁非的依据。然后教师在私底下展开相关调查工作, 评判谁在说谎。最后教师应该承担起管理失责的重任。潜意识中让孩子萌发团结友爱、小组合作的思想。当孩子取得进步时, 教师需要以鼓励态度鼓励孩子, 并适当给予他们一些精神上或者物质上的奖励。

三、结语

篇4：关爱农村留守儿童的学习和成长

【关键词】农村 留守儿童 教学 健康

【中图分类号】D669.5 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）09-0206-01

留守儿童在成长过程中面临着很多问题，有人身安全、身体健康、学习等方面的问题。这些问题的存在，都严重影响留守儿童的生活和学习。因此留守儿童成为社会的一个弱势群体，他们是缺乏自我保护意识和自我保护能力的，父母不在身边，缺少直接的监护人，极度缺乏安全感。

1.农村留守儿童教学现状

传统的课程教育工作多是采用的填鸭式教学模式，留守儿童在这样的教学模式中，只能从表面了解知识，根本不能从深层次的角度去理解。随着社会的不断进步和经济的迅速发展，人们对教育的要求已经越来越高，因此这对教育来说是一个巨大的挑战。传统的教学方式已经不能够适应新时代的发展需求，因此农村的学校应该不断更新自己的教学观念，创新自己的教学方式，使教学具有一定的实践性和创新性。

在当前的教学形态下，存在一个比较严重的问题，农村教师的师资力量是比较差的。因此，在教学过程中会产生很多问题，例如讲课中经常出现教学错误，管理方式不当造成了留守儿童的厌学情绪，这些问题的存在，都是因为教师的师资力量差造成的，因此解决好这个问题，才能实现教学方式的创新。

2.留守儿童的心理健康现状

2.1性格孤僻

由于长期远离父母关爱，和长辈亲属或者父母朋友多有亲疏感，因此留守儿童在遇到问题的时候通常会选择沉默不语，久而久之抑郁成性，因此而出现性格孤僻内向的现象。

2.2缺乏安全感

农村留守儿童在儿童时期是缺乏安全感的，他们的父母不在身边而感觉没有依靠和无助。当别的儿童在享受父母的关爱时，而留守儿童却无人问津。留守儿童处于这种生活状态之下， 性格会变得比较胆怯，也会影响自己的身心健康发展。

2.3逆反心理严重

由于爷爷奶奶错误的教育方式，以过度溺爱来以期培养一个德智体美的留守儿童，是完全不可能的。而再加上二者在世界观和方法论上的不同，更容易产生分歧，而爷爷奶奶难以及时纠正，因此留守儿童容易产生对爷爷奶奶的逆反心理，进而扩大到所有长辈的逆反心理。

2.4与人相处困难

留守儿童的父母是很少有时间教育孩子的，因此，留守儿童在与人相处中是存在很多问题的。一些留守儿童在与人相处中会出现焦虑、急躁的状态，很难以正常的态度和人交流。因此，这些问题的存在对于留守儿童的身心健康发展有着很大的危害。

3.关爱农村留守儿童学习和成长的有效策略

3.1班主任加强对留守儿童的心理开导和教育工作

班主任应该利用周末或者课业之余组织留守儿童观看正能量的青春电影，教导他们如何正确处理青春期乃至儿童期的心理健康问题。

注意观察留守儿童行为习惯，一旦发现留守儿童出现异常行为，要及时制止，并加以劝导，必要时可采取和家长沟通的方式来缓解留守儿童的心理问题。

鼓励留守儿童多多参与学校的公共活动，积极培养自己的兴趣爱好，努力做一名德智体美全面发展的当代少年。不定期进行家访，做到家校联动，时时把握留守儿童的心理动向，做到早发现早治疗，以防心理问题的恶化。

3.2实行人性化的教学管理方式

班主任对于留守儿童在学习上遇到的困难，教室应该给予耐心的指导，引导留守儿童如何去解决一些难题，如何培养自己独立思考的能力。当留守儿童的数学成绩出现下降的情况时，教师不是对留守儿童进行严厉的斥责，而是进行一种积极有效的引导。教师应该对留守儿童进行积极的指导，帮助留守儿童找出成绩下降的根源，然后一起分析，得出解决问题的有效策略。班主任的人性化管理方式，不仅能够解决留守儿童生活上的困惑，也能更好地解决留守儿童在学习中遇到的一些难题，提高留守儿童自身的发展。

3.3实行人性化的交流方式

班主任在和留守儿童进行一些问题的交流时应该采用灵活的交流方式，使留守儿童成为课堂的主体，认真倾听留守儿童在学习和工作中的问题，然后提出一个有效的解决方式。例如，当留守儿童之间发生矛盾的时候，教师不应该采取严厉斥责的方式，而是应该进行积极的引导，让留守儿童认识到自己的错误，然后再指出改正错误的一些策略，最后让留守儿童进行一个总结。班主任的人性化的交流方式，比那些严厉的斥责会起到更好的教学管理效果，这种方式更容易让留守儿童接受。

3.4利用多媒体教学平台教学

班主任应该利用多媒体来给留守儿童播放一些视频，让留守儿童得到身心上的放松，从而提高自己的学习效率。这种人性化的课堂教学可以使课堂变得具有一定的人性化，可以让留守儿童处于一个轻松的环境中学习。班主任可以在校园网上开发一个多媒体教学平台，设置一个弹性课程体系，让教师把教案发到网上，给留守儿童一个提前预习课程的时间以此来实现师生之间的互动教学。例如，教师可以使用多媒体来制作简单、图文并茂的教学课件，然后在上课过程中插入相关的视频和音乐等。教师可以给留守儿童播放一些关于课程的视频，让留守儿童在视频中可以对课程有更直观的了解。有了网络平台，留守儿童就可以对课程提前预习，在课下可以更好的巩固所学的知识。网络平台除了能方便留守儿童的预习和复习之外，还可以通过网络平台把自己不理解的问题反馈给老师，然后老师就可以一对一的去解决问题。

4.结束语

留守儿童的成长和教育是一个重要的问题，只有把这两个问题解决好了，留守儿童才能受到良好的教育，才能在健康的环境下学习。相信留守儿童在广大教育教育工作者的努力之下，将会提高自己的文化知识水平，将会茁壮成长。

参考文献：

[1]王涛.关于农村留守儿童健康成长的几点思考[N].团结报，2007年.

