建立学习型基层党组织

关键词： 推进 加快 建设 农村

建立学习型基层党组织（精选十篇）

建立学习型基层党组织 篇1

一、建立健全农村基层干部选拔使用机制, 不断夯实党在农村的执政基础

农村基层干部建设是党的建设的重要组成部分, 在新农村建设中起着不可或缺的作用, 应着眼于提高农村基层领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。建立农村干部选择任用和管理制度, 选好用好管好农村干部, 加强农村基层党组织建设是新农村建设中一个带有全局性和战略性的问题。

1.要解决好选人问题, 建立公开竞争、择优的干部选用机制。

要进一步巩固村级组织换届选举成果, 推进以党组织为核心的村级组织建设, 在选人标准上, 要注意发现和培育具有政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双高、双强”型人才, 特别是要真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人, 把那些想干事、会干事、干成事而又能成其事, 不出事的人选进农村基层领导班子中来, 在选拔方式上, 采取从本村能人中选, 从先进村中或经济强村中聘, 从本村在外工作或务工经商的能人中回请, 从优秀县级机关中下派或面向社会公开选拔, 面向大中专毕业生招录等多种方式切实解决农村基层班子后继乏人, 活力不足和党员干部素质不高等问题。

2.建立规范有序的工作运行机制。

加强农村基层班子运行机制至关重要。要高度重视加强对农村基层干部的管理和监督。随着新农村建设的开展, 要切实学习一些先进地区的先进做法, 要结合当地农村基层干部队伍的特点, 积极探索实施规范管理和有效监督的方式方法, 进—步推动农村基层干部管理监督工作走上制度化、规范化、法制化的轨道。同时, 要严格执行农村基层党组织工作条例和村民委员会组织法, 进一步规范农村基层干部的工作职责和事权范围, 积极推行目标责任, 年终考评和离任审计等制度, 不断强化对农村基层干部的管理和监督。

3.建立务实管用的教育培训机制。

农村干部的素质能力, 直接决定着社会主义新农村的目标能否顺利实现, 继续抓好农村现代化远程教育试点, 建立农村党员干部现代远程教学组织管理机制, 实现“点播式”、“交互式”和“现场直播式”的教育培训, 可以收到“农民不出门、便知天下事”的效果, 我们要突出党的基本理论、 政策法规、市场经济、领导方式等内容的学习, 充分发挥各级党校的主阵地作用, 采取集中办班, 分散自学, 实践锻炼, 外出参观等多种形式, 把知识讲授, 现场观摩, 亲身实践结合起来, 增强培训的吸引力和实效性。

4.建立科学有效的激励引导机制。

我们的农村干部长期工作在基层, 十分辛苦。必须落实胡锦涛总书记“真正重视, 真情关怀, 真心爱护”的要求, 确实建立起农村干部激励引导机制, 我们要在政治上关怀农村基层干部。对长期在农村基层工作做出突出成绩的, 在同等条件下, 优先提拔使用, 要选树典型, 表彰先进, 增强他们的自豪感和荣誉感。在工作上要加强服务指导支持干部, 解决工作中存在的矛盾和问题, 在生活上要关心干部、解决困难, 保证他们无后顾之忧, 真干事、干实事、不出事。拓宽视野选拔干部, 广辟途径培养干部, 满腔热情爱护干部, 严格要求管理干部, 把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。要坚持德才兼备、以德为先用人标准, 完善干部选拔任用机制。

二、围绕“提高党员素质”的要求, 不断加强农村党员的素质建设, 建立健全让农村党员永葆先进的培养管理机制

在广大的农村, 广大党员是建设社会主义新农村的骨干力量, 我们要善始善终的抓好农村先进性教育活动, 贯彻落实科学发展的理念, 提高广大党员建设社会主义新农村本领, 努力成为我国建设社会主义农村的排头兵。

1.要坚持把树立和落实科学发展观放在突出位置。

在强化党的宗旨和执政理念教育的同时, 结合现代农民素质建设, 认真抓好对农村党员和基层干部的科技知识教育和实践能力培训, 使他们不断提高科学发展, 为民富民的本领, 要坚决贯彻落实中央关于构建社会主义和谐社会的重大部署, 教育和引导农村党员和基层干部不断提高化解矛盾, 促进和谐的本领。

2.提高农村党员素质, 首先要严把进入关。

要重点培养政治素质好、带头致富能力强、热心为农民服务、群众诚信高的优秀农村青年, 确立积极分子和发展对象, 严格落实“两推—公示”、“票决制”等制度。进—步扩大党内民主, 接受群众监督, 健全完善党委预审审批、派员列席支部党员大会, 与发展党员谈话制度, 进一步审查发展对象的入党动机, 现实表现及发展工作程序, 防止出现“关系党员”, “人情党员”, 切实维护发展党员工作的严肃性和规范性。党内民主是党的生命, 民主集中制是党的力量保证。坚持民主、公开、竞争、择优、提高选人用人公信度, 形成充满活力的选人用人机制促进优秀人才脱颖而出, 是培养造就高素质干部队伍的关键。必须坚持党管干部原则, 全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针, 提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力, 培养造就大批优秀年轻干部, 健全干部管理机制。

3.要充分发挥农村基层党员的先锋模范带头作用, 推进农村建设和发展。

各级党组织必须为他们发挥作用搭建舞台, 按照“按需设岗、因事设岗, 以岗定责, 责任到人”的原则, 紧紧围绕农村经济社会发展和群众需求兼顾党员自身的特点, 设立诸如政策宣传、村务监督等不同岗位, 通过申报选岗, 民主推荐、支部定岗等环节使每个党员都找到合适的岗位, 激发和调动农村党员发挥作用的积极性。同时, 坚持以人为本, 努力把广大农村基层干部的积极性和创造性, 引导到新农村建设的实践中去, 以他们先锋模范作用不断推动新农村建设。

三、围绕“长期受教育永葆先进性”的要求建立健全永葆农村党员先进性的长效机制, 建立健全党员群众广泛参与管理的民主机制

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础, 是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能, 进一步巩固和加强党的基层组织, 着力扩大覆盖面、增强生机活力, 使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用, 使广大党员牢记宗旨、心系群众。要推进基层党组织工作创新, 增强党员队伍生机活力, 建设高素质基层党组织带头人队伍, 构建城乡统筹的基层党建新格局。实践表明, 在干部的人选问题上群众最有发言权, 实行公开直选制度, 是让广大党员群众, 参与民主管理的有效途径之一, 是扩大基层民主实现广大农民政治权利的重要体现, 我们要严格执行有关法规, 尊重群众、相信群众、依靠群众、充分保障群众的民主权利。

1.让党员群众广泛参与决策, 是社会主义民主政治建设的必然要求, 也是提高村级决策水平的关键所在。我们要逐步健全民主议事制度, 逐步规范村级的决策范围、程序方法, 保障村民依法行使自己的权利, 积极引导党员群众参与涉及农村政治、经济文化发展等重要事项的决策, 对关系村集体项目发包公益事业等依法召开村民大会, 让党员群众说话, 由党员群众决定, 充分行使党员群众参与的权利, 保证决策体现群众意愿, 维护和实现群众利益。在南京推进的“公推直选”试点就是党内民主的一种方式, 有助于把优秀人才选拔到合适岗位上去。这项试点值得推广。此外, 党内民主还包括重要政策的制定须得到党员认可等。

2.管理民主是加快农村建设的基本内容, 健全和完善村务公开民主管理制度。随着广大农村经济的进一步发展, 党员群众的民主意识越来越强, 要不断完善自治制度, 进一步疏通和拓宽农村民主管理渠道, 要依法建制, 以制治村, 在党员群众广泛参与的基础上制定村民自治章程和村规民约。把各项事务纳入制度化规范化管理渠道。针对一些地方干群关系紧张, 甚至引发不稳定的现象, 往往是村务不公开, 管理不民主所致。因此要真正做到真公开、实公开, 政务、财务、事务全方位公开, 设立“群众意见箱”, “回音壁”举报电话等多种形式, 认真听取群众意见, 真正给群众一个明白, 还干部一个真相。在广大的农村基层工作中, 要让权力在阳光下运行, 使民主、公开在农村真正贯彻落实开展起来。

参考文献

[1]中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定.2009.9.

