当前乡镇工业园区消防安全现状及对策

关键词： 审核 建设工程 现状及 消防

当前乡镇工业园区消防安全现状及对策（共9篇）

篇1：当前乡镇工业园区消防安全现状及对策

当前乡镇工业园区消防安全现状及对策

社会主义新农村建设中，乡镇工业园区建设也尤如雨后春笋，乡镇工业园多数为小型企业，这些小作坊、小加工厂也多数未经消防审核、验收，“先上车、后买票”，导致消防方面存在先天不足，后天又难以弥补的格局。由此也给消防安全管理带来了许多特定的问题，消防安全工作难以有效落实，在一定程度上出现了失控漏管的现象。再加这些小工厂、小作坊的老板及工人消防安全意识淡薄、消防自我管理、自我防范以及逃生自救能力薄弱等种种原因导致火灾经常发生。为更好地服务于社会主义新农村建设，加强乡镇工业园区建设中的消防工作刻不容缓。本文将通过以下对乡镇工业园区消防工作中存在问题的分析及对策探讨为下一步开展工作提供一些借鉴

（一）乡镇工业园区的消防现状

1、消防规划滞后、基础设施薄弱，消防水源缺乏，乡镇消防队伍建设跟不上经济发展的需要。调查发现，随着乡镇工业园区建设的加快，绝大部分乡镇规划与消防规划没有同步进行，消防规划的滞后导致了消防基础设施建设跟不上，各镇区、开发区的消火栓不足，消防码头缺乏，消防通道不畅，企业的供水、供电也不符合消防要求。如南通市港闸区闸东乡花墙工业园区目前有个私企业30多家，目前只能保证生活用水的供应，一旦发生火灾，在自身不能及时扑救情况下，“远水不解近渴”，就会酿成大的损失。

2、生产厂房不符合消防安全规定。一是有些工业园区内的企业处于原始资本积累阶段，资金少、规模小，“作坊型”企业在一定的区域内大量存在，有的是集车间、仓库、宿舍为一体的“三合一”厂房，在防火分隔、安全疏散、消防设施等方面存在先天性火灾

隐患，而且，这些厂房受房型结构、地理位置、整体布局、配套设施等客观条件限制，整改难度大，企业的消防安全处于失控状态。二是不少设计单位为招揽业务，一味迎合业主的要求，不按消防技术规范设计，在消防安全标准上大打折扣，无法通过消防审核验收。三是一些个私企业新建厂房虽然办理了建筑防火设计审核手续，但在施工过程中，业主为了节省资金，人为降低消防安全标准，不按照消防审核意见施工，随意取消了一些安全设施，这些业主自知无法通过消防验收，干脆就不报验收，便投入了生产运行，埋下了很多无法整改的“先天性”事故隐患。

3、业主消防意识淡薄，从业人员素质参差不齐，消防自我防范和自我保护能力缺乏。当前，乡镇工业区内有不少企业业主消防安全意识淡薄，对企业消防的投入和企业自身消防安全普遍存在短期行为和侥幸心理，一味追求经济效益，没有正确处理好消防安全与生产经营的关系，舍不得或不愿意在消防设施上投资花钱。有的甚至认为配置消防安全设施是增加个私企业负担。特别是外来员工文化层次低，自身素质差，流动频繁，大都未经过消防安全培训，不知本单位生产过程中的火灾危险性，不懂工艺流程，不熟悉操作规程和注意事项，就匆匆上岗操作，极易发生违章操作造成火灾事故，且事故发生后不懂得消防设施的使用，不懂火灾扑救及逃生方法，安全常识缺乏、自救与自我保护能力不强，直接影响着火灾的发生和人员的伤亡。

4、公安派出所的消防三级管理制度没有真正落到实处。由于乡镇工业园区的企业规模相对较小，多属三级消防重点保卫单位，消防管理大多归当地派出所管辖。而当前的实际情况却是派出所人员少，警务重，管辖范围广，特别是农村地区地域广阔，个体私营业

分散面广，且大多数远离城镇，所内干警没有精力去对此类个体私营业进行全面的消防安全监督检查，造成失控漏管的严重现象。

（二）加强乡镇工业园区的消防安全工作，我们认为应采取以下措施和对策：

1、切实抓好小城镇消防规划编制实施工作，严把建厂审核关。各地在制定或修订城镇规划时必须同时进行消防规划，使城镇建设与消防基础设施建设同步进行。各地在开发区、工业园区的规划建设中，应将消防安全布局和消防水源、消防通道、消防通信等公共消防设施纳入总体规划中，并制定实施计划。一些个私企业密集但消防基础设施十分薄弱甚至空白的乡镇，必须尽快还清消防的“历史欠账”。个私企业的生产厂房也应按国家有关技术规范要求和生产工艺进行设计，充分考虑防火分隔、安全疏散、消防设施等因素，在建造厂房时必须报当地公安消防部门进行消防审核，竣工时必须经过消防验收，未经验收或验收不合格的不得投入使用，从而消除先天性火灾隐患。

2、正确处理好发展与安全的关系，防止出现“三合一”厂房。各地乡镇、街道、工商等部门在办理招商和工商登记手续时，要加强消防知识和消防法规的宣传，并将相关行业的消防安全标准、措施和要求告知业主，以便他们自觉遵守和执行。政府要结合当地工业园区的发展，规划建造打工楼或督促企业建造员工宿舍，要坚决纠正和取缔“三合一”厂房。对现有“三合一”厂房，一时难以整改且危险性较大又不能保证安全的，该停的停，该关的关，决不姑息迁就。对明显不具备消防安全条件而生产、经营的个私企业，工商部门要严格把关，暂缓登记发证或不发证。特别要严把劳动密集型企业和易燃易爆化工企业的安全关，从源头上控制隐患，正真为乡镇工业园区营造良好的消防安全环境。

3、明确职能，齐抓共管，突出重点，切实开展消防安全专项治理。针对目前乡镇工业园区内的个体企业规模小、布点分散、没有隶属单位和上级主管部门的特点，招商、工商、税务、公安、建设、劳动、安监、供电、消防等各有关部门要充分发挥职能作用，切实加强协调配合，齐抓共管，形成合力，坚决纠正各类违章违法行为。要建立各级消防安全责任制，建立起一套家家有人管、时时有人抓的管理网络体系。各保险公司要积极借鉴国外保险公司承接保险业务时先行安全状况评估的做法，凡不符合安全要求的企业一律不予投保，同时要改变火灾烧少赔多的状况，凡因管理不善防范措施不到位而引发的火灾事故，要降低理赔数额。积极引导工业园区建设规范有序安全健康发展。

4、加大宣传教育培训力度，着力提高乡镇工业园区内业主和从业人员的消防意识和安全防范能力。一是要切实抓好法人代表的消防安全培训，帮助他们正确处理好生产经营与消防安全的关系，做到依法经营，确保安全。二是要认真抓好特殊工种人员的培训，做到持证上岗，未经培训考试合格坚决不准上岗操作。三是个私企业要经常对员工进行消防知识和灭火技能的教育培训，让他们掌握必要的防火灭火知识。四是应根据本乡镇工业园区企业的特点，制定完善各项安全制度，建立防火安全组织，并定期认真开展消防安全检查等活动。

5、充分发挥基层派出所的消防管理职能。乡镇工业园区消防管理工作是基层派出所的一项重要工作，必须切实抓好落实好。每个基层派出所要确定一名分管所领导和专职民警具体负责辖区消防管理的监督指导工作。各级公安消防部门应强化对派出所的消防业务指导，并授予派出所对所辖区域的工业园区各企业进行消防监督工作的一定的权力，即：

审核权、监督权、处罚权。派出所要有计划、有部署的开展消防监督工作，及时发现和消除火险隐患，各级公安消防部门要加强对派出所消防监督工作的考评，正真把消防工作落实到基层。

