浅析榜样效应在基层党组织建设中的作用

关键词： 进社区 腐败体系 浅析 教育

浅析榜样效应在基层党组织建设中的作用（精选8篇）

篇1：浅析榜样效应在基层党组织建设中的作用

浅析榜样效应在基层党组织建设中的作用

一、国有企业基层党组织建设的重要意义

中国共产党自成立之日起，特别是土地革命时期毛泽东提出“支部建在连上”的著名论断后，我们党一直非常重视基层党组织建设。随着改革开放的深入和社会主义市场经济新形势的需要，整个经济生活和社会生活都发生了深刻而复杂的变化，社会管理权力不断下移，基层党组织建设的重要性也日趋凸显。进一步把党的基层组织建设好，充分发挥他们的战斗堡垒作用，充分发挥共产党员的先锋模范作用，才能团结带领人民群众排除一切干扰，抵制各种歪风邪气，保证党的路线方针政策在基层的贯彻落实，实现我国经济发展的宏伟目标和社会的长期稳定。

总书记曾在全国国有企业党的建设工作会议中指出：“新中国成立以来特别是改革开放三十年来国有企业发展的历程表明，党建工作始终是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。” 国有企业是党执政的经济基础，国有企业党组织数量众多，是我们党执政的组织基础的重要组成部分，也是国有企业的政治优势。而工作和生活在各地区、各行业的国有企业党员，既是推动国民经济建设的强大力量，也是党的路线方针政策的忠诚执行者和党的执政地位的坚定维护者，在国有企业基层党组织和广大党员中开展创先争优活动意义重大。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。党的基层组织是党执政的组织基础。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

党的基层组织是党员最贴近、最直接的政治生活环境。基层组织的政治氛围对党员的思想行为有直接的影响，基层组织的卓有成效，可以组织、动员、鼓舞广大党员形成强大的创造力、凝聚力和战斗力。基层组织风清气正，则党员纪律严明；基层组织软弱涣散，则党员无所适从。基层组织是否坚强有力，直接关系到全党的生机活力，关系到党的事业兴衰成败，关系到党的执政地位的巩固。

二、榜样效应及其在各个时期的影响作用

所谓榜样效应是指：具有代表性的先进人物在影响和激励人们的过程中能产生的效果。

列宁说：“榜样的力量是无穷的。”树立榜样有助于树立正确的人生理想，指引人生方向，探索奋斗轨迹。生活中不乏各种光辉的形象，时刻鞭策着我们要努力奋斗，追求理想，新中国的成立和社会主义制度的确立，使中华民族物质生活状态和精神生活状态进入了一个全新的阶段，在民主、法制与经济建设推动当代中国社会前进的过程中，民众的精神面貌昂扬向上，在这方面，社会榜样的积极作用至为明显。建国50多年来，许多社会榜样都曾引领过一个时代民众思想和行为的向度，如杨根思（1951年）、雷锋（1962年）、南京路上好八连（1963年）、焦裕禄（1964年）、王进喜（1970年）、陈景润（1978年）、蒋筑英（1982年）、中国女排（1984年）、邓稼先（1985年）、孔繁森（1994年）牛玉儒（2004年）和近两年的杨善洲、郭明义等等。由于上述社会榜样的“角色人格”彰显与其所在时代的普遍价值感合拍，因而其“榜样效应”能够得到比较充分的实现。

中国当代社会的公共榜样，应该具有民族的、世界的、传统的和现代的“四性”统一的社会角色人格特征。鲁迅说：“我们自古以来，就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人……”这种“中国的脊梁”式的人物，正是真正意义上的社会榜样。在当代的公共榜样身上应该体现出的人格特征，除了“自强不息”与“厚德载物”的统一外，还应包括竞争与合作的统一，创新与守正的统一、个人主义与集体主义的统一、爱国主义与国际主义的统一等等。

三、党员榜样示范带动效应是基层党组织建设的迫切需要 党的先进性和纯洁性是我们党赖以发展壮大的根本，失去了先进性，就失去了人民群众的信赖，也就会失去执政的地位。只有全面推动党员榜样示范活动的不断深入开展、提高质量，达到组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的目的。而在实际工作的过程中，怎样用好“竞争”这个动力，榜样的示范带动效应不可小窥。

鞍钢普通职工郭明义，1994年以来，他为希望工程、身边工友和灾区群众捐款12万元，先后资助了180多名特困生，而自己的家中却几乎一贫如洗。一家3口人至今还住在鞍山市千山区齐大山镇，一个80年代中期所建的、不到40平方米的单室里。作为这个时代的先进代表，他自己的力量可能有些薄弱，但2006年以来，他8次发起捐献造血干细胞的倡议，有1700多名矿业职工参与； 2007年以来，他7次发起无偿献血的倡议，共有600多名矿业职工参与，累计献血15万毫升。2008年以来，他发起的希望工程捐资助学活动，已有2800多名矿业职工参与，资助特困生1000多名，捐款近40万元。2009年以来，他发起成立了遗体（器官）捐献志愿者俱乐部，已有200多名矿业职工和社会人士参与。这就是榜样的作用。一个人的力量很有限，但他所影响的却很深远。在基层党组织建设中，我们需要这些先进，也正是这些无数发光闪耀的“点”的带动，才能积极营造出不甘落后、努力争先，奋起而上、你追我赶的良好氛围，在追赶先进中激发创先争优的活力和动力，使后进变先进，先进更先进。

四、在基层党组织建设中怎样更好地发挥党员干部的榜样效应。

一是不断创新活动载体，选树不同的先进典型

国有企业经过几十年的发展，已经积累了相当丰富的管理经验和管理办法，形成了完善的先进选树制度，许多先进人物模范事迹被职工津津乐道，成为个人努力和提高的榜样，这些人中，大部分都具有党员身份，结合基层党组织建设，应该让这部分先进的党员身份亮起来，发挥好先进典型的示范效应。而在先进选树的过程中，我们要不断延伸活动覆盖面，开展各种类型的主题实践活动。如组织党员参加 “党员示范岗”、“党员（安全）责任区”、“党员志愿者服务队”等实践活动，在活动实践的过程中发现好的典型和好的事迹，发挥党员示范带动作用；在全体党员中开展比学习、比服务、比质量、比贡献，争创思想品德优秀、争当岗位技术明星、争做质量标兵，让组织和职工满意的“四比三争一满意”活动，增强党员创先争优意识，争做“岗位先锋”。

二是完善宣传激励机制，保持先进工作的激情

建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，成为新阶段以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程中不可或缺的一个环节，也是基层党建工作贯彻落实科学发展观要求的直接体现。如何建立健全党内以激励为核心，以关怀为宗旨，以帮扶为途径的长效机制，更加有效地发挥广大党员的先锋模范作用，是各级党组织面临的重要理论课题和实践任务。

在当今的企业中，激励已经成为人力资源管理的重要手段，它能有效地协调个人目标和组织目标之间的关系，充分调动员工的积极性和创造力，对于增强企业活力具有很好的促进作用。任何一家企业在选用激励方式时都必须根据不同对象、不同阶段、不同情况而定，制定合理的激励方式。只有同时满足企业和个人双重发展需要的激励机制，才是真正的有生命力的激励机制。

在党员队伍中树立先进典型激励，要重视党内的精神鼓励，使党员在荣誉上有所追求。坚持开展争先创优活动，每年评选表彰一次优秀党员，坚持对评选出的优秀典型的事迹进行广泛宣传，在党员和职工中树立学习的榜样，既对优秀的党员给予肯定，又发挥先进典型的示范带动作用，形成“崇尚先进、赶超先进”的良好氛围。三是改进学习方式方法，提高学习交流的效果 个人成长是党员尤其是青年党员的内在需求。在学习先进、提高自己的工作上，我们应该开了一系列不同形式的学习培训和教育活动，包括举办领导干部学党章、学先进、“内知国情，外知世界”等主题教育班、新媒体知识讲座，开展“读书日”活动和开展青年导师带徒、青年“QC”小组活动等，激发党员尤其是青年党员成长成才的积极性。通过开展大规模培训和实践锻炼，加强对党员政治业务素质的培养。而在学习先进事迹工作上，我们可以通过“党员博客”“党员QQ交流群”等网络交流方式，传扬先进典型的事迹，讨论学习先进的方法，集思广益，找到学习提高的途径和方法。

