铁路项目质量安全管理

关键词： 铁路 质量 建设 管理

铁路项目质量安全管理（精选十篇）

铁路项目质量安全管理 篇1

1 我国铁路建设项目的质量安全管理现状

现阶段, 我国的铁路建设主要包括高铁动车组以及城市地铁轻轨等的建设, 随着世界经济的发展, 我国的高铁建设大有后来居上的趋势, 经过这十多年的建设已然超过了世界所有国家这半个世界所建高铁里程的总和, 而各大城市的地铁轻轨近些年来也是如火如涂地建设了起来, 这些铁路项目的建设发展为我国的交通事业作出了很大的贡献, 然而在实际的交通运行中却发生了许多交通事故, 如2011年发生的甬温线特大铁路交通事故, 京沪高铁事故等等, 都造成了巨大的人员伤亡与经济损失, 也间接地影响了我国的铁路发展建设, 如表1所示, 是我国2005~2010年发生的铁路交通事故[1]。

2 铁路项目质量安全管理过程中出现的问题

根据上文所述, 我国铁路交通出现了许多交通安全事故, 这其中主要的原因就是铁路项目在建设过程中的质量安全管理出现问题, 其问题主要表现在以下三个方面:

2.1 铁路建设时施工周期长, 规模大造成难以有效管理

在实际的铁路建设中, 因其跨度大, 往往穿越了多个省市, 并且施工时因各种地质条件影响造成施工难度大, 规模大, 而且施工周期长, 因此在具体管理时难以做到每项具体到位, 而且由于施工条件的影响, 许多施工人员往往都是高强度的作业, 在这种因素下也相应地增加了铁路项目的质量安全管理难度。

2.2 铁路建设所需的原材料与施工设备控制难度大

在铁路建设中, 由于铁路所建线路长, 因此具体施工时所需的建筑原材料与相应的施工设备也较多, 对其难以实行有效的控制与管理, 而且这些施工所需的原材料由于大多靠国外进口, 在采购环节上对其质量方面的因素也难以进行有效地管理, 并且相应的施工设备在日常的检查维护上也难以做到全面, 存在这样或那样的安全隐患, 这也是铁路项目在建设时对其质量安全难以进行有效全管理的表现。

2.3 铁路建设的施工标准要求高, 且施工人员的整体素质偏低

在铁路建设中, 根据不同地质条件会有不同的施工标准, 而我国是一个丘陵地带占多数面积的国家, 因此在施工时其具体的施工标准要求较之国外的会相应的要高一些, 这就造成施工难度会加大, 而且施工人员队伍除去相关技术人员之外, 其他的施工人员多是从各地聘请来的农民工, 整体素质偏低, 在具体施工作业时难免会有各种疏忽, 这些也是造成铁路项目在建设时对其质量安全难以进行有效管理的原因之一。

3 铁路项目安全质量管理的要点措施

根据上文所述, 我国铁路项目在建设时仍存在许多安全质量管理方面的问题, 针对这些问题应采取一些相关的质量安全管理措施进行有效管理, 其要点如下:

3.1 建立完善的安全质量管理制度

首先在铁路项目开始建设施工前, 工程质量监理单位与施工单位应该一起商讨并制定出相对完善的安全质量管理制度, 明确好各部门以及各人员自己的责任, 并严格执行, 一旦发现在施工过程中没有达到工程质量标准的, 或是某些安全的隐患问题, 监理人员应立刻向工程项目负责人与相关的管理技术人员提出整改的意见[2];另外应根据工程项目安全质量管理规章制度, 设定相应的奖惩措施, 对于在施工过程中严于律己, 并积极配合管理人员与技术人员对工程隐患进行有效排查, 应予以奖赏, 而对于那些违反了工程项目安全质量管理规章制度的, 应予以相应的惩罚, 保证铁路项目的安全质量管理能够顺利进行。

3.2 提升施工及管理人员的整体素质

在铁路项目建设中, 对于安全质量管理人员整体素质参差不齐的情况, 除了制定出相应的工作职责并予以坚决执行之外, 还应该对相关的管理人员进行定期的安全质量知识教育, 在现场施工时应派遣相应的技术骨干人员到现场进行监督指导以提升现场的监管能力;同时应加强安全质量方面的宣传工作, 比如可以开展一些项目安全质量生产管理的宣传教育活动, 对项目的管理人员可以进行一定的安全质量培训教育, 并制定出长期的培训计划或购买一定的安全质量管理方面的书籍, 或者聘请一些专业的学者, 专家等对项目管理技术人员进行培训, 也可以安排相应的管理人员对相关的培训机构或声望比较好的同行公司进行培训或学习, 全面提升项目施工人员与管理人员的整体素质[2]。如图1所示, 为铁路安全建设宣传海报图。

4 加强建设过程中的日常安全质量管理

4.1 在施工现场要加强安全管理

在铁路项目建设施工过程中, 在施工现场应安排相应的监管人员, 同时要合理调配施工地的人力物力与财力, 保证施工过程中主次分明, 重点清晰;另外相关的质量安全管理责任单位应及时地对施工现场进行检查与指导, 在施工生产区域应悬挂安全标语, 警示牌等, 做好安全质量保障, 同时发现问题并解决问题, 项目安检部门或相关负责人对施工现场的安全防护措施应及时进行检查, 排查隐患, 监督施工人员做好防护工作, 对于那些没有按要求配带安全帽或系安全绳的施工人员应立即予以纠正并进行严格教育。如图2所示, 为铁路施工现场警示牌。

4.2 对施工材料进行严格管理控制

在铁路项目建设中, 施工所需的材料质量要求是否达标是一个关健, 应予以严格的管控。首先在材料进入施工工地前, 对其规格, 种类以及数量等进行严格的检验, 并根据相关的材料验收标准对其质量进行现场检测, 对于那些水泥, 混凝土以及钢铁等主要建筑材料还要检查其出厂合格证与检验合格报告单等, 同时还要对材料进行及时检送与现场抽查;另外在编制相关合同时也要明确材料的质量要求与施工的技术标准, 而且还要由监理方将需要使用的材料进行平行检验后, 对于合格者才可投入项目建设施工中, 严厉杜绝伪劣材料进入项目工程中。

4.3 对施工过程进行严格的质量管控

在铁路项目建设中, 对施工过程也要进行严格的质量管理控制, 首先在施工前, 严格将技术交底交到施工作业层, 且双方必须签字确认, 而且根据业主或监理单位提供的说明文件来组织安排具体施工, 在施工过程中, 要加强质量管控, 对各种施工工序以及工种配合等要有明确的组织安排, 同时要以节约开流为目标合理安排工程施工, 另外对于施工过程中出现的技术问题, 应及时找出其原因并予以解决, 保证工程项目建设的质量达到验收标准[3]。