乡镇工业园区消防工作关系到农村经济发展和社会稳定，关系到广大农村群众的切身利益和人身安全，虽然乡镇工业园区的消防工作是当前消防工作的薄弱环节，但是只要我们切实采取有效的工作措施、坚定信心和决心，竭尽全力做好乡镇工业园区的消防工作、锲而不舍地推进和加快社会主义新农村建设向前发展，就一定能把乡镇工业园区的消防工作抓实、抓好、抓出成效，一定能创造出一个新农村建设的消防新格局。

篇2：当前乡镇工业园区消防安全现状及对策

摘要 随着消防部队信息化建设的不断深入，越来越多的非内部人员参与到消防信息网络的开发、建设中来，人为因素加之网络自身的脆弱性及在系统平台搭建中的一些不稳定因素，导致消防部队计算机网络不断出现病毒传播、非法入侵、私密泄漏甚至平台崩溃等问题。本文主要探讨了当前消防部队网络安全现状,并提出了相应的应对措施。

关键词 消防；信息化；网络安全

中图分类号TP393 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）42-0066-01

随着消防部队信息化建设的深入发展，计算机网络得到了快速发展和应用，消防部队计算机拥有数逐年增多，消防部队官兵基本实现了人手一台电脑，公安部“金盾网”建设得到不断完善和健全；消防信息化平台得到广泛应用，如：消防综合业务一体化信息系统、全国火灾隐患网上追踪信息系统、全国火灾统计管理系统等得到普遍使用。我们在享用网络信息资源带来方便快捷的同时，随之而来的网络安全问题也日益突出，这一问题若不能引起我们的高度重视，对消防部队科技强警工作乃至整个消防工作的发展将造成巨大的威胁。当前消防部队网络信息安全的现状

1）官兵的网络安全意识淡薄。目前，消防部队官兵基本实现了人手一台电脑，这给官兵日常办公带来了很大的方便。但是官兵的网络安全意识却未跟上，有的甚至十分淡薄，主要表现在以下方面：一是打开网页浏览网络信息，遇事离开，没有养成随手关闭网页的习惯，致使一些重要内容被外部人员浏览。二是官兵在使用数字证书上网查寻资料后，不及时将数字证书从电脑上取下，有的甚至一挂就是几天，留下极大的安全隐患。三是平时工作中经常使用一些移动数码存储介质，如U盘、移动硬盘等。我们在使用这些设备中普遍存在公安网和互联网交叉使用的问题，使用前没有养成查杀病毒的良好习惯，就直接在各台计算机之间交叉使用，甚至是从外网拷贝资料，这样不仅容易使电脑染上病毒，甚至造成公安网病毒的泛滥。四是在计算机病毒不断发展的情况下，官兵很少对自己使用的杀毒软件进行升级，从而降低正在使用杀毒软件的监控和查杀功能；

2）官兵的网络信息保密意识不强。现在消防官兵许多工作都是在计算机上完成，包括平时的消防监督执法及各种基础工作，其中涉及到很多秘密的内容，这些都是对外保密的内容，一旦泄露就可能对消防工作造成很大的影响。但是我们有些同志并没有因此而加大保密措施，经常是自己使用的计算机不设置开机密码，各大系统及数字证书的登录密码一直使用原始的“万能密码”，未及时进行更改，这样很容易让人开机登录系统浏览其中内容，造成一些重要信息的外泄，移动储存介质在互联网和公安网之间交叉使用也极易造成信息泄露；

3）对网络安全的各项规章制度掌握不够。为了保证公安网的安全，进一步规范消防信息网络管理，从总队到县级消防部队都制定了一系列网络安全的规章制度，比如严禁“一机两用”，严禁在公安网上开展与工作无关的论坛等等。但由于官兵没有引起足够的重视，对规章制度的内容也未认真学习，所以在工作当中出现了一些违规的事件；

4）基层官兵缺乏基本的网络知识。在基层工作的官兵大都是非计算机专业出身，以前接触电脑及网络方面知识也很少，再加上平时工作任务重，自然也就很少花时间在这上面。一些官兵对查杀病毒、杀毒软件升级、设置密码、更改密码等一些基本操作都不是很了解，工作中只使用不维护，这样就使网络信息安全得不到保障。加强基层消防部队网络信息安全的几点建议

针对当前基层消防部队网络信息安全的现状，笔者认为应从以下四个方面入手，确保公安网信息资源的高效安全。

1）加强网络安全管理，强化责任意识。各基层单位要确定网络安全的主管领导，制定出相应的网络安全管理规章制度。日常工作中要加大对网络安全的管理力度，定期检查并与单位的绩效考核挂钩。每台电脑都要以官兵的名字进行实名注册，做到“谁使用，谁管理，谁负责”，两人合用的电脑也要确定责任人，一旦违反了网络安全的有关规定，将对直接责任人进行严肃处理；

2）加大网络安全教育，增强官兵网络安全意识。从各地一些违反网络安全事例可以看出，大部分事件的发生都是由于官兵的疏忽大意，缺乏安全意识和防护意识引起的。所以，加强对官兵的网络安全教育势在必行，使官兵在工作中绷紧网络安全这根弦。基层单位要经常组织官兵学习上级下发的有关法规文件和安全教材，更新部队安全保密观念，增强网络安全保密意识，增长网络安全保密知识，提高网络保密素质，改善网络安全保密环境。还可以通过举办信息安全技术培训、组织专家到基层部队宣讲网络信息安全保密知识、举办网络信息知识竞赛等系列活动，使广大官兵牢固树立信息安全领域没有“和平期”的观念，在每个人的大脑中筑起部队网络信息安全的防火墙；

3）加强监督与提供技术指导并重。上级机关要加强对基层网络安全的监督力度，不定期对各单位进行网络安全检查，发现问题及时指出、及时整改。但更重要的是要对基层单位提供技术上的指导，比如在省、市级机构网页上开辟专栏，及时了解和答复基层官兵在平时工作中遇到的各种网络安全问题；上传有关网络安全的各种软件及补丁等，并指导官兵下载、安装、使用，为基层单位的网络安全提供技术保证；

4）重视网络信息安全人才的培养。加强操作人员和管理人员的安全培训，主要是在平时训练过程中提高能力，通过不间断的培训，提高保密观念和责任心，加强业务、技术的培训，提高操作技能；对内部涉密人员更要加强人事管理，定期组织思想教育和安全业务培训，不断提高人员的思想素质、技术素质和职业道德。

最后，随着网络技术应用的迅猛发展，消防部门办公的自动化、网络化进程正在悄然启动，这是一个不可阻碍的发展趋势，信息化建设中所面临的安全问题也将越来越受到各级领导的重视。建设一个充满生命力的、先进的、可行的、安全实用的消防信息网络，在不断满足现代化消防工作需要的同时，推动并完善消防信息化建设，使之成为消防部队的一件重要武器。

参考文献

篇3：当前乡镇工业园区消防安全现状及对策

1. 当前学校消防安全状况

1.1 学校建筑物耐火等级低

早期修建的学校由于当时建筑防火设计等方面的技术规范尚不完备、法律不健全, 达不到现行消防技术规范要求, 还有部分学校的教学楼、学生宿舍为砖木结构建筑, 耐火等级低, 再加上年久失修, 致使火灾隐患十分突出。而近期新建、改建、扩建的工程因部分学校没有依法报经公安消防部门审核、验收, 同样存在建筑布局不合理, 消防通道、防火间距不足, 疏散出口缺乏, 大型建筑无防火防烟分区, 未按消防技术规范要求设置室内外消火栓、自动灭火系统等许多火灾隐患。

1.2 安全出口、疏散通道上锁、封闭、阻塞现象比较普遍

不少学校仅从日常的防盗和学生人身安全考虑而关闭了大多数消防安全出口, 忽视了消防安全, 如有的学校在楼道中间加门栏、隔墙等分隔物将一幢宿舍楼分割成两部分, 男、女生各住一半, 从而人为的将原本符合疏散条件的两部楼梯分开使用, 只留了一个疏散出口;有的学校为了防止学生夜间外出, 在关灯睡觉之后把宿舍出口锁住;有的学校宿舍楼安装防盗门、铁栅栏等, 给扑救及逃生带来极大困难。

