固定资产管理系统方案

关键词： 中意 杭州 管理系统 信息技术

方案是一种常见的应用文内容，有着自身的格式和内容，那么一份详细的方案，应该具体包含哪些内容呢？今天小编为大家精心挑选了关于《固定资产管理系统方案》仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：固定资产管理系统方案

中意机关事务局固定资产管理系统方案

机关事务管理局固定资产管理

系 统 解 决 方 案

杭州中意信息技术有限公司 杭州中意信息技术有限公司

1 2 3

3.1 建设目标与内容.............................................................................................. 4 系统总体构架.................................................................................................. 5 应用系统设计.................................................................................................. 6 固定资产管理系统.................................................................................... 6 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.5 3.1.6 3.1.7 3.2 固定资产台帐................................................................................ 6 资产变动管理................................................................................ 6 维修管理........................................................................................ 7 资产租赁管理................................................................................ 7 资产折旧管理................................................................................ 7 固定资产报废................................................................................ 7 系统基础设置管理........................................................................ 8

办公用房管理系统.................................................................................... 8 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 3.2.6 3.2.7 3.2.8 3.2.9 统一调配管理................................................................................ 8 统一产权产籍管理........................................................................ 8 统一维修管理................................................................................ 9 超标管理........................................................................................ 9 多条件查询.................................................................................... 9 资料档案管理................................................................................ 9 图纸打印...................................................................................... 10 报表生成...................................................................................... 10 动态地图展示.............................................................................. 10

3.3 办公用房出租管理系统.......................................................................... 10 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.3.5 租赁房屋管理.............................................................................. 10 客户管理...................................................................................... 10 租赁合同管理.............................................................................. 10 收费单据管理.............................................................................. 10 查询统计管理.............................................................................. 10

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3.4 协同办公应用平台.................................................................................. 11 3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.4.4 3.4.5 3.4.6 3.4.7 3.4.8 3.4.9 3.4.10 3.4.11 3.4.12 日常办公管理：.......................................................................... 11 信息发布与管理：...................................................................... 11 档案管理：.................................................................................. 11 办公用品申购管理：.................................................................. 11 公文管理：.................................................................................. 11 接待安排：.................................................................................. 11 会议管理安排：.......................................................................... 11 社会事务管理：.......................................................................... 11 人事管理：.................................................................................. 11 考勤管理：.................................................................................. 11 考核测评：.................................................................................. 11 食堂管理：(预留接口待议).................................................. 11

4 系统预算........................................................................ 错误!未定义书签。

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1 建设目标与内容

机关事务管理工作因为其内部服务的特殊性，一直比较少地为社会公众所关注或重视。但随着这几年国家对固定资产与房产管理的重视，信息化建设要求党政机关固定资产与办公用房的分配与租赁实行统一的管理。当前各级党政机关在固定资产的管理与办公用房管理上，数据量大，查询、统计困难，实行固定资产与办公用房的图形化管理，有利于准确掌握办公用房使用情况和基础数据统计，有利于提高办公用房管理工作效率。作为国家机关事务管理的机构，正承担着使国有资产管理信息化发展，这样一种责任和使命。开展后勤机构后勤管理的信息化图形建设，是整个社会和国家发展的必然趋势，也使国有资产管理走向正规化和现代化。

系统建设内容如下：

1.建设一套完善的固定资产管理系统(包括固定资产台账、资产变动管理、资产维修管理、资产租赁管理、资产折旧管理等)

2.建设统一的办公用房智能图形管理系统(包括统一的房屋调配管理、产权产籍管理、统一维修管理等)

3、建设一套一体化图形房屋租赁系统(包括租期智能预警、租赁管理、客户管理等)

4、建设一套全面的协作办公系统(包括日常办公的管理、人事管理、考核测评等)

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2 系统总体构架

数据层：数据层为整个系统的数据支撑，本系统分为资产管理数据库、办公用房数据库、基础权限数据库。资产管理数据库用来存储机关事务局所辖固定资产基本信息及针对固定资产管理所产生的一系列数据。

数据交互层：数据交互层在数据层基础上开发针对数据处理的数据库引擎、为图形化管理办公用房的智能化图纸引擎和快捷检索和处理静态文件的文件操作引擎。

基础数据层：为使业务管理系统更加开放和便于扩展，将业务数据中的固定资产种类、办公用房标准、资产折旧模式等基础配置动态化，为业务系统提供基础数据支撑。

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业务管理层：业务管理层为系统的核心业务处理模块，系统主要分为固定资产管理系统、办公用户管理系统和房屋租赁系统，并根据统一输入输出接口标准获取智慧政务中其它业务数据和提供服务接口为其它业务系统提供数据。 表现层：本系统以B/S结构实现图形化管理房屋信息及提供分析的管理平台 用户层：本系统的用户比较多样，总体来说可分为系统综合管理的局管理员、专注统计报表的局领导、负责管理本部门固定资产的部门管理员、负责本部门固定资产录入及信息修改的部门操作员等。

3 应用系统设计

3.1 固定资产管理系统 3.1.1 固定资产台帐

 现有资产登记  新资产采购流程审批  固定资产相关附件管理  支持条码枪扫码与打印

3.1.2 资产变动管理

 内部调拨  转让售出  拆分合并

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3.1.3 维修管理

 报修记录  维修记录  维修计划

3.1.4 资产租赁管理

 可租赁资产设置  租金计算  租金收取管理

3.1.5 资产折旧管理

 折旧模式绑定  资产残值计算

3.1.6 固定资产报废

 资产报废流程审批  资产报废处置情况提交

3.1.7 多条件查询

 可查询生成全县固定资产汇总数据;

 可查询生成单位各类资产明细;

 可查询生成单位人员占使用资产情况;

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 可查询生成分类统计等。

3.1.8 系统基础设置管理

 固定资产种类设置  使用单位基础信息设置  资产折旧模式设置  超标管理模式设置  其他基础字段设置  数据的导入与导出功能

3.2 办公用房管理系统 3.2.1 统一调配管理

 “智能化图纸”引擎

 基于“智能化图纸”的楼层平面图绘制  基于“智能化图纸”的房屋分配与调整  各部门数据计算和统计

3.2.2 统一产权产籍管理

 产权、产籍管理

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3.2.3 统一维修管理

 维修信息管理

 维修相关文档管理

3.2.4 超标管理

 用房标准管理

 人员职级管理

 超标计算

3.2.5 多条件查询

 按单位查楼

 按楼查单位

 以人查房

3.2.6 资料档案管理

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3.2.7 图纸打印 3.2.8 报表生成 3.2.9 动态地图展示 3.3 办公用房出租管理系统 3.3.1 租赁房屋管理 3.3.2 客户管理 3.3.3 租赁合同管理 3.3.4 收费单据管理 3.3.5 查询统计管理