如何建立基层党组织 篇2

电仪厂 刘永

在如今复杂市场经济的背景下，各领域竞争变得非常激烈，谁想成为最后的赢家，无疑是提高产品质量，减低成本。

一时间，各种规定与做法在神州大地风云崛起，取得了一些不菲的成绩，笔者站在一名中国共产党党员的角度，在此与大家分享一下建立基层党组织的好处。

建立基层党组织，在很长一段时间大家都在提这个事，但是我想要说的是：在生产中融入党组织的身影，让企业的每一位员工一起来监督党员，从心里上有一种强烈向党组织靠拢的愿望。让大家都有我为人人、人人为我的思想，真正的让党员起到以点带面，点、线、面的良性发展趋势。其实每个企业或多或少都有一部分员工是中国共产党党员，但是他们当中很多的同志，没有得到一个很好展现自我的机会，他们和普通员工接触得比较多，掌握了很多有利于企业发展的信息，但是往往有时候因为种种原因，很多好意见和建议得不到及时的处理，使公司失去了一些宝贵的资料，造成一些不必要的损失。

针对上面所属事实，建立一个快速有效的与员工朝夕相处，反应员工思想及带领员工的机制是很有必要的。让党组织真正的下到基层、下到一线。为企业高层领导与基层员工

1之间建立一个必要的沟通桥梁。具体做法如下：

一、党组织机构建全：

从企业高层到基层班组建立健全党组织机构，使每个基层党组织都有至少一名党员同志能及时反应广大员工的思想，关注他们的生活为他们排忧解难，同时用一名中国共产党员的标准来严格要求自己，再来给周边的员工启动模范带头作用，从而来提高我党的凝聚力和号召力。

二、设施方法：

在每个基层班组建立党员先锋模范监督岗及提案 落实情况一览表，每天安排专人对基层员工提出的意见和建议进行收集整理后上报上级党组织，上级党组织对收集上来的意见和建议进行处理，对一般性的直接进行回复，针对重大的向上级汇报，上级同样的进行回复，这样逐级汇报及回复，使每位员工所提的意见和建议都得到很好的采纳和借鉴。基层党组织又根据上级党组织的回复在提案一览表上进行公示，并安排人员进行整改和督促，在规定时间内进行验收，对好的提案进行表扬和鼓励。

因为只有基层员工才会发现生产当中很多的不足之处，才更加了解设备的运行情况，也只有他们提出来的问题是结合实际的问题，是值得企业关注、但企

业高层又不容易发现的问题，这样的提议有时候完全有可能只是一天能节约一颗螺丝钉、一米原材料等微不足道的东西，但是如果长时间的下去，今天发现一点明天又发现一点，长此以往就会在同行业中形成同样的产品我们的质量可能会更好，我们的成本可能会更低，也可能就因为这颗螺丝钉、这一米原材料我们的企业可能就会在同行中处于不败之地。

三、激励机制：

为了让员工真正的感到自己是企业的一员，真正的让员工坚持不懈做下去，一定离不开激励机制。

基层党组织可以针对员工的提案，将提案分类整

理，根据对企业的贡献对提出提案的员工进行不同程度的奖励，评出周提案之星，月提案之星，季提案之星，年提案之星。使他们的干劲不减，使他们感受到来自企业的温暖，从而使他们从心里真正的把企业当成家，他们也就自然向对家一样的对待企业，这样一来企业从上到下就会形成一股劲，一起推动企业向前远航。

如何建立学习型基层党组织 篇3

首先，完善学习制度，建立保障学习的长效机制。制度是推进学习型基层党组织的重要保障。制度不健全或者流于形式，学习任务就很难落到实处。近两年，我们把党支部成员的学习由原来两个月一次调整为每月一次，并把集体学习与工作研讨确定为学习的主要形式，对学习的总体目标、主要内容、方式方法、成果转化等进行了细化，对理论研讨、调查研究、心得交流、读书笔记等都作出了明确要求，并完善了督促检查等约束机制。结合实际，制定了支部年度学习计划，进一步明确建立以考核促学习、以督查促学习、以宣传促学习等相关制度，对学习的各个环节都提出了量化指标，努力形成务实管用的长效机制，确保学习制度的贯彻执行。按照党支部制定的年度学习计划每月一次集中学习，没有特殊事情从不间断，从制度上较好地保证了学习任务的落实。在党支部的带动下，单位党员干部学习的积极性明显提高，形成了浓厚的学习氛围。通过建立比较完善的学习制度，建立学习型基层党组织建设在科学化、规范化、制度化方面迈出了实质性步伐。

其次，丰富学习内容，努力拓展学习的广度和深度。在知识爆炸的信息社会，作为一个党的基层干部要学习的东西很多，因此，“学习什么”是一个首先要明确的问题。应坚持做到“四个突出”：一是突出政治理论性，坚持把马克思主义基本理论和马克思主义中国化最新成果作为学习的基本内容，特别是突出了对实现中华民族伟大复兴的中国梦的学习领会，努力提高用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、解决问题的能力。二是突出政策指导性，坚持把党的路线方针政策和国家的法律法规作为学习的重要内容，并结合单位实际进行认真研究和思考，对单位的发展方向、重点工作等提出了切合实际的指导性意见。三是突出现实针对性，坚持围绕一个“实”字做文章，紧扣单位发展的实际和党支部建设的重大问题，专门安排了供水发展规划、水质安全管理、供水安全预案演练、安全生产以及党内民主建设等方面的专题学习，使大家对这些问题有了更加深刻的认识和理解，为推动实际问题的解决奠定了基础。特别是针对目前供水能力低、尽快解决新水源地建设、如何长期有效地扩大供水能力等问题，大家形成了共识，并在实际工作中积极推进。四是突出知识前瞻性，根据社会发展和工作需要，党支部成员必须走在时代的前沿，把经济、政治、社会、文化、科技等方面的知识作为一项重要的学习内容，从而优化知识结构、提高创新思维、辩证思维和解决实际问题的能力。通过这些举措，使学习内容更加丰富生动，更加紧贴实际，更加富有成效，学习的过程真正成为提高认识、转变观念的过程，成为统一思想、达成共识的过程，成为科学决策、推动实践的过程。

最后，改进方式方法，不断增强学习的吸引力和实效性。在学习过程中，坚持“四个结合”：一是把认真读书同研究实际问题结合起来，无论是指定书目的阅读还是拓展阅读，都要求大家带着问题去读，鼓励大家带着问题去读，真正把学习和实践结合起来。二是把个人自学同集中学习结合起来，鼓励大家在干中学、学中干，充分利用业余时间学习提高自己。在此基础上，通过民主生活会、专题学习会和研讨会等形式进行集中交流讨论，达成了互相启发、互相促进、共同提高的目的。三是把“请进来”同“走出去”结合起来，积极参加县直工委组织的党务干部培训、专题讲座和报告会，同时经常“走出去”和兄弟县市水司交流，借鉴他们的成功经验和做法。四是把向书本学习同向实践学习结合起来，在注重学经典、学原著，广泛涉猎书本知识的同时，强调支部成员要带头深入基层、深入群众、深入一线，认真倾听群众的意见和呼声，实地研究解决工作中的难点问题，使大家在实践中增长知识、增强本领。要求每个班子成员要和科室联系在一起，要和班组联系在一起，始终掌握一线人员的思想情况、工作情况、生产情况等。通过这些措施，推进建立学习型基层党组织工作不断取得新的成效。

