工程廉政风险点及防控措施(精选8篇)
篇1:工程廉政风险点及防控措施
工程计划部廉政风险点及防控措施
风险点
1、在工程计量及变更上弄虚作假、以少报多
2、不按项目完成的实际工程量办理结算资料
3、对工程项目结算手续不全的办理结算
4、工程结算时随意变动单价或弄虚作假
5、在对内对外结算时,不讲程序、不完善相关手续
6、利用职权透漏合同管理或招标管理中的有关信息
7、在起草合同、文件时粗略不细化
8、对施工单位进行吃、拿、卡、要
9、从事对单位利益有损、对自身有利的行为
10、在对外联系业务时不坚持原则,假公济私
11、在工程验收时,不坚持原则,不按规范进行验收 防控措施
1、按照工程项目承包施工合同及计量管理办法进行计量结算
2、在结算工程量上实事求是,做到手续齐全
3、工程结算时要严格按照规定程序办理
4、在结算时,要廉洁自律,提高遵纪守规的自觉性,严格按结算管理办法执行
5、要加强合同管理,依照合同办事
6、提高个人业务素质和技能
7、严格按照项目岗位职责实施
8、对工程内部商业机密不得泄露 9严格按照指挥部管理办法、规定执行
篇2:工程廉政风险点及防控措施
风险点:(风险等级二级)
1、在施工队伍选择上,任人唯亲,不按质量要求进行验收;
2、生产过程中,以偷工减料,私改图纸或施工工艺;
3、透露工程价款及相关信息资料;
4、不按项目完成的实际工程量办理结算资料;
5、对外包工程的隐蔽质量缺陷视而不见;
6、与施工队伍勾结,谎报其完成工程量及人工费; 7,在编制工艺文件时,不照规范及图纸要求进行;
8、对施工的不符合规范要求的乱表态放行;
9、在工程项目施工中不按规范进行,违规操作。防控措施:
1、在选择施工队伍上,任人唯贤,集体研究;
2、严把好质量关;
3、严守商业秘密;
4、按照工程项目承包施工合同进行计量结算;
5、对廉洁自律提出要求,认真做好本职工作;
6、应按照规范对隐蔽工程进行验收;
7、应如实申报施工队伍队伍使用的人工费;
8、要严格按照技术部门所指定的施工方案进行施工;
篇3:工程廉政风险点及防控措施
一、审判执行工作中存在的廉政风险
(一) 立案环节存在
该立不立、不该立乱立的现象;对申请人提的诉前财产保全, 证据保全和诉讼财产保全申请, 不符合保全申请的, 予以保全, 符合保全的, 不及时保全;对来访群众蛮横、解答咨询不耐心, 缺乏说服力;在委托评估、拍卖环节存在与评估机构和当事串通, 导致结果显失公正。
(二) 审判环节存在
不向当事人释明举证的要求及法律后果, 不询问当事人是否行使对举证期限的处分权;收到当事人提交的证据材料不出具证据清单;当事人及其代理人在举证期限内申请法院调查收集证据的合法要求, 不予理睬或不予收集;当事人在举证期限内申请鉴定, 故意拖延或不鉴定;将未经庭审质证的证据作为认定案件事实的依据;泄露审制秘密, 给当事人和其他涉案人员及其亲友通风报信, 出谋划策, 泄露承办人、合议庭、审判委员会对案件的审理意见及法院内部函件的具体内容, 致使案件无法正常审理;受利益驱动, 裁判时擅自改变合议庭或审判委员会的决定, 特别是法官自由裁量权的把握、法律文书的签发等最容易造成“人情案”“关系案”的风险。
(三) 执行环节存在
拖延、推委、执行, 导致被执行人藏匿、转移财产, 贻误执行时机;执行过程中方法简单, 态度粗暴, 执行措施使用不当;泄露执行秘密, 给被执行人通风报信, 致使案件无法执行, 未按标准费用收取, 随意性大;未指定专人对执行款物进行管理, 造成管理混乱;执行款物的发放随意性大, 手续不完善;发放执行款物时, 手续不完善。
除了以上几方面, 法官行为是否违反程序性的法律规定也存在风险, 如告知当事人的诉讼权利、义务;法官行为是否违反廉政禁令, 如与律师进行不正当交往, 为律师介绍办理案件;法官行为是否遵守职业道德和司法礼仪。如对待当事人是否文明礼貌, 是否规范着装;部分法官作风漂浮, 极个别干警吃拿卡要, 存在违法违纪问题, 群众反映比较强烈。
