银行发展改革论文

关键词： 山西省 改革 银行 发展

为全面贯彻落实国家重大战略部署，切实发挥银行业对重点领域重大工程项目建设的支持作用，银监会与国家发展改革委近日联合印发《关于银行业支持重点领域重大工程建设的指导意见》，引导银行业金融机构以重点领域重大工程为核心，全面做好国家重大战略部署的金融服务工作。今天小编为大家推荐《银行发展改革论文(精选3篇)》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

银行发展改革论文 篇1：

加快银行自身改革发展，促进经济建设

记者：您领导的建行山西省分行在支持山西省经济发展中做了哪些贡献？作为山西省政协委员做了哪些工作？

梁福成：我们大力支持了我省重点项目及调产项目建设，为引黄工程、阳城电厂、京大高速路、太旧高速、大运高速、晋焦高速等国家重点建设项目提供了优质、高效的全方位金融服务。该行还抓住山西调整产业结构的核心，重点支持“1311”工程项目，包括中国铝业、中国联通、太钢集团等，有力促进了全省经济结构调整工作，实现了支持地方经济建设和自身改革与发展的良好结合，在山西省的社会主义现代化建设事业中作出了重大的贡献。有力促进了山西省产业升级和经济结构优化。同时，我作为一名政协委员，在工作中积极履行政协委员职责，参政议政，为全省经济发展献计献策，在“山西省工商企业联合会”努力工作，积极与其他政协委员共同提案“山西省亮眼睛工程”，连续数十年派驻扶贫工作队带项目、带资金、带设备深入兴县等贫困山区扶贫，给乡村小学“捐送电脑”兴教助学，冬季给山区、灾区人民“送衣、送物、送温暖”。同时，组织系统内员工开展各类捐赠济困活动，其中，非典期间为太原市南城支行患重病员工原献萍捐赠医疗救助金15万元，取得了较好的社会效益。

记者：面对山西省经济发展新形势，您和您所在的建行山西省分行如何把握这个机遇？

梁福成：要把握好这一发展机遇，必须努力做好以下几个方面的工作：

一、不断创新和完善发展思路，创新发展机制

没有创造性的思路就没有创造性的工作，就不会有创造性地贯彻落实十六大精神的实践。发展环境在不断变化，发展思路也必须与时俱进，不断丰富和完善。实现山西省分行改革发展史上质的飞跃和突破。以“追求最好，做强做大”作为新的经营理念，在保证“质”的基础上实现“量”的有效增长，实现规模效益的有效突破，真正达到具有较强国际竞争力的现代商业银行的标准。建设银行山西省分行在2003年－2006年的总体发展目标要达到：全口径存款达到800亿元，优良信贷资产达到500亿元，不良贷款率控制在10%以内；经营效益比2002年末翻一番，机构数量控制在500个左右，人员总量控制在10000人以内。

总体工作思路将要以“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”为主线，积级贯彻落实十六大精神和总行工作会议精神，以发展为主题，改革为重点，以效益为中心，增强资金实力，降低经营成本；加大营销力度，扩大资产规模；压缩不良贷款，提高资产质量；加快创新步伐，积极推进改革；加强党的建设，提高队伍素质；努力实现价值最大化。

重点要做到“五个转变”、“四个坚持”、“三个突破”：

努力实现五个转变：要努力实现思维方式的转变；要努力实现盈利模式的转变；要努力实现业务流程的转变；要努力实现管理手段的转变，要努力实现收入分配机制的转变。

坚持四条原则：第一，必须坚持把发展作为第一要务，在发展中解决前进中的问题；第二，必须坚持“追求最好，做强做大”的经营理念不动摇；第三，必须坚持推进改革，加快向现代金融企业的转变；第四，必须坚持团结拼搏的团队精神。

力争取得三个突破：一是要在压不良工作上取得突破。要在不良贷款专业化经营上取得突破，要在不良贷款的盘活、处置上取得新的突破。二是要在规模效益上取得突破。力争每年信贷投放量累计达到100亿以上，新增贷款力争达到或超过50亿，用三年的时间使建行山西省分行的信贷资产总量达到500亿以上。三是要在经营管理的机制上取得突破。要在用人机制、激励机制、管理机制上取得突破。

