对世界与我国的环境保护问题的认识

关键词： 三废 环境 居民 问题

对世界与我国的环境保护问题的认识（精选8篇）

篇1：对世界与我国的环境保护问题的认识

对世界与我国的环境保护问题的认识

摘要: 环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。人类在经过漫长的奋斗历程后,在改造自然和发展社会经济方面取得了辉煌的业绩,与此同时,生态破坏与环境污染,对人类的生存和发展已构成了现实威胁。保护和改善生态环境,实现人类社会的持续发展,是全人类紧迫而艰巨的任务。保护环境是实现可持续发展的前提,也只有实现了可持续发展,生态环境才能真正得到有效的保护,保护生态环境,确保人与自然的和谐,是经济能够得到进一步发展的前提,也是人类文明得以延续的保证。

随着全球污染加剧，全球环境问题日益严重，主要包括：全球气候变化、臭氧层破坏和损耗、生物多样性减少、土 地荒漠化、森林植被破坏、水资源危机和海洋环境破坏、酸雨污染等。不仅带来了沙尘，还有暴风雪、寒流，暴雨、热浪等等极端天气接踵而来。而且专家预测，全球气候会进一步变暖，并且变暖的幅度有可能加大，美国的《科学》杂志，刊登了一项最新研究成果，称2009年之后，至少有一半的年份，全球平均气温将超过历史上最高的1998年，将有更多的极端天气频繁出现，人类不得不面临南北半球冰火两重天的考验。

我国的环境问题伴随着我国的工业化进程而产生、加剧。我国在发展经济、提高人民生活水平的同时，把环境 保护列为我国的一项基本国策, 并在污染源治理、达标排放、城市环境综合整治及主要 污染物总量控制等方面取得了明显的进展;国家环境 重点保护区域、流域取得了阶段性的成果。但当前，我国环境污染形势仍十分严峻。据统计, 我国是世界上环境污染物排放量最大的国家之一, 2004年全国废水排放量为607.2亿t，COD排放量为2109.3万 t，氨氮排放量为223.2万t；二氧化硫、烟尘、粉尘和氮氧化物排放总量分 别为2450万t、1095万t、905万t和1646.6万t；工业固体废物排放量为1761万 t，生活垃圾堆放量为6667.5万t。虚拟治理成本为2874亿元，占当年GDP的1.80%，酸雨污染日益突出, 其覆盖面积已占国土面积的 30%以上，我国已成为继欧洲、北美之后世界上第三大重酸雨区;我国环境污染所造成的经济损失十分巨大, 据我国和世界银行专家估算, 仅大气和水污染造成 的损失就占国内生产总值的4%～8%, 每年因缺水影响工农业生产总值2 000 亿元, 减 产粮食2 000 亿 kg。可见在我国, 环境污染已成为危害人民健康、制约经济发展和社会稳定的一个重要因素。切实解决好环境污染问题, 促进资源、环境与经济的可持续发展, 不仅有助于环境保护, 而且对我国经济的发展起着巨大的作用。

对大多数发展中国家，大部分处于逐步向市场经济转轨的时期，也正是经济高速增长的时期，,社会政治、经济 和文化生活日益多样化、复杂化，这个阶段正是环境问题最严重的时期，各种市场主体在追求自身效用最大化的因 而各国在这一时期承受的生态环境压力会更为沉重。

随着经济体制改革，对社会生产力有着极大解放，刺激了各国经济的高速增长，但同时，对资源开发利用规模和各行业污染物排放量也会随之高速增加。然而，有时人们只关注于经济增长的数字，却往往忽略了其背后所付出的沉重代价：对资源的掠夺式开发造成环境的极大破坏；我国经济是以公有制为主体，经济利益的主体和环境利益的主体具有统 一性。近年来的生态环境问题虽然有所缓解，但形势仍不容乐观。

首先，公众环保意识普遍较差。大多数人对于环境问题的客观状况缺乏一个清醒的认识，据调查，大多数人对于许多根本性环境问题缺少了解，而且还有相当一部分的社会公众不愿意主动地去获 取环境知识。进而，公众的环境意识和知识水平普遍都处于比较低的水平，环境道德较弱。

其次，环境问题与贫困等其它的社会问题交叉在一起，有形成恶性循环的趋势。从总体上来看，富国的环境问题主要是与污染物相关的环境污染，而穷国环境问题主要是与自然资源相关的环境破坏。在我国，平原、沿海及大城市等经济发达的地区，环境问题主要是以环境污染为主，如今经过不断地治理正在不断有所缓解；而西部相对贫困地区，环境破坏引起的生态 环境恶化十分严重，且日益呈现出环境问题与贫困同步深化，有形成恶性循环的趋势.最后，环境立法不完善。现行环境法律的一些条款过于原则和宽松，已不适应市场经济体 制需要，有些领域至今无法可依。其次环保机构薄弱，有法不依、违法不究的现象普遍存在，大多数地方环保机 构未列入政府序列，有的地方甚至无环保机构。一些环保任务很重的基层环保执法人员严重 缺乏，难以履行法律赋予的职责，致使污染严重的项目“遍地开花”，环境保护工作处于“失 控”状态。环境污染的问题日益严重，各国已经形成保护环境的共识。一，加强环境法制建设，由于有些法律法规受过去计划经济体制的影响而显得滞后，实施起来也就带来诸 多弊端。所以要适应社会主义市场经济的要求，应及时修订有关法律、法规。只有这样，环境 保护工作才能在法律的配合或强制约束下取得更大的成就。同时，应加大法律监督力度，可以在全国人大环境资源委员会，多次听取国务院和最高人民法院有关资源与环境保护的工作报告，就对如何推动我国经济的可持续 发展的实施和加强环境保护工作提出建设性意见，而且坚持法律监督与舆论监督相结 合，组织并一直坚持进行中华环保世纪行和环境执法大检查等活动。

二，提高全世界人民的环保意识与守法观念 提高全民环保意识与守法观念 公民的环境意识与守法观念，切实展开系统的舆论宣传和思想教育工作，促进学校教育面向可持续发展，使受教育者都具备可持续发 展的道德水平和科技知识。利用在职培训，大众媒体和组织工作组、宣传队下乡等手段进行社会教育。