5 保证铁路项目安全质量管理经费充足

为了保证铁路项目建设的顺利完工, 应具备足够的安全质量管理经费, 以足够的经费才能支撑施工过程中的安全防护措施成功起效;对于施工环境来说, 应以安全为主要目标, 在一线施工的人员应对其配备合格的劳动防护用具, 树立坚定的“安全第一, 预防为主”指导思想;同时在经费的使用方面也要加强宣传工作, 让项目的具体管理者详细了解到项目安全费用的管理本质, 同时对于国家的一些相关政策也应该及时地予以告知, 保证经费的稳固, 不被擅自挪用或者乱用;另外, 项目的负责人应该建立一个费用使用状况的台账, 将使用的每一笔费用记录清楚, 以月为主要单位, 结合工程的施工进度来核对财务部门的费用支出情况, 防止与安全生产防护无关的费用进行台账中, 同时台账管理者还应该定期地向项目最高负责人汇报费用使用情况, 保证每一笔钱都用到实处, 做到不滥用, 不截留, 以及不克扣[4]。

6 结束语

针对铁路项目建设来说, 加强安全质量管理是其保证铁路顺利建成以及后期安全运行的首要前提, 在日常维护上更能起到事半功倍的作用。综上所述, 本文主要结合我国铁路项目质量安全管理的现状以及建设时出现的问题探讨出铁路项目安全质量管理的几个要点措施, 相信对铁路项目施工有实质性的帮助。

摘要：随着我国现代化建设的大力发展, 铁路交通的建设进程也是越来越快, 贯穿南北城市的高铁动车组以及各大城市的地铁线路无不在显示着铁路交通的发展速度, 而铁路建设项目的安全质量管理是保证建设的重要依据。本文主要根据我国铁路建设项目的管理现状, 探讨铁路项目在安全质量管理上的要点问题, 以期能对铁路项目安全质量管理提供相应的帮助。

关键词：铁路建设,项目安全质量管理,要点

参考文献

[1]杜智勇.浅谈铁路项目安全质量管理[J].门窗, 2014 (01) :247~248.

[2]任德元.浅谈铁路项目安全质量管理要点[J].科技创新导报, 2014 (18) :185.

[3]郑鹏飞.浅谈铁路项目质量安全管理[J].中国科技信息, 2010 (16) :82+93.

铁路桥梁项目施工质量管理对策论文 篇2

0引言

由于铁路工程项目具有施工量较大的特点，因此必须严格的按照要求进行施工质量的掌控，才能确保铁路工程建设的顺利进行。我国铁路工程项目施工技术的日趋成熟，不仅促进了铁路施工质量的稳步提升，而且也降低了安全事故发生的几率。

1铁路桥梁工程项目人员的控制①

施工人员不仅是项目质量管理的核心，更是工程项目施工的直接参与者、指挥者、操作者。所以人是影响工程施工质量的首要因素。施工人员作为工程项目施工的主体，工程项目施工质量的形成与施工人员之间是相互作用的关系，而这也是形成工程质量的主要因素[1]。所以，工程项目施工开始前，首先需要考虑的是人的因素的控制，从政治、思想、业务、心理、身体素质等各个方面着手，才能在确保铁路建设顺利进行的同时，促进铁路建设施工质量的稳步提升。②质量意识的提高。施工企业必须引导施工人员树立质量第一的观念、预防为主的观念、用户至上的观念、数据说话的观念、社会、企业、综合效益观念等几方面的观念，同时要求操作人员严格的按照铁路工程项目质量标准和操作规范施工，才能实现促进铁路工程项目施工质量稳步提升的目的。

2铁路桥梁工程项目材料的控制

铁路工程项目建设施工过程中，针对施工材料的控制主要涉及到原材料、成品、半成品、构配件等相关材料的控制。施工材料的质量是确保工程施工质量的关键，假如施工材料质量不符合设计要求的话，那么工程施工质量自然也就不能满足设计标准和要求。因此，加强施工材料质量控制，对于工程施工质量的提升而言具有极为重要的意义。施工企业必须在施工材料进入施工现场前，严格的按照要求进行施工材料的质量检验，在确定其质量符合工程施工质量要求，并出具材料产品出厂合格证以及其他质量证明材料后，才能允许其进入施工现场，应用于工程项目施工中。

3铁路桥梁工程项目机械设备的控制

施工现场条件、结构形式、施工工艺、机械设备等因素是影响桥梁施工质量和效率的重要因素。因此，为了确保桥梁工程施工的顺利进行，施工企业必须根据工程施工的特点，加强相关设备的维护和保养力度，定期的检修机械设备精度和性能的检测，同时建立机械设备的日常点检制度，才能实现有效控制桥梁工程施工质量的目的[2]。桥梁工程项目管理人员，在桥梁工程项目施工阶段，应该根据自身实际情况，尽可能的配置具有定位数据自动显示和自动记录功能的设备，缩小机械对人工的依赖程度。所有构配件和机械设备进入施工现场后，必须根据其功能设置相应的材料标识牌。针对工程十四个过程中所使用的测量仪器、试验设备、张拉设备等相关设备，必须严格的按照规定做好计量校验工作，避免在使用过程中出现偏差，确保计量仪器以及相关设备的精确度。另外，桥梁工程施工过程中，机械化程度的高低也是决定桥梁工程施工质量优劣的重要因素。而施工企业自身的机械化程度，不仅代表着企业的实力品牌和施工水平，同时也是施工企业管理水平高低最直接的体现。所以，为了确保桥梁工程的施工质量，施工企业必须根据自身发展的实际情况，尽可能的采用性能优良的机械化设备，才能在确保工程施工质量符合设计技术要求和标准的基础上，为优质工程项目的建设奠定坚实的基础。

4铁路桥梁工程项目环境的控制

桥梁工程项目施工现场的温度、湿度、噪音干扰、振动、照明、现场污染程度等因素就是我们常说的环境因素。在桥梁工程施工过程中，影响其施工质量有效提升的环境因素主要有地质、水文、气象等工程技术环境和施工现场、工作面等质量保证体系等。在这其中，因为环境因素具有复杂多变的特点，因此其对桥梁工程所产生的影响一般都很难有效的控制。通过对桥梁工程的施工特点以及施工条件分析后发现，必须采取积极有效的措施加以控制，才能最大限度的降低环境因素对桥梁工程施工质量产生的影响。特别是在桥梁工程施工的现场，必须建立文明施工和文明生产的施工现场环境，同时施工材料应有序堆放，道路保持畅通，施工现场清洁正切，为桥梁工程施工质量以及安全性的有效提升创造良好的条件。另外，如果是在冬雨季节、炎热季节或者风季进行桥梁工程施工的话，则必须根据季节变化的特点制定保证桥梁工程施工质量的相关措施，才能最大限度的降低冻害、干裂、冲刷等影响桥梁工程施工质量的现象发生。正是因为环境因素具有较强的复杂性和多变性特点，所以桥梁工程施工企业在施工过程中，必须对环境因素予以充分的重视，合理的利用有利于桥梁工程施工的环境因素，同时制定严密的环境因素预防和防治措施，确保桥梁工程建设的顺利进行。