篇2：浅析榜样效应在基层党组织建设中的作用

在基层组织建设中的作用

2012年是中央确定的基层组织建设年。4月初，惠州电务段党委书记林俊标书记在龙川水电车间与车间党员干部进行座谈时，指出今年的党建工作一定要围绕着这一主题来开展，而车间党支部主要工作是紧密围绕当前电务段的安全生产主题，积极思考如何在安全生产经营中激发党员的先锋模范作用，体现党员的先进性。因此如何发挥党员在基层组织建设中的作用是我们每名党员需要认真思考、加以实践的一个重要课题。就这一课题，结合车间的实际情况谈一些个人的体会和认识。

一、落实党员责任，促使党员在安全生产活动中发挥作用

“一体化”是电务段党委今年研究决定推行的一种新的分配理念和激励机制。这一机制的主要目的是调动全体职工的工作、学习积极性，党员作为各工区的生产主力干将，更应在这体系中承担更多的责任和义务，因此党支部可考虑结合车间的“一体化”细化方案，落实党员责任，让党员在“一体化”考核体系中发挥作用。

1、工区的党员多为工区的生产技术骨干，其技术能力，工作作风应在工区中起带头模范作用，因此对未能在工区中

起到党员模范作用的党员应给予一定的约束。如:党员如果在车间“一体化”考核中，被列为技术等级为C等的党员进行支部通报批评，被列为技术等级为D等的党员进行支部通报批评及党内考核。

2、建立“一体化”党员帮扶制度,对工区C、D等职工由车间党员或班组技术能力较强的党员进行一对一帮扶，支部每季对帮扶效果进行测评，并进行通报。这样一是加强了党员自身的责任感，二是让支部通过基层党员及时了解后进职工的思想动态，做到早发现问题早处理早解决，三是通过以先带后，有效的促进职工技术业务水平和工作作风。

3、进一步夯实红旗设备评比考核制度，在车间设备包保中让党员承担更为重要和作业条件更为坚苦的设备，支部每月对党员包保的设备进行检查和评比，确保党员包保的设备优质性，树立红期设备的标杆作用。

二、展党员风采，增强基层党员发挥先锋模范作用的自觉性

建议支部开展“本月我做的最有意义的一件事”活动，要求每位党员将月度自己觉得最能感动别人或认为能影响别人且有一定意义的一件小事上报到支部来，支部通过宣传窗口或惠电创先争优的形式展现出来，同时建立起活动的数据库（数据库含党员帮扶效果、党员包保设备质量等）并按时上报段党群办。这样通过以点带面，一是不断的增强党员

对群众的感染力，二是通过窗口展现对比提高党员发挥先锋模范作用的自觉性，三是通过数据库的数据作为年终党员评先（吸收预备党员）的一个依据，避免党员评先（吸收预备党员）缺乏说服力。

三、规范党员行为，彰显党员在群众中的形象

基层党员特别是偏远工区的党员，由于各种原因制约，有些行为容易被群众同化或影响，因此建议支部以党章为依据，细化党员的行为准则。如：规定10人以上的车间会议党员必须佩带党微；党员不能在工区（或办公场所）穿拖鞋、短秋库等。通过行为准则，规范和约束党员的日常行为，彰显党员在群众中的形象。

基层党员是党支部（基层组织）同广大职工联系的纽带，是推进电务段党委各项工作在党员、群众中有效落实的关键环节，是电务段实现安全生产持续稳定的基础，只有不断调动和激发基层党员的先锋模范作用才能更好的建设好基层组织，才能更好地增进党员与职工同甘共苦、攻坚克难、实现目标。以上是本人对基层组织建设的几点思考与建议，不足之处敬请段党组织指正。

篇3：浅析榜样效应在基层党组织建设中的作用

关键词：农村,基层团组织,大学生村官

改革开放以来,我国社会进入快速和加速发展阶段,从传统农业社会转向现代工业社会。中国的现代化建设首先从农村起步,以工业化带动农业的发展,提高农业生产率,加大力度改变和调整产业结构。当代农村青年是在改革进程中成长起来的一代,他们的成长背景、行为方式、生活方式、价值体系都发生了明显的变化,给共青团农村工作带来了新的机遇与挑战。大学生村官作为由党中央推进、发展的新农村建设的一支新兴力量,因其年龄、工作职务等优势与农村共青团工作有着天然的联系;在教育、引导、凝聚农村青年的工作中有着不可推卸的责任;在转变农村共青团工作方式,推进农村基层团组织建设工作中承担着重要作用。

一、当前江苏农村基层团组织建设现状

党的十八届三中全会进一步明确和细化了全面深化农村改革的政策举措。新一轮农村改革政策措施的陆续出台,对农村青年的成长背景、创业环境和思想认识、切身利益产生深远影响,同时对共青团农村工作,尤其是农村基层团组织建设提出了更新更高的要求。近年来,江苏地区农村团组织在加强和改进团的建设方面进行了许多有益的探索和尝试,如村团支书进“两委”班子,大学生村官兼任团支书等。但经过笔者的走访调查发现,目前江苏农村基层团组织的建设情况仍有待改进。

(一)基层团组织建设不受重视,团组织的地位有待提高。

经过笔者的走访调查,发现一些村一级的基层团组织松散现象较为严重。虽然有团支部的存在,但团支书或支部委会成员多为兼职,开展实际工作时缺乏应有的重视。有相当一部分基层工作者只重党政统一部署的工作,忽视团的工作。有时团组织布置的工作任务不能得到认真执行,部分村团支部的工作和活动流于形式,局限于协调配合上级团组织,结合本村特点开展的特色团员活动少,活动成效不明显。

(二)团员青年流动性大,基层团组织团结青年的功能削弱。

随着农村改革的不断推进和城市化进程的不断加快,农村传统产业结构和经营模式被打破,大量农村青年离开土地转向第二、三产业或进城务工,团员青年的流动性逐年增加。很多外出打工的团员青年四处奔波寻找工作机会,无暇去所在地的基层团组织报到登记,基层团组织难以有人力和财力完成团员普查,及时了解自己本地的团员情况。原有的以乡镇团委到村支部为主干、以行政区划建制为主要依托的团组织网络日益松散。团员的大量流失,造成基层团组织的工作对象越来越少,基层团组织活动难以有效开展。

(三)团员的培养工作相对滞后,基层团组织教育青年的功能有所削弱。

农村新团员的发展往往只在当地中学进行,对于社会上的农村青年来说,他们对团的认识不够。同时,由于农村青年的流动性增加,农村基层团组织难以举办系统的团校培训班对社会青年进行全面的理论教育,又难以细致全面地考察农村社会青年的思想状况和行为表现。部分农村基层团组织的工作者片面重视团员数量的增加,忽视对农村青年的培养和教育。在发展了农村青年加入共青团后,又不重视青年入团后的后续教育、引导和管理。

(四)团干部队伍素质参差不齐,基层团组织引导青年的功能削弱。

目前乡镇机构改革和行政村的合并、精简人员等政策的出台,一些乡镇主要领导就把村团支部书记当做可有可无的角色,随意任命一个村两委会成员做挂名书记,而不考虑团干部自身应具备的综合素质。一些基层团干部素质参差不齐,缺乏战略眼光,给团工作的开展带来了难度。同时,导致了一些优秀的团员青年不能脱颖而出,致使干部队伍的老化和后继无人。

二、加强大学生村官对江苏农村基层团组织建设的作用

大学生村官工作是十七大以来党中央做出的一项重大战略决策,主要目的是培养一大批社会主义新农村建设骨干人才、党政干部队伍后备人才、各行各业优秀人才,江苏同时设立了985村官计划。截至2015年底,全国共有大学生村官137898人工作在乡村一线,其中党员99036人,占71.8%;共青团员30957人,占22.4%;优秀团干部和学生干部44059人,占32%。这群带着知识、带着朝气来到村民中间的青年群体,是农村共青团工作应当依靠、可以依靠的一支骨干力量。

