山地观光农业（精选十篇）
山地观光农业 篇1
关键词：山地观光,茶园,规划设计
茶从中国古代开始就是中国人日常生活中不可缺少的一部分, 同时茶叶在中国传统文化中占有十分重要的地位, 茶常常用来比喻淡雅、高洁、文化、素养的象征, 是一个人学识和文化的体现, 爱茶之人通常都是颇具修养的。另外茶是民间养生必备的饮品, 饮茶以后清冽肠胃, 通体舒畅, 清淡茶香弥漫心脾。
近几年来, 随着我国经济的突飞猛进, 人们生活水平的不断提高, 人们对旅游、养生、休闲也越来越重视, 而农业观光的旅游模式符合人们对旅游和养生休闲的需求, 山地观光茶园成为农业观光模式中的新形式, 吸引了很多对观光和养生、旅游有需求的城市人。观光者在山地茶园中旅游观景的同时还可以采制茶、品茶, 旅游的同时更多地了解传统茶文化, 将观光和养生结合, 体验茶文化的魅力。
1 发展生态山地观光茶园的意义
随着近几年来中国经济迅猛增长, 全国城市化、科技化的步伐日渐加快, 但是经济突飞猛进也带来了相关的负面影响, 随着经济步伐加快, 城市的生态环境大受影响, 高楼和公路逐渐代替了青草和绿树, 人们逐渐渴望远离城市的喧嚣和雾霾, 想回归田园风情, 调节在城市中慢慢僵化的身心。
中国固然是地大物博的农业大国, 但是同时又是世界排名第一的人口大国, 人均耕地面积极其有限。所以我国无法像一些人口稀少的国家一样建造大规模的绿化群或森林公园, 只能在目前所具备的条件之下利用一些有限的用地起来建造符合城市人群需求的山地观光茶园, 让人们在城市拼搏奋斗之余还能有一个地方休闲娱乐、调养生息, 同时也能将农业和园林建设相结合, 达到均衡发展。
2 规划设计原则
山地观光茶园的设计应该体现茶本质的特点, 体现出本身的田园特色, 返璞归真, 让游客能充分体验到传统的茶道文化, 领略茶道的精神精髓, 同时让游客能够亲身体验到采茶和制茶的逐一程序, 能充分享受景色的同时还能了解中国传统的茶文化, 享受到采茶、制茶、品茶的全过程。
观光茶园的设计要以茶叶的生产为中心, 因为茶园本身就已经具备了观光茶园的基本条件, 只需要在原有的基础上设计好景观建设, 增设必备的娱乐设施和游客公共空间等, 并不需要再另外投入大量的人力和资金进行全方位的建设。这样的设计既让游客的观光需求得到满足, 也不影响茶园原本的生产, 实为一举两得, 大大提高了茶园的价值。
3 总体布局与规划设计
山地观光茶园的设计和规划应该以茶叶为主题, 以自然生态为建设背景, 以传统茶文化为灵魂, 将茶文化中的精神精髓和传统民俗风貌表现出来, 另外在一些种植采摘的环节要添加游客体验, 让游客体验从摘茶、制茶、品茶的全过程。
山地观光茶园的设计不易太商业化, 应该保持茶园朴实的本质, 过度商业化反而失去了茶园吸引人的特点。游客们之所以来山地茶园观光, 其根本是想暂时逃离喧嚣嘈杂的城市, 想去享受大自然的清新空气, 再者城市中的娱乐项目有限, 人们已经日渐厌烦了去KTV唱歌、打游戏等娱乐项目, 渴望回归田园享受自然, 去山地观光游玩, 一是可以亲身摘茶品茶, 置身其中体验。第二可以深入了解中国传统茶文化, 使茶文化在现在城市中得以传承。第三可以让游客购入自己亲手采摘的茶叶回家品茶。
3.1 茶园观光区
山地茶园观光区里的茶叶品种较多, 在展示中应该在无公害环境下, 选择一些优良品种的茶叶。茶园观光区是发展传统茶文化的最佳的场地。山地观光茶园可以建设成茶文化推广村。观光区的设定最好可以选择环境清幽、山清水秀、空气清新之地, 观光区内修盖茶文化馆, 让游客在馆内学习和了解各类茶叶的发展历史, 了解茶文化的同时也了解各类茶对身体的作用。
再设有茶艺馆, 茶艺馆内有茶艺师来给游客泡茶, 教游客饮茶的流程和礼节, 另外还应该设有诗书文学鉴赏室, 从古至今, 茶就是文人雅客赏文弄墨的必备饮品, 茶的本质清新雅致又朴实醇芳, 极受文人喜爱, 设有诗书文学鉴赏是可供游客品茶的同时谈史论道, 交流文学, 以此也能让游客更深层次的体会到茶道的精神内涵。
茶园生态旅游服务区是游客们游玩疲倦以后的休闲区域, 服务区内应该设有娱乐、餐饮、划船泛游、商务洽谈、茶具茶叶的选择采购等一体化的服务, 提供给游客更多、更便捷、更舒适的服务, 服务区内的景观设计应该更绿色, 更生态化, 自然便捷, 内容丰富。茶园生态服务区的鱼塘可以分成垂钓区和观赏区, 鱼塘中种植一些美观造氧的水生植物如莲花、荷花等, 修身养眼也能净化空气, 垂钓区和赏莲区应该建在鱼塘中央水面, 让游客有置身其中之感。
莲花池的周边应有配套的茶馆、小餐厅、拍照服务。由于生态旅游区的建筑是比较集中的, 设计的时候要避免繁琐和累赘, 要本着天然大气的设计原则, 以体现茶园的清幽淡雅的意境为主, 与此同时由于这个区域的游客人数较为密集, 也要考虑到实用性和便捷度, 洗手池和公厕的数量要适量增设, 为观光客人提供最舒适的生态享受同时能享受到最便捷的现代增值服务。
3.3 茶文化展示区
来茶园观光的游客们基本上都是爱茶之人, 爱茶之人有个普遍的特点就是追求文化素养, 人们喜欢茶不仅仅是因为其清雅舒适的口感, 更是因为茶文化中所蕴含的茶道精神。
茶文化展示区的设计应该是包括茶文化交流中心、茶艺展示园、茶道传播区等。茶交流中心应该设计成广场式的开放场所, 场地中央设有象征意义的茶壶雕塑喷泉, 茶壶雕塑中的水设置成水循环系统, 象征茶道生生不息的传播。广场的设定切忌商业化, 应有大量生态植物的辉映配置, 植物的品种可以多样化一些, 用不同的植物和花卉的搭配扩大广场的氛围, 让人心旷神怡。广场的地面选择一些较为艺术性的地板砖, 例如鹅卵石、纹理鲜明的大理石或是艺术气息比较浓的青砖来铺砌, 让茶文化的意味得以体现。地面增设的雕塑群可以用立体雕塑来为游客讲述茶道历史上的经典小故事, 也可以此向人们讲授与茶有关的诗词歌赋、琴音书法等。雕塑不仅仅是一种直观展示, 更能通过历史和故事去追溯那千百年来在茶文化中一个个的经典事件和意义, 从而确立茶文化在中国历史长河之中所占据的地位和作用, 起到弘扬茶文化的作用。
茶艺展示园中, 茶师为人们讲授在平时忙碌生活中接触不到茶艺知识, 使游客们在静雅别致的茶室氛围中能享受到最美的茶香。茶艺展示园中应该以静为主, 整个区域的环境应该是安静、整洁、弥漫着一种茶香和对茶文化的敬畏和崇尚。所以茶艺展示园里的装饰应该设计得质朴典雅, 色彩不宜过度艳丽, 装饰台可以放置插花, 应选择洁净高雅的花类, 整体要体现出茶道中的返璞归真。
3.4 风景防护林区
山地观光茶园的规模一般较大, 茶叶的种类也很多, 要在纯天然、无公害的生态环境之下选出品种优良的茶叶种植。要为茶园建立封疆防护林区, 防护林的建设是为了防止茶园免收于灾害性寒风和沙尘暴的侵袭而建造的园林。风景区防护林区一般要设立两个区域, 竹林带和副林带, 防护林区的树木密度应该以疏松为宜, 其目的主要是为了疏风而用。主要应该由比较高大的乔木树种、矮小的灌木树种, 常绿针树种和阔叶树种所构建而成, 这几种树种互补互助, 互相辉映, 起到最好的防风作用, 而且还能起保持土壤湿润、改善园林周围的小气候等作用。风景防护林区的方向要选择好, 最好是与评测的有害风向垂直的时候防护效果是最好的, 角度偏差不宜超过三十度。防护林树种在选择的时候应该先评估好周围的土壤、空气、气候条件, 采用抗风效果强, 并且与茶树没有共同的病虫灾害的树种。
结语
要想规划和设计好山地观光茶园, 必须要先以生态学为指导, 依据可持续发展的战略目标, 真切实现茶园的经济效益和社会效应的统一。观光茶园跟大多数园林景观不同, 它是以茶文化为根基, 对茶叶进行深层次的资源开发, 改变传统推销茶叶的固定模式, 开创新型的更适应现代社会的茶叶推广, 推动茶文化的传播, 促进茶旅游业的蓬勃壮大。山地观光茶园的规划和设计是至关重要的, 建设一个好的山地观光茶园能够充分发挥茶产业优势, 提升茶叶的市场竞争力, 更是能向世界展示中国作为茶叶大国的茶道风貌, 不仅推动中国农业生态观光旅游业的发展, 同时能对国民起到修身养性、提高自身修养的作用。
参考文献
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山地观光农业 篇2
近年来，石阡县紧紧围绕省第五轮“石阡县推进现代农业建设试验”主题，在现代农业建设中始终遵循山地经济规律，以现代高效为路径依托，以园区引领为推动载体，以深化改革破除体制瓶颈，全面整合各方资源，坐山吃山、坐山养山、坐山治山、坐山靠山，着力念好“山字经”、唱好“龙头戏”、打好“组合拳”，走出了一条“山顶植树造林建设绿水青山、山腰栽茶种果创造金山银山、山下农旅融合助力富山美山”的山地特色现代高效农业发展新路子。2014年10月，在全省第五轮农村改革试验试点项目中期评估工作中，石阡县“推进现代农业建设改革试验试点工作”荣获全省一等奖。
一、依托自然禀赋，“以山聚财”探新路
（一）产业进山、产品出山，培育壮大特色产业。始终坚守发展和生态两条底线，结合山区实际，确定以茶叶、林业、烤烟、蛋鸡养殖为主导，大力发展经果林、中药材等特色产业，农业产业结构不断优化。全县茶叶种植面积达42.5万亩，居全省第二，建成茶叶初、精加工厂84个，组建茶叶专业合作社22家，“石阡苔茶”先后荣获“贵州三大名茶”、“中国驰名商标”和“国家地理标志产品保护”。以“企业、合作组织、造林大户”为造林主体，以先植后补、非林地林木确权、林权证抵押贷款及森林政策性保险等为具体抓手，快速推进生态大县建设。两年来，申请实施造林补贴面积12.76万亩，森林覆盖率达67.5%，获国开行林权抵押贷款1.64亿元。种植烤烟4.6万亩、中药材5万亩、水蜜桃2.2万亩、养殖蛋鸡140万羽，年产值分别达1.3亿元、2.5亿元、0.34亿元、2.2 亿元。