5铁路桥梁工程项目工艺的控制

铁路桥梁工程在施工过程中的施工工艺和工艺流程、各个工艺之间的衔接、桥梁施工工序加工手段等相关技术的选择是影响铁路桥梁工程施工质量和效率的重要因素。所谓的方法控制，实际上就是通过对铁路桥梁工程施工建设周期内所采用的技术方案、工艺流程、检测手段、施工组织设计等各方面的控制。施工方案的正确与否，对于铁路桥梁工程施工质量控制目标的顺利实现具有决定性的影响。所以，施工企业在编制和审核铁路桥梁工程施工方案时，必须根据工程项目的实际情况，从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等各方面进行全面的分析与研究，才能在确保施工方案技术的可行性、经济性的同时促进桥梁工程施工质量和效率的稳步提升[3]。而工艺方法对于铁路工程施工质量所产生的影响，则主要有以下几方面：①加工方法制定、工艺参数选择、工艺装备等各方面的正确性与合理性；②工艺方法落实、执行的严肃性。根据铁路桥梁工程施工的特点，施工企业必须加强施工现场技术人员技术水平培训的力度，同时积极的推行控制图管理的措施，才能及时的发现和调整桥梁工程施工过程中出现的问题。另外，在铁路桥梁工程施工过程中，施工企业的总工程师必须及时的`与各个部门的技术人员、施工队伍进行技术交底工作，确保工程施工安排、施工作业指导书、分项工程交底作业场所、方法、操作规程、施工技术要求等满足桥梁工程施工质量、安全环保等各方面的要求，为桥梁工程施工建设的顺利进行做好充分的准备。

而桥梁工程施工详图和加工图，则主要指的是设备拼装图、加工图、模板制作设计图、钢筋配筋图、基坑开挖图、工程结构尺寸大样图等各方面内容。根据桥梁工程施工的特点和要求，施工企业采取科学合理的质量控制和管理手段，对于桥梁工程施工质量的提升具有极为重要的意义。而新技术、新工艺在实际应用的过程中，则必须对以下几方面的问题予以充分的重视：首先，桥梁工程在施工过程中，施工企业必须建立符合技术要求的工艺流程质量标准、操作规程，同时加强施工工艺和技术改进与创新的力度，促进工程施工质量的稳步提升；其次，根据桥梁工程施工的要求，建立严密的质量保证体系和质量责任制度，要求各个施工部门必须严格的按照要求落实施工管理制度，深入分析施工过程中常见的质量通病，并以此为基础制定质量攻关的目标和内容，确保桥梁工程建设的顺利进行；最后，制定完善的桥梁工程施工质量保证计划和内容。桥梁工程在施工的过程中必须严格的按照施工计划，加强工程施工质量检查的力度，将质量定量分析得出的结论、经验等转化为保证桥梁工程施工质量的相关标准和制度，才能确保桥梁工程施工质量管理目标的顺利实现。

6铁路桥梁工程项目测量的控制

桥梁工程施工企业必须根据测量仪器设备的要求，制定严格的校准规程，从设备仪器的型号、类型、地点、周期、方法、标准、发生问题的解决措施等各个方面保证测量任务和测量精确度[4]。同时，安排专业人员定期的进行测量仪器设备的确认、校准、调整。假如发现测量仪器或者试验设备处于为校准状态的话，则应该立即评定并同时针对以往的桥梁工程测量数据，采取三角控制网布设的方式进行复测，以确保桥梁工程测量数据的准确度符合工程施工质量要求。另外，由于桥梁工程测量成果不仅工程设计、施工的重要依据，而且直接反映出桥梁工程施工质量的优劣。所以，为了确保桥梁工程测量数据的准确性与及时性，施工企业必须建立完善的质量保证体系和服务体系，同时严格的按照国家工程测量范围和工程要求等级的要求，组织测量人员，配备先进的测量仪器设备，才能确保桥梁工程测量精度有效提升的基础上，为桥梁工程建设的顺利进行奠定坚实的基础。

7结束语

总而言之，铁路桥梁作为人们日常生活中的重要组成部分之一，其随着城市化进程的不断加快以及交通运输行业的迅速发展，社会各界对铁路桥梁施工质量的关注度也随之不断的提高。因此，为了确保铁路桥梁工程的施工质量，施工企业必须采取积极有效的措施，加强桥梁工程施工质量控制的力度，才能在确保铁路桥梁工程施工质量满足社会经济发展要求的基础上，降低安全事故发生的几率。

参考文献：

[1]杨文.铁路桥梁项目施工质量管理的对策研究[J].建筑知识，，36：136-137.

铁路通信工程施工项目的质量控制 篇3

关键词：铁路通信工程；工程施工；质量控制

中图分类号：O213 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）08-0121-02

当今社会，铁路通信业务发展速度越来越快，仅仅光纤骨干网宽带就以每6个月更新换代一次的速度在发展，无论是铁路通信工程施工单位，还是铁路通信运营商，都面临同样的问题是怎样为广大客户供给高质量但是却运行成本较低的铁路服务，并将具有新业务、新技术的通信网络提供给客户，而要想做到这一点，首先就要在铁路通信工程施工时做到严格控制，因此本文就铁路通信工程施工项目的质量控制措施作了阐述。

1 工程简介及通信工程质量控制的意义

京沈铁路通信工程锦州～沈阳标段包括长途光、电缆工程、中间站工程，工程线路跨越几个市，工程中光、电缆敷设是其中主要控制工程。近年来，铁路安全事故频发导致人们对铁路安全关注度越来越高，而判断铁路安全性能的一个重要指标就是其通信工程是否优良。优质的铁路通信工程能够有效的防止铁路事故发生，铁路通信工程利用监控、信息传导等多种途径以实现对铁路运行的全面控制，最终达到提高铁路运行安全性的目的。也可以这样说，铁路通信工程的实施，对铁路建设和人民生产生活及和谐社会的构建意义深远，所以在铁路通信工程建设过程中，一定要对工程做全方位的质量控制，这不但是铁路通信工程自身需求，更是我国构建和谐社会过程中的一个必然要求。

2 铁路通信工程施工中存在的一些问题

铁路通信工程项目实施过程中的质量控制仍存在很多问题，主要有以下几点：（1）在工程管理方面，工程管理人员不负责，没有将工程各个施工环节做到有效控制的现象常有发生；（2）在工程技术方面，很多工程从工程方案设计到工程实施全过程没有进行有效的评估，这使得质量控制形如虚设，使得整个通信工程质量存在很大隐患，更有甚者导致铁路运行出现风险。铁路通信工程的实施系统性强，其施工过程中，各工种、技术搭配复杂，这就使得工程控制难度增高，这更要求工程人员在工程实施过程中做好质量控制。

3 铁路通信工程施工质量控制要点

在铁路通信工程施工过程中，主要工程施工控制就是电缆的敷设，因此把握好工程施工质量控制要点对工程施工来说至关重要，其是展开质量控制工作的前提，而就本工程来言对工程质量的控制主要表现在光缆线路和电缆线路两方面，这两方面的施工贯穿着整个铁路通信工程的施工，怎样有效的控制光缆线路和电缆线路的施工是每个工程管理人员都应该深思的问题。