篇5：关爱残疾留守儿童策划书

一、项目:抚尘暖心行动，关爱残疾留守儿童使者培养计划

二、项目类型：为儿童服务类

三、执行机构

四、活动背景：

智障儿童是一个比较庞大的群体，占我国总人口的1%。1000多万双天真的眼睛等待着另外99%的关注和帮助，虽然社会上关于智障人群有所关注，但对他们的现实生活不尽了解，关爱智障儿童的成长和生活，他们需要我们更多人的尊重和呵护。

五、活动目的：

关爱智障儿童，了解他们的真实生活，尽志愿者之力让他们在更多的呵护中茁壮成长。通过我们的努力，我们的关心，我们的微薄力量，让那些单纯、无忧无虑的孩子可以拥有美好而健全的童年，可以快乐的生活、成长。与此同时，发扬工商学子关爱他人，积极奉献的精神，培养无数学子有耐心，有爱心的美好品德。用我们的一点点时间为需要我们的儿童创造一个愉快、完整的童年。

六、活动时间：

2016年4月至12月

七、活动地点：

奎文区儿童福利院及相关贫困家庭 负责任人：李荣利，鲍硕，周瑞发，牟文瑞

八、活动准备：

1.志愿者招募。为项目的开展组建志愿者队伍。

2.志愿者培训。提升志愿者的综合素质，以为服务对象提供高效、优质服务，保障项目安全、顺利开展。内容包括志愿者上岗培训和岗位能力培训，如志愿者的基本素养和礼仪、阿兹海默症的相关知识、基本的社工理念和服务技巧等。

3.4月1日，志愿者根据无课表的情况，一定量的人数固定一天到残障院志愿服务。

4.4月-12月组织人员，在活动中负责拍照，活动后写新闻稿以及在校园网上进行积极宣传。5.宣传海报准备义卖海报；

6.联系外联部，为残障儿童六一儿童节表演节目拉赞助。

九、活动安排: 活动一

1.在奎文区中共清池街道东风东街儿童福利院，进行定期的志愿服务。

2.每次10个志愿者（最少限定人数，也可增加人数），分两组，两个活动地点分别5人，每组各一个负责人。

3.儿童福利院主要是年龄在10岁以下的低龄儿童，生活不能自理，多患脑瘫、自闭症等疾病。志愿者主要负责： 方案一: 14:30-15:15在室内上课期间指导儿童和老师互动，领导他们做出老师指示的动作，引导他们回答老师的提问； 15:30-16：15在室外上课，保护儿童的安全；

16:30-17:20制作简单教具，例如简单几何图形剪纸，还可以像残障院提供废纸供画图使用； 17:20-17:30打扫室内清洁。方案二: 14:30-16:00带往超市教他们认识生活用品；

16:30-17:30教他们学习体育运动，例如：篮球、羽毛球等 4.对年龄较大的青少年，有一定的自理能力和理解能力的。志愿者主要负责： 方案一: 14:30-15:15教他们制作手工艺品； 15:30-16:15教他们绘画； 16:30-17:20教他们唱红歌； 方案二: 14:30-16:30带往超市教他们认识生活用品；

17:00-17:30教他们学习体育运动，例如：篮球、羽毛球等。5.6月份儿童节时在福利院中进行志愿服务（具体服务任务听从残障院老师的安排）。

活动三：给予他们身体上的按摩，精神上的辅助，与他们进行面对面，心对心的交谈，使他们表达自己的想法，找出问题原因所在，并及时处理，以保证他们健康的成长。

活动四：与儿童做力所能及的游戏，让儿童度过一个快乐的童年。1:猜谜语 2:做表情 3儿童互助游戏

十、活动的目标

短期目标：改变儿童悲观的心里，除去其心中的阴暗

中期目标：增长他们的知识，发展他们的特长，丰富其生活，改变其生活方式。

长期目标：使儿童快乐健康的成长，形成一种社会关注，爱心人士关心的氛围。

十一、1、直接受益人群 18名留守残疾儿童，人员在18岁以下，部分在相关机构接受照顾。

2、间接受益人群 30名留守残疾儿童家属或其照顾者，给予他们生活的照顾，给他们做好思想工作。

直接服务 实行错时 志愿者培训和团队建设 宣传

十二、“关心残疾留守儿童“宣传活动

活动一：编制“关心残疾留守儿童”宣传手册。该活动旨在增强市民对该留守儿童的认知，提升社会知晓度，加强项目的影响力。

篇6：关爱留守儿童、残疾儿童和救助流浪儿童

一、指导思想：

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕留守儿童教育管理和残疾学生康复教育需求，进一步加强基础设施建设，完善关爱工作保障体系，不断提高教育管理水平，维护留守儿童和残疾学生的合法权益，促进留守儿童和残疾儿童健康快乐成长。

二、领导机构：

组 长：郭峰

副组长：周建珍、邵芳

组 员：李秀、唐学文、马生福、李伏标、各班班主任

三、工作目标：

积极探索、创新留守儿童、残疾儿童教育管理模式，把学校建成留守儿童、残疾儿童的温馨家园和成长乐园。组织全体教职工认领受助学生，分析研究，找到影响这些学生健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，为受助留守学生、残疾学生营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，实现留守儿童、残疾儿童“学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护”目标。

四、主要措施：

1、建立帮扶学生档案，签订承诺书。认真调查研究，摸清留守儿童、残疾儿童的底数，建立每个留守儿童、残疾儿童的专门档案。学校与党员教师签定帮扶留守学生、残疾儿童工作承诺书。

2、建立健全教职工与帮扶学生的谈心制度。教职工要经常与结队学生谈心，随时掌握学生的思想动态，引导他们健康成长。教职工要不时与帮扶互相交流、沟通，掌握被帮扶留守儿童、残疾儿童的思想、学习、生活情况，并给予一定的指导和帮助；定期家访与临时监护人交流，及时反馈学生的情况，帮助做好学生的思想工作。定期召开教职工、受助学生、监护人或委托监护人座谈会。