 房屋查询  客户查询  租赁合同查询  收费单据查询

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3.4 协同办公应用平台 3.4.1 日常办公管理： 3.4.2 信息发布与管理： 3.4.3 档案管理：

3.4.4 办公用品申购管理： 3.4.5 公文管理： 3.4.6 接待安排： 3.4.7 会议管理安排： 3.4.8 社会事务管理： 3.4.9 人事管理： 3.4.10 考勤管理： 3.4.11 考核测评：

3.4.12 食堂管理：(预留接口待议)

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第二篇：工业企业固定资产设备类资产管理方案

固定资产包括：购建的房产、机械设备、办公设备、车辆、及公司购回的其它耐用设备等。加强固定资产管理，本文试图从机电(办公)设备类资产方面着手，对固定资产管理方面进行一些探讨。

一、账数管理

(1)“固定资产”隶属总分类账科目。包括范围很广，各类资产的的使用周期、购建成本、维护保养、折旧比例、清理残值不尽相同。建立“固定资产明细分类账”进行核算，反映固定资产的各类别比例、存在状态、账面价值及清理残值。

(2)根据管理需要。总账“固定资产”科目下面按资产类别设立二级科目。如：“固定资产——机电设备”、“固定资产——办公设备”等等。

(3)对固定资产进行定期或不定期盘点。检查固定资产账簿记录是否准确、设备是否完好，及时修护清理、调整账簿记录。保证账实相符。

二、日常管理

设备类资产的日常管理工作具体包括：

(1)设备的维护保养和跟进。建立设备资产维护保养档案。负责收集、整理和更新机械设备“使用说明书”、“维修保养合同”、日常维修记录等资料和文件。

(2)编制管理表格，培训员工。对有关人员进行必要的设备管理方面的培训。使机械设备日常管理维护工作能够落实到每个部门和员工。

(3)设备升级改造、(大型设备)采购与安装、竣工(投产)验收。

(4)固定资产台账管理，设备的请购审批、报废清理流程。填写和审核、确认资产报损单(报废单)。

(5)登记和保管固定资产明细账。编制资产报表。反映各会计时期各类资产明细项目的增减、折旧、清理、收回残料价值等信息。

(6)对固定资产设备进行分类、编号。填制资产设备管理卡。建立、健全管理固定资产台账。

(7)编写《机械设备安全操作规程》及相关的设备安全管理制度。分类、整理各种机械设备的保养、维护、安全操作的方面资料文件。

三、权责分配

固定资产涉及广泛：设备类资产有单台机械设备，也有多台(套)设备系统总成。数量多，工作比较繁琐。在管理上要将各项日常具体工作按公司总体要求，合理分解到各部门乃至具体使用人。

(1)一般情况下，各部门负责人是本部门设备资产(日常管理、维护保养)的第一责任人。

(2)部门大、设备较多，负责人在本部门内部指定具体责任人。或者对于某些主要的机器设备确定具体责任人。

(3)一般情况下，设备使用者即设备具体责任人。大型设备要求由专业机修人员直接负责日常管理。

四、台账挂卡

固定资产要编写台账。采用挂卡(台账副本)，以记录和反映资产的基本信息，台账与挂卡一般应包括以下几个方面的内容和信息：

(1)基本信息：

1。1资产设备的编号、存放地点、分属类别。

1。2资产设备的标准名称(全称)、单位、型号规格、产地和供应商、来源(公司购建或融资租入)、使用日期。

(2)状态信息：

包括正在使用、正在维修、闲置、清理报废或待处理等。

(3)使用信息：

(3.1)、资产设备使用时间、设备维修(大修)次数、维修保养日期、主要检修项目、维修人姓名等(主要指外请的维修人员)。

(3.2)、资产设备的具体责任人姓名、责任人变更日期、责任起止日期。

(4)财务信息：

即登记和管理固定资产明细账。大多数企业固定资产设备管理人员并不是专业财务人员。因此需要进行必要财务知识培训。

(4.1)设备类资产的部份财务信息可以记录、反映于台账。但台账不属于财务档案。

(4.2)登记“固定资产明细分类账簿”，反映内容除基本信息外，还可以包括：资产设备购置时间、设备使用年限、购建金额、累计折旧、当前净值、以及报损、变更存在状态、清理、转移出售的时间、价值。

(4.3)固定资产明细分类账由固定资产主管人员或机械设备主管人员，在财务部门的指导下完成。并对财务部门负责。

(5)设备管理卡或称看板(台账资料的副本)：

(5.1)对于设备类资产现场管理，除建立台账外，还需要将台账记录的基本信息、使用信息等以挂卡的形式，贴、挂于每台(套)设备之上。并对有关内容及时更新。如资产设备转移、责任人变更。使现场管理一目了然。

(5.2)资产设备转移、清理出售、变更名称或更换挂卡时，原挂卡回收存档备查。

(5.3)保证台账资料、设备管理卡、固定资产明细账上所记录的设备名称、内容、单位准确、一致。

五、管理架构

1.财务或物资部是固定资产的主管部门。设备管理包括账数记录、维护保养二个方面。公司应有人负责这二个方面工作。(或成立设备科)。根据公司资产规模统筹管理。

2.管理层级;上级部门对下级部门的资产进行管理，下级部门不可以查询上级或同级部门的固定资产状况。

3.各部门负责人对设备的数量、交接、转移工作直负责。机修部负责对机电设备的保养维修、跟进等工作对负责。办公室负责人对办公设备的维护保养、跟进负责。

一般情况由设备管理人员记录和管理固定资产明细账。机修部门具体管理设备台账。

(资产设备多、规模较大时，各部门均管理自己部门的明细账簿。总分类账户固定资产科目按要求设立多个二级科目。)

4.设备的购置安装、维护保养、责任人交接、存放地点改变、重新安装、清理转让、报损报废等工作。需填写相应的记录或表格，交设备管理负责人备案。(一般指大型设备)