3.1 在进行光缆线路敷设时选取合理的方式

光缆线路施工中埋设光缆是其中的重点工程，与此同时，因为光缆线路贯穿在整个线路通信工程施工当中，因此选取正确的光缆线路埋设方式至关重要。在进行光缆线路埋设时，工程施工人员应该遵循以下原则：（1）首先施工人员在线路埋设时应该尽可能避免对光缆的重叠，确保整个工程中光缆的合理分布和搭配，在这个过程中首先工程设计人员需要对整个线路做整体把握；（2）其次施工人员必须要有相关施工经验，并在施工前召集相关负责人进行座谈会，座谈会中根据工程路段实际情况，确定光缆线路的具体埋设方式；（3）工程施工前，工程人员应该对采取的具体埋设方式可能导致的问题做到心中有数，对可能出现的问题，详细分析，并找出针对性的解决方案，最终真正做到整个光缆线路敷设工程科学、有效的展开。

3.2 把控线路埋设施工关

当埋设方式确定之后，及对应的工程实施设计书制定完成之后，工程施工人员必须要严格根据设计书进行施工，在明确掌握设计书的前提下要对施工各个流程做系统性的控制，从根本上对施工进行规范，让施工设计意图真正得到实现，另外，在施工过程中一定要防止因为一些人为因素而导致的施工事故出现。

3.3 光缆线路的实际开挖及填埋

在进行光缆线路的实际开挖及回填时，应该尽可能的根据相关设计图纸做开挖和回填，但是在该过程中，施工人员还应该根据实际施工情况对地质情况进行评估，并且对设计书当中的要求和实际开挖回填做细致对比拿出行之有效的可行性方案，如果在该过程中，发现设计人员提供的方案不可行，那么必须立即上报，经过设计人员进行修订之后才能进行施工，以保证工程施工的可行。

3.4 接续时选取恰当的工艺及保证接续环境清洁

在进行光缆接续施工中，必须要选取恰当的工艺，这样施工中才能够更快更好，一般情况下对通信光缆和引入光缆纤芯的接续需要利用自动熔接机并采取电弧熔接施工，施工中要注意对光纤接头处应该采用加强热缩管进行保护，对外护套的接续使用光缆接头盒进行接续，在整个接续工艺施工时，一定要严格根据操作工艺进行。在整个接续过程中，还需要注意保证环境清洁，如有持续的作业尤其要注意在接续过程中防潮、防震、防尘，对连接光缆所使用的工具及连接部位必须要保证清洁，最终保障接续的质量和光缆密封效果。另外在光纤接续过程中还应该做好双向检测，只有保证双向的平均接续衰耗值合适之后才能根据要求将其放置在接头盒当中，在接头盒安放合适之后，还要做双向复测，确定平均接续衰耗值没有变化之后才能根据要求进行放置

保护。

4 铁路通信工程质量控制分析及措施

（1）首先工程管理人员对铁路通信工程建设的质量目标要做好明确。只有明确目标之后，在实际施工过程中，才能够有方向和标准，因此从工程项目建设之初就应该对工程质量目标进行明确，对工程施工各环节当中的质量标准做到心中有数，并加强创优意识的建立，这是做好质量控制的第一步。（2）其次在招标投标过程中，要按照铁路通信工程建设特点及要求，做好招投标工作，并确定好的设备和材料供应商，签订合同，这是保证工程质量的又一有效途径。（3）做好培训工作。尤其是对项目经理人的培训，在工程施工单位选取工程项目负责人时，尤其是项目经理，其必须要有很好的质量管理意识，在工程施工之前，还要求对其进行培训，以增强其综合管理能力和业务水平。另外在工程施工过程中，还要求做好信息反馈工作，通过相互协调及施工组织以做好全面的质量控制。（4）做好工程全程控制。在工程开展过程中，必须要加强工程各个阶段的质量控制，尤其是对一些较为隐蔽的工程施工，必须要做好工程中间检查，做好记录，最终通过持续的施工质量控制报告来熟悉工程实际质量情况。（5）做好工程施工设备及材料控制。对于施工所用设备、材料，首先监理工程师应该对其型号、外观及相应质量检验文件做验收；其次监理单位必须按照相关要求对使用的设备及材料进行平行检测或取样检测；最后对于新材料、新设备等的使用，除遵循以上标准外，还应该对其安装、使用、维修等合同有关文件做审核。

5 结语

总之，铁路通信工程施工项目是一项综合的系统工程，要想使得工程质量得到有效控制，必须要对整个工程施工全过程进行控制。因此，施工单位在工程施工全过程都应该将工程质量控制做好。在具体工程施工中，还要总结施工单位、设计院及监理单位对控制质量方面的经验，以寻求更加准确、有效的工程质量控制措施，最终保证建设优质工程，为广大客户提供高质量的铁路服务。

参考文献

[1] 高鹏.GSM-R技术在我国铁路通信中的应用及其

发展方向[J].中国高新技术企业，2008，（7）：

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[2] 潘建雄，岳建利.如何做好建设工程项目质量控制

[J].山西建筑，2007，（5）：121-122.

[3] 周爱华.浅议铁路通信工程施工过渡技术[J].科

学之友，2010，（5）：175-176.

[4] 王润超，刘茂勋，张红坡.试析施工企业的工程质

量控制[J].经济技术协作信息，2008，（26）：

281-282.

铁路项目质量安全管理 篇4

1施工企业物资管理过程中存在的问题

第一, 工程项目成立的初级阶段, 刚上场的项目物资管理人员通常是几个完工或在建项目抽调过来的, 仍有一些物资管理人员自身的素质和能力无法胜任这一工作岗位, 在对很多问题的处理中, 缺乏必要的经验, 有能力的物资管理人员数量并不是非常多, 加之人员素质差异较大, 非常容易致使项目物资管理的风险成倍增加。

第二, 公司和项目管理层在物资调配的理念也存在着一定的滞后状态, 已完工项目剩余的设备、机具、型材、管材在其他在建项目都可以利用以减少采购成本, 部分在建项目由于工期紧、任务重放弃调运而选择购买相同的材料, 却在无形中增加了公司和项目的采购成本。

第三, 物资管理实施过程中比较重视供应, 但是对物资的回收管理并没有做到有的放矢, 特别是在工期相对比较紧张的项目, 物资供应的过程中也无法保证其有序性, 在统筹回收方面也不是非常的专业, 甚至在供应的过程中过度投入大量的成本, 但是回收的时候并没有对其科学和统一的安排, 造成材料的超耗问题却因为票据或资料不全无法列转责任施工队伍。

第四, 在实际的工作中并没有建立一个相对比较好的质量确保机制, 虽然在项目管理制度方面其已经日渐的成熟, 但是在材料质检方面的实施和执行存在着一定的问题, 反馈机制还需要不断的完善。

2强化施工企业项目物资管理的途径和方法

2.1物资管理从业人员管理。首先, 项目的管理人员以及从事物资管理的工作人员一定要充分的关注物资管理方面的全新理念, 在这一过程中接纳新的思想, 不断的学习, 所有物资从业人员都应该熟悉应用PM (Project Management) 综合项目信息管理系统, 懂得用计算机去对各项工作加以完善, 这样才能有效的提高物资管理的质量和水平。

其次是要对管理人员采取严格的奖罚制度, 针对责任感不强的物资管理人员, 企业一定要采取积极的措施对其加以处罚, 禁止其从事物资管理方面的工作, 对于在物资管理工作岗位业绩突出的人员进行通报表彰并提供一定金额的奖金。