1.3 电线老化, 用火用电管理混乱

随着学校教学设施的不断完善和师生生活水平的不断提高, 各种电器设备也大幅增加, 然而, 由于缺乏必要的消防常识, 不少学生乱拉乱接电线、在宿舍内使用电脑、录音机、电炉等大功率电器, 大多是明线敷设, 没有穿管保护, 许多电器、开关插座和电气线路直接安装在木质、竹质等可燃材料上, 还存在一个插座供十几台微机共同使用的情况, 再加上电气线路布置不规范, 学校电线又多年不进行检修更换, 导致绝缘层脱落、线芯裸露, 电气设备老化现象十分严重, 稍不留意, 极易引发电气火灾。

1.4 消防水源不足, 消防器材设施缺乏

许多学校地处偏远地区, 离城镇有一定距离, 市政给水管网还没有引入到学校, 没有专门设置消防水池、消防水泵, 还有大量教学楼和宿舍没有按现行消防技术规范要求设置室内外消火栓、水带、水枪、水泵接合器、消防水泵、自动灭火系统等设施, 没有配备必要的灭火器、应急照明灯、疏散指示标志等器材, 甚至有的学校连一具小型灭火器都没有, 一旦发生火灾, 只能望火兴叹。

2. 搞好学校消防工作的具体对策

《中华人民共和国消防法》规定, 消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针, 坚持专门机关与群众相结合的原则, 实行防火安全责任制。

2.1 健全制度, 落实责任

学校人员集中, 生活、教学、实验设备齐全, 贵重仪器多, 用电量大, 酒精、乙醚等易燃试剂在使用过程中稍有不慎就会引起火灾。为防止发生火灾, 学校应建立和完善用火、用电、消防设施维护保养和防火巡查等各项消防安全管理制度及奖惩制度, 在教室、宿舍、图书室、实验室等重点部位和场所要有专人负责消防安全, 定期对师生住宅区、礼堂、厨房、实验室、综合教学楼等人员相对集中、火灾危险性较大的场所的消防通道、安全出口、消防设施器材、水源、电气线路及用火用电等情况进行检查, 电气线路应穿金属管加以保护, 电气设备不应直接安装在可燃物质上, 易燃易爆物品存放场所要禁止吸烟, 严禁乱拉、乱接电线, 严格控制学生使用明火, 坚决禁止点蜡烛看书学习、照明等。

2.2 加强消防宣传教育, 全面提高师生的消防意识

学校可以通过大小会议、广播、校报、警示牌、宣传标语、黑板报等不同形式普及消防知识, 还可组织开展消防知识讲座、消防演讲、看消防录像、消防征文、参观消防队等多种活动, 广泛进行宣传教育, 将消防常识纳入学生素质教育之中, 向学生传授防火、灭火知识和逃生自救技能, 通过宣传教育不断增强学生法制观念和消防安全意识, 提高生存能力和综合素质, 教育在校学生珍爱生命、远离火灾。

2.3 制订切实可行的消防预案、开展逃生演习

学校要结合自身实际, 制订灭火和应急疏散预案, 并在学校领导的统一组织下适时开展灭火和疏散演练, 一来检验学校领导和各部门人员之间的配合情况, 加强学生对消防知识的理解, 提高师生自我防范和逃生自救能力, 同时结合演练情况, 及时修改和完善预案内容。学校在组织文艺演出等大型活动前, 要勘察现场, 成立安全保卫组织、制订防火灭火预案, 并向当地消防机构申报, 待消防检查合格后方才举办。

2.4 因地制宜地解决和完善校内消防器材设施, 作好扑救初期火灾的准备工作

学校可以结合校园环境美化修建消防水池, 配置手抬机动泵、水带及水枪, 在火灾发生时争取自救、减少损失。并根据灭火需要配置必备的消防器材、解决消防水源、设置安全出口、应急照明及疏散指示标志、安装火灾自动灭火、报警系统等。在使用过程中, 对消防系统要每年试水, 检查消防系统的功能是否正常, 检查外露的消防器材是否完整无损。

3. 结语

学校消防工作必须明确责任、健全组织, 提高全校师生的法制观念和防范意识, 在人力上下功夫, 重在预防。

摘要：学校一旦发生火灾, 必将导致无辜的学子伤亡、几十年的科研资料毁于一旦, 给国家造成重大的经济损失和恶劣的政治影响。保证学校师生的消防安全, 是学校开展教学及科研工作的前提, 因此, 加强学校的消防工作, 具有十分重要的意义。本文结合实际对学校消防安全问题及具体对策进行了探讨。

关键词：学校,消防安全,对策

参考文献

[1]曾安平.浅谈校园火患对策[J].时代消防, 2002, (1) .

篇4：当前乡镇工业园区消防安全现状及对策

【关键词】消防工程；现状；验收；对策

随着中国城市化进程不断推进，在提升城市品质的同时，孕育而生许多构造特殊、使用功能复杂、规模宏大的建筑。与此同时，城市人口密度、建筑密度随着城市化也逐年上升，在建筑、人口趋于集中时，消防安全工作稍有懈怠将造成群死群伤、重大经济损失等不良社会影响。因此，从建筑建盖初期减少火灾隐患，降低火灾造成的财产损失与人员伤亡对消防安全工作尤为重要也颇具挑战。消防工程验收是消防安全管理工作的重要组成部分，其是继在建工程消防审核后对在建、改扩建工程的土建、水、暖通、电气系统最初始形态合格性的判定和把关，如验收工作不到位，则在根源上对工程的消防安全、火灾防控留下病根。本文结合实践工作经验对消防验收工作的现状与存在的问题进行了探讨，并分析了相应的解决对策，旨在确保消防工程可以发挥出应有的作用。

1.消防工程验收现状

1.1验收规范性不强

消防验收工作具有系统性的特点，只有采用规范化的验收方法才能全面及系统性完成给土建、排水、通风、电气等分项工程的驗收，并保证消防验收评估报告的准确性。我国消防验收工作还存在规范性不强的问题，这对验收工作的持续开展造成了一定的影响。

验收工作不是单纯查阅资料即可下结论的工作，而是要求验收人员在验收前熟悉（土建、水、电气、暖通）图纸、消防产品资料、检测报告、查阅建审要件等内容→验收时分组对在建工程的土建、消防设施设备进行测试，对存在的问题重新查阅图纸和建筑消防审查意见→验收结束对验收存在问题进行反馈并指导各相关单位整改→对验收不合格或验收期间存在的违法行为依法进行立案查处，对验收合格的工程下发验收合格意见。可见，消防工程验收是立足于查阅资料和现场勘查测试综合性很强的工作，很多验收存在的问题需要与建设、设计、监理、施工、检测、消防建审人员进行讨论方可判定结论的。而在验收办理时限不足的情况下，验收人员由于时间有限，无法在熟悉验收资料的基础上进行现场踏勘，难以针对隐患提供全面的整改技术指导，疲于应对应接不暇的验收工程，这不但会影响验收工作的规范性，同时会对验收质量造成严重影响，可谓欲速而不达，应客观反思。

1.2施工期间消防建审合格文件移交工作存在缺陷

目前，我国消防工程的验收移交工作还存在缺陷，具体表现为施工单位、监理单位及设计院难以实现有效对接，如：施工单位掌握的施工图与消防审核合格图纸不一致；工程通过性能化评估和专家评审明确的技术要求未告知监理和施工单位；设计变更通知单未及时下发；施工图纸频繁更改无专人管理移交等情况。许多建设单位、监理单位直到验收期间消防部门现场质疑并查阅建审合格档案后才恍然大悟。验收移交不到位，特别对土建工程存在消防问题整改上埋下重大隐患和整改难度。

此外，第三方消防检测机构存在的问题也会对工程验收移交工作造成不良影响。目前消防验收部门在对工程进行验收前，需要由第三方消防检测机构提供相应的检测报告，确保检测评价报告合格后才能开始验收工作。第三方检测机构在消防验收方面还存在人员不足、人员流动性大、提供虚假验收报告及人员业务素质较差等问题，且现行的法律法规难以全面约束管理检测机构的工作流程与工作质量，这也会严重影响移交工作的顺利进行。

