特种设备安全附件管理制度

关键词： 登记 特种设备 气瓶 使用

特种设备安全附件管理制度（共9篇）

篇1：特种设备安全附件管理制度

特种设备安全附件管理制度

特种设备安全附件管理制度

为认真贯彻执行压力容器安全技术监察规程，本制度专门对安全附件管理作出明确要求，规范安全附件的使用、定期校验和检查。

1.定义

所有压力容器（包括固定式、移动式压力容器）上的安全阀、爆破片装置、紧急切断装置、安全联锁装置、压力表、液位计、称重衡器、浓度报警仪器、测温仪表及辅助器具等。

2.管理责任

安全附件的使用管理和校验工作由可靠性部门具体负责。3.资料和档案

需要建立安全附件的档案，包括安全附件台帐和检定校准记录，做到及时检定或校准，确保所有安全附件在有效期内使用。

4.校验周期

4.1 浓度报警仪器应定期标定、校对精度。当其发生故障时应由专业人员进行维修，保持灵敏可靠。

4.2容器上的安全阀每年至少校验一次，新安全阀在安装使用前应进行校验，校验牌必须就地悬挂，校验报告妥善整理保管。

4.3压力表按照相关规定每半年进行检定或校准，新压力表在安装使用前应进行检定或校准。

4.4测温仪表应按计量部门的规定周期进行校准。

4.5液位计应实行定期检修制度，每年至少一次，当液位计发现玻璃板裂纹、破碎、假液位、指示模糊不清等情况时，应停止使用。液位计应按规定核准最高液位，并用红线标注。安全附件的停用和报废

安全附件如安全阀和压力表在使用过程中，发现有安全技术监察规程规定需停用的情况，必须立即停止使用，并按规定及时更换合格并经校验的产品。

篇2：特种设备安全附件管理制度

一、目的

为了进一步规范特种设备安全附件的管理，保证特种设备安全附件完好，发挥安全附件的作用，确保设备安全运行，特制定本规定。

二、适用范围

本规定适用于公司各部门、车间

三、管理职责分工

（一）动力车间：负责安全附件的工艺监控，负责每班巡检压力表、测温仪等安全附件，做好运行台账并建立相应档案，及时向机械动力科反映安全附件的运行异常情况。负责压力表、测温仪、液位开关、液位变送器的备件申报，日常检查维护、检修、校验。

（二）特种设备管理室：负责安全附件的技术管理，监督检查安全阀的检修校验并建立相应台账，协调安全附件的检修工作，负责安全附件备品备件的审核工作。

（三）各工艺车间：负责安全阀等安全附件的每班巡检，及时向相关单位反映安全附件的运行异常情况，建立安全附件校验和运行台账。为检修单位拆装安全附件提供安全的工艺条件，根据国家有关要求及装置工艺运

行情况报安全阀定期校验计划及备件计划，安全阀检验后根据校验报告对安全阀实行挂牌管理。

四、安全附件的安装

1、必须经校验合格并铅封后的安全阀方准安装。新购置的安全阀，必须附有产品合格证，并在进行复校合格后才能安装。

2、安全阀必须垂直安装，且装设于设备气相介面位置上。

3、安全阀与设备之间不得装设任何阀门，对于盛装易燃、易爆、有毒后粘性介质的容器，为便于安全阀的清洗更换，经相关部门审核，公司主管领导批准并制定可靠的安全防范措施后可在容器与安全阀之间装设不妨碍安全阀正常功能的截止阀，截止阀的结构和通径应不妨碍安全阀的安全泄放。截止阀必须全开后加铅封或去其手轮。

4、安全阀必须装设有足够截面积的排放管，并引至安全可靠处。

5、安全阀安装时，进排气管连接法兰的螺栓必须均匀拧紧，以免破坏安全阀零件的同心度，影响安全阀的正常工作。

6、压力表安装前应进行校验，在刻度盘上应划出指示最高工作压力的红线，注明下次校验日期。压力表与压力容器之间，应装设三通旋塞阀或针形阀上应有开启标记和锁紧装置。

7、液面计应安装于便于观察的位置，液面计最高和最低安全液位，应作出明显标志。

8、需要控制壁温的压力容器上，必须装设测试壁温的测温仪，严防超温。

9、爆破片安装于上下夹持器之间，安装使必须保证爆破片的凸面与夹持器的箭头方向一致。

五、安全附件的日常检查与维护管理

（一）安全附件的巡检工作由使用单位进行，使用单位每班至少检查一次，检查情况情况应有台账记录，安全附件运行有异常时应及时向相关单位汇报，以便安排检修或校验。

（二）检查内容

1、压力表（1）压力表外观；

（2）压力表与压力容器之间装设三通旋塞阀或针形阀的位置、开启标记及锁紧装置；

（3）同一系统上各压力表读数是否一致。

2、液面计

（1）液面计外观及附件；

（2）玻璃板（管）有无裂纹、破碎；（3）液面计指示是否清晰;（4）防止泄露的保护装置是否完好。

3、测温仪表

（1）测温仪表及二次仪表的外观；（2）温度显示是否正常。

4、爆破片

（1）爆破片与容器间装设的截止阀是否处于全开状态，铅封是否完好；

（2）爆破片装置有无泄漏。

5、安全阀（1）铅封完整；

（2）无漏气或腐蚀，出口无堵塞；

（3）阀手柄无其他物件压在上面，无其他物件卡在弹簧中间；（4）安全阀前后截止阀是否处于全开状态，铅封完整。（5）使用中的安全阀，未经批准，不得擅自调整、拆除或更换；（6）蒸汽安全阀应定期作手动或自动排气试验。

六、事故处理

(1)非安全阀本身原因导致安全阀起跳的，应作为操作事故加以分析处理并按《事故管理规定》或《工艺纪律考核细则》进行考核。由于安全阀本身原因导致起跳的，如系检修原因按《设备管理考核细则》进行考核。

(2)在线安全阀的处理一般情况下应按开启压力修改程序履行相关审批手续；若安全阀出现故障导致工艺系统波动可能引起装置跳车时，可电话通知相关部门，并由主管总经理或总工程师同意后先进行处理后补先关手续。

(3)安全阀起跳或爆破片爆破，无论何种原因，使用单位均可应如实进行记录。

篇3：企业特种设备安全管理

关键词：企业,特种设备,安全管理

0 引言

特种设备是指涉及生命安全、危险较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等。特种设备的安全使用事关人民生命安全,国家特别重视各种特种设备的安全,制定了一系列的法规、标准来对其进行监察管理。但随着各类特种设备数量的迅速增加,生产制造和使用运营中面临的安全问题依旧特别严峻,经常发生安全事故和设备事故,使社会安定、人民生活受到很大影响。

安全生产工作的落实具有十分重大的意义,要把“安全第一”的观念扎根内心,正确认识安全生产的重要性和防范特种设备安全事故的重大意义,通过监察特种设备,严防各种安全事故的发生。