(一)以党建带团建,提高江苏农村基层团组织的地位。

按照相关政策规定,大学生村官到村工作时是中共正式党员的,一般安排担任村党组织书记助理职务,是中共预备党员或非党员的,一般安排担任村委会主任助理职务;是共青团员的,安排兼任村团组织书记、副书记职务。作为社会主义新农村建设的新生力量,大学生村官因其年龄、工作职务的优势,在凝聚引导农村青年的工作中有着不可推卸的责任,承担着重要的作用。

让大学生村官兼任村一级基层团组织支部书记的职务,是目前江苏农村比较普遍的做法。这些在做学生时大部分有担任过学生团干部经历的村官们,为农村基层团建注入了新的活力。在工作职务上他们一方面要完成村党支部的工作要求,另一方面要兼顾团支部的相关工作。为了顺利完成两方面的任务,他们主动将党建和团建结合起来,以党建工作强化团组织的政治地位,提高基层团组织的工作水平;以团建工作增强基层党组织的活力和创新能力。各级党组织应肯定和鼓励大学生村官在农村基层党建带团建工作中所做的有益尝试和努力。如在对大学生村官的考核和任用中加入党建带团建的相关工作内容,促使他们在工作实践中不断摸索和改进,以期形成值得推广的工作路径和方法,促成农村基层党建带团建良性循环的工作机制。

(二)构建新的组织网络,增强基层团组织教育培养青年功能。

针对江苏农村社会青年流动性不断增加,基层团组织教育、培养、管理日益困难的现状,相对于传统的基层团干部,大学生村官的工作优势是可以同龄人的身份取得农村青年的认同,并以新的工作思路和方法构建新的团组织关系网络。各级党团组织应重视大学生村官的作用,积极听取他们的意见和建议,放手鼓励他们大胆创新。

农村流动青年最突出的特点是流动性,其活动地的分散性和所在地域的不确定性使得管不到、管不住成为困扰流动青年培养教育的第一道难题。大学生村官深入基层,定期进行家访或者电话访问了解青年的近期思想动态。大学生村官掌握新兴网络媒体的使用技术,可以通过微信平台、QQ群等青年人普遍使用的交流方式建立一套完整的青年信息网络。一方面可以延伸管辖,建立流动堡垒,力求对农村青年实现有效覆盖。另一方面可以通过网络平台对青年进行较系统的理论培养,多传播正能量的新闻事迹,使其在平日的娱乐休闲活动中近距离感受团组织的精神宗旨,加强团组织凝聚力和向心力。大学生村官可以与青年在网络交流平台上多交流,以润物细无声的方式对青年进行思想引导。在此基础上,大学生村官本着有利于团的建设、有利于团员教育管理的原则,可以科学合理地创新设置基层团组织。在流动团员比较少的地方,建立团小组,依据企业外出流动人员的分布范围建立分支团组织。或者根据外出青年分布广、流动性强的特点,把他们联合起来成立直属团委,并以行业的不同成立多个团小组,向外出青年传达上级精神,通报团组织工作情况,反馈他们的工作和生活情况,使他们离乡不离团。通过不断摸索和实践,鼓励大学生村官建章立制,强化目标管理责任制,实现流动团员教育管理的制度化、规范化,将农村青年牢牢团结在团组织周围。

(三)创新工作开展模式,增强基层团组织引导服务青年功能。

相对城市青年来说,农村青年成长环境更加开放,从业更加广泛,随之而来的是需求更加多样,个性更加鲜明。农村基层团组织如何开展工作,切实有效地引导青年、服务青年,是农村基层团工作的重要任务。大学生村官来自于处于科学文化高地的高校,是选拔出来的优秀大学毕业生,大部分都有着担任学生干部的工作经验。他们有较高的科学文化水平、较开阔的眼界和较全面的社会活动能力,为他们在农村创新工作开展模式,引导和服务当地团员青年成长成才提供了可能。

秦宜智同志在全国农村合作组织共青团工作暨共青团农村工作会议上的讲话中指出:“增收致富是农村青年的朴素愿望,是农村青年最实际、最直接、最迫切的需求。”江苏农村青年不论是留在家乡加入各种新型农业经营体系,还是离开土地外出务工,都是为了实现这一愿望。大学生村官到岗后通过实地考察和探究,结合当地实际情况,整合政府和社会各方面资源,开展有利于引导、服务团员青年的工作。他们将青年组织在一起传授农业科技文化知识、开展职业技能培训,引导农村青年劳动致富;主动加强和当地一批农村青年致富带头人的联系,关心他们的事业发展状况,帮助他们解决遇到的实际困难,促使他们企业发展壮大;通过宣传和表彰等方式树立青年中的创业典型,影响和带动更多团员青年投身创业致富之路;拓宽基层工作思路和工作范围,主动联系银行和企业,扩大招商引资规模,进行市场调研,帮助团员青年解决创业路上资金、技术、市场等实际困难,实现增收梦想。基层团组织要重视和鼓励大学生村官不断创新引导服务青年的工作方法,充分调动和发挥青年的积极性和创造性,引导广大团员在社会主义新农村建设中发挥应有的作用。

参考文献

[1]郭明.农村社会中大学生村官作用的发挥及限度:杜镇案例研究.社会主义研究,2013,1.

[2]王卫兵.大学生村官在新农村精神文明建设建设中的作用研究.河南农业大学硕士学位论文,2012.5.

[3]宋林飞.中国转型社会的探索.中国社会科学出版社,2012.6,(1).

篇4：浅析榜样效应在基层党组织建设中的作用

摘 要：作为企业的基层党组织，工作重点必须紧紧围绕本企业的中心工作，以党的“宗旨”教育和进步的企业文化来影响和整合党员和员工的行为规范，并将其智慧和力量凝聚起来，转化为企业发展的推动力。

关键词：基层；党组织；企业文化建设；作用；表率

一、发挥党组织在企业文化创建中的引领和护航作用

如果说企业文化建设需要一条贯穿企业发展的桥梁纽带，那么企业的基层党组织就应该是这一角色的引领者和践行者，它以思想引领、理念先行的方法，发挥着党组织在国有企业党建工作中的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，将企业刚性的制度管理与柔性的企业文化相结合，引领员工树立正确的学习、工作、行为、价值理念，形成强大的驱动发展力，使企业文化建设向着深入、广泛、适用、有凝聚力和向心力的良性发展目标运行，这就是国有企业基层党组织具有的独特文化特质和使命。

“双6”管理文化是公司探索形成的、具有特色的企业文化建设平台。在开展“双6”管理文化创建过程中，公司党委坚持把“双6”管理文化融入到标准化党支部和党员责任区建设之中，以党员在“双6”管理文化践行中的表率作用，引领和提升员工的“行为靠养成、规矩靠约束、文化靠刷新、理念靠渗透”的现代企业管理理念。在公司强力推进“6R”工作法践行过程中，党委下发“6R”工作法“精诚”理念创建方案，要求各基层党支部要充分发挥基层党组织在企业文化建设中的积极推动作用，大力开展以“想主人事、干主人活”的主人翁责任意识为支撑的责任文化教育；以遵章守纪按规做事，有理有利有节做人的行为文化教育；以勤学习、苦钻研、练内功、强技能“工作学习化，学习工作化”的素质文化教育。同时，公司党委应在开展“6R”工作法“精诚”理念进行“六项文化教育”，对三个生产科段进行调研及问卷调查。通过各基层党支部反馈回的总结汇报和问卷调查，充分验证了基层党组织在“双6”企业文化创建中的引领和护航作用。

二、切实发挥党员干部在企业文化建设中的表率作用

企业文化建设，是一个企业全体员工的整体建设工程，同时也是一个企业班子的建设工程，更是一个企业的一把手建塑工程。班子成员坚持亲历亲为，党员干部坚持起表率作用，是企业文化建设落地生根健康发展的保证。在企业文化建塑过程中，我们的党员干部起着不可忽视的决定性作用。党员干部的模范行为是一种无声的号召和导向，对广大员工产生着强大的引领和示范效应，如果没有党员干部的以身作则，要想培育和巩固优秀的企业文化是非常困难的。所以，我们的党员干部和各级管理者要做到党风正、顾大局、观念新、做表率，真正肩负起共创企业文化的重担。