二、把支持经济建设作为加快发展的基点

紧紧围绕省委省政府确定的经济发展目标，加大贷款投放力度，一如既往支持我省经济建设。公司各类贷款支持的重点是：一是电信、电力、铁道、公路等行业性客户；二是西电东送、西气东输及其配套项目、高速公路、以及中心城市供水、供气、环保等项目；三是优质上市公司和拟上市企业；四是优质民营企业和优质中小企业；五是广电、报业、出版、高等级医院、重点学校等客户；六是财政、税务、社保、土地管理等政府类客户。对已审批通过的项目，要早投放，早收益。做好阳城国际发电有限责任公司境外筹资转贷款的置换工作，依托传统优势，储备固贷项目，继续扩大中长期贷款市场份额。个人类贷款以个人住房贷款、汽车消费贷款为龙头，以个人助学贷款、小额质押贷款、个人消费额度贷款为补充，适时推出小额失业贷款，推进个贷业务全面发展。做好评估评价，简化程序，为公司类、个人类客户提供额度授信服务。

三、支持企业发展，服务大众生活

优质服务永无止境，在服务客户方面，建设银行山西省分行将逐步形成一整套别有建行特色的套餐式金融服务体系。企业是社会创造财富的源泉，支持企业的发展就是对社会经济发展的支持，我行专门服务于企业的重要客户服务系统、齐全的融资品种、工程咨询服务、财务顾问服务等独具特色和优势。“重要客户服务系统”可以使客户监控其异地分支机构银行帐户动态情况。融资业务可为客户提供资金成本低、效率高的融资品种组合方案。结算服务可为各种类型的大客户提供结售汇、汇款、托收、信用证、保函、跟单托收等各类外汇结算服务。工程咨询可以根据客户的委托，对公司投资项目的工程造价、质量、进度进行控制。财务顾问包括投资财务顾问、融资财务顾问、理财顾问业务。银行服务是否完善，很大程度上影响着人们的日常生活的便利与否。建设银行山西省分行针对客户的需求，能够提供批零化的个人金融产品，包括个人住房贷款、个人消费贷款以及各种各样的龙卡类服务、速汇通业务、代理基金、承销兑付国债等。

记者：谈谈您带领建行山西省分行在开拓实践中是如何确立“追求最好，做强做大”的经营思想的。

梁福成：过去一年来，在总行党委的正确领导下，我带领班子成员不断提高驾驭全局和指导工作的能力，提高决策水平，抓住工作重点。在全行员工共同努力下，成功防范“非典”疫情，改革稳步推进和业务快速发展，取得了显著业绩。

一、 认真学习领会“十六大”“三中全会”精神，以新的视野、新的思路认知和推进全行改革与发展

2000年，分行党委适时提出“不求最大，但求最好”的经营思想，三年卧薪尝胆取得令人瞩目的发展。山西省分行地处经济欠发达省份，必须先知先决先行动，变被动执行到主动实施，尽早尽最大限度从改革中受益。我行与系统内先进行相比，有些方面差距还在扩大，必须加快发展速度才能跟上全行步伐，才能赶超先进。综观全局，这次改革是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇。作为班长，必须在需要做出选择的关键时刻发挥核心和领航作用，抓住历史性机遇，带领分行实现跳跃式发展。和班子成员沟通达成共识后，我在年初工作会议上进行了全行总动员，提出了“四个坚持、五个转变、三个突破”，着重增强全行的危机感和紧迫感。下达全年工作任务也自加压力，主要指标大幅高于总行计划。今年分行主要业务都已大幅度超额完成总分行计划，创下历史最好水平。

