银行年度工作思路

关键词： 全面 小康社会 工作思路 年度

第一篇：银行年度工作思路

**乡 ** 年度工作思路

**年是我乡实现全面建成小康社会宏伟目标的重要一年。根据县委、县政府的统一部署，结合**乡工作实际，今年我乡工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持以市委“五五”战略和县委、县政府加快发展，赶超发展，跨越发展的“六条路径”为引领，紧紧围绕“项

目支撑、农业增效、民生改善”这条主线，努力创展良好的发展环境，全力招商强经济，稳步发展促农业，关注民生促和谐，切实做好事关全乡大局的大事实事，努力完成各项工作目标任务，努力推进**乡经济社会和谐发展、快速发展。

今年重点抓好牵动全乡经济发展大局和群众生产生活 息息相关的 10 件大事实事：

1、加大招商引资力度，争取两个投资在500万元以上的农业项目落地。

2、继续服务好苗庄聚农农业生态观光园、下安庄五丰农牧生态农庄、庶纪荣生农业观光生态园三大项目的二期工程建设。

3、积极引导农户土鸡散养，肉羊圈养上规模，力争土鸡散养达到5万只，肉羊养殖达到2万只。

4、调整农业产业结构，完成土地流转 2000 亩，发展有机玉米、谷子、高粱6000亩，发展各类中药材5000 亩。

5、完成投资300万元的东风村肉牛育肥基地养的建设任务，力争年内出栏肉牛 300头。

6、完成好全乡低保建房和移民房建设任务。

7、力争完成榜口至高庄岭8公里的油路铺装任务，实现段宜线**段全线贯通。

8、完成两所标准化 幼儿园建设。

9、完成**乡综合文化服务中心建设。

10、全面完善乡敬老院建设，力争实现85%的五保户入住。

为了 实现上述目标，完成好大事实事，我们重点要抓好以下四个方面的工作：

(一)围绕“项”字做文章，用项目建设拉动经济发展。

**年的工作中我们将加大招商引资力度，全力以赴上项目。一是加大招商引资工作力度。牢固树立全员招商、以商招商、亲情招商的工作理念，多渠道收集招商信息，确保 ** 年新上一个500万的农业项目落地。二是服务好现有三大生态农庄项目的二期工程建设。明确专门人员对苗庄聚农农业生态观光园、下安庄五丰农牧生态农庄、庶纪荣生农业观光生态园项目进行跟踪服务，及时协调处理在项目建设中出现的情况和问题，确保项目建设顺利推进，早日达效。三是强化帮扶指导，提高农民调产积极性，逐步提高农业科技含量。

(二)围绕“农”字做文章，用现代化的理念谋划农业。

紧紧围绕“美丽**、生态**”的生态发展理念，牢牢把握农业富民发展方向，大力发展有机种植、规模养殖和特色高效种植，不断提高现代农业发展水平，逐步树立**乡 特色农业经济品牌。一是加大土地流转力度，争取达到 土地流转 2000 亩以上。二是大力发展中药材种植，力争达到5000亩。三是全方位推进有机农作物种植，实现全乡种植玉米、谷子、高粱面积达6000亩的目标。四是做好东风村肉牛育肥基地建设，力争年内出栏达到300头，有效的带动全乡养牛户的发展。五是继续抓好农业合作社的健康发展和全乡科技示范户的扶持工作。六是重点抓紧抓好规模养殖户的资金政策扶持工作，力争全乡散养土鸡达到五万只，肉羊圈养达到2万只。七是深入开展清洁家园行动，保持村容村貌整洁。

(三)围绕“民”字做文章，用公平有序的方法改善民生。

把改善民生作为一项重要工作来抓，解决好群众最关心、最直接、最现实的问题。认真落实好省、市、县的各项惠农政策，保证种粮直补、退耕还林等各项惠农资金及时足额发放到户;加大对教育的投入力度，落实好“两免一补”政策，逐步改善 我乡教育环境，提高教学质量和升学率;切实抓好新型农村 合作医疗制度的巩固推广，进一步扩大参合范围，提高参保率，争取更多的群众能得到救助和实惠;抓好乡敬老院配套设施建设，进一步提高五保老人入住率。做好农村低保工作，认真落实低保政策，争取让更多的低收入家庭得到补助，生活更加有保障;有序加快移民和低保户建房工程建设。加大乡综合文化中心建设投资。扎实开展计划生育服务活动，全面提高计生工作档次与水平;实行“四议两公开”工作法，确保实行党务、政务、村务公开;加快道路基础建设，为经济发展打通命脉。加强社会治安综合治理，建立打更巡逻长效机制，全力保障群众安居乐业;抓好安全生产和信访 稳定排查，防范和减少各类安全事故发生，确保社会大局稳定。同时，做好科技、环保、卫生、统计、统战、武装、土地等工作，推动社会和谐发展。

(四)围绕“政”字做文章，用最良好的工作姿态服务“三农”。

解决“三农”问题关键在政府，政府创造环境的好坏、提供服务的优劣直接影响到经济发展的速度和农民生产生活的改善。面对竞争的新形势、发展的新任务、人民的新期待，我们将认真践行科学发展观，切实加强政府自身建设，全面提升政府公信力、决策力、执行力和创造力，努

力建设勤政、务实、高效、廉洁政府。一是突出开拓创新，建设服务型政府。我们要把主要精力放在为各类市场主体服务、创造良好发展环境、改善民生民计、促进科学发展上。加强政务信息平台建设，为群众提供更优、更快、更便利的服务。二是突出依法行政，建设法治型政府。深化和扩大政务、村务公开，坚持重大事项集体决策，全面开展“四规范一提升”(规范民主决

策、规范招投标程序、规范“三资”管理、规范村务公开，提升服务群众的能力和水平)活动，增强政府工作的透明度和公信力，提升服务水平。把严格依法办事贯穿于政府工作的各个环节，加强行政执法规范化建设，不断提高依法行政水平。高度重视人大代表议案、建议和政协委员提案的办理，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，重视司法监督、舆论监督和社会公众监督。三是突出务实高效，建设效能型政府。加强干部学习教育，认真贯彻中央八项规定和省市相关文件精神，以干部作风大转变，推动行政效能大提升。大力推行真抓实干、雷厉风行的工作作风，坚持情况在一线掌握，决策在一线形成，问题在一线解决。深入开展“治假、治奢、治浮、治虚、治散、治懒”作风专项整顿，把精力集中在办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上。四是突出廉洁从政，建设廉洁型政府。严格落实党风廉政建设责任制，不断完善惩治和预防腐败体系。进一步加大对重点领域、重点资金、重点项目的监督力度，切实加强工程招投标和资金使用各个环节的监管，加强廉政风险防控。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，严肃查处各类违纪违法案件。加强乡村干部廉政教育和管理，从源头上加大预防腐败力度。发扬艰苦奋斗精神，厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费，压缩行政开支，把有限的资源和财力更多地用在发展经济、改善民生上。政府机关干部要带头严格要求自己，做勤政廉政的表率，保持一心为民、忠于职守的正气，以清正廉洁的政府形象取信于民。

**年，我们**乡党政一班人将以全新的姿态，更加昂扬的斗志踏上全面建成小康社会的征程，我们相信，通过不谢努力，攻坚克难，奋力赶超，建设“美丽**”的愿望会早日实现!

第二篇：市民政局年度工作总结和年度工作思路

*市民政局2013年工作总结

2013年，根据省厅工作部署，按照市委“干实事、抓落实”的要求，着力创新驱动发展，以推动民政事业转型跨越为主线，以厅市合作共建“五大基地”为主抓手，扎实推进城乡民政事业一体化建设，取得明显成效。