二、建立和完善审判执行工作中廉政风险的防控措施
针对审判执行工作中存在的廉政风险, 在研究实施廉政风险措施上笔者认为应将廉政风险的防范贯穿审判执行的全过程, 建立以“审判流程管理、法官行为规范督察、案件质量管理、廉政风险报告和督查”为手段的廉政监管机制, 加大对审判权执行权在行使中的廉政监管力度, 提高廉政监管的效能。
(一) 建立审判信息电子化、网络化, 加强审判流程管理中的廉政风险防范
1.立案环节公示工作流程, 工作职责、收费标准等审批事项, 设置意见箱、公示监督举报电话, 在审查立案过程中, 应执行请示汇报制度, 遇到复杂、疑难问题, 要逐级上报院领导, 防止一人说了算, 对符合立案条件的, 及时立案;对起诉状需要完善的事项, 要一次性告知对方及时补正;对符合保全条件的申请, 由立案庭审查后及时转承办庭做出裁定并执行;对业务庭委托鉴定、评估、拍卖的, 在本院纪检监察人员参与下, 严格按照上级法院相关规定选择具有资质中介机构, 确保委托、拍卖工作的正常开展。
2.审判环节中, 一是收到当事人提交的证据材料后, 应出具清单, 并注明证据的名称, 份数和页数以及收到的时间, 由经办人签名盖章;当事人及其诉讼代理人在举证期限内申请法院调查收集证据, 符合相关法律规定的, 应在提出申请之日起5日内予以收集。二是在庭审环节重点抓好庭审举证、质证、论证, 保障当事人充分行使诉权。三是在案件合议环节重点抓好合议到位管理, 防止出现合而不议, 避免个人说的算的问题。四是在裁判环节重点抓好法律文书签发和审核, 法律文书是法官行使审判权, 对案件做出裁判的重要环节。对这一环节, 要实行分权制约。
3.执行环节严格按照法律规定的程序执行, 严禁向被执行人通风报信, 泄密执行秘密, 导致案件无法执行的, 采取拘留等强制措施的, 须报院长审批决定方可采取;指定专人对执行款物进行管理;严格执行款物发放的审批手续, 防止随意性。
另外法官司法行为的规范除了依靠自律外, 法院可通过旁听庭审、庭审观摩、巡查、督察等多种方式加强对法官的行为规范督查和考核, 通过行为规范促进司法公正。
(二) 创新管理机制, 制定评查标准, 加强案件质量评查中的廉政风险防范
为提升法官的司法能力和案件质量, 建立查错、纠错、评错、监督四位一体评查模式。对涉法信访案件重点评查, 找出原因, 督促整改。对案件评查做到“逐人评查, 逐案评查, 评查合格准许归档”。
(三) 纪检监察一起参与廉政风险的防范, 建立廉政风险报告和督查机制
法官在审判过程中, 发现外界因素对自己的审判权力施加不正当影响, 应当及时向纪检监察部门报告, 如院领导、部门负责人、纪检部门通过各种途径发现某一法官在审判过程中存在廉政风险的, 也应迅速对该承办人进行廉政风险预防。对此类廉政风险较大的案件或容易出问题的重点案件, 要启动特别的廉政风险预防机制, 进行专门的廉政风险预防。它包括几个环节:一是审判权力廉政风险预防的启动;二是督促查摆和整改;三是实行廉政风险反馈。对于上述存在重大廉政风险的案件, 在案件审理过程中或审理之后, 由法院纪检监察部门对案件所涉当事人、利害关系人、相关群众进行廉政回访, 听取意见和建议, 并将情况向相关审判人员进行反馈。对确实存在拉拢、引诱法官违法违纪办案情形的当事人或利害关系人, 进行批评、教育;与法官交换其审判过程中廉洁司法情况, 对其进行廉政风险预防情况小结, 放入其廉政档案。
篇4:建设项目跟踪审计风险点及防控
关键词:监督;定位;制度健全;廉政;风险分析
根据党的十八届四中全会精神及国务院48号文《国务院关于加强审计工作的意见》,再次从国家高度上给予审计监督定位,特别是提出要“推动审计方式创新,对重大政策措施、重大投资项目、重点专项资金和重大突发事件等可以开展全过程跟踪审计。”这就要求我们用新思路全面深入的认识跟踪审计,对其中有可能导致审计失败的风险点了如指掌。结合实际工作中的案例经验,下面对跟踪审计风险点及防范措施进行探讨。