二、确立“追求最好，做强做大”的经营思想，以新的标准和新的要求加快改革发展进程

发展环境在不断变化，经营思想也必须与时俱进，不断丰富和完善。作为分行的主要领导，必须具有较高战略头脑和智慧，从全局和战略的高度指明全行未来发展方向。夏季座谈会上总行党委要求以新的视野和标准来考虑和安排各项工作。我认为山西省分行必须从现在开始，以国际先进银行和一个值得资本市场投资者青睐的好银行的标准来严格要求自己，主动按照重组改制的方向努力，提速增效，加快发展。我在一些专业会议上初步提出并经过班子酝酿完善，在夏季座谈会上确定了新时期的经营思想由原来的“不求最大，但求最好”发展为“追求最好，做强做大”，最终成为具有国际先进银行水准的现代金融企业。这一经营思想引起了全行强烈的共鸣，已成为分行今后几年发展的指南。

上半年，总行张恩照行长和我签订了聘期目标责任书，肩负总行信任重托和11000多名员工的事业和前途，我深深感到肩上担子的份量。同时，作为一个老建行，凭着我对建行事业的热爱，对广大干部员工的深刻了解，我相信依靠大家的力量，山西省分行一定能够胜利实现向国际先进银行的飞跃。我采用“赏识管理”，对自己，对各级领导班子能力和期望值尽可能定得高一些，鼓励大家全力以赴开展工作。经过充分调研分析和沟通酝酿，我和班子成员，中层干部达成共识，确定了分行2003-2006年的总体奋斗目标，这个目标高于总行与我签定的聘期目标。目前，全行都已层层签定了聘期目标责任书。全行业务发展测算和员工收入持续增长有依据有措施有保障，产生了积极的激励作用，全行上下对今后的改革发展前景目标明确，信心充足，斗志和热情空前高涨。

三、 站在历史和全局的高度，全力以赴推进改革与重组改制，实现新的突破

十六届三中全会明确指出金融改革的目标，总行去年秋季座谈会要求全行紧紧围绕重组改制安排下阶段工作。我感觉到山西省分行不仅要消化沉重的历史包袱，业务、机构、人员也要解决历史遗留问题，而且还要按照国际先进银行的标准对管理体制、运行机制进行脱胎换骨的改造。在秋季座谈会上我号召全行全力以赴抓住重组改制的历史性机遇，实现质的飞跃。对重组改制，消化历史包袱，精简机构冗员，完善激励约束机制等工作进行了重点要求和安排。成立了由行长助理为主任的重组改制办公室。目前，分行已经按时完成了总行安排的消化历史包袱整理上报工作。已经完成总行三年调整机构计划的69%。初步建立和完善了人事与激励约束机制，全行员工收入又比上年增长了25%。

四、 敏锐把握市场变化，以新的举措营销拓展市场，实现业务快速发展

大企业纷纷实行超竞争策略，竞争市场规则设立权和新领域战略优势。我想总行加快提高科技水平和新业务推出，其战略意义也就在于此。我带领全行加快构建管理规范、反应灵敏、富有竞争力的运营机制，本外币一体化，以创新促发展。在市场策略上，引导全行不遗余力吸收存款，提出个人资产业务半壁江山规划。在上半年贷款热潮中坚持精中选优，确保新增质量。下半年保持一定规模和充足资金满足重点客户的需求，抓住市场机遇进退有余地优化资产结构，维护了建设银行的信誉。在产品策略上，重点以“乐家”系列、“e路通”等名牌新品来扩大市场和声誉。在渠道上加强电子银行和首席客户经理的作用发挥，要求各级领导干部带头用网银，担当客户经理加强营销。我自己一方面加强和地方党政机关的沟通协调取得支持，另一方面亲自担任了5个重点客户的首席客户经理，定期拜访客户，亲自参加对一些重大客户重大项目的营销，更好地发挥了全行上下联动的整体优势。目前分行已在全省7个地市成功争办住房公积金业务。

五、 继续坚持规范经营，稳健经营的方针，全面提高防范化解风险能力

金融业属于高风险行业，加上当前外部不确定因素的增加，我始终把风险管理作为管理工作的一项主要内容，在不同场合再三强调必须坚持规范经营，稳健经营。以加强基础管理为重点，建立全面风险管理与内控体系。在全行上线信贷风险评级系统，对6个二级分行试点会计主管委派制，加强内部审计和监督的力度，加强“双呆”贷款管理。在今年“有章不循违章操作专项治理”工作中，全行共追究责任人253人，较好地遏制了违纪违规行为，增强了全行依法经营和稳健经营的自觉性。