1 全监控工作中存在的问题

1.1 片面的对特种设备进行维修管理现象严重,事故发生后只强调操作人员的责任,不重视创造本质安全工作。

1.2 没有明确的目标。对特种设备安全问题的处理只借助经验,没有明确的规划。

1.3 特种设备操作人员的素质要赶紧提高。

1.4 企业缺乏对特种设备监控的措施,欠缺预防事故及减少事故损失的方法。

2 企业特种设备安全监控内容

2.1 特种设备的档案管理

完善规章制度将相应的管理职责明确下来,确保完整收集特种设备的档案。企业要把特种设备的直接领导责任明确规定下来,在经济责任的考核、奖惩中纳入特种设备的管理,设备管理部门应建立健全设备检修记录、改造记录、每年的检验鉴定记录等,使用单位特种设备管理人员应做好特种设备运行状况的登记和保管好档案资料。应根据使用管理特种设备的实际状况制定档案管理的规定,将特种设备档案收集归档基本内容明确化:像设备全套图样、设备说明书、强度计算书、省市劳动部门签发的使用证、检验报告和审批意见等。确保将档案资料与运转设备一一对应,使设备使用、检修时所参考的特种设备档案是真实可靠的,让档案资料成为广大技术人员及时处理潜在隐患的依据,使设备的可靠性安全性得到提高,减少事故的发生,是生产秩序正常进行。

2.2 特种设备安全监测的措施

强化对特种设备的使用和运行管理。做好监测运行中的特种设备的工作,对设备的运行参数和性能变化要熟悉,对突发事故及早防范。

检查、监测、巡视运行中的设备在时间、范围、项目和具体要求内容如下:(1)观察主机设备仪表、仪器直接反映的参数,如压力、流量、速度、温度、温升、负荷、载重量、水位、电流、电压、功率因数、频率等的发生的变化是否符合规定,是否是最低值或极限值(像水位)。(2)巡视检查主机设备和重要附件,观察是否存在怪异声音、闪烁放电、泄漏、破损等。尤其要着重检查安全附件,像锅炉的液位(水位)、蒸汽压力和安全阀是否正常,起重行车吊钩及行走开关的接触及线路联锁的可靠程度,机车的制动刹车装置有无动作,电气接地接零是否良好,空压机气缸的压力表和安全阀以及发电机组的冷凝器真空压力及系统保护装置的完好状态和灵敏性等。(3)做好特种设备的运行记录。在生产中,每隔一定时间就要完整记录关键岗位的设备的主机运行参数,每班都要在运行日记中记录好设备状况,故障情况、检修情况等,各班交接。(4)企业设备、安全、环保、办公室共同做好特种设备事故应急预案工作,对特种设备潜在危险源进行分析评价,对发生的事故有针对性编制应急预案,每年对预案进行演练并评价预案演练效果,提高企业应对突发事故的处置能力,一旦有事故发生,可以将影响范围果断、准确、迅速的缩小到最小。(5)对状态监测工作要积极展开,逐渐用科学化、现代化的手段对设备现场进行管理管理、开展事故预防工作。

现在,检查、监测特种设备时,大多数企业依旧大致处在目测、耳听阶段,设备故障检测成效受其影响严重。可以使用技术检测测量特种设备的关键部位,其参数的变化可以利用状态监测和诊断技术及时发现,正确判断故障的范围和实现,提供有效的依据给抢修方案制定和事故的防范。

2.3 加强特种设备作业人员的培训考核

发生特种设备事故的原因主要为人的不安全行为,应通过培训教育、监督检查来纠正。特种设备使用单位必须开展对各级、各类特种设备操作人员的安全教育培训,每年制定特种设备作业人员和管理人员的教育培训计划,并加以实施。对特种设备的作业人员,包括安装、维修保养、操作等人员,应经过专业的培训和考核,取得《特种设备作业人员资格证书》后,方能从事相应的工作。利用多媒体教学、开展特种设备操作大比武、特种设备知识问答等多种形式以提高起重机械操作人员操作技能和理论水平。将特种设备作业人员安全培训工作纳入企业常态培训管理。

2.4 加强特种设备的维修保养

大多数特种设备是动作频繁的机电设备,特种设备的安全运行情况直接受到机械部件、电器元件的性能情况和各部件配合状况的影响。所以,经常性的维修保养所使用的特种设备是特别重要的。没有维修保养能力的单位其维修保养工作应委托有资质的单位代为进行,需要特别注意的是:第一,所委托的单位一定要有相关资质;第二,一定要有书面合同存在于使用单位和维修单位之间,维修保养的质量和安全责任要明确,设备要保证处于正常状态,如果发生故障,需要保证故障在限定时间内排除,恢复原来状态。使用单位要对日常的运行状况和维修情况进行记录,形成技术档案,方便以后的查询。

2.5 配合质量技术监督部门完成特种设备安全检验

鉴于特种设备安全工作的重要,国家对其实行安全检验制度。其目的是从第三方(既不是制造者,也不是使用者)的立场,公平、公正地进行检验,以确保其安全。企业对质量技术监督部门查出的隐患应端正态度积极整改,切忌拖延、扯皮。

3 结束语

篇4：分析安全运行特种设备的管理

随着人民群众生活品质的提升，企业的发展，国民经济的建设特种设备是必不可少的基础设备设施。根据多年来对特种设备安全使用管理的实践和实际经验教训，各单位、企业只重视特种设备的选型及采购，完全忽视了特种设备的安全管理与维护。特种设备管理是一项系统工程，而安全管理更是特种设备的重中之重。对特种设备安全运行管理要点总结为：贯彻安全条例与安全法、执行企业标准规范、落实责任、证件齐全、建立健全技术档案、编制应急预案与开展预案演练、定期检验。

一、全面落实安全监察条例与贯彻安全法

自2009年5月1日和2014年1月1日对《特种设备安全监察条例》、《中华人民共和国特种设备安全法》的施行，它不经规定了特种设备的制造、设计、改造、安装，还规定了其使用、维修、检测、检验过程的法律法规及基本制度。加强特种设备安全管理，防止、减少事故、保障人民群众生命和财产安全发挥了重要作用。特种设备各使用单位认真全面落实安全监察条例与贯彻安全法，才能搞好本单位特种设备设备安全运行及安全管理等工作。

二、落实特种设备管理责任、规范企业安全的生产标准

使用单位要制定特种设备安全管理的机构、管理的制度、人员的责任、操作的规程，同时还要标准化的规范企业的安全生产。做好特种设备前期使用的安全管理工作的前提是：应设置专职的安全管理机构和安全管理人员，也可以设置兼职的。无论哪一种机构，都要做到分工明确、配合密切，齐心协力的促进和推动特种设备管理的“四化”原则，即，科学化、制度化、合理化和规范化。

在设置专兼职特种设备管理人员时，应根据企业特种设备使用数量及技术状况，安排具有特种设备基础知识和安全技术，懂得管理业务、工作责任心强的技术人员，从事特种设备安全使用管理工作。