建立学习型基层党组织 篇4

一、民办高校基层党组织活力现状及存在问题

基层党组织活力是指党组织是健康、强大的, 即基层党组织组织结构严密, 有战斗力、凝聚力、感召力, 党员队伍不断扩大, 且整体素质不断提高, 被普遍认可;基层党组织能按照与时俱进的形势和任务要求, 创新机制、体制、制度、工作内容和方式方法, 积极进取, 充满生机, 效率高、效果好, 得到大家的响应、拥护和欢迎;基层党建制度完善, 有发展平台, 有保障力度;基层党组织活动丰富、思政教育彰显效果等。

但是, 我们应该看到, 当前一些民办院校基层组织建设情况不同, 存在教育方式单一、缺乏吸引力和凝聚力;党支部整体功能发挥不够、能力不强;体制不健全、党建工作科学化水平有待提高;部分党的工作者、领导者对马克思主义学习不够, 缺乏改革意识和创新方法;基层党建的保障支持力度不足;一些党员干部的素质和能力水平不符合新时期发展要求等问题。这些问题不仅制约民办高校党建工作实效的发挥, 而且使基层组织的活力逐步弱化, 阻碍高校健康、可持续发展。鉴于此, 我们必须寻求增强民办院校基层党组织活力的有效对策。

二、增强基层党组织活力意义

(一) 增强基层组织活力是贯彻落实十八大精神的需要

党的十八大报告明确提出, 要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程, 全面提高党的建设科学化水平。同时要求提高发展党员质量, 提高基层党员队伍建设质量, 是保持党员队伍先进性、保持党的生机活力、促进党的全面建设的重要环节。习总书记提出要坚持解放思想、改革创新, 坚持党要管党、从严治党, 按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求, 明确目标、突出重点, 健全机制、务求实效, 不断提高党员发展和管理工作科学化水平。因此, 加强新形势下党员发展和管理工作, 对于贯彻落实党的十八大精神、保持党的先进性和纯洁性具有十分重要的意义。

(二) 增强基层组织活力是巩固创先争优成果的需要

另辟活动蹊径, 促使共同进步, 注重先进发挥, 彰显作用辐射, 是独立学院创先争优活动发展到新阶段的现实要求。

(三) 增强基层组织活力是加强党建实效性的需要。

延拓党建模式, 加大推进力度, 创新管理机制, 增强活动效用, 是落实独立学院党建实效性的客观需要。

(四) 增强基层组织活力是提升民办院校核心竞争力的需要

坚持错位发展, 体现比较优势, 树立学院品牌, 凸显办学特色, 为学生个性化、多样化、差异化成长提供高质服务, 是独立学院党建助推保障作用发挥和体现的内涵需求。

三、增强基层党组织活力举措

(一) 创新理念激活党员发展

对于独立学院基层党组织而言, 要坚持改革创新, 不仅要继承和发展在长期党建工作实践中形成的成功方法, 而且要不断丰富和创新基层党建有效方法, 因为方式方法创新是增强独立学院基层组织活力的源泉。

1. 慎重做好发展工作、确保党员质量。

党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体, 党员队伍的活力是党组织活力的重要源泉。增强党员队伍的生机活力, 要把握好发展党员这一关, 按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针, 成熟一个、发展一个, 确保民办高校发展党员质量。坚持把培养教育贯穿发展党员工作的全过程, 切实加强入党前、入党时、入党后教育, 实现党员组织入党和思想入党的统一。

2. 加强党员教育管理、提升党员素质。

民办院校基层党组织应构建多层次、多渠道的党员经常性学习教育体系。对党员进行系统的马克思列宁主义、毛泽东思想教育特别是中国特色社会主义理论体系的教育, 并教育党员努力掌握科学文化知识和专业技能, 不断提高政治素质和业务素质。在做好学习培训的同时, 还要加强实践锻炼, 深入开展创先争优、党的群众路线等主题实践活动, 组织党员立足本岗位充分发挥先锋模范作用。

3. 拓展思想政治教育有效途径、强化活动效果。

应把社会主义核心价值体系融入民办高校大学生思想政治教育的全过程, 使马克思主义成为当代大学生的精神支柱和强大思想武器。结合新形势、新要求, 应把思想政治教育活动与党员日常工作灵活地结合起来, 深入开展社会实践、大力建设校园文化, 主动占领网络思想政治教育阵地, 以开放性、参与性和互动性的活动方式, 不断增强思想政治教育的针对性、时效性和吸引力、感染力, 增强基层党组织的生机和活力。如以江苏大学京江学院学生党员、“爱心天使”陈静的感人事迹改编的电影《小城大爱》在全国公映, 是全国大学生思想政治教育的典范。

(二) 健全组织带活支部建设

要以改革创新精神推进民办高校党建工作, 党建工作重心在基层、执政基础在基层、活力源泉也在基层, 加强基层党组织建设, 重点抓好以下三方面的工作。

1. 加强组织领导班子建设。

增强基层组织活力, 抓好党组织班子建设能起到龙头作用。党组织班子的思想建能力建设和队伍结构优化, 关系到民办高校党建工作的全局, 坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作, 不断提高组织领导班子成员的思想政治素质和工作能力。

2. 选好党组织负责人。

党组织负责人应爱岗敬业, 增强责任感和主人翁意识, 建立基层党组织负责人选拔、培养、激励和培训工作机制, 建立一支高素质的基层党组织负责人队伍, 建立健全党内激励、关怀、帮扶机制, 增强党组织亲和力。

3. 加强党务干部队伍建设。

从民办高校实际出发, 逐步建立一支素质优良、精干高效、专兼职结合的党务干部队伍, 挑选政治素质好、群众威信高、工作能力强、热心党务工作的同志组成党务干部队伍。

(三) 建立机制盘活工作体系

民办高校在提高基层党组织活力的实践中应总结一套符合本学院特点的党建工作机制, 在坚持改革创新、推动科学发展中形成许多具有学院特点、民办特色的机制和方法, 提高基层组织建设科学化水平、加强自身建设、充分发挥政治核心作用等提供可借鉴的经验。中组部、教育部联合下发的《关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见》 (中组发[2000]7号) 规定, 民办高校党组织的工作职责是:“对学校教学和行政管理工作中的重大问题提出意见和建议, 支持学校行政管理机构和行政负责人依法办学;加强学校党组织的自身建设, 做好党员教育、管理、监督工作和发展党员工作。”[1]独立学院党组织要充分发挥政学校党建与思想教育治核心作用, 起监督保证作用, 必须重视建章立制, 依法治校[2]。

一要发扬民主, 善于及时地把党的方针、政策、党组织的意图、监督保证措施, 通过党员群众, 通过合法有效的渠道, 转变成为学校的规章制度, 促进独立学院的健康发展。

二要认真研究独立学院党的建设的新情况、新任务、新特点, 保证制度建设真正符合独立学院改革发展客观实际, 体现独立学院党的建设的内在规律, 提高制度建设的实效性和针对性。

三要强化民主集中制度, 建立完善的党内集体领导制度、党务工作制度、谈心制度、思想汇报制度、重大事项报告制度、监督制度和民主评议党员制度等, 健全党内生活, 树立组织权威, 使党员特别是从事高层管理工作的党员在党内受到严格的教育、管理和监督。

提高民办高校基层组织活力的理论与实践工作是深入贯彻十八大精神、进一步加强党对民办高校的领导、深入发挥基层组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的政治核心作用的内在要求。为此, 我们必须认真思考、科学合理地进行理论创新, 为推动民办高校党建工作的科学、健康发展贡献自己的力量。

参考文献

[1]许青云.提高党的建设科学化水平的内涵、意义及基本途径[J].毛泽东邓小平理论研究, 2010 (2) .