（二）园区环山、基地绕山，打造农业发展平台。坚持“以园带区、以区带业、以业带户”的发展模式，大力推进农业产业园区建设，充分发挥园区的示范引领和辐射带动作用，让山地种出“摇钱树”，生出“金元宝”。围绕茶、果、药分别以规模化的基地、专业化的管护、市场化的运作模式打造产业园区。规划产业园区11.5万亩，先后建成龙塘现代高效生态苔茶示范园区、五德精品水果现代高效农业示范园区、本庄蛋鸡养殖产业示范园区、青阳现代烟草园区、石固生态循环农业产业园区、汤山现代农业展示和观光示范园区、聚凤油茶园区、白沙羊角山茶叶园区、大沙坝食用菌园区等9个现代农业园区。其中，龙塘现代高效生态苔茶示范园区、五德精品水果现代高效农业示范园区、本庄蛋鸡养殖产业示范园区被纳入全省“5个100”工程进行重点打造。
（三）投入强山、基础壮山，全力夯实产业基础。农业要发展，基础要先行。石阡县通过捆绑项目、整合资金加大对农业农村基础设施建设投入。依托水利（饮水安全）、中低产田改造、土地整治、农业机械、农业综合开发、一事一议、石漠化治理、通村油路、退耕还林等基础设施建设项目，围绕产业基地、示范园区、龙头企业和专业大户，切实加强农业基础设施建设。改扩建茶、烟、畜等重点园区公路116.78公里，实现了产业区全面通公路，重点园区全面通油（砼）路；投入10.65亿元夯实水利基础建设，投入1.32亿元完成土地整治4.4万亩，投入1000余万元提升重点产业园区供电保障能力。农业基础实现全面改善，抵御自然灾害能力进一步提升。
（四）游客上山、农民下山，助推农旅深度融合。农村发展，关键在促农增收。石阡县按照“农旅结合，以农促旅，以旅兴农”的思路，把龙塘现代高效生态苔茶示范园区打造成石阡茶文化的集中展示区；依托佛顶山省级自然保护区丰富的旅游资源，把尧上仡佬族民族文化村打造成展示石阡民族文化的形象窗口和精品景点；成功举办两届五德桃花节和龙塘采茶节，吸引了大批游客前来踏青赏花、游园采果、休闲养生、体验农事，全面带活了园区及周边餐饮等服务业发展。通过推动农业园区转型发展、标准化接待、特色服务，走出了一条量、质并举的乡村旅游发展道路，不仅转化了农村富余劳动力，也促进了农副产品销售，增加了农民收入，借山聚财的“农旅融合”效应日益凸显。
（五）保障护山、机制助山，建立健全体制机制。石阡立足县情，在山地现代农业建设体制机制创新上先行先试。围绕“三个万元”工程和“1112”扶贫增收计划，在强化项目推进保障和机制助推上下功夫，探索并建立了政策扶持、土地流转、经营主体培育、金融服务、农作物保险等一系列发展的体制机制。先后出台了《生态茶产业建设安排意见》、《现代烟草农业发展方案》、《支农专项资金县级报账制管理实施细则》等，为山地特色现代高效农业建设的快速有序推进提供体制机制保障。
二、山地农业求变，“五重五强”促转型
山是石阡农民群众的“金饭碗”，遵循山地经济规律大力发展现代高效农业，既是石阡特色，也是石阡优势。该县充分吃透中央、省、市精神，认真研究县情、农情，着力在“五重五强”上进行了积极有益的探索，实现了山地农业的“规模化、多元化、集约化、科学化和专业化”。
（一）重土地流转强化园区带动促规模化。通过搭建土地流转平台、创新土地经营方式，促进农业适度规模经营，走出一条山地特色现代高效农业规模化发展之路。一是搭建土地流转平台。成立县、乡、村三级土地流转中心，积极引导农户自愿将土地流转给村委会，村委会根据流转的土地划分为若干承包单元，同价流转给有意愿、有实力发展产业的大户、企业、专业合作社、家庭农场。县级土地纠纷仲裁机构、乡（镇）土地流转中心和群众推选出的监事会和理事会，负责土地纠纷调解和村委提留管理费、保险金监督。二是创新土地流转形式。摞荒地流转：召开群众会，引导农户将摞荒地向村委会流转，村委会再同价流转给企业、专业合作社、家庭农场、种植大户，村委会按支付租金，前三年农户可以在自己流转出来的土地上套种花生、中药材、红薯等农作物和经济作物获得收入，并可获得每亩200元的管理费。产业（园）流转：按照“企业（公司）+合作社+农户+市场”“企业（公司）+家庭农场+农户+市场”“合作社+基地+农户+市场”三种主要运行模式，采用农户入股的方式，农户将自己种植的茶叶（油茶）、经果林、中药材等产业（产业园）流转给企业（公司）、合作社、家庭农场、种植大户，农户又参与企业（公司）、合作社、家庭农场的管理、收成，农户按月获得“薪金”，年底参与分红。村委会根据当年效率分配利润，农户占自己流转产业面积总利润的82%，村级提留总利润的15%，预留3%作为风险金；村级提留总利润的15%，作为村级集体经济收入，壮大村级集体经济，资金由村监事会和理事会全程参与监督和管理。三是加大土地流转扶持。对大户50亩以上、家庭农场100亩以上、专业合作社和企业200亩以上，且流转年限10年以上的，流转面积、定植时间、流转依据报县茶叶局和县园区办备案,对手续齐备、合法、管理到位的专属基地，按200元/亩进行政策补助，每年扶持1次，连续扶持2年。
（二）重主体培育强化产业推动促多元化。着力破解“小农一统天下”的困局，有效缓解了农业“小规模与大发展”、“小生产与大市场”难以对接的矛盾。一是建立产业企业发展体系。立足提升传统农民、转化失地农民、引入新型农民，建立健全农民培训体系，着力培养一批有文化、善经营、会管理的现代农业带头人，引导转化一批、扶持壮大一批、招商引资新上一批、借助外力挂靠一批产业企业，形成大企业带小企业、主体项目带配套项目的企业发展体系。二是拓展农企利益联结机制。采取“龙头企业（公司）+合作社（家庭农场）+基地+农民”的方式，实现企业与基地、基地与农户的有效对接，建立“利益共享、风险同担”的利益联结机制，逐步形成产供销一体化经营。三是完善家庭农场认定机制。出台了《石阡县家庭农场认定及管理办法》，把家庭农场划分为坝地种植型、山地种植型、畜牧养殖型、水产养殖型和种养综合型五类，按照农户申请、乡（镇）农业服务中心初审、县农牧科技局组织农经、农技（畜牧、水产）等人员进行资格认定的程序，分别提出认定的规模经营标准。目前，该县成立农民专业合作社279个，社员9万人，注册资金近12亿元，带动产业化基地11.5万亩，认定家庭农场21家，其中市级9家。
（三）重融资渠道强化资金拉动促集约化。通过“国开行小额农贷”、“三权抵押”和信用乡镇创建,在破解农民、中小企业融资难题上取得突破性进展。一是实施“开行小额农贷”提升产业发展实力。该县抢抓“国发2号”和武陵山片区区域发展与扶贫攻坚计划的政策机遇，获得国开行“十二五”期间20亿元扶贫贷款授信，并发放首批2.5亿元的贷款扶持茶产业发展，省扶贫办为此贴息。开创了一个“开行小额农贷”的石阡模式（即，地方政府是组织推动者，国开行贵州分行是贷款人，县国资公司是借款人，县泉都担保公司是担保人，农户、合作社及茶产业链上的中小企业是用款人，省扶贫办对贷款贴息）。二是创新农村“三权抵押”激发产业发展活力。积极创新农村“三权抵押”（农村土地承包经营权、林权、宅基地使用权<含房屋所有权>）贷款工作。在铜仁市率先开展以非林地确权颁证促进农村产权交易制度改革，即将农户非林地上的茶园、核桃、野生油茶、中药材、果园等进行确权颁证，作为金融机构向农业生产者放贷的有效抵押物。截至目前，全县现已完成9.14万亩非林地确权，获得抵押贷款1.64元元。三是探索信用乡镇融资增强产业发展引力。以创建信用乡镇为“钥匙”，为农业产业发展打开一条融资绿色通道，落实“区别对待，信用优先”政策，让守信群众分享到信用创建的红利。既提高了支农资金的配置速度和效率，切实解决了农民“贷款难”问题，又提高了信贷资产质量和农村金融部门运营的安全性。目前，全县共创建信用乡镇6个，信用村103个，评定信用农户87069户，落实贷款总额21亿元。
（四）重质量安全强化科技驱动促科学化。加大农业科技投入力度，强化农业科技成果推广转化应用，形成由点到面、逐层扩散的技术传播和应用模式。一是加强装备设施建设。在农业产业园区大力推广并建设设施大棚、喷滴灌、水肥一体化、温湿调控等先进设施设备。推广应用的现代农业机械，不断提高农业设施化、机械化装备水平。二是加大农业科技普及。建立产、学、研合作机制，省农科院专家在示范区开展覆黑膜移栽、套种对比等试验，探索以科技手段解决茶叶发展技术难题，全面推进烤烟“井窖式”移栽。提倡发展生态、循环、有机农业，通过农牧结合、立体种养、间作套种和资源循环利用等节约型农业生产模式，改善农业生态环境。仅省农科院在龙塘高效苔茶示范园区就推广实施重大科研项目2个，引进先进适用技术13项，取得创新成果2项，获专利7项。三是注重强化质量安全监测。全面开展“三品”认证和茶园绿色防控技术应用，与贵州大学、省茶科所共同在园区开展绿色防控和质量安全体系建设。在茶区推行绿色防控技术，通过安装“黄板”、杀虫灯等物理、生物综合防控设施，实现核心区茶园绿色防控全覆盖，坚持农残零容忍。积极研发“苔茶绿色生态蛋”，并申请国家专利和有机生态品牌认定等等。
（五）重资源统筹强化机制促动促专业化。坚持创新发展模式和保障机制，整合园区农业产业化发展要素，形成全县抱团发展，团结齐心的氛围。一是建立资源要素整合机制。立足山地特色、民族特色，因地制宜，将园区建设与农村危房改造、村庄整治、扶贫生态移民等工程结合起来，形成帮扶园区发展的新合力，一大批以园区为依托，集生态、文化、旅游为一体的美丽乡村正在加快形成。二是建立领办联营产业机制。出台优惠政策鼓励改非、退休干部领办产业，发挥其丰富的经验和广泛的社会资源，带领园区群众投入农业产业。支持乡、村干部以合股、独资及干部出资金、信息或技术，农民出土地出劳动力等方式投入农业产。三是建立人才保障机制。实施农技干部素质提升工程，每年选派100名科技干部到贵州大学培训基地培训、深造。建立政府人才培养专项资助金和企业人才奖励基金，鼓励、支持企业采取自主培养、联合培养与引进相结合的方式，培养一批懂经营、会管理，具有战略眼光的农村经纪人才、农民专业合作管理人才。同时，建立农技人员工作在一线，职称评定在一线的考核评定机制。
三、几点启示
石阡立足山地特色，探索以山养山、以山聚财的山地特色现代高效农业发展模式在实践中取得巨大成效，带动了农民脱贫致富，实现了山区传统农业转型升级，探出了富有石阡特色的新路径，颇具启示意义。