2.优化消防工程验收工作的对策

2.1规范化管理验收行为

为了规范化管理验收行为，则应提倡简政放权，减少行政干预对消防验收规范性建设造成的影响，并按照相关的法律法规严格落实消防验收工作程序。规范化的消防验收工作程序如下：

首先，在对工程现场进行验收前，应仔细查看工程设计、施工等图纸资料，并确定好消防工程的验收重点及抽样检测的点位，在确定验收重点与点位的过程中需严格按照消防质量评定要求与规则，以保证在验收工程现场的过程中可以系统化、全面了解各类分项工程的基本状况。在大致了解工程情况后，可组织讨论、分析消防验收中的难点，并在讨论及分析之后撰写相应的验收意见或简明的验收报告。

其次，提倡在建工程施工现场检查，在施工期间，由建设单位根据施工阶段（一般按土建阶段、设施设备安装阶段、二次装修阶段）特点，申请消防部门到现场检查，可以有效的将在建工程消防施工质量问题于竣工验收前提出并指导改正，特别对消防土建问题能最大限度的减少整改难度和整改资金投入，充分提升验收效率和质量。最大限度减少和缓解因政府压缩验收时限导致的消防验收工作压力和验收不合格不允许投入使用的社会矛盾。

最后可以采用联合分组的方法完成消防验收工作，使组内的检测人员、电气施工人员、监理人员、施工人员及设计人员等实现相互监督，从而降低验收过程的随意性，增强验收行为的规范性。

此外，应注意合理使用验收装备器材开展抽查测试工作，同时结合检查、询问、敲击、触摸及眼观等传统检验方法，以便在保证验收规范性的基础上有效提升验收质量。此外，可以在实际工作中借鉴香港等地的终身责任制管理方法，要求施工单位及建筑师对消防工程的质量负责，以便强化行业自律作用，并适当弱化消防部门的验收责任。政府部门也可以通过完善法律对验收行为加以规范，并在此基础上采用法律约束验收行为的方式取代行政干预消防工程的验收工作。

2.2强化联审联验工作

为了强化消防工程的联审联验工作，则应积极转变审与验的工作方式，可以将“串联”工作方式转变为“并联”工作方式，采用集中办理模式取代分散办理模式，同时利用主动办理方式代替被动办理方式，并在此基础上有效弥补验收移交工作中存在的不足。首先，对于急需建设的消防工程，可采用多个部门并联办理审、验的工作形式，进行分块、分段及分专业审、验，使各部门能够实现相互监督，并由此缩短工程的审批周期。其次，在进行联审联验时，可要求建设单位将相关资料整理好，并送呈受理大厅，由受理人员将资料转送到联审联验办公室，随后交由个单位进行集中审批。采用上述集中办理模式可以有效缩短办结时间，一般可现场办结或在15天内办结。如工程项目的建设周期长、规模大，可在核准工程设计方案后采用分期审核与验收的方法，并尽量一次性答复联审联验中的相关问题。此外，在强化联审联验的过程中可主动根据建设工程项目的网络节点特征制定消防验收计划，对于即将进入联审联验程序的工程项目，相关部门可主动提供咨询服务，帮助完善及补充消防验收申报材料，在必要的情况下可到工程现场进行勘验，以核实申报材料是否符合实际情况。联审联验时，相关部门可安排专人进行跟踪问效，有效落实验收工作。

2.3有效衔接工程验收

为了有效衔接各个环节的消防验收工作，则首先应从第三方消防检测机构入手，通过健全与完善相应的法律法规为具有专业资质的第三方消防检测机构参与、承担验收工作提供有效保障，以充分发挥第三方机构在消防验收方面所具有的专业性优势、物力优势及人力优势。另一方面，要充分利用法律法规对第三方消防检测机构的工作流程进行约束，对于存在人员不足、人员专业素质较低的机构，应责令其进行有效整改；一旦发现第三方检测机构开具虚假报告，则应严惩，在必要的情况下可做吊销资质，从而使第三方检测机构能够为消防验收工作的有效衔接提供有力支撑。此外，要对分验交接、联验交接程序进行细化，通过相对细化及明确的工作流程有效落实验收责任。在完成消防工程项目的分验工作与联验工作之后，应安排好交接工作，由负责验收的人员在报告中签字确认，并将经过签字确认的材料存档，以备详查。

3.结束语

综上所述，消防工程是保障人民生命财产安全的基础性工程，由于消防工程涉及的领域众多，如无法保障工程质量，将可能引起非常恶劣的后果。消防验收是检测消防工程质量、及时发现质量问题的重要途径，在实际工作中要通过采用规范化管理验收行为等措施完善消防验收工作。 [科]

【参考文献】

[1]陈启元.“网格化”消防警务在社会消防安全管理中的应用[J].消防科学与技术，2012，31（9）：1005-1007.

[2]彭阳.消防炮灭火系统的应用与发展趋势[J].价值工程，2013，32（5）：17-18.

篇5：当前乡镇工业园区消防安全现状及对策

一、当前乡镇纪委建设现状及存在的问题

一是思想认识上有差距。思想认识上存在三大误区。误区一：一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制，重经济发展，轻党员、干部的教育、管理。个别乡镇主要领导认为惩处了其管理和使用的党员、干部，就等于给其脸上抹黑，对乡镇纪委工作特别是办案本文来自文秘之音网，在百度中可以第一位搜索到文秘知音网站工作不够重视、不够支持，有的甚至错误地把查处违纪违法案件同阻碍经济发展划等号。误区二：一些乡镇纪检干部兼职较多，片面认为纪检工作干得如何无所谓，做好其它工作才是实的、硬的、有用的；有的乡镇纪检干部党性原则不强，怕得罪人，怕丢选票，导致乡镇纪委工作“疲软”。误区三：社会对纪检工作认同程度不一，对腐败的惩处普通存在概念上赞成，内容上同情。

二是力量配置上不适应。乡镇纪委一般由3—7人组成，纪委书记1人，委员通常是乡镇民政所、财政所、农经站等非纪检部门的人员担任，基本上是有名无实，实际纪委日常工作只有1人，纪检工作特别是办案工作难以开展。

三是体制机制上不畅通。在体制上，乡镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作体制，缺乏基层特点，针对性不强。在机制上，由于级别低，乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅，纪检工作处于“自我循环”，监督乏力，难以发挥作用。在制度上，制度建设不规范，存在工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料等现象。在对基层站所人员的监督管理上，由于许多站所都实行了条管，编制、工资、福利、考核均不在乡镇，造成“看得见的管不着、管得着的看不见”现象，乡镇纪委难以监督。

二、对乡镇纪委建设的对策及建议

一是理顺领导体制，解决“谁来管”的问题。积极探索乡镇纪委双重领导的体制和工作机制，把乡镇纪委的干部人事任免权和工资福利一并收归县管，根据工作需要和按属地管理原则，乡镇党委对乡镇纪委履行同级领导权，使乡镇纪委既受上级纪委的领导，又受同级党委的领导。

二是优化队伍建设，解决“谁来做”的问题。要按照德才兼备的原则，配齐配强乡镇纪委班子，同时要为乡镇纪委配备一名专职纪检干事协助工作。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见，注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法律、财经、审计等专业特长的年轻同志担任乡镇纪委书记，彻底改变过去纪检干部占位不谋事和“养老所”现象。要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度，提高乡镇纪委的工作能力。

三是规范工作内容，解决“做什么”的问题。要制定出台乡镇纪委规范化建设工作意见，从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作，使乡镇纪委工作有章可循。

四是健全工作制度，解决“怎么做”的问题。要建立一套系统、便利、管用的工作制度，如学习培训、廉政教育、信访调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度，使乡镇纪委按章办事。