再次是加强对物资从业人员的培训, 坚决执行“先培训后上岗”制度, 加强对物资管理从业人员的系统化、专业化、全面性培训, 提高物资管理人员的职业能力, 有利于企业获得竞争优势。

最后, 加强对人才流失的控制, 施工企业应给予一线施工员工更加优越的条件和更加合理的薪酬制度, 确保有业绩有能力有干劲的员工得到提拔, 不埋没人才, 选拔人才的过程也要公开公正透明, 避免有实际工作能力的员工从企业流失。

2.2物资管理的过程控制。第一, 物资采购招标过程控制, 严格按照项目0号台账所需材料的数量、规格进行组织招标, 招标小组的成员符合《招投标法》的规定, 开标后综合考察各投标单位的信誉、资金垫付能力、供应能力、合同履行能力、是否经常与合作单位产生法律纠纷等方面的问题, 从中择优选取, 确保供应商品质优良。

第二, 物资质量验收过程控制, 物资质量管理是工程质量的基础, 如果材料质量不能满足工程要求, 工程质量就无法达到标准。材料运抵收货地点后, 仓库保管员、材料员、实验员严格按照合同要求对材料的外观、质量、数量、材质合格证等进行验收, 初步确认合格后给供货商开具验收单据, 实验员再根据规定确认是否需要进行取样送检, 如果实验室检验不合格, 及时通知施工作业队伍停止使用此试验批次的材料, 立即通知供应商进行退换货处理并追究其违约责任。

第三, 对材料发放进行严格的控制, 在单项工程施工前, 物资管理人员应当根据设计图纸以及工程部门提供的单项工程总材料计划来进行材料的限额发放, 材料进出库严格执行审批签认领料制度。

第四, 对施工作业队伍的管理, 材料最终都是由施工作业队领用的, 施工队伍内部的材料管理质量和水平一直都扮演着非常重要的作用, 在管理的过程中, 项目物资管理部门一定要对其进行全面的监管, 这种监管工作通常展现在了以下几个层面:

首先是施工队领料员必须是施工队老板认可并出具书面委托领料文件的人员, 在领料过程中必须由其本人签字, 严禁搬运工人代签, 其次是加强对施工队伍超耗材料的追责罚款以及对业务施工队树立厉行节约的激励措施, 再次是原材料在进场之后的码垛、堆放和覆盖以及半成品材料的管理, 最后一点就是对现场废旧材料回收和处理的科学性进行全面的控制。

第五, 对单项工程物资消耗的过程监控, 项目物资管理是根据施工进度计划来统筹规划的, 作为项目物资管理部门, 在一个分项工程结束时应及时做出物资消耗表及单项工程领料核算表, 根据单项工程的总材料需求计划及实际使用数量进行成本的盈亏分析, 根据合同的要求进行责任的划分, 有施工队伍材料超耗严重的及时将超耗金额列转责任施工队伍, 剩余的材料也要进行全面的归集整理建立台账, 确保材料的充分的应用。

综上, 保证项目物资管理的质量和水平对控制项目成本管理十分重要。我们应该从物资管理的每一个环节加以全面的控制, 只有对每一个环节和流程进行严格的控制, 我们才能有效的降低物资成本投入, 为建设项目节约成本, 创造效益。

3项目物资管理的核心任务和要求

项目管理的核心任务就是目标控制, 那么项目物资管理的成本目标、材料供应进度目标和质量目标就是物资部门工作任务中的重中之重, 要做到以上三点, 企业必须制定规范化的目标控制程序, 明确物资管理的整体思路与最终目标, 项目物资管理部门要严格执行物资管理制度, 每个从业人员严格履行自己的岗位职责, 保证物资管理目标最终得以实现。

4结论

物资管理工作会直接影响到企业的经济效益。企业必须改变过去计划经营模式下的物资管理理念, 采用更先进的物资管理办法, 确定新的物资管理思想, 建立高效的物资管理组织体系和物资管理制度。企业只有探索出适应市场发展的新型物资管理模式, 才能在日益激烈的市场竞争中生存和发展。

参考文献

[1]王应德.基于铁路施工背景下的工程核算与成本控制[J].会计师, 2015 (5) .

铁路项目质量安全管理 篇5

安全质量奖罚办法

2014年5月11日

中铁十局张呼铁路安全质量奖罚办法

为了确保本标段在工程质量、安全、文明工地等方面取得长足进步，进一步加强中铁十局湄南铁路工程质量、安全考核工作，激励先进，鼓励后进，创造公平的竞争机制。特制定本办法，现予以下发执行。

一、依据

根据《铁路桥涵工程施工质量验收标准》、《铁路隧道工程施工质量验

收标准》、《铁路路基工程施工质量验收标准》、《客货共线铁路路基工程施工技术指南》、《客货共线铁路桥涵工程施工技术指南》和《铁路隧道工程施工技术指南》、铁建设〔2009〕40号文件《关于印发铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法的通知》