3、开展人文关爱活动。注重对帮扶学生的心理健康教育。对少数学习严重滑坡、思想上出现问题、违反校规校纪的学生，结对教职工要制定个别教育管理方案，多与学生交流，作到细致入微，动之以情、晓之以理。可以充分利用我校的心理咨询室，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。让他们体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向

上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。要定期举行文艺、体育、科技和社会实践活动，鼓励结对学生积极参加主题班会、团队活动、书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐和学校、老师们对他们的关心。

4、加强与帮扶学生父母或监护人的交流与沟通。通过电话家访、实地家访等方式充分与家长沟通，指导家长或临时监护人掌握与学校和孩子沟通的方法技巧，提高教育孩子的水平。遇到重大事情，老师要及时与学生父母进行交流，达到真诚沟通、解决问题的目的。还要通过书信、电话、网络等多种形式与家长定期联系，帮助家长提高自身素质，转变教育观念和育人方式，共同关注学生生活、学习情况和心理、生理状况，引导鼓励学生努力学习，自爱自强，做一名合格的社会义建设者和接班人。

对留守儿童、残疾儿童的帮扶工作将作为全体教职工学期考核和年终考核的重要指标，年终评出模范教师，也就是学校的先进工作者，凡工作不够认真深入的不得参加学校的评优评先活动。

篇7：关爱留守儿童和老人简报

为深入推进流动人口均等化服务，许家沟乡计生办开展关爱留守儿童、留守老人行动，用真心、爱心、细心为他们撑起一片健康和谐的蓝天。

为深入推进流动人口均等化服务，许家沟乡计生办开展关爱留守儿童、留守老人行动，用真心、爱心、细心为他们撑起一片健康和谐的蓝天。

建立关爱服务活动中心。以各村计生协为阵地，建立留守儿童、留守老人服务活动中心，活动中心内设图书室、娱乐室、心理咨询室，在村卫生室开设留守儿童、老人免费体检和优惠看病卡，差额部分由村级负担。另外，在村活动中心广场新建了健身场所，添置了健身器材，便于留守儿童、老人健身。

成立生产救助服务小队。按照“责任心强、工作热情、自愿参加”的原则，由村计生管理员、经济带头人、志愿者成立生产救助服务小队，采取不定期上门看望、春耕秋收时上门帮忙的形式，帮助留守老人、儿童解决在生产、生活中遇到的实际困难，特别是针对体弱多病的留守老人家庭，各服务小队义务帮他们抢收农作物，发挥了积极作用。

实行定向结对定向帮扶。各村计生协与学校结对，充分发挥学校阵地作用，每个班级均选配一名老师作为留守儿童联系员，并要求他们做到“三清楚”：即清楚留守儿童的基本情况、清楚其父母外出去向和联系方式、清楚其代理监护人的基本情况。同时，学校还专门指派专职老师对留守儿童进行学习辅导和心理疏导；与计生、司法等部门联手，以法制教育为抓手，开展“爱心妈妈”关爱活动，以留守儿童亲属、村妇女干部充当“爱心妈妈”角色，对留守儿童“一对一”定向帮扶，让留守儿童感受到妈妈的爱，帮助留守儿童健康成长。

篇8：城市流浪儿童的救助路径研究

1 城市流浪儿童的现状

城市流浪儿童问题不仅是社会问题,更是重要的民生问题。作为特殊的弱势群体,在缺乏监护人保护、法律保障和社会救助的前提下,流浪儿童的生命权、安全权和受教育权难以得到保障。目前,流浪儿童人数日益增多,流浪范围也逐渐扩大,城市流浪儿童居无定所,生活没有保障,容易导致流浪儿童受不法分子操控,走上违法犯罪的道路。因此,只有具体分析城市流浪儿童的现状,找出城市流浪儿童问题的内在原因,才能实现流浪儿童问题的合理解决。

1.1 流浪儿童人数多、范围广,呈扩大趋势

在社会转型和体制转轨的关键时期,各种社会矛盾日益突出,流浪儿童问题也日趋复杂,2003年,据民政部门推算,全国对流浪儿童救助的人数高达51万人,全国流浪儿童人数扩大到了150万至200万人之间[3]。2009年年底,尽管在政府、社会和非营利组织的关注下,城市流浪儿童问题日益受到关注,其生活状况也有所改善,但流浪儿童的人数并没有因此减少,已高达250万人。2013年年底,我国的孤儿人数高达548 845人,社会服务机构中,儿童收养救助机构为803个,流浪儿童救助保护中心为274个,救助机构和流浪儿童人数同比增加[4]。在分布区域上,由于各地区经济发展水平差异明显,流浪儿童的流出地往往来自于偏远、贫穷的农村,其流出地的主要省份包括河南、四川、云南、贵州、新疆、安徽等地区,其中农村儿童占流浪儿童总数的83%,城市儿童占17%,主要集中在客流量较多的火车站、汽车站和购物中心等,而且在每个城市都非常普遍,尤其是一线城市,流浪儿童人数众多,分布范围广,而且呈扩大趋势。

1.2 流浪儿童居无定所,生活没有保障

在社会保障制度和医疗救助体系不够健全的情况下,流浪儿童由于缺乏生存能力,在没有生活保障和社会救助的前提下,其居住场所往往没有固定的区域,例如居住在公共场所、街头或者天桥等能遮风挡雨的地方。在商业区和大型的火车站和购物广场,流浪儿童往往采取在夜间流动乞讨和固定乞讨相结合的方式,并以此为居住点,并随着人流量、气候环境和富裕程度的不同而进行相应的调整。流浪儿童大多是心智发展不健全,心理障碍和教育失当严重的群体,主要依靠乞讨、捡垃圾和简单的体力劳动来维持生计,其居住的场所主要分为4类:城市的商业区和繁华区;城市的游乐区和休闲区;城市的办公场所;城市的大型服务区和餐饮区。流浪儿童由于文化程度低、年龄小和缺乏相应的生存技能,其居住场所大多是露天的,并没有任何收入来维持生计,只能通过乞讨或偷、抢生存。居住环境差、营养不良、缺衣少食、疾病频繁成为流浪儿童面临的主要困境,甚至有些流浪儿童缺乏人身自由,被不法分子操控,沦为犯罪分子牟利的工具。