篇6：当前乡镇工业园区消防安全现状及对策

姚清海

阿克苏地区消防支队 邮编:843000 摘要:经常性思想工作是部队政治工作的重要组成部分，是一项管根本、管长远的基础性工作。当前，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，物质利益的诱惑和西方腐朽思想的浸入，不可避免地对部队官兵思想观念和价值观念产生影响。思想经常性思想教育工作是我军的优良传统和传家宝，在革命战争年代，它使我军排除困难、克敌制胜，从胜利走向胜利，在新的历史时期的今天，它更是我军立于不败之地的根本保证，我们比以往任何时候都更加需要加强和改进思想经常性思想教育工作。[关键词] 消防部队 经常性思想工作 现状 对策

一、当前基层中队经常性思想教育工作的现状

长期以来，部队各级党组织对部队思想政治工作十分重视，在基层政治文化建设方面的投入一年比一年多，部队士气高涨，精神面貌好，吃苦耐劳、乐于奉献精神强，确保了部队各项工作任务的圆满完成，应该说，部队战斗力的提高，官兵综合素质的增强，是我们各级党组织始终坚持政治工作生命线地位的结果。但是，由于众多原因，基层中队的思想经常性思想教育工作仍存在一些薄弱环节和软肋。

（一）吃苦精神差，奉献意识弱。近年来独生子女增多，是当前兵员结构的主要特点，这些独生子女往往家庭生活条件较好，父母视若掌上明珠，多娇生惯养，独立生活能力差，自我意识强，自我约束能力差，对部队严格的一日生活制度和大量的业务训练，接受不了，产生厌管、厌训情绪。由于在改革开放，市场经济活跃条件下，相当部分战士入伍前有过打工、经商等经历，接触社会面比较广，思想活跃，行为较散漫。入伍动机不纯。在部队中有三分之一以上的士兵来部队当兵是为了学技术，从近几年来所属中队出现的几个“刺头兵”来看，都是因为个人目的(学驾驶员、考学)没有实现，而出现违纪现象。

（二）文化程度偏低，年龄偏小。当前部队士兵文化程度偏低，有的士兵档案是初中文化程度，实际连小学可能都没有毕业，文化综合能力，比如：语言表达能力，文字理解能力、阅读能力等，远远不能跟上中队正常经常性思想教育的内容，有的对理论性的东西，压根就听不懂。年龄偏小，目前部队实际没有达到入伍年龄的约占15%左右，在目前，城镇应届毕业生升学率都在80%左右，农村中学习好的基本上都考入了大学，学习一般、比较成熟的则打工、经商等，所以真正应征入伍的往往都是文化水平较低，自控能力差，独立生活能力弱的青年，美其名曰是到部队来锻炼，实际是给部队的管理教育带来了一定的压力和问题。

（三）士官成分大，骨干作用不突出。按规定消防部队的士官队伍与士兵总数的比例是59%，目前我们支队也已达到24%，士官队伍的扩大对于提高部队战斗力，稳定部队技术骨干队伍起到了很大作用，但同时也给部队管理教育增添了新的课题，一是士官婚姻问题。目前我支队士官队伍中农村籍战士约占90%，特别是三级士官中75%都是农村籍，按士官管理的有关规定不能在部队驻当地找对象，多数士官找的对象都是原籍农村的姑娘，一旦成家，便随丈夫在部队驻地附近隐蔽打工，部队没有发现爱人在驻地打工的影响部队正常执勤及士官本人的工作；部队一旦发现，迫使其爱人回原籍，也影响士官思想和工作状态。二是骨干作用不强。随着士官制度的实行，士官队伍已成为中队建设的主力军，同时也是中队建设主要的业务骨干，然而在现实生活中，有相当部分士官骨干作用不突出，在日常工作中对自己要求不高，得过且过，业务工作中摆架子，动口不动手，有的甚至自认为“资格”老，依老卖老，对基层中队干部的管理进行软抵抗，严重影响部队紧张有序工作、生活秩序的贯彻落实。三是有关系背景的士官比例多，这类士官大多数不是在出类拔萃的士兵中选拔出来的，工作能力、综合素质有欠缺。四是支队经常性思想教育计划不具体，基层中队经常性思想教育落实质量不高。在经常性思想教育内容上注重形势教育和党的路线、方针、政策教育，对部队应开展的基础性教育往往忽视。支队、基层中队在教育的落实上，教育准备会坚持不好、质量不高，教育实施者课前准备不充分，备课质量不高，照本宣科现象普遍，不能引导官兵主动参与到教育当中去，不会启发官兵思考，教育形式单一，使部队经常性思想教育活动流于形式，教育效果不明显。

二、要解决这些问题，我认为应从以下几个方面入手

（一）加强基础教育，因势利导，培养奉献精神。“四个教育”是部队多年来经常性思想教育中进行基础教育的精华，对培养官兵宗旨意识，爱国精神，树立正确的人生观、价值观，养成艰苦奋斗的工作作风，对提高部队的战斗力、凝聚力和向心力有着重要的作用，应长期坚持开展以“四个教育”为主要内容的教育活动，针对部队近年来独生子女兵多自控能力不强、部队严格的工作秩序、生活秩序、训练秩序一时难以改变他们多年来养成的自由散漫的习惯现实，这就要求我们中队干部在工作上多给予理解、生活上多关心，在加强正确教育的同时，把握好时机，因势利导，循序渐进，有了进步多鼓励，出现问题多帮助。要有耐心和爱心，要加强经常性的管理和疏导教育。工作中要注意充分让他们发挥自身的特长和优势，要给他们在中队充分展示自己的才华提供机会，教育他们在充分尊重他人、遵守部队纪律的前提下，体现自己的价值。

（二）把好兵员“源头”关，主动抓好士兵的文化学习，努力创造学习氛围。兵员素质的高低，接兵把好兵员源头关是关键。部队派往兵源地接兵的干部，要有高度的政治责任感，在接兵工作中要坚持标准，深入调查走访，避免把不适合入伍条件的青年征入部队。在部队兵员征集过程中，难免有一些素质不高的兵员被补入部队，那么在基层中队就要注重对这类士兵的正确引导，青年人可塑性强、接受能力强、反应快、记忆力好，基层中队的管理干部要抓住这些特点，引导他们多读书，多看报，开展多种形式的读报、读书演讲、影评、书评等活动，不断提高他们的科学文化知识和知识面，不断提高他们的语言表达能力、文字写作能力，进而提高参与能力、组织能力和管理能力。通过开展这种丰富多彩的学习活动，还能促使战士良好习惯的养成，从而达到部队管理教育工作的目的。

（三）加强对士官队伍的管理，牢固树立“士官就是兵”的思想。《中国人民解放军现役士兵服役条例》第二条规定，现役士兵按兵役性质分为义务役制士兵和志愿兵役制士兵，义务兵役制士兵称义务兵，志愿兵役制士兵称士官。这就明确规定了士官就是兵，士官的管理必须以《中国人民解放军现役士兵服役条例》为基础，坚决落实消防部队有关士官管理的规定。对士官婚姻问题的管理应区别对待，支队按编制一、二级士官占士官总数79%，三级士官占士官总数的19%。建议不准一级士官结婚，控制二级士官结婚。对三级以上士官，要主动关心，正确引导，帮助他们树立正确的婚姻观，帮助解决他们的实际问题。通过各种方式，如书信方式或对象来队的机会，主动向其介绍该士官在部队中的成长进步情况，讲清消防部队情况的特殊性，以及部队对于士官婚姻问题的具体规定，晓之以理，顾全大局，让士官家属理解中队，支持士官工作。士官骨干作用的发挥，是保证中队稳定和战斗力提高的重要环节。士官骨干作用，一是专业技术骨干作用。士官一般都是基层专业技术的能手，在中队建设中具有举足轻重的地位，因此，在日常工作中要充分发挥他们的特长，同时，要培养士官的创新精神，充分发挥他们的聪明才智。二是执勤训练中的骨干作用。士官在训练场上既是训练的参与者，又是训练中的教练员；在火场上既是一线灭火的战斗员，又是火场一线的经验相对丰富的三级指挥员。要重视士官的这种特殊作用的发挥，肯定他们在训练和抢险救援中的地位，发扬军事民主。三是管理教育中的骨干作用。士官是官兵之间的桥梁，是基层干部的得力助手。在基层管理工作中，对士官和义务兵的管理要一视同仁，在同生活、同学习、同训练、同战备的同时，还要充分发挥士官在思想工作中的小指导员作用，训练场上的小教练员作用，日常生活中的小管理员的作用。四是支队要发挥好策划、指导作用，基层要下功夫提高施教水平。政治处是支队经常性思想教育的实施机关，作用的发挥关系到教育效果是否扎实有效。支队政治处一定要从实际出发，对教育的内容，首先要理解吃透，把握住教育的重点，找准难点，提高经常性思想教育工作的针对性和预见性，做好教育准备会工作，拿出有具体可行教育计划。在具体的实施中，要经常下基层调查了解教育内容的落实情况，发现问题及时修改。