通过开展和谐“精诚”创建活动，增进了基层党组织及党员的作用发挥。例一：机务段党支部在开展创新驱动发展主题实践活动中，组织党员对机械进行科学合理的改造。该车床的试车成功，彻底告别了我公司对重型车轮对维修无从下手的历史；例二：在实施首次内燃机车扩大修工作中，党员干部当排头，带领员工完成了对主要大型设备的拆卸、清洗、校验等维修工作。本次大修工作，锻炼了队伍、提高了技能、节省了资金，完善了“创新驱动发展主题活动”内涵，彰显了“一个支部一面旗，一名党员一颗星”的表率作用。

三、发挥基层党组织将企业文化固化于制的作用

企业党建工作，是把党的宗旨落实到企业的价值观和员工行为规范的组织途径。企业文化建设，是企业为谋划自身生存和发展形成的、员工通过实践自觉践行的一种先进群众意识。企业文化建设和企业党建工作，都是强调“以人为本”重视培养人的集体意识和提升人的道德规范为理念的，在培养人的良好品质、塑造人的美好灵魂方面是一致的。

（一）要建立有效的党员干部引领机制，使企业文化成为企业驱动发展的思想保证

一种新事物的产生，一项新管理办法的出台，总要有一个调整与完善的时间过程。我们应建立有效的党员干部引领机制，就是要通过“双6”管理文化建设的不断深入开展，选树那些品德好、业务精、能力强的党员干部，为他们搭建平台，以他们在各岗位的典型、示范和先导作用，形成一种氛围，建塑一种精神，带动和引领广大员工创先争优，推进企业文化的建塑。因此，我们的基层党组织要以“四强”党组织“四优”共产党员创建标准为指导思想，公平、公正、透明，以业绩论效绩的“建制”理念，拟制“按劳分配”利益共享、风险共担的激励引领机制。

（二）要建立严密的党员干部责任制度，使企业文化成为企业驱动发展的组织保证

党员干部对事业负责、对组织敬畏、对信仰真诚，既是党员干部的一种荣誉、更是一种责任。负责，才能经得起员工的检验；敬畏，才能对的起你的光荣称号；真诚，才能在你回首往事时不后悔，少留遗憾。我们将建立严密的党员干部责任制度，就是要求各级班子成员在“双6”企业文化创建中分工明确，建立领导干部“言传身教”“以身作则”的包保制度和党员目标管理责任制度，切实发挥党员责任区党员“六在前”的表率作用和党员干部“五个带头、五个延伸”的驱动效能。

参考文献：

[1]李舜.范跃琪.基层党组织在引领企业文化建设中的作用[J].科技视界，2013，15：132.

篇5：浅析榜样效应在基层党组织建设中的作用

中文摘要：农村基层党组织的影响力是党的整体影响里的重要组成部分。其影响里强弱，直接关系党在农村的执政基础和执政地位。党的十一届三中全会以来，半随农村经济，政治体制改革的不断深化和发展，农村基层党组织的影响里在一些地方出现了弱化的趋势。建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会，巩固党在农村的领导核心地位，必须不断地提高农村基层党组织的影响力。

当前的新农村建设是我国社会现代化的关键环节，它向农村基层党组织建设提出了更高要求，能里建设是农村基层党组织建设的核心和跟本目标，它包括执政能力、引领农村经济发展、引导农村文化建设和统筹农村社会发展的能力，制约农村基层党组织能力建设的因素主要有思想认识不足、队伍建设带后、管理体制、发展现状制约的方面，对此，应采取有针对性的解决措施。

当前，村级党组织普遍面临的困境是资源短缺。实证研究发现，党支部通过村庄外部关系网络的链接、“党员承诺制”的推行、社团组织网络的构筑及“五星级评比”活动的开展，突破了领导困境，实现了领导创新。其借鉴意义是：村级党组织的领导创新要注重观念创新、把握时代趋势、借鉴乡土传统。

关键词：农村基层党组织 影响力 新农村建设 能力建设 村级党组织 领导创新

第一章 农村基层党组织影响力

深入分析和研究新形势下农村党支部影响力弱化的根源，采取有效途径，不断提升农村基层党政组织的影响力，整合农村政治资源，充分有效的发挥农村党组织在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的领导核心作用，已经成为目前农村基层党组织建设迫切需要解决的重大问题。

一、农村基层党组织影响力弱化

所谓农村基层党组织影响力弱化，是指农村党组织和党员在农村政治、经济、社会生活中的作用严重下降，对农村社会的动员能力、整合能力降低。这种现状是由多种因素造成的。

(一)农村经济体制改革和民主政治发展，使村党组织权力性影响力受到了严峻挑战，党组织的权力影响力削弱。

家庭联产承包责任制和市场经济的发展，使广大农民的生产积极性、农民的经济自由得到空前解放的同时，也使农村的经济结构发生变化，从一元经济结构向多元经济结构转化，经济资源从集中向分散转变。农民在经济上对村级正式组织（包括党组织）依赖程度大为减低，党组织对农民在利益方面吸引力、影响力大大减弱。

农村民主政治的发展以使村党支部领导权力的合法性面临挑战。由于现在有法律制度未能明确划分领导权和自治权的边界和范围，造成自上而下渠道产生的村党支部很容易与自下而上产生的权力结构—村委会之间产生矛盾和碰撞，两个权力主体在重在村务决策和管理上互不相让、互不配合，关系紧张。村委会与党组织的矛盾与冲突，一方面造成村里工作难以正常开展，经济发展受到严重影响。目前，在很多乡村基层频发的诸如弄虚作假、乡镇企业与农民负担过重、乡村内部管理中的混乱、乡镇干部中的腐败现象等，都与因权力体制缺陷而引起的权力运行失范有关。另一方面，在很大程度上削弱了党组织的影响力，使农村群众对党组织的权威产生怀疑和不信任。

（二）改革开放以来，农村各种民间组织发展迅速，数量和质量都有很大提高，特别是宗族势力和宗教组织的发展，对农村基层党组织的影响力形成了很大冲击。

（三）农村党组织建设受到严重削弱，凝聚力、战斗力弱化是导致其影响力下降的内在因素。从非权力影响力的角度分析，基层党组织的影响力从根本上讲是来源于党支组织的凝聚力、干部队伍的创造力和党员队伍的战斗力。目前党支部影响力的弱化固然同权力资源的减少有直接的关系，但是党支部自身存在的问题，也是其影响力弱化的重要因素。

组织涣散，创造力、凝聚力不强，战斗堡垒作用未能有效地发挥。农村基层组织要有影响力，首先要有凝聚力。凝聚力越大，吸引力越强，影响力就越强。但是改革开放二十多年中，农村基层党组织的建设受到严重削弱。在不少的村子，党支部软弱涣散，有的处于瘫痪状态，有的被宗族宗派势力所控制，有的党支部缺乏带领群众致富的本领，党支部领导核心作用根本无从谈起。

基层组织党内民主发展不足，党员对党组织的认同感和向心力降低。农村基层民主政治的发展，使党员作为普通村民的民主权利获得了一定程度的制度保障和满足。这对农村党员党内民主权利的行使产生了不小的冲击。与农村民主政治发展相比，基层党内民主发展的不充分，农村党员民主权利缺失，导致党员对党组织的认同感下降。

农村党员队伍的整体素质不高，年龄老化、思想僵化、能力弱化，难以发挥先锋模范作用，党员的政治先进性和社会威望降低，党的形象资源流失。

二、提升农村基层党组织影响力的对策

农村党支部的影响力，直接关系农村的改革、发展和稳定，关系着党在农村执政政基础和执政地位的巩固。

（一）合理配置权力资源，科学区分党支部的领导权与村委会的管理权，巩固党组织在农村的领导核心地位。执政资源是政党执政的基础条件，是提升执政影响力的决定因素。在执政资源的构成要素中，权力资源、法理资源、组织资源是最基础的要件。农村基层党组织的作用与其所占有的执政资源成下比。因此，加强农村基层党组织的作用，必须完善有关法律和党规，科学合理的配置农村权力资源，规范各自的职权。