三，生物补救，环境物质循环的自然过程,是以动态平衡的方式进行的, 微生物在当中担当着不可或缺的职能，我们可以对微生物进行培养和选择,同时，我们可以利用动植物广泛地运用到发展中国家里，用来美化我们身边的环境，以及水的再利用，水土流失地区的恢复，采矿区的复原例如露天采矿,或者更广泛更长期利用, 例如人工造林增加温室气体的沉降植物工程。进一步加大生物补救能力。结束语： 环境是人类赖以生存的唯一依靠，我们大学生在环境保护中所能发挥的作用不容忽视，我们具 有充沛的精力和开放的思想，更容易接受新事物，是促使环境向有利方向转化的一支强 大力量。我们应提高自我的环保意识，尊重环境的价值，尽自己最大的努力，运用科技和法制手段来提高保护环境问题的质量和效率，减少人为活动引起的不必要的破坏，尽可能地提高更多的人的环境意识。同时要能及时运用自己所学的知识，对周围 破坏环境的行为提出批评和制止。进而更好地促进我国经济的快速增长和环境保护的协调发展。

篇2：对世界与我国的环境保护问题的认识

崔振民

（中国国土资源经济研究院，北京，101149）

1内容摘要：本文首先从成效与问题两个方面论述了我国矿山地质环境保护与治理的现状，深入分析了产生问题的原因，从完善法律法规、加强监管、加大投入、构建联动机制、加强矿山地质环境治理技术研发五个方面提出了对策建议。

关键词：矿山地质环境；矿产资源；保护与治理

SOME THOUGHTS OF THE PROTECTION AND CONTROL OF MINE GEOLOGICAL ENVIRONMENT IN OUR COUNTRY

Cui Zhenmin1

(Chinese Academy of Land and Resource Economics·Beijing 101149)

Abstract: The protection and control of mine geological environment in our country is presented from two aspects of the good results and the questions.Then the deep resources are pointed.In the end, suggestions are given from perfection of law strengthen supervision and management, increasing input, the linkage of departments, improving technological research and development on the protection and control of mine geological environment.Key words: mine geological environment;mineral resources;protection and control

一、我国矿山地质环境保护与治理现状分析

一分为二地看待我国矿山地质环境保护与治理工作。一方面，我国开始构建矿山地质环境保护与治理长效机制、不断加大矿山地质环境治理投入、开展矿山公园建设，矿山地质环境保护与治理工作取得了一定成效。另一方面，当今和以后一个时期，我国经济快速增长对矿产资源的刚性需求仍将持续存在，矿产资源开发力度还将不断加大，对矿山地质环境的影响与破坏程度将不断加强，加之，许多老矿山地质环境问题还没有解决，新老问题的叠加使我国矿山地质环境保护与治理工作日趋复杂。

（一）我国矿山地质环境保护与治理工作取得的成效 作者简介：崔振民（1972—），男，河北省迁安县人，副研究员，硕士，主要从事国土资源政策法规研究。

1．矿山地质环境保护长效机制开始建立。2006年3月，国土资源部与财政部、环保总局共同出台了《关于逐步建立矿山地质环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》并积极推进。

2．矿山地质环境恢复治理投入力度逐年加大。2001年~2008年，中央财政共投入资金50亿元，下达矿山地质环境治理项目1418个，用于历史遗留的矿山地质环境问题的治理，项目涉及31个省(区、市)的能源、金属和非金属各类矿山，其中投入煤炭矿山最多[1]。

3．矿山公园建设工作开始起步。2006年这项工作启动以来，已有10家国家矿山公园揭碑开园，并在矿业遗迹保护、矿业文化宣传、矿业城市转型等方面取得初步成效。

4．相关法律法规不断健全完善。为了实现矿产资源开发与生态环境保护协调发展，避免和减少矿山地质环境破坏和污染，我国已颁布《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国矿产资源法>的决定》和《全国生态环境保护纲要》等相关法律、法规和政策文件，并于2005年9月7日由国家环境保护总局、国土资源部、卫生部共同制定发布了《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》。为了减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，国土资源部制定了《矿山地质环境保护规定》，并自2009年5月1日起施行[2]。

（二）我国矿山地质环境存在的主要问题

虽然我国矿山地质环境保护与治理工作取得了一定的成效，但是，随着我国矿产资源开发力度不断加大、矿山地质环境保护与治理监管不到位、资金投入不足，我国矿山地质环境问题比较突出。

1．占用和损毁土地。据统计，截止到2008年底，全国113108座矿山中，采空区面积约为134．9万公顷，占矿区面积的26％；采矿活动占用或破坏的土地面积238．3万公顷，占矿区面积的47％[3]。

2．引发地质灾害。我国矿山地质灾害类型较多，井下开采导致的地质灾害主要有地面塌陷、地面沉降、地裂缝、矿井突水等，主要发生在煤、磷等非金属矿床和铁、铜等金属矿床开采中。露天开采导致的地质灾害主要有崩塌、滑坡、泥石流等，多数发生在建材类矿山中。

3．破坏地下水资源。采矿使地下水均衡系统遭到破坏，导致部分区域地下水、地表水渗漏，有的地区地下水位下降达几米甚至数十米，造成大面积疏干漏斗，引起地表严重缺水，影响农作物生长，进而影响到人们的生产和生活，引发了许多经济和社会问题。

4．“三废”(废石、废水、废气)问题严重。全国矿山企业每年产生的废石和尾矿量巨大，占用大量土地，污染周边环境；大量未处理合格的矿山废液废水的排放，加剧了区域性、流域性水体污染及部分湖泊富营养化；采矿产生大量废气、烟尘、二氧化硫和一氧化碳，导致空气浊化，酸雨区扩大。

5．破坏地貌景观。我国露天开采矿山数量众多，点多面广。有的矿山开采对山体和自然景观破坏严重，如，大量建筑石材露天开采，造成森林植被破坏，基岩裸露，使得昔日青山绿地成为荒山秃岭，尤其在交通干线和城市周边的露天矿山开采，产生许多负面影响[4]。

二、我国矿山地质环境问题原因探讨

造成我国矿山地质环境破坏以及地质灾害频发既有主观上的原因，也有客观上的原因。主观上的原因主要是资源开采者、地方政府等部门环境保护的意识较弱。客观上原因主要是相关的法律法规不健全、监督管理不到位、资金投入不足、资源开采技术手段落后等方面。