（一）立足自然禀赋是基本遵循。实事求是，因地制宜是科学发展的基本规律。山曾是石阡农业发展的巨大障碍，在推进现代农业建设中石阡始终遵循山地经济规律，立足“山”字做文章，创造了“山顶植树造林建设绿水青山、山腰栽茶种果创造金山银山、山下农旅融合助力富山美山”模式，把山地劣势转化为山地特色和优势。以市场为导向，以园区为引领，围绕山地特色培育壮大特色产业，依托特色产业培育市场主体，延伸产业链条，走出一条山地特色现代高效农业发展新路子。
（二）夯实基础设施是重要保障。山区农业发展对自然环境、气候条件的依存度很高，很大程度上是“靠天吃饭”。石阡通过财政投一点、银行贷一点、项目整合一点、引导社会投一点“四个一点”加大农业基础设施建设，特别是整合水利（饮水安全）、中低产田改造、土地整治、农业综合开发、一事一议、石漠化治理、通村油路、退耕还林等项目，用活国家开发银行支农贷款，全力夯实农业基础设施和保障服务体，实现产业园区水、电、路、讯等基础实现全面提升，把影响山区农业发展的“晴雨表”掌握在自己的手中，有效提升了山区农业抵御自然风险的能力。
（三）坚持园区引领是实现路径。产业规模化、园区化已成为现代农业发展的必然要求。石阡围绕茶叶（油茶）、林业、烤烟、蛋鸡养殖、中药材、经果林等主导优势产业，将政策、土地、人才、资金、技术、信息、等现代农业发展要素聚集起来，合力打造现代高效农业示范园区。已建成农业产业园区9个，规划面积11.5万亩（其中3个被纳入全省“5个100工程”重点建设，3个市级示范园区平台、3个县级示范园区平台），以产业园区为支撑的典型示范和辐射带动作用日益增强。
（四）强化科技支撑是发展动力。科技是第一生产力。石阡十分重视农业科技投入，不断强化人才队伍和科技支农体系建设，以破除制约主导产业的科技瓶颈为突破口，促进共性技术和关键技术的创新和推广，以科技手段破解了茶叶发展技术难题。与贵州大学、省农科院等科研院所签订合作协议，建立产、学、研合作机制，在示范区开展覆黑膜移栽、套种对比等先进实用技术推广应用。强化对茶叶等产业示范园区生态有机认证和农产品质量监测，农业机械化水平不断提高，鼓励农产品加工企业改进生产技术，产品科技含量和市场竞争力不断提升。
云南山地农业问题的症结和解决路径 篇3
一、宝华村农业存在的问题
宝华村位于红河县宝华乡境西北部,地处落恐尖山西北坡,面积21平方公里,辖9个自然村、19个村民小组,1194户人口近6000人,其中劳动力2170人,世居民族为哈尼族和彝族。境内山高坡陡,地形地貌复杂,海拔在1600～2436米之间,地理环境封闭。全村共有耕地面积7236亩,人均1.2亩。主要农作物有稻谷、苞谷、黄豆等。水果种类繁多,有芒果、荔枝、香蕉、梨等。农业耕种方式原始,广种薄收、粗放经营是农民的主要生产方式。畜牧业以猪、牛、羊为主,以个别农户零散喂养为主,远没有形成规模经营。2007年,全村粮食产量2430吨,人均410公斤。
改革开放以来,国家虽对红河州尤其是边疆民族地区农业的发展给予了大量的投入,农业基础设施有了明显的改善。但从调查中发现,山区农业仍然落后,其发展遇到的最大问题是人的问题。为了掌握准确的数据,笔者对国家级贫困县红河县的宝华村进行了全面的调查。全村的5630人中,在家务农的有2025人,务农收入占农村总收入的45%。这些数据背后隐藏着的是山区农业发展面临的一些新危机、新挑战。
(一)务农者文化素质低下
由于历史等原因,宝华村的彝族和哈尼族多居住在半山坡以上,山高坡陡,交通不便,甚至有部分彝族村民几乎与外界隔绝。由于缺少与外界的沟通交流,农民受教育的机会很少,原生性的文化观念占统治地位,妨碍了村民对新知识、新技术的吸收,人口的整体素质偏低。在调查中,笔者发现宝华村2025名务农者中,男人平均受教育年龄为3.1年,女人平均受教育年龄为0.8年,男女平均受教育年龄为1.95年。几乎没有读过书的1297人,占务农者的64%;高中、中专、职高、技校毕业者仅20人,占务农者的1%,大专及以上学历的为0人。
农民文化素质低下,严重制约了农业的发展。主要表现为:
1.农业综合开发和规模开发的空间狭小。由于素质低下,宝华村的绝大多数务农者科技意识淡薄,接受、运用、推广科技知识的能力较差。由于科技观念落后,科技运用能力不强,致使本已困窘的山区农业生产后劲不足,大大缩小了农业综合开发的空间。由于素质低下,农民对土地的使用只是传统的粗放单一的低效经营。务农者视土、守土如命,将生存的主要希望寄托在土地上,导致可供规模开发的土地十分有限。
2.农业增收和提高农民生活水平的难度大。粗放地养殖少量的鸡、鸭、猪、牛、马等禽类和畜牧类,理应是农民最基本的能力,也是每个家庭生产、生活、生存所必需。但在问卷调查的1141户中,只有很少的农户养了牛,养马的农户更少,9个自然村共养牛456头、马42匹,人均有牛0.09头、马0.01匹。近年来,红河县政府鼓励农民种植茶叶、烤烟、菌类等,推广优质杂交水稻,以增加农民收入和改善农民生活。但因知识缺失、科技素质低下,导致产品产量低、质量差、效益不高,影响了农民脱贫致富的步伐。
3.发展的回旋空间太小。农民发展的回旋空间,在很大程度上靠的是一技之长。在接受调查的2025人的务农群体中,具有一技之长并发挥致富作用者仅有181人,占务农人数的9%。缺乏一技之长的大多数农民,只能依赖田地生存;部分走出大山外出务工的农民也因缺少一技之长,只能从事苦、累、重、险、脏的体力活,工资水平低下,生活水平难以得到改善。
(二)农业发展将面临后继乏人
“宝华”在哈尼语中意思为宝地、美丽的意思,素有“红河粮仓”的美誉。过去,生长在这块土地上的哈尼族和彝族人们世代用自己辛勤的劳动耕耘着脚下的农田,而如今,青壮年劳力纷纷摆脱农务另谋生路,农业发展将面临后继乏人的困境。笔者在对1141户、5630人问卷调查中,打工者为1458人,占调查问卷人数的25.9%。可从岁数和体力上看,这25.9%的人数却集中了农村的大部分劳动力。打工者平均年龄只有26.3岁,可务农者平均年龄高达44.0岁,有相当一部分家庭的务农者都在50岁、60岁以上,日益暴露出体力不支、力不从心的状况。
(三)交通不畅带来路途艰辛和运输困难
宝华村所辖的19个村民小组,除少数几个靠近公路,与外界联系比较便利外,其余的都分散在半山腰上,严重地制约了他们的生产和运输活动。在农业生产劳动如此艰难、回报又十分微薄的情况下,许多农民的后代走出农村,将生存发展的希望选择在务农以外的其他行业上,选择去都市务工,也就不足为奇了。
二、宝华村农业存在问题的解决途径
(一)落实国家惠农政策
1.培养种粮专业户。农业的最根本问题就是解决粮食问题。务农人口减少而粮食不减少甚至增加,这是农业良性发展的目标。为此,须着手培养一批掌握科技知识、规模经营的种粮专业户。培养种粮专业户,方法是多样的,但最重要的是对当地的种粮者采取梯度补助政策。所谓“梯度补助”,即是种粮越多,每亩补助的金额越高,且一定要补助到实际种粮者手里,这对种粮专业户具有较大的诱惑力。
2.实施好相关的土地政策。我国著名农村问题专家杜润生说过“中国最大的问题是农民问题,农民最大的问题是土地问题”,农民土地问题的解决主要依靠国家的土地政策。在宝华村,也有少数靠其他产业富裕起来的农民,他们要么把自己的土地荒芜了,要么简单地进行了转包;而大部分农民守着自己的一块土地,过着清贫的生活,务农的积极性不高。无论是荒芜、转包还是简单地经营都不利于土地的产出最大化,更谈不上科技的推广。而建立农村土地流转机制,是顺民意、加快经济发展的必由之路。但在具体的实施过程中,政府必须尊重农民的意愿。
3.着力改造农村生产生活环境,为务农者修路。改革开放以来,外面的世界发生了天翻地覆的变化,但宝华村与外界的联系依然被莽莽大山所阻拦。很多自然村交通不便,信息闭塞,人民群众生产、生活十分落后。道路交通建设的滞后严重制约了当地农业的发展。要实现现代农业、新型农业、大农业,要培养种粮专业户,首先是解决交通问题。
(二)加大智力扶贫力度,引导高素质农民从事农业生产
1.对农民进行农业实用技术培训。加大科学技术培训力度,发挥人力资源优势,对提高农业综合生产能力、促进传统农业向现代农业转变具有十分重要的意义。对农民的技术培训,具体要做到以下几点:
一是培训内容实用。坚持因地制宜、按需培训的原则,认真研究农村劳动力资源现状,准确把握农民需求,依照不同区域、不同产业、不同年龄、不同学历、不同培训时间科学设置培训内容。例如宝华村,应结合本地实际,按照“稳粮调结构”的方针,利用热区优势大力发展经济作物。此外,还应鼓励村民发展畜牧养殖业,以改变宝华村产业结构单一的局面,增加农民收入。
二是采取多种有效的形式和增强培训的针对性。种植业特别是粮食生产是农村最重要、最基本的产业,也是农村产业结构调整的前提。对于在家务农的农民来说,要提高其种田水平。目前,许多农村从事农业生产的多是妇女、老人和留守儿童,他们文化素质较低,应加强对这部分农民的科技培训。此外,还应注意对农村新生劳动力进行农业科普知识教育,让他们成为“有文化、懂技术、会经营”新一代知识型、创造型的农民。
2.抓好农村九年义务教育,培养新型农民。目前,云南农村九年义务教育取得了一定成绩,但存在的问题还是很多。就宝华村来说,小学师资力量严重不足,很多课程都没有开设;大中专院校分配方式的改变,让山里的村民认为读书已不是摆脱贫困的主要途径,反而是一种负担。因此尽管国家实行了“两免一补”政策,但每年因经济原因辍学的学生依然很多,这给民族地区普及义务教育工作带来困难。因此,各级政府要加大对义务教育的投入,不断改革、完善教育体制和经费保障机制,切实落实党中央对困难家庭学生的优惠政策,确保每一个农民的孩子能上得起学,能享有充分的受教育权利。
(三)做好对农民的职业技能培训,实施农村劳动力转移工程