科学地建立健全特种设备的各项规章制度，根据特种设备的性能指标和使用特点，并逐项落实执行，提升特种设备管理水平，防范特种设备事故发生的主要措施。

“以精益管理为引领、以体系建设为核心、以标准化建设为平台”的工作方向正确且必要，充分说明体系管理思想、标准化工作思路已经成为企业管理“新常态”。精益设备管理围绕精确数据管理，精准状态预测、精心维护保养、精实绩效管理、精算成本控制、精干队伍建设六个方面，运用综合管理体系方法，以精细点检为核心，以预防维修和计划性检修为抓手，贯彻设备全生命周期管理理念，不断完善设备管理标准、技术标准，深化企业设备管理绩效评价体系的应用，规范设备基础管理，形成具有企业特色的设备管理体系。

三、特种设备使用注册登记证与操作人员作业证齐全

特种设备使用单位应当在特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，在当地直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。并且应将所登记的标识贴在该设备的明显部位。特种设备的作业、管理人员必须按照中华人民共和国的相关规定去取得特种作业人员证书，才能上岗操作及管理。

四、建立健全技术档案

特种设备安全技术档案是必须在所使用单位中存在的，其具体内容需包括以下：

（1）设计的文件、制造产品的单位、产品的合格证明、使用维护说明书等及安装时需要的技术资料和文件；

（2）要建立特种设备的定期检查、检验的记录；

（3）要建立日常特种设备使用的状态记录；

（4）特种设备所具有日常的保护装置、附件、检测调整控制装置和所属的仪器仪表的保养、维护记录；

（5）要建立所使用的特种设备的事故记录与运行故障；

（6）要建立能效测试报告、能耗状况记录和节能改造技术资料及自行设计或增加的附属安全装置应有设计或产品资料，特别是高耗能特种设备。

五、编制应急预案与开展预案演练

以“预则安，防则全”的安全观为指导，维护广大人民群众的生命和财产安全，确保其本身的使用条件、状况及事故发生时对人员、设备和周边坏境危害的程度进行编制，做到符合实际情况、概念清晰、简明扼要、可操作性强、容易理解。

应急预案主要内容应当包括：

1、组织机构、相关人员职责；2、预防与预警机制；3、预案应急响应；4、预案的后期处置；5、预案的信息管理；6、预案的保障措施；7、预案的宣传与培训；8、预案的演练与评审；9、预案的具体管理措施等。

在该预案编写完毕后，要针对预案涉及的所有人员进行培训，要让他们知道自己的职责和自己的责任。培训完毕且合格后要举行现场的演练，要本着真实、实战的原则去组织、执行现场演练。目的是要让涉及人员全面了解、理解救援的程序，并科学的掌握、熟悉救援的方法，同时还需了解、掌握怎么样去保护自己，如何去保护被救援者；另外还需对应急预案的反应灵敏和处理事故的能力进行培训，从意识上加强事故防范。

六、设备定期（周期）检验

从特种设备开始使用到报废期间都要进行定期（周期）检验，并且要符合特种设备安全技术相关规范的要求，要符合法律程序的让国家质检总局核定、准许，同时取得使用期限，明确强制性检验周期。这样就可及时消除和发现缺陷和隐患，从而做到防止事故的发生，保障特种设备的安全正常运行。使用单位对特种设备检验和申报时，要做到以下几点：

1、要结合自己单位的实际情况制定定期（周期）检验计划，并有预见性的提出定期（周期）检验要求；

2、检验时使用单位还需向专门的检验机构负责检验人员提供要检验设备的技术资料，以便确保该次检驗工作如期实施；

3、对于不得继续使用的特种设备的范围有：安全技术规范文件使用年限到期、拥有严重安全隐患的特种设备、没有改造价值、无维修价值的；

篇5：特种设备安全附件管理制度

第一章

总

则

第一条

为规范我厂所属各车间特种设备和特种作业的安全管理，预防和减少事故发生，保障人身和设备安全，维护施工生产的正常秩序，按照国家有关法律法规要求，结合生产的实际情况，特制定本制度。

第二条

本制度所称特种设备是指国务院第373号令《特种设备安全监察条例》规定的生产设备，主要包括：

l、起重机械：额定起重量≥1t，且提升高度≥2m的门机、塔机、缆机、龙门吊、吊车、卷扬机、固定扒杆等；

2、升降设备(装置)：额定起重量≥0．5t的电梯、吊栏、滑模；

3、压力容器：气瓶、制冷设备、空压设备及压力管道；

4、运输索道；

5、锅炉：容积≥30L的承压锅炉；

6、其他有关设备；

第三条

本制度所称特种作业是指容易发生伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的建筑安装施工作业。主要包括：

1、电工作业：电气安装、维修、值班。

2、金属焊接切割作业：电焊、气割、气焊。

3、起重机械作业：门式、塔式、桥式、缆索起重机，流动式起重机司机、安装维修；施工升降机、电梯司机、安装维修；卷扬机司机；铁道专用起重机司机；起重指挥、信号、司索等。

4、场内机动车辆驾驶：场内运输汽车、轨道机车、铲车、叉车、推土机、装载机、挖掘机、电机车、翻斗车、农用车等。

5、登高架设及高空悬挂作业：各种排架、平台、栈桥的架设拆除；外墙、坝面清理、装修；悬挂设备安装维修。

6、制冷作业：制冷设备操作、维修。

7、锅炉作业：司炉、维修、水质化验。

8、压力容器操作：空压设备，氧气、乙炔站设备操作维修等。

9、爆破作业：爆破器材运输、储存、加工、使用、销毁等。

10、金属探伤检测作业：射线、超声波探伤。

1l、建筑防水作业。

12、其它有关作业。

第四条

使用单位对特种设备和特种作业的安全全面负责。第二章

特种设备制造、安装、改造、维修作业的基本要求

第五条

从事特种设备及其部件、安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造、维修的施工生产单位应当具备以下条件：

1、有与特种设备制造、安装、改造、维修相适应的专业技术人员和技术工人。

2、有与特种设备制造、安装、改造、维修相适应的生产条件和检测手段。

3、有健全的质量管理制度和责任制度。

4、取得政府主管部门许可。其中制造、安装、改造应当经国务院特种设备安全监督管理部门的许可；维修应当经省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门的许可。

第六条

特种设备的制作、安装、改造、维修过程必须严格按照相关的安全技术规范的要求进行。施工结束完工后，施工生产单位应按照相关的安全技术规范的要求进行校验和调试，并对校验和调试的结果负责。

第七条

特种设备的安装改造施工前，各项目分部物资设备部应拟将进行的特种设备安装、改造情况，用书面方式告知各项目分部所在直辖市或设区的市（县）特种作业设备安全监督管理部门，告知后经批准即可施工。

第八条

特种设备在安装前，施工单位应持有以下产品的安全技术资料：

1、生产单位相应产品生产许可证；

2、出厂产品质量合格证；

3、产品监督检验证明；

4、设计文件；

5、安装及使用维修说明书(文件)。

第九条

特种设备在安装、改造、维修过程中，施工单位应遵守工程项目有关施工现场的安全文明生产要求，落实现场安全防护措施和文明生产规定，服从项目建设单位对施工现场的安全文明生产管理，履行相应安全文明生产责任。