1．矿产地质环境保护与治理缺乏可操作性的法律法规。长期以来，矿山地质环境保护缺乏专门的立法，只是散见于一些相关法律法规的某些条款之中，缺乏独立、统一和具有针对性的法律法规或规章对其加以规范。分散的规定导致实践中针对性和操作性不强，矿山地质环境保护无法可依。

2．监督管理不到位。矿山地质环境保护与治理工作涉及到环保、国土、安全监察、水利、林业等部门，大部分地区没有形成统一监管体系，没有真正落实矿山地质环境保护与恢复的责任，使矿山地质环境监管在很多地方出现“真空”。

3．资金投入不足。由于历史原因，不少矿山未预留矿山地质环境恢复治理资金，地方政府也未认真履行矿山地质环境保护和治理方面的职责，许多矿山地质环境被破坏。

4．矿山地质环境恢复治理技术落后。我国矿山地质环境恢复治理总体水平

不高，治理技术方案单一，起点较低。对环境治理的科研工作跟不上，对造成矿山地质环境问题的主要技术、经济、社会因素，以及如何减少因这些因素造成的危害缺少深层次的研究[5]。

三、对策建议

（一）建立权责明确、可操作性的矿山地质环境保护与治理的法律法规。在现行法律、法规相关条款的基础上，紧密结合矿山地质环境的特点，逐步建立起符合我国国情的矿山地质环境保护与治理的法规体系。这一法规体系应覆盖矿产资源开发的全过程，把矿业权的审批与矿山地质环境保护方案设计紧密结合；把矿产开发日常监督管理与矿产开发过程中废气、废水、废弃物治理工作管理紧密结合；把土地复垦管理与矿地恢复管理紧密结合，并时时监控，杜绝“先污染后治理”。

（二）加强矿山地质环境监督管理，保证矿产资源科学合理开发。

一要严格规划管理。严格执行矿山最低开采规模等规划准入和矿山换证许可条件。尤其要严把企业环评准入关。二要合理调整结构。通过整治、整合，实现矿产资源的永续利用和矿产资源开发同矿山地质环境保护的协调发展，提高矿产资源开发利用率，避免和减少矿山地质环境破坏。三要注重日常检查。建立矿山地质环境保护现状检查制度和不定期抽查制度，严格执行矿山闭坑验收检查制度。

（三）多渠道筹措资金，加大对矿山地质环境治理的资金投入力度。畅通上级财政资金投入机制；完善矿山地质环境恢复治理备用金制度；建立矿山地质环境恢复治理专项基金；建立社会多元投入激励制度体系。研究制定“谁出资、谁受益”的经济补偿优惠政策，对通过恢复治理，可以利用的矿山废弃地、尾矿、景观等，吸引社会资金进行恢复治理，治理后的建设用地、地质景观等优先由出资人占有或使用。

（四）明确分工、细化责任，建立矿山地质环境保护协调联动机制。明确各部门职责分工，国土资源主管部门、环保部门、安监部门、水务部门和林业部门各司其职，既有分工又有合作。建立协调联动机制，消除部门差别，共同做好矿山地质环境保护工作，形成政府主导，多部门齐抓共管，各司其职协调联动的工作机制。

（五）依靠科技进步，提高矿山地质灾害防治和环境保护水平。

引进和开发适用于矿区损毁土地复垦和生态重建新技术，进行矿区生态重建科技示范工程研究，加大矿山地质环境治理与土地复垦力度，在一些工作开展早、基础条件好的矿区，选择不同类型、不同地区的大型矿业基地，针对矿产资源开发利用所造成的生态环境破坏问题，以可持续发展的观点，发展绿色矿业，建立绿色矿业示范区。

参考文献

[1] 刘晓星.矿山生态恢复还在“打补丁”，中国环境报，2010-08-25

[2] 曹玮.矿山生态环境的保护与治理对策，绿色科技，2010（07）

[3] 王博.保护矿山地质环境促进矿区可持续发展，国土资源通讯，2009（05）

[4] 李蕃仁.浅议矿山地质环境问题及防治措施，科技创新导报，2010（19）

篇3：对我国物流市场供需问题的再认识

物流产业在国际上被喻为促进经济发展的“加速器”, 是传统和新兴产业形态的结合体, 是社会分工深化的结果。国家“十一五”规划纲要将“大力发展现代物流业”单列一节, 现代物流的产业地位得以确立, 在相当一些领域和地区已经显示出强劲的发展势头和巨大的潜力。各地纷纷兴建物流园区, 大量的传统运输和仓储企业也都热衷于向现代化的物流企业转变, 工商企业分别将自己原有的运输、仓储部门合并组建物流部门, 物流建设呈现火热状态。

但是, 各个物流项目运行一段时间后发现, 结果与建设初衷大相径庭, 典型的反映是建好的物流园区没有大量入驻企业, 改制后的所谓物流企业仍然在低水平层次上惨淡经营, 工商企业随着物流部门的成立, 并没有有效降低自己的物流运作费用。

现在, 学术界对于物流市场运作问题研究大都是以西方发达国家物流业发展为参照背景, 结合先进的技术信息技术、管理技术等手段, 针对目前存在的实际问题“对症下药”, 希望通过技术的进步来改进市场绩效, 然而却没有找出问题的根本原因, 忽略了对物流业运作内在机理层面上的研究。

进行管理学、经济学研究的最终目的通常是为了解决社会资源合理配置过程中遇到的问题。同样, 对物流业治理模式的研究, 是为了解决当前物流业经营模式所面临的主要问题, 以实现物流业快速、健康发展, 从而达到物流资源的合理配置。本文从物流市场需求和供给两个最基本的层面展开研究, 以此探寻发展物流产业的基础理念, 再有了技术的支撑, 物流业才能较快得以发展。

2 物流业供需矛盾内在机理分析

在物流基础设施建设条件不断完善和改进的同时, 物流产业虽然有了长足的进步, 但是仍然不能回避火热的物流需求市场背后大多数物流公司业绩平平、惨淡经营这一矛盾。产生这一矛盾的核心问题就是物流业市场运作的不规范, 究其主要原因, 物流业市场需求和供给各自存在问题, 亟待解决。

2.1 物流市场有效需求不足[1]