5.机修部门由设备管理人员直接负责。维修业务受技术部门的指导。机修部门具体负责机械设备维护保养、台账资料的建立和管理。

6.大型的机电设备的日常保养工作，由机修部门确定专人直接负责。对日常维护、大修等做好记录。

7.固定资产管理架构示意图：

办公室办公设备管理维护人员办公设备、房产

财务部设备科机电部机电维修人员大型设备

车间车间机械设管理维护人员车间机械设备

按：各部门负责管理的“明细账簿”及账户的设置和记录的方法;须在财务的指导下确定。

第三篇：资产排查管理方案完整版

廊坊市国有企业 剥离资产排查管理方案

在国有企业改制过程中，依据相关政策、法律法规，剥离很多国有资产：如改制中产权存在争议的经营性资产，原改制单位所有的非经营性资产及负债等。随着资产监管部门、企业主管部门组织机构、职能和人员的变化，该资产的管理容易被忽视，为落实市属国有(集体)企业改制剥离及核销资产接收和处置工作，并对廊坊市国有资产监督管理委员会及廊坊市国有资产经营有限公司负责，根据《廊坊市市属国有企业改制中剥离资产及核销资产处置管理暂行办法》、《廊坊市人民政府国有资产监督管理委员会关于加强和规范市属国有(集体)企业改制剥离及核销资产监督管理的通知》(廊国资[2015]175号)和《廊坊市国有资产经营有限公司关于印发<市属国有(集体)企业改制剥离及核销资产接收和处置工作方案>的通知》的要求，结合工作实际，特订此方案。

一、工作目标

(一)全面摸清家底。对我市国有改制企业剥离及核销资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映资产状况，为加强国有资产监督管理奠定基础。

(二)整合国有资源。进一步盘活资产，确保国有资产的保值增值，提高运营效益，为服务廊坊经济建设提供资产支撑。 (三)建立监管系统。通过资产清查，为国有资产管理提供初始信息;建立全市国有资产监管系统，实施动态管理;实现国有资产管理与预算管理、国有资产管理与财务管理相结合的运行机制;为加强国有资产收益管理、规范收入分配秩序提供依据。

(四)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题，在全面总结、认真分析的基础上，实施整改方案，并进一步健全国有资产管理制度。

二、排查范围及内容

1、此次国有资产排查工作，统一以廊坊市所属国有企业改制剥离资产为盘点范围。

2、国有资产清查内容为：一是土地、房屋建筑物(包括办公用房、公产房、经营用房、公共服务用房、闲置房、公有住房等);二是未转固定资产的房屋建筑物(包括已完工交付使用尚未转入固定资产的房屋建筑物);三是通用设备(包括计算机、复印机、打印机、音响设备等);四是交通工具(包括各种汽车、摩托车等);五是专用设备(包括机械设备、医疗器械、仪器、仪表等);六是其他(包括办公家具及以上各类未包括的其他固定资产、捐赠资产);七是股权投资(包括货币、实物、无形资产等)。

3、资源性国有资产和特许经营权等无形资产。

4、所属的经营性经济实体：如工厂、招待所、宾馆、商场等。

5、其他经营性国有资产。

三、国有企业改制剥离资产管理的现状及问题

我市国有企业相对中央及省属国有企业而言，资产少、规模小，承担的社会职能少，改制剥离资产主要是改制中有产权纠纷的房屋土地资产，具有福利性质的职工集体宿舍、职工租用的住房，以行政划拨方式取得的生产经营用土地和非生产经营用国有土地使用权等，这些资产改制后一般由改制批准机构授权原国有资产经营公司、企业主管部门管理，原使用人或改制后企业以有偿方式继续使用，资产如要进行处置，一般由资产占有人提出申请，经企业主管部门审核后，报同级国有资产管理部门批准。

国有企业改制剥离资产管理存在的问题：

1、管理体制不健全，着力点相对分散。

部分国有企业自改制以来距今时间长远，改制企业数量众多，遗留问题大部分体现在土地和房产方面，唯独恒宇工具和静海机床厂在其他资产和应收账款方面存在较大份额，而且大部分资产剥离企业归属于制造业，资产分散不易集中处理。起初资产管理部门对这部分资产管理未制定专门的制度或是制定的制度不够系统，致使该部分资产操作性较差。

2、管理形式化，处置不规范。

由于制度不健全、监管不到位、责任不明确，资产管理机构对该类资产的管理大多流于形式，资产日常监管粗放或呈现无人管理状态，资产实际归占用人支配，资产占用人利用自己所处的有利地位和各监管机构疏于监管的漏洞，通过隐瞒资产数量、收益和未按规定程序处置剥离资产等手段，侵吞国有资产，造成国有资产的流失。

3、改制企业现存档案信息模糊，实地排查面临巨大阻力。

由于改制时期为追求企业改革总量及改制企业总体的工作进度，使得资产产权纠纷问题隐藏下来，为以后的资产管理和处置埋下隐患，致使市属国有企业改制剥离资产台账所提供的信息仅仅体现在账面金额和所属企业，而企业的注册地址及联系人等内容无任何表露信息，请求上级领导部门提供相应的信息确保我公司后续排查工作的有效进行。

4、专业性壁垒，是排查工作不可避免的问题。

在资产剥离企业排查走访过程中，难免会面临专业性工作方面的直接对话，限于我排查工作组专业性壁垒，在对话交流过程中可能产生分歧及异议，请求上级部门指派法务部及财务部专管人员跟随我排查小组进行实地排查，以保证信息传输的准确性。

四、排查方案

1、摸清剥离资产存量

对已剥离资产进行摸底，登记造册，彻底查清改制遗留资产。通过资产档案部门提供的信息结合实地走访调查对所改制的资产统一整理造册，排查过程积极调动群众力量，充分收集剥离资产资料，为剥离资产建立档案，为充分利用剥离资产做好基础工作。

2、界定产权关系

由于改制企业一般是老国有企业，历史遗留问题较多，部分资产来源复杂、产权不清楚，为了明确资产产权和数量，需要进行产权界定。界定应遵循“谁投资、谁所有、谁收益”和“尊重历史、依法确认”的原则，可采取追溯资产的原始来源入手，按照各方投资的比利划分资产的归属。在产权界定过程中，本着实事求是和公平公正的原则进行界定，既维护国有资产所有者正当权益，也不损害其他资产所有者的合法利益。

3、排查资产做到先易后难

限于国有资产排查涉及企业数量及资产内容众多，排查工作要做好调整，先对信息详细、资产完善的企业作为着力点，对资产数量小、攻克难点少的企业为出发点;处理完容易解决的企业后再投入大量时间用于攻克资产数量大、涉及范围广的企业，并做好“持久战”的准备。

4、完善监管制度

建立剥离资产登记制度，按照资产类型进行分类建档，如是反映剥离资产的形成、构建时间、存放地点、数量、价值、资产状况等情况;建立剥离资产专管员制度，要落实专职或兼职管理人员，负责管理企业改制时剥离的国有资产，做到责任到人;建立有偿使用和收益管理制度，明确租用期限、租金及支付方式、租用期内资产维修和保全等事项，国有土地使用权原则之上实行租赁，由我公司与用地单位签订租赁合同，按年度收取土地有偿使用费;建立处置审批制度，把好剥离资产处置关，鼓励改制企业回购，加快处置变现，盘活存量资产，对擅自处置剥离资产，造成国有资产流失的，除追缴其全部处置所得外，依法追究有关责任人的法律责任。