一、不断探索创新，社会养老服务体系建设实现新突破

一是公办福利机构运营机制有新突破。积极贯彻落实国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》，率先全省建立“公建民营”—“天颐老人之家”养老机构，创新公办福利机构服务社会化、市场化的运营新模式，进一步探索*市养老服务投资多元化、营运市场化之路。二是机构养老设施建设有新突破。全市建成各类养老机构111家，其中民办养老机构有25家;总床位14356张，其中民办养老机构床位床位数3200多张，占总床位数的22.3%，实现公办民办双举并进。农村“五保”、城镇“三无”人员的集中供养率分别达95.47%、100%。加快街道养老服务中心规划布点，市区6个社区分别落实了养老服务中心建设点，其中信安、府山街道养老服务中心已建成投入运营。启动城乡居家养老服务照料中心建设，240个建设点基本完成。三是养老服务政策体系有新突破。率先全省出台《关于加强养老护理人员教育培

1 训工作的实施意见》(*政办发„2013‟158号)等政策文件，明确了养老护理员队伍建设目标和举措。各县(市、区)也相应制订出台了深化完善社会养老服务体系建设的实施意见、养老服务需求评估制度、养老服务补贴制度等政策性文件，助推养老服务工作顺利开展。四是养老休闲产业基地建设有新突破。围绕厅市共建养老休闲产业基地建设要求，因地制宜，积极谋划和建设集生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等为一体的养老休闲综合体项目。在建设项目有常山县的浙江赛得健康产业园、开化县的颐养乐园等，谋划市本级的西区老年公寓项目、柯城区的石梁镇休闲养老综合体、龙游县的健康养老运动休闲产业项目、江山市的青龙湖生态养老养生基地、开化县的七星养老休闲中心项目等。五是养老护理员队伍建设有新突破。以《关于加强养老护理人员教育培训工作的实施意见》(*政办发„2013‟158号)为指导，加快推进养老服务队伍建设。在*职业技术学院建立了养老护理培训基地，培育专业化的养老护理员队伍，今年已招生培养老护理员50名。各县(市、区)通过与当地职技校或医疗机构合作，也建立了养老护理人员培训基地。据统计，今年全市已培训养老护理员510名，家庭护理人员5300名。

二、加强资源整合，社会救助和社会福利建设水平实现新提高

一是社会救助体系建设水平不断提高。开展帮困救助专

2 项行动调研，走访各类困难群众132767户219865人，梳理致贫原因和诉求，形成帮困救助对策建议，并转化制度安排，制定了《关于进一步加强困难群众帮困救助工作的意见》。城乡低保动态管理常态化，及时开展调标，2013年1月1日起，城乡低保标准分别调整到每人每月480元、332元。增幅分别为13.21%和22.06%，农村达到城镇低保标准的69.16%(省要求68%)。建立低保核查和复核机制，新纳入低保6077人，退出低保5927人，现有城乡低保对象36875户60611人，发放低保金10677.24万元、物价补贴105.6万元，有效保障了困难群众基本生活。困难群众医疗救助水平进一提高，全市重特大疾病医疗救助制度实现全覆盖。筹集医疗救助专项资金3488万元(人均13.85元)，截止三季度已救助困难群众13780人，发放救助资金2644.83万元。300名困难群众白内障患者复明手术得到免费资助。完成市区申请救助家庭经济状况核对系统安装调试。二是综合救灾体系建设水平不断提高。大力开展灾减灾宣传，探索防灾减灾新机制，与市气象局签署防灾减灾合作备忘协议。从工作理念、规划布局、功能标准等方面进一步创新提升防灾减灾工作。加快推进避灾场所规范化建设，全市乡镇级避灾安置场所105个，覆盖率为98%;社区(村)级避灾安置场所492个，覆盖率为31.8%;已完成城乡避灾安置场所标识牌、指示牌数量232个，设置率为38.9%。2013年，全市受灾人口60.03万人，

3 紧急转移安置人口0.28万人，饮水困难人口3.759万人，农作物受灾面积93.06千公顷，倒塌房屋69间，严重损坏房屋40间，直接经济损失5.77亿元。三是儿童福利体系建设水平不断提高。积极开展江山市作为民政部和浙江省探索建立“普惠型”儿童福利制度“先行先试”工作。建立健全城乡社区儿童福利督导员制度，所有村(社区)都有一名儿童福利督导员，落实孤儿基本生活保障制度，每月为城乡孤儿分别发生活费1000元、600元。启动贫困家庭残疾儿童抢救性康复工作，发挥市儿童福利院作为省级“脑瘫儿童康复训练基地”的辐射示范作用，为46名孤残儿童完成康复训练。规范弃婴收养登记工作，收养登记 名弃婴。四是慈善公益事业建设水平不断提高。加强慈善组织建设，向乡镇扩建县级慈善分会，江山市80%以上的乡镇已覆盖。创新“慈善一日捐”活动，募集善款 万元，慈善救助 人 万元。加强福利企业管理，全市福利企业共有86家，安置残疾职工3463人，实现工业总产值39.68亿元，销售收入35.28亿元，利税2941万元，实际退税到位6612万元。

三、强抓三社并进，基层组织体系建设实现新推进

一是城乡社区建设有新推进。以村委会换届选举工作为契机，加强农村社区组织建设。在总结村委会换届试点工作经验基础上，进一步完善工作方案，全面开展第十届村民委员会换届选举工作。严格选举程序，严肃选举纪律，明确用人导向，

4 落实“三项承诺”，全面推行自荐海选。在村委会换届选举过程度中，坚持做到“四结合”，把村委会换届与党的群众路线教育实践活动、与农村社区建设、与农村居家养老服务照料中心建设、与村务公开工作结合起来。深化村务公开民主管理规范化建设，规范化达标率达到85%。推进农村社区服务平台建设。到2013年底，全市105个乡镇(街道)社区服务中心实现覆盖，建成农村社区服务中心1322个，创建市级农村社区建设示范点200个，争取省、市农村社区建设补助资金495万。在城市社区管理中创新工作载体，开展“示范型城市社区”创建活动，加大城市社区建设力度，完善社区服务功能，健全社区管理机制，今年创建“示范型城市社区”10个。二是社会组织建设有新推进。召开全市现代社会组织体制建设工作会议，明确今后一个时期社会组织建设的工作思路和工作重点。加快推进*市社会组织促进会、社会组织服务中心和社会组织发展基金会“三位一体”的社会组织服务平台建设，县(市、区)社会组织促进会和社会组织服务中心实现“全覆盖”。加快社会组织培育，行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行直接登记。全市登记的社会组织1109个(社团695个，民办非企业单位414个)，备案社会组织413个。开展阳光社会组织建设，促进社会组织会务、财务信息公开，加强内部治理、诚信自律和诚信服务。组织开展年检，年检率达到98%。完善评 5 估等级制度，巩固社会组织党建工作成果，党组织覆盖率达到100%。制定出台《*市新社会组织党组织工作规则(试行)》和《*市新社会组织党员管理暂行规定》两个文件，打造社会组织党建“*标准”。三是社会工作有新推进。不断创新载体，与浙江财经大学法院合作共建“*社会工作实践基地”，为我市社会工作建设搭建新平台，引入新的社会工作理念和方法。重视社会专业人才培养，鼓励参加社会专业资格考试。重点加强社区、社会组织社会工作人和培养，形成规模适度、结构合理、服务优良的职业化、专业化社工队伍。鼓励社区发展壮大志愿者服务队伍和建立社区专业社会工作机构组织，以“义工之家”、“幸福驿站”和社会组织培育中心为载体，发展城市社区志愿者服务队伍，提升社区服务标准化水平。另一方面加快推进市“96345社会公共服务中心”，通过整合便民服务信息平台资源，逐步统一便民服务热线号码，实现优势资源互补，拓展服务内容，创新服务模式，提高服务质量。