1 职能定位不清,责权不明
在引入跟踪审计这种新的模式之后,在建设工程审计中,根據以往的工作经验,经常会出现建设单位要求跟审人员参与到建设项目的管理决策过程中,要求审计人员在跟审过程中直接对工程作出决策,或者跟审人员要求监理单位或施工方响应其决定,这貌似正确,其实是有悖于审计的基本职能定位。审计的职能最重要的贯穿于整个活动中的是监督职能,对工程建设管理中的问题及时与建设方或监理单位沟通,他实际是起到建议和咨询,而非越权决策的作用。审计人员应独立于项目之外,不应超越职能,越权行事,否则不仅起不到应有的效果,反而会适得其反,增加风险防控点。
2 跟踪审计中“人”的因素的防控
跟踪审计过程,就是一个审计人员与各方人员打交道的过程。与静态的造价结算审计等相比,跟踪审计下“人”的因素越发的活跃。首先是跟踪审计人员自身的专业胜任能力、职业素养、执行法律法规的能力、职业精神的独立性、与人沟通解决问题的能力等,这些都关系到跟踪审计的工作质量是有效还是基本有效,甚至是一次失败的审计。其次是建设方与跟审人员之间是否存在可能导致腐败的行为,这是考验到审计人员的精神追求的层面,是否可以拒腐防变,也是跟踪审计中日益突显的一大风险防控点。在实际工作中,审计人员与建设方勾结损害国家利益的事情时有发生,由于跟踪审计方面的法律法规还不健全,也使得他们有机可乘。最后,由于跟踪审计是个活跃的不确定的过程,有可能会出现审计人员不能连续跟审的情况,这个中途换“人”的现象,对整个审计过程的发展是不利的。在实际经验中,直接导致审计人员互相推诿,责任不清,最后只得糊涂过关,实际监督力度非常薄弱。
3 跟踪审计中的效益原则与效果最优化的矛盾
在实际的工作中,建设单位总是力求审计人员可以最大化的投入到项目中,甚至可以全天候服务。在效益最大化的情况下这无疑是一种解决途径,但是却也花费了巨大成本,同时审计公司本身由于各种条件限制,也会在工作中打折扣。这实际牵扯到效果和效益问题,如何解决这对矛盾,其实是要建设单位多花费心思去考虑的,应摆脱传统思维及不作为思想的影响。解决方法也很简单,找到重点防范控制点,着重监督,这要求建设方在事前、事中对整个项目细化分解,且事先与审计人员充分沟通,从而达到预期的监督作用,实现效益最大化下的效果最优。
针对种种在探索过程中的风险,如何应对成为当务之急。作为建设者提高决策水平,作为审计者提高执业水平,打好基本层面建设,再采取有效措施,使跟踪审计真正达到推进事业的目的。
3.1 制度先行,有法可依
2014年党的十八届四中全会及国务院48号文均作出了明确指示,国家层面对审计的监督职能重视力度进一步加大,要求全面覆盖到经济建设各个部门。其中明确指出“加强审计机关审计计划的统筹协调,优化审计资源配置,开展好涉及全局的重大项目审计,探索预算执行项目分阶段组织实施审计的办法,对重大政策措施、重大投资项目、重点专项资金和重大突发事件等可以开展全过程跟踪审计。”并且在强化审计队伍建设等方面也做了新的要求。根据国家的一系列文件的出台,加之跟踪审计制度的不断完善,使跟踪审计有一个完整健全的制度体系,对我们的审计工作质量是巨大的的保障。
3.2 新方式需要新思路
审计从最初简单的数字核对,发展到今天的监督、建议、咨询功能等多种功能,可以说是质的飞跃。再用旧的思路对待,显然是南辕北辙。特别是像跟踪审计这样的新的工作方式,更给我们带来了挑战。可以从以下几个方面更新思路:
①关键控制点紧抓不放。用统筹的观点划分风险重要性程度,比如重点布防招投标、重大物资采购、重大变更、隐蔽项目等。从而既不放过发现重大风险点的环节,又有效地整合了审计人员资源,提升了积极性,节约了不必要的成本开支。
②建立廉政制度,各方人员签订廉政合同。使反腐倡廉的思想从开始就注入到整个过程中,在这个廉政风险控制体系中,有健全的制度和严格的监督保障机制。可以定期不定期的进行倡廉教育,使审计人员树立正确的人生观、价值观、荣辱观以及知法、懂法进而守法,使审计人员在跟踪审计中紧绷廉政神经,拒绝诱惑。