5、建立剥离资产报告和考评制度

为管好、用好改制企业剥离的国有企业，应建立剥离资产报告和资产管理考评制度。国有资产管理部门应对剥离资产进行检查和监督，按照财政和国有资产管理工作的有关法律法规，认真处理国有资产管理中的违法违纪行为。对维护国有资产权益作出显著成绩的人员给予奖励，对擅自处置剥离资产造成国有资产流失的，除追缴全部处置所得外，还应依据具体情况追究其经济、行政和刑事责任。

6、逐项研究，盘活剥离资产

针对每项资产收集资料、认真研究、积极采取措施，为上级提供有效实用性建议，使得资产发挥最大效用，这样既能妥善解决改制的遗留问题，又能给资产所有人带来额外收益。法务部应对于产权存在争议的经营性房产、土地，通过协商、仲裁、投诉等办法解决产权，明确收益归属，防止国有资产的流失。

我公司作为盘点国有剥离资产企业的具体负责部门，应加强对改制企业剥离资产的管理，要针对每项剥离资产的特点提出相应的处置意见，最大限度的盘活剥离资产，提高使用效益，充分实现剥离资产的市场价值，确保实现国有资产保值增值目标。

第四篇：资产管理处管理实施方案

资产管理处管理实施细则

根据公司赋予资产管理处的职责及管理要求，片区管理处采取集中办公，统一协调的管理方式，结合管理处的特点及实际情况，特制定本细则。

一、组织机构

(一)管理机构

根据管理处的职责和具体情况，管理处设办公室、资产管理组、安全保卫组、安全生产管理组4个职能部门。以上部门的职责由管理处工作人员承担。

(二)人员配置

1、资产管理处设处长1名，由公司聘任;副处长1名，由处长提名，经公司考察聘任。

2、资产管理组设资产管理员1名，属管理人员，由处长提名，经公司考察聘用。

3、安全保卫组人员数量根据实际情况配置，属非管理人员，由管理处拟定，经公司批准，实行临时劳务合同管理，一年一聘。

4、安全生产管理组由水电管理、维修人员组成，最少配置2人，属非管理人员，由管理处拟定，经公司批准，实行临时劳务合同管理，一年一聘。

5、办公室另配置文秘、财务报账人员1名，属管理人员，由处长提名，经公司考察聘用。

二、工作职责

(一)处长主持管理处的日常工作，对管理处的职责负全面责任;副处长协助处长的工作。

(二)办公室职责

1、负责管理处收发文、文字处理等文秘工作和接待工作;

2、负责将日常费用按月汇总并按公司制度逐级审核报销;

3、按月编制管理处临聘人员劳务费汇总表并负责领取按时发放;

4、根据工作制度对所有工作人员进行考勤，并将特殊情况报公司备案;

5、遇重大节假日或特殊情况，按公司要求制定值班表安排值班，并报公司备案;

6、协助公司物管部做好资产的招商和租金催收工作;

7、协助公司物管部做好租赁企业的管理与服务工作，督促租赁企业合法经营;

8、协助资产管理组配合公司的资产核查工作;

9、协助政府及相关部门处理原改制企业的历史遗留问题，处理好厂群与厂乡关系，协调各部门并负责处理维稳工作，妥善解决各种矛盾纠纷;

10、协助安全保卫组维护管理处的正常工作秩序。

(三)资产管理组职责

1、规范建立所辖厂区资产台账和固定资产明细账卡，并报公司物管部和财务部核对备案;

2、定期组织对厂区资产进行清查、统计，将相关记录留查备案，保证账、卡、物三相符;

3、定期对厂区资产进行巡查，确定资产是否存在毁损或灭失、主体结构及附属设施是否完好，是否存在租户或第三方不当占用、擅自改造、转租或改变租赁用途的情况，将有关情况及时上报;

4、配合公司组织的资产核查工作;

5、协助公司物管部做好资产处置的相关工作;

6、协助管理处的其他相关工作。

(四)安全保卫组职责

1、负责对外来人员及车辆的接待、登记、检查、出入放行;

2、负责物资检查、出入放行;

3、负责厂区安保巡查工作，确保厂区公共设施及国有资产的安全;

4、加强与驻地派出所和驻厂租赁企业的联系和沟通，做好厂区联防工作，维护管理处辖区的治安秩序;

5、保卫人员要有维稳意识和敏锐性，时时观察厂区和周边的动态，对有可能出现不稳定的人或事进行分析、排查，做好应对措施，做到及时发现隐患及时报告，管理处及时采取措施予以消除;

6、协助资产管理组的资产清查工作和管理处其他相关工作。

(五)安全生产管理组职责

1、负责管理处所有用水、用电设施的维修与保养工作，确保用水、用电正常;

2、负责组织管理处的安全生产检查工作;

3、负责配电室的值班和日常巡检及保养工作，确保配电室安全运行;

4、做好与市供水公司、供电公司的联系与协调工作，及时催收各租赁企业的水、电费，并及时交缴，确保用水、用电正常;

5、协助管理处其他相关工作。

三、管理制度

为加强管理，进一步增强工作人员的责任心，资产管理处实行制度化管理;根据管理处的实际情况，制定以下管理制度，可视管理要求，逐步健全和完善其他管理制度的制定。

1、《门卫管理制度及处罚条例》

2、《安全生产检查制度》

3、《消防安全管理制度》

4、《配电室安全管理制度》

5、《水电管理维修人员职责》

6、《资产管理制度》

四、奖惩办法

1、资产管理处所有工作人员的奖惩总原则按照公司有关管理规定执行;

2、资产管理处层面的奖惩，按管理处有关管理制度执行。 资产管理处门卫管理制度及处罚条例

为更有效地保全国有资产不被流失，增加门卫工作人员的责任心，正确指导门卫工作人员更好地履行岗位职责。结合管理处的实际情况，特制定本制度。

一、门卫工作人员不允许擅自离岗。若遇特殊情况，必须要请假，待安排好顶岗人员后，才可以离岗。否则，将给予相应的处罚。

具体处罚条例：

1、擅自离岗一次超过5分钟，将进行批评教育，如此现象累计达3次，则给予罚款伍拾元;

2、擅自离岗一次超过15分钟，则给予罚款伍拾元;

3、擅自离岗一次超过20分钟，则给予下岗处理。

二、厂大门原则处于常关状态。上午8点左右上班高峰时，允许适时打开大门。如果无故将大门打开，将给予相应处罚。

具体处罚条例：

1、无故打开大门一次超过5分钟，将进行批评教育，如此现象累计达3次，则给予罚款伍拾元;