四、落实政策到位，双拥优抚安置体系建设实现新局面

一是双拥工作实现新局面。深化双拥工作，积极探索军民融合发展的双拥新路子，创新双拥工作机制，创新双拥共建载体，不断巩固“全国双拥模范城”创建成果。在全省率先开展“军民共建文化示范村”活动，共建“生态家园”“保护母亲河绿色行动”。 做好全国双拥模范城(县)届中迎检工作，召开全市双拥工作领导小组成员单位联络员会议，布

6 置迎检任务，完善台账资料。节日期间，市领导陈新、沈仁康等带队慰问驻*部队官兵和军队离退休老干部，全力帮助解决部队的困难和问题。丰富双拥内容，举办“军民共建，最美*”军民联欢晚会。二是安置工作实现新局面。积极稳妥做好退役士兵安置工作，经过多方征求意见，借鉴各地经验，结合*实际，出台2011度冬季退役士兵安置政策，2012年参照执行。全市6个县(县、区)都已制定了工作方案，其中，*江区已率先完成2011-2012年度冬季退役士兵安置工作。巩固提升退役士兵职业技能教育培训工作成果，实现“三个到位”，即宣传发动到位、技能培训到位、推荐就业到位，共培训2012年度退役士兵763人次，就业率达到100%。重视涉军群体信访维稳工作，落实原自谋职业转业士官和企业退休参战退役人员稳控措施。接待涉军来访人员83批次195人;答复涉军信访件72件。三是优抚工作实现新局面。全面落实优待抚恤政策，按时足额发放重点优抚对象抚恤补助。全市共有7010名重点优抚对象享受物价补贴，10796名老退伍军人落实城镇职工养老保险待遇，优抚对象生活水平随经济社会发展和人民群众生活水平提高而相应提高。完成优抚信息系统的数据更新工作，更新率达85%，为全省前列。完成157座零散烈士墓的抢救保护工作。开展带病回乡退伍军人认定工作，共审核全市带病回乡退伍军人申请材料174份，完成了*江区、江山市、常山县、开化县人员的认定工

7 作，认定符合带病回乡人员48人。

五、强化规范管理，社会专项事务管理有新气象

一是大力开展婚姻登记机关规范建设。以国家3A级标准为目标，开展标准化创建年活动。加强婚姻登记场所硬件建设，完善服务功能，提升服务水平。开化规范化婚姻登记场所已投入使用，*江婚姻登记场所装修工作即将完成，江山、常山已落实建设场地。加强婚姻档案规范管理，补录1987-2007年涉外婚姻登记档案，实现数字化管理。全市共办理婚姻登记22894对，其中涉外结婚登记252对，比去年同期增长了223%。二是大力推行乡村公益性墓地规范化建设。召开乡村公益性墓地建设现场会，启动新一轮乡村墓地建设。鼓励各地在乡村公益性墓地规范化建设先行先试，整合各方资源，创新工作方法，有序推进乡村公益性墓地建设。龙游县启动全县村级公益性墓地20年建设规划编制工作，鼓励有条件的村开展骨灰存放堂及生态型公益性墓地建设，县财政安排专项资金扶持建设，并制定《乡村公益性墓地管理暂行办法》。惠民殡葬政策得到全面落实，市、县(市、区)实现了全覆盖。三是稳妥推进区划地名工作。指导柯城、龙游、江山做好部分乡镇行政区划调整工作。开展第三轮行政区域界线联合检查，完成省界“浙赣线”、市界“金*线”、县界“柯*线”和“*江线”联检工作。深入推进“平安边界”创建，向乡镇基层延伸，行政界线毗邻乡镇“平安边界”共

8 建协议书签订率达94%。加快推进地名公共服工程建设，设置地名标志5000多块。加快地名普查成果转化，出版《*市城区图》和《*市行政区划图》。启动地名信息系统建设。完成地名文化遗产保护名录调查。四是规范救助管理服务。出台《*市加强城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作实施意见》，进一步明确相关部门(单位)的职责，更好为流浪乞讨人员提供服务。全市共接待求助对象2443人次，实际救助2369人次。

六、坚持创新推动，老龄和水库移民工作实现新发展

老龄工作。积极探索“社会组织+社区+社工+义工”的助老服务机制，努力构建空巢老人社会支持网络。市“三助”爱心协会出资30万元，向列入关爱对象的困境空巢老人所在社区超市、卫生服务站、家政服务公司、理发店等购买服务，为600名生活困难(无收入、低收入、低保对象)、行动困难(高龄、残疾、失能、半失能)、精神困惑(失偶、失独、失智)的困境空巢老人提供免费服务。开展“敬老文明号”评选活动，*市社保局、柯城区府山街道养老服务中心、江山市人民医院、开化县岙滩社区4家单位荣获全国首届“敬老文明号”荣誉称号。开展“老年友好型城市”和“老年宜居社区”评选活动。精心组织“敬老月”活动，丰富活动内容，资助340名特困老人，发放慰问金17万元;福彩资助100名独居困难老人，发放慰问金10万元。

9 水库移民工作。加快推进移民创业致富，以项目建设为基础，抓转型、强服务，水库移民扶持机制基本形成，移民生产生活条件明显改善。水库移民基础工作得到加强，及时调整充实了水库移民工作领导小组成员，将水库移民创业致富工作纳入了市政府对各县(市、区)综合考核内容。编印《*市水库移民概况》工作手册，设计*移民LOGO，进一步提升移民工作形象。水库移民创业致富能力得到新提升，出台了《关于加快推进水库移民创业致富的实施意见》、《关于做好水库移民创业致富贷款工作的指导意见》、《*市水库移民创业致富项目资产收益分配管理暂行办法》等文件，为移民增收致富提供了政策保障。加强厅市合作共建浙江水库移民创业精品示范基地，新建年产值1000万元以上的移民产业精品示范基地6个。建立移民项目库，形成“在建一批、开工一批、储备一批、规划一批”的移民项目良性循环机制。开展移民项目“互看互学”活动，加快水库移民项目建设步伐。

七、推进项目建设，民政服务能力实现新提升

坚持以项目建设来助推民政事业发展，我市民政项目建设的做法得到上级肯定，5月24日《中国社会报》头版头条刊登了《“不破法规破常规”助推民政项目“开花结果”——浙江省*市民政局着力推进项目建设纪实》一文，专题报道我局项目建设工作，民政部、民政厅网站第一时间进行了转发。一是建成项目见效益。积极探索建成项目的运营机制，尽力发挥项目社会效益。改造后的原福利院通过向社会公开