1.3 流浪儿童犯罪率高,影响社会稳定

由于我国对流浪儿童的救助措施不健全,在一定程度上,流浪儿童为了生存,往往会进行偷、盗来维持生计,更有甚者,不法分子会利用流浪儿童的特性来敛财。据统计,在众多流浪儿童中,有30%的流浪儿童被不法分子操控,甚至受到他们的虐待,逼迫他们用非法手段帮其敛财,使流浪儿童沦为犯罪分子的敛财工具,影响社会稳定。75%的流浪儿童流落街头主要是因为身体残疾、心理障碍和家庭贫穷,在身体和心理发展不健全的情况下,容易受到不法分子的操控,逼迫流浪儿童为其谋利。2014年年底,根据相关部门的数据统计显示,流浪儿童沿街乞讨的比例高达40.5%,有偷盗、抢劫和诈骗行为的比例高达30.3%,80%的市民亲身经历过流浪儿童沿街强讨强要的行为[5]。在流浪儿童的乞讨过程中,很多流浪儿童是有组织背景的,还有一些是假流浪乞讨人员,犯罪分子利用流浪儿童法律意识淡薄、身心健康不健全等特性,控制其人身自由和进行强行管制来为其谋利益,使流浪儿童遭到二次伤害,影响社会稳定。

2 城市儿童流浪的原因

城市流浪儿童的出现不仅是工业化和城市化发展的产物,更是一个亟待解决的社会问题。在构建法治政府和服务型政府的过程中,必须深刻分析流浪儿童问题,找出流浪儿童脱离监护、流向社会的内在机理,通过分析得出:政府相关法规不健全,社会救助体系失当,学校教育缺失和家庭因素等原因,共同造成了流浪儿童的街头流浪。

2.1 政府相关法规不健全

政府在流浪儿童的具体救助制度方面存在救助体系不规范、法规不健全和相关法律制度缺失的现状。流浪儿童作为特殊的弱势群体,目前没有关于流浪儿童的专门法律来进行相应的管理,并且对流浪儿童的救助主体不明、职责不清等现象严重,民政部门、公安机关之间对流浪儿童的管理存在不合理的地方。2003年,我国颁布了《法律援助条例》,这是一个专门针对困难群体提供的法律保障,但是却将流浪儿童群体排除在外,造成流浪儿童问题没有专门的法规和政策进行救助[6]。随着城市流浪儿童数量的不断增多,我国政府颁布了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,但该法规有其局限性,对流浪儿童的救助不能超过10天,而且没有相应的救助体系,只是对流浪儿童进行短暂的义务性救助,丝毫没有改变流浪儿童继续流浪的局面。有些流浪儿童缺乏人身自由,并受到不法分子的逼迫,沦为犯罪分子牟利的工具,法律制度在惩治不法分子方面,存在巨大的漏洞。

2.2 社会救助机构不作为

流浪儿童问题不仅出现在我国,在发达国家,流浪儿童问题依旧严峻。在新形势下,仅仅依靠政府的力量来救助流浪儿童,往往不能彻底解决流浪儿童问题。社会救助机构作为救助流浪儿童的重要力量,对流浪儿童的救助产生了巨大的促进作用。但在现实生活中,社会救助机构往往并没有实现社会救助机构应有的职责和功能。社会救助机构在政府的支持下,进行相应的救助活动,但由于我国社会救助机构起步晚、发展慢,针对流浪儿童的具体问题,不能及时采取有效的救助措施,而且管理机制落后,相关人员没有接受系统的培训,专业知识薄弱,不能对流浪儿童进行系统、专业的救助。有些社会救助机构打着爱心救助的幌子,却私自挪用善款,牟用私立,不仅严重影响了社会救助机构的形象,更造成社会资源的浪费,从而不能有效地救助城市流浪儿童群体。

2.3 学校、家庭教育缺失

流浪儿童作为未成年人,享有受教育权,但在实际生活中,大部门儿童辍学,脱离学校,过早踏入社会,流浪于社会各街头,造成流浪儿童基本教育的欠缺,学校教育缺失,在一定程度上加剧了城市儿童的流浪。家庭作为儿童生存、发展的重要场所,父母作为合法的监护人,没有对儿童进行有效的保护和监管,造成儿童的流浪。在偏远的农村地区,儿童的父母经常在外工作,与孩子缺乏必要的沟通和交流,并对其成长缺乏有效的引导和监管,造成他们心理发育不健全;有些家庭存在重男轻女的现象,女孩在家中的地位低下,造成儿童心理障碍,从而滋生外出流浪的想法;有些家庭由于贫困,孩子经常干农活,厌倦了这种生活,更有甚者,由于父母文化素质低,与儿童的交流通常是通过打、骂的方式进行,给儿童的身心带来了巨大的伤害,造成儿童的逆反心理。因此,学校和家庭作为儿童生活、教育的重要场所,对儿童的行为和心理发展有巨大的影响,学校教育缺失和家庭监管不力,往往会让儿童产生流浪出走的想法。

3 救助城市流浪儿童的路径

儿童是国家的未来,流浪儿童作为特殊的弱势儿童,更需要关注和救助,这样才能体现社会的公平与正义,才能实现流浪儿童权益的合法保护。通过救助,在政府主导、社会救助机构参与和公民监督的体制下,发挥各方的协同作用,促使流浪儿童真正回归社会,这对于构建和谐社会与减少流浪儿童的数量,具有重大的现实意义。

3.1 政府应制定相关法规,提高各部门的协调机制

针对流浪儿童问题的复杂性和持续性,政府应加强立法,将流浪儿童的救助和回归相结合,并通过立法的形式确定下来,对流浪儿童问题的保护形成一系列的救助体系,确保法律的权威性和执行性。与此同时,由于流浪儿童群体的特性,不仅要明确相关行政部门的责任,更要加强各部门之间的沟通与协调,防止流浪儿童因为救助不当而造成二次流浪的局面。流浪儿童大多是心智发展不健全、身体残疾的问题儿童,除了保障他们的人身安全外,还要进行相应的心理辅导和救助,健全流浪儿童的身心。健全社会福利保障体系,让流落街头的流浪儿童能够在政府救助机构有房住、有衣穿、有饭吃,保障其人身自由,并对其进行相应的引导和劝诫,保障流浪儿童的人身安全。同时,加大对违法分子的打击力度,对操纵、贩卖、虐待流浪儿童的犯罪分子,国家应该进行严惩,加大处罚力度,通过法律手段和社会监督,坚决抵制将流浪儿童作为牟利工具的行为,积极维护流浪儿童的合法权益。