2、无故打开大门一次超过15分钟，则给予罚款伍拾元;

3、无故打开大门一次超过20分钟，则给予下岗处理。

三、所有机动车辆严禁擅自进、出厂区(驻厂租赁企业的小车除外)。车辆进厂前必须经过登记(车牌号、物资各称及数量，驻厂租赁企业的原材料、产品除外)程序后，才准许进入;所有车辆出厂前必须经过检查程序，尤其是带货厢的车辆必须要打开厢门进行检查，确认没有问题才可以放行;如果检查发现有疑问或偷盗行为，必须将此车辆扣留，并及时向上报告等待处理。

具体处罚条例：

1、如果发现1次未履行登记、检查程序，则给予罚款伍拾元，并责令追检，根据追检情况，再作相应的处理。

2、如果发现未履行登记、检查程序累计达2次，则给予下岗处理。

四、所有国有资产出厂，必须要有市国资公司开出的手续(市国资公司盖章、签字)才准许出厂。否则都视为偷盗行为，将上报到市国资公司接受调查、处理。如果发现门卫工作人员违反此规定，则给予下岗处理并追究相应的责任。

五、规定门卫工作人员每班作好当班记录和厂区巡查记录，并要求在交接班簿上有双方当面签名后才能换班。要求门卫工作人员做到有情况及时向上报告，并要求将处理意见记录在交接班簿上，以便备查。

具体处罚条例：检查发现交接班簿上没有当班记录或没有按规定进行交接班，可视为擅自离岗。

1、检查发现1次则给予罚款伍拾元;

2、检查发现累计达3次则给予下岗处理。

六、厂大门实行二十四小时监控，并要求每天上午上班时查看前一天的录像，做到及时发现异常情况。大门监控录像要保持持续不间断，一旦发现监控录像有间断现象要及时展开分析、调查。如果确认属于人为造成的，则给予下岗处理，并根据调查结果另行作出相应的处理。

七、为维护厂区生产秩序和企业形象，严禁租赁企业员工的代步交通工具(自行车、电动车、摩托车等)乱停放在厂区主干道上，规定有条不紊地停放在指定的地点，违反者将处以不低于伍拾元的罚款，厂门卫工作人员负责监管;门卫值班人员负责清洁厂大门适当范围的环境卫生，为企业树立良好的形象。

以上制定的门卫管理制度及处罚条例，谨请驻厂各租赁企业予以大力支持和配合，希望门卫工作人员认真领会并严格遵守，同时要求管理处加强检查和考核。

安全生产检查制度

安全生产检查是保证安全生产的重要手段之一。为保证资产管理处在各个环节中的生产安全、监督各项安全规章制度和安全操作规程的实施，及时发现和查明各种危险和隐患，做到早发现、早治理、早排除，特制定本制度。

一、资产管理处成立安全生产检查领导小组，由管理处处长任组长，副处长任常务副组长，各租赁企业法人代表或负责人任副组长，各部门、各租赁企业的安全员为组员。

二、安全生产检查工作，由管理处安全生产管理组组织实施。

三、日常巡检

1、加强配电室的日常巡检工作以及维护和保养工作，做到及时发现和排除安全隐患，确保配电室安全运行。

2、对电线较陈旧、易产生短路、易造成火灾的用电处，每天要巡查一次;每日不定期巡查各租赁企业员工在生产过程中是否存在违章操作，发现问题及时制止，并把检查情况及时通报给租赁企业负责人。

3、每次检查应有记录并存档。

四、每月至少1次组织专业人员会同各租赁企业共同做好安全月检查工作。主要检查各车间室内、室外动力线是否存在老化、漏电及漏雨等造成短路和厂房建筑物的安全隐患。针对检查中发现的问题，制定整改措施，有计划的组织、监督实施，做到及时消除隐患，并将整改、复查情况及时向上汇报，每次检查应填写安全检查记录，并在记录上共同签名。

五、每季度一次做好高压动力线的巡检工作，尤其是在春季期间及时砍伐靠近高压线路的树枝，及时消除安全隐患。

六、对每次检查和上级部门查出的隐患、提出的整改建议，安全生产管理组负责及时组织整改，并将结果报告上级部门，对暂时难以解决的问题以报告形式向上汇报，并记录在案。

七、在有重大活动、节日前，安全生产管理组要组织各部门、各租赁企业共同参加安全大检查。

消防安全管理制度

一、总则

1、本制度依据消防法则并结合资产管理处实际情况制定。

2、本制度旨在加强资产管理处的防火安全工作，保证公司的生产设备、财产及企业员工生命安全得到保障，使资产管理处各项工作在有保障安全的环境下顺利进行。

3、资产管理处防火安全工作实行“预防为主，教育为辅，防消结合”的方针，由管理处安全生产管理组负责实施全面工作。

二、防火安全组织与机构设置

1、安全生产检查领导小组负责消防安全的所有事务;

2、资产管理处、各租赁企业均实行防火安全责任制;

3、资产管理处防火责任人由处长担任，各租赁企业的法人代表或负责人为各自租赁的厂房或场地防火责任人。

4、为确保各项防火安全措施落实，资产管理处负责督导各租赁企业做好防火安全工作。

5、各租赁企业均要建立义务消防队，以防在万一发生火灾及专业消防队未到达前，能起到控制火势蔓延或把火扑灭在起初阶段的作用，安全生产管理组负责防火日常检查工作。

三、防火安全职责

1、资产管理处全体工作人员(包括各租赁企业员工)都应树立消防意识并有安全防火的责任和义务。

2、资产管理处防火责任人和各租赁企业防火责任人分别对各自管辖范围的防火安全负责。

3、防火责任人职责：

1)切实执行资产管理处的消防制度，严格执行消防法规; 2)将消防工作列入工作议事日程，做到与生产、经营工作同计划、同布置、同检查、同总结;

3)依照防火安全制度，依法纠正各种违章操作; 4)协助调查火灾原因，提出处理意见;

4、资产管理处职责：

1)负责日常防火安全宣传、检查、监督指导工作; 2)制定防火安全制度和各项措施;

3)定期组织防火安全检查，主持整改火险与事故隐患; 4)组织召开各租赁企业交流经验和消防工作会议; 5)督促各部门及各租赁企业落实防火安全措施。

四、防火安全措施

1、资产管理处防火安全工作，本着“预防为主，教育为辅，防消结合”的原则。

2、各租赁企业在生产和工作中，应严格执行有关部门颁布的有关防火条例，并根据自己的实际情况，制定出具体措施。

3、资产管理处应经常对各租赁企业及员工进行防火安全教育，有条件在必要时组织各租赁企业的义务消防队进行消防演练。

4、资产管理处的工作人员应在每天下班前对各自的办公室或工作室进行一次防火安全检查;各租赁企业应在每天下班前对各自的办公室及生产车间进行一次防火安全检查，保证及时发现和消除火险隐患。