第十条

特种设备在安装、改造、重大维修过程中和结束后，应经过专业的检验检测机构按照相应的安全技术规范的要求进行监督检验，经监督检验合格后，施工单位才能交付使用单位使用。

检验检测机构必须经国务院特种设备安全监督管理部门核准许可的单位。

第十一条

特种设备的安装、改造、维修、竣工验收后30日内，施工队伍应当将生产、安装、改造、维修有关技术资料移交使用单位。第三章

特种设备使用

第十二条

使用特种设备的各项目分部，应当严格执行有关安全生产法律法规，结合施工生产实际，协同各项目分部物资设备部制定相应安全操作规程和使用规定，组织实施，保证特种设备的安全使用。

第十三条

特种设备在投入使用前或投入使用后30日内，各项目分部物资设备部应当向各项目分部及当地直辖市或设区的市（县）特种设备安全监督管理部门登记，并报项目经理部物资设备部备案。

登记的标志应当置于该特种设备的显著位置。

第十四条

经理部、各项目分部物资设备部应当建立特种设备安全技术档案，内容如下：

1、制造单位、设计文件、产品质量合格证明、检验检测证明、使用维护说明、技术资料等产品文件。

2、安装技术资料和监督检测合格文件。

3、定期检验和定期自检记录。

4、日常使用状况记录。

5、特种设备及其安全附件，安全保护装置，测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。

6、特种设备运行故障和事故记录。

7、特种设备制作、安装、改造、维修及定期检验的登记文件。第十五条

各项目分部对特种设备在使用过程中应当进行经常性维修保养，使特种设备在使用运行中保持良好状态。

第十六条 各项目分部对特种设备在使用过程中应当至少每周运行

一次自行检查，发现异常情况，及时处理，并作好记录。

第十七条

各项目分部物资设备部应当根据使用情况，对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置、有关附属仪器、指示仪表等进行定期校验，及时维修、更换，并作好记录，保证各种附件、装置、仪表齐全、灵敏、准确、可靠。

第十八条

特种设备在使用运行中出现故障或者发生异常情况，物资设备部应当组织人员进行全面检查，情况紧急时，应停止使用，经消除事故隐患后，方可重新投入使用，不准超负荷或带病运行。

第十九条

各项目分部应根据施工生产实际和特种设备使用运行场地环境状况，制定相应的防倾翻、防坠落、防火、防爆、防泄漏的安全措施和事故应急措施、救援预案，组织落实、配备相应的营救装备和救急物质，预防特种设备在使用运行中各类事故发生，或将事故损失减少到最低程度。

第二十条

物资设备部应当按安全技术规范中定期检验的要求，对使用运行到安全检验期的特种设备及时进行定期检验。其安全检验周期为：

起重机械：两年；

升降设备：一年；

锅炉：一年；

客运索道：一年；

压力容器：三年；

定期检验由国家特种设备安全监督管理部门核准许可的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行检验。

未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。

第二十一条

特种设备存在事故隐患，无改造、维修价值或者超过安全技术规范规定使用年限，使用单位应当及时予以报废，办理注销手续。

第二十二条 各项目分部对停止使用特种设备应当做好维修保养封存工作，物资设备部应做好特种设备拆除转移进库时应有相应的技术方案和安全技术措施。第四章

特种作业人员

第二十三条

直接从事施工生产特种设备作业、管理、或国家规定的特种作业的人员为特种作业人员。特种作业人员应持有《特种作业操作证》才能上岗作业。

第二十四条

本各项目分部的特种作业人员持证管理由安全质量部负责，相关培训由综合办公室负责组织，所有特种作业人员须经地市及以上政府主管部门进行安全理论和实际操作考核合格，发给相应的《特种作业操作证》，才能独立上岗。

《特种作业操作证》有效期2年，每2年复审一次；连续从事本专业10年以上，经使用单位进行知识更新教育后，报批准后，复审时间可延长至每4年一次。

第二十五条

特种作业人员必须具备以下基本条件：

1、年龄满18周岁；

2、身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；

3、经专业培训，参加国家规定的专业技术理论和实际操作考核合格，取得《特种作业操作证》；

4、符合施工相应工种作业特点需要的其他条件。

第二十六条

总经理部、各项目分部应当结合施工生产实际对从

事特种作业的人员进行特种设备和特种作业安全教育培训，经本各项目分部综合办公室、安全部门审查考核合格后，才能安排上岗直接从事特种作业。对离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。

第二十七条

特种作业人员在作业中应当严格执行特种设备、特种作业的安全操作规程，遵守相关的安全规章制度，爱护设备，认真操作，维护保养，确保安全，积极完成施工生产任务。

第二十八条

特种作业人员在作业过程中发现异常现象、事故隐患或其它不安全因素，应立即进行处理，并向现场和单位有关负责人报告。

第二十九条

各项目分部对审查不合格、或违章作业、或负有事故责任等不符合工种岗位要求的特种作业人员应当及时给予相应处罚或辞退。

第三十条

各项目分部综合办公室、安全质量部对特种作业操作证已到有效期的特种作业人员应当向隶属公司提出申请定期复审。复审不合格的特种作业人员，特种作业操作证失效，不得直接从事相应特种作业。

复审内容为：

1、健康检查；

2、违章作业记录检查；

3、安全生产新知识和事故案例教育；

4、本工种安全知识考试。

第三十一条

项目经理部、各项目分部应当根据安全生产法规结合施工生产实际，对相应特种作业制定专项安全文明生产措施、管理规定，并组织实施，监督检查，确保特种作业安全。

第三十二条

安全质量部应当对特种作业人员建立安全技术档案，主要内容为：

1、特种作业操作证登记、复审记录；

2、接受安全教育、培训、考核记录；

3、健康检查情况；

4、安全作业记录；

5、违章作业和事故记录。第五章

管理

第三十三条 经理部、各项目分部物资设备部应当建立特种作业和特种设备的制作、安装、改造、维修和运行的安全技术档案，并按安全技术规程要求进行管理。

第三十四条

物资设备部应按有关规定对特种设备和特种作业的安全运行，发生事故等情况进行记录、统计、报告。

第三十五条

各项目分部物资设备部应向公司、地方主管部门申请特种设备的登记和定期检验，以及特种作业人员定期复审等工作。

第三十六条

特种设备安装、运行、维修和特种作业在施工生产中发生各种事故，经理部、各项目分部应按照“四不放过”原则组织或配合做好事故调查、原因分析和责任人处理工作。

第三十七条

安装不合格特种设备产品，或未按规定进行安装、改造、维修、检验和验收移交，项目经理部、各项目分部安装单位负责人和主管部门负责人应负直接管理责任。

第三十八条

特种设备未登记安装、改造、维修、验收，或超过安全检验期运行使用；或使用运行时未制定、实施相应安全措施；或特种作业人员无操作证安排上岗等，发生各类事故，按《特种设备安全监察

条例》第六章之规定处理。第六章

附则

第三十九条

本制度自下发之日起执行。

特种作业人员管理 一 特种作业的定义

特种作业，是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。特种作业人员的安全教育 二 公司特种作业为员范围

根据国家有关特种作业范围及其管理规定，我司需操作特种设备的特殊工种有（1）厂内机动车驾驶员；（2）起重机械操作工（操作、维修）；（4）锅炉工；（5）锅炉水处理工；（6）压力容器（空压站、快开门、液化气操作）。三