作者：晋　红

银行发展改革论文 篇2：

银监会与发展改革委联合印发《关于银行业支持重点领域重大工程建设的指导意见》

为全面贯彻落实国家重大战略部署，切实发挥银行业对重点领域重大工程项目建设的支持作用，银监会与国家发展改革委近日联合印发《关于银行业支持重点领域重大工程建设的指导意见》，引导银行业金融机构以重点领域重大工程为核心，全面做好国家重大战略部署的金融服务工作。

银行发展改革论文 篇3：

完善银行业法治建设，全力护航银行业改革发展

摘 要：加快法治建设是银行业学习贯彻党的十八届四中全会精神的重要举措，也是顺应银行业改革发展的综合形势。本文从法律理念、法制执行等方面分析了现行银行制度的法律基础、缺失程度和面临的挑战，从国家和权威的角度出发，提出要完善法律立法，健全法律体系，加快新规则建设，并推动法律在法律权威中的构建，增强法律的公共性和教育性。

关键词：依法治国;金融法治;银行业;法治建设

党的十八届四中全会作出“全面推进依法治国”的重要部署，这对银行业法治建设而言，既是新机遇，更是新挑戰。在此背景下，总结梳理银行业法治建设的发展脉络，剖析其面临的新形势、新挑战，探讨完善银行业法治建设的对策思路，对于推动实现“制度完备、执行高效、守法有序、监督到位”的银行业法治建设目标，具有重要意义。

一、充分认识全面推进银行业法制建设的重要意义

（一）加强法治建设是深化银行业改革发展的重要保障

银行改革发展的过程与银行规章制度的建设息息相关，从侧面看，银行的成果要得到法律的加强和维护，才能做到有法可依、有法必依，这将有助于解决改革过程中的分歧和问题。1995年7月，我国正式实施《商业银行法》，对商业银行进行市场化和股份制改造，直接重复更换商业银行公司，逐步将其转变为“独立”的合法业务。中国工商银行自成立以来，加快了银行法的建设，建立了以国内法和商业法为核心的执法体系。而一些金融法是主要的中介机构，而金融疗法作为一种补充形式，通过我国的保险制度，几十年来为银行业的进步和发展创造了强大的动力。在十分重要的发展形势和转型条件下，迫使银行开始变革，以适应经济增长发展的新常态。因此，要加快银行法建设，构建银行业完善完善的强大法律体系，保持长久发展。

（二）加强法治建设是规范银行业经营行为的必要前提

所有的金融公司和金融交易都需要明确，以确定法律和基本规则。自从中国成立以来，中国银行已经发布了一些规则，以完善银行的业务流程为例，在信贷业务方面，出台了《三个办法一个指引》，阐明了社区流程的关键点。在业务发展方面，起草了一系列文件，如商业银行的财务发展、业务的财务管理、银行经理的业务方法、商业银行的监管程序和信贷市场经理等，不断发展其他业务。而对于福建来说，近几年来，以贸易业务为主营业务。福建银行高管办公室即将推出一系列与化工区、政府融资公司等相关的规定。中小企业和“三农”金融服务更加合法，有利的促进了主权国家在华银行业务的发展。

二、当前我国银行业法制建设面临的挑战

虽然我国已经形成了一套适应银行业实际发展的法律体系，但与“法治”和“法治金融”的目标相比，法律体系的完整性仍存在较大差距，面临一系列挑战。

（一）立法理念与银行业改革方向不相适应。

《商业银行法》《银行业监督管理法》等银行业基本法施行至今已逾十年，在金融创新层出不穷的今天，相关立法原则和立法理念需相应作出调整。最主要的就是要树立贸易思想。我国商业银行承担着较多的政策性职能，自主经营和效益观念未完全落实，与商业化经营目标存在一定冲突;内资和外资、民资和国资等市场主体的平等地位，需要进一步确立。