关于如何建立基层团组织 篇5

1、青年团员流动快，人员不稳定；

2、青年团员对团的组织生活有需求，有想法；

3、团建有利于增强青年所在组织的凝聚力，推动所在组织的持续发展。

一、年轻人是我们团组织的主力军，在此谈谈如何来吸引和凝聚青年人的几点想法：

1．强化基层组织建设，以组织凝聚青年

延伸基层团组织触角，扩大基层组织的有效覆盖。按照“三位一体”配备的要求，各村均建立基层团组织，配优配强了团干部，建立了流动团员联系服务站、青年科技读书室和青少年健身活动场地，实现“五有”（有班子、有制度、有活动、有经费、有活动阵地）目标，搭建起组织农村、城镇青年开展各种活动的平台，也为开展团的工作奠定了基础。同时，因地制宜，灵活组建新经济组织、新社会组织团组织，着力探索“两新组织”团建的新路子，不断扩大团的工作领域。目前，已在24家“两新组织”中建立了团组织，团组织的覆盖面不断扩大。并在发展党员中，注重向团员青年倾斜。同时，还将基层团组织作为培养后备干部的摇篮。

2．丰富活动形式，以活动吸引青年

强化青年就业培训，服务青年成长成才。针对当前地区青年技能低、就业难的问题，镇团委以下岗失业青年和城镇新增青年劳动力、农村富余青年劳动力、农转非青年为主要对象，做好为青年送观念、送政策、送技能、送温暖等工作。组建了镇级青年就业指导站，举办企业用工现场招聘会，举办培训班。

二、目前团组织吸引凝聚青年工作中存在的问题

1．基层团组织建设迫切需要进一步加强。

目前一些村级团组织没有实现标准化建设，作用发挥不明显，有的已经呈现松散瘫痪的状况。

2．流动青年管理、服务工作相对滞后。

由于团员青年流动增大，管理、服务工作没有及时跟上，使许多团组织失去了服务、管理的对象，而流动团员青年又没有组织管理和关心。

三、共青团吸引凝聚青年工作的建议

1．进一步争取党政领导的支持。

做好共青团工作的前提，必须要得到单位党政领导的重视和支持，改善共青团工作的工作条件和工作环境，积极做好“两推”工作，真正体现共青团“助手和后备军”的地位。

2．进一步解放思想、开拓创新。

大胆突破传统的工作模式，紧紧围绕党政中心工作和青年关注的热点、难点，探索新时期共青团工作的新思路、新办法，以组织青年、引导青年、服务青年和维护青年合法权益为重点，引导帮助广大团员青年成长、成才。

3．进一步加强基层团组织建设。

建立学习型基层党组织 篇6

一、建立健全基层党组织践行党的群众路线长效机制，是保持党的纯洁性和先进性的必由之路

党的十八大指出了我党面临着“四个危险”：精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险，要摆脱这些危险，必须加强自身建设，保持党的纯洁性和先进性。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。因此，要以服务群众、做群众工作为主要任务，进一步加强基层党组织建设，提高做好新形势下群众工作的能力。

为建立践行党的群众路线长效机制，支队党委结合党的群众路线教育实践活动，制定了《“融入基层、破解难题、引领作风、促进发展”活动实施方案》，建立了25个基层党支部联系点，党委班子成员和机关科室工作人员与一线大队零距离工作、与基层队员零距离接触，真正了解到了第一手资料和工作、学习、生活、思想实情，真正做到了问政于大队、问需于队员，真正以实际工作举措回应了大队的期盼和队员的呼声，为职工办实事好事共计55件（个），让基层路政员看到了活动带来的新变化。

实践证明，只有紧紧依靠基层党组织，把党支部建设成为落实党的路线、方针、政策的主要桥梁，贯彻上级党委工作计划和部署的前沿阵地，才能团结带领全体党员和广大干部职工完成各项工作任务，也只有这样我们的党才能保持持久的、旺盛的生命力。

二、建立健全基层党组织践行党的群众路线长效机制，必须常抓不懈、常抓常新

一要着力加强思想政治建设，夯实科学发展的根基。要始终坚持以思想领先引领发展率先，进一步增强全员的政治意识和大局意识，始终同上级在思想上、行动上保持高度一致。深入开展主题教育活动。要按照上级统一安排部署，深入开展好党的群众路线等主题教育实践活动，及时召开动员会，精心制定实施方案，健全工作机构，努力使每个党员都能受到一次深刻的教育，以此进一步统一思想，增强工作能力。加强理想信念教育。要围绕高速公路路政管理事业发展改革中出现的新情况、新问题，及时有效地开展理想信念教育，坚定广大干部职工的马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，真正从思想和行动上拥护改革、支持改革、参与改革，切实做到言行一致、知行合一。坚持理论联系实际。在加强思想政治学习中，要紧密结合高速路政管理工作实际，吸纳法律法规、行政执法等业务知识，加大岗前培训和业务培训力度，推广准军事管理，努力提高全员的业务素养和文明、规范执法水平。同时，要大力开展下基层、集中走访调研等活动，引导广大干部职工紧贴实践学、紧贴思想学，把教育和实践有机结合起来，努力做到以“知”促“行”、以“行”促“知”。

二要着力加强组织建设，不断提高凝聚力、战斗力。强化党支部自身建设。要落实党建工作责任制和“一岗双责”要求，优化党支部设置，及时组织换届选举，实现党组织全覆盖。要创新组织生活方式，党支部推动发展、服务职工、凝聚人心的作用显著发挥。要以建设学习型班子为抓手，逐步增强党性修养和专业能力。要全面贯彻民主集中制，坚持“三重一大”集体研究，支部委员间要加强沟通，确保支部团结协调运转。要规范党员发展程序，改进党员和党费管理，促使党员先锋模范作用进一步发挥。要以主题教育实践活动、作风效能建设为契机，建立党支部服务基层联系点，帮助基层党员解决实际困难和问题，努力使广大党员和职工找到组织归属感。

三要着力加强执政能力建设，持续增强路政管理工作。高速路政管理是高速公路路政大队党支部发展的生命线和赖以生存的基础，因此要始终坚持围绕中心、服务大局，着力加强执政能力建设。要严格依法行政。认真开展法律法规宣传工作，可采取开展法制宣传、散发宣传传单等方式，大力营造良好的路政管理环境；要严格执行《路政文明执法管理工作规范》等规章制度，做到文明执法、规范执法；要制定巡查、业务档案管理等制度，统一工作标准；要深入开展执法监督活动，统一公开执法六公示，不断规范行政执法。要切实履职尽责。狠抓案件查处、控制区管理、施工现场管理，提高行业监管能力；大力推广运用监控指挥系统，实现动态全程监管，提升科技执法水平；要组织开展专项清理活动，确保全省高速公路安全畅通；要积极探索高速公路治超途径，有效保护路产；要全面开展路域环境整治，消除安全隐患。要狠抓应急服务。要深入开展“微笑服务，温馨交通”活动，坚持以人为本，实时发布路况信息；坚持便民服务，实施互联网行政审批，真正做到寓管理于服务；要制定恶劣天气和突发事件应急预案，建立联勤联动机制，组织开展应急演练，增强应急处置能力。

四要着力加强廉政建设，塑造风清气正的浓厚氛围。要全面落实廉政责任制。要加强廉政风险防控，全方位查找风险源，制订《党风廉政建设责任制实施细则》等规章制度和防范措施，主要负责人要实行一岗双责；要加强廉政教育，使警钟长鸣，筑牢思想防线；要建立行风监督员制度，拓展监督渠道。要高度重视信访工作，认真回复队员诉求。要深入开展效能建设。要始终坚持效能建设不放松，制定并严格落实首问负责、限时办结等制度，提高办事效率，方便管理相对人，提升工作效能；要常态开展思想作风专项整顿和纪律整顿等活动，严格考勤、交接班、请销假等制度，促使进一步转变工作作风，增强纪律意识。要持之以恒地反对“四风”。要严格执行中央八项规定和省委省政府30条等有关要求，严格执行规章制度，精简会议活动和文件简报，坚持多会合一，提升工作效率，节约经费，改进会风文风。