10 招标，建立“天颐老人之家”养老机构，探索“公建民营”机制，吸纳社会资本投资养老服务业，实现以最小投入产生最大社会效益的目标。二是在建项目抓进度。市军供站(浙西减灾避灾中心)、市社会养老服务特护中心等项目，倒排时间表，做好各项衔接工作，加快工程建设进度。目前，该项目的主体工程已完工。城乡社区居家养老服务照料中心以市政府督办形式，加快推进进度。同时，开展民政项目“互看互学”活动，促进项目建设比学赶超。三是启动项目创条件。加强与市发改、规划等部门对接协调，积极创造条件，促进项目落实地开工。启动建设市殡仪馆改造提升工程、市本级中福在线销售二厅装修、市本级96345社会公共服务中心等项目。四是谋划项目有深度。在整个民政领域，尽力谋划可行性项目，着力从做大、做深上下功夫。努力形成启用一批、在建一批、开工一批、储备一批、谋划一批“五个一批”的发展格局。谋划市老年公寓项目、全市养老服务机构消防改造提升项目、市救灾仓库规范化建设项目、养老护理人员培训基地、城乡社区服务中心建设、婚姻登记场所整体提升、移民生态农业园等项目。

八、注重能力建设，民政事业发展保障实现新增强 一是厅市合作机制进一步完善。通过厅市合作提升民政自身建设，按照省民政厅《关于2013年厅市合作共建五大民政基地的通知》要求，我局出台了《关于认真落实2013年民政五大基地共建任务明确责任分工的通知》(*市民

11 „2013‟47号)，制定配套工作方案。建立了主要领导牵头抓总、分管领导具体协调的工作机制，每位局领导都分别联系1个基地，实行领导干部挂联项目制度，每季度通报一次工作进度，落实和跟踪工作，确保各项任务目标能按期实现。1-3季度，“五大基地”各项建设任务按照年初确定的目标有序抓好落实。二是政策创制能力进一步增强。坚持把民政政策创制作为民政工作创新的源动力来抓，深入开展民政政策理论研究，建立“一中心、二基地”( *民政研究中心、社会工作实践基地和民政教育培训基地)民政政策理论研究平台。依托这一平台，汇聚民政系统内外的研究力量和资源，着力创新工作思路，破解民政发展难题，积极开展民政课题研究。9月份，民政部民政政策研究中心副主任刘光更在*调研时，充分肯定我市民政政策理论研究工作的成就。同时，加大研究成果应用力度，加强民政政策创制，促进民政政策理论成果向制度安排转化。已先后出台了《关于加快推进水库移民创业致富的通知》、《关于进一步加强城市生活无着流浪乞讨人员救助管理工作的意见》、《关于加强养老护理人员教育培训工作的实施意见》等一批政策性文件，进一步完善民政工作机制，健全民政政策制度。三是民政队伍建设进一步加强。严格按照干部任用条例，公开、公平开展了中层干部推荐考察，有8名干部得到提拨，充实了中层干部力量。1名干部上挂省厅煅炼，5名干部被市委抽调为生态指导员。

12 举办全市民政干部培训班，有80多名民政干部参加了业务培训，不断提高民政业务水平。四是“四个民政”建设进一步深化。深入推进“阳光民政”、“贴心民政”、“法治民政”和“数字民政”。“阳光民政”在“七位一体”的基础上，实现整个民政领域“阳光”全覆盖。十大”贴心民政”品牌得到提升。法治民政在执法领域得到拓展，民政执法标准化建设在全省率先开展。数字民政全面启动，网站建设得到完善，民政信息水平进一步提高。五是党风廉政建设进一步紧抓不松。认真贯彻中央“八项规定”、省委“六个严禁”、市委“八条禁令”等规定，出台进一步加强“三公经费”管理等配套政策措施。落实党风廉政责任制，履行“一岗双责”。市本级干部职工能够严格遵守工作纪律，多次通过省、市纪委暗访组的明查暗访。

13

*市民政局2014年工作思路

(征求意见稿)

2014年，按照市委、市政府和省民政厅的总体工作部署，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，根据市委提出“创新驱动，转型发展”的要求，以推动民政事业转型跨越为主线，以构建“现代大民政”为目标，以厅市合作共建“五大基地”为主抓手，加快推进*民政事业城乡一体化建设，力争实现九个方面的“新突破”。

一、社会福利体系建设要有新突破

一是加快推进养老服务体系建设。认真贯彻全省农村居家养老服务工作推进会精神，按照“六有”标准(有机构、有职责、有编制、有人员、有场地、有经费)，建立健全全市社会养老服务指导中心组织机构。加大城乡社区居家养老服务照料中心建设力度，到2014年末，新建城乡社区居家养老服务照料中心500个(其中，城市社区25个，农村社区475个)，累计完成总目标的72%;各类养老机构床位数达15976张，新增床位数1180张;完成1000名养老护理员和15000名家庭养老护理人员的培训目标。加大养老机构建设力度，巩固“公办民营”成果，指导“天颐老人之家”提高入住率。制订出台扶持社会力量兴办养老机构和促进养老服务业发展的政策意见，加大民办养老机构扶持力度。加快乡

14 镇敬老院改造，转型升级为养老服务中心，争取二年内实现全覆盖。以厅市合作共建养老休闲产业基地为平台，做好养老产业发展规划，引导社会力量有序参与养老事业发展。制定不同类型养老机构的行业标准，提高规范化、专业化水平。建立养老护理员实训基地，组织开展养老护理人员培训，培养专业型和家居型养老护理人员队伍。大力发展养老服务业社会组织，深入开展以“爱心时间银行”、“银龄互助”为重点的志愿者服务行动。二是健全孤儿及困境儿童福利保障体系。总结推广江山适度“普惠型”儿童福利体系建设试点经验，扩大“普惠型”儿童福利制度的受益面。全面落实孤儿救助政策，做好困境儿童福利保障工作，实现全市困境儿童福利保障全覆盖。建立健全城乡社区儿童福利督导制度，加强儿童福利机构特殊教育工作。继续实施“残疾孤儿手术康复明天计划”、“残疾儿童抢救性康复项目”和“福彩儿童大病救助项目”。做好弃婴收养登记。三是加快推进福彩和慈善事业建设。加强福彩中心内部管理，建立健全各项规章制度。完善福彩销售应急预案，稳步发展中福在线，做好中福在线销售二厅运营管理。科学规划站点布局，加强网点建设，提升福彩形象。创新销售新模式，开发销售新渠道，扩大福彩网点规模。实行末位淘汰，提升单机销量。大力发展善慈事业，开展慈善助老、助医、助困等行动，构建*大慈善格局。深化福彩慈善文化，做好《*福彩与慈善》杂志发行。

二、社会救助和防灾减灾水平要有新突破

15 认真学习贯彻《浙江省社会救助条例》，落实《关于进一步加强困难群众帮困救助工作的意见》，加强各专项救助制度间的衔接，整合社会救助资源，理顺管理机制，完善政策体系，全面提升社会救助水平。进一步完善我市社会救助信息系统平台，做好城乡居民家庭收入经济状况核对系统二次开发，将低保、医疗救助、重度残疾人补助、孤儿困境儿童生活保障、临时救助等有效整合，推行市、县(市、区)联网，全市社会救助信息实现共享。进一步健全低保标准动态调整机制、困难群众物价补贴机制和低保家庭定期复核机制，深化基层低保规范化建设，及时调整低保标准。继续做好重度残疾人基本生活保障，规范临时救助工作。完善医疗救助制度，加大重特大疾病医疗救助力度，全面实施医疗救助即时结报制度。