市场在物流资源配置中发挥作用的前提是存在着一个物流市场, 而物流市场的存在又取决于社会对物流的需求。没有物流需求也就等于没有物流市场, 没有市场就直接影响到物流资源通过市场的配置。

那么什么是物流需求?传统的观念认为物流需求是指一定时期内企业主体 (制造企业、商业企业、机关单位、军队等) 由于生产、交换、消费等需要, 而产生对物资流动各个过程及相应信息流动的处理需要。它强调的是一种派生需求, 源于生产、交换和消费等过程, 因此只要生产、交换和消费存在, 那么物流需求就客观存在。这样的定义抹杀了物流服务作为一种产品向社会所提供的物流需求社会化特征。按照这样的理论不能够很好的反映出市场经济下的企业究竟的真实物流外包意愿, 是不是所有的这种需要都会转移到市场中作为交易的基础对象, 使得物流需求充满不确定性。

以此理论预测物流需求与实际情况存在很大的偏差。通常潜在的物流总量与整个国民经济发展总量是成正比的, 但物流总量并不等同于物流市场需求量。按照传统理论计算, 2006年我国社会物流总费用为38414亿元, 与GDP的比率为18.3%, 比发达国家的平均水平高出许多。如果能够降低到发达国家约10%GDP的水平[2], 就可以节约物流费用或实现利润约3188.3亿元, 这3188.3亿元就是物流企业的市场空间。这实际上混淆了物流总费用规模与物流服务交易规模的界限, 同时也把物流总费用的节约与物流外包的规模混为一谈了, 使得物流业需求市场被畸形放大, 客观程度上导致了把物流产业作为逐利性的产业来发展的倾向, 功利性地看待物流产业。

一国企业物流系统的总费用支出并不等于该国物流市场的规模。市场就是要有交易, 而且是自由的交易。没有企业自主的自由交易, 市场规模也就无从谈起。一国企业物流系统的总费用支出指的是全社会企业组织必要的用于获得物流服务的费用支出, 其中既包括企业自我物流服务的费用支出, 即企业内部维持物流功能的费用开支, 也包括企业外购物流服务的费用支出。

一国物流市场规模指的是企业间物流服务的交易规模, 即仅仅指企业在市场上外购物流服务的费用支出部分, 或企业用于物流外包的支出。我们通常所说的一国每年的物流总费用中就包含了企业到市场上采购物流服务的费用。

依照传统理念认识, 物流需求的火热掩盖了实际上的物流有效需求的不足这一事实, 与有形产品的需求是一样的, 构成物流有效需求必须具备两个条件, 即物流主体有物流的需要, 并且物流主体愿意并有能力支付其物流需要所用的费用。物流需求的实质是基于产品流转价值最大化的外在表现, 是一种优质、高效、低价的实现产品的位移转移需要, 是一种第一性的、客观的、主动的需要, 并且随着物流运作技术的不断发展而不断增长的一种需要。

从我国目前实际情况来看, 第三方物流服务有效需求严重不足。寻求第三方物流服务的企业主要是跨国公司或合资企业, 国内企业大多自建物流体系承担商品流通, 不愿外包物流项目。这一问题除在一定程度上是源于我国的计划经济, 更进一步地可以追溯到中国自给自足的自然经济思想。本着流转价值最大化的原则, 企业应该外包物流项目, 但实际上却无法构成物流有效需求。所以, 面对媒体炒作的火热物流市场, 我们还应该清醒的认识到我国的物流业面临着市场有效需求严重不足的问题。

2.2 物流市场供给结构性失衡[3]

从供给主体——提供第三方物流服务的企业来看, 目前从事物流服务的企业, 包括传统的运输和储运等流通企业和新型的专业化物流企业, 规模和实力都还比较小, 网络化的经营组织尚未形成。《来华跨国公司物流服务需求调查》显示, 目前我国物流市场竞争处于胶着状态, 各物流企业在公众中的知名度居绝对领先地位的企业很少。《美智》的调查结果也表明, 中国的第三方物流市场处于高度分散化, 没有一家物流公司的市场份额超过2% (调查对象中最大的市场份额仅占1.4%) 。大量物流企业的涌入必将造成有限物流市场的极度分散和有限物流服务资源的极大浪费, 物流服务市场的恶性竞争和物流服务水平的普遍下降。

由于产业结构不合理, 有规模、有实力、能够形成网络化、信息化的大型物流企业少之又少, 所以在物流市场上, 存在提供高质量的、完善的、专业化的物流市场服务供给不足, 而低质量的物流服务过剩的现象, 即物流业市场供给的结构性失衡问题。

物流企业所提供的产品是服务, 在服务市场同样存在着价格竞争与非价格竞争之分。一般来说, 价格竞争是一种比非价格更低层次的竞争。劣质的市场结构导致了我国物流市场明显存在着因物流服务方式和手段比较原始和单一而产生的价格竞争。如目前多数从事物流服务的企业只能简单地提供运输 (送货) 和仓储服务, 而在流通加工、物流信息服务、库存管理、物流成本控制等物流增值服务方面, 尤其在物流方案设计以及全程物流服务等更高层次的物流服务方面还没有全面展开。这样便出现了许多物流企业简单地在运输和仓储等的价格上做文章, 从而导致物流服务提供商间的恶性压价竞争, 也就出现所谓的供过于求的局面, 这种供过于求是一种表面现象。事实上, 调查表明工商企业最希望物流服务商提供的服务项目如物流过程管理、物流系统设计、物流信息管理以及包装加工和条码采集等增值服务目前还远远不能满足需求, 尤其是物流过程管理和物流运作项目的动态全程监控。

3 解决这一矛盾的基本措施和手段

3.1 刺激社会对专业化的物流需求

恩格斯说:“社会一旦有技术上的需要, 则这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进”。物流业也一样, 物流需求才是推动物流业发展的核心动力。根据上文对物流需求的分析, 物流需求第一性、客观性、主动性的特点要求刺激专业化物流需求最直接、最有效的手段就是不断改进和完善物流服务机制。第三方物流企业应该极大化的丰富自己物流服务产品的供给, 以满足工商企业需求为基本着眼点开展自己的物流服务项目。同时同被服务企业建立起一种超越契约性信任、能力信任的一种信誉信任, 在这种信任中, 服务与被服务双方都相信另一方会完全对双方关系负责, 他们会愿意做超过契约所期望的事。