3.2 加大对社会救助机构的监管,提高专业救助水平

目前,慈善组织和社会公益组织的公信力逐渐下降,各种慈善风波和公益组织丑闻的出现,给公众对社会救助机构的公益性产生了巨大的怀疑。因此,加大对社会救助机构的监管,提高工作人员的专业素养和业务水平,这对流浪儿童的救助工作,至关重要。首先,政府应加大对社会救助机构的监督,明确立法,严格规定社会救助机构的义务和权利,采取财务公开制度,监督资金流向,保障社会救助机构正常运转。其次,社会救助机构自身要不断地提高服务意识和专业素养,加大对流浪儿童的救助力度,针对流浪儿童的特殊性和复杂性,社会救助机构应该始终坚持以人为本,培养其高度的责任感,提高社会救助机构的整体服务水平。再次,公民应该积极履行监督职能,针对社会救助机构的贪污腐败行为,应该向监督监管部门进行举报,积极维护弱势群体的利益。因此,只有在政府监管、社会救助机构自律和公民自觉维护合法利益的基础上,才能切实保障社会救助机构按章办事,不断提高效率,促进流浪儿童问题的合理解决。

3.3 营造良好的家庭环境和学习氛围,促进儿童的健康成长

家庭和学校作为儿童生活、学习的重要场所,对儿童的心智发展、价值观的培养及素质教育起着非常重要的作用。因此,只有提高家庭对儿童的关注度,加强学校对儿童的教育,才能培养流浪儿童的独立人格,实现流浪儿童的正常回归。在家庭中,父母作为儿童的主要监护人,应该给予儿童更多的关心,并尊重他们,让他们感受家庭的温暖,对其言行举止进行合理的规范,对儿童进行合理劝导,禁止对儿童进行家暴和谩骂,维护儿童的自尊心,为儿童营造一个良好的环境。学校应该严格制定各项规章制度,加强对学生的管理,在学习文化知识的过程中,更应该注重对儿童身心健康和身体素质的培养,提高儿童的综合素质。因此,在和谐社会的时代背景下,只有提高对流浪儿童的关注力度和健全和完善救治体系,不断增强流浪儿童自身的心理素质和身心健康,才能从根源上防止流浪儿童的流浪,才能使其返回主流社会,并树立正确的思想观和价值观。

4 结论

城市流浪儿童问题一直是社会关注的热点、焦点和难点,在和谐社会和服务型政府的理念下,政府、社会救助机构和公民应该充分发挥各自的作用,充分履行各自的职责,并形成健全的救助体系。城市流浪儿童作为特殊的弱势群体在社会流浪,不仅无法保障自身的安全与合法权益,而且容易被不法分子操控,沦为其牟利的工具,因此健全流浪儿童救助体系,在预防、救助城市流浪儿童的过程中,加大各部门之间的协调与配合力度,加强对流浪儿童的引导和救助,培养城市流浪儿童正确的价值观、人生观和思想观,促进流浪儿童由社会向家庭、学校的真正回归。

参考文献

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[4]冯元.流浪儿童需要与机构救助研究——以南京为例[D].南京:南京大学,2013.

[5]曾琼.我国流浪儿童救助问题研究[D].江西:江西财经大学,2012.

篇9：流浪儿童救助问题研究

关键词：流浪儿童；社会救助；问题；对策和建议

中图分类号：C913.7 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）20-0058-03

一、关于流浪儿童的界定和特征

何谓流浪儿童，直到现在也没有一个非常明确的概念，正是由于这种不明确影响着相关法律的制定及实施，不能保障流浪儿童的合法权益。安怀世（2002）将我国的街头流浪儿童根据国际机构的分类标准分为四种类型：一是脱离家庭后独自生活的儿童；二是脱离家庭后与群体生活的儿童；三是未脱离家庭，但在街头谋生；四是未脱离家庭，但在街头游荡。虽然我们能够根据这种分类明确流浪儿童的生活现状，但是我们不难发现这样的分类存在着漏洞，作为定义也是不够谨慎的。周良才对流浪儿童做了这样一个定义：“流浪儿童是指年龄在18岁以下，脱离家庭或离开监护人流落社会连续超过24个小时，失去基本生存保障而陷入困境的未成年人”。

流浪儿童的群体特征。从调查结果中表明我国的流浪儿童群体以男性为主，受教育程度低，来自农村。张明锁（2002）在对83位流浪儿童中心的儿童进行深入的调查发现，10-16岁所占的比例最高，大部分都来自农村或者不发达地区，并且受教育程度低，大部分人都有辍学的经历或者小学未毕业。赵维泰（2005）在对中原某省的1247名流浪儿童的情况进行统计数据分析后明显发现，绝大多数的流浪儿童来自农村或者不发达地区，并且重复流浪率高，重复流浪的儿童占总数的1/3，一半以上的流浪儿童受教育的程度在小学以下。虽然上面论述的调查结果是区域性的，但是也具有一定的典型性，我们可以透过现象看到本质的东西，我们可以简单地把流浪儿童的特征归纳为：男性流浪儿童占大多数，大多数都是来自农村不发达地区，年龄普遍集中在10-15岁，受教育程度低（一般为小学以下的文化程度），主要是以乞讨为谋生方式，重复流浪比率较高。从这些特征来看，在预防流浪儿童，解决流浪儿童问题中，农村及不发达地区是关键，而重中之重就是落实农村的九年义务教育，提高农村儿童的文化素质水平。

二、流浪儿童的现状及其产生的原因

根据国家民政部门统计数据（1999）表明，目前我国的流浪儿童数量达到15万人次，这其中包括了重复流浪的儿童。国务院妇女儿童工作委员会办公室石家庄市保护流浪儿童研究中心课题组调查（2005）表明，全国每年存在的流浪儿童人数应该在100万至150万之间。尽管调查存在着时间的差异，中间相差整整六年，并且调查结果与季节也有关，一般夏季的流浪人员要比冬季的流浪人员多。但这些数据足以表明我国的流浪儿童数量在逐年增加，流浪儿童的问题应该受到社会各界的关注和关心。