二、奖励

有下列情形之一者：

在铁道部、南昌铁路局、业主和监理站的各项检查中，做出突出贡献

受到表扬的工区，每次奖励5000-10000元；

在标段内起到表率作用，树立样板工程或施工形象较好的工区，每次

奖励5000-10000元；

单位、分部、分项工程质量达到优质工程标准的，每个单项奖励

3000-5000元。

在安全、质量管理工作中，做出突出贡献的单位或个人，单位奖励5000

元，个人奖励2000元。

三、处罚

1、原材料设备构配件

(1)无出厂合格证或质量证明（进场试验检测报告）的；

每次罚款1000元

(2)使用未经检验或检验不合格材料的；每处罚款1000元

(3)检验频次不足或检验指标不全；每次罚款1000元

(4)无标识牌或材料名称、规格、检验状态标识错误；

每处罚款500元

(5)未按规定存放。每处罚款500元

2、路基工程

(1)原地面处理前，未对地质资料进行核查；每报验段罚款1000元

(2)清表不彻底，留存树根、草皮，原地面松软土、腐植土未清除干净

或坑穴处理不彻底，换填不彻底、挖除不干净；每报验段罚款1000元

(3)路基填筑或采用桩基等特殊处理的，未做工艺试验；

每次罚款2000元

(4)填料类别不符合要求的，路基填筑分层填筑、松铺厚度等不符合工艺试验参数的；每次罚款2000元

(5)压实标准达不到验标要求标准的或压实检测漏项或第三方检验不

合格的；每处罚款1000元

(6)路基填筑没有路拱，水沟造成排水不畅；每处罚款500

元

(7)路堤堑、路桥、路涵、路隧过渡段填筑不符合设计和验标要求的；

每处罚款500元

(8)路基沉降观测和位移观测不符合要求的。每处罚款500元

3、浆砌工程

(1)使用不符合规定要求的石料；每处罚款1000元

(2)砌体截面尺寸不符合要求，有偷工减料现象的； 每处罚款3000元

(3)砂浆配合比未按有关要求施工，砌体未及时进行养生的；每处罚

款500元

4、混凝土工程

(1)拌制前未对搅拌站计量系统进行校验或校验记录不全的；

每次罚款1000元

(2)拌制前未做或未有施工配合比；每次罚款1000元

(3)构造物施工未采取措施保证钢筋保护层厚度就浇筑混凝土的；

每次罚款500元

(4)钢筋骨架中存在焊接长度不足，焊缝不均匀、不饱满或钢筋间距不

符合验标要求的，两焊接接头间距不满足钢筋直径的35倍范围且不小于50厘米的要求，搭接焊钢筋的轴线未位于同一直线上；

每次罚款500元

(5)未按要求做同条件养护试件或未按要求进行养护的；

每次罚款500元

(6)混凝土外表出现麻面，线形有明显波折、错台或接缝、拉筋孔漏浆

严重，表面出现露筋、透锈的；每处罚款500元

(7)强度、弹性模量不满足设计或标准要求。每处罚款1000元

5、桥涵工程

(1)基础地质条件未按程序确认；每次罚款1000元

(2)桩基经第三方检测，每发现1根Ⅲ类桩罚款2000元，每发现1根

Ⅳ类桩罚款3000元；

(3)施工现场使用不符合验标要求或相关要求材料；每次罚款1000元

(4)防水材料搭接长度不够或未按要求施作施作的；每次罚款1000元

(5)结构物施工完毕后有漏、渗水现象。每处罚款500元

6、隧道工程

(1)未按设计工法要求开挖的，未按设计要求开展地质超前预报，手

段缺少的或频次不足的；每次罚款1000元

(2)超前锚杆、小导管、管棚间距、长度、注浆液等未按要求施作的；

每次罚款1000元

(3)钢架规格、间距，锚杆长度、间距，网片规格、间距，喷射砼厚度、平整度等不符合设计要求的；每次罚款1000元

(4)防水板搭接、焊接不符合要求或破损；每次罚款1000元

(5)仰拱未及时施作，距掌子面距离Ⅲ级围岩超过90m，Ⅳ级围岩超过

50m，Ⅴ级及以上超过40m或设计要求;每次罚款1000元

(6)二次衬砌未及时施作，距掌子面距离：Ⅰ、Ⅱ级围岩超过200m，Ⅲ级围岩超过120m，Ⅳ级及以上围岩超过90m或设计要求；

每次罚款1000元

(7)二衬施工完毕后有漏、渗水现象，厚度不足、脱空；

每处罚款1000元

(8)量测断面距离及量测点设置不符合要求，量测项目和频次不符合要

求的。每次罚款1000元

7、安全文明工地

(1)风险工点和施工方案与有关规定及实际情况不符的，现场措施与

批准方案不符的；每次罚款500元

(2)大型起重、吊运等机械进场、使用前检验、验收情况违反有关规

定；

每次罚款

500元

(3)营业线施工因工区人为责任引起行车设备故障的或影响行车安

全； 每次罚款3000元

(4)特种作业人员未持证上岗的；每人每次罚款500元

(5)施工便道未洒水除尘；每次罚款500元

(6)搅拌站、料仓、钢筋加工场地硬化未按要求施作而不能满足使用的；

每次罚款500元

(7)施工污水未经处理任意排放的。每次罚款500元

8、通知单

(1)收到经理部通报、白色整改通知单（安全质量监察通知书）未及时

整改回复的；（三张白色通知书相当于一张黄色通知书）每张罚款500元

(2)收到经理部黄色整改通知单（安全质量监察指令书）

每张罚款500元

(3)收到监理通知单未及时整改回复；每张罚款500元

(4)收到业主白色整改通知单；每张罚款3000元

(5)收到业主黄色整改通知单；每张罚款5000元

(6)收到南昌局质监站通知单；每张罚款5000元

(7)在业主组织的激励约束考核中被扣5分；每次罚款5000元

(8)在业主组织的信用评价考核中被扣2分；每次罚款5000元

(9)收到停工令未及时执行的。每次罚款5000元

四、本办法由经理部安质部负责解释。

五、本办法自发布之日起施行。

二0一0年八月十日

主题词：质量安全奖罚办法通知

关于铁路工程项目物资管理的探讨 篇6

关键词：铁路工程；物资管理研究

一、铁路工程物资管理的核心理念

1.功用与范围。铁路工程物资管理功用基本涵盖如下内容：防止物资的损失；协助施工作业的正常进行；避免超量存货积压资金；加强呆废料处理；避免停工待料；实际储存及账面数量清查容易（这为清查物资减少差异最有效方法）；提高保管及收发效率。

从铁路工程物资管理的范围来看，物资管理业务从计划预算开始，至结账报销为止应订立作业章程，以便管理。这种管理又可分为“物资管理政策”及“物资业务执行”两方面。一是物资管理政策，其涵盖如下内容：物资管理计划的选定；国外采购计划的研究；仓库存料最低存量的决定；物资采购资金的预备与使用计划；一次采购或分批采购政策的决定；公证制度及物资试验方案；统一物资名称及分类编号制度的建立；安全防弊及考核制度的研究及实施；物资的标准化及规格的制订。二是物资业务执行，其涵盖如下内容：编列预算；库存量的控制；询价及按购调查；验收；物资储存及维护；分类编号的实施；领科、发料；提科及迟送；盘存；呆废料的处理；物资账登录。

2.规范及标准。就物资规范而言，也就是对于工程所使用的各项物资就某化学成分、物理性质、尺寸大小及各种特征予以明确详实的规定。其功用乃是作为物资采购的准绳，并可使验收工作明确并有所依据，凡合于规范要求者，予以验收，不合者则予退换。物资的规范内容应包括：化学成分；物理性质；尺寸大小及允许公差；检验方法；物资样式；其他。

物资标准是将各种相同种类的物资划分为一类的指导原则，将同种类物资规范予以划分为一类的行为称为物资的标准化。物资规范可以参考以下规范制订：中国国家标准；美国标准协会标准；日本工业标准；英国标准；德国工业标准；美国材料试验协会标准等。

二、铁路物资管理存在的问题

1　专业物资管理人员数量不足，素质偏低。随着企业规模的急剧扩张，物资管理人员的增加速度严重滞后，有些企业为了解决物资管理人员严重不足的问题，只能降低用人标准，将一些非专业人员安排在物资管理岗位，根本做不到标准化、精细化管理。

2　对市场信息反应迟钝。大型施工企业的工程项目遍布全国各地，大部分项目地处偏远，信息不畅，而物资市场价格受多方面的因素影响，价格波动频繁。由于项目部物资采购人员不能及时掌握市场行情的变化，在进行物资采购时处于被动地位，使物资采购工作具有很大的盲目性，从而加大了采购成本。

3　部门之间缺乏协作与指导。项目物资成本控制仅仅依靠一个物资部门很难实现，需要各部门的相互配合、协作和指导，以实现总量控制、减少浪费。

4　现场的监管力度不足，从而造成现场物资存在丢失现象、施工操作不规范以及缺乏回收再利用的意识，给企业造成很大浪费。

5　对项目物资管理工作的考核和奖罚措施不够健全。

三、加强铁路工程项目物资管理的几点建议

1.加大物资管理人才培养力度，切实提升管理人员的职业素养和业务水平

在施工企业中，想要顺利出色的完成施工任务，仍需要物资部门的良好配合，所以企业应积极主动对物资管理人员进行在职培训，使物资管理人员主动接受新理念新思路，加强自身学习提高素质和自身能力，对物资管理工作要有强烈的责任心和责任感，能够坚持物资管理原则，对违反物资管理办法的行为坚决抵制。此外物资管理人员还应及时掌握市场信息，对价格的变化提前做出反应，物资采购要做到好中选优、优中选廉。同时，物资管理人员要不断适应新的环境下新技术的要求和先进的管理办法，物资管理人员应主动接受现代信息化理念，不断完善自身业务素质，不断提高自身业务水平和职业素养，做好施工现场物资管理工作。