借鉴余姚抗灾应急经验教训，进一步完善自然灾害救助应急预案，增强科学性、实战性、操作性。规范提升“避灾工程”建设，完善市、县(市、区)、乡、村四级避灾网络，进一步健全完善救灾仓储管理制度，及时调整充实常用救灾物资。全力做好应急救灾和灾害救助工作，一旦发生灾性，及时做好自然灾害灾民基本生活保障工作。强化救灾资金监督管理，坚持救灾资金社会化发放，加强救灾资金末端监管。

三、基层组织建设要有新突破

一是以村委会换届工作为重点，加强基层自治建设。加强第十届村委会换届工作指导，在总结试点经验的基础上，

16 认真制定工作方案，精心组织实施，确保换届工作圆满完成。在选举工作中，坚持做到“四个结合”，即把村委会换届工作与基层“走亲联心”、农村社区建设、农村养老服务体系建设、村务公开民主管理结合起来，并写入承诺书，把竞选承诺与工作目标结合起来。做好新老班子交接，及时化解因换届引发的矛盾纠纷，确保农村稳定。组织开展新一届村委会班子成员岗前培训，提高新一届村委会干部履职能力。进一步健全工作机制，完善村规范民约，落实“阳光村务”，深化村务公开和民主管理。二是以服务平台建设为重点，深入推进城乡社区建设。加快市、县(市、区)96345社会公共服务中心建设，实现市、县(市、区)连网运营，丰富服务内容，拓展服务范围，方便居民生活。深化“示范型城市社区”创建活动，培育一批精品城市示范社区，创建30个“示范型城市社区”(其中新建20个)。建设一批新型乡镇(街道)社区服务综合体，农村社区服务中心实现全覆盖，重点加强对农村社区示范点建设工作的指导，完善工作机制，健全服务组织，提高服务水平。三是以机制体制创新为重点，推进社会组织建设。认真贯彻全省现代社会组织体制建设会议精神，破解制约我市社会组织发展瓶颈，着力发展壮大社会组织规模，形成门类齐全、领域覆盖、功能完善、活力强劲的社会组织体系。加快推进市社会组织促进会、社会组织服务中心和社会组织发展基金会“三位一体”的社会组织服务平台建设，建立相应的工作机制，开展各类社会组

17 织服务活动。按照“应建尽建”的要求，指导各县(市、区)推进社会组织服务平台建设，实现全覆盖，并向有条件的乡镇(街道)、村(社区)延伸。推动县级社会组织发展基金会，探索财政资金、福彩公益金对社会组织发展的支持，为社会组织培育发展创造良好的资金支持。加快出台承接政府转移的部分职能和政府购买社会组织服务的有关文件，制订政府转移职能目录、政府购买服务目录和能够承接政府服务的社会组织目录，并在民政业务领域先行先试，选择代表性强、执行和检验标准明确的职能事项作为试点。建立健全市社会组织信用体系，做好社会组织评估工作，充分运用评估结果。巩固提升社会组织党建全覆盖成果，努力打造社会组织党建工作“*标准”。

四、社会工作建设要有新突破

依托“浙江财经大学法学院社会工作实践基地”，引入发达地区社会工作思想和理念，结合*实际，创新社会工作模式，提炼一批具有*特色的社会工作经验和方法。通过引进来和自行组织培训，加强社会工作人才队伍建设。重点加强社区社会工作人才队伍建设，健全管理机制，形成规模适度、结构合理、服务优良的职业化、专业化社工队伍。加大社会工作岗位开发力度，探索养老、卫生、教育等方面社会工作岗位开发。大力发展民办社会工作服务机构和社工志愿者队伍，完善社会工作人才队伍培养、使用、激励等制度。通过专业社会人才引入，促进各个领域社会工作有序开展。

18 建立市、县(市、区)社会工作协调机制，鼓励社会工作者参加职称考试，落实激励机制，提高社会工作者专业化水平。

五、双拥优抚安置工作要有新突破

一是以“双拥模范城创建”为着力点，深入推进军民共建双拥。以实现浙江省双拥模范城“五连冠”为目标，制订工作实施方案，落实工作责任，明确时间期限。创新双拥载体，以军民“共建文化示范村”、“保护母亲河绿色行动”等活动为载体，打响*军民双拥共建品牌，进一步传播军民共建文化。同时，充分发挥驻*部队优势，支持部队在扶贫帮困、助学兴教、助医为民、城乡建设、环境保护、共建和谐、抢险救灾等行动，支援地方经济社会建设，积极促进军地互动融合发展。二是以落实优抚政策为着力点，保障优抚对象合法权益。深化“阳光优抚安置”工程，进一步公开各项优抚政策、优抚补助标准、抚恤补助待遇审批程序，落实好军休干部政治待遇和生活待遇。规范带病回乡退伍军人认定工作，探索动态管理机制。健全优抚对象医疗保障制度，规范“一站式”即时结算服务。加强优抚数据库建设，及时更新优抚信息。做好烈士纪念设施的修缮和保护工作。三是促进稳定为着力点，做好退役士兵安置工作。按照退役士兵自主就业经济补助金城乡一体化的要求，及早开展调研，制订出台我市退役士兵自主就业经济补助政策。加强调研，细化工作方案，做好原自谋职业转业士官的帮扶解困工作。巩固提 19 升退役士兵职业技能培训工作，创新培训模式，拓宽就业渠道，促进退役士兵充分就业创业。

六、专项社会事务管理要有新突破

以夯实基层基础为重点，创新管理模式，推进“窗口”单位规范化、标准化建设，提升服务水平。一是规范提升婚姻登记管理。做好各县(市、区)国家3A级婚姻登记机关创建活动，开展婚姻登记业务知识培训，依法做好婚姻登记工作。二是规范提升殡葬管理。加强殡仪馆内部管理，开展新一轮乡村公益性墓地建设，以便民利民为基点，以推进生态殡葬改革为主线，加强规划引导，创新管理模式，提升服务成效，力推殡葬服务科学化、规范化。三是规范提升救助管理。加强救助管理站规范化、标准化建设，完善救助管理机制，提升救助管理服务。四是规范提升区划地名管理。稳步推进区划调整，有序开展行政区域界线联合检查，深化平安边界建设。加快推进第二次地名普查成果转化工作。

七、老龄和水库移民工作要有新突破

切实做好老龄工作，深化关爱困境空巢老人专项行动，积极探索“社会组织+社区+社工+义工”的助老服务机制。深化孝文化建设，启动第二轮老年友好型城市(城区)、老年宜居社区和敬老文明号创建活动，开展第三届“夕阳红”五星评选活动，树立一批敬老、爱老、助老模范单位和个人。推进文化养老建设，加强老年电大教育，开展“敬老月”活动，举办多形式、多内容适合老年人参与的文体活动，满足