流浪儿童形成的原因是错综复杂的，只有找出形成流浪儿童的根本原因，发现现行制度的缺陷才能对症下药，才能找到正确的预防和解决流浪儿童问题的方法和途径。流浪儿童形成的原因是多种多样的，会牵涉个人、家庭、学校、社会乃至政府政策方面等等。笔者对流浪儿童的形成原因做了一个简单归纳和总结，可以分别从家庭环境方面，社区服务方面，学校教育体制方面，社会经济方面和流浪儿童自身生理和心理方面进行分析。第一，家庭环境原因：家庭出现重大变故，父母离异或者监护人去世，与继父、继母无法和谐相处；家庭生活环境差，子女过多，在心理上感觉被忽视，不被尊重，基本的精神需求得不到满足；家庭的教育方式不当，父母文化程度低，片面追求成绩的高低，简单粗暴，缺乏沟通，出现家庭暴力；由于天生的或者后天的身体残疾被父母遗弃的等等。第二，社区服务方面：缺乏家庭和谐方面的教育宣传；对有家庭暴力的孩子没有给予高度的关注。第三，社会经济原因：经济发展存在着区域差异，经济不发达的地区流浪儿的人数要多余经济发达地区，由于经济落后，生活贫困，经济不发达地区的流浪儿童向经济发达地区转移；社会保障水平低，儿童的福利不健全，福利的范围较为局限，流浪儿童的合法权益得不到根本上的保障。第四，学校教育体制原因：现在我国实行的是应试教育，片面追求高升学率，而忽视了对学生的素质教育，对学生的心理造成巨大的压力，并且对学生的心理教育也不重视；部分教师素质不高，打击歧视“差生”，造成学生的心理负担过重，出现厌学情绪，甚至出现辍学的情况；贫困地区的九年义务教育普及程度不够，失学儿童多。第五，流浪儿童自身的原因：儿童具有很强的好奇心，喜欢模仿，对这个世界充满好奇心，但是自我保护能力差，容易上当受骗，被拐卖；青少年的叛逆心理较强，思想也相对较为偏激，行为冲动，不能思前想后。

三、流浪儿童的政策和福利存在的问题

1.流浪儿童救助机构自身存在的问题及救助方式的不足

首先，预防产生流浪儿童的工作做得不够到位。政府成立的救助机构主要是解决已经在流浪的儿童紧急救助保护工作问题。其工作的重心在很大程度上是放在如何提供救助服务上，但是却对如何预防减少流浪儿童缺少关注。其次，救助机构为流浪儿童提供的服务是被动的。按照救助办法，救助机构不能强行对流浪儿童进行救助，流浪儿童也很难主动求助。第三，救助方式趋向固化。据调查发现，一般救助机构都是按照《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的规定，为流浪儿童提供食物和住处等基本生活需要；通知流浪儿童的父母或监护人或户籍所在地的政府，通知他们把流浪儿童接回去。虽然这些办法可以解决眼前的问题，提供基本的生活条件，暂时满足其生活需要，但是不能解决根本上的问题，往往这些被接回去的孩子会再次踏上流浪这条路。同时也会出现一些比较特殊情况，有些受助儿童与家人或者监护人完全失去联系，或者其家人或者监护人出于某些原因不愿意接他们回去，面对这样的情况，救助机构就会处于十分为难的状况。第四，只注重救助方式行为的本身，却忽视了受助儿童的根本需要。一些救助机构更重视物质层面上的救助措施，在救助过程中过多地关注为多少流浪儿童提供救助、提供什么形式的救助等问题。而较少探究受助儿童流浪的根本原因，忽略其最主要的受助需求，缺乏对其精神上的救助保护。这样的救助方式只能治标，无法根治，这也是很多流浪儿童即使接受过救助却仍然会在离开救助机构后再次流浪的关键原因。第五，救助机构管理机制的不完善，对受助儿童会产生不利的影响。救助机构由于经费的缺乏，设施的不完善等问题，很有可能将受助儿童与其他成年受助者生活在一起。儿童具有很强的模仿能力和好奇心，所以成年受助者的一些陋习也会对儿童产生影响，使得一些儿童在救助站内也学会赌博、抽烟、说脏话等恶习。

2.流浪儿童的安置问题

由于救助机构的相关工作人员是缺乏专业的培训，只是简单地从个人经验出发，救助的整体水平有待提高。随着社会的发展，救助的技术条件也应该有所进步和改善。目前仍然缺乏机构与机构之间的信息沟通，系统与系统之间无法形成统一的信息网络，流浪儿童基本情况的查询也得不到有效的信息系统支持，造成许多流浪儿童长期滞留在救助中心。根据救助管理办法实施细则规定，对流浪儿童的安置处理办法主要是：通知其亲属或所在地单位接回。这一安置处理办法在制度设计上存有一定的缺陷，或者可以说是政府之间推卸责任的表现。现实中我们可以发现并没有相关制度和机构可以保证单位、所在地或住所地能够对流浪儿童进行合理安置，只能寄希望于亲属。所以，父母或亲属是流浪儿童最好的依靠，家庭问题是导致流浪儿童的最主要原因，家庭问题如果不解决，单纯只是把流浪儿童送回家，会导致重复流浪。

四、如何促进和改善流浪儿童的政策和福利的对策和建议

1.加强流浪儿童的预防工作，减少流浪儿童每年增加的幅度

要根本解决流浪儿童的问题，必须从源头出发加强预防措施。首先，加强社会保障制度的建立和完善，尽快实现社会保障制度的全覆盖向人员全覆盖转变，尤其是农村等经济不发达地区，尽快普及九年义务教育。其次，要发挥社区的功能，通过教育宣传，使家庭环境得到改善，对于有家庭暴力，不和谐的家庭给予高度的关注，只有和谐美满的家庭对儿童才有吸引力，关注问题儿童的心理，进行适当地开导教育，努力帮助他们适应社会。最后，加强执法力度，现在社会上有许多拐卖儿童，教唆儿童犯罪的行为使得儿童的安全问题很难得到保障，因此，国家要制定相关的法律政策来严厉打击拐卖儿童的行为。