③采用科学有效的审计现场管理,利用专业设备等先进审计手段实施审计。创新电子审计技术,提高审计工作能力、质量和效率。推进对各部门、单位计算机信息系统安全性、可靠性和经济性的审计。可以说创新技术的应用,对审计工作的推动将是革命性的。
3.3 合理的评价机制,客观评价审计成果
跟踪审计不仅可以控制工程造价,另一方面还可以在事前、事中提供监督评价、咨询意见,这是区别于其他审计方式的。这不仅可以杜绝马后炮,而且增加了腐败成本。但这些工作成果是隐性的,无法量化的,因此只以审减多少来评判一次审计的价值、效益,显然是不合理的。应全面客观地评价跟踪审计的成果。在以往的审减金额和审减率为主的审计业绩评价标准体系基础上,应增加是否揭发舞弊、是否发现工程管理制度和程序中的重大漏洞、是否通过优化各类方案而节约建设单位的成本、是否通过改进合同条款而增进建设单位的利益等相关指标。
篇5:小学廉政风险点及防控措施
校长
风险点:
1、不依法履行职务,学校人财物管理中的重大问题不集体研究,搞个人说了算;
2、利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
防控措施:
1、坚持依法治校;2.坚持“三重一大”事项集体研究决定;3.充分发扬民主,自觉接受全校师生监督;4.按照《廉政准则》,带头遵守廉洁自律各项规章制度
教务主任
风险点:
1、教师工作安排未能才尽其用,公心处事;
2、教学管理中执行制度不力,存在人情关;
3、组考过程操作不规范,考风考纪不端正,试卷保密出现问题,造成严重后果;
4、教师业务考核、工作量的审核有失公平公正;
5、教材教辅的征订中发生不廉洁行为。
防控措施:
1、严格执行标准,加强自律意识;
2、严格按工作程序、要求和工作纪律办事;
3、按照实事求是的原则抓好教学常规管理;
4、加强办公室管理,培育廉洁、高效有序的工作作风。
总务主任
风险点:
1、利用职务之便,违反财务审批程序,支出审核不严,发生不廉洁行为;
2、不按规定执行收支两条线管理,出现坐收坐支、截留、挪用资金等违规违法行为;
3、对维修、维护工程验收和安排过程中程序不规范或质量上出现失误;
4、不严格执行资产购置、处置的申报审批程序,为自己或他人谋取利益;
5、不认真执行政府采购制度,固定资产的购置、验收不按照政府采购程序进行把关;
6、项目管理不规范,造成资金流失和浪费
防控措施:1.熟悉财经法律、法规和国家统一的会计制度,依法理财,依法办事;
2、严格执行《会计法》和《财务管理制度》,按照审批程序和标准,严把支出审批关;3.严把项目申报、加强项目管理,提高资金使用效益;4.认真审核统计数据,确保数据真实准确;5.加强学习,增强廉洁自律意识和服务意识;
6、培育廉洁、高效有序的工作作风。
少先队辅导员
风险点:1.对全校少先队评优评先把关不严。收受好处、以权谋私。2.对大队委竞选把关不严。以权谋私,收受好处。3.没有认真做好少年儿童的思想道德建设。队员较严重违法违纪行为。4.组织少先队主题教育不够丰富多彩。队员不满意。
防控措施:1.加强学习,廉洁自律。严格按照评选条件严格审核把关。接受群众监督。2.加强学习,廉洁自律。严格按照评选条件公平、公正、公开进行量化评选。全过程接受群众监督。3.树立“德育首位”意识,采用各种形式,发挥队组织优势,切实提高少年儿童道德素质。开展日常行为规范和遵纪守法教育。4.关心少先队员身心健康,积极组织各类文体活动。满足队员的需求。
班主任
风险点:1.不注意学习高校教师职业道德规范,作出有损教师形象的言行。2.不能公平对待每个学生,对学生有偏袒或歧视言行,有体罚或变相体罚行为。
3.接受学生家长送礼物、请吃饭或委托家长为自己办私事。4.在学生评奖评优、勤工俭学岗位安排中,接受学生请客送礼,影响评定或安排的公平性。