20 老年人的精神文化需求。深化“银齿互助”活动，举办养老保健员培训班，提高居家养老护理员保健技能。

以移民创业精品示范基地建设为抓手，推进移民创业致富。深入实施“厅市合作移民精品示范基地”项目建设，科学编制项目规划，健全市、县、乡、村四级项目库，每个县(市、区)谋划项目不少于3个，实施“一村一品”计划，打造“一县一品”特色精品区。加大创业致富项目实施力度，重点推进以工业标准厂房、来料加工厂房、商铺等为主要内容的资产型项目建设，提高移民财产性收入。深化公开方式，创新管理机制，强化各界监督，确保项目实施安全、高效。组织开展移民职业技能培训，增强水库移民创业致富能力，年度移民参训人次达到移民适龄人口的10%以上。指导做好红船豆、安仁铺水利枢纽工程移民安置前期工作，谋划好服务国家东部公园建设的项目。加强移民后期扶持信息化管理，总结推广“财政公共服务信息系统”的做法，确保直补资金发放更加快捷、方便、安全。加强移民干部队伍建设，完善绩效考核办法等相关制度，突出移民创业致富典型宣传。

八、民政项目建设要有新突破

牢固树立“民政事业要上新台阶，必须要上新项目”、“民政项目要花小钱，办大事”的理念，建立项目工作滚动机制、督查机制、谋划机制和保障机制。坚持把民政项目建设打造成为党委政府的民生工程、人民群众的满意工程、民生项目

21 的示范工程和党风廉政建设的廉洁工程。以厅市合作共建“五大基地”为平台，谋划、实施、运营好民政项目。继续推进在建项目建设，市军供大厦(浙西减灾避灾中心)在抓好建设进度的同时，要做好酒店公开招租工作;完成市社会养老服务特护中心项目建设，及早谋划好项目运营工作。加快建设市救灾仓库规范化建设项目、市社会公共服务中心业务用房、市本级中福在线销售二厅项目、市96345社会公共服务中心项目和市殡仪馆改造提升项目，其中，市殡仪馆改造提升项目2014年要完成第一期建设任务，并做好二期的前期工作。继续谋划好军队离退休干部养老活动中心、市烈士陵园、市老年活动中心等项目，做深项目报批、立项等前期工作。

九、民政自身建设要有新突破

按照市委的统一部署，大力开展党的群众路线教育实践活动，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，切实解决“四风”问题，进一步转变工作作风，提升工作执行力。认真贯彻中央“八项规定”、省委“六个严禁”、市委“八条禁令”等规定。深入开展“忠诚、为民、责任、奉献”的民政文化建设，继续开展“创新型项目、服务型标兵、高效型团队”评选活动。深入推进贴心民政、法治民政、阳光民政和数字民政建设，全面提升民政公共服务能力。完善岗位目标考核办法，健全内部管理制度。严格落实党风廉政建设责任制，强化民政政策落实和专项资金管理使用情况监督检查，

22 积极构建民政特色的惩防体系。切实做好信访和安全稳定工作，加大矛盾排查化解和政策落实力度，完善和落实稳控工作机制。加强民政政策理论研究，加大政策创制力度，做好研究成果转化，促进研究成果向制度化安排。加强民政信息宣传工作，做好民政工作创新特色亮点总结宣传，为民政事业发展营造良好舆论氛围。

2013年12月2日

23

第三篇：2005年度新闻工作思路

2005年度新闻工作思路

一、指导思想

以县域经济建设为中心，围绕县委经济工作会议提出的工作目标，大力抓好新闻工作者和通讯员队伍建设，大力推介我县三个文明建设中涌现出来的先进经验、先进典型和突出成就，进一步提升新闻报道水平，使钱县的新闻报道再上新台阶，保持新闻上稿在全省、全市的领先水平。

二、工作目标

全年上中央级主要媒体

30条，其中《人民日报》5条、中央电视台3条，省级主要媒体400条，市级主要媒体1500条，起额完成市委宣传部下达的各级党报党刊上稿及头条任务，推介1--2个在全省、全市有一定影响力的先进典型，全面完成2006年度党

报党刊发行。力争每个乡镇(区)和县直主要科局在石门信息导刊上头条，3--5个乡镇在《常德日报》上头条。

三、报道重点

1、围绕工业化，重点抓好电力、水泥、石膏、矽沙、化肥、连杆等产业的报道，进一步搞好招商引资的报道。特别是对“五个百万”工程在质量方面取得的成绩加以宣传报道，为打造更多的石门知名品牌营造出一种良好的宣传舆论氛围。

2、围绕农业产业化，突出报道柑橘、马头羊、茶叶、高山蔬菜等特色产业的报道力度，推出一系列重头报道。同时，针对取消农业税后，我县“三农”方面涌现出来的新气象进行重点宣传报道。

3、围绕城镇化，突出报道我县推进城镇化的各项举措，特别是县城扩容提质报道，及时反映各乡镇集镇建设的先进经验和成就。

4、围绕拓展旅游经济，配合夹山公司突出抓好壶瓶山、夹山、蒙泉湖等旅游景点的推介，特别是壶瓶山国际漂流节的宣传报道，进一步提升石门旅游景点在外

界的知名度。

5、围绕民营经济，进一步搞好民营经济、经济大户的报道，在全县和上级媒体推介双佳农牧、北山牧业、世运针织、金湘源、玉叶公司等10家左右的民营企业家。

6、围绕典型报道重点推介1--2个在全省、全市有一定影响的先进集体和个人，抓好县级优秀领导干部和优秀村党支部书记的宣传推介。

7、围绕建设“生态、诚信、平安”石门，着力抓好在创建三个石门的进程中涌现出来的先进经验和典型。

8、围绕各个时期县委、县政府的中心工作，以专栏专项形式抓好茶文化活动、柑橘节、皂市水利枢纽工作建设、保持共产党员先进性教育活动、建设扶贫等各项重大工作或重大活动的报道。

四、主要措施

1、进一步加大新闻工作者和通讯员队伍建设力度。继续深化新闻工作人员“三项学习教育”活动，进一步提高我县新闻工作者和通讯员的职业素质和业务能力，并配合湖南日报、常德日报抓好通讯员队伍建设，进一步

提升我县的新闻通联工作水平。

2、进一步完善各乡镇、县直各单位、两台一刊及骨干通讯员新闻上稿目标考核制度，鼓励他们在搞好本职工作的同时，积极向上级新闻媒体投稿。每一季度召开一次新闻工作例会，并通报一次各单位新闻上稿情况。

3、积极搞好配合。定期与经贸局、农村办、柑橘办、马头羊办、扶贫办、农业综合开发办、蔬菜办、茶叶办、旅游局、民政局、劳动局等部门搞好联络与配合，寻求支持与配合，更好地宣传石门，推介石门。

5、鼓励新闻月评员积极采写和上报新闻月评稿，努力完成市委宣传部新闻科下达的其它各项工作任务。

6、严肃新闻报道纪律。鼓励新闻工作者和通讯员对上级新闻媒体多写正面报道，严禁虚假报道，对失实报道和造成重大负面影响的报道经及在采编、播音过程中出现重大失误的新闻工作者，除进行严肃的批评教育外，并予以一定的经济惩罚。对情节非常严重的通讯员，建议上级媒体

取消上稿资格，对新闻工作者调离新闻工作岗位。

7、加强与上级主要媒体的联系。积极寻求上级新闻媒体大力宣传、推介石门，认真搞好上级主要新闻单位来石记者的采访接待和资料、线索准备工作，争取全年不出现一起有损石门形象的负面报道事件。

第四篇：乡镇18年度工作总结及18年度工作思路

乡镇2018年度工作总结及2018年度工作思路免费文秘网免费公文网

“>乡镇2009年度工作总结及2010年度工作思路2010-06-27 22:48:26免费文秘网免费公文网乡镇2009年度工作总结及2010年度工作思路乡镇2009年度工作总结及2010年度工作思路(2)