2.完善救助政策，加强政策的支持力度

首先，要增加政府与社会各界对救助的资金投入，完善救助站的基本设施建设，只有拥有健全完善的设备，才能更好地满足流浪儿童的救助需求。同时，应该聘请专业人士对流浪儿童进行心理疏导，关注流浪儿童的心理问题，救助不应该仅仅停留在物质方面的，更重要的是精神方面的救助，降低再次流浪的比例。其次，可以让社工进入救助站，运用专业知识帮助流浪儿童，转变救助观念，变单一的物质救助为全方面的救助，运用社工的优势视角帮助流浪儿童的最终目的是让这些流浪儿童能够适应社会的节奏，得到社会的认可。但如果仅仅是一味地给予，势必会让流浪儿童对救助站形成依赖，不利于他们今后的发展，所以我们要运用优势视角，挖掘他们的内在潜力，为他们提供教育学习科学知识，另外可以为他们提供技能、技术培训，让他们能够在社会中自食其力，完成自己的人生目标。最后要加强调研工作，在现有救助站的基础上形成流浪儿童救助网络，真正确保流浪儿童在任何时候、任何地点流浪时都能够找到庇护场所。

3.转变救助方式

首先，加强政府之间的密切合作。预防流浪儿童产生的工作不仅要在城市社区开展，更要在农村地区展开。面对城市流浪儿童问题，直接负责主体就是城市政府及相关救助部门。经过前面的分析，我们不难发现流浪儿童形成的原因是不同的，根据调查表明，农村孩子与城市孩子流浪的原因存在很大的差异，我们必须根据具体原因进行分析解决。流浪儿童主要分两类：第一类是出生在城市的流浪儿童，往往会因为家庭不和，学习成绩不好等等原因而离家出走，成为暂时性或长期性的流浪儿童。为了预防有这些潜在流浪原因的城市儿童外出流浪，应该加强城市社区精神文明建设，给这些儿童更多的人文关怀。第二类是出生在农村等不发达地区。许多流浪儿童不是生活在城市里的，他们是因为家庭贫困、被人拐卖、随乞丐流浪乞讨等等原因来到城市，对于这些流浪儿童城市政府及相关救助机构则不能简单地将其送回原籍，而是应该与流浪儿童流出地政府，尤其是农村政府一起，建立共同的流浪儿童预防体系，将城市的流浪儿童救助工作延伸至农村地区。

第二，转变观念，不仅关注流浪儿童的基本生活需要，更加注重流浪儿童的精神需求。救助站一般提供的是基本的生活需求，解决流浪儿童的一时之需，但是却不能降低再次流浪的可能，所以，救助站应该在为流浪儿童提供基本生活救助的同时，从流浪儿童的自身出发，了解儿童流浪的真正原因，发现他们的根本需求，并采取有效措施帮助他们解决存在的根本问题，通过对流浪儿童的交流，解决流浪儿童的心理问题。

第三，加强救助站自身的管理。根据救助站工作人员的专业背景、年龄和结构等等来分配安排工作，提高救助站人员的整体素质，形成一支具有良好的思想道德素质和专业知识背景的工作者团队。救助站应将成年受助者与儿童受助者进行分开管理，尽可能避免成人的不良嗜好对儿童的影响。在此之外，政府应该增加政府在流浪儿童财政上的支出，是救助机构能够保持良性运转，在满足受助儿童的需求，解决受助儿童的困难方面能够发挥更大的作用。

4.社会各界的帮助

现在面对流浪儿童主要有三种解决途径：第一个出口是在救助站的帮助下找到流浪儿童的监护人将其领回家，这是救助的主要渠道。第二个出口是把流浪儿童转入福利院，在一定时间内仍然找不到残疾流浪儿童的父母或监护人，应将这些残疾流浪儿童转入相关的儿童福利院，福利院的照顾更加完备。第三个出口是通过寄养或收养的方式进入合适的家庭，让流浪儿童就可以过正常的社会生活，感受家庭的温暖，有利于他们的成长发展。但是不管哪个出口，都需要社会各界的支持和帮助。

参考文献：

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篇10：关爱留守儿童共建和谐社会

肥东县王集学校张道华

随着农村剩余劳动力不断增加，我校一大批孩子家长都离开家乡，进城打工去了。他们没有时间、没有精力照料自己的孩子，只好把孩子留在家乡。这些留守在家的孩子称之为“留守儿童”。留守儿童中有84.6%的孩子由爷爷奶奶等隔代亲人照看，15.4%由亲戚代管，有少数甚至是独自一人生活。我班59人有41人父母外出打工,他们父母临走时大多留下一句话:“孩子就交给你们了,不听话就打。”他们的目的是好的,可想法过于单纯,对于这些孩子靠打是不行的,他们需要的是关爱与说服性的教育.可尽管这样,他们的成绩仍不理想,后20名中有16名均是留守儿童。很少有人监督孩子们的学习，他们认为只要给孩子吃饱穿暖，孩子平安没事就可以向孩子的父母交待，其实儿童正处在成长时期，他们会面临很多成长过程中的问题，比如生活问题、心理问题、教育问题、道德问题等等。

正是因为留守儿童的特殊处境，所以必须给予物质上的资助，生活上的关心，思想上的关注，心理上的关爱。把握其思想脉搏，进行独立生活教育、思想道德教育、文明礼貌教育，培养他们独立自主的能力和乐观向上的生活态度，使他们在欢乐、和睦、关爱，健康的环境中成长。让其感受到大家庭的温暖，从小树立正确的世界观、人生观和价值观，为其成为社会主义事业的接班人奠定坚实基础。那么我们应该如何关心这些“留守儿童”让他们度过一个快乐的童年呢？