（二）加强党支部建设，提高党支部的组织影响力。

农村党组织的影响力首先和主要的是组织是影响力。因此，提高党支部的影响力，必须切实加强党支部自身建设。

完善党支部的民主选举制度，把人民公认原则纳入村党支部的选举过程中，依此增强党支部的合法性基础，提升其影响力。要适应农村经济成分多样化，利益主体多样化、社会组织多样化和社会生活方式多样化民展的需要，创新农村党的基层组织设置模式，扩大基层组织的覆盖面，扩大影响力。以加强能力建设为切入点，不断改进村级党组织的领导方式和工作方式，提高党组织的非权力影响力。在计划经济条件下，基层党组织做党员和群众工作凭借的往往是行政权力。

（三）创新党员干部教育管理机制，提高素质，优化形象，提升党员个体的影响力。

良好的素质和形象是党赢得群众支持的前提。党员的模范形象对周围群众起着巨大的影响、带动和辐射作用，通过潜移默化的榜样力量增强党组织的吸引力和向心力，使群众由被动服从转为自觉拥护。要拓宽领域，采取基层党组织和劳务输出中介组织合作的方式，有组织地输出部分农村青年到经济发达地区“打工”深造，作为村级后备干部和入党积极分子进行培养，解决农村党员队伍活力不够的问题。要疏通出口，进一步加大不合格党员的处置力度，以净化党员队伍，保持党员队伍的纯洁。要不断完善农村党员的管理方式和模式，建立规范有序、联系紧密、以流入地为主、流入地流出地共同负责的管理格局，做到有党员的地方就有党的基层组织，有党组织的地方就有正常的组织活动。要不断健全党员监督管理体系，健全党员激励约束机制，逐步建设一支年富力强、具有创新精神、素质高、能力强的党员队伍，不断提升党员在农村的个体影响力。

（四）建立利益整合工作机制，提高利益协调整合能力。农村党支部作为党在农村的领导核心，是党进行社会整合最基础、最不可或缺的组织要素和主体因素。因为农村基层党组织分布最广、数量最多，与最广大人民群众的联系最密切，也最直接。

通过加强党内民主和推动民主政治建设进行整合。在目前出现农村社会组织多样化及多种整合力量并存的局面和趋势下，基层党内民主和农村民主政治的有效发展，有利于增强党员对党组织的向心力和认同感，有利于基层党组织充分获得支配、控制和领导各种基层组织的主动权，特别是通过选举、监督等民主渠道，提升农村社会对党组织及其领导人的合法性认同和支持，从面增强党组织的凝聚力和号召力，巩固党在同级组织的领导核心地位。

联合各方力量进行整合。实行有效的社会整合，单靠农村基层党组织的力量是很不够的。农村党组织要善于利于和整合各种资源，调动各方力量，特别是要善于利用村委会及各种群众团体和农村民间社会组织力量，构建以农村基层党组织、村委会为主渠道，以各群众团体、民间组织为重要辅助渠道的社会联动整合新格局。农村基层党组织要主动提供平台，创造机会，让农村各群众团体和社会组织根据其职能特点，参与社会整合工作，并在坚持党的绝对领导的前提下，发挥出应有的利益表达作用，不断壮大党对农村社会的整合力量。

在整合内容和效能上下功夫。要找准并把握广大群众及各个利益群体的共同利益之所在，把群众政治利益、经济利益、文化利益相结合，把群众的根本利益、长远利益与具体利益、眼前利益相结合。通过发展生产力、加强各阶层的思想教育、建立各个利益群体之间良性互动和公平竞争的机制等手段和方式，实现农村各阶层利益的整合，为实现广大农民群众共同的利益目标奋斗，使农村党支部真正成为代表广大农民群众根本利益，带领广大群众建设社会主义新农村的领导核心。

第二章 能力建设

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，切实搞好农村基层党组织建设，是坚持党管农村的重大原则的必然要求，也是社会主义新农村建设的根本保证。

一、“后发”现代化中是在传统农业社会内部展开的，传统的农业生产经营方式、农村发展的迟滞现状成为制约现代化进程的关键环节。同时，农村还是影响国家政治秩序和社会稳定的重要因素。

30年来，我国的现代化发展成就举世瞩目。但在现阶段，“三农”问题越来越成为制约我国经济社会发展的瓶颈。要继续推进现代化，就必须妥善处理工农城乡关系和进农村的全面进步，以保障全体社会成员共享经济社会发展成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。党的十七大报告更鲜明地提出“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”，“走中国特色农业现代化道路”，这就把新农村建设提升到了一个更高的层面，纳入到中国物色社会主义体系这中。这些都意味着我国的农村现代化进入到一个全新时期。

党的领导是建设社会主义新农村的根本保证。农村现代化新时期的到来也向农村基层党组织提出更高的要求，这种要求的核心则是其能力和水平的大幅度提升。

二、新农村建设对农村基层党组织的能力要求 具体而言，新农村建设要求基层党组织主要提升以下四个方面的能力。

（-）农村建设新阶段中的执政能力

农村基层党组织体现着党对农村的彻底领导。在农村现代化的新阶段，党的执政能力建设仍应置于首位。

要更坚定地坚持和强调“党管农村”的重要原则。对村民选举活动要积极与和主动领导。积极参与，就是积极做好宣传动员，引导村民认真、正确地行使权利；也应该动员党支部成员作为候选人公平参选。主动领导，就是配合村民选举委员会做好选举组织工作，并切实覆行监督职能，保证选举公正。

坚持对村委会的领导和对村务公开的监督。由于人们对村民治的片面理解，在一些地方出现了党支部难以领导村委会的现象。解决这个问题的关键在于制度创新，从制度层面上增强党支部的群众基础。近年来开始普遍推广的“两票制”、“两推一选”、村两委的“一体化”、“一肩挑”等，都是值得重视的探索。

（二）引领农村经济发展的能力

“农村富不富，关键看干部，提高农村党员干部的致富、带富能力，加快农村经济发展。促进农民大幅增收，已成为农村基层组织建设的首要任务。”

要树立强烈的市场意识和现代农业理念。在西部农村中，农民的市场观念不强，缺乏现代农业经营理念，小农生产经营依然占优势。基层党组织要带领群众富奔小康，必须树立强烈的市场意识，以市场化和产业化建设现代农业，促进特色产业形成。

积极促进各类专业合作经济组织的形象。农民专业合作经济组织，以其迅速准确的市场信息、较高的专业水平，通过产前、产中、产后的一体化服务，降解了分散农户的市场风险，并通过利益制把分散的农民连接成为一体，成为农村社会中一种具有多元功能的社会组织。基层党组织应该积极 促进这类专业合作经济组织的形成，以其发展经济和整合农村社会的独特功能，服务于新农村建设

努力壮大村级集体经济。发挥农村基层组织作用应以一定的村级集体经济为基础，基层党组织要更新观念，努力壮大集体经济实力。

（三）引导农村文化建设的能力

大力弘扬中国优秀传统文化的能力。当前，各种自私自利的、消极颓废乃至腐朽堕落的思想观念在农村沉渣泛起，喧器一时，扰乱了农村的人心，搞坏了农村社会风气。基层党组织要积极重视“乡风文明”建设，采取农民喜闻乐见的多种文化形式，大力弘扬优秀传统文化，建设和谐农村社会。宣传现代民主、法治理念的能力。即利用村民自治这个契机，积极宣传和引导农民群众，普及法治理念，为乡村社会增添法律文化，以法治理念促进新农村建设。重塑集体主义观念的能力。

（四）统筹农村社会发展的能力

新农村建设是推动农村现代化和全面建设小康社会的重大举措，旨在全面、整体地推动农村发展。在内容上，它包含了经济发展、政治文明、法治强化和文化建设；在结构上则是着力优化新农村建设的组织领导、建设主体、资源供给、人才供应等要素。从短期目标而言，新农村建设要促进农村经济社会进步，改变农村发展不足的现状，从长远目标而言，则是要实现农业和农村的整体现代化，彻底改变现存的城乡二元结构。农村基层党组织要学会正确处理多方面关系，包括争取资金与挖掘内部潜力、农村基础设施建设与文明乡风建设、坚持领导与转变职能等。总之，要统筹经济、政治与文化均衡的发展，推动农村整体进步。

三、基层组织能力建设的制约因素及其解决措施

（一）思想认识重在教育和规范

对于基层党组织在新农村建设中应有的作用和能力，不少基层党组织还存在着模糊认识，缺乏思想上的重视和准备。对此，应扎实开展对基层党组织成员的的思想教育，并强调教育的规范化和设定的明确目标。