五要着力加强精神文明建设，不断提升科学发展软实力。要以创建成果鼓士气，健全精神文明建设领导体制和工作机制，积极开展群众性创建活动和“学树创”活动，组织开展篮球、乒乓球、象棋等文体活动，丰富职工精神文化生活，增强队伍凝聚力；要加强基层站所建设，开展“五小建设”，鼓励职工开展文艺创作，促进职工全面发展。要以群团组织聚人心。健全工会组织建设，充分发挥工会作用，组织职工体检，开展节假日慰问等活动，增强队员的归属感；开展职工献计献策活动，保持言路畅通；加强对共青团工作的领导和支持，不断健全团组织建设，深入开展青年文明号创建活动，充分发挥团的后备军和得力助手作用。□

（作者单位：安徽省高速公路路政支队）

建立学习型基层党组织 篇7

一、高校基层组织的内涵

“基”《说文》释为墙始也, 《汉语大词典》解释为:“建筑物的底层;各种社会组织中最低的一层, 与群众的联系最直接。”直接性是基层的最突出特点, 基层作为指国家、社会管理体系中的最低层次, 直接面对人民群众, 直接接受人民群众的监督。高校基层组织在本研究中是指相对于学校这个“高层”和院 (系) 这一“中层”而言的院系中的党群、行政、教学、科研的最低层次的正式组织。

“高等学校作为一个组织化了的社会单位, 是一个正式的社会组织”, 具有一定的组织结构, 本文认为大学从纵向结构上划分为高层、中层和基层三个层次是较为合理的。每一层次各有其职责范围和权力划分。“大学是一种底部厚重、重在基础的组织”。院系是大学赖以存在和发展的基础, 大学的各项活动的开展、职能的完成直接依靠处于操作层次的大学基层组织。高校基层组织作为高校教育与管理的第一线, 直接面对教师和学生, 肩负着教书育人和教师管理的工作基础, 是大学目的性活动的承担者, 其工作绩效直接决定了大学职能的发挥, 对大学的发展具有举足轻重的作用。

二、高校基层组织结构分析

高校基层内部存在着个体、群体、组织纵向维度的关系, 其中个体即教师和学生作为高校基层最基本细胞, 是高校基层工作的主要服务对象, 目前, 高校中存在的教学、科研等团队作为高校中的群体, 是高校特定组织任务的有效载体, 同时, 根据《组织行为学》理论研究, 为了实现对个体和群体的有效管理和决策, 则需要成立组织, 笔者认为高校基层组织形式包括基层党组织、基层学术组织、基层行政组织等横向纬度的关系, 同时这些组织形式又自上而下, 经过各个层次类似“伞状”向下放射。

由此可见, 横向维度的组织关系交织在一起, 共同构成了高校基层内部的权力网络, 各种权力的运行、决策以及相互作用直接关系到高校基层组织的健康有序和发展。

三、建立科学的高校基层组织决策管理模式

院 (系) 基层作为高校架构的最根本的基层组织细胞, 目前运行中还存在着结构制度不够健全、民主决策、监督管理不够明确等问题。如何科学合理的构建基层组织的内部架构模式、运行机制、管理决策体系, 使院系基层组织达到行政权力与学术权利、群众利益相互制约均衡, 高校的主体 (教师和学生) 实现民主权利的最优化、实现高校基层组织的科学发展, 是高校基层组织有效运行的前提保证。

党的十七大报告将科学发展观写入了党章, 这是我们党从新世情新国情出发, 总结建国以来特别是改革开放30年来的实践经验得出的重要启示。以科学发展观为指导关键是处理好高校基层组织内部结构之间的关系, 建立科学的基层管理模式, 及时处理好基层党组织、学术组织、行政组织之间的关系, 使三者在高校基层整体环境中协调有序、科学发展。

1、完善基层党政联席会议的最高决策制度

1996年中共中央印发的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》, 规定了校一级实行“党委领导下的校长负责制”, 对院 (系) 级的领导体制却未作明确表述。1996年5月中组部在《关于贯彻<中国共产党普通高等学校基层组织工作条例>问答》中指出“高等学校的系党总支和行政适当划分职责范围, 既有分工又要合作, 应当共同做好工作”。目前, 在我国高校院系基层中普遍实行的是党组织和行政组织共同负责的党政联席会议。党政联席会议是院 (系) 单位的最高决策形式, 是学院党政领导交流思想、交换意见、沟通信息、互通情况、磋商学院重要问题、协调工作的会议, 是决策科学化、民主化在基层的重要体现。

在基层院系中, 重大问题要经过党政联席会议, 按照民主集中制的原则集体研究决定, 严格遵照决策程序共同负责对重大事项的决策和执行, 强调决策上的集体领导, 分工上的职责明确和程序上的合法、规范。总之, 在高校中基层中, 任何重大事件, 在基层各级部门决策后均应提交基层党政联席会议进行集体决策。

同时, 在基层中, 为了保证党政联席会议的决策科学化、民主化, 党政联席会议还要建立健全基层教代会制度, 在充分调动广大教职工积极性、主动性的同时, 保证党政联席会议决策的民主管理和民主监督作用, 尊重教职工的意见, 依法保障师生员工参与权和监督权。

2、完善基层党组织的政治保障、决策监督制度

1990年7月, 《中共中央关于加强高等学校党的建设的通知》中规定:“系党总支是全系的政治核心。”1996年3月, 中共中央正式颁布了《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》, 在系级党总支的职责中尤其强调了“参与讨论和决定本单位教学、科研、行政管理工作中的重要事项”。中国共产党第十七届中四中全会提出“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础, 是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能, 进一步巩固和加强党的基层组织, 着力扩大覆盖面、增强生机活力, 使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用, ”院系基层党组织是高校党委领导下的党的基层总支部委员会 (党委) , 服务于教学第一线, 主要职责之一就是参与讨论决定本和监督单位各项管理工作中的重要事项, 概括说来, 高校基层党组织在院系中主要起到”政治核心、战斗堡垒、监督保障, 凝聚人心”的重要作用。分党委、党总支和直属党支部在参与讨论和决定过程中, 既支持行政负责人在其职责范围内独立负责地开展工作, 又保证了党和国家的方针政策及学校的各项决定在本单位的贯彻和执行。

为了更好的发挥基层党组织的监督职能, 基层党组织还要加强对工会委员会和基层民主管理委员会的领导, 切实保障教职工全程依法行使民主参与、民主管理、民主监督和民主决策的权力。

因此, 在高校基层组织中, 基层党组织对决策起到民主、监督的作用, 并对党政联席会议下达的决策, 了解民情、及时掌握和反映群众意见。

3、完善基层学术组织, 充分发挥学术决策作用

高校基层学术组织是高校开展教学、科研活动的第一线组织。目前, 教研室仍是我国存在较早并延续到现在各高校主要采用的教学基层组织形式, 主要负责教学计划制定和实施教学工作, 但随着经济和社会的发展, 教研室在结构、职能上出现的组织单一等与发展现状不适应的状况, 因此, 在高校基层学术组织中还要建立健全教授会制度和学术委员会制度。

由教授会负责基层组织的内部学科建设、学位评定、专业技术职称评聘和教学指导等工作, 拥有对学术事物的决策权力。1998年《高等教育法》第四十二条确立了高等学校学术委员会的权限, 其中规定“高等学校设立学术委员会, 审议学科、专业的设置, 教学、科学研究计划方案, 评定教学、科学成果等有关学术事项。”是学校的学术审议和咨询机构, 审议的结果报党政联席会议进行决策, 学术委员会接受党政联席会议的领导, 并完成党政联席会议授予的任务。

“学术权力的主体往往是从事教学和科研的学者, 因为他们最接近学术权力课题, 对学术食物等的特点和规律最为了解。” (1) 我国高等学校受传统管理模式的影响, 一般实行行政权力为中心的管理模式, 教学为做高校的基础工作, 其执行者也应对其所处的组织具有一定的决策权力, 因此, 在高校基层管理中, 除重大问题提交基层党政联席会议决策外, 还应适度放权, 将学术性的事务交给学术组织决策。

4、完善基层管理的整合模式

“高等学校内部的决策管理模式有两种基本类型:行政权力为中心的决策管理模式和学术权力为中心的决策管理模式。但在实践中, 很少看到在一所高等学校内部只存在某一单一的决策管理模式, 而更多的是两种模式有机结合。