5、资产管理处办公室和各自租赁企业的办公室及生产车间应按消防规定配置相应种类和数量的消防器材。

6、各租赁企业对从事或聘用电工、电气焊工易燃易爆等特殊工种的人员，要按规定进行防火安全技术考核，在取得防火操作合格证后方可上岗。

7、各租赁企业仓库的库存物资和器材，要按有关部门公布的《仓库防火安全管理规定》的要求堆放和管理，对易燃、易爆有害物品更要严格按规定妥善管理。

8、任何人发现火险，都要及时、准确地向消防机关报警，并积极投入参加扑救。

9、对无视防火安全工作，违反有关消防法规，玩忽职守造成火灾事故的，应对直接责任者和所在单位的防火责任人追究责任，触犯刑律的还应上报司法机关追究刑事责任。

配电室安全管理制度

一、配电室门应张贴“闲人免进”标志，控制无关人员进入，如工作需要，要进行登记后方可进入。

二、配电室工作人员要持证上岗，按规定戴好劳动防护用品，值班队员要坚守岗位，勤检查，及时排除异常情况，避免发生短路、断电、火灾等事故。

三、配电室内不得堆放杂物及与工作无关的物品，严禁堆放可燃物品，严禁存放易燃、易爆物品。

四、定期对变压器、开关柜、配电柜进行清扫。

五、安装、维修电气线路时，要在上级电闸悬挂“有人操作，严禁合闸”的标志牌，严格按操作规程双人操作。

六、经常检查配电室通往室外的挡鼠板是否插好，经常检查墙体，门窗和通风处的防护网是否严密，有无孔洞、缝隙，防止飞鸟、小动物进入，造成短路而引起火灾，电缆沟内定期投入鼠药。

七、熟知消防报警程序及配电室消防器材存放位置和使用方法，严禁将消防器材挪作他用。

八、应急照明装置保证正常使用。

资产管理制度

一、资产管理的具体工作由资产管理组组织实施

二、资产管理员规范建立管理处所辖厂区资产台账和固定资产明细账本，对新增、减的资产凭公司有关凭证及时上账，确保账、卡、物三相符。

三、每星期至少1-2次对厂区资产进行巡查，确定资产是否存在毁损或灭失、主体结构及附属设施是否完好，是否存在租赁户或第三方不当占用、擅自改造、转租或改变租赁用途的情况。每次巡查要有记录，并存档备查，并将有关情况及时上报公司物管部。

四、每月至少1-2次组织对厂区资产进行核查，对照资产管理台账，确认资产是否安全，每次核查要有记录并存档备案，并将检查情况汇总报公司物管部。

五、配合公司组织的资产核查工作，并将检查情况汇总存档。

水电管理、维修人员职责

水和电是企业生产的命脉，保障正常供水、供电是企业发展生产的前提。为加强水电管理、维修人员的责任心，结合资产管理处的实际情况，特制定本职责。

1、工作内容与要求

1.1加强与市供水公司、供电公司有关部门的联系，做到及时掌握并执行两司的相关政策和规定。

1.2负责资产管理处所有用水、用电设施的管理和维修工作。

1.3确保配电室安全运行，要加强配电设施的日常巡检工作以及维护和保养工作，并严格控制用电负荷，做到及时发现和排除安全隐患。

1.4加强对各厂的供水管道的巡检与维护。

1.5每月至少1-2次组织用水、用电安全检查，要求检查有记录，对存在的安全隐患要下达整改通知书，制定相应的整改措施，并加强监督、跟踪、指导整改。

1.6摧收各租赁企业的水、电费，并及时向市供水公司、供电公司交缴，确保企业用水、用电正常。

1.7加强管理处门卫、办公楼的监控装置的检修和维护工作，确保监控装置正常工作。

2、责任与权限

2.1对未及时交缴水、电费而造成停水或停电的事件负责。 2.2对由于工作责任心不强或配电设施管理不力而造成全厂停电超过一个小时以上的事件负责。

2.3由于门卫、办公楼的监控装置出现故障，对出现案情时，调览不出相关监控录像的事件负责。

2.4凡租赁企业拖欠水、电费，有权停止该企业的供水或供电。

2.5凡租赁企业用水、用电存在安全隐患，而不及时整改或整改不到位的，有权切断水源或电源，强制予以整改。

2.6出现配电设施超负荷的紧急情况，有权采取一切可行的措施降荷。

第五篇：扶贫资产管理工作实施方案

根据《xx省扶贫开发办公室

xx省财政厅<关于加强扶贫资产管理的指导意见>的通知》(豫扶贫办〔2020〕15号)《洛阳市扶贫开发办公室

洛阳市财政局关于印发<洛阳市扶贫资产管理工作实施方案>的通知》(洛扶贫办〔2020〕7号)要求，为加强全县扶贫资产管理工作，确保扶贫资产持续稳定发挥效益，有效保障扶贫资产安全，制定实施方案如下。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述特别是决战决胜脱贫攻坚座谈会精神，认真贯彻落实上级决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，以明晰扶贫资产产权归属、保障贫困群众权益、确保扶贫资产安全为目的，以强化扶贫资产监管、实现扶贫资产保值增值为重点，以规范扶贫资产经营运行、明确资产权益分配为导向，探索研究扶贫资产管理的有效途径和办法，为构建长效稳定带贫减贫机制提供物质基础，保障脱贫攻坚成果的稳定性和可持续性。

（二）工作目标

对2016年以来全县扶贫资金形成的资产全面进行清产核资，对扶贫资产进行确权登记，纳入国有资产和农村集体资产管理体系，构建资产底数清晰、产权归属明晰、类型界定科学、主体责任明确、运行管理规范的扶贫资产管理机制，切实防范扶贫资产闲置、流失等管理不善现象发生，保障扶贫资产所有者、经营者和受益者合法权益，让扶贫资产最大限度发挥作用，为构建长效稳定的带贫减贫机制提供基础保障。

（三）基本原则

1.县级主导，合力推动。县人民政府积极发挥主导作用，落实主体责任，相关部门和各乡镇、街道办各司其职、各负其责、齐抓共管、合力推动，建立健全协同推进机制，推动扶贫资产管理工作落到实处。