云南山地农业发展遇到的另一个困境是产生了大量的农村富余劳动力。由于其受教育程度低,普遍缺乏专业技能,严重影响了他们的外出就业和竞争能力。很多人只能从事简单的体力劳动,经常处于半失业状态,难以在城镇实现稳定长久的就业。而千方百计把农村富余劳动力消化掉,通过转移就业,使其从传统农业中走出来,是一个不争的事实和客观要求。农民文化素质不高是造成就业能力低下的主要原因,因此重视农村富余劳动力外出就业能力的培训,是一个关系到增加农民收入的大问题。红河县政府积极开展了农村劳动力转移培训“阳光工程”,并组织动员社会力量广泛参与农民转移培训工作。但由于培训班数量不多难以达到预期要求,无法起到实际作用;再加上投入不足,师资队伍参差不齐,培训内容的针对性和实用性不强,导致了农村富余劳动力外出后就业依然难的问题。解决上述问题的措施应是:建立以政府主导,社会力量参与,多个层次、多种形式的成人教育体系,让每个农民都有机会接受教育,增强自我发展能力。同时,培训方式应从“理论培训”为主向“实践培训”为主转变,培养实际动手能力,提高职业技能。要增强培训的针对性,搞好培训劳动力与企业的“对接”,最终达到农民不仅能掌握实用技术而且能实现转移就业。
甘薯产业在云南山地农业中的作用 篇4
1 云南农业的特点
1.1 云南农业是山地农业
山地限制了农业机械尤其是大型农业机械的应用, 同时也大幅度增加了农产品的运输成本, 例如昆明近郊西山区团结乡的一些山村, 苹果的售价尚不及其运输成本, 只能让其在树上烂掉。
但云南农业也有其优势:一是国土面积较大, 云南省国土面积39万km2, 占全国面积的4.11% (粮食生产份额为2.97%, 数据来自2012年国民经济发展报告, 下同) , 而2012年生产全国粮食9.56%的农业大省河南省, 国土面积16.7万km2, 约占全国总面积的1.73%。二是纬度较低, 气候长年温和, 进行周年农业生产的优势比较明显。
1.2 云南农业的发展趋势
云南农业面临比较严重的挑战, 主要是随着劳动力成本的进一步上升, 云南农业以小型机械与平原地区的大型机械竞争, 结果堪忧。相比较起来, 畜牧业和劳动力密集型种植业可以成为云南农业的努力方向。这是因为广大山区具备发展畜牧业的条件, 其产品价格比较高, 受运输成本的影响较小。而大宗农作物机械化的程度较高, 但园艺作物 (包括甘薯) 即使在发达国家目前尚不能实现完全的机械化, 这也是云南可以大力发展的一个产业。
2 云南甘薯生产情况
2.1 甘薯产量数据
云南有一定的甘薯种植面积。最早的统计数据是1935年, 当年云南的甘薯种植面积是2.47万hm2, 1946年云南种植面积为2.43万hm2, 1963、1984年种植面积分别为4.78万、4.24万hm2[3]。20世纪80年代, 江苏省农业科学院和山东省农业科学院主编的《中国甘薯栽培学》把云南划定为甘薯种植面积在3.3万~6.6万hm2的地区[4]。据1997年《云南年鉴》和《云南统计年鉴》, 1996年云南省甘薯种植统计面积为8.3万hm2[5]。中国甘薯协会2001年统计, 2000年云南播种面积为9万hm2[3]。据云南省农业技术推广总站的统计, 2006年播种统计面积则为10.1万hm2。
近期仅有薯类和马铃薯的统计数据公布。从历年公布的数据看, 云南的薯类面积减去马铃薯的面积后, 尚有12万~20万hm2 (图1) 。因云南有一定面积的木薯和芭蕉芋, 去除这部分面积后, 云南甘薯的每年种植面积可达7万hm2左右。
据估计, 2013年种植面积6.91万hm2, 总产为110.50万t, 单产16.05 t/hm2, 总产值为13.26亿元。商品薯销售23.30万t, 销售总额5.59亿元。
2.2 云南甘薯在全国的地位
统计2012年我国主要种植甘薯省区的非马铃薯薯类的种植面积, 即薯类面积减去马铃薯的面积。结果显示:云南的甘薯、木薯等薯类的种植面积为14.25万hm2, 排第11位, 占全国种植面积的4.25%。因南方各省有相当面积的木薯和芭蕉芋, 如果考虑以上这些因素, 云南甘薯面积应该在全国第15位左右 (表1) 。
注:数据来自农业部种植业司数据库。
注:数据来自国家农业部种植业管理司数据库, 表中数据为薯类面积减去马铃薯面积所得。
3 云南甘薯利用方式和比例
3.1 利用方式
云南种植面积较大的3个州市中, 文山、昭通以饲料为主, 少部分种植户自己食用和土法加工成淀粉, 红河州约1/3作为鲜食销售, 其余主要作为饲料。此外, 普洱、昆明也有部分作为鲜食销售。根据调查, 云南甘薯利用方式分别有食用、工业原料用、饲用、出口、种薯和损失, 占比分别为13.1%、5.4%、73.4%、0、8.0%。
建水、宁洱、东川等地种植的鲜食甘薯连片, 其中建水的“徽薯”供昆明、贵阳等大中城市作为烘烤红薯用。
目前, 云南省大姚县有甘薯粉丝加工, 企业为利英特色食品有限公司, 其产品畅销省内外;玉溪紫昊生物有限公司, 生产紫薯粉系列产品, 年生产能力为加工1万t紫色甘薯;西畴县2005—2008年曾在鸡街乡建成淀粉加工厂, 加工厂附近红薯种植面积曾经达0.20万~0.27万hm2, 因各种原因, 现工厂已倒闭。与我国其他地区相比, 云南的甘薯加工比例明显偏低。
3.2 作为饲料的方式
据调查, 文山、昭通、红河等地, 大量甘薯作为饲料, 主要是喂猪, 少部分用来饲养牛羊。具体方式:昭通甘薯藤和薯块直接作为青饲料, 部分薯块加热煮熟后饲喂。文山、红河等地则用粉碎机将甘薯藤和薯块打碎后, 甘薯藤作为青饲料, 薯块则煮熟后作为饲料。文山、普洱、德宏、怒江产量严重偏低, 与这些地区大量用青甘薯藤作为饲料有密切关系。除在生长季节用青甘薯藤外, 文山、红河等地还普遍在进入秋季后, 晒干茎叶作为饲料储藏, 供牲畜越冬用, 这部分饲料一般采用煮熟后饲喂。总体来看, 云南甘薯作为饲料, 应用方式还是比较单一。
4 经济效益分析
调查分析, 2012年云南3个地区6个农户的甘薯生产效益, 具体结果见表2。可以看出, 生产成本维持在14 250~26 295元/hm2, 包括物质费用、生产服务支出和人工成本三大部分。生产收益为17 887.5~33 000.0元/hm2, 生产效益与广东接近[2]。
从价格看, 稳中有升, 目前达到2.5元/kg (图2) 。零售价, 2013年11月, 普通甘薯4元/kg, 紫色甘薯6元/kg。这个价格与广东相比, 仍有上升空间。2013年11月, 广东批发价是4.30元/kg, 零售价是5.49元/kg。如此, 云南甘薯种植效益还会上升。
5 发展趋势和展望
(1) 未来云南农业将以劳动力密集产业为主, 因此甘薯种植这一目前尚不能完全机械化的产业具有较好的适应性;甘薯作为劳动力密集型产业, 在发达国家如美国、日本, 栽插尚无法实现机械化收获, 目前我国北方也无法做到全程机械化, 需人工捡拾, 因此甘薯在云南有良好的发展前景。
注:数据为受国家甘薯产业体系委托调查的数据。
而我国的传统甘薯产区, 如河南、山东等地, 以平原居多, 这些地方发展玉米、小麦等完全机械化耕作的作物, 优势更明显。因此, 未来甘薯等劳动力密集型产业将向山区发展, 这种趋势在河南表现比较明显 (图3) 。
注:数据为昆明王旗营蔬菜批发市场的统计数据, 来自昆明农业信息网。
注:数据来自农业部种植业司数据库。
(2) 由于云南南部的各省 (如福建、广西、广东、海南) 玉米产量偏低, 具体如图4所示。可以看出, 云南玉米的播种面积占农作物播种面积的比例为21.05%, 与全国平均水平 (21.44%) 相当, 在南方9省 (市、区) 中是最高的, 而单产则显著低于全国平均水平, 也低于邻近的四川、重庆。因此, 甘薯有一定的发展空间。
注:数据来自农业部种植业司数据库。
(3) 云南的农业耕作制度, 如甘薯以秋作为主, 与烟草、玉米套作, 也为云南的甘薯生产提供了发展空间。烟草业是云南的支柱产业, 2012年云南的烟草种植面积54.52万hm2, 占全国种植面积的34.12%。玉米种植面积则为145.69万hm2。因此, 云南甘薯也有一定的发展空间。
(4) 云南畜牧业的发展也为甘薯生产提供发展空间。畜牧业是云南山地农业的核心, 作为传统的饲料, 甘薯也应当随着云南的畜牧业的发展而发展。
(5) 云南可以周年生产。云南的甘薯生产还有一个优势, 就是可以周年生产, 周年供应市场。目前云南的普洱一带, 冬季种植甘薯, 因为恰逢淡季, 效益非常可观。
6 对策
6.1 以市场为导向, 促进甘薯种植业的发展
比较2011年广东和云南甘薯生产, 从人均占有量看, 广东远远高于云南, 云南不到广东的1/3 (表3) 。从价格看, 2013年11月, 昆明的批发价为2.5元/kg, 广州的批发价为2.5元/kg。由于甘薯是健康食品, 对健康是有益的, 因此借鉴广东的经验, 推动甘薯在云南消费的适度发展, 是促进云南甘薯种植业发展的一条有效途径。
注:人口数据来源于2011年广东、云南国民经济和社会发展统计公报, 广东甘薯数据来源于文献 (段东霞, 2013) 。
6.2 抓住云南畜牧业的发展机遇, 进一步促进云南甘薯种植业的发展
云南有甘薯作为饲料的传统和习惯, 这是由多种因素共同作用的结果。云南多山, 未来云南畜牧业将有大发展的空间。从目前文山等地的经验看, 普遍将甘薯藤和薯块粉碎作为饲料。如果将外观好的薯块作为鲜食出售, 外观差或破损的粉碎作为饲料使用, 可提高种植效益。在此基础上, 将粉碎的甘薯氨化, 作为牛羊的饲料, 更是一条较好的途径, 因为牛、羊等反刍动物, 具有吸收尿素氮的能力。
6.3 抓住甘薯产业由东向西转移的机遇
我国是甘薯大国, 但从统计数据看, 2005—2006年, 种植面积有较大幅度的下滑, 后趋于稳定[2], 这与劳动力成本上升、甘薯传统产区玉米等作物的面积大幅上升有关。如, 河南2006年薯类种植面积大幅下降, 从2005年的44.3万hm2下降到27.3万hm2, 下降幅度达38.4%, 而玉米种植面积则增加了24.3万hm2, 增加幅度近10%。由于玉米具有全机械化种植的可能性, 因此在河南等传统产区, 改种玉米优势更明显。从目前的情况看, 甘薯有向山区收缩的态势。
总之, 甘薯能在较长时间维持较大的面积, 与加工业的发展有密切关系。甘薯种植业的转移, 能够伴随甘薯加工业的转移。如果抓住这个机遇, 必将能显著促进云南甘薯产业的发展。
参考文献
[1]马代夫, 李强, 曹清河, 等.中国甘薯产业及产业技术的发展与展望[J].江苏农业学报, 2012 (5) :969-973.