2．加强对物资采购计划的管理，从源头上控制物资成本

在物资管理过程中，采购计划管理是重要一环，是采购施工所需物资的根本依据和基础。在施工初期，物资部门要尽早介入，编制预算时尽可能配合技术部门、成本部门，详细列清施工过程中所需物资，并根据实际情况对物资进行分类，排摆时间，结合库存适时适当的开展物资采购、进场工作。对于在施工过程中出现的紧急用料情况，做好提前安排，采购过程中降低材料价格远比生产过程中降低材料消耗容易得多。采购人员要在充分了解市场信息的基础上对供应商的经营范围、进货渠道、供货能力等方面进行综合评估，保证所购物资质优价廉，对采购过程中发生的不利因素，要事先明确责任，把握主动权。　　3.加大施工现场物资管理力度，建立健全现场物资人员的奖罚机制

上级单位要加强对现场物资库存的核算检查，对各种材料都应定期进行明细核算，每笔账务处理都要有完整的进出库单据，按月定期盘点，做到帐物相符。在施工过程中，物资管理人员应对施工现场进行统筹安排，对容易扭曲变形的物资堆放场地需夯实，平整垫好；对易腐蚀变质的物资应进行妥善保管，避免二次挪动造成额外支出。上级相关部门应定期去现场开展检查评比工作，监督指导现场物资的管理工作。

四、铁路建设工程物资各分类成本分析

1、部管甲供物资管理。部管甲供物资全路集中大批量的采购招标形式，决定了这类物资通过招标一般能够获得一个公允的市场价格，对项目成本控制有利。从施工成本角度讲，甲供物资不管招标采购价格如何，结算期均以实际采购价格与数量的总费用进行调差，承包商也不需承担该部分材料价格浮动带来的风险。

2、自购物资管理。甲控物资实行合格供应商名录管理，各项目建设单位按照规定程序自行立，报部核备后使用，但在实际管理中存在目录企业偏少或同类材料企业数目过少，或整体生产供应能力与项目需求不匹配，部分项目还存在生产企业覆盖区域范围过小，使得招标中批量采购优势不能充分发挥，缺乏竞争性，材料采购成本偏高。目录中企业数目过少，往往也会造成达不到开标要求或流标，导致招标延误而影响施工工期，同时提高了管理成本。另外出于产能限制，往往在施工用料高峰，这些企业不能提供足够的物资，严重制约工程进度。为应对这一问题，往往紧急增补合格供应商名录，跨地区引入一些供应商，解决本地区供应能力瓶颈和采购价格偏高问题。

结语

通过加强对铁路工程项目的物资管理，提高公司的管理水平，优化公司的资源配置，积极采取新的物资管理机制，通过少量的投入，获得最低的成本消耗，形成最佳的物资管理理念，提高公司的管理效益和盈利水平，增强公司的竞争实力和水平。

参考文献：

[1]曹敏.合武铁路湖北段隧道工程施工设计对策分析[J]科技信息.2012（05）

提高铁路建设项目审计质量的思考 篇7

一、做好审前调查工作, 制定可行的审计实施方案

审计实施方案是指导审计人员现场作业的“路线图”, 它对实施审计起着全面控制作用具体来说, 一个可行的审计实施方案应明确以下几点:

(一) 明确审计目的, 细化审计内容

铁路建设项目审计的主要目的, 是要通过审计揭露铁路建设管理中存在的问题, 促进被审计单位依法、合规使用铁路建设资金, 防范资金风险, 促进企业改善经营管理。可以说, 审计目的是审计工作的基本方向。审计目的和被审计单位的实际情况决定了审计内容, 审计内容又为达到审计目的服务。

(二) 明确审计重点

审计重点是审计过程应重点关注的审计事项, 它对实现审计目标具有重大影响。铁路建设项目审计内容涉及建设资金的管理与使用、验工计价、招投标及合同管理等众多方面, 编制审计实施方案时, 要通过分析审前调查取得的资料, 结合审计内容和以往的审计成果, 分析可能存在的问题和线索, 对被审计事项的重要性和审计风险作出合理评估, 明确潜在的关键控制点、控制缺陷和风险。

(三) 明确审计程序和方法

实用的审计程序和方法, 应该能够确保审计人员在实施审计时, 具有指导性和操作性。铁路建设项目审计的程序和方法应结合铁路建设管理的特点及项目施工组织实际情况制定, 依照审计实施方案所明确的程序和方法, 审计组长也可以依照审计实施方案判断审计人员工作进度、怎么审的、结果怎样等等。

二、强化审计实施过程控制

审计实施阶段的质量管理是审计质量过程控制的核心。要控制好审计实施过程的质量, 重点应做到以下几个方面:

(一) 科学地分析、收集审计证据

随着铁路大规模建设和快速发展, 一些阻碍、影响铁路建设和发展的制度弊端和管理漏洞逐步显现, 一些制度、办法已难以适应目前铁路建设和发展的要求, 需要逐步修订和完善。内部审计部门应通过全面的审计和深入研究, 提出可行意见和建议。收集审计证据资料的常用方式有三种:一是对现成的资料复印或拍电子照片;二是对查证资料通过加工、整理、归纳、分析、计算等, 得出结论 (或初步意见) 后, 让对方盖章签认;三是审计人员提出问题, 提出要求, 请对方答复。

(二) 建立审计底稿的质量标准

审计底稿是审计人员审计的阶段成果, 是形成审计报告的重要依据和资料, 审计底稿的好坏直接影响审计质量的高低。一份高质量的审计底稿不仅要有规范的格式, 完整的内容, 明确的观点, 而且要有充分适当的审计证据来支持审计结论, 应具备以下标准:底稿编制规范, 归纳、整理完整、齐全;对违纪违规等问题的定性准确, 处理、处罚意见适当;问题的表述全面翔实、清晰, 无遗漏的关键环节和数据;引用法律、法规、规范性文件正确、恰当且法规的时效性与问题的发生时间相一致;定性有相应的证明材料支持且证明性材料齐全;证明材料取得被审计单位和经办人签字, 未得到签字的证明材料有相应说明等。

(三) 重视被审计单位的意见

审计实施阶段结束时, 对已形成的问题底稿, 审计组要与被审计单位交换意见, 被审计单位对问题底稿的意见往往有以下三种:一是同意问题的定性、事实和处理意见;二是同意问题事实, 但不同意问题定性和处理意见;三是既不同意问题事实也不同意问题定性和处理意见。因此, 审计查出问题的定性、事实和处理意见是否得到被审计单位认可对审计质量有重要影响, 审计组要让被审计单位充分阐述自己的意见和理由, 对于被审计单位不同的意见, 审计组应足够重视, 详细了解、研究被审计单位所提意见的真实意愿和原因, 被审计单位的意见确实合理并有充分依据的, 应虚心接受和采纳。