基层指导员是教育内容的具体落实者，首先要认真备课，对教育内容要结合教育内容和单位、社会实际，尽可能找一些事例，加以论证学习内容，其次要提高讲课艺术，不能照本宣读，尽是干条条，没有语言感染力，要想办法提高大家学习的兴趣，让官兵都喜欢上政治课，并且上了以后有效果，再次要组织好学习讨论，讨论中干部一定要参与进去，给予具体的指导和引导，防止讨论跑题，讨论一定要结合实际，不能光表决心，一定要谈感受，谈真实想法，克服讲空话。

参考文献: 郑周鹏，高福来；《社会主义市场经济条件下军队政治工作指南》；陕西旅游出版社；1994年4月第2版。

程国栋，任建忠，王子军；《武警部队一线政治工作》上册；中国人民武装警察部队指挥学院出版社；2002年6月；218页。

篇7：当前乡镇工业园区消防安全现状及对策

一、龙下工业小区概况。

龙下工业小区地处茶陵县浣溪镇，距茶陵县城34km，炎帝陵18km，106国道穿区而过，近邻衡炎高速浣溪互通口。

1994年，龙下灌区管理局利用所辖单位青年电站的资源优势，积极探索招商引资、发展工业小区。1998年被株洲市人民政府命名为“株洲市龙下工业小区”。近年来，依照县委、政府“办电强工”的中心工作，提出了“巩固电业，发展工业，扩大三产业，开发旅游业”的战略思想。围绕这个指导思想，小区将发展的重心落在电力设备设施改造增容、小区基础设施完善、小区产业结构调整及小区管理规范上。夯实了招商平台，打造了良好的投资环境，建成了花园式的生活环境，完善了管理服务机构，形成了一个纺织和工业旅游基地。曾先后获“省园林式单位”、“省公益形象示范单位”、“市文明小区”等荣誉。

现在龙下工业区面积达681840.8㎡，共有员工5000余人，工业产值达2.95亿元,年上交利税1600万元。小区内共有企业36家，拥有固定资产7亿余元，主要生产纺纱、工艺瓷、铁合金、钢材、塑料制品等20余种产品以及工业旅游、休闲度假。形成了在农业上是“灌区”，在工业上是“园区”，在管理上是“社区” 的特色龙下工业小区。

二、龙下工业小区环保现状。

龙下工业小区积极贯彻可持续发展战略，环境保护工作取得了一

定的成绩。但是，我们必须清醒地认识到，当前龙下工业区的环境形势依然十分严峻。突出的环保问题主要有以下的几个方面：一是建园初期，重视经济发展，环境保护意识淡薄，在经济利益的驱使下没有进行系统的产业选择，引进的一些企业能源消耗高，环境污染比较重。二是企业本身环境保护意识不够。一些企业为了追求利益的最大化，在废弃物的处理方面没有安装回收、过滤、检测等装置。如一些塑料加工厂家的污水排放没有经过系统的处理而排放，造成了废水污染。三是重点行业问题突出。环境保护重点问题主要集中在废旧塑料加工造成的废水污染、钢铁冶炼的废气污染、棉纺的噪声污染等，在这些企业中大多数没有废物回收装置。四是自动化监控能力较弱。在工业区内缺少环境监控设备，缺少必要的应急设备和监测分析仪器，环保应急能力不强，一旦发生突发性污染事件，很难采取有效的措施。

三、加强环保的几点看法。

针对存在的一系列的环境保护工作问题，我们要充分认识到龙下工业小区环境形势的严峻性和复杂性，增强环境保护工作的紧迫感、责任感，建议在以下五个方面加大工作力度，加快建设环境友好型社会，努力做好环境保护工作。

（一）、加强宣传教育，提高环保意识。

环境问题直接关系到每个居民的切身利益，小到经济损失，大到身体病变。要通过各种途径广泛宣传环保科学知识和法律知识，提高对环境保护的重要性认识，提高广大干部和群众维护生态环境、遵守环保法律的自觉性。一要建立环境保护知识窗。将知识窗立于工业区

交通要道，介绍环境保护知识和环保法律，使人人了解环保，热爱环保，支持环保。二要加强对园区企业宣传。深入园区企业，与企业主进行交流协商，将环保的重要性灌输到企业主的思想中，通过企业主提升企业的环保意识。三要开办环保专栏。在小区杂志、宣传栏、网络上，公布环保工作动态，揭露污染环境行为的事件和企业，公示处理进度。切实将环保概念印入人心，提高全区居民的环保意识。

（二）、优化产业结构，提高环保水平。

大力推进产业结构优化，形成有利于资源节约和环境保护的产业体系，从源头上减少对环境的污染。一要优化经济结构，转变经济增长方式。要转变经济增长靠大量消耗生态资源的增长方式，将现有企业进行清理审计，对资源消耗高，污染严重的企业实行强制管理。淘汰高消耗、高排放、低效益的落后项目，改造落后工艺的传统产业。对工业区进行生态改造，推进生态工业区建设。二要调整产业结构，建立循环经济模式。发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。对产业结构进行战略性调整，积极构建起符合“两型”社会要求的产业体系。坚持开发节约并重、节约优先，按照减量化、再利用、资源化的原则，大力推进节能节水节地节材，加强资源综合利用，完善再生资源回收利用体系，全面推行清洁生产，形成低耗高效的节约型增长方式。将同类型的产业调整转移到同一个区域，拉长园区产业链，建立以企业为单位，围绕清洁生产的循环；以行业为单位，围绕物料循环的循环经济发展模式。三要严格环境管理，实行环境准入制度。环境是发展的基础，按照污染排

放计划，制定经济发展总体规划，牢牢把住项目的审批关，对不符合国家环保法律法规和标准的高污染行业、淘汰产业、落后工艺等企业一律不批。改变招商模式，变招商引资为招商选资，引进效益高，规模大、能耗低、污染小的项目,从源头上优化经济结构和产业布局，保护生态环境，促进人与自然的和谐。

（三）、突出硬件建设，推动基础升级。

基础设施建设，是营造区位优势的主要途径。龙下工业区经过十余年的不懈努力，基础设施建设取得一定的成效，但较高速发展的经济要求有一定的差距。面对机遇与挑战，要按照增强功能、提升品质的原则，大力实施“一心，二带，三区”规划工程。一心：指由现状办公、生活区组成的工业区综合服务中心。基本保持现有办公、生活区的建筑布局，局部拆除或改造危旧建筑，完善基础配套服务设施，控制新的工业厂房建设，将其建设成为整个工业区综合服务管理中心；二带：米水河西岸沿河风光带及沿106国道商贸带。米水河风光带以绿化为主体，大面积种植特色种类，强调植物的群体美。通过沿河风光带的建设，整体提高工业区的环境品位，增强工业区的环境知名度，壮大工业区影响力。利用现有106国道沿线两侧空地在靠近居住区周边建设商贸带，服务整个工业区；三区：指由106国道划分的106国道东侧新型产业区、位于工业区东南部的居住区及位于工业区南部的旅游渡假区。有效组织交通，通过道路交通系统，合理布置各类工业厂房，于106国道东侧营造现代新型产业区。利用现有东南部的居住建筑，规划新建整个工业区的高尚住宅区。完善现有工业区南