作为教师,应该拿出真爱来关心和爱护这些孩子，通过我八年来的教育实践,我觉得应该从以下几点来关心爱护留守儿童的健康成长。

一、建立健全留守儿童工作管理机制

作为学校生源重要组成部分的“留守学生”，他们的表现情况如何直接影响学校的教育教学质量，加大对他们之中在心理、性格、行为、学业上有问题或有困难的学生的教育矫治，有利于整体提高学校的教育教学质量，从而促进学校内涵式的持续发展，实现学校办学目标。要建立留守学生档案，形成对留守学生的系统管理。首先建立家长联系卡，责任明确到班主任。班主任把本班的留守学生的详细资料包括学生的住址、家长的联系电话、监护人、学习、思想、心理等方面内容整理好建立成家长联系卡。班主任经常与父母联系，介绍学生的平时情况，定期通电话家访，跟踪思想教育。一方面向这些隔代抚养者反映该生在校情况，另一方面指导他们如何配合学校教育管理好孩子。

二、建立“爱心手拉手”活动

建立“爱心手拉手”活动，对留守儿童进行“一对一”的帮助。在生活上可以给贫穷的留守儿童募捐, 不仅捐助资金，也可以捐助衣物等东西,只要能够帮助到这些儿童的都可以。在学习上也以每个课任教师都与他们“结对子”,每个班干部也与之“手拉手”的形式,帮助那些学习上困难的“留守儿童”，使他们跟上全班同学前进的步伐，使他们学得舒心，玩的开心，树立起自尊、自信、自强、自立的坚强信念。

我们班同学多，情况复杂。如小黄的父母长年在外打工，在家庭教育这个环节上脱了扣，使他成了全校有名的“调皮大王”“捣蛋鬼”。上课不认真听讲，作业不按时完成，回家不尊敬长辈，爷爷奶奶只管吃穿，无法顾及其它。由于思想品德教育没跟上，使他变成了一个“问题学生”。针对问题，我利用课余时间补课，帮他拟定学习计划，耐心开导他树立坚定的学习信念，课堂上只要他举手，老师就给他发言的机会，课后，安排几名比较优秀的同学与他结队﹑交友﹑谈心﹑帮扶，随时关注他的言行，一发现做了好事，及时给予表扬，小变了，他上课认真听讲了，对班集体的事关心了。看到他的进步，我们大家心里有说不出的喜悦。

三、开展亲情教育实践活动

1、营造亲情文化。用亲情文化熏陶感染留守儿童，提升他们的亲情感。学校德育室牵头，班主任、科任教师、留守儿童广泛参与，收集各种亲情故事、感恩故事，分班举行“亲情故事会”聆听故事，体会亲情的魅力。收集关于亲情的名人名言，以参与、互动的方式让留守儿童感知亲情的内涵和时代特征。

2、建立亲情基地。我校把敬老院作为留守儿童亲情教育实践基地，经常组织留守儿童开展亲情实践活动。在校留守儿童定期与敬老院的五保老人进行亲情交流和沟通，组织他们开展力所能有的敬老爱老服务活动，培养留守儿童的爱心和责任意识。利用寒暑假、节假日发动留守儿童给老人们送去慰问品，让留守儿童帮助老人打扫卫生，为老人表演自编自演的小节目，通过活动提升了留守儿童的亲情感。

3、书信传情活动。学校设立了亲情电话，深入开展书信传情活动。引导那些父母春节期间不能回家的农村留守儿童给自己的父母写一封信，打一个电话，向他们送去新年的问候，同时汇报自己过去一年的收获和新一年的打算。

4、文体活动炼亲情。每学期定期开展留守儿童的文体活动，如下棋、羽毛球、乒乓球、篮球、跳绳、看优秀影视片等，来陶冶他们的性情。多彩的文体活动使留守儿童心胸开阔，提高自立自强能力。

5、心理疏导活动。学校建立了心理健康咨询室，设立了悄悄话小屋，教师经常与结对的留守儿童进行心理交流，谈心，针对他们的心理问题及时疏导。每学期开展一次心理讲座和法制教育讲座和案例分析会，通过心理教育，使留守儿童的心态逐步走上正轨。

篇11：关爱留守儿童和贫困学生工作制度

做好留守儿童、特困学生的教育工作，不但有利于我校教育教学工作的正常开展，还有利于本地区持续、稳定地发展，为构建和谐校园贡献一点力量。为了保证留守儿童、特困学生正常学习，健康成长，我校根据实际情况，特拟订了如下工作制度：

1、建立留守儿童情况登记制度。各班级要对在校留守儿童进行全面登记，了解和掌握留守儿童基本情况，以利于对留守儿童开展有针对性的管理和教育。

2、建立留守儿童结对帮扶制度。通过师生之间一对

一、学生之间一对一等多种形式，与留守儿童结成学习、生活帮扶对子，使留守儿童得到学习、生活、心理健康、情感交流和思想上的关怀和帮助。

3、学校设立“关爱热线”，热线电话：***，为遇到困难需要帮助的留守儿童、特困学生提供实质性的服务；班级建立“帮扶热线”，对贫困型、老龄型、畸向性、文盲型家庭要建立一定的帮扶关系，把帮扶措施具体落实到位。

4、不歧视留守儿童、特困学生，更不虐待留守儿童、特困学生。主动关心留守儿童、特困学生的学习情况，及时向监护人提供教育性建议。留守儿童、特困学生的家长咨询其子女的各种状况，不得以任何方式拒绝交流，要诚恳、耐心、细致地解说。

5、建立留守儿童沟通交流制度。将德育工作放在首位，通过组织开展多种学生喜闻乐见又积极参与的少先队活动、社区服务活动、心理健康教育活动、文体活动、法治安全教育活动等，为留守儿童增进与同龄人的交流沟通、师生间的关爱互动、社会环境人际交往等搭建健康和谐的情感交流平台。教师每月走留守儿童、特困学生家中一次，每月同其监护人谈一次心。

6、随时收集有关留守儿童、特困学生的教育类书籍，向有经验的教育专家咨询留守儿童、特困学生的心理教育策略，提高自身的教育能力。

7、建立留守儿童、特困学生管理教育责任制度，形成学校、社会、家庭三位一体，共同关心、教育、管理留守儿童的机制。建立、健全并实施“留守儿童、特困学生关爱工程”工作激励制度。每学期要对留守儿童、特困学生的各项工作进行总结，把具有重要意义的工作经验向外界推广，加强此项工作的社会效应。