[2]段东霞, 万忠, 柯清标, 等.2012年广东甘薯产业发展形势与对策建议[J].广东农业科学, 2013 (12) :6-8.
[3]云南省地方志编纂委员会.云南省志·农业卷[M].昆明:云南人民出版社, 1998:196-197.
[4]江苏省农业科学院, 山东省农业科学院.中国甘薯栽培学[M].上海:上海科学技术出版社, 1984:14-15.
山地观光农业 篇5
早期的德军山地步兵部队是轻步兵单位，最早成立于1907年，由早期的高山山地营重组转变而成。二战时期，德军设立了多个山地步兵单位，并于1941年11月合并成立了一个山地步兵军团。该军团采用轻型化装备，最早使用骡子等牲畜进行输送。该军团中的山地步兵相比于常规步兵来说装备的自动武器较少，但其MG34或MG42机枪配备的弹药要比普通步兵多得多。这个时期的山地步兵曾参与多次战斗，如高加索行动、北极狐行动等。
二战结束后，西德陆军于1956年成立了一支山地步兵部队。东西德统一后，该山地步兵部队于2001年重组为德军第一山地师，但该师后来在德军全面重组中被解散。几年以后，德军又再次重建山地步兵部队，并于2008年正式将其更名为第23山地步兵旅。第23山地步兵旅现有士兵6500人，总部基地位于巴特赖兴哈尔市。该旅下辖各营被部署在巴伐利亚南部各地，因为此处是德国连接阿尔卑斯山脉北部的惟一山地地区。
第23山地步兵旅的职责范围比较广泛，其主要任务是在极地、山地、沙漠地区和极端气候条件下开展战斗，在一般地形开展冬季战斗，以及在城市地区战斗等。目前，其下属单位包括总部连，基地位于巴特赖兴哈尔；第231山地步兵营，基地位于巴特赖兴哈尔；第232山地步兵营，基地位于贝希特斯；第233山地步兵营，基地位于米藤巴尔德；第230山地侦察营，基地位于菲森；第210山地信号营，基地位于巴特赖兴哈尔及贝希特斯；第8战斗工兵营，基地位于布兰堡；第230连级训练中心，基地位于巴特赖兴哈尔。
其中，每个山地步兵营现有士兵大约1000人，其下辖6个连，其中1个连负责人员及支援任务；3个连为传统的山地步兵连；1个连为重型装备连，其装备有鼬鼠装甲战斗车，可为大部队提供迫击炮火力支援、加农炮火力支援等；还有1个连负责训练任务，为营内的士兵进行为期3个月的基础训练。
值得一提的是，目前除第23山地步兵旅外，德军中的山地步兵单位还包括基地位于米藤巴尔德的山地及冬季战斗国际训练中心，以及基地位于肯普藤的第42山地医疗支援团。
第230山地侦察营
第230山地侦察营成立于2007年，其基地位于非森的富辛小镇，这个小镇位于通往阿尔卑斯山的道路上，毗邻奥地利边境。第230山地侦察营是德军中惟一一个专门为山地地区开展行动提供侦察的营级单位，同时也是德军中惟一一支下辖高海拔山地侦察排的营级单位。
第230山地侦察营的任务主要是开展地面战斗及雷达侦察、使用无人机开展低空侦察以及收集敌军人员情报等。其可为第23山地步兵旅提供有关敌军部队人数、装备和部署等情报；对作战地区的地形及基础设施进行侦察，如当地的道路状况、桥梁的载重限度和河流的涉水区域等等；分析友邻部队间接火力袭击及空中打击的效果。除此之外，还可以执行战区监视任务，在大范围行动期间为友军提供火力掩护及侧方保护等。
目前，第230山地侦察营下辖总部连、后勤支援连、第2地面战术侦察连、第3人员情报连、第4雷达及无人机侦察连。其中，后勤支援连下辖总部排、1个信号排、1个供应排、1个运输排、1个维修保养排以及1个拥有超高技能的高海拔山地侦察排。
第2地面战术侦察连主要负责山地地区地面战术侦察及短距离空中侦察，其下辖1个总部排、4个侦察排和2个山地侦察排，主要装备包括SF轻型装甲侦察车、BV206S全地形装甲车、ALADIN小型无人机和BOSA地面探测设备等。
第3人员情报连下辖1个总部排、3个情报排和1个轻型侦察排。其中，情报排通过对敌军情报文件和俘获的设备进行评估，分析有关敌方的各种情报。轻型侦察排负责在城市及困难地形条件下进行下车侦察。第3人员情报连的主要装备包括澳洲野狗2型装甲车和MIKADO迷你无人机等。
第4雷达及无人机侦察连的任务是开展雷达侦察及低空空中侦察，其下辖1个总部排、1个雷达排、1个KZO无人机排和1个LUNA无人机排。其中，雷达排装备TP 1A5 Fuchs轮式装甲车，车上安装有Panzer雷达及RASIT战场监视雷达；KZO无人机排装备有KZO全天候无人机，该无人机飞行距离65km，飞行时长3.5小时；LUNA无人机排装备LUNA无人机，该型无人机飞行距离50km，飞行时长6小时。
云南省山地农业面源污染控制措施 篇6
1 农用化肥流失概况
我国农田施用化肥利用率较低,平均总损失率约60%[2]。化肥被作物利用的越少,流失到环境中的就越多,造成环境污染也严重。
1.1 肥料中氮、磷的流失机理
化学肥料中20%~70%的氮被作物吸收,其他的氮一部分与土壤结合或者以硝酸盐形式存在地下水中,一部分残留在土壤中经氨化和反硝化作用挥发到大气中或渗透到土壤的深层,另有一部分则直接挥发进入大气。由于土壤对有机磷的吸附力弱,在土壤中磷即将饱和时,化肥的施用和牲畜粪便将引起有效磷和颗粒磷的流失。
1.2 云南省化肥使用情况及氮磷污染分析
2013年,云南省共销售化肥实物量581万t,施用比例严重失调,加之云南省大多数土壤偏酸性,过多的化肥使用不仅导致部分土壤产生盐化、酸化,农田径流流失的氮、磷更多,易导致地下水和饮用水硝酸盐含量超标,造成水体污染及水体富营养化[3]。
2 氮、磷污染物流失控制措施
通过提高施肥技术、改变施肥方式等措施减少化肥的用量,科学灌溉防止或减少水土流失,可从源头和过程中有效控制农业面源污染。近年我国多地也在大力推广节水灌溉技术及水肥一体化技术,这些技术的推广使用能有效控制氮磷流失。
2.1 节水灌溉技术
开展农业节水,推广节水灌溉技术,不仅可以减少用水量,而且可减少排水量,减少农业面源污染。有资料显示,较常规施肥方式,采用节水的薄露灌溉方式,加上合理的灌排技术能够减少污染物的排放,氨氮、总氮、总磷的减排量分别达到65%、45%、70%,效果显著[4]。
截至2010年末,云南省共发展高效节水灌溉面积5.92万hm2,节水灌溉措施既能使粮食增产,也能提高化肥利用率,是一项节水减排的好措施。“十三五”规划中,云南省将投入大量资金发展高效节水灌溉。借助云南省大力发展高效节水灌溉的技术,可有效控制云南省山地农业化肥氮、磷流失。
2.2 水肥一体化技术
利用水肥一体化技术肥料利用率可提高30%~50%,该技术因水、肥利用率的提高,大幅度节水、节肥,减少氮磷流失[5]。主要模式如滴灌水肥一体化技术、微喷灌水肥一体化技术、膜下滴灌水肥一体化技术等都可选择性地在云南省推广使用。
3 其他面源污染控制技术
测土配方施肥技术也是一项能有效控制农业面源污染的措施,若配合缓释肥料、控释肥料和稳定性肥料的应用,可更有效地减少化肥用量,大幅度削减农田氮磷流失,特别适宜云南省种植的果树、蔬菜、林木等长生育期的经济作物。
同时,生物有机肥、有机无机复混肥等也能提高土壤有机质含量、促进土壤中有益微生物的繁衍从而提高肥料利用率、减少流失,也是控制面源污染的有效技术。
4 结语
大力发展应用节水、节肥技术才可减少化肥用量、大幅度削减氮磷流失,从源头上控制农业面源污染。随着云南省高原特色农业和庄园经济的蓬勃发展,农业产业化对灌溉用水高效率、高效益的需求日益增大,面对云南省农业用水的严峻形势,在云南省大力发展以喷灌、微灌、管道输水灌溉为主的高效节水灌溉技术,尤其水肥一体化技术,既可减少农业用水、用肥量,缓解云南省水、肥资源供需矛盾,增强农业抵御旱灾能力,又可控制农业面源污染。
参考文献
[1]云南省农业厅.第一次全国污染源普查云南省农业污染源普查报告[M].北京:中国农业出版社,2014.