所谓整合模式, 就是从高等学校存在的行政权力和学术权力, 即本文所阐述的行政组织、党组织和学术组织这个事实出发, 从以行政权力为中心和以学术权力为中心两种基本模式出发, 找到一种最佳决策管理模式, 使行政权力和学术权力协调发挥作用, 两种基本模式相互补充, 相得益彰。

因此, 本文认为, 在高校基层组织中合理的决策模式应为, 党政联席会议为重大事务的最高决策机构, 学术组织为学术决策机构, 党组织主要做好行政组织和学术组织冲突协调工作、政治保证和决策监督工作, 保证好以上两个组织相互补充、协调, 确保高校基层组织良性运行、科学发展, 在高校基层组织中共同发挥作用。

高校基层组织作为高校的政治思想、教学和科研工作的第一线, 既包括教师学生等个体, 又包括行政、学术等组织, 以科学发展观为指导, 完善基层管理的整合模式, 明晰基层组织管理, 做好学校基层组织建设工作既是一项基础性的工作, 又是一项关系到学校长远发展的战略工作。

注释

关于建立医院学习型党组织的思考 篇8

1 医院学习型党组织建设的基本要素

建设医院学习型党组织应当首先抓住哪些重点要素, 这是活动组织者首先应当考虑的问题, 以下几个方面应当予以重视:

1.1 要有自己的发展目标, 要能够使组织的成员自觉地将党的奋斗目

标与个人的发展以及医院建设相统一, 在践行党的目标同时, 也实现医院党组织所确定的努力目标。

1.2 要善于抓好学习。

当今世界正处于知识快速更新, 信息爆发式增长时期, 在这样大发展、大变革、大调整的时代, 要实现党的奋斗目标和远大理想, 党组织要善于抓好学习, 促进组织成员努力学习一切科学的理论、知识、思想、经验, 不断提高学习力, 改善心智模式, 保持党员的先进性, 实现党组织的与时俱进。

1.3 把学习与创造结合起来。

医院学习型党组织不仅仅要强调学习问题, 更要善于促进组织成员把学习和创造有机结合, 要通过获取知识与信息来促进自身的创新思维, 超越自我, 创造新的认知与新的世界。1.4要保证学习的持续性。建设医院学习型党组织, 关键是促进组织成员养成不断学习的习惯, 而不是把学习作为一时冲动。要让党的组织和党员明确学习目标, 列出学习计划, 做到持续学习、长期坚持、勇于变革、大胆创新。让党组织的发展过程伴随着学习提高过程。

2 医院学习型党组织创建要求

医院学习型党组织的创建是一个系统的过程, 需要从以下几个方面来进行。

2.1 转换思维模式, 更新学习理念

确立正确的学习理念是创建学习型党组织的首要之举, 作为医院党组织的各级领导要真正认识到国际形势的变化, 国内改革开放的深入, 特别是在医疗改革全面实施的情况下, 给医院党的建设带来了前所未有的机遇, 同时也面临着前所未有的挑战, 医院党组织要和行政领导一道带领全院员工迎接挑战, 要保证医院在这场关系着生存发展的重大变革中胜出, 就必须使组织中每个人深刻认识到学习的必要性和以全新的理念来引导自己学习的必需性。

2.1.1 学习为本的理念

要充分认识党组织和党员要保持先进性, 就必须与时俱进, 在知识经济时代只有不断学习, 才能使知识和智力跟上社会发展的需要, 终身学习, 终生教育已成为个人生活的重要内容, 学习工作化, 工作学习化已经成为一种生活方式。

2.1.2 整体学习的观念

现代社会, 人们工作的联系越来越紧密, 这种社会的特点要求我们既张扬个性, 又凸显团队作用, 因此, 我们在重视党员个体学习和智力开发的前提下, 要更加关注党组织的集体学习和群体智力的开发, 从相互交流、启发、激励中提升党组织的群体智商, 产生1+1>2的增值效应。

2.1.3 不断超越的理念

医院学习型党组织要求学习与创造相结合, 通过学习促进发展, 发展是质的飞跃, 是对过去的超越, 这种超越是动态的, 不能一次超越就停止, 要不断超越以往, 超越自我, 实现可持续发展。

2.2 抓好学习要素, 理论转化实际

创建学习型党组织, 关键要抓好学习要素的实现, 这些学习要素是实现学习型党组织的关键, 必须认真落实。学习的目的在于运用, 理念认识的成果顺利转化为实际工作, 这是我们学习的目的。为此我们应抓好以下几点:

2.2.1 学习的速度问题

学习型组织理论认为学习速度小于变化速度等于死亡。建设医院学习型党组织就是要使学习速度大于变化速度, 以顺应历史潮流, 符合时代要求, 不断创新发展, 时刻把握医疗方针政策变化和医学科学的新发展, 不断克服僵化, 滞后的思想, 用深邃的历史眼光和宽广的世界视野, 深刻认识和把握时代的发展要求, 才能使我们的学习与时俱进, 跟上时代的步伐。

2.2.2 领导带头问题

医院各级干部能否成为学习型领导, 是建设医院学习型党组织的关键。抓学习干部要带头, 要发挥作用, 一要真学真抓, 克服说多做少或只说不做的问题;二要自己先学一步, 多学一点;三要对所辖范围的学习科学谋划, 认真组织, 深入了解大家学习中需要和困难, 积极创造条件帮助解决, 从而推动整体学习顺利实现。

2.2.3 全员院参与问题

党员是党组织的细胞, 建设学习型党组织, 不是一个领导、一个班子、一批骨干重视学习就称得上学习型党组织, 重要的是全体党员都要重视学习, 真正从学习中得到提高, 使大家认识到在创建学习型党组织中, 每个党员都是主人, 人人都要主动学习, 要以党组织全员参与, 全员提高的标准来实现党的组织群体提高。

2.2.4 理论与实际相联系问题

实践是认识的出发点和归宿。理论学习只有与实践结合才能产生价值。建设医院学习型党组织, 必须克服脱离实践, 视学习只是吸收知识, 获取信息的倾向, 要着眼于学用结合, 学以致用。无论是在理念的培育上, 还是在学习内容的选择、学习载体的构建和学习成果的转化上, 都要坚持从实际出发, 与本职工作相联系的原则, 克服讲时髦、做表面文章的倾向。

2.2.5 学习的持续长久问题

医院学习型党组织建设是一项长期的任务, 需要常抓不懈。要明确学习目标, 采取切实措施, 保持学习的持续性, 克服急功近利, 注重短期效应和搞突击式运动的倾向, 树立长期建设的思想, 持之以恒, 循序渐进, 争取实实在在的学习成效。

2.2.6 学习力的培育

学习力包括学习动力, 学习毅力, 学习能力, 学习效率和学习转化力等。其中学习力体现了学习者的目标, 学习毅力体现学习者的意志, 学习能力体现了学习者掌握及运用知识的能力, 学习效率体现了学习者的速度, 学习转化力体现了学习者将学习成果转化为创新力和竞争力的能力。以上要素只有实现有机结合, 才能成为现实的学习力。建设学习型党组织, 只有让党员明确具有激发力的学习目标, 增强终身学习的意识和意志, 提高获取、运用知识, 以及将知识转化为自身持续发展的能力, 才能培育好自己的学习力。