本着对物流需求第一性、客观性、主动性的基本认识和理解, 充分注重供给改善对刺激物流需求增长的重要作用, 这将是指导物流业发展的核心思路。这一思路很好的区别于以往忽略需求的盲目发展, 仅从物流业自身的角度思考物流体系的构建, 没有将整个物流体系放到整个国民经济发展的大系统中统一考虑的思维模式。所以, 各个物流运作主体市场行为, 包括物流基础设施的建立, 都要紧密围绕当地产业发展规划, 跳出物流的范畴去规划物流发展, 通过优质的物流服务来拉动整个物流市场。

3.2 优化物流市场供给结构

刺激物流需求的最有效手段就是大量提供高质低价的物流服务, 所以如何优化物流市场供给成为每个物流从业者所必需思考的命题。

从物流的实践运营上来看, 网络化是物流市场运作的一个最显著的特征。网络化经营是物流企业运作实现规模效益的一种主要手段。能够供给优质的全程化物流服务公司应是较具实力, 在国内拥有较为完善的实体网络和先进的信息处理能力的大型公司, 网络化的战略布局成为物流企业发展的必由之路。

但是我国物流企业间进行合作以取得双赢的机制尚未形成。由于企业运作理念的差异和相关政策措施的不到位, 本应该是网络化经营的物流企业被人为的割裂开来, 导致跨区域的物流服务供给不足。物流运作手段单一, 公路、铁路、民航、水运在整个物流系统中没有很好的整合起来, 无法发挥各自的技术经济特性, 这也导致了物流服务的品质不高, 无法满足用户多样化的定制要求。多数物流公司, 包括许多知名企业并没有形成全区域乃至全国范围内的物流网络布局, 即使极少数形成了一个网络, 但是面对扩张后的企业布局在管理上显得力不从心, 没有达到网络化整合后应该有的质和量上的效益。

所以, 物流企业本身应该走特色发展之路, 树立在合作中竞争、在竞争中合作的意识, 注重自身核心竞争能力的培育, 提供以现代信息技术、管理技术、运输技术、仓储技术为基础的集成化、一体化物流服务, 以多式联运为基础的全程物流服务和以集装箱和托盘为基础运输单元的集装化服务等特色物流, 最大程度的满足工商业企业对物流服务的定制化需求。

3.3 建立健全政策体系, 为物流产业发展提供一个稳健的平台基础

解决物流产业供给结构性失衡同物流有效需求不足这一困扰我国物流业发展的最大问题, 不能就物流论物流, 要从国民经济及社会发展的大局来思考物流业的发展问题, 要从计划经济时期形成的供给主导型发展观念转变为需求主导型观念。这就需要政府从宏观层面上发挥作用, 建立健全相关产业政策体系, 为物流产业发展提供一个稳健的平台基础。

建议在现有的物流产业政策体系的基础上, 将阻碍物流畅通的各类不符合市场竞争原则、违反国家法律法规规定的地方保护、区域封锁、行业垄断、市场分割政策逐步废除, 努力建设统一开发、公平竞争、规范有序的现代物流市场体系, 为物流网络化经营提供制度保障。同时, 规范物流业市场行为, 加强物流业准入机制的建立, 健全物流服务质量标准及行业规范。同时, 积极发挥行会的力量, 加强对物流企业运作的业务性指导, 重点推荐实力较强的物流企业, 促进有限资源的相对集中。

需要注意的是现代物流的政府管理涉及多个部门、行业和区域, 需要相关行政管理部门根据现代物流网络系统的特点, 进行分级调控, 实现各个管理工作、环节的有机结合和有效衔接, 避免由于中央和地方的“效益悖反”而带来的局部最优、整体次优的问题。

摘要：为了实现市场经济条件下物流业的协调发展, 本文针对我国物流产业供给结构性失衡和有效需求不足两个基本问题, 从内涵、本质上进行了系统化的再认识, 充分强调了物流需求的主导作用。基于对物流市场需求和供给的再认识, 提出了刺激需求、优化供给、完善政策的意见和措施。

关键词：物流市场,有效需求不足,供给结构性失衡

参考文献

[1]张国锐.我国第三方物流发展的管制经济学分析[J].江苏商论, 2004, (07) .

[2]中国物流与采购联合会.中国物流年鉴2005[M].北京:中国社会出版社, 2005.

篇4：对国际贸易与环境问题的浅薄认识

关键词：国际贸易；环境保护；相互关系；协调发展；对策

随着可持续发展观念的深入人心和人们对环境保护知识的深度了解，由经济发展带来的环境问题日益凸显，与之紧密相关的国际贸易也成为热点话题。国际贸易与环境保护问题已经成为全球高度关注的热点问题。

国际贸易与环境保护之间到底存在着怎样的密切关系呢？让我们来看一个经典案例—墨西哥申诉美国的金枪鱼/海豚纠纷案。这一案例的起因是：海豚在1927年就已经被美国列入国家保护动物，针对过度捕获金枪鱼会导致海豚喪命的现象，美国在1990年颁布法令禁止从墨西哥进口金枪鱼和金枪鱼制品，进而引发了此次贸易纠纷。最终，GATT专家小组认定美国的做法违背了贸易条例，勒令美国恢复进口，当然，这一结果在当时存在很大争议。我们无法判断当时的结果孰是孰非，但也能深刻体会出贸易与环境保护问题间存在着非常紧密的关系。

首先，我们来探讨国际贸易对环境保护的影响。第一，国际贸易发展作为推动经济快速增长的重要因素之一，不加限制的自由贸易导致了环境污染和环境破环问题在国际间的蔓延，对环境造成了难以挽回的负面影响，主要表现如下：1、由于各国经济发展水平不一，一国为了保护本国的环境不可避免的会选择将环境污染产品的生产转移到别国，造成了环境污染的转移和扩张；2、发展中国家生产水平比不上发达国家，为了获取竞争优势，主动选择降低环境标准，牺牲环境来发展经济，走“先污染，后治理”的道路；3、各国的资源稀缺程度不同，国际贸易带来了一国对别国的生态依赖。环保标准较高的发达国家从发展中国家大量进口原材料和初级产品，造成了环境资源的间接掠夺；4、国际贸易不可避免的需要长途运输，运输过程对环境同样有着不可低估的影响。远洋航运和航空运输，在运输过程中稍有不慎造成的污染产品泄漏事故将严重污染环境。