特种作业人员考核上岗

1特种设备作业人员应当符合下列条件： 1.1 年龄在18周岁以上；

1.2 身体健康并满足申请从事的作业种类对身体的特殊要求； 1.3 有与申请作业种类相适应的文化程度;1.4 有与申请作业种类相适应的工作经历;1.5 具有相应的安全技术知识与技能;1.6 符合安全技术规范规定的其他要求。特种设备作业人员经培训取得特种作业上岗证后,持证上岗。3 特种设备作业人员应当遵守以下规定：

3.1 作业时随身携带证件（复印件），并自觉接受安全监察室和质量

技术监督部门的监督检查;3.2 积极参加特种设备安全教育和安全技术培训;3.3 严格执行特种设备操作规程和有关安全规章制度;3.4 拒绝违章指挥;3.5 发现事故隐患或者不安全因素应当立即向安全员和单位领导报告;3.6其他有关规定。

4要经三级安全教育，获得《劳动安全卫生教育合格证》，还要参市质量技术监督局组织的专业技能和专业安全知识培训考核，取得合格证后才能安排上岗操作。

5特殊工种人员的培训，各部门根据需要填写《员工培训计划》，经本部门审核后交企管部人力资源科审批后，由安全组负责对外联系培训及考证事宜。

6持证的特种作业人员要按市劳动部门规定，定期进行《特种作业人员操作证》的年审和复查。安全组负责对操作证统一管理（含年审工作）。7特种作业人员必须参加定期的专业知识技能和身体健康状况的复查考核，逾期缺考或考核不合格的不得再从事原特种作业，或重新参加培训。8到期复审程序如下：凡到期参加复审的，需先经本科同意，再由企管部人力资源科审核，办

好审批手续后，由安全组负责对外联系复审事宜。

9特种作业人员在考证前如需初步自行培训，应报人力资源、安全部门同意后，安排有操作经

验并持有操作合格证的人员带教，带教期间带教人员要对培训人员的安全操作负责，禁止无证上岗操作。

10特种作业人员必须在工作中努力学习专业知识和技能，积累实践经验，不断提高作业的安全

保障水平。遇有特殊情况，必须报告责任部门的领导，采取相应的安全措施，才能进行作业。严禁违章指挥和违章作业，严禁不懂装懂，心存侥幸，强行冒险作业。

11特种作业的专用设备工具，要按规定进行申报、安装、验收、领取准用证和使用时的安全检

查、保养、维修，并建立专用设备的档案，做好检查、保养、鉴定的原始记录。档案资料应包括使用前的检查、保养、维修、零部件的更换等安全技术参数、经办人、经办日期及备忘说明。严禁设备带病运转。四 特种作业人员安全职责

1认真学习和严格遵守安全生产规章制度和《安全操作规程》，掌握安全技术知识，积极参加和接受安全教育和培训，不断提高自身的劳动技能和安全知识，提高自我保护能力；在作业中做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。

2严格遵守国家、省、市和上级部门有关生产、防火、交通安全的法律、法规和制度，以及公司各项安全生产规章制度、安全操作规程。不得违章作业，并制止他人违章作业，有权拒绝违章指挥。

3班前、班中和班后检查所使用工具、设备，保证其安全可靠，做到正确使用，发现不安全因素及时报告。

4正确分析判断和及时处理事故，发生事故时应立即向班长报告，保护好现场，并如实向事故调查人员介绍情况。

5、加强设备维护，经常保持作业场所卫生整洁，搞好安全文明生产。

6、认真爱护和正确使用、妥善保管各种劳动防护用品和器具。

7、积极参加安全活动，主动提出改进安全工作的意见和建议

篇6：特种设备安全管理制度

1.特种设备使用，各单位应当严格执行国务院颁布发的《特种设备安全监察条例》。

2.各分厂要建立特种设备安全管理小组，要有负责人，有安全管理人员。

3.要建立特种设备安全技术档案：

3.1特种设备的设计文件、制造单位、产品质量、合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件的资料。

3.2特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。

3.3特种设备的日常使用状况记录。

3.4特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调检装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。

4.特种设备投入使用前，必须办理使用证，严禁无证运行。

5.特种设备在有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验的要求，接到定期检验的通知后，要做好迎检工作。特种设备必须实行定期检验制度，严禁超期运行。

6.特种设备的安装、修理、改造、化学清洗必须事先履行审批手续。

7.对特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查，至少每月一次，并作好记录，发现情况及时处理。

8.特种设备的安全附件齐全，必须实行定期校验制度，严禁超期使用。

9.特种设备的档案、台帐、检验报告、校验报告及使用证，必须齐全。设备铭牌、自编号齐全准确，设备铭牌应裸露，且不得涂漆。

10.特种设备出现故障或者发生异常情况应当对其全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

11.特种设备警示标记齐全准确。

12.要制定好特种设备的事故应急措施和救援预案。

13.特种设备作业人员，应该持有上岗证，无证不得上岗。

14.特种作业人员证件到期时，应提前向安保部门申请复试。

15.应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育的培训。

16.特种设备的作业人员在作业中，应该严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。

17.特种设备作业人员，在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向安全管理人员和单位负责人报告。

18.安全管理员或者单位负责人应经常对特种设备的使用进行检查，发现问题立即采取措施，或向特种设备安全监督管理部门报告，并采取相应的措施。

19.特种设备发生事故爆炸、着火、变形、鼓包等，应逐级上报，并保护好事故现场。

篇7：特种设备安全管理制度

1、前言 1、1制定本汇编的目的 1、1、1为了加强对特种设备生产和使用环节的安全管理工作，确保广大人民群众的生命财产安全。1、1、2在全区范围推进特种设备系统性管理工作。1、1、3加强制度建设，从源头上遏制特种设备事故的发生。1、2制定本汇编的依据 1、2、1<安全生产法> 1、2、2<特种设备安全监察条例> 1、2、3其他国家有关特种设备的规章、技术法规和标准 1、3本汇编的适用范围

锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施和厂(场)内机动车辆。特种设备安全管理制度。

2、岗位责任制度 2、1主要负责人岗位职责 2、1、1贯彻和遵守特种设备法律法规和相关规定，建立、健全本单位特种设备安全管理制度和操作规程，签订<特种设备安全使用管理目标责任书>和<特种设备安全使用承诺书>，层层落实安全管理责任制，组织制定本单位特种设备安全工作计划，并监督落实，确保本单位特种设备安全； 2、1、2应当根据单位特种设备情况和相关要求设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员，设置特种设备操作人员，安全管理人员和操作人员均应当经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种设备作业人员证书，方可从事相应的特种设备管理工作。2、1、3确保特种设备必要的经济投入和人员保障，定期组织特种设备安全检查，及时消除特种设备事故隐患，检查方案、内容和情况要记录在案。2、1、4加强对本单位作业人员的教育和培训，定期召开特种设备安全工作会议，分析、解决存在的问题和隐患。2、1、5制定特种设备应急救援预案，并督促组织开展演练。及时、如实报告特种设备事故，并按照“四不放过”原则，分析原因，完善措施。2、2特种设备安全管理人员职责 2、2、1熟悉和宣传贯彻有关特种设备法律、法规、规章和安全技术常识。2、2、2编制本单位特种设备安全管理的规章制度和相关的操作规程，并负责本单位特种设备使用登记工作和特种设备安全技术资料的归档工作。特种设备安全管理制度。2、2、3建立健全本单位特种设备的安全管理组织体系，分层次、分类别地对本单位特种设备使用状况进行经常性的检查，并做好记录检查和纠正特种设备使用中的违章行为，发现问题应及时处理，情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并报告本单位负责人。2、2、4对本单位职工进行特种设备安全知识教育和培训，组织开展各种安全宣传教育活动，并根据本单位制定特种设备事故应急救援预案和组织应急救援演练。2、2、5编制常规性计划并组织落实，做好日常的特种设备定期检修、维护保养，按时申报并配合特种设备检验机构做好特种设备的定期检验工作。2、2、6根据规定，配合有关机构做好特种设备事故报告、调查、处理、汇总和统计工作。2、3特种设备操作人员职责 2、3、1操作时，随身携带证件，做好设备运行记录，不脱岗、不离岗，并自觉接受用人单位的安全管理和质量技术监督部门的监督检查。2、3、2积极参加特种设备安全知识教育和安全技术培训。2、3、3严格执行特种设备操作规程和有关安全规章制度。2、3、4拒绝违章指挥。2、3、5发现事故隐患或者不安全因素应当立即向现场管理人员和单位有关负责人报告。2、3、6应按规定保管好设备的钥匙，在交接班时，做好设备卫生和例行保养工作。

3、特种设备档案管理制度 3、1使用单位必须逐台建立特种设备安全技术档案。3、2特种设备安全技术档案做到一台一档，并由安全管理部门统一保管。3、3安全技术档案应包括内容: 3、3、1特种设备使用登记资料(或安全检验合格标志)。3、3、2特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料。3、3、3特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。3、3、4特种设备的日常运行状况记录。3、3、5特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。3、3、6特种设备运行故障和事故记录。3、4借用、调用特种设备安全技术档案资料，应要有记录，并做到及时归还，做到档案资料的完整性。

4、特种设备使用登记制度 4、1每台特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，使用单位为应当填写<登记卡>或<注册登记表>，并按规定向所在地的特种设备安全监督管理部门提交有关资料，办理使用登记，领取使用证后方可投入使用。4、2使用单位使用租赁的固定特种设备，均由产权单位向设备使用地特种设备安全监督管理部门办理使用登记，交使用单位随设备使用。移动式(或流动式)特种设备，均由产权单位所在地的特种设备安全监督管理部门办理使用登记。4、3特种设备安全状况发生变化、长期停用、移装或过户的，使用单位应向原办理使用登记的特种设备安全监督管理部门申请变更登记。4、4使用设备有下列情形之一的，不得申请变更登记: 4、4、1在原使用地未办理使用登记的。4、4、2在原使用地未进行定期检验或定期检验结论为停止运行的。4、4、3在原使用地已经报废的。4、4、4擅自变更使用条件进行过非法修理改造的。4、4、5无技术资料和铭牌的。4、4、6存在事故隐患的。4、4、7安全状况等级不符合要求或者使用时间超过限定的。4、5特种设备报废时，使用单位应当将使用登记证交回原办理使用登记的特种设备安全监督管理部门，予以注销。

5、特种设备验收检验及定期检验报验制度 5、1验收检验及定期检验报验的定义 5、1、1验收检验是指:特种设备安装过程中或重大维修竣工后，由特种设备检验检测机构实施的监督检验。5、1、2定期检验是按照安全技术规范的要求，对在用的特种设备进行的周期检验。5、1、3报验是指:由使用单位或使用单位所委托的安装维修保养单位向设备使用所在地特种设备检验检测机构申报法定检验的行为。5、2特种设备使用单位的安全管理部门是申报所属特种设备检验事项的职能部门，特种设备安全管理人员是具体负责人。5、3特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。

2015年11月 特种设备相关职责、制度、操作规程、安全管理

特种设备使用单位应根据本单位特种设备使用的实际情况，制定切实可行的以岗位责任制为中心的各项安全管理制度，并定期检查各项安全管理制度的执行情况，发现问题及时纠正和处理。

(一)岗位安全责任制度

使用单位应明确以下岗位职责:

1、主要负责人岗位职责

1）使用单位是特种设备安全的责任主体。使用单位的主要负责人是特种设备安全的第一责任人，对本单位特种设备的安全全面负责。应制定明确的、公开的、文件化的安全目标，为实现安全目标提供必需的资源保障，并对目标实现情况进行考核。接受并配合特种设备安全监督部门的安全监督检查，对发现的安全隐患及时采取措施予以改正或者消除。

2）严格执行国家和山东省有关特种设备安全管理的有关法规、规章、标准及有关规定的要求。

3）设立负责特种设备安全的管理机构和人员。

4）负责特种设备安全生产资金的投入，纳入企业经费计划，并有效实施。

2、安全管理负责人岗位职责

1）安全管理负责人受主要负责人委托，全面负责本单位特种设备的使用安全管理，组织实施单位的使用安全管理制度。安全管理负责人应当熟悉特种设备法律法规和相关安全知识，了解本单位特种设备的安全状况。接受并配合特种设备安全监督部门的安全监督检查，对发现的安全隐患及时采取措施予以改正或者消除。

2）组织参加有关部门组织的特种设备安全教育培训。3）组织制定特种设备安全管理的各项制度和操作规程。4）组织特种设备定期安全检查，发现问题立即督促整改。5）负责组织编制应急预案和应急演练。6）负责特种设备突发事件或事故的报告和协助事故调查。7）组织开展本单位特种设备使用安全标准化建设。

3、特种设备安全管理人员岗位职责

1）特种设备安全管理人员应当掌握相关的安全技术知识，熟悉特种设备法律法规和标准，持证上岗。接受并配合特种设备安全监督部门的安全监督检查，对发现的安全隐患及时采取措施予以改正或者消除。

2）定期、不定期检查特种设备或纠正特种设备使用中的违章行为，发现问题应立即处理。情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人；

3）收集、管理特种设备安全技术档案； 4）编制日常安全检查计划并组织落实；

5）编制定期检验计划并落实定期检验的报检工作；

6）提出应急救援演习计划，负责组织应急救援演习具体工作； 7）组织实施特种设备作业人员的培训和教育工作。

8）配合特种设备安全监督管理部门和检验检测机构实施安全监督检查、检验检测和作业人员考核。

9）传达、贯彻上级有关特种设备安全的指示以及法律、法规、标准；

10）明确特种设备的安全管理(使用、维保、检验等)的各个环节及责任人员，操作人员的安全技术培训、考核及管理。

11）接到故障报警后，立即赶赴现场，组织作业人员实施救援； 12）实施对特种设备安装、改造、维修和维保工作的监督。

4、特种设备操作人员岗位职责

1）特种设备操作人员应具备相应的操作技能，严格执行单位特种设备安全管理制度，确保本岗位的设备和安全设施齐全完好。

2）持证上岗，严格按照特种设备操作规程操作有关设备，不违章作业，按时巡回检查、准确分析、判断和处理特种设备的运行中的异常情况，出现紧急异常情况立即采取措施，启动应急预案，并向现场管理人员和单位主要负责人报告； 3)拒绝违章指挥；