谈如何建立学习型监理组织 篇9

关键词：监理,学习,组织,重点

1 监理组织工作现状

2009年中国建设监理协会发出《关于开展创建学习型监理组织活动的意见》后, 各级监理组织认真贯彻落实, 按照文件的要求, 对活动进行安排部署, 采取各种措施、方法、途径努力建立学习型监理企业、监理部, 提高从业人员素质。数年过去了, 成效如何, 笔者以为, 对活动成效不可高估, 远未达到活动“全面增强监理队伍素质, 提高监理行业创新能力, 促进监理行业科技进步”“营造一个和谐共创的氛围, 又好又快地完成工程项目建设任务这一共同目标”要求, 也与当前社会、市场对监理行业的要求和期望差距较大, 与工程建设科技进步的高速发展不相适应。究其原因:一是“十年树木, 百年树人”, 学习是每个人的终身需求, 不可片刻懈怠。一个人尚需如此, 一个企业、监理部更需如此, 必须把学习放在企业生死存亡的战略高度, 持之以恒, 学习、学习、再学习, 方见成效, 短短数年不可能一蹴而就。二是很多监理企业、监理部将活动形式化、表面化, 满足于发通知、做安排, 没有真抓实干, 停于纸面, 流于形式。三是投入严重不足。部分企业领导目光短浅, 对员工的学习教育培训这一根本性基础工作不重视, 不愿投入;还有部分企业领导认为监理队伍不稳定, 今天你来, 明天他走, 花钱培训人员是为他人做嫁衣, 不敢投入。四是监理队伍从业人员整体素质不高, 缺乏“把职业当事业”的职业素养, 干一天混一天的“混日子”思想严重, 学习主动性较差, 不肯学、不愿学。五是学习内容、方法、途径陈旧, 不外乎“集中学习、统一培训”的老套路、旧模式, 不论学历高低、水平如何、专业为何、年龄几何, 学习内容千篇一律, 导致会者不爱听, 不会者学不懂, 学无所获。久而久之, 学习主动性、积极性受到严重挫伤, 效果极差。

2 监理组织采取的措施

针对上述种种表现和问题, 各级监理组织特别是企业主要负责人、监理部总监理工程师必须要有清醒的认识, 下功夫予以解决。首先企业主要负责人、监理部总监理工程师思想上对建立学习型监理组织必须高度重视, 要认识到这不仅仅是活动的要求, 而且是事关企业生死存亡的大事。监理市场的竞争实质上是智力、是人才的竞争, 没有一支“有理想、有专业、有道德、有信誉的监理队伍”, 企业是没有出路的, 而人才、队伍的培养源自不断的学习教育培养。其次, 按照《意见》的要求, 指明的方法、途径, 真抓实干。要细化安排, 制定周密、切实可行的短期、年度学习培训计划乃至长远规划, 扎实推进。积土成山, 方见成效;要加大投入, 在人才培养、队伍培训上舍得花线。第三, 不断创新、探索学习培训的方式方法, 引导监理人员愿学、肯学、主动学, 调动监理人员学习的积极性、主动性, 提高学习效率。

3 建立学习型监理组织的方法

监理企业的根本任务及核心竞争力是能否为业主提供高质量的智力技术服务, 随着技术进步及市场需求的发展, 要求监理企业创新服务方式, 从目前的工程监理, 向项目策划、设计咨询及招标代理拓展, 逐步实现工程监理与工程项目管理一体化服务。这是机遇, 更是挑战, 对监理企业、监理队伍提出了更高的要求。笔者以为, 就目前监理队伍现有的技术水平、业务素质, 难以满足如此要求。监理企业、监理人员必须以“时不我待”的危机感、紧迫感, 发奋学习, 迎头赶上, 才不致落伍, 不被淘汰。作为一名监理人员要学习的东西太多太多, 那么, 什么是重点, 什么是当务之急, 学什么, 如何学。下面我结合本单位、监理部的实际谈谈体会, 并提出建议。

3.1 公公司司层层面面学学习习培培训训重重点点及及方方法法

监理公司作为法人单位理应承担员工教育培训的主体责任, 要不断完善学习培训制度建设, 将学习培训日常化、规范化;要加大投入力度, 从资金上予以保障;要强化激励机制, 激发员工学习的主动性、积极性。总之, 要多措并举, 形成全员学习、全程学习、团队学习和工作学习化、学习工作化机制, 为每一个员工创造更多的学习机会和成才机会, 促进队伍建设, 努力造就一支技术高超、业务精湛、懂经营、善管理的监理队伍。

1) 营造浓厚的学习氛围。公司要调动一切资源, 如板报、宣传栏、网络、会议等媒介, 广泛宣传学习的意义、目的、目标, 培训计划、规划, 各监理部、个人学习心得体会、好的做法, 调动所有员工读书学习的主动性、自觉性。

领导带头。公司主要负责人及班子成员, 既是读书学习工作的领导者、组织者, 又是参与者、实践者, 应身体力行, 起表率和示范带头作用。创建学习型组织, 应首先创建学习型领导班子。

强化激励机制。对那些勤学善思、学有所成、进步显著、成绩突出的集体和个人要大力表彰, 与提职提级、职称评定、评先评优挂钩, 从精神和物质两方面给予重奖, 增强自豪感和荣誉感, 弘扬正气、正能量。引导全体员工“要我学”变“我要学”, 变被动为主动。

2) 不断探索和创新学习方法。公司应建立员工学习档案, 清楚每个员工的基本情况, 根据不同层次、不同专业、不同特长, 有针对性地进行培训, 避免资源浪费, 提高学习培训效率。

从学习培训内容来看, 监理单位、监理人员要学习的内容太多, 根据现有监理队伍的普遍素质, 笔者以为重点仍应放在技术、规范及基本监理业务上, 当务之急是提高监理人员现场发现问题、解决问题的基本能力。

从人员结构来看, 公司培训的重点应放在总监理工程师和技术业务骨干上。总监理工程师的培训应在“广、博” (知识全面、渊博) 二字上下功夫, 技术业务骨干的培训应在“精、深” (技术精湛、深厚) 二字上下功夫, 努力打造一支技术高超、业务精湛、懂经营、善管理的骨干队伍, 并为全公司提供智力支持和技术保障。

从学习培训方式方法来看, 要在坚持“集中学习、统一培训”和自学为主的基础上, 采取灵活多样的方式。一是做好各级监理协会举办的培训及各专业执业继续教育培训的组织工作, 应参加必参加, 足额到位, 借助协会这个大平台与同行、老师交流、求教;二是利用月会、年会等时机, 开展技术研讨, 由各监理部把在现场发现、发生的技术难题提出来, 由与会人员集思广益, 共同解决, 共同提高;三是定期举办高水平的学习讲座, 请行业技术权威、大专院校教授讲解工程技术发展的现状及未来趋势, 并答疑释惑, 使总监理工程师、技术骨干能及时了解行业动态, 始终站在技术前沿, 保持公司技术的先进性;四是对有发展前途的年轻监理人员重点培养, 采取脱产、半脱产等不同方式培训, 确保公司人才队伍结构合理, 后继有人, 可持续发展;五是充分利用网络教育、远程教育这一先进的平台。

3.2 监理部学习培训的重点及方法

总监理工程师处于监理部的核心领导地位, 理应成为监理部学习培训工作的第一责任人。监理部既是完成监理任务的机构, 更要成为锻炼培养人才的基地。既要完成繁重的监理任务, 为公司赢得信誉和效益, 更要负起教育人、培养人的重要职责, 带出一支能打硬仗、善打硬仗的队伍。

1) 总监理工程师带头读书学习。由于工作关系, 监理部全体成员朝夕相处, 甚至吃住在一起, 总监理工程师的工作作风、治学态度, 一举一动, 无形中对每个成员有潜移默化的影响。因此, 总监理工程师应在繁重的工作中, 抓紧点滴时间用于读书学习, 充实自己的同时, 为全体人员做表率、当榜样, 带动他人自学、互学、主动学, 学中干, 干中学, 形成良好的学习氛围。

2) 严格规章制度。没有规矩, 不成方圆。建立学习型监理部必须建章立制, 狠抓落实, 方可确保学习培训工作规范化, 可持续。制度的建立应符合本监理部的实际, 满足监理任务的需求, 内容应具体, 从学习目的、内容、形式、地点、时间、参加人、责任人、激励、考核等等方面做出明确规定, 易于操作, 便于落实。