（二）队伍建设应予调整和加强

农村基层党组织整体队伍状况是制约其能力建设的一个容忽视的因素。当前基层党组织队伍存在的主要问题，一是结构不合理，“‘三偏’现象突出：在许多农村，党员队伍存在着年龄偏老、文化偏低、数量偏少的‘三偏’现象”二是党组织活动难以保证，党员队伍出现“断层”；三是党组织工作状态不佳。对这些问题应努力调整。

积极推行制度创新，选好“带头人”。近年来，各地积极探索“两推一选”、“双推直选”、“公开选聘”、“下派任职”等办法选好“一把手”，普遍收到实效，值得认真研究和推广。促进组织完善与素质提高。尤其要注重在青年农民、外出务工人员、专业协会负责人、致富能手中培养入党积极分子，切实解决“三偏”问题。

（三）管理体制度需要认真健全和完善

通过交叉任职，理顺现行村“两委”关系。积极推行和提倡具备条件的村支书兼任村委会主任，提倡具备条件的村“两委会”其他成员依法实行“交叉任职”。建立考核奖惩制度，完善对农村基层组织的管理监督。建立完善待遇保障机制。拟逐步将村干部的补贴报酬直接列入市、县（区）财政预算；积极推行在职、退职村干部养老保险制度，探索村干部“年薪制”和公职化的路子；多途径解决村干部的政治待遇问题。

(四)发掘自身潜力，寻求突破口

长期积累下来的发展滞后，不利地域条件和较为闭塞的文化环境，传统习惯对市场的天然排斥等，是西部农村面临的普通问题。因此，基层党组织必须从发掘自身潜力入手，认真寻求突破口，然后才能带动发展。农村基层党组织建设的内容丰富，目标要求甚高。当前应该围绕着提高能力这个核心来推动建设。真正体现农村基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力，扎实搞好社会主义新农村建设，带动农村社会发展，促进小康社会实现。

第三章 领导创新

作为新农村建设的直接领导者，农村基层党组织唯有进行领导创新，才能增强领导能力。

一、资源短缺

当前我国农村基层党组织面临的主要困境是领导资源的短缺。

1、经济资源的匮乏。经济资源是村级党组织开展领导活动的重要物质支撑。目前，大多楼村级党组织的经济资源极为有限。

2、政治资源的流失。根据吉登斯的观点，政治资源主要包括控制、组织、制裁等治理手段。目前，村级党组织政治资源的流失集中表现为“两个流失”。一是政治权力的流失。二是组织资源的流失。组织资源是政党开展活动所依赖的组织队伍或组织体系，它包括政党自身的组织队伍和政党的外围组织。

3、文化资源的消解。从执政资源的角度来看，文化资源包括执政的意识形态和社会公众的社会心理。意识形态是引导、支配社会成员思想的力量，社会心理。意识形态是引导、支配社会成员思想的力量，社会心理 则是执政党的心理支持力量。

二、资源开发

1、村落外部网络的链接：经济资源的摄取。社会资本理论认为，动员人际关系网络能为资源匮乏者带来资源收益。

2、“党员承诺制”与社团组织的创建：政治资源的重构。一个政党若没有权力资源和组织资源，是断然无法影响、组织、动员民众的。

3、“五星级评比”：文化资源的整合。众所周知，多年来，村级党组织文化资源不断流失的一个重要原因是，教育村民的方法、手段已不适应新形势下农民素质发展的需要。

“五星级评比”的具体作法是，用“遵纪守法、关心村务、团结互助、热爱科学、明理诚信”五项指标对农户家庭进行评比，农户家庭若符合一项指标就记一颗星，然后将每个家庭的总星数贴于农户家门上。如果农户家庭全部符合指标就被授予“五好家庭”的荣誉称号，村党支部还邀请乡领导发证书和奖品，而村里的秧歌队则敲锣打鼓地给“五好家庭”挂牌。“五星级评比”的主旨在于，通过引导村民遵守国法村规、关心公益、相信科学、反对迷信、健康娱乐、抵制赌博、邻里互助等，使其重塑爱国主义、社会主义、集体主义的信仰和正确的价值观。其实践效果是，因无形中给村民以竞争的气氛，因而在一定程度上促使村民自觉地调整了自己的行为，并使桩民的思想心态也发生了很大的变化。如今，争星、看星、比星、追星已成为该村的新风尚。“五星级评比”活动创新了村庄文化资源重构的途径。

三、农村基层先进党支部领导创新的启示

1、领导创新首先要注重观念创新。观念万不失一是观念开发，就是思想革命，它是一切领导创新的前提和先导。

2、领导创新要把握时代趋势。领导创新的实质是对领导情境的时代性变化的主动应对。

3、领导创新要借鉴乡土传统。领导创新的力量在于创，领导创新的魅力在于新。

当然，领导创新还因地制宜，符合每个村庄自身的实际。中国农村幅员广大，各个村落社会的自然禀赋、经济社会发展程度，以及历史文化传统都存在着相当大的差异性，因此任何一个农村基层党组织都必须根据自身的实际找准创新的突破点和路径。

参考文献

篇6：浅析榜样效应在基层党组织建设中的作用

近年来，**县各级党组织和广大党务工作者按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作要求，通过不断加强机关党的建设，切实提高党员干部队伍综合能力和素质，有效发挥了机关部门（单位）推动县域经济社会发展的作用。一是党员队伍整体素质明显提高。县直机关党员中，35岁及以下的党员占总数的27%，全县有副科级

以上干部498人,其中党员干部482人，占干部总数96.8%。广大党员在各行各业、各条战线的各项工作中开拓进取、求真务实、勤奋工作、无私奉献，保持共产党员先进性，涌现出许多先进典型。二是党组织规范化建设不断加强。以创建“地区党建示范单位”、县直“五个好”满意部门等活动为载体，全面推进机关党组织规范化建设，有力促进了各项工作有效开展。2005年以来，全县已有19个单位创建成为县直“五个好”满意部门，县地税局党支部、财政局党支部创建成为“地区党建示范单位”。三是党建活动载体日益丰富。各基层党组织以落实中央四个长效机制文件精神为抓手，积极开展了党员承诺制、党员示范岗、党员责任区、党员志愿者服务、扶贫帮困等主题实践活动，树立了机关党员的良好形象。四是党建工作责任制得到较好落实。各级党组织负责人对抓党建工作重要性的认识明显提高，开展党建工作的主动性、自觉性不断增强，能够按照党建工作目标责任制的要求抓工作落实。

二、机关党建工作中存在的问题及原因分析

在肯定成绩的同时，对照深入学习实践科学发展观各项工作目标要求，**县机关党的建设工作中还存在一些不容忽视的问题和不足：一是机关党建工作内容贫乏、方式方法传统单一，缺乏吸引力。相当一部分机关党组织仅满足于政治学习、催交党费，党内组织生活缺少创新意识和手段，党组织吸引力和凝聚力不够，机关党建工作与本部门（单位）中心工作贴得不紧，存在着“自我循环”、“自我空转”的“两张皮”现象。二是领导科学发展的能力不强。部分部门（单位）领导干部思想不够解放，对科学发展观理解和认识比较片面，欠缺领导科学发展的能力。有的思想求稳，缺乏创新精神，担心做多错多，挨上级批评；有的着眼局部，缺乏全局观念，缺乏“一盘棋”的眼光，缺乏“全面协调发展”的执政理念；有的立足当前，缺乏长远眼光，缺乏“可持续发展”意识。三是对党建工作重视程度不够，没有把工作摆到应有的高度。少数领导干部认为抓党的工作影响本职业务，总感到机关党的工作可有可无，习惯于用单纯行政管理办法来管理机关。部分领导干部把党的工作视为“软指标”，长期处于应付状态，理论学习与实际工作脱离，对干部思想状况关心不够，思想政治工作不够深入，党的工作毫无生机和起色。四是机关党建与农村党建、社区党建、“两新”组织党建的工作结合点较少，联建形式单一。有些机关部门（单位）树立争创一流、争当排头兵的意识不强。部分机关党组织不善于在横向对比中找差距，在求特色、推亮点、出成果、创品牌上力度不够。