2.群众参与，保障权益。充分发挥贫困村和贫困群众的主体地位和作用，充分尊重贫困群众意愿，切实保障贫困群众对扶贫资产的知情权、决策权、管理权、监督权，真正让贫困群众成为扶贫资产管理的参与者和受益者。

3.因地制宜，有序推进。聚焦“两不愁三保障”，结合部门和各乡镇、街道办实际，充分考虑资源禀赋差异和已有工作基础，根据扶贫资产的来源、类型、受益范围，因地制宜，分类有序推进，构建扶贫资产长效管理机制。

4.科学管理，防范风险。在扶贫资产科学分类和确权明晰化基础上，进一步规范扶贫资产的登记备案、运营维护、收益分配、资产处置和监督管理等内容，坚决防止扶贫资产流失，群众利益受损失，防范内部少数人控制和外部资本侵占。

5.责权明晰，公开透明。认真落实“两个一律”要求，将扶贫资产权属、运营管护、收益分配、资产处置等情况，通过网站、政务公开栏等方式分级公告公示，定期将扶贫资产运管情况向社会公开，接受监督，确保资产管理规范有序运行。

二、主要任务

（一）确定范围。

2016年以来使用各级财政专项扶贫资金和统筹整合财政涉农资金、社会扶贫资金等投入形成的资产(包括接受捐赠的实物资产，暂时不包括易地扶贫搬迁资金)都要纳入管理范围;2016年以前形成的扶贫资产尽可能追溯资产状态、厘清权属关系、做好资产登记，在清产核资的基础上纳入扶贫资产管理;鼓励行业扶贫资金投入形成的资产纳入管理范围。

（二）分清类型。

扶贫资产类型主要包括公益性资产、经营性资产和到户类资产。其中，公益性资产包括道路交通、农田水利、供水饮水、环卫公厕、电力设备等基础设施以及教育、文化、体育、卫生等公共服务的固定资产;经营性资产包括设施农业、农林业产业基地、生产加工设施、旅游服务设施、扶贫车间、电商扶贫服务设施、光伏扶贫电站等具有经营性质的产业类、就业类固定资产以及扶贫资金直接投入企业、农民合作社或其他市场经营主体支持其带贫发展所形成的股权、债权等;到户类资产包括通过财政扶贫资金发放或补助形式帮助贫困户自身生产发展所构建的生物性资产或固定资产等。用于金融扶贫贴息、各类保险、风险保证金、直接发放帮扶建档立卡贫困户自身发展未形成资产的各类补贴除外。

（三）清产核资。

县脱贫攻坚领导小组全面负责扶贫资产清产核资工作。扶贫办负责社会扶贫资金(包括接受捐赠的实物资产)和2016-2018年牵头组织实施的基础设施、产业扶贫等项目的清产核资，建立分社会扶贫资金项目台账和清单;财政局负责厘清2016年以来各级各类财政扶贫资金分状况，建立分财政扶贫资金项目台账和清单，同时做好扶贫资产管理工作的资金保障;发改委负责光扶扶贫、易地搬迁项目的清产核资;教体局、住建局负责教育扶贫项目、危房改造项目等行业扶贫资金投入形成的资产核查;交通运输局负责村组道路项目的清产核资;水利局负责农村饮水安全项目的清产核资;农业农村局、林业局负责2019年以来牵头实施的产业扶贫项目的清产核资;文广新局负责文化广场和文化类“七个一”等扶贫项目的清产核资;卫健委负责卫生室建设等健康扶贫项目的清产核资;残联负责残疾人托养中心项目和扶贫助残项目的清产核资;县委宣传部和融媒体中心负责扶贫资产管理工作的媒体宣传发动和政策宣传;财政局负责配合后期的资产确权登记;其他相关部门按照县脱贫攻坚领导小组的统一安排调配开展工作。各行业部门要结合行业职责，制定本行业扶贫资产管理实施细则，指导乡镇做好扶贫资产日常经营、管理和监督，确保扶贫资产管理规范安全。各乡镇、街道办主要负责具体工作任务的落实和具体事务的协调，配合相关行业部门摸清底数、数据汇总、建好台账、确权登记，同时指导村级分建立健全扶贫资产管理台账。清产核资完成后，要按照公示公告程序和要求，对清产核资台账及时镇村公开栏进行公示公告，切实提升群众的知情权。

（四）确权登记。

在清产核资、登记造册基础上，依据形成扶贫资产时项目的资金构成和组织实施单位确定产权主体，所有扶贫资产一次性确权到位，县级主管行业部门对已形成的扶贫资产应纳尽纳，做到分级逐一登记造册，明确每项扶贫资产的身份信息。科技扶贫、到户增收、“四不一规范”、“六改”等直接到户到人项目形成的生物性资产或固定资产，原则上所有权归属受益者，建立台账;村组道路、安全饮水、文化广场、光伏电站、村级集体经济等项目可以确权到村，产权归属村集体，纳入农村“三资”管理;村卫生室、寄宿制学校建设等教育、卫生领域的扶贫资产，按照教育卫生体制改革要求确定产权归属;镇区专项扶贫资金建设的扶贫车间、残疾人托养中心及其他跨村实施的扶贫项目所形成的扶贫资产，由乡镇负责确权。财政扶贫资金入股至企业、农民合作社等其他经济组织所形成的扶贫资产，必须明确产权主体及各产权主体占股比例，界定结果由县级主管行业部门审核并确定归属。扶贫资产的使用和收益分配情况应根据变动情况及时补充登记。确权登记工作完成后，要按照公示公告程序和要求，对扶贫资产管理台账在县级政府网站和镇村公开栏进行公示公告。

（五）后续管护。

按照“受益权与管护权相结合”原则，落实扶贫资产管护主体，每项资产按照“谁主管、谁负责”原则，由县级主管行业部门牵头制定长效管理制度，明确责任单位、管护办法、费用保障等内容，财政部门要把扶贫资产后续管护费用纳入财政预算范畴统筹安排考虑。扶贫资产属行业部门管护的，相关行业部门要明确责任单位、责任人，落实管护经费;属村集体管护的，由村集体明确具体管护负责人，安排必要的管护经费。要根据资产性质分类进行管护，公益性资产，镇村可结合开发公益岗位等方式解决管护力量不足问题，优先吸纳贫困家庭劳动力参与扶贫资产管护，增加劳务收入;经营性资产，通过承包、租赁等方式或投入到合作社、企业等经营主体的，应通过合同条款明确扶贫资产的管护单位和责任人;专业性较强的经营性资产如光伏电站等可通过购买服务形式明确管护主体和责任人。