部旅游度假村的道路交通体系，建设以水上活动为主的旅游渡假区。

（四）、加大执法力度，解决环境问题。

强化法治是治理污染，保护环境最为有效的手段。一要严格依法治理，坚决打击环境违法行为。坚决做到有法必依、执法必严、违法必究，严厉查处环境违法行为和案件。深入开展整治违法排污企业、保障群众健康专项行动，决不允许违法排污、危害群众利益的环境违法行为存在。坚决取缔无环保许可，擅自生产的违法厂家，维护法律的权威性。二要采取有力措施，强化重点行业的污染治理。要重点做好工业企业的污染防治工作，加强重点区域的水污染防治，切实保障人民群众的饮水安全，采取改造措施，提高饮用水质的合格率。加快钢铁、化工、塑料企业的改造建设，不断改善工业区的空气质量，杜绝企业直排、偷排废水。加快污水处理厂的建设进度，提高生活污水接管率。加强居民生活垃圾处理，兴建垃圾池和路旁垃圾桶，定点堆放和处理。三要推进治污市场化，运用经济手段促环保。认真贯彻“污染者付费，利用者补偿，开发者保护，破坏者恢复”的原则，建立反映排污价格高于治理成本的收费机制，发挥价格杠杆作用，利用经济手段促进企业加强环保，建立企业环境保护台帐，对不遵守环保的企业予以公布并严惩，转变企业“守法成本高，违法成本低”的观念。

（五）、加强长效机制建设，全面巩固环保成果。

一要切实加强组织领导。根据龙下工业区环保的要求，建立由园区管理委员会负责牵头，制定环保要求，检查监督环保工作，园区各企业按照各自分工，由企业负责人牵头，积极研究解决环境问题。二

要加强污染惩罚力度。制定严格的污染惩罚规定，加强排污费的收取，按“排污费高于治理费”的原则逐步提高排污费标准。三切实加强环保宣传教育工作。充分利用电视、网络、报刊、杂志等多种有效途径，加强环境保护知识的宣传，开展环境保护创建活动，使全区居民的环境保护意识提升到一个新的高度。

篇8：当前乡镇工业园区消防安全现状及对策

1 消防建审工作现状

随着我国建筑行业的快速发展, 不论建筑规模, 还是投资规模都越来越大, 按照建筑结构类型、使用性质、耐火程度的设计也更加复杂, 这使得建筑工程消防审核工作难度日益加大。2011年我国修改发布和实施了《建筑工程消防监督审建管理规定》 (公安部第119号令) , 该管理规定的发布为消防建审工作开展指明了方向, 提供了重要依据。但从当前我国消防建审工作开展现状来看, 不难发现, 虽然近些年我国消防建审工作质量有了明显提高, 却也存在着许多不足和问题。消防建审工作开展中不仅工作力量薄弱, 更严重缺失相关技术人员, 因此工作开展中困难重重。下面通过几点来分析当前我国消防建审工作现状:

1.1 工作力量薄弱, 专业技术水平不高

由于受到人员编制限制, 公安机关消防机构培养的消防建审专职工作人员并不多, 这就造成了工作与人员间的配置矛盾。随着日益增多的消防建审工作量, 工作难度越来越大, 现有人员很难有效开展工作。各大支队普遍存在消防建审人员数量不足, 工作岗位调整变化快, 职业技术从事时间短, 技术专业化程度不高等问题。就我所在的三类支队而言, 没有设立专门的建审科, 而是将建审工作放在法制宣传科统筹安排, 工作人员仅为3人, 所以在担任建审工作的同时, 建审人员需兼职进行消防监督检查、火灾调查、执法质量考评、消防宣传等法制宣传工作, 还要参加各种大大小小的会议, 迎接各类督导检查, 导致工作重心脱离了本职工作, 难以适应日益复杂的消防技术审核的需求。实际上, 消防设计审核工作不仅需要审查各类图纸, 还需对审核项目进行施工现场踏勘, 对于大型建设工程还需进行集体会审, 分析和研究, 明确项目合理性、可操作性。所以每一名建审员工作量都十分繁重, 这就使得多数建审人员每天疲于应付, 工作相当被动。另一方面, 从事消防设计审核工作岗位的人员需要对整个项目进行消防设计审核, 包括建筑、水电、暖通、防排烟等方面, 这就要求建审人员熟知各类消防技术规范, 具备知识全面, 经验丰富, 能在审图过程中具体问题具体分析, 并提出相应的解决办法。

1.2 审批环节多

大部分单位几年, 甚至十几年或几十年才建设一个工程, 对相关手续的办理知之甚少, 缺乏经验, 如部门多, 办理复杂, 手续繁琐, 就会使建设单位望而生畏, 不愿意办理[2]。通常情况下, 建设工程按规定从总平面定位, 到准备设计申报材料、消防设计图, 再到出具合格意见, 最快也需要十五个工作日, 多则需要一到两个月, 甚至更长, 这使得建筑单位不得不花费大量时间来办理申报手续。审核时间过长, 建设工期就会越来越紧张, 所以一些建设单位施工中为了赶工期, 不注重存在的消防安全风险擅自施工, 加之有些项目为地方政府招商引资工程, 政府要求特事特办的不再少数, 建设单位边施工边报建, 因未对建筑工程进行消防设计审核, 造成了建筑工程在建设初期就埋下了火灾隐患, 还给消防部门监督执法带来困难。

1.3 社会单位对消防建审工作认识度不高

由于建设单位、设计单位的消防意识不强, 导致在建筑消防设计阶段埋下火灾隐患, 造成建设施工初期就形成了先天性火灾隐患。一方面, 一些建筑单位为了降低工程建设成本, 减少消防工程投资, 而干预设计单位及人员, 要求其降低消防技术标准进行消防设计。另一方面, 由于近年来消防技术规范的修改实施, 部分设计单位对于新颁布实施的技术标准掌握理解不透, 又由于一些设计单位的消防设计虽然能严格执行国家消防法律法规和技术规范, 但由于市场的激烈竞争, 只满足建设单位的要求, 而忽略了相关建筑技术规范的要求, 造成设计图纸在消防设计审核中不能发现问题。

2 当前消防建审工作存在问题的解决对策

当前我国在消防建审工存在着许多问题, 建审工作质量并不高, 为了把消防建审工作落到实处, 各级消防部门应针对当前消防建审工作中存在的不足, 提出相应解决对策。

2.1 加强人才培养, 进行信息化建设

二十一世纪是一个信息时代, 信息技术已广泛应用到了各个领域, 消防建审工作中也应加强对信息技术的应用。通过信息技术开展消防建审工作不仅能够提高工作效率, 更能够降低工作难度, 减轻工作负荷和任务量[5]。一方面, 通过信息技术, 消防部门便能够与建设单位、设计单位以及施工单位建立一个信息化沟通平台。在有效的沟通下, 有利于消防部门收集最新设计动态和工程现场情况, 并且设计单位也可根据消防部门意见及时作出修改, 这样一来各方工作效率和质量都将得到明显提高。另一方面, 通过信息技术, 对未经消防设计审核或者经消防设计审核不合格的工程项目及时通报住建局, 联合建立工作联系网, 把不符合要求仍在建的建设工程及时下达停止施工通知书, 逾期未停止施工的建设工程进行强制执行, 并曝光到新闻媒体, 以此防止进一步的形成火灾隐患, 降低损失。

2.2 改进审批程序

虽然目前我国建审相关规章和制度对消防建审工作流程有着轮廓性的描述和规定, 但却很模糊, 所以造成消防建审工作程序不仅环节多, 且许多环节实际操作中存在问题。首先, 应简化审批环节, 提高主要环节工作质量, 构建符合当前我国建筑行业发展现状的消防建审工作流程, 明确消防建审目标, 增强消防建审权威性和有效性, 进一步规范审核环节, 从而提高消防建审工作效率。