（二）规制体系与银行业监管工作不相适应。

随着我国银行业的不断完善和发展，银行监管不能完全响应第一条规则，对非平衡规则的评级基本规则和监管很少。一方面，大量的准确性存在于基础和标准文件的形式中，尤其是以“软法”的形式作为指导，一定程度上削弱了制度执行力和监管有效性。另一方面，规制内容不够科学。《中华人民共和国银行监督管理法》未就商业银行公司治理结构及其运行机制作出规定，《银行业监督管理法》未就消费者权益保护监管、资本监管、风险监管、机构退出 等重要事项作出原则性安排，银行业监管制度体系存在缺陷。

三、典型案例

（一）单位存款典型案例

1、中国工商银行兰州市七里河支行与广东省曲江银通经济发展总公司存单纠纷上诉案

2、中国光大银行石家庄分行与中国电子进出口山东公司存单纠纷申诉案

（二）存款转贷款纠纷案

1、中国建设银行北海分行民航分理处等与广西北海金滇物业发展公司等存单纠纷上诉案

2、吉利区城市信用社超过法定保证期限诉连带责任保证人中原其交付的款项并开具了存单到期拒不兑付要求兑付案

3、中国投资银行天津分行诉天津市轻工业对外贸易公司票据质押纠纷案

四、持续推进银行业法制建设的基本思路

（一）明确立法规划，完善银行业法律框架体系

一方面，要围绕改革发展、风险防控等中心工作，研究制定银行业立法方案，分阶段科学合理安排立法工作。另一方面，构建“多种责任形式相辅相成”的交易规则体系。补充和完善与国计民生和创新业务有关的线路以监管规则为目的，针对当前的金融犯罪集团趋势是，增加相关单位犯罪、网络金融犯罪的规定，以更有效地打击新的金融犯罪。

（二）突出立法重点，夯实银行业监管法治基础

我们要适应形势的变化和工作的需要，修缮和完善银行基本法，作为商业银行法、法律和法律管理者。我们要结合银行业发展和交易的需要，通过改变商业银行的法律来指导银行法的改革和转变，使全行财务、全行经理和商业银行内部管理都得到很好的转变。另外，要完善监管结构，通过修改银行法，明确表达托管权，明确银行机构的规则是重大监管、金融安全、金融管理、反金融管理，然后开展金融业务。明确综合化经营背景下的机构监管和功能监管模式，明确商业银行对集团的主体责任及监管责任划分。

（三）加强规制建设，促进创新业务规范健康发展

我们要确立当前发展的需要和新的规则、优先次序，制定基本的基本规则和专业规则。我们需要比互联网金融研究更快，我们要做一个广泛的研究，我们要有一个完整的互联网金融，我们要建立一个持续的过程，监督互联网金融业，为互联网金融业的健康和强劲发展奠定坚实的基础，我们要推动规则建立稳定的商业设备，我们很快就会发展商业流程，编辑业务等方面的内容。另外，还要完善银行交易等新领域的规章制度，减少法律交易，推进信用业务研究和监管建设，发展信用业务。除此之外，要完善我们的监管机制和协作机制，在金融稳定的大机制下共同合作，向不同层次的企业、主管部门和责任主体指明方向。

五、总结

近三十年来，银行的渐进式改革使银行从单色拥有权转变为权威，从政府的压力转变为市场力量的协调，银行的职能不断增长，其功能在不断升级，其制度也在不断完善。我们看到一个来自中国的新银行体系开始崛起，我们有理由相信，一个高水平的银行体系不会太遥远。

参考文献：

[1]李琪.银行业迎来法治新常态——专访全国人大常委会法工委研究室主任梁鹰[J].中国银行业，2016（03）：72-74.

[2]柳立.按照依法治国要求推进银行业法治建设[N].金融时报，2015-04-20（009）.

[3]周萃.主动适应新常态全面推进银行业改革开放和金融法治建设[N].金融时报，2014-12-24（001）.

[4]李海霞.银行业监管法治建设多层化商业性金融规范最集中[N].中国县域经济报，2014-10-23（005）.

作者：章梦莹