[2]张智峰,张卫峰.我国化肥施用现状及趋势[J].磷肥与复肥,2008,29(6):9-12.
[3]秦文俊.云南省肥料产业发展现状及对策建议[J].云南农业,2014(7):10-13.
[4]叶寿仁,吴志平,孙志,等.强化农业节水管理减少农村面源污染:关于太湖流域农业节水减排的调研报告[J].中国水利,2012(11):27-30.
山地观光农业 篇7
1 探索山地丘陵现代农业发展路径，是南川区农业农村工作当务之急
1.1 现代农业是农业发展方向
2007年中央1号文件明确提出要“积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设”。现代农业是以现代发展理念为指导，以现代科学技术和物质装备为支撑，运用现代经营形式和管理手段，贸工农紧密衔接、产加销融为一体的多功能、可持续发展的产业体系，其基本特征表现为目标多元化、手段现代化、管理科学化、服务社会化、农民知识化、产品优质化。现代农业是农业发展的方向，南川区现代农业总体上还处于起步阶段。
1.2 南川区典型的山地丘陵特征制约现代农业发展
南川地形以山为主，以石雷公路为界，大体上分为中山、低山两大地貌，山地占全区幅员面积的95%以上。典型的山地丘陵地貌，决定了南川农业是典型的山地农业，主要表现为:农业自然条件差，耕地资源少、质量较差，普遍水源缺乏，水土流失严重;农业基础设施差且建设难度大，农业综合生产能力低;农业科技和农业机械难以推广，农业生产效率长期处于低位，产业化水平较低;高温干旱和寡日照、暴雨洪涝、地质滑坡、生物病虫等自然灾害发生较为频繁，农业经营风险大;2007年农民人均纯收入为3839元，还有1.1万绝对贫困人口和3.6万相对贫困人口，农民自我发展能力较弱。这种山地农业的先天性缺陷，制约了南川区现代农业的发展。
1.3 南川区探索山地丘陵现代农业发展道路对全市具有普遍示范作用
重庆地形也是以山为主，山地、丘陵占全市幅员面积的90%以上。在南川区表现出来的山地农业特征，在全市也表现得非常突出。可以说，南川农业就是重庆农业的缩影。建设中的现代农业展示区，山地丘陵高达98%。以现代农业展示区为平台，准确把握山地特色，用好山地资源，消除山地约束，探索山地现代农业的发展路径，对全市具有普遍的示范、探索作用。
2 建设现代农业展示区，是探索山地丘陵农业发展路径的重要平台
南川区正在建设的现代农业展示区，包括大观、兴隆、河图、土溪、木凉等5个乡镇，幅员面积279 km2，有35个村(居)委、335个村(居)民小组、2.25万农户、型的山地丘陵地貌，又有较好的农业生产设施、较强的产业发展基础、优良的生态生活环境、优越的区位条件。在重庆范围内比较，在此进行山地现代农业发展的试验示范，具有其它地方无可比拟的优势条件。探索山地现代农业的发展路径，现代农业展示区是一个重要的平台。
2.1 建设现代农业展示区，可以加快探索发展山地丘陵规模农业的路径
发展适度规模经营是提高农业效益的关键，也是建设山地丘陵特色现代农业的有效途径。现代农业展示区目前基础条件较好，通过整合各方资源，集中人力、物力、财力，进一步改善农业基础设施，加快推进土地流转、扶持培育农村专业大户、龙头企业和农民合作经济组织，能够在展示区尽快形成规模较大、优势明显的特色产业带，能够加快探索有利于规模经营、有利于提高土地产出效益的农村土地经营管理制度。
2.2 建设现代农业展示区，可以加快探索山地丘陵科技农业的路径
在山地丘陵地区推广现代农业科技难度相对较大。通过现代农业展示区建设，集中相关部门的力量集成投入农业科技，可以加快山地丘陵地区农业科技创新，探索山地丘陵地区科技农业发展的有效路径。通过推广适应山地农业生产特点的新品种、新技术，提高农产品优质率和农业产出能力;通过完善农业技术推广服务体系，开展各种形式的实用技术培训和指导，提高新品种、新技术的普及程度;通过推广先进适用的农业机械，提高农业综合机械化水平，提高农业劳动生产率和降低劳动强度;通过培养新型农民，造就一批观念新、有文化、懂技术、会经营、善管理的职业农民，使其成为山地丘陵地区现代农业建设的骨干力量。
2.3 建设现代农业展示区，可以加快探索开发山地生态农业多功能的路径
优良的生态环境是展示区最大的优势。展示区可利用这一优势，进一步加强生态建设，大力发展循环农业，走生产、经济、生态、社会各项功能兼顾的复合型模式，着重优化农业的生产功能，提升农业的经济功能，拓展农业的生态、社会和文化功能，发挥农业生产、示范和生态旅游的综合效益，构建集生产、经济、生态、文化功能于一体的新型山地丘陵生态旅游休闲观光农业。
2.4 建设现代农业展示区，可以加快探索推进山地丘陵地区统筹城乡新农村建设的路径
随着全国统筹城乡综合配套改革试验区在重庆市的设立和渝湘高速公路把南川真正融入重庆“一小时经济圈”，如今的南川多种优势汇集叠加，进入了厚积薄发、大有可为的黄金发展期, 正处于“加快”、“率先”、“统筹”发展的紧要关头。结合山地丘陵实际，依托展示区的各种有利条件，探索完善山地丘陵现代农业发展的体制机制，集中力量开展劳务经济发展示范、规模农业发展示范、科技农业发展示范、农业多功能开发示范、新农村建设整镇整片示范、统筹城乡发展试验示范，展示区必将成为重庆统筹城乡发展的眩目亮点，成为重庆市和南川区新农村建设的一张靓丽“名片”。
3 努力建好现代农业展示区，加快全区现代农业发展步伐
3.1 突出优势骨干产业，打造三大产业带
展示区是南川区重要的优质农产品生产基地。立足展示区的自然条件优势，大力发展优质稻、绿色生态蔬菜、优质畜禽，形成以龙川江沿线为重点的0.67万hm2优质粮油产业带、以河图经大观到土溪沿线为重点的1.4万hm2绿色生态蔬菜产业带、以木凉经大观到河图为重点的优质畜禽(20万头优质生猪和100万只南川土鸡)产业带，辐射带动全区建立2万hm2优质稻基地、3.4万hm2优质蔬菜基地、100万头生猪和1000万只家禽养殖基地。围绕“三大产业带”建设，搞好产业发展规划，突出规模布局，强化基础设施，加强农业科技推广，加快农村土地流转，建设规模化农产品基地，大力发展农民专业合作组织、专业大户和龙头企业，搞好农产品加工和农产品市场建设。着力建立一批设施蔬菜园、规模化畜禽生态养殖场，在大观建立农产品加工园，在大观高速公路服务区建立特色农产品展销园。同时，实施一批农业科技示范项目和基础设施建设项目。
3.2 推进统筹城乡发展，建设三大示范区
一是建设统筹城乡发展大观示范区。
该示范区位于大观镇和兴隆镇内，毗邻下涧口水库，这里是南川区北部生态农业园中的“精华”。初步规划面积360 hm2，划分科技农业创新区、生态农业旅游观光区、农民安居美寓、多元化乡村温泉小城镇、郊野公园五大功能区。示范区建设坚持以生态农业为依托，以高科技农业为亮点，以市场农业和超旅游农业为支撑，探索统筹解决“三农”问题的模式，建设具有高品质的生活环境、高回报的投资环境、高水平发展的统筹城乡发展示范区，使其成为布局合理、资源集约、功能完善、特色突出、竞争力不断增强，生态效益、社会效益和经济效益显著，可持续发展的渝南黔北地区农业和农村经济发展的“旗舰”;成为人居环境和谐优美，城乡经济共生共荣，城乡居民富裕幸福的理想家园;成为南川及重庆市的青少年学农实践基地、农业科普教育基地和环境教育基地;成为南川及重庆市的农业生态旅游模范示范区。
二是建设黎香湖统筹城乡发展示范区。
黎香湖距渝湘高速公路大观出口仅11 km，水面面积247 hm2。湖畔山青水秀，港湾众多，基础设施较好，风景气候宜人，山、水、人文等旅游资源相互融合，浑然一体，是生态旅游、休闲度假、健体养身的理想之所，可开发价值和可利用程度极高。初步规划面积0.14万hm2，建立山地特色农业产业基地和“天人合一”的山湖小城，并统筹解决规划范围内的农民居住安置、日常生活、就业安置以及发展致富的问题。通过对黎香湖进行整体开发，创造南川乃至重庆地区区域统筹开发建设的新典范。
三是建设永隆山统筹城乡综合配套改革示范区。
该示范区位于西城街道办事处和兴隆镇的结合部，紧邻南川城区。坚持“以现代农业为基础、以生态林业为依托、以休闲旅游为核心、以人居地产为支撑”的综合开发模式，探索“以林划地、以地引资、以资兴农、以农成景、以景兴游、以游促建，以建兴村”的统筹城乡一体化发展新模式，实现城乡投资协调化、农业经营产业化、农村建设城镇化、农民生活市民化。初步规划面积7890亩，分为生态林业区、现代农业区、休闲旅游区、高尚人居社区、新农村建设示范区和公共配套区六个发展区。通过永隆山统筹城乡综合配套改革示范区建设，使其成为重庆近郊生态观光型城乡融合发展的示范窗口。
3.3 加快新农村建设，实施六大重点工程
山地观光农业 篇8
1 三都县山地高效农业发展的现状
1.1 农业综合生产能力增强
2016年三都县完成农业总产值28.3亿元,同比增长10%。其中农业增加值为14.8亿元,同比增长8.8%,农民人均纯收入达8550元,同比增长13.5%。从农业发展的各业来看,种植业的发展相对稳定,其中粮食作物的总产量为10.11万t,总产值为2.47亿元,均与2015年持平;水果蔬菜等经济作物的总产量为61.98万t,总产值为9.97亿,受自然灾害的影响,与2015年相比略有下滑。畜牧业的发展势头良好,2016年全县大牲畜年末存栏13.36万头,同比增长3.5%,肉类总产量达到37900t,禽蛋产量3890t,水产品产量2350t。畜牧业总产值达11.88亿元,占农业总产值的比重达41.7%。
1.2 农村工程建设稳步提升