2.3 加强消防设计审核宣传

当前, 加强消防安全宣传已成为提高社会消防安全意识的重要手段, 但宣传的内容不应仅仅普遍的对防火、灭火、逃生进行宣传, 而是要有争对性的对各行各业进行相关专业消防知识宣传。对建设单位、设计单位以及施工单位要加强对消防设计审核方面的消防知识宣传, 使建设单位、设计单位以及施工单位对消防设计审核工作有一个正确认识, 提高建设单位、设计单位认识到建筑工程消防设计审核作为避免先天性火灾隐患的形成对后期建筑投入使用的消防安全重要性, 正确理解公安机关消防机构的执法程序、标准, 然后主动申报、自觉遵守, 使得建设单按程序报建, 设计单位按规范设计, 施工单位按图纸施工, 在各自的工作中尽到消防安全责任。

3 结束语

通过正文分析不难看出消防建审工作的重要性, 做好消防建审工作至关重要, 只有把消防建审工作落到实处, 才能降低火灾发生率, 发挥出消防建审工作职能。当前我国消防建审工作中存在的主要问题是:工作力量薄弱, 专业技术水平不高;审批环节多;社会单位对消防建审工作认识度不高等一系列问题。因此, 各级消防机构应通过:加强人才培养, 进行信息化建设;积极改进审批程序;加强消防宣传等措施, 改善消防建审工作现状, 才能提高消防建审工作质量。

参考文献

[1]王佳玉.加强我国消防建审工作的思考与实践[J].湖北师范学院, 2012, 13 (11) :119-124.

[2]汪苏泷.我国消防建审工作中存在的问题及解决方案[J].浙江经济管理学院, 2011, 11 (14) :132-135.

篇9：高校消防安全现状及对策

高等院校，作为社会的一个重要组成部分，是实施科教兴国、培养高级人才、开发科学研究的一个重要基地，良好的消防安全环境既是高校正常教学秩序、科研工作顺利进行的有力保证，也是确保学校和师生员工人身、财产安全的一个重要因素。随着经济建设的不断发展和现代高科技的广泛运用，高校的消防安全工作也益发显现出其重要的地位和作用，面临着新的挑战。如何做好高等院校的消防安全工作，已成为一个非常现实且非常重要的课题。

一、高校消防安全管理工作现状

高校是学生接受教育，老师授业解惑的主要场所，也是和谐社会的重要组成部分，高校的和谐能给社会带来和谐。保证学生的高校学习生活平安，加强消防安全是重中之重。而一些高校忽视了消防管理工作的重要性；老旧的教学楼和建筑物缺乏相关的消防设施建设，安全隐患大；学校在消防安全等方面的是教育还不普及，主要问题表现在以下一些方面。

老式建筑耐火等级低，通道狭窄，安全通道少。高校大多历史悠久，部分老建筑不仅具有实用价值，而且具有重要的文物价值，但这部分建筑屋顶大多采用木质结构，由于年代久远，建筑材料风干老化，破损严重，极大地降低了建筑物抵抗火灾的能力。同时，由于高校竞相扩招，在校人数逐年增加，学生集体宿舍、教室、食堂等人员集中场所大大超员，而大多数高校为了加强学生管理和防盗需要，在宿舍楼、教学楼、实验室等建筑的窗户、通道和安全出口处安装防盗门窗，影响人员的疏散和灭火救援，有的甚至将安全出口锁闭，一旦发生火灾，极易因无法逃生造成群死群伤的火灾事故。

消防安全意识淡薄，侥幸心理和麻痹思想严重。近些年，虽然师生员工的消防观念有了一定的提高，但是，在思想认识上仍远远不足，主要表现在消防主体意识不强、消防管理效能低下、消防教育滞后等方面，多数学校把教学、科研、经济利益放在了不可撼动的位置，而把消防安全置身于事外。从对全国高校的调查了解发现，大多数高校师生不懂得消防常识，仅仅局限于报告火警或失火等待消防救援方面，而对于如何进行火灾预防、如何进行火灾隐患整改、如何进行火灾自救则非常茫然。

经费投入不足，设施短缺、缺乏维护保养。 消防设施和器材，是预防和扑救火灾的重要装备，消防法规和消防技术规范明确规定，消防设施和器材应按照国家消防技术标准进行建设。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//www.ems86.com总第543期2014年第11期-----转载须注名来源但有的单位领导认为经费紧张，消防投入可有可无，对建筑设计所必须设置的消防设施及器材，能省则省，能取消则取消，使得建筑物在未建成之前就已经埋下了终身火灾隐患，形成了建筑物带病使用的状况；有的单位领导对安全保卫部门查找出的火灾隐患也是以经费不足为理由，能拖则拖，有时甚至不予理睬，最终小患酿成大灾。

二、加强高校消防安全管理的对策

“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。”只有未雨绸缪，采取有效的防范措施，才能防患于未然。做好高校消防安全工作必须“以科学发展观”为指导，以国家有关消防法律法规为准则，以实事求是的态度来对待，只有求真务实、真抓实做才能从根本上解决消防工作滞后的状况，为 高校校园创造一个安全和諧的环境。

制定消防安全规章制度，保证消防设施经费投入。要健全由校领导挂帅的消防安全组织，建立定期检查评议制度，健全消防安全责任制，认真履行消防安全工作职责，层层落实消防安全责任。要确定消防安全重点部位，并根据各部位的实际情况，制定消防安全规章制度和安全操作规程。

高校应该保证消防经费的投入，要把消防基础设施建设纳入学校的经费开支预算，逐步加大消防投入，不断改善消防基础设施；要加强消防设施设备的管理，对年久失修或失效的设备要及时维修或更换，及时发现、解决问题；对于超负荷运行的电线及设备及时进行扩容和整改；要加强消防监控室的管理，形成全校消防联动报警机制，提高与学校的自防自救能力。

消防宣传教育要切合实际并注重实效。要做好大众宣传教育工作，充分利用各种宣传手段。在校报校刊校内网页、闭路电视等媒体开辟消防安全宣传专栏，在校内主要路口建设户外消防公益广告宣传牌，举办消防知识竞赛、参观消防站等广泛宣传消防法律、法规、消防科学知识和基本常识，提高广大师生员工的防火、灭火能力和逃生自救能力。

消防宣传教育一是应注重“三个能力”培养，即：消除火灾隐患的能力；扑救初起火灾的能力；组织人员疏散的能力。使得单位自身能够及时发现并消除火灾隐患，将火灾隐患消灭在萌芽状态，而一旦发生火灾能够及时报警并有效的组织初期火灾的扑救和组织人员及时疏散；二是要建立起发现查找火灾隐患的奖励机制，提高查找发现火灾隐患自觉性；三是要对学生及管理人员进行消防知识和技能培训，提高他们的管理水平和实际操作能力；四是要组织学生和员工积极参加社会消防宣传活动，以提高他们的主人翁意识和社会责任感。

调动师生参与消防自查的积极性，加大消防监督检查力度。要充分发挥广大师生员工的积极性，有计划、有重点地培养一批骨干力量，特别要调动师生参与消防自查的积极性。加大整改力度，任务分解、责任到人，学校及相关单位和部门要落实整改经费，加大隐患整改的资金投人，确保火灾隐患能及时得到整改。同时，学校还应在学生中建立和发展义务消防组织，以院、系、学生宿舍等为单位，开展有针对性的灭火和疏散演练。全方位地提高高校自防自救能力，最大限度地减少火灾危害。

加大消防监督检查力度，积极消除火灾隐患后通牒学校的教室、宿舍、餐厅、礼堂、微机室、实验室、阅览室、图书馆等场所是学校的消防安全重点部位，应重点进行检查，并严格进行每日防火巡查级夜间巡查，巡查的主要内容包括：用火用电有无违章情况；安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；消防设施、器材和消防安全标志是否在位完整；消防重点部位的人员在岗在位情况等，每月应当进行一次防火检查，防火检查除巡查内容外，还应检查消防车道、消防水源、灭火器材配置有效情况及员工掌握消防知识情况等。

综上所述，高校消防安全管理真的是一项十分重要的工作，它关系到学校所有人的生命安全。作为消防管理人员，应坚持严格落实消防安全责任制及消防安全制度，从源头上加强管理，就必将为学校营造出良好的消防安全环境，时刻常抓不懈 警钟长鸣，形成高校全方位的消防监督管理格局。