防控措施:1.加强政治思想学习,严格遵守高校教师职业道德规范。
2.在教育教学中,公平公正地对待每位学生无偏袒、无私心,接受学生和家长监督。
3.坚决拒绝家长送礼、请吃饭,不委托家长办私事。
篇6:财务部廉政风险点及防控措施
风险点:(风险等级一级)
1、在施工队伍决算资料不全的情况下办理支付手续;
2、对民工决算过程采取吃、拿、卡、要;
3、向他人泄露财务相关信息;
4、在报账过程中不按财务管理制度办事;
5、用白条、不正规发票,增开、虚开发票入账;
6、领导授意出纳人员直接拿现金办事;
7、工程业主方在项目部银行帐上过钱;
8、公款私存、公款打入私人银行卡;
9、费用报销,讲人情,对原始凭证的审核部严格,不规范;
10、为自己利益建立账外账,隐匿收入,少计入本;
11、不执行年初财务预算,导致开支不合理,造成挪用、误用资金,影响经费正常运转;
防控措施:
1、严格按程序、规定办事,定期核查,加强自律;
2、加强廉洁自律,严格按程序和规定办事;
3、抵制白条、不正规、增开、虚开发票入账;
4、必须在资料完整,手续齐备的情况下才能支取现金;
5、严格执行项目部结算制度,避免洗钱现象发生;
6、按财经制度设置会计、出纳等岗位;
7、按照财务管理制度办事,认真落实财务公开;
8、对不正规发票应坚决纠正,有问题及时向主管领导汇报;
9、要有良好的业务素质和职业道德,要严格按照财务管理制度约束自己,杜绝不良风气的发生,提高法律意识;
篇7:综合办公室廉政风险点及防控措施
风险点:(风险等级二级)
1、随意乱使用印章;
2、利用购买办公用品之机乱开发票;
3、随意采购、乱发办公用品;
4、未经领导审批,乱盖印章和使用印件;
5、不按项目部规定程序、规章制度办事;
6、高价采购办公用品及办公设备;
7、为个人或小团体利益,吃、拿、卡、要、报(报账);
8、对职工投诉、申诉、举报的问题,隐瞒、拖延、推诿;
防控措施:
1、健立健全印章、档案管理制度,没相关部门及领导同意签字不得加盖印章及查阅档案,所有盖章文件须存档、作记录;
2、办公用品的采买一定要有第三方在场或验收签字;
3、办公用品采购要填好采购计划单,由分管领导签字后方能进行;
4、严格执行各项政策,严格按规章制度办事;
篇8:进口押汇业务的风险点及防范措施
关键词:进口押汇业务,风险点,防范措施
进口押汇, 是进出口双方签订买卖合同之后, 进口方请求进口地某个银行 (一般为自己的往来银行) 向出口方开立保证付款文件, 大多数为信用证。然后, 开证行将此文件寄送给出口商, 出口商见证后, 将货物发送给进口商。商业银行为进口商开立信用保证文件的过程。进口押汇操作的核心内容在于以下两点:第一, 银行发放押汇款项前, 进口商需签订质押担保合同, 约定将信用证项下单据、货物质押给银行, 并由第三人提供连带责任保证。第二, 押汇款项发放后, 进口商签署信托收据, 承诺信用证项下的货权属于银行, 自己代银行占有和处理货物, 所得用来清偿银行的押汇融资款。
进口押汇业务的优点:减少资金占压——在办理进口开证、进口代收后继续做进口押汇, 等于完全利用银行的信用和资金进行商品进口和国内销售, 不占压任何资金即可完成贸易、赚取利润;把握市场先机——当无法立即付款赎单时, 进口押汇可以使其在不支付货款的条件下取得物权单据、提货、转卖, 从而抢占市场先机;优化资金管理——如在到期付款时遇到更好的投资机会, 且该投资的预期收益率高于贸易融资的利息成本, 使用进口押汇, 既可保证商品的正常购买、转售, 又可同时赚取投资收益, 实现资金使用效率的最大化。
一、进口押汇的风险点
1. 货物价格下跌风险。
当进口企业与外商签订进口合同时, 商品的市场价格看好, 进口是有利可图的, 但等货物进口销售时, 价格却大幅度下跌, 原想盈利反而亏损。这时企业的还款能力会出现问题, 风险就出现了。
2. 企业挪用资金风险。