近年来,三都县政府始终坚持农业富民的发展理念,努力培育果、菜、畜、茶等特色高效农业产业,深化农业供给侧改革,大力推进农业产业结构的调整。2016年共完成“185工程”2.43万hm2,并建成“185”工程示范点109个,示范面积0.40万hm2。在开展植保工程方面,做好了3个全国系统监测对象、5个省级系统监测对象的监测工作,完成了虫草鼠害综合防治3.03万hm2,完成了红火蚁普查和稻水象甲疫情的调查,并全面展开全国植物检疫宣传活动。
1.3 农技推广力度进一步加大
在种植技术推广方面,全县完成杂交水稻推广面积1.03万hm2,杂交玉米推广0.53万hm2,作物测土配方施肥2.40万hm2,并建成各种农业示范点120个。在养殖技术推广方面,全县共建猪改点109个,完成杂交改良母猪20 500头,推广杂交猪16万头;建羊改点共3个,杂交改良配种母羊共570只;完成池塘养鱼、坑塘养鱼57hm2,稻田养鱼0.4万多hm2。在农技培训方面,全年出动技术干部4000多人次,完成了农业技术培训250多期共4万人次,培训内容主要有无公害蔬菜和水果种植技术、粮食高产栽培技术、农作物病虫统防统治技术、畜禽水产养殖技术和农机安全使用技术等。
2 三都县山地高效农业发展中存在的问题
2.1 农产品品牌效益较低
茶产业和葡萄产业是三都县农业发展的两大主导产业,虽然在一定程度上推动了地方经济的发展,但发展起步较晚,后劲发展缺乏活力,资金投入少,品牌效益较低。同时在产业发展过程中缺乏整体与局部效益的考量,出现脱离市场需求、分散经营、跟风发展、盲目投入等现象,各区域各类农产品没有特色和优势,缺乏市场竞争力,产品效益呈现低水平循环。
2.2 农业基础设施较为薄弱
三都县的农田、果园、茶园、大中型养殖场等基础设施整体较为薄弱,科技支撑能力不强,与农业现代化的要求不相适应。又受地形气候等因素的影响,自然灾害频发,致使当地农业抵御自然灾害能力较差,极大影响了农业增效和农民增收,严重制约当地农业经济的发展。同时基础设施存在历史遗留问题,欠债较多,并且农桥、排灌设施老化,水系紊乱,水资源浪费严重[2],农田抗御自然风险的标准不高,全面实现农业设施现代化的任务十分艰巨。
2.3 农业产业结构不够合理
首先,三都县的山地农业发展缺乏科学规划,产业规模尚小,难以调动种植户的积极性,管理松懈,导致经营失败;其次,农业产业结构调整力度不够,缺乏资金、人才、技术的支持,农村工作局各下属单位人员配置不足,专业技术人才流失现象严重,使农业科技创新难有突破,同时缺乏专项经费开展葡萄、蔬菜、畜禽等的新品种、新技术的研究工作,农业产业转型受到一定影响;再次,农业在形态布局、组织化程度、资源集约利用等方面发展不平衡,使得农业零星分散的经营方式还占较大比重,不利于农业产业结构的调整和优化。
3 三都县山地高效农业发展的对策
3.1 完善现代山地绿色生态有机农业生产体系
一是转变农业发展方式,积极发展精准农业,高效利用各类农业资源并持续改善农业生产环境,加大农业生产集聚区建设,最大限度提高农业现实生产力,实现农民增收、农业农村可持续发展,满足高产、优质、高效、生态、安全的现代农业发展要求。二是加快农业产业结构调整,打绿色牌、走特色路,大力发展无公害蔬菜、水果、茶、山地畜牧业等特色优势产业,加快“三品一标”安全优质农产品品牌建设[3]。三是强化茶业、蔬菜、精品水果及生态养殖四大区域性主导产业的扶贫作用,扎实推进“生态鸽养+福猪工程+葡萄种植+茶叶种植+蔬菜种植+乡村旅游+电商扶贫+培训转移就业+生态移民”三都扶贫模式,重点发展具有优势和市场潜力的特色品种,鼓励贫困农民通过参与扶贫项目增收致富,并通过会员制模式打开高端销售渠道,提升农民收益。
3.2 积极培育现代农业经营体系
首先要以市场为导向,发挥贵州省健康茶科技有限公司、三都县绿源农业开发有限公司等龙头企业的带动作用,同时加快形成以家庭承包户为基础,专业大户、农民专业合作社、农业龙头企业为骨干的现代农业生产经营组织体系,引导农业龙头企业通过品牌嫁接、资本运作、产业延伸等方式进行联合重组,培育具有市场竞争力的企业集团,并支持农业合作社的发展壮大。其次要加快水晶葡萄、茶、中药材等农副产品加工示范基地建设,支持各类生产经营和服务主体组建农民专业合作经济组织,引导和扶持企业、合作社与农民建立稳定的合作关系,实现特色农产品就地深加工及交易,提高附加值。再次要构建和完善农产品流通体系,加强农超对接,培育一批有技术、懂经营、会管理、讲诚信的新型职业农民队伍,加强现代农业经营领军人才培养,鼓励和支持大学生从事现代农业[4]。
3.3 构建完整的现代农业服务保障体系
完善农技推广、动植物疫病防控和农产品质量监管“三位一体”的县乡两级农业公共服务体系。一是继续推进土地开发整理,坚持开垦与复垦并举,加快全县中低产田改造,完善基本农田区域水利、道路、电力、通讯等基础设施,重点建设骨干型水源工程和机耕道,加强高标准基本农田建设。二是健全化肥、农药销售登记备案制度,加强对辖区内农产品产地周边污染源尤其是重金属污染源的监管,加大对化肥、农药、饲料添加剂等农业投入品的监管,并加大对违禁生产、销售有毒有害农业投入品的处罚力度。三是建立农业生产环境监管体系,建成一批固定监测网点,形成县、乡、生产地三级监测网络,重点加大对土壤、水源、大气等环境质量监测,形成对重点污染源、入河排污口等环境监管常态化。四是建立农业循环经济模式,加强对农业废弃物再利用,加大对农业科技、农业担保、农产品市场开发、农产品质量安全检测、农民教育培训的支持力度。
3.4 实施现代农业信息化工程
抢抓贵州省“十三五”时期全面推进信息化建设的重大机遇[5],以信息技术为导向,加快推进全县农作物病虫害防治设施等农业信息化基础设施建设,整合涉农信息资源,开发农业信息数据库,完善农业信息服务系统,抓好农产品市场供求和气象灾害信息的监测、采集、分析、预测和发布,提高信息时效性、准确性与安全性,形成覆盖广、功能强、高效稳定的农业信息服务网络,增强信息化对农业发展的支撑带动作用。同时要充分利用国家鼓励自主创新的相关政策,加强农业安全生产体系建设,建立食品可追溯体系,强化三都原产地属性,提升对溯源信息的采集、智能化处理和综合管理能力,保障食品安全。此外,还要依靠互联网+农业,适时发展订单农业,大力推广农产品电子商务,把三都特色的农产品推广到全国,让三都特色农产品走向全国、走向世界。
摘要：分析三都县山地农业发展的现状及存在的问题,并提出了完善现代山地绿色生态有机农业生产体系、现代农业经营体系、现代农业服务保障体系、现代农业信息化工程的具体对策。
关键词：山地,高效农业,现状,对策,三都县
参考文献
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山地观光农业 篇9
由西双版纳热带植物园唐建维副研究员承担的中国科学院农业项目办公室项目“热带山地立体农业生态系统建设与示范”, 经过历时5年 (2004-2008) 的试验示范研究, 取得了可喜进展。
该项目根据热带山地的特点及不同经济植物的生物生态学特性, 以橡胶为主, 并选择经济植物茶叶, 药用植物大黄藤、萝芙木以及药用和固氮植物大叶千斤拔进行合理搭配、组合, 组建了橡胶—茶叶—大叶千斤拔, 橡胶—萝芙木—大叶千斤拔, 橡胶—大叶千斤拔, 橡胶—山黄麻—大黄藤4个以橡胶为主的立体农业生态系统模式, 并同时组建了单一的橡胶林为对照, 定期对植物的生长动态、土壤水分和养分动态及土壤容重等方面进行了观测研究。
研究结果表明, 与单一的橡胶林相比, 组建的橡胶—萝芙木—大叶千斤拔, 橡胶—大叶千斤拔和橡胶—茶叶—大叶千斤拔群落具有较好的经济效益, 也达到了以短养长的目的。组建的4种模式在保持土壤水分、提高土壤肥力、改善土壤物理性质方面都要优于单一的橡胶林, 具有较好的生态效益。在组建模式中的橡胶不论是高度生长还是粗度生长都要快于单一种植的橡胶, 比单一种植的橡胶至少可提前1-2年投产。同时该项目首次将固氮、药用植物大叶千斤拔及珍稀药用植物大黄藤种植在橡胶林下, 为改变单一的橡胶种植格局以及药用植物的开发利用提供了新的途径。组建的橡胶—萝芙木—大叶千斤拔、橡胶—大叶千斤拔和橡胶—茶叶—大叶千斤拔3个模式可在橡胶种植区域进行推广种植。该项目所取得的阶段性成果对目前橡胶种植结构的调整、优化与生态环境的改善具有指导意义。
山地观光农业 篇10
1 黔东南州农业发展面临的新常态
1.1 从农业发展结构上看
三次产业结构方面, 黔东南州第一产业增加值占全州GDP的比重历史性地降到20%以下 (于2013年降为19.1%) , 农业在区域经济总量中的占比明显降低, 但其基础性、富民性、生态性以及对特色轻工业的支持性作用丝毫没有下降, 反而从稳定物价、产业扶贫、促进区域经济发展等方面得到增强。农业内部结构方面, 保证了粮食产量稳定在130万t左右的情况下, 全州经济作物种植面积占农作物总播种面积的比历史性地提高到近50%, 经济作物种植面积地超越粮食作物种植面积 (2013年粮经作物种植面积比调整到53:47, 2014年基本实现经济作物种植面积大于粮食作物种植面积) 。从农业的区域布局上看, 分散式、农户式的生产布局逐步向规模化、园区化转变, 全州省级农业园区于2014年达到32个, 历史性地实现每个县 (市) 均拥有1个以上农业设施相对完备的现代农业园区。
1.2 从农业消费需求上看
随着全州工业化、城镇化的快速、稳步推进, 以自给自足为主的农产品消费模式正在向多样化的农业商品消费模式转变, 全州农产品消费需求正处于以“吃饱”为主向以“吃好”为主转变的关键期。全州城镇化率已经突破30%, 人均GDP逼近3000美元 (2013年为2762美元) , 城镇居民人均可支配收入接近20000元, 这些阶段性发展因素叠加在一起, 促进了农产品消费群体正逐渐分化为普通型、无公害型和绿色有机等类型, 高端、优质、生态农产品的市场需求大幅提升, 农产品生产和农业宏观管理的使命已由稳定产量向产量与质量并重, 保产量与保安全并重转变。