第二，国际贸易改变了资源在全球范围内的配置，促进了各国的经济发展，对环境也有着不可忽视的积极影响。1、毋庸置疑，国际贸易促进了各国经济实力的增强，给各国治理环境问题提供了坚实的物质基础，加大对环境保护的力度，生产结构的调整转型也减少了对环境的污染和破坏；2、国际贸易不仅带来了经济的全球化，也推进了全球间的思想文化交流，加深了各国的环境保护意识，提升了各国的环境保护能力和技术；3、国际贸易调整了资源分配，使资源得以从丰富地区流向匮乏区，提升了环境承载力。

其次，国际贸易对环境保护问题的影响可见一斑。同时，环境问题对国家贸易的影响亦是如此。第一，环境保护问题能够促进国际贸易的发展。良好的环境给国际贸易的发展提供了更好的土壤，给国际贸易提供了大量的优质资源，使全球范围内的资源得到了有效配置；各国推出环保标志和环保标准，提高了对产品的质量要求，给国际贸易的发展创造了新的机遇，提高了产品的国际竞争力，全球将出现以环保产品为核心的绿色市场。第二，环境保护问题也能够阻碍国际贸易的发展。随着环境问题的恶化，各国共同谋求可持续发展，贸易壁垒和相关的环保法律法规必定会限制国际贸易的活动。

我国作为世界上最大的发展中国家，我国的国际贸易与环境问题一直以来也是备受关注。

简单的来看，我国的国际贸易与环境问题主要表现在：第一，我国深受环境政策和贸易政策之苦：发达国家凭借先进的生产力提高环保标准限制我国的贸易出口，而我国为了吸引外资发展经济，采取宽松的环境保护政策，不可避免的接受着发达国家的污染转嫁和生态掠夺；第二，我国深陷绿色贸易和绿色壁垒的冲突：我国虽然近年来不断重视环境保护问题，但是由于环保技术落后于发达国家，而技术共享又是难上加难，我国明显在国际竞争中处于劣势……

随着我国经济实力的强大，国际上出现了越来越多的以环境问题来限制我国国际贸易发展的声讨，那么是什么原因让我国处于如此尴尬的境地呢？

首先，我国的公众普遍环保意识较差，我国的出口贸易也极度缺乏环保意识。我国虽然幅员辽阔，但为了追求高额利润和短期的盈利目标，我国的某些企业仍然坚持出口初级产品和不断开采矿产资源等原材料。

其次，我国的环境保护体系不够健全。我国处于快速发展时期，虽然近年来我国GDP增长速度降低至中速发展，我国仍在处在社会主义初级阶段，环境标志体系和环境保护制度自然也不健全。道德约束不了人们的环保行为，中国的法制建设也不能强有力的限制出口企业的生产能力。

此外，还有许多值得一提的原因，比如在上文中涉及到的国际上兴起的绿色潮流，而我国的国际贸易缺乏绿色营销的策略；中国的部分地方政府极力强调摆脱贫困，一味追求政绩和经济增长，给地方的生态环境带来了巨大的压力；我国的出口产品由于自身产品的问题和生产过程中技术落后也造成我国国际贸易竞争力薄弱……

那么，在对国际贸易与环境问题有了一定认识的基础之上，针对我国的国际贸易与环境冲突，我们心中也对二者的协调发展有了一些初步的对策。

第一，坚持实施可持续发展战略，大力发展循环经济。在协调国际贸易和环境问题中最应该坚持的就是可持续发展原则，提高产品的生产技术，合理调整产业结构，从而提高产品国际竞争力，促进国际贸易、环境问题和社会效益相统一。

第二，政府加大环保宣传力度，加强对公众的环保意识的培养，推广清洁生产，政府自身制定科学的经济发展策略，在发展经济的同时也要注意对环境问题的治理和保护。

第三，完善我国的环境标准体系和相关环境法律法规，建立健全环境保护制度。不仅要依靠制度来提高本国出口产品的质量，也要严格把控进口产品的质量检验，规范进出口管理，从源头上杜绝污染转嫁和间接资源掠夺。

第四，我国要积极参与国际贸易和环境问题的国际谈判，加强国际间合作，借鉴他国经验，与世界各国携手共同处理国际贸易和环境问题。

结论：国际贸易与环境问题之间存在着千丝万缕的关系，往往动一发而牵全身。我国作为发展中国家，面对自身特殊的国际贸易与环境问题必须引起重视并采取相应的措施，坚持可持续发展战略，提高环保意识等等，促进国际贸易和环境问题的相互发展，最终努力实现二者之间的协调发展，为我国发展成为世界经济强国夯实基础。（作者单位：西南科技大学）

参考文献：

[1] 孙琳.国际贸易与环境保护的协调发展[D].哈尔滨工业大学，2015.

[2] 王思敏.论国际贸易与环境保护的协调发展[D].武汉工程大学，2012.

篇5：对环境保护的认识问题

改革开放以来，我国的经济取得了举世瞩目的成就，但为此付出的环境代价也相当沉重。环境债，如何还?迟还不如早还，早还早主动。

因此，我们既要紧紧抓住发展这个“第一要务”，同时必须明确，我们所追求的发展，应当是生态良好、环境优美、全面协调可持续的发展。我国以往走的是传统工业化道路，发展模式基本上是资本驱动型、资源消耗型，资源保障、环境保护之间的矛盾日趋尖锐。现在要以最小的资源环境代价谋求经济社会最大限度的发展，走一条科技先导型、资源节约型、生态保护型的全新发展之路。

要实现发展与保护的双赢，必须尽快抛弃“高投入、高消耗、高排放、低效益”的粗放型增长方式，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。只有走出这样一条新路子，经济发展的问题解决了，环境保护的问题也就解决了，发展与保护正是在这里找到结合点的。

要抓住重点求突破。要抓好工业污染整治，我国经济到今天这个发展阶段，再不能不论项目优劣，一概统吃统上了，务必严把各类新建项目准入关。要加强动态监督，对污染治理的重点区域、重点行业和重点企业，必须盯住不放，哪里污染严重，就重点监管哪里;对无法做到稳定达标排放、严重污染环境的企业，一律实行停产治理，达标无望的坚决予以关停。同时，要高度重视农业农村面源污染防治，相对于工业污染、城市污染，农业农村面源污染点多面广，治理难度大、成本高，必须努力探索有效的防治措施。要像对待工业污染项目一样，不折不扣地抓好污染治理工作。