2009年在县委、县政府的领导下，我镇党委、政府以科学发展观为统领，认真贯彻十七大及十七届四中全会精神，以“实践科学发展，加快富民强镇”为目标，根据当前农村形势，调整工作思路，制定了工作措施：即一个巩固，巩固优势农产品;两个加大，加大农村基础设施建设力度，加大科技服务农村经济的力度;三个推动，推动农业产业化加快进程，推动城镇化进程，推动工

业化进程;四项铁的措施，以铁的理念坚定发展信心，以铁的措施狠抓深入学习贯彻科学发展观,以铁的手腕优化经济发展环境，以铁的纪律加强干部职工作风建设。一年来，全镇干部职工立足农村，服务农业，致富农民，务实高效地做好各项工作，取得了一定成效。

一、2008年的主要工作

(一)抓好了深入学习实践科学发展观活动开展，镇、村两级党员的党性得到了进一步锻炼

按照上级的部署，我镇扎实开展了科学发展观学习实践活动。全镇45个村、62个基层党支部、1436名党员全力投入学习实践活动，取得了阶段性的学习效果。一是注重组织领导，强化组织保障。县动员会后，我镇迅速成立了学习实践活动工作领导小组，按照要求成立了督查组、综合组、宣传组，为各参学单位派遣了指导员。机关三个支部也专门成立了学习实践活动工作领导小组。二是注重宣传发动，营造良好氛围。全镇共

分类召开动员会95次，在大市场悬挂大型横幅7条，在62个村显目位置刷写宣传标语600多条。三是注重分类施教，增强学习效果。全镇各参学单位共办学习心得体会交流专栏70个，党员干部撰写心得体会270多篇，人均作学习笔记3400余字，有力的促进了全镇学习实践活动的深入推进。

通过学教活动，广大党员提高了认识，增强了服务本领，转变了工作作风，密切了党群干群关系，镇党委进一步增强了凝聚力和战斗力，及时解决了群众反映的热点、难点问题，推动了全镇各项工作的稳步开展。

(二)农村农业工作成效显著

2009年，全镇预计粮食总产达万吨;油料产量1400吨，;生猪出栏11万头，家禽出笼98万只，水产品产量计划3200吨;农业总产值亿元比2008年增加亿元，增长，人均纯收入达到xxxx元，比2008年增加130元，增长。镇党委政府全面贯彻落实中央一号文件精神，推

动和促进农业农村工作稳步发展。一是千方百计抗旱减灾。面对入夏以来降雨持续偏少，伏旱连秋旱，全镇受旱农作物面积达到万余亩，部分村组因旱发生人畜饮水困难，直接经济损失达到1000余万元。镇党委、政府高度重视，多次召开抗旱工作会议，紧急启动抗旱工作预案，强化责任抗旱，共组织协调为抗旱保电架设专线9处，近23千米，校试安装变压器7台，紧急处理农户用电故障167余次。二是着力抓好农田水利基础建设。全面完成xxxx两村烟水配套工程及xx、xx等村国土综合开发项目工程建设，完成xx、xxx等村国土整理项目，共改造面积3014亩，改造新建泵站4座，塘堰建设11处，增加蓄水7万方，开挖新修排灌渠公里，硬化灌渠12公里，硬化排水沟2公里，新建村组公路及机耕道路8公里。基本完成了xx、xxx等村自来水饮水工程，确保了2000多人的饮水安全。三是认真落实农村政策。3月4日，镇党委召开镇机关干部、职工、镇

直机关负责人、县直单位驻我镇工作人员会议，安排部署“两千名干部下基层、排忧解难促发展”活动动员会，全面落实农村惠农政策，扎实组织开展了落实农村惠农政策专项检查活动，对存在的问题进行了及时整改，规范了“一事一议”筹资筹劳程序，杜绝了乱收费，群众满意率达95以上。四是扎实组织农业生产。烤烟生产实现了跳跃式发展。通过成立专抓班子，扩大优烟品种，出台优惠政策，2009年全镇有32个行政村1312户烟农种植烤烟，烤烟移栽面积6008亩，收购烟叶16189担，收购金额1100多万元，成烤烟特产税及附加250万元。全镇仅烤烟一项，农民人平增收近185元。全镇落实早稻面积12530亩、中稻面积3100亩、晚稻面积1897亩。全镇集中精力、集中时间对2万亩稻飞虱等病虫害进行了全面普防、普杀。通过宣传发动，农机购置形成热潮，全镇现有各种大型农业机械240台(套)。今年新购大型农业机械40台(套)，其中新购插秧机18台。

今年，全镇规模养殖大户达到89户，初步形成了以xxx、xxx等返乡农民创业之星的生态式生猪、土鸡产业规模。四是高度重视民生工程建设和新农村建设。今年，积极组织对农村劳动力转移进行技术培训35次，培训人员920人。6个村“通畅工程”的村道路面硬化中共投入1000万元建成水泥路42余公里。

(三)招商引资、项目建设形势喜人

2009年镇党委政府不断加大招商引资和项目建设力度，促进了工业经济运行质量和效益的提高。固定资产投资5900万元，比去年同期增

第五篇：工商分局下年度工作思路

工商分局下年度工作思路

工商分局下年度工作思路

200年，将是新区建设高速发展的一年，作为地处新区建设主战场的工商分局，将继续坚持在县局和地方党委、政府领导下，把促进地方经济发展作为工商工作的出发点和落脚点，以加强政风、行风、作风建设为核心，以解决群众关心的热点、难点问题为切入点，牢固树立执法为民的观念，努力做到市场监管与服务统一，实现对法律负责与对市场主体负责、对消费者负责统一，切实为老百姓、投资者服务，全力塑造工商部门亲商、便民、人性化的新形象。按照服务上改进，效率上提高，政策上放宽，处罚上重教，措施上落实的原则，

服务和支持地方经济快速发展。根据省、市局工作会议精神，分局全体职工召开了专题会议研究的工作重点，做到早打算、早安排。经过全体干部职工的充分酝酿，集思广义提出了分局工作思路,重点要做好以下十方面的工作：

一、积极探索工商文化建设，研究工商文化的内涵、表现形式及目的

工商文化是工商干部在长期工作实践中培育形成的精神财富和物质财富，是引导、激励和规范行政行为的精神文化、制度文化、行为文化和物质文化。作为一个综合的概念，工商文化涵盖的内容相当广泛，其中包括价值观、工作目标、工作作风、工作制度、文化氛围和工商干部所认同的道德规范和行为方式。工商分局由于其特殊的区域性铸定了工商人要有自己的工商文化。工商分局将大力创建以积极向上、开拓创新、忠诚敬业、诚信守法、规范廉洁、团结活泼、勤政高效、形象良好、民主文明为核心内容的工商文化，初步构思了五个方面

的表现形式：一是正确的管理与服务思想理念;二是工商人的精神;三是工商人的工作、生活价值观念;四是行为规范及形象建设;五是工商礼仪。我们将在实践中不断摸索和总结，力争在年内构建起符合工商分局实际、独有的工商文化雏形，建成一支具有蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的能担当起新时期市场监管重任的基层工商干部队伍，成为推动我们分局各项工作不断发展的强大精神动力。