4)自觉接受用人单位的安全管理和特种设备监督部门的监督检查； 5)积极参加有关安全技术培训，提高水平，确保特种设备安全； 6)按照单位安排，认真参加应急演练，做好应急反应等工作； 7)做好工作记录；

8)按时参加作业人员证件复审。

5、特种设备安全档案管理人员岗位职责

特种设备安全档案管理人员应当负责档案材料的收集、归档、借阅及保管工作，确保本单位特种设备安全档案齐全完好。

篇8：特种设备安全附件管理制度

特种设备在为企业创造巨大财富的同时, 也会给人民的生命财产安全造成极大威胁。因此, 把不同行业的两个主体, 即企业与特种设备检验机构有机地结合起来, 旨在形成相互依赖、相互促进、共同发展的和谐氛围。随着国民经济的快速发展, 新疆兵团工业化产业步局也在加快调整, 特种设备必然会不断增加。而特种设备的安全问题则不可避免的凸现在人们面前。作为特种设备的检验检测机构, 要牢记职责, 认真检验。作为被检验单位, 要积极配合, 服从检验并认真听取意见。一般讲特种设备的危险性主要存在于设备本身和外在因素影响两个部分, 设备本身存在的危险主要表现在:产品的质量、设计的缺陷, 材料的优劣等。设备外在因素影响主要表现在:设备的安装、使用、维护保养不当, 安全装置失效、安装维修操作指挥人员安全意识淡薄, 违章作业等。为了促进特种设备的本质安全, 实现企业的安全生产, 应积极发挥特种设备监察部门和特种设备检验机构的职能作用, 并要抓住以下几项工作。一是严把特种设备的准入关。使用特种设备的单位应首选国家知名产品, 其制造单位应经国务院特种设备安全监察管理部门许可。二是严把特种设备审批关, 特种设备的安装单位必须具备国家有关部门颁发的特种设备安装资质。并将安装项目向质量技术监督局监察部门申报。三是严把特种设备检验关, 安装单位安装项目完成以后, 须向质量技术监督局特种设备检验机构报检。特种设备检验机构依法进行验收检验。四是严把人员培训关, 特种设备的维修、操作、指挥人员须经有关部门安全培训, 合格后方可持证上岗。从源头上消除特种设备本身和外在的不安全因素。达到企业安全生产的目的, 实现特种设备检验与特种设备安全管理的和谐统一。

2 特种设备检验机构应主动定位于为特种设备安全服务

服务意识淡薄一直是特种设备检验机构薄弱环节。因此, 也限制了检验机构的事业发展, 检验机构必须树立从被动检验到主动服务的观念。依据《特种设备安全监察条例》特种设备检验机构出具的检验报告中不仅要做出特种设备的检验结论, 而且还要指出特种设备存在的事故隐患, 提出整改措施。特别在整改措施方面, 作为特种设备检验机构的人员, 要正确树立为被检单位服务的观念, 要提倡开展“五大员”作用, 即:增强学习意识, 耐心细致的为被检单位做好法律、法规的“宣传员”;增强责任意识, 科学公正的为被检单位做好特种设备的“检验员”;增强宗旨意识, 主动周到的为被检单位做好相关业务的“服务员”;增强安全意识, 认真仔细的为被检单位做好事故隐患的“检查员”;增强大局意识, 准确及时的为被检单位做好监察部门的“报告员”;要以这些务实有效的措施, 为特种设备的安全运行提供有力支持, 才能为企业的安全生产起到保驾护航的作用, 也才能不断开创出检验检测工作的新局面。

3 特种设备安全管理工作任重道远

篇9：高校特种设备安全管理思考

[关键词]高校特种设备安全管理

特种设备是指涉及生命安全，危险性较大的设备或设施，诸如锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道和大型游乐设施等。随着我国经济建设和各项事业的快速发展，为满足人才培养的需要各高校设施设备不断增加，特种设备数量和种类的比重逐渐加大。高等学校是培养人才的基地，校园的安全稳定对培养人才起着至关重要的作用，是社会公共安全的重要组成部分。特种设备安全管理工作成为维护校园安全稳定的重要环节，稍有疏忽，就会给教师、学生的生命财产带来不可估量的损失。

当前，我国特种设备安全管理仍然存在着一些突出的问题和薄弱环节，安全事故时有发生。为此，我国逐渐加大了对特种设备的安全管理力度。2003年国务院颁布了《特种设备安全监察条例》，2006年国家质检总局和教育部联合开展的“特种设备安全知识进校园”活动正式启动。

一、高校特种设备安全管理的主要特点

近几年来随着高校办学规模不断扩大，学校实验室也在不断兴建和扩建，进而致使实验仪器和设施增多，实验项目增加，一些如木材实验室常用的高压反应釜、物理化学实验室常备的各种气体钢瓶及生物技术实验室常用的高压蒸气灭菌锅数量也相应增加。有些专业的学生在实验中甚至要接触到大型的起重机，在扩招的大背景下，学生使用实验室的累积开放时间和实验室使用效率都明显地有所增加，实验室设备的特种设备安全问题变得更为突出，另外，电梯锅炉等非实验设施设备分布较为分散，管理权多划归后勤公司管理，管理人员业务的素质不高，人员情况复杂。归纳起来，高校特种设备安全管理主要有以下几个特点：(1)特种设备分布分散，所属权相对独立，管理难度大；(2)各实验室设备精良，特种设备种类呈不断上升趋势；(3)特种设备所涉及的试验项目多，实验条件复杂；(4)实验室特种设备使用频繁，人员集中且流动性大；(5)电梯、锅炉、起重机等非试验设备的管理办法滞后；(6)无证上岗，甚至尚未经过培训和考核的人员擅自从事特种设备作业现象较为普遍。

二、高校特种设备安全事故的主要表现及原因

1高校特种设备安全事故的主要表现。高校特种设备安全事故的表现主要有爆炸性事故、毒害性事故、机械伤害事故、设备损坏事故和电梯事故等。爆炸性事故是特种设备的常发性事故，主要易发生在锅炉及高压容器的使用过程中。毒害性事故大多发生在使用具有化学药品和有毒物质的设备的化工实验室。机械伤害事故主要易发生在有起重机、弧焊机等大型、高温或冲击运动机械设备的实验室。设备损坏事故主要发生在突然停电或电路故障有用电加热、存在机械高速运转设备的实验室。电梯在给师生的学习生活带来的舒适、快捷之余同时也存在着对人身安全的隐患问题，电梯突然停运、电梯突然自由下滑都会发生电梯事故。其他还有诸如气储罐及其压力管道泄漏，气瓶火灾等具体表现形式。

2高校特种设备安全事故产生的主要原因。(1)安全教育宣传不到位。目前在我国高校的运转过程中都不同程度地存在着重教学科研、轻特种设备安全管理的思想，觉得特种设备安全工作投入大而产出小，认为特种设备和普通设备没有太大区别，不需要加以特别管理。而且普遍存在一种侥幸心理，认为所谓的重大安全事故不太可能发生，忽视了对设备管理职能部门以及学院使用部门全体教师员工安全意识的教育宣传。