要创新机制促转变。加快经济增长方式转变，既是环境污染整治的重要目的，也是保护生态环境的必由之路。实现经济增长方式转变，环境保护工作必须不断推进体制机制创新，促使企业治污逐步从外力推动、外部监管转变为内生、自觉的行动，从“要我治污”转向“我要治污”。继续探索产业化、市场化的路子;继续营造有利于激励社会资本参与生态建设，参与环境污染治理设施投资、建设和运营的政策环境;继续探索环境容量有偿使用和排污权交易，利用市场机制降低污染治理成本;继续探索生态建设、环境污染整治与城乡土地开发相互结合、良性循环的有效途径。另一方面，围绕发展循环经济，要积极探索实践“减量化、再利用、资源化、无害化”的路子，着力健全发展循环经济的激励机制，完善多元化投入机制，强化考核评价机制，加快形成全社会节约降耗、减量排放、再生利用的机制。

我们既要下决心治理环境污染，又必须尊重规律、尊重科学、依法办事。加大环保执法力度，依法处置各类环保问题，是维护人民群众环境权益、确保环境安全和社会稳定的基本手段。各级政府及有关部门要抓紧依法处理人民群众反映强烈的环境污染问题，努力把环保

篇6：对我国人工砂发展若干问题的认识

对我国人工砂发展若干问题的认识

本文综述了我国人工砂生产的由来、现状、存在的问题和解决的.建议,指出资源问题、提高对人工砂认识和重视人工砂的质量问题仍是当前的主要问题,需从标准、科研、环保、市场和管理几个方面着手解决.

篇7：对世界与我国的环境保护问题的认识

当前世界经济在发展中尤其是在金融危机蔓延全球的背景下所面临的全球性问题越来越多。在全球一体化这一历史背景下，世界经济发展呈现新的多元化特点： 科学技术进步俨然成为世界经济发展的主要动力；世界经济发展不平衡；面对经济全球化趋势和新科技革命的加速发展,为了在当前和未来的国际竞争中占据有利位置,世界各国尤其是经济大国,都在调整经济结构,促进产业优化升级,强强合并、跨国兼并方兴未艾，这是更当前世界经济发展的一个突出特点。

现今世界各国经济发展都出现了不同程度增长率放缓和通胀率居高不下并存的状况，同时国际金融市场持续动荡。目前，处于调整中的世界经济，出现了一些新的特征，世界经济治理的——特别是欧美各国变革出现了一些新迹象，面临一些难题：

一、自从美国次贷危机引发全球金融危机以来，美国经济的发展受到严重的影响，经济增速缓慢，国家出现高额赤字以及国内的失业率居高不下等一系列的问题。目前美国主要面临的经济问题如下：美国经济增长缓慢，美国多个季度GDP增速未达到预期水平；美国经济尚未走出困境。目前美国的经济虽然在增长，但远没有走出困境，房地产市场的低迷和9.7%的失业率是美国经济发展的最大障碍。

二、自欧盟成员国希腊爆发债务危机以后，西班牙等国也相继爆发出债务危机，严重的拖累了欧盟经济的复苏。投资者对欧盟经济的整体信心被严重挫伤，大量资金逃离欧元区，同时欧元短期信誉也受到影响，新增欧元储备比重骤减。此次危机暴露出欧盟经济三大问题：内部发展失衡；欧元区双层管理体制存在严重弊端，欧元区的成员国仍掌握有财政、工资和社会福利政策的自主权，在行使国内政策的同时，各国步调不一致，结果导致出现问题；欧元区管理存在巨大漏洞，希腊债务危机之后曝光的希政府为了掩盖债务危机的严重程度而捏造统计数据丑闻，凸显欧元区对成员国监管严重缺失。

那么世界经济特别是欧美经济大国经济发展中的前车之鉴对我国有哪些启示？

一、准确及时把握国内外经济形势

当前国内外环境仍然极为复杂，不稳定、不确定性因素还不少。从国内看，虽然发展的有利条件较多，各方面发展的积极性很高，但面临的挑战也不少，存在物价上涨、通胀预期、房地产市场萎靡等问题；从国际看，主要经济体经济恢复增长，但一些国家财政赤字、债务危机与高失业率仍然存在。我们一定要保持清醒头脑，增强忧患意识，未雨绸缪，做好应对各种困难和风险的准备，坚持处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，进一步巩固经济发展的好势头，确保实现经济社会发展目标。

二、实施稳健的货币政策

实施稳健的货币政策，是中央综合分析国内外形势作出的重要决策，是宏观调控必须坚持的方向，关键是要把握好调控的力度和节奏。因此，要保持宏观经济政策的连续性、稳定性，提高针对性、灵活性、有效性。一是处理好控制货币总量和改善结构的关系。二是处理好促进经济增长和抑制通货膨胀的关系。

三、促进对外贸易平稳健康发展

近期，进出口贸易保持快速增长势头，表明我国对外贸易已经克服了国际金融危机的不利影响，步入正常发展轨道。在进出口趋于平衡的情况下，我们的工作着力点要放在保持对外贸易稳定增长和优化进出口结构上来。一方面，要保持外贸政策的基本稳充分发挥“引进来”和“走出去”对扩大出口的带动作用。另一方面，要加快转变外贸发展方式，坚持科技兴贸和以质取胜，鼓励企业发展研发设计、自主品牌和境外营销渠道。

四、积极转变经济发展方式

“十二五”部署，认真做好一些打基础、利长远的大事。我们要狠抓节能减排工作不放松、加快推进结构调整和产业转型升级、抓紧建立扩大消费的长效机制、正确处理内需外需关系。

篇8：对世界与我国的环境保护问题的认识

1 对象与方法

1.1 对象

把大连市内四区按污染严重程度依次分为工业区、商业区、学校区和居民区，从每个区中随机抽取两个街道，再从每一个街道中随机抽取50户家庭作为调查对象，所调查的家庭中夫妻的年龄均小于50岁。