1.3 从农业投资导向上看
除惠农性补贴外, 以往农业资金主要是“撒胡椒面”式地投向农田水利设施和分散的农户, 现在更多的是整合投向农业园区, 投向有生产意愿和生产能力的龙头企业、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体。围绕省级农业园区和州级确定的蓝莓、蔬菜、茶叶、中药材、香猪和烤烟等重点产业, 国家、省、州各级农业产业资金以及生产经营主体投入的产业资金更多地成为农业投资来源的重点, 先建后补, 以奖代补的资金投入模式成为趋势。扩大农业投资, 加强招商、安商, 整合涉农资金, 以及寻求金融信贷支持, 这些因素对于农业发展更为必要。
1.4 从农业对外联系上看
无论是农业生产还是产品销售, 黔东南州农业发展都快速融入区域性、全国性的大市场中, 立足全省、全国谋划现代农业发展已是必然之势和必须之举。生产方面, 全州农业外来投资不断增多, 广东温氏、浙江春然等省外农业龙头企业陆续入驻黔东南, 来自台湾等地的州外先进种养殖技术在凯里舟溪、台江老腾等示范园区落地生根, 开花结果。销售方面, 榕江的蔬菜, 施秉的太子参, 麻江的蓝莓、从江的香猪等农产品借助龙头企业的销售渠道快速走向珠三角等外部市场。随着贵广、长昆高铁的陆续开通, 黔东南作为贵州省乃至西南地区对接长三角、长江中游和长三角地区的重要桥头堡和窗口的区位优势逐步显现, 全州农业外向型发展的因素、机遇和态势明显增强, 相对封闭的农业发展空间正快速转变为全州外向型经济发展的重要领域。立足优势, 找准特色, 已成为在全国农业发展大舞台上找到位置, 打开门路, 走出特色道路的必然选择。
1.5 从市场竞争特点看
随着农业商品化率越来越高, 市场竞争的领域以及竞争的压力越来越大, 在销路决定出路的市场环境中, 拓展黔东南农产品销路显得更为紧迫和必要。在州内, 初步形成黄平、施秉之间的太子参, 从江、榕江、丹寨等县的香猪 (黑毛猪) , 黎平、丹寨、雷山等县的茶叶等产业竞争态势。在州外, 遵义、铜仁、黔南在茶产业上的快速发展, 毕节、遵义、黔南在中药材产业上的快速推进, 以及遵义、铜仁、贵阳等在农业园区上的大量投入, 都给黔东南带来巨大的竞争挑战。在省外, 广西巴马香猪等产品也在挤占着黔东南相关特色农产品市场。农业对于黔东南这样的山区来说, 是区域经济体制转型、增比进位的重要产业, 在千帆竞发的市场竞争中, 必需更加重视从SWOT等视角分析、把握、应对农业发展形势, 否则特色农业资源优势难以转化为市场竞争优势。
1.6 从资源环境约束看
全国范围内, 耕地资源尤其是优质耕地资源保护受到破坏的因素增多, 化肥、农药等农业投入品对耕地质量已造成一定破坏, 黔东南州也不例外, 全州工业化 (全州有10个省级经济开发区) 、城镇化 (凯麻中心城市、黔东经济区、洛贯经济区快速扩张) 导致耕地数量、质量受到一定影响, 提高单位耕地产出率的压力增大, 人们对农产品质量的担忧增强, 资源环境对农业发展的约束更加突出, 依靠科技进步和集约生产走精品农业、生态农业路子的需求更加强烈。劳动力加上劳动工具等于生产力, 而生产力加上适宜的生产关系等于经济的活力和潜力, 这要求黔东南州更加注重考虑谁来种地, 用什么方式种地和如何保护耕地的问题。2013年, 全州每667m2耕地农业产出率仅为1753元, 还处在粗放、低水平的农业生产阶段。400万户籍农民中乡村从业人员仅有240万, 加之青壮年劳动力外流, 导致农业经济人力资源数量红利优势不在, 在全州农业耕地人均面积小且长期稳定不变的情况下, 农业经济发展已经到了必须走加强职业农民培训, 培育新型农业经营主体, 加快现代农业园区建设的道路, 如此才能用增长人力资源的质量红利来弥补数量红利的减少, 才能用先进技术资源优势的增加来弥补耕地资源不足的劣势, 才能保持农业的稳定增长。
2 新常态下推动黔东南农业发展的建议
面对新常态, 选择怎样的路径, 挖掘怎样的特色, 激活怎样的潜力来面对挑战, 来抢抓机遇, 来发展黔东南的农业, 这至关重要。如果思路不明、定位不准或是信心不够, 可能导致农业在全州经济社会发展大潮中的地位像所占GDP的比重一样变得越来越低, 反之亦然。根据黔东南农业发展的现状, 应按照中央加快转变农业发展方式这个要求以及全州促进现代、高效、生态农业发展这个目标, 积极打好特色牌、生态牌、文化牌以及日益显现的交通区位牌, 在深入推进农业结构调整中加快构建现代、高效、生态农业体系, 持之以恒建设全国知名的生态农业示范区和无公害、绿色、有机农业大州。
2.1 加快转变现代农业发展思路, 以积极主动的姿态适应新常态
转变过去往往只注重“多收三五斗”的思路, 以提高单位面积耕地农业产出率为标尺, 以促进农民增收为导向, 以坚持有所为有所不为来保护开发特色资源为原则, 狠抓现代农业园区建设、重点产业发展、农业生态环境保护等关键工作, 狠抓现代农业与旅游业及特色轻工业的结合, 推动全州农业发展从过去侧重产值、产量转到数量与效益并重, 注重生态农业品牌竞争力、注重现代农业技术应用、注重农业资源环境保护的轨道上来, 走出具有黔东南山地特色的现代、高效、生态农业发展道路。
2.2 加大农业园区和重点产业发展引导, 以新增长点对接新常态
把农业园区建设作为现代农业发展工作的核心和重点, 全力推进全州已有的省级现代高效农业示范区建设, 确保其中的省级重点农业园区处于全省领先优势, 全州农业园区整体实力明显提升。加强涉农资金的整合以及州、县两级农业发展专项资金的配套, 支持、引导蓝莓、蔬菜、茶叶、中药材、香猪、烤烟六大重点农业产业以及具有区域特色的稻田养鱼、山地畜牧业、油茶等产业发展, 保持蓝莓、太子参、杂稻制种等产业在全省、全国的领先优势的同时, 积极把香猪、油茶、冷凉蔬菜等培育成有重要影响力的新产业。通过重点产业引导农业结构调整, 在实现每667m2耕地农业产值过2000元的全面小康社会建设指标的基础上, 使水、土、交通设施较好的坝区每667m2产值过10000元。
2.3 优化农业生产要素, 稳定和夯实新常态下农业发展的基础
对于土地要素, 结合建设生态文明先行示范区的总体部署, 围绕国土功能区划, 划定可操作性强的耕地保护红线。通过航拍监控、卫星定位等技术加强榕江车江、黄平旧州、天柱凤城等主要坝区耕地的保护, 强化高标准农田建设和土壤面源污染防治, 贯彻落实畜禽污染物防治条例, 积极保护好、建设好农业环境, 为生态农产品提质增量打基础, 为生态农业发展保驾护航。对于劳动力要素, 提高职业农民培训针对性, 通过组织专题培训、认证培训、观摩交流等措施, 加强家庭农场主、专业大户和农业农村经纪人队伍的培育引导, 发展壮大适应现代农业发展的高素质职业农民队伍。对于劳动工具要素, 积极探索引进适宜的山地农业机械和农业设施, 提高重点产业种、采、收机械化率, 提高劳动生产率, 降低耕地破碎等因素带来的劳动成本负担。
2.4 推进农业农村改革试点, 激活新常态下农业发展的新动力
探索设立、运用产业发展专项资金或基金支持蔬菜、肉产品等鲜活产品的生产和贮藏, 支持农业合作社、龙头企业等农业经营主体完善冷链物流体系, 提高产品淡季保存和远距离运输能力。推动政策性农业保险补贴范围扩大到主要经济作物, 提高重点产业规避自然风险的能力。强化农村金融服务, 推动农村信用工程建设, 提高强农惠农信贷总量及覆盖面。推动农村土地承包经营权流转, 按照中央和省的统一部署搞好土地承包经营权确权登记办证工作, 健全公开规范的土地流转市场, 推动土地适度集中经营, 助推农业重点产业适度规模化发展。
2.5 找准并提炼优势, 增强打造生态农业示范区的信心和决心
准确把握黔东南具有的国家地理标志保护产品众多, 特色农业资源优势丰富;山地立体气候明显, 生态农业基础好;蓝莓等产业在全国具有重要地位, 产业体系逐步完善;国家级非物质文化遗产位居全国地 (市、州) 级第二, 可导入农业产业的特色旅游文化资源极其丰富等优势, 坚定化解新常态下生产要素不强, 市场竞争大等制约因素的信心, 千方百计保护好、开发好、利用好特色农业资源和生态农业环境, 努力在“文化千岛”和“生态之州”中打造出同纬度上的“农业宝岛”和“美食之州”, 以资源自信、产业自信、道路自信推动农业现代化与工业化、城镇化、信息化同步发展并异军崛起。
新常态一方面是“新”, 具有新思路、新挑战和新机遇;另一方面是“常”, 具有相对稳定性和可跟进可引导性。准确把握黔东南州农业发展面临的新常态, 瞄准比较优势, 抢抓新机遇, 必将有助于在后发赶超过程中快速走出生态农业发展的特色道路, 推动建设全省精品农业的样板以及全国山地生态农业的标杆。
摘要：当前我国经济发展已进入速度更稳、层次更高、转型升级态势更明显的新常态, 与此同时, 对于拥有几千年农耕文明的中国, 很多像黔东南州一样的欠发达山区, 生态环境良好, 特色资源丰富, 但农业“多、小、散”特征明显, 面临着新常态下转型升级的重大转折。基于此, 从发展结构、消费需求、投资导向等六个方面归纳了黔东南州农业发展面临的新常态, 并提出新常态下抢抓机遇建设生态农业大州的相关建议。
关键词：新常态,黔东南,生态农业
参考文献
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