进口企业虽然将货物卖出, 顺利收回货款, 但恰有其他方面急用款项, 如应归还其他银行到期贷款、又需资金做一笔新生意、其他公司向其借款, 或债务纠纷账款被冻结扣划, 无法按时归还押汇银行的到期押汇款, 此时银行的风险将不可避免。
3. 汇率变动风险。
银行对进口企业押汇币种如果是人民币, 则国内贷款回收也是人民币, 就不会有汇率变动风险。但若押汇币种是美元或其他外币, 则企业要承担人民币贬值的风险。可能因企业还不起款, 形成银行押汇款逾期。
二、进口押汇业务风险点的防范措施
1. 要求进口押汇申请人向银行出具一份书面的信托收据, 约定银行享有货物所有权, 进口押汇申请人作为受托人持有货物及销售款应到期返还;并按照《信托法》第9条的规定, 载明信托的目的、双方当事人名称住所、受益人、信托财产的范围、种类及状况, 以及受益人取得信托利益的形式和方法。结合进口押汇的主合同, 这份信托收据可以看成是银行和进口押汇申请人约定的偿还押汇本息的还款方式, 即用货物销售款来偿还债务。
2. 可以要求进口押汇申请人提供担保人, 与之签订《保证合同》, 作为进口押汇主合同的从合同, 并明确约定该保证人对押汇项下全部债务承担连带保证责任。通过上述法律文件的安排, 我们可以很清晰地看出进口押汇业务中的法律关系:银行与进口押汇申请人之间是债权债务关系;保证人为银行债权提供担保, 是担保关系;银行与债务人之间的信托收据是对债务履行方式进行的约定, 内容实质上并不构成物的担保, 而且银行与债务人之间也没有别的任何书面质押或抵押合同, 形式上也不存在物的担保。因此, 如果债务人没有按照信托收据的约定偿还押汇款项时, 银行可以主张保证人承担全部债务的连带保证责任, 而保证人也无法以物保先于人保来加以抗辩, 从而能够很好地防范银行所面临的保证人脱保的法律风险。
3. 商业银行加强风险管理。严格审查押汇申请人以及担保人的信用和能力, 全面考察开证申请人的资信状况。进口押汇业务的风险主要来自于申请人的业务经营能力和履约付款能力, 银行在信用证项下给客户提供融资要清楚地认识到客户的信用风险才是最根本的风险。这一措施是最终防止押汇担保机制固有缺陷的有效措施。从实践来看, 一些押汇申请人恶意与担保人串通, 恶意逃避银行债务。银行尤其应注意关联公司之间的担保和交易, 对进口押汇业务的影响。严格审核贸易背影的真实性。开立无贸易背景的信用证是不法分子骗取银行资金的手段之一, 其常见做法就是利用无贸易背景的信用证到银行办理押汇或贷款, 款项到手后便溜之大吉。由于此类信用证项下无实际货物交易, 银行发放的融资便缺少了一项可靠的保障, 融资银行最终面临货款两空的风险。银行随时跟踪货物掌握市场动态以便更加了解货物的价值。严格把握开证额度大小的条件, 科学匹配开证的额度与保证金之间的比例关系。使信用证开立额度应满足一些基本条件, 在达到条件的前提下确立开证额度, 并且付一部分的信用保障金然后开立信用证, 这样可以有效控制信用证项下贸易融资风险。银行要规范并严格检查押汇协议以及担保文书等文件。
4. 让与担保应用于进口押汇。既然单据及单据项下进口货物必然要交付给进口商占有并处置, 笔者建议直接与进口商签订让与担保合同作为进口押汇合同的从合同, 并约定: (1) 为了担保银行债权的实现, 进口商转移单据的所有权给银行, 但保留对单据的占有和使用, 债务履行后, 银行应将该单据所有权返还给进口商;进口商未履行债务的, 银行有权就该单据优先受偿。 (2) 让与担保合同的生效要件是单据所有权转移。 (3) 约定让与担保的公示方式, 应根据进口货物的不同存在形式采取登记、打刻、粘贴标签等方式。 (4) 担保期间, 除另有约定外当事人不得处分担保物。 (5) 在担保期间, 进口商享有担保标的物的收益并负担各种税费, 但当事人另有约定的除外。
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