1.2 方法

本次调查采取入户的方式进行，采用统一的调查问卷(家庭问卷、被调查对象问卷)。内容包括人口社会学、经济学特征(年龄、性别、职业、婚姻状况、文化程度、家庭月收入、居住面积和取暖设施等)，汽车造成的空气污染、噪声、交通事故和难闻气味，工厂“三废”造成的污染，家庭室内空气污染和生活垃圾、农用化学品造成的污染等。由经过统一培训的调查员进行入户调查。

单因素分析：用χ2检验对性别、年龄、文化程度、经济收入、职业、居住地区等因素进行显著性检验。

多因素分析：将居民对区域性环境问题的认识情况进行统计。用Logistic回归的统计方法进行分析，将居民对环境问题的认识作为因变量，将性别、年龄、文化程度、职业、居住地区和信息来源作为自变量。用后退法作为选择变量的方法。数据处理采用EPI-6软件录入计算机，转为SPSS数据集进行资料的统计分析。

1.3 质量控制

每份调查问卷都经过质量控制组成员的检查;调查员由经过统一培训的大连市卫生防治站的同志组成;对收回的每份调查问卷都经质量控制组成员验收，对于质量不合格的调查问卷进行补充调查，直至合格;对项目变量逐个进行逻辑检查和定义取值范围检查;数据录入采取了双人两次分别录入，然后进行核对，检错。最后共获得合格家庭问卷500份，被调查对象问卷975份。

2 结果

2.1 单因素分析

2.1.1 性别

男女对交通事故和工厂产生的固体废物对人体造成的危害的认识间的差异有显著性(P<0.05)，男性知道的比例较女性高。对其他的区域性环境问题的认识男女认识间的差异没有显著性(P>0.05)。

2.1.2 年龄

各年龄组的人群对各种区域性环境问题认识间的差异没有显著性。

2.1.3 文化程度

不同文化程度的人群对汽车造成的空气污染和难闻气味的认识间差异有显著性(P<0.05)。对家庭生活垃圾造成的危害，不同文化程度的人群认识间差异有高度显著性(P<0.01)。对其他的区域性环境问题，不同文化程度的人群认识间的差异没有显著性。

2.1.4 经济收入

对汽车造成的空气污染，不同经济收入的家庭其成员的认识间差异有高度显著性(P<0.01)。对其余的区域性环境问题的认识低收入人群和中等收入人群认识间差异没有显著性(P>0.05)，高收入人群对区域性环境问题的认识与另两组人群的认识间差异有高度显著性(P<0.01)，高收入的人群对区域性环境问题的认识明显高于其他两组人群的认识。

2.1.5 职业

不同职业的人群对区域性环境问题的认识间差异没有显著性(P>0.05)。

2.1.6 居住地区

居住在不同地区的居民对汽车噪声、交通事故、工厂固体废物和家庭生活垃圾造成的环境问题认识间差异有显著性(P<0.05)。对工厂空气污染和家庭室内空气污染的认识，商业区居民的认识高于其他三区，差异有高度显著性(P<0.01)。对农用化学品污染的认识四区居民的认识间差异有高度显著性(P<0.01)，工业区和商业区的居民对农用化学品造成的危害的认识明显高于学校教育区和居民区。对其他的区域性环境问题各区居民的认识间差异没有显著性(P>0.05)。

2.2 多元Logistic回归分析

通过单因素分析已得知，影响居民对区域性环境问题认识的因素主要是文化程度和经济收入。为研究不同影响因素对居民区域性环境认识影响作用的大小，将居民对区域性环境问题的认识作为因变量，将性别、年龄、文化程度、经济收入、居住地区和职业作为自变量。(表1)

结果表明家庭经济收入、年龄和文化程度均是居民对区域性环境问题认识的影响因素。

经济收入：低收入家庭成员与中收入家庭成员对区域性环境问题的认识间差异有显著性，收入低家庭的成员对区域性环境问题的了解要比中收入家庭的成员知道的多。(表1)

年龄：40～49岁的人群与其他年龄组的人群相比，对区域性环境问题知道得更多。他们与其他年龄组的人群对区域性环境问题的认识之间的差异有显著性(P<0.05)。

文化程度：文化程度越高对区域性环境问题的认识越高，态度也越积极。其中文化程度在其他变量固定的情况下对居民对环境问题认识程度产生的影响最大，大学及以上文化程度的人群对环境问题认识程度高的概率是初中及以下文化程度人群的5.816倍。

3 讨论

40～49岁年龄组的人群对区域性环境问题的认识高于40岁以下的人群，说明40岁以上的人群比其他年龄组的人群更关心与日常生活接近的环境问题。这可能与他们的生活经历较年轻人多有关，他们能够更深切地体会环境污染对人造成的危害。

经济收入的高低决定了其生活水平的高低和生活质量的好坏。较低的经济收入水平预示着较低的生活水平和较差的生活质量。家庭经济收入低的人群更关心与自身生存密切相关的衣食住行,这可能是由于低收入的家庭生活条件较差，对所在地区的环境污染感受较深的关系。

文化程度高的人群所受的教育和兴趣也较文化程度低的人群更为广泛，所获得的相关知识也比较多，对环境问题的认识和了解比较详细，对问题的理解能力强，对环境问题对人类生存所造成的危害的认识要比文化程度低的人群深刻。文化程度越高，情况越是如此。另一方面，文化程度高的人其社会地位相对也比文化程度低的人群高，所从事的职业相对稳定，经济收入也比较高，更加追求高质量的生活，他们对自身的健康状况更为关心，而周围生活环境的好坏对他们的健康会产生直接的影响，因而他们对周围环境的状况也更为关心，对有关环境知识也更为关注，了解和认识程度也比文化程度低的人要高。

调查显示，年龄、文化程度和经济收入与对环境问题的认识有正相关关系。性别和居住地与之的相互关系虽不是很强，但也显示是很有价值的相互作用的变量。

摘要：目的 了解影响城市居民对区域性环境问题认识的因素,评价城市居民的环境意识水平。方法 采用直接入户调查的方式,取得500户居民对区域性环境问题认识的调查资料,用单因素和Logistic回归分析的方法进行分析。结果 影响城市居民对区域性环境问题认识的因素包括:文化程度、经济收入。结论 年龄、文化程度和经济收入越高对区域性环境问题的认识水平越高。