造成上述问题的原因是多方面的，一是一些部门（单位）党组织，尤其是主要领导干部抓机关党建工作的思想认识不到位。对机关党建工作，有的只是口头上说说重要，内心深处对这项工作的极端重要性并没有深刻的认识。有的认为经济工作、业务管理工作是实功、硬指标，做这些工作立竿见影，容易出成绩，而党务工作是虚功、软指标，做这项工作见效慢，吃力不讨好，做不做无关紧要，不做还可以腾出时间和精力做别的工作。二是多重组织关系难以理顺，未能形成齐抓共管的工作格局。有的部门党组在决定机关党建工作的许多问题上，与机关工委相互协调配合不够，使机关工委安排的工作没有得到很好的落实；从机关党组织与机关工委、部门党组的关系看，有的机关党组织只重视党组的指导，不能自觉接受机关工委的领导，甚至把工委的领导看成可有可无；而有的又对党组的指导重视不够，执行不力。三是一些部门（单位）未能充分利用机关的特点和优势，发挥机关党建工作应有的作用。没有充分发挥部门单位职能优势，有的放矢抓好机关党建工作；没有利用机关党员干部工作优势，党建工作活力不足，缺乏创新。

三、按照科学发展观要求，提高机关党建工作水平的措施和对策

当前及今后一个时期，加强机关党建工作，必须要以深入学习实践科学发展观为指导，紧紧围绕“一个载体”，发挥“三个带动作用”，即以“机关党建示范单位创建活动”为载体，切实发挥机关党建在社区党建、农村党建、企业党建中的带动作用，使机关党建工作有效地服务于中心工作，推动县域经济社会又好又快发展。

（一）扎实开展“机关党建示范单位”创建活动，夯实基础

“机关党建示范单位”创建，旨在树立新的基层党建工作目标，是在创建群众满意“五个好”县直部门的基础上，对机关党建工作目标进一步深化，也是新形势下抓好机关党建工作的一个有力抓手。

篇7：浅析榜样效应在基层党组织建设中的作用

小康寨行动中的战斗堡垒作用

为贯彻落实党的十八大、《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》和省、州第十一次党代会精神，县委、县政府决定在全县深入推进“四在农家〃美丽乡村”创建活动。

在全县开展“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动，是贯彻落实党的十八大精神和总书记关于加快农村和贫困地区小康建设有关要求的重要突破口，是解决我县农村基础设施薄弱、人居环境脏乱差问题的客观需要，是加强农村社会管理和精神文明建设的重要抓手，是一项重大的民生实事、重大的发展工程，也是党的群众路线教育实践活动的一项重要整改措施。我县各级党组织要充分认识“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动的重要性，积极参与到创建活动中来，把“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动作为当前各级党组织工作的重要任务来抓，紧紧围绕“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动目标，示范带动全县“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动的深入开展，为实现同步小康目标提供有力支撑。

一、基层党组织要充分认识“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动的重要意义。

到2020年与全国同步全面建成小康社会是现阶段我县的中国梦，平塘要建成一个不含水分、老百姓得实惠、人民群众认可的全面小康社会，重点在农村、关键在农民、体现在基础设施建设。

在全县深入推进“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动是贯彻党的十八大精神和总书记关于加快农村和贫困地区小康建设有关要求的具体举措，是推进扶贫开发、加快农村经济社会发展的重要突破口，是解决我县农村基础设施薄弱、人居环境脏乱差问题的客观需要，是加强农村社会管理和精神文明建设的重要抓手，各级各部门党组织要充分认识其重要性。

二、基层党组织在“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动的目标任务。

按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，坚持科学发展、统筹兼顾，坚持创建为民、改善民生，坚持发动群众、多方参与，全面深入推进“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康行动计划，努力培育新农民、倡导新风尚、建设新环境、发展新文化，努力提高农民文明素质和农村文明程度。创建点覆盖率每年总体上要以10%的增速递增，力争到2015年创建点覆盖70%以上的行政村，到2017年覆盖90%以上的行政村，到2018年实现“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康行动创建全覆盖。通过示范带动、深化拓展，使全县农业更加发展、农村更加繁荣、农民生活更加幸福，到2020年彻底改变我县村贫困落后的面貌，实现全面小康。

三、把“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动作为检验基层党组织战斗力的主战场。

“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动是实现同步小康的基础。我们在“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动工作中，要把“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动作为培养锻炼党员队伍的主阵地，用“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动的生动实践展示能力，锻炼成长。在基础设施建设小康寨实施初期，各级各部门党组织、乡镇党委要召开党员群众代表大会，动员党员领导干部带头实施。同时把“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动作为检验基层组织建设成果的平台，作为检验各级基层党组织落实县委县政府决策部署的能力水平，组织党员干部、入党积极分子、农村知识青年等积极投身到“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动中，实现基层组织建设与“四在农家〃美丽乡村”建设良性互动。依靠党员领导干部的带头作用，加快基础设施建设小康寨的步伐。

四、把美丽乡村建设作为党员先锋模范作用的大舞台。

“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动的落脚点在村，关键在党员，重点在农民，真正体现在基础设施建设。能否充分发挥党员的 先锋模范作用，调动群众建设自己家园的积极性，是决定各项基础设施建设工程的速度和质量。为此，各级党组织要带头学习党章，使党员对党的性质、任务和宗旨以及党员的权利义务有更深入的了解，通过多种途径增强农村党员的使命感和责任感，使他们真正意识到作为一名党员必须在“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动中发挥自身先进性作用。同时通过召开党员大会、群众大会、走村入户等形式深入宣传基础设施建设小康寨行动，形成氛围，确保政策让群众知晓，工作让群众支持。党员领导干部要带头参与“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动。

五、把“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动作为转变干部作用密切联系群众的连心桥。

党的作风建设，关系人心向背，关系党的生死存亡。在“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动工作中，各级党组织要真正做到把党员干部“沉下去”，把心“带下去”，由被动实施转变为主动争取项目，如通村水泥路（油路）建设项目、“一事一议”水泥路建设项目、水利工程建设项目、“村村通”建设项目等基础设施建设项目，切实帮助群众解决实际困难，要努力赢得群众的信任和支持。

六、党员领导干部要帮助提高群众认识。

各级党组织要围绕“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动计划，紧密结合工作实际，认真抓好“五帮”工作。

（一）帮助提高群众认识。组织群众学习领会“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动的重要意义、总体要求和目标任务。采取召开堂屋会、院坝会、上门走访等方式，把“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动的政策讲清，把道理说透，把情况摆明，着力提高群众的知晓率、认同感和参与度，激发群众建设家乡、发展致富的信心和热情。

（二）帮助对接创建规划。认真对照“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动目标任务，深入分析材寨特点，找准“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨的定位，协助村支两委制定创建活动工作方案，编制相关规划，如通村水泥路（油路）的项目规划等，报送相关部门。

（三）帮助争取项目资金。认真研究“四在农家〃美丽乡村”基础设 施建设小康寨行动创建活动优惠政策和措施，及时主动了解创建活动信息，在政策中找项目，围绕政策争取项目；发挥各自优势，整合各方资源，利用各方优势，结合实际抓项目；主动与部门、公司、企业接触联系，充分利用他们的资金、技术、人才、市场优势上项目，发展主导产业，拓宽增收渠道。

（四）帮助增强致富本领。充分利用“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动创建活动契机，通过组织召开实用技术培训会、开放农家书屋、播放远程电教纪录片等方式，向群众宣传、推广适合本材寨发展的致富项目和实用技术。邀请相关部门专业技术人员，采取专题讲座、播放科技影碟、田间地头指导等形式，强化对农民的培训，使每个农民都能够掌握1-2项致富技能，加快增收致富步伐。

（五）帮助抓好典型引导。充分发挥典型的示范引导作用，精心打造一批富在农家、学在农家、乐在农家、美在农家典型示范村、示范户，特别是培育一批创业致富能手、农业生产能手、技术创新能手、农民专业合作社带头人。

七、各级各部门党组织要强化工作措施。

党组织要高度重视“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动的创建，认真履行职责，带头全力以赴，组织发动群众参与到“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动中来，推动“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康行动工作扎实深入开展。