(2)管理体制机制不完善，高等院校普遍存在安全管理体制不顺、安全责任不明的问题。很多高校安全工作由保卫处负责，但并没有明确的特种设备安全的责任单位，这种管理方式存在很大弊端，保卫部门人员有限，没有精力分管全校几百台甚至更多的特种仪器设备每天的安全运转，而在保卫部门中配备精通各种特种设备安全使用的特种设备安全员又难度较大，无法实现对某些专业设备进行安全管理。另外，还表现在责任落实不够明确，突发事件不能及时处理。

(3)安全管理队伍整体素质不高。有些员工对特种设备的设计、安装及维护等方面的法律法规，特种设备登记档案的建立，以及如何预防和处理事故等方面的知识缺乏了解。他们对特种设备安全管理把关能力、科学监管能力还不能完全适应工作需要，整体素质尚待提高。出现这种情况的原因，有些是出于安排人才家属的考虑，大多学历不高，有些是与原来专业知识不对口，需要一个阶段的适应。而有些人年纪较大，接受特种设备管理的能力本身有限。

三、高校特种设备安全管理的思考

笔者认为在分析了高校特种设备安全管理整体情况前提下，今后的工作要在体现“以人为本、安全第一”原则基础上，从注重加强对师生的安全教育，倡导安全文化入手，切实做好加强制度建设和监督检查机制，全面提高管理人员队伍业务素质，实现网络动态管理，完善突发事件应急处理机制等几个方面工作，

1加强特种设备安全教育。有关调查数据显示，特种设备安全涉及到的人、机、环三个因素中“人”的因素所导致事故持续高居60％以上的比例。所以，加强作业人员的安全教育乃是管理工作重点努力方向。在教师方面，要求对实验室中所使用的特种设备操作规程非常熟悉，向进入实验室的学生教授的第一课，应该是实验室特种设备安全教育课，在接下来的各项实验中，也都要贯穿安全知识的教育，避免学生在今后进行的实验或科研中犯常识性的错误，引起安全事故。针对研究生在实验室工作时间长的特点，应要求其克服麻痹思想，工作时间绝不能脱岗，在学生方面，进入实验室前就要熟悉实验室的环境，了解实验操作规程和实验流程，掌握所接触的实验设备的性质和性能。在学校方面，应定期进行安全事故应急演习、演练，聘请专业人员讲解特种设备安全知识和使用方法。

2全面落实特种设备安全监察责任制。特种设备的安全管理应该是一个全过程的管理，从设备招标采购、安装调试、验收、运行、维护、维修等环节都要严格管理。要改变由保卫部门只负责事故后管理的简单模式，采取设备管理部门及教务处等相关部门多部门联合，并明确各部门在安全管理各阶段的职责，进行全程监督，加大监督检查力度。全面落实安全责任制，校长是学校安全第一责任人，全面负责学校的特种设备安全管理。各院(系)院长(主任)是本院(系)安全第一责任人，负责本院(系)的安全管理。各实验室主任是所属实验室安全

第一责任人，负责本实验室的安全管理，各学科可根据情况再设一个学科特种设备安全管理责任人。在此基础上分级签定安全责任状，树立从上到下、安全事故人人有责的新观念。设立专门管理单位，如特种设备安全管理办公室，由专人负责组织全校的特种设备安全培训工作及各相关职能部门的组织工作。

3加强特种设备人员的安全教育培训考核。培养一支思想过硬、责任心强、高素质的安全管理队伍是高校安全稳定的重要保证。通过培训不断提高管理人员和作业人员的安全意识和专业技能，增强安全防护和应对突发性事件的能力，每年可以根据教学时间安排，组织几次特种设备相关业务知识的培训和集中学习，举办形式多样的岗位练兵及劳动技能比赛等活动。对全年特种设备安全管理工作优秀的职工进行通报表扬、资金鼓励等多种奖励形式，促进职工的积极性，将其安全管理业绩直接与年度考核、职称评定挂钩，对于极少数不能胜任岗位的职工实行短期暂时下岗，到期后考核合格后方可重新聘任，形成一个可上可下的流动管理机制，使其产生危机感，责任意识逐步提升，从而促进整个队伍素质的提高。

4推行两级管理，实现网络化动态监管。特种设备应注重档案管理。两级管理有助于二级单位管理工作的细化和优化，提高管理者的积极性，同时简化了校级管理部门的工作，保证了信息交流快速通畅，提高了档案管理的工作效率。各二级管理单位应聘请相关专家对新购入的设备进行特种设备鉴定确认，确定为特种设备的仪器设备则要注册登记，详细记录和掌握特种设备的地址、设备名称、设备功能、设备台数、设备种类和使用单位的联系电话等，并及时上报设备管理等职能部门。应该建立特种设备的安全服务网络，对特种设备进行远程监测，对不合格或故障设备作出迅速处理反应，校级职能部门对大型的新增特种设备如电梯、起重机等采购和安装进行监理，防止设备竟标压价和安装偷工减料等现象，以消除可能出现的安全隐患。验收环节聘请专家对安装质量进行验收，形成双保险，保证投入使用后安全运行，设备运行中按照特种设备的维护保养标准，加强对保养环节的监督检查，对存在重大事故隐患和不能按时完成整改的设备要坚决予以停用或拆除，处理不了的要报告当地政府以便采取更有力的措施。

5在实践中进一步完善安全管理规章制度，高校特种设备的安全管理应有章可循，除了遵循国家有关法律法规外，还应建立和健全适合高校基本校情的安全管理规章制度，制订不同特种设备的安全技术操作标准和管理制度，规范较为详细的日常检查维护的内容、范围时间及具体要求。规章制度是实践的总结，需要在实践中予以进一步完善。因此，在全面贯彻现有条例的同时，对实践中亟待解决的事项进行研究是非常必要的，特别要听取师生员工的反馈意见，使管理更具人性化，为校园的安全稳定提供有力保障和更优质服务。

6提高应对突发事件的反应能力。按照安全系统工程的理论，特种设备的绝对安全是不存在的。只要使用特种设备就有危险，就有发生事故并造成一定程度危害后果的可能。所以，我们要对可能产生的各种危险进行安全风险评估，制定特种设备应急措施及不同的救援预案，防患于未然，特种设备发生重大安全事故时，要立即组织指挥学生疏散，远离事故现场，力争无人员伤亡。并且，按照预案立即组织实施扑灭事故，防止事故蔓延、扩大，力争把事故损失减少到最低限度。遇有人员伤亡等情况，要做到事故应急救援不拖延、不推诿，并立即送伤员到医院进行抢救，有关单位负责人要到达事故现场，组织指挥救助工作，校设备管理部门、保卫部门要及时查明原因，发生重大的特种设备事故或当特种设备重特大事故不能很快得到有效控制时，应立即报警和向市政府办公室报告，请求市特种设备应急救援指挥部给予支援，协助市有关部门处理事故和责任认定工作。