3) 学习方法多样, 内容突出重点。监理部的工作十分繁重且条件艰苦, 很难有时间、场所进行大规模的集中学习, 必须提高学习的自觉性和主动性, 要勤于思考、善于学习, 点滴皆学问。同时, 监理部的工作最贴近实际, 工作中学习, 学习中工作。实践出真知, 最有利于增长才干。一是紧紧把握图纸会审、周例会、月度会等时机, 全体监理人员尽可能参加, 这些会议极为重要, 参建各方均派出管理精英、技术骨干参加, 甚至有资深专家答疑释惑, 其内容紧扣设计要点、关键点, 施工难点、重点, 质量、安全问题易发点, 各方思想交锋、观点碰撞无疑是一堂生动难得、免费的技术培训课;二是做好个人工作日记, 每日对全天工作进行梳理分析, 天天坚持。润物无声, 必有奇效。总监理工程师应定期对个人工作日记进行抽查、批阅, 提出整改意见;三是结成师徒对子。总监理工程师根据本部人员的基本素质、技术特长, 将监理工程师与监理员结成师徒对子, 签订师徒合同, 制定培训目标, 采取“一带一”“一带二”的传统但有效的方式进行培训, 有利于共同提高;四是做好监理技术交底, 每个分部、分项工程施工前, 总监理工程师要对专业监理工程师、专业监理工程师对监理员都必须进行书面技术交底。交底的过程实质上就是学习培训的过程, 有利于交底人、接收人共同提高;五是学习内容应联系个人实际、工作实际, 突出重点、难点、急切点。具体来说, 个人的知识欠缺点, 就是其应学习的重点;个人感觉工作力不从心的地方, 就是其应学习的难点;工作需要就是急切点。学以致用, 以用促学, 学得快, 记得牢。

4 结语

高校推进基层学习型党组织建设研究 篇10

关键词：基层学习型党组织,现状,措施

高校肩负着培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的伟大使命, 而高校党组织是高校事业发展的领导核心, 因此, 高校在学习型党组织建设方面更具有不可替代的重大作用和历史责任, 推进高校学习型党组织建设也已成为高校党组织建设的一项重要任务。

一、高校基层学习型党组织建设现状及问题

1、学习目标不明确。

这是高校学习型党组织建设中出现的最普遍的问题, 从而导致以下两种情况:一部分党员不知道为什么学;一部分党员不知道学什么。由于学习目标不明确而引起的学习风气不正、学习自觉性不足等现象令人担忧。

2、学习积极性不高。

部分党员不了解学习型党组织的内涵, 因而在学习过程中思想不够重视, 抱着无所谓的态度, 并且直接影响到了其学习的成效。一些党支部在开展学习的过程中, 过分的形式主义及监督不利, 则更加削弱了党员的积极性。此外, 部分高校在组织学习的过程中因循守旧, 学习的形式十分单一、学习的内容十分枯燥, 以致学习的内容和形式脱节, 这一问题也抑制了党员学习的积极性。

3、学习机制不健全。

健全的学习机制是保障学习者充分学习、自觉学习的重要条件。然而, 一项针对中南五省区高校处级干部的随机问卷调查显示, “只有20.0%左右的单位有学习经费保障, 而22.0%的单位没有任何经费保障, 其余仅有少量经费保障。通过对“建立学习型政党的学习机制”的调查发现, 被调查者认为最有必要建立的学习机制是保障机制, 占34.3%;其次是激励机制, 占30.0%;第三是考评机制, 占19.7%;第四是监督机制, 占15.5%。”由此可见, 在大部分高校, 其学习保障机制是不健全的。而这种不健全的机制也直接影响到了广大党员对于建设学习型政党的积极性。

二、高校推进基层学习型党组织应采取的措施

1、一个精神:以创新精神引领学习潮流

创新是一个民族进步的灵魂, 是一个国家兴旺发达的不竭动力。同样, 在高校推进基层学习型政党的过程中, 也应该用创新精神引领学习潮流。

以理论创新为先导, 开拓新型的学习型之路。各高校党组织应该善于进行理论创新, 并且不断深化理论研究, 在继承传统的基础上制定出符合自身发展的创新型理念。通过理论创新不断提高党建和思想政治工作的科学化水平, 营造浓厚的学术创新氛围, 开拓创新型的学习之路。

以实践创新为根基, 稳固学习型发展的道路。高校党组织应在理论创新的基础上, 结合自身发展的实际, 开拓出一条有利于党建、学术等发展的实践道路。不断创新管理模式、学术发展、教学模式, 争取办出水平办出特色。

2、两个坚持:坚持正确的学习方向, 坚持以科学发展观为指导

坚持正确的学习方向是推进基层学习型党组织建设的首要工作, 主要表现为激发每个党员的内在动力, 为实现党的奋斗目标而不懈努力。在建设学习型党组织的过程中, 首先要加强高校党员的思想性政治性学习, 发放党建读物和政治理论书籍等, 定期召开读书会、学习交流会, 总结一段时间的学习成果。由于高校党员大多学习任务重, 时间紧张, 不能经常性的组织这种学习活动。鉴于这种特殊性, 要充分的利用网络资源、广播、宣传栏等, 让学生可以随时随地的了解最新知识。其次, 广大党员要加强马克思主义基本理论知识的学习, 提高自身的思想理论素质。在扎实的学习好本专业知识的同时, 还要广泛的涉猎其他学科知识, 真正做到博学多才。真正的学习型党组织, 不仅仅要求对书本知识的学习, 更重要的是要投身实践, 发挥自己的聪明才智, 培养创新能力和解决实际问题的能力, 在实践中锻炼成长。

坚持以科学发展观为指导是贯穿基层学习型党组织建设始终的一个话题。科学发展观作为科学的理念, 对高校建设学习型党组织具有普遍的指导意义。大学生党员是重要的学生领军人物, 在学生中贯彻和落实科学发展观起着重要的带头作用。是使得“科学发展观”为青年群体所接受的重要桥梁人物。因而, 做好高校学生党员发展工作既是是推动“科学发展观”被更好的接受和认知的重要方式和途径。也是实现高校人才培养目标, 确保党和国家事业发展的长远战略任务。

3、三个完善:完善学习方式、完善学习内容、完善制度建设

完善学习方式。不可否认, 部分高校在建设学习型党组织的过程中的教学模式单一, 缺乏创新性。教学方式集中为边读文件边解释, 随时做笔记, 或者为报告讲座的形式。因而, 笔者建议各高校能够多采取更加生动活泼的教学形式, 如观看记录片、组织实地考察等方式。

完善学习内容。高校普遍的学习内容是基于马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论的, 这些内容具有深刻的科学内涵和历史地位, 是值得广泛学习的。但是, 各大高校的实际发展情况是不一样的。因此, 笔者建议各大高校在学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论的基础上, 应结合自己的发展实际, 将学习内容进行必要的整合, 如自主编写教材。在学习者而言, 这类教材可能更加符合自身实际, 因而更加容易学习和理解。

完善制度建设。就目前高校基层学习型党组织建设的实际而言, 不健全的学习制度是阻碍其发展的重要因素。因而, 各大高校应结合自身实际, 建立相配套的制度:如经费保障机制、监督机制、考评机制、奖惩机制。将这一系列制度和学校制度建设的整体规划相结合, 使党员自觉学习、主动学习成为一种良好的风气。

三、结论

高校建设学习型党组织, 不是一朝一夕的事情, 需要坚持不懈的长期努力。尤其是现阶段高校党组织对学习型党组织的认识还不是很深刻, 在学习的态度、方式方法和学习效率等方面还存在很多问题, 需要在长期的建设实践中逐步的纠正认识, 探索出行之有效的建设手段。而且, 建设学习型党组织不是一个静态的终极目标, 应该始终倡导“活到老学到老”的终身式学习, 学习没有止境, 学习型党组织的建设步伐也不能够停止, 只能说随着工作的深入开展, 高校学习型党组织的建设不断完善, 逐渐走向成熟。

参考文献

[1]李源潮:《以改革创新精神推进高校党的建设》, 《求是》, 2008年02月。