（一）抓好组织领导。积极当好“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动的倡导者、组织者和推动者，实行分片包干，对工作任务进行细化分解，制作任务表和责任书，明确责任人和完成时限，扎实推进创建活动。

（二）抓好宣传发动。积极组织村支两委做好群众思想发动工作，引导农民群众树立主人翁意识，投工投劳参与直接受益的路、水、房、电、讯、寨等农村基础设施建设，特别是通村水泥路（油路）的建设，积极参与项目建设工程全程监督。

（三）抓好沟通协调。积极加强与创建活动相关责任部门的沟通联系，深入了解群众诉求，抓好基础设施建设现场指导和组织协调，破解征地拆迁、占田占土的难题，加强项目跟踪落实，保证基础设施建设工程进度和质量。

篇8：浅析榜样效应在基层党组织建设中的作用

一、廉政文化丰富了反腐倡廉建设内容

构筑惩治和预防腐败体系, 加强反腐倡廉建设, 重在宣传教育, 只有通过有针对性的反腐倡廉宣传教育工作, 在全行干部职工中培育廉荣贪耻、诚实守信的思想道德观念, 使广大干部职工进一步增强遵纪守法意识, 筑牢思想道德防线, 逐步形成通过严格执法使人“不敢贪”, 通过加强制度管理、广泛监督使人“不能贪”, 通过防贪意识教育使人“不想贪”, 以及“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。大力开展廉政文化建设, 使先进文化占据了反腐倡廉宣传教育的阵地, 丰富反腐倡廉建设的内容, 为各级行党风廉政建设和反腐败斗争提供强大的精神动力和智力支持。

(一) 增添了新内容

廉政文化建设通过文学艺术等群众喜闻乐见的形式, 对宣传教育内容的创新, 使人们从灵魂深处受到洗涤, 得到启示。如人行普洱中支在开展活动中紧紧围绕基层央行的职能和工作特点, 以“廉政文化进机关、进班子、进家庭”活动和“六个一”活动为主线, 即:“一把手”讲一次廉政党课, 领导干部撰写一篇廉政心得, 全行开展一次廉政知识测试, 建设一个廉政网页, 建一批廉政文化建设示范单位。通过组织文艺演出、制作廉政文化之窗, 建设廉政网页, 开展警示教育等形式, 开展丰富多彩的廉政文化活动, 在干部职工的思想深处筑起了拒腐防变的思想道德防线。

(二) 增加了新形式

在开展廉政文化“三进入”和“六个一”活动中, 根据不同对象, 采取不同形式开展活动。机关是反腐倡廉建设的重点, 廉政文化进机关必须紧紧围绕廉洁从政这个重点, 抓住领导干部这个重点对象, 办公区廉洁从政氛围的营造, 办公室廉洁从政的提醒, 家庭倡廉助廉风气的养成, 以及社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的培养, 都需要通过文化这个媒介来完成。如普洱中支通过廉政文化建设, 机关办公场所有了廉政标语、廉政书画, 办公室内有廉政格言警句、书籍等。领导干部填写廉政日历, 签订家庭助廉公约、举办廉政文艺晚会、传唱廉政歌曲, 把丰富多彩的边疆少数民族文化与廉政文化结合起来, 使廉政文化建设乡土化、通俗化。

(三) 增强了吸引力

由于廉政文化是以文化的形式从工作、学习、生活的各个层面渗透到人们的心灵深处, 因此它所产生的效果是一般空洞的说教无法达到的。一场丰富多彩的文艺演出, 一幅具有艺术价值的书画作品, 一首寓教于乐的廉政歌曲, 一篇包含深刻哲理的文学作品等, 都具有很强的吸引力和感染力, 使人在欣赏艺术的同时, 受到美的熏陶, 接受廉政的启迪和教育。如普洱中支机关近年来举办的廉政文艺晚会, 有歌舞、小品、诗朗诵等, 每次晚会都能给人留下难忘的回忆。

二、廉政文化扩大了反腐倡廉建设的影响

(一) 廉政文化为反腐倡廉宣传教育提出了新课题

廉政文化是反腐倡廉宣传教育的重要组成部分, 在纪检监察工作中发挥着不可替代的作用。由于人们对纪检监察工作的了解不够, 认识不足, 有的人认为纪检监察部门是整人的, 不愿意与纪检监察干部交朋友。通过开展廉政文化活动, 使人们从不同渠道充分了解了纪检监察工作, 认识了纪检监察干部, 打消了不敢与纪检监察干部交朋友的顾虑, 拆除了心中的那道无形的墙, 自觉发挥在反腐倡廉建设中的积极作用, 为反腐倡廉建设开辟了新的途径。

(二) 廉政文化提高了纪检监察工作的影响力

廉政文化春风化雨、润物无声, 人们在不知不觉中认识了廉政文化, 接受了廉政文化。特别是建设单位和家庭双管齐下, 领导、亲人监督齐头并进, 使廉政文化无处不在, 无处不有, 使人们从被动接受变为主动接受, 在接受廉政文化熏陶的同时, 感受到纪检监察工作的神圣和重要, 使纪检监察工作宣传教育的说服力、查办案件的威慑力、制度建设的约束力、作风建设的推动力有效地发挥出来, 从而提高了反腐倡廉建设的影响力。

(三) 廉政文化提升了反腐倡廉建设水平

由于廉政文化影响了人们的价值取向和思想意识, 反腐倡廉成为广大干部职工的共识, 使党风廉政建设和反腐败工作成为社会思潮的主流, 成为人们的共识, 人们从痛恨腐败转变到认识腐败的危害, 从满腹牢骚转变到自觉地抵制腐败、反对腐败, 使腐败者成为过街老鼠, 纪检监察工作越来越受到重视和支持, 监督检查、宣传教育、查办案件、纠风治乱、自身建设等方面的工作得到加强, 执纪办案能力得到进一步提升, 反腐败斗争的效果越来越明显, 影响越来越大。

三、廉政文化促进了领导干部廉洁自律

反腐倡廉建设的首要任务是抓好各级领导干部的廉洁自律工作, 从源头上预防腐败行为的发生。廉政文化建设以预防为主、惩前毖后的方式做到警钟长鸣, 从而使各级领导干部进一步加强思想道德建设, 常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想、常享知足之乐。

(一) 廉洁从政挂心头

廉政教育的方式比较丰富, 而廉政提醒是最温馨、最容易接受的形式。一句格言警句、一幅廉政漫画、一条廉政短信都会给人留下深刻的印象, 使人产生许多联想, 受到启发, 得到警醒, 经常不断的廉洁从政提醒, 使领导干部把廉洁从政的要求随时挂在心头, 努力走好人生的每一步路。

(二) 家中有了贤内助

俗话说“妻贤夫祸少, 子孝父心宽。”家庭廉洁氛围的营造, 对领导干部廉洁从政工作非常重要。作为领导干部的亲人, 是常吹“贪欲风”, 还是常吹“廉洁风”, 直接影响着领导干部本人对待廉洁自律问题的态度。一个成功男人的背后总是站着一个默默奉献的女人, 一个廉洁干部的背后也总是有廉洁自律的亲人。在廉政文化进家庭活动中, 着眼于培养家庭贤内助, 营造清廉家风。如普洱中支通过印发家庭助廉倡议书、签订家庭助廉公约、建立家庭廉政档案、召开领导干部家属座谈会等, 进一步发挥亲情监督预防作用, 从源头上构筑起一道预防和抵制腐败的家庭防线。

(三) 拒腐防变筑得牢

“千里之堤, 毁于蚁穴。”“篱笆牢犬难入。”这些话说明, 只要防线筑得牢, 就不怕坚固的大堤和美好的家园遭到破坏。凡是陷入腐败泥沼的人, 首先是自己的思想防线出了问题。由于拒腐防变的思想筑得不牢, 只要面对金钱、权力、美色的诱惑, 欲望之水就会像决堤的洪水奔涌而出, 导致一发而不可收的地步。一个人要做到耐得住寂寞、挡得住诱惑、经得起考验、顶得住歪理, 就要时常接受廉政教育, 时刻警醒自己, 随时绷紧廉洁这根弦, 随时保持清醒得头脑, 在灵魂深处筑起抵御各种诱惑的铜墙铁壁。