二、依法履行职能，在市场推行“合同帮农”工作，维护市场的稳定

工商分局根据市局的市场监管要突出“五个新”的要求，针对市场种球、种苗的特殊性，提出了“合同帮农”工程。首先在鲜切花、种球、种苗中推行规范的格式合同文本，尽最大所能加强合同监管，打击霸王合同及合同欺诈，努力营造公平、规范、竞争、有序的市场环境，维护花农、花商、经营者的合法权益。分局决定将此项工作作为的工作重点和

亮点与相关部门做积极的思考和探索，计划于4月底以前推出规范的格式合同，真正做到合同帮农，解决好因种球纠纷导致花商、花农受损的问题。

三、树立执法是最大的服务理念，全力促进新区的建设

新区的建设为我们提供了全所未有的机遇，但同时也给我们的工商工作带来了新的挑战，怎样在新区建设中发挥工商的职能作用为新区建设做贡献?针对新区建设中出现的问题，工商分局提出“树立执法是最大的服务理念，全力促进新区的建设，为推动社会主义新农村建设保驾护航”。计划于6月底以前，重点对乡、营、营、庄、庄等片区在新区建设中出现的约300多户无照经营行为实施全面整顿。并在执法中使用申诫法、一般程序的简单处罚程序来促进人性化、柔性化执法，有效减少矛盾，在一定程度上提高我们的工作效率，促进社会和谐。与此同时，要加强同地方党委政府的沟通联系赢得他们的重视及支

持。

四、以“一会两站”为基础，将受理投诉的范围向农村扩展，充分发挥职能作用，积极受理和调解处理群众投诉。 长期以来，农村消保维权工作薄弱，广大农民群众依法保护自身合法权益的意识不强，投诉渠道不畅，起诉案件解决时间长、成本高，导致农民群众合法利益受损，消费纠纷不断，甚至引发群体性上访事件。农民群众有意见，对社会稳定潜伏着比较严重的隐患。一定程度上阻碍了社会主义新农村的建设。根据市局提出的“一会两站”的建设和完善工作，要加强同地方党委政府的沟通，使其上升为政府的层面工作，提高维权工作层次和公共服务能力。分局决定以消费维权“一会两站”的建立为契机，将“一会两站”的职责充分履行到位，最大限度提高消协分会与政府在群众中的影响力和号召力，充分解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题让农民得到更多的实惠，维护好农村的社会稳定，想

农民之所想，急农民之所急，帮农民之所需，增强为“三农”服务的使命感和责任感。为了更好地开展此项工作，分局决定在4月底以前建立健全组织机构，研究制定消协分会的各项制度及考核办法，多方筹措办公经费，逐步解决维权经费不足问题，争取各级部门的支持。同时加强与辖区内的居委会的沟通和联系,把监管、维权、服务的触角伸入到农村，并争取各居委会的理解与支持，营造出全社会共同关注“一会两站”建设的氛围，让地方政府、老百姓真正满意。

五、继续以创“十星工商所”为契机，努力打造一支高素质的工商干部队伍 强化效能督察，提高执行力，努力打造一支高素质的工商干部队伍

针对基层工商所工作人员少、业务量大，对日常工作首尾不能相顾的现象，特别对工作开展的好、坏无具体的要求，心态上只求过得去，不要过得硬的现象。分局决定再抓好业务学习，增长干部的综合能力，加强效能督察，建全完善相

关制度，将按市政府提出的“行政问效制”要求，进一步加强对基层工商所工作人员的培训，提高工作人员的业务技能和执法水平，为各项工作的开展提供人力资源保障。分局计划于3月底以前，通过市局新的oa系统“子网页”的功能建立科学的效能督察栏目,制定“行政问效”的奖惩机制，把每一项工作产生的最终效果作为评判每一项工作开展好坏的主要依据，这是开展好各项工作的制度保障。

继续深入抓好党风廉政建设工作 通过学习预防惩治腐败纲要，开展廉政专题讲座和戒勉告诫谈话，教育干部牢记党纪党规，确保实现廉洁从政、依法行政;采取走访、督察的方法加强对在办案、收费、办照过程中的监督与管理促进党风廉政建设工作的开展，落实责任追究制度，进一步做好党风廉政建设工作，树立工商行政管理干部队伍“廉洁、公开、高效”的新形象。 做好业务培训工作

根据市局近年来对干部素质考核实行口试、笔试的要求，我们分局在今年的重点放在业务学习、研讨上，通过多种形式和方法，努力使分局干部在登记业务、办案业务、计算机操作业务上有新的提高，并计划在上半年中推行岗位能手评比奖励制以树立先进典型来营造浓厚的学习氛围。

六、以食品安全为重点，强化流通领域食品质量监管，营造农村食品安全放心消费环境

，分局的食品安全工作以实施食品准入、推进关口前移为重点，进一步完善和落实流通领域商品质量监管制度。一是重点抓好食品经营者的自律制度的落实，全面推进农村地区的食品质量监管工作，力争实现农村地区食品质量监管准入制度，严厉打击制售假冒伪劣食品行为。二是围绕食品、药品、农资等商品，加大执法力度，强化对大要案件的查处力度，务求取得实效。三是依托“一会两站”为平台在各乡镇、居委会的配合

支持下大力宣传普及食品安全知识，真正发动农民群众树立自我保护意识，共同参与食品安全监管工作，形成社会合力。四是继续加强对流动食品摊贩的备案制管理。五是在市场内对条件成熟的食品超市推行“食品经营示范店”的活动，通过行业自律的先进典型作用，促进食品安全监管工作有新的突破。

七、认真开展好个私协会工作，搭建供需平台

加强个私协会的工作，充分发挥个私协在工商工作中的重要作用，积极开展个私队伍的诚实守信创建活动，为工商工作再造新形象。斗南分局决定在3月底以前，与县信誉较好的药业有限公司取得联系，与他们协商持《个私协会会员证》可以提供一定的价格优惠，让我们的个私协会会员真正得到实惠，在一定程度上解决目前药品价格过高老百姓看病难的问题，为政府分忧，为会员解难。

八、力争在广告监管在有新的突破 在分局对花市店堂广告监管取得的成

效基础上，今年将重点放在对户外广告的监管上，借各乡、镇及居委会对市场“创卫”工作之机，争取对市场内的户外广告做到规范、统一，重点强化对虚假广告的整顿和打击，将对花市的墙体广告、迎宾路的固定户外广告位作为整规切入点。

九、深入开展争先创优活动

分局在今年将以争先创优活动作为精神文明建设工作的一项重点工作来做，计划在5月份以前完成市级“青年文明号”星级评定争创工作，目前，我们的申报工作已顺利完成，申报星级为二星级。

十、推行工作月报、反馈制，加强与地方党委、政府及居委会的沟通和联系 在以往和地方乡、镇党委、政府及居委会的沟通联系上对我们日常的工作汇报、反馈不是很及时，很全面，导致地方党委、政府、居委会对工商了解不够全面，在工作中我们通过参加乡、镇人代会对地方党委、政府的工作有了一定的了解，但是由于我们与地方党委、政

府及居委会汇报反映工作不是很全面、很到位，在一定程度上，他们对我们工商的工作是了解是不够全面的，使我们在监管服务上没有与地方党委、政府及居委会真正形成合力，甚至协调、沟通大都放在了年终的奖励、协调上。今年我们将推行工作月报、反馈制，将自己每月开展的重点工作及时向地方党委、政府及居委会汇报反馈，最大限度地让他们了解工商、重视工商、支持工商。