（六）运行管理。

确权后经营性扶贫资产所有者要依据规定程序确定经营主体，并赋予经营权，签订经营协议或合同，明确双方的权利和义务，要按照有利于巩固脱贫成果的原则确定经营方式、经营期限、带贫减贫机制、收益分配、风险防控、资产保值增值责任等内容。经营主体依法享有依法经营的自主权，承担项目经营风险，依法按协议或合同支付收益，优先选择当地贫困劳动力，帮助有劳动能力的贫困户通过就近就业和发展生产实现脱贫增收。

（七）收益分配。

扶贫资产收益分配应通过民主决策程序提出具体分配方案经乡镇人民政府审核后报相关行业部门备案，并主动进行公开，确保群众享有扶贫资产及收益分配的知情权、参与权和监督权。扶贫资产收益分配方案要体现精准和差异化扶持，优先用于扶持发展壮大村集体经济和公益事业，优先帮扶缺乏劳动能力的贫困人口。国家相关部门对扶贫资产收益分配方案已有明确规定的，要符合相关规定。正在实施的资产收益分配方案到期后要及时进行完善和调整，避免简单发钱发物、一分了之的做法。脱贫攻坚期内，扶贫资产收益实行动态调整，精准受益;脱贫攻坚期后，扶贫资产保持属性不变，其收益继续用于改善村内低收入群体的生产生活条件，支持村级产业发展和公益事业发展。

（八）.合法处置扶贫资产。

扶贫资产所有者和相关监管主体应根据扶贫资产运营情况，每年初对上一的扶贫资产运行情况进行清查，并对上一的扶贫资产收益进行清算，对运行不良、无法使用或达到使用年限等确需处置的，要遵循真实、科学、公平、可行的原则，按照国有资产或农村集体资产管理的有关规定，进行资产评估并履行相应的报批手续后，采取拍卖、转让、报废等形式对资产进行处置。其中：直接投入市场经营主体形成的股权、债权等扶贫资产，明确合作期限的，合同到期后，扶贫资产可通过续签合同或按照产权归属统一回收等方式进行管理。处置结果要公开，处置收入要按照资产处置有关规定进行管理，统筹用于新的扶贫项目建设，形成新的扶贫资产。

三、实施步骤

（一）准备阶段（2020年4月底前完成）

1.制定工作方案。按照国家和省、市扶贫资产管理的有关要求，结合实际，研究制定县级扶贫资产管理实施方案，规范清产核资、确权登记、运行(营)管理、资产收益、清查处置等程序和要求，细化相关内容，为全面开展扶贫资产管理工作提供支撑。

责任单位：扶贫办、财政局

2.加强宣传培训。扶贫办、财政局负责组织开展扶贫资产管理的专题培训和相关业务人员培训，宣传部门利用媒体、网络、村级公开栏等形式进行宣传，为开展扶贫资产管理营造良好氛围。

责任单位：县委宣传部、扶贫办、财政局、各乡镇政府

（二）实施阶段（2020年7月底前完成）

1.厘清资金台账(2020年5月中旬完成)。对2016-2019年扶贫资产范围进行界定，建立完善各类扶贫资金台账。

责任单位：财政局

2.开展清产核资(2020年6月底前完成)。以各类扶贫资金台账为依据，对扶贫资金形成的资产开展清查核资，摸清家底，形成扶贫资产台账，做到账实相符。

责任单位：行业部门、各乡镇政府

3.资产确权登记和移交(2020年7月中旬前完成)。严格确认扶贫资产所有权，并分级分类逐一登记造册，明确扶贫资产信息，纳入全国扶贫开发信息系统管理。同时签订资产移交和管护责任书，落实资产管护责任，确保扶贫资产安全。

责任单位：主管部门、各乡镇政府

4.资产公告公示(2020年7月底前完成)。扶贫资产清产核资、确权登记等环节情况，应在网站、村务公开栏中进行公示。凡在公示期内，群众对扶贫资产情况有异议的，要认真进行核实再公示。

2020年扶贫资产管理各项工作自2020年起同步进行。

责任单位：主管部门、各乡镇政府

（三）总结阶段（2020年8月底前完成）。

县扶贫资产管理工作领导小组根据扶贫资产管理情况组织开展情况抽查，确保扶贫资产管理工作完整，确保扶贫资金、资产安全。

四、工作保障

（一）加强组织领导。

为做好扶贫资产管理工作，在县委、县政府的统一领导下，成立以县委常委、统战部长姬素娟同志为组长，政府办何灿轩、财政局局长任孟超、扶贫办主任张灿伟同志为副组长、相关行业部门和各乡(镇)、街道办分管领导为成员的县扶贫资产管理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县扶贫办，统筹协调、推进扶贫资产管理工作。各行业部门和各乡(镇)、街道办要明确主管领导和具体负责人，高度重视，落实业务指导和检查监督职责，健全工作机制，建立管理制度，细化工作措施，全力推进扶贫资产管理工作。同时各单位要按要求上报扶贫资产管理工作推进情况和确权登记资产规模，并及时统计汇总相关表册。

（二）落实职责分工。

县扶贫资产管理工作领导小组办公室负责全面工作，扶贫、财政、发改、教育、住建、交通运输、水利、农业农村、文化和旅游、卫生健康等部门要根据各自职责，负责本行业扶贫项目的清产核资工作，将扶贫资产管理的各项工作落实到位。行业部门要加强对乡(镇)政府和相关村的指导，按照确权情况，做好监管职责、资产后续服务、资产处置审批程序等。

（三）加强总结推广。

各相关单位，在开展工作的同时，要及时总结完善扶贫资产管理的经验做法，积极探索切实有效的扶贫资产管理方式，注重培育和推广示范典型，深入开展扶贫资产管理政策宣传，提高贫困群众对政策的知晓度，增强主体意识和参与积极性，营造有利于扶贫资产管理工作开展的良好氛围。

（四）明确纪律责任。

在扶贫资产清产核资和管理中，要严防各种违规违法违纪行为发生，纪检监察、审计等部门将加强对扶贫资产管理的各相关行业部门和责任人进行监督检查，对虚报冒领、截留私分、贪污挪用、侵占套取、挥霍浪费、非法占用、违规处置扶贫资产等各类行为，造成扶贫资产流失损失的，从严惩处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（五）强化督查考核。

把扶贫资产管理工作纳入脱贫攻坚成效考核和财政扶贫资金绩效评价重要内容。县扶贫资产管理工作领导小组将开展经常性督查检查，重点督查资产台账管理、资产主体责任落实、资产权益分配使用、资产管理长效机制建立、扶贫资产管理公告公示、群众参与度和满意度等内容。及时发现和掌握工作中出现的新情况、新问题，有针对性地提出改进建议，增强工作的主动性、预见性和创造性。