三、加强审计报告阶段的质量管理

审计报告是内部审计活动的最终结果, 审计报告质量控制是整个审计质量过程控制的重要环节。在审计结束阶段, 应对实施阶段取得的审计证据再次进行认真分析、整理, 找出最有价值的信息为写好审计报告服务, 一份高质量的审计报告应体现以下几个方面:

(一) 审计结论要准确、客观

依据审计发现得出的审计结论, 一定要定性准确、直指问题的根源, 体现出实事求是、客观公正的原则, 不可携带任何感情色彩, 表达的意思应该简洁明了, 不能含糊其词。审计结论的每一句话、每一个问题, 都要有证据支持, 做到依据充分。

(二) 审计建议要具有建设性、可操作性

审计建议应该能帮助被审计单位从根本上纠正发现的问题, 堵塞管理和内部控制上的漏洞, 从而促进被审计单位改善经营管理。因此, 要结合问题的实际, 深入分析问题产生的根源、注意审计发现问题的内在联系、关注管理和控制上的重要缺陷, 使提出的审计建议既要具有建设性, 又要具有可操作性。

(三) 审计评价要客观、公正

审计评价作为审计报告的总结语, 是对审计结果的总结, 也是对被审计单位总体情况的综合评价, 科学的审计评价应该按照“审计什么、评价什么”、“实事求是、客观公正”的原则发表评价意见, 不偏不倚。

四、做好现场复核

审计现场复核是铁路建设项目审计质量控制的重要环节, 作为一种控制手段, 涉及对有关风险点的控制, 对于保证审计质量至关重要。现场复核应该由审计组长、主审就以下内容组织实施:

(一) 审计程序的合法性和审计方法的得当性

主要检查审计程序是否严格按照《审计署关于内部审计工作的规定》、《铁路审计工作规定》等规定的要求实施;审计方法的选用是否符合重要性原则, 是否与审计方案的要求相一致, 方法运用过程中是否体现了应有的职业谨慎, 选用的方法是否为普遍运用的审计技术方法, 审计方法有无对审计结果产生不良影响等。

(二) 按照审计方案实施审计的情况

审计实施方案明确的审计事项是否都落实到具体的审计人员, 被审计单位是否按要求提供相关审计事项所涉及的资料, 所有事项的审查是否都在审计工作底稿或审计记录中作出说明, 单位领导要求特别关注的问题是否审查, 遗漏的项目或不清晰的问题是否补审, 重要事项的审计是否按方案明确的步骤和方法开展, 要求深入审计的内容是否查证, 重要事项的重点环节是否审计等。

摘要：审计质量关系到审计工作成效, 贯穿项目审计的全过程, 随着大规模铁路建设的推进, 对铁路建设项目审计提出了更高的要求。对铁路建设项目审计质量控制的重点环节和方法进行探讨, 希望对规范审计和提高建设项目审计质量有所帮助。

关键词：铁路,建设项目,审计质量

参考文献

[1]高建永.铁路内部审计现场的质量控制[J].铁路运输与经济, 2009, (5) :43-46.

[2]曲绍明.试论提高企业内部审计质量的路径与措施[J].地方财政研究, 2007, (11) :58-60.

铁路项目质量安全管理 篇8

1 质量控制与投资控制、进度控制的关系

质量控制、成本控制、进度控制是进行施工项目管理的三大重要控制目标,这3个管理目标之间有着相互依存和相互制约的关系。进行工程项目管理的最终目标是:以较少的投资,在预定的工期内,完成符合铁路通信工程质量指标的建设项目。然而,单纯过高的质量要求会造成投资的加大和进度的延长;相反对质量要求过低,将会导致质量事故剧增,严重的也会拖延工期,造成投资费用增加,且对整个项目的产出质量造成严重后果。这就要求要从实际情况出发,针对建设项目的类别和建设规模,确定出符合实际需要的质量标准。

2 影响铁路通信工程质量的主要因素

影响建设项目的工程质量因素很多,通常说的有5个大的方面:人、材料、机械、方法和环境。参与铁路通信建设项目的人员主要来自建设单位、施工承包单位、勘察设计单位、监理及咨询服务单位等;铁路通信建设所用材料种类繁多,有时受特殊环境制约甚至使用非标材料和设备;施工用机械的设备性能和操作者的熟练程度要求很严,特别是光电缆的接续,测试人员必须经铁道部指定的单位进行培训,取得合格证方准上岗,即取得《铁路通信光电缆接续操作上岗证》才可施工;铁路通信建设过程中参与者的管理思路、设计方案、施工组织等方式方法。

3 施工方对工程质量的控制措施

3.1 对设备安装工程进行质量控制

设备安装工程的质量控制,按照其实施过程,可分准备、实施、竣工3个阶段进行。控制工序包括:施工现场勘查→施工图复核→安装走线槽(架)→抗震机座的安装制作→机架设备的安装→电源线的布放→信号线的布放→电缆的布放→加电本机的测试、系统测试、竣工文件的编制。

3.2 对通信线路工程进行质量控制

1)工程准备阶段:做好施工现场摸底;线缆单盘检测;路由复测及光电缆配盘。2)土石方施工:开挖光电缆沟。杆路施工:立电杆;架设吊线。3)光电缆敷设施工:埋设光电缆敷设;埋设光电缆回填及防护;架设光电缆敷设;布放管道光电缆;微控定向敷设管道;气流吹放管道光缆。4)线路设备安装:交接设备安装;配线电缆布放;充气设备安装;局内成端电缆布放。5)线缆接续及测试:线缆接续及实时测试;线缆成端及标识;中继段全程电气性能测试(光缆:按设计要求对线路的每一根光纤进行中继段损耗、光功率、PMD值等性能测试;电缆:按照设计要求对线路的绝缘、电阻、串音、电容等电气性能测试)。6)标识保护:路由标识、绘制控制点;管线标识、绘制控制点;入孔内线缆的防护。

3.3 对管道工程的质量控制

通信管道建设工程的质量控制,按照其实施过程,可分准备、实施、竣工3个阶段进行。控制工序包括:施工地段、路由现场勘查→材料进场检测、检验→沟槽、基础施工→管道敷设、包封及回填→入(手)孔施工→管道试通→竣工图的绘制及竣工文件的编制。

3.4 无线列调工程的质量控制

无线列调工程的质量控制,按照其实施过程,可分准备、实施、竣工3个阶段进行。控制工序包括:施工地段、路由现场勘查→漏泄电缆检测、检验、敷设、测试→铁塔防雷接地测试→车站台设备安装测试→机车台设备安装测试→系统调试试验试通→竣工图的绘制及竣工文件的编制。

4 铁路通信项目建设的施工质量控制分析

1)明确铁路通信项目建设的质量目标。目标是努力的方向,从工程项目建设开始确立保证工程质量,建设优质工程的目标,不断强化参与建设的各个方面创优意识,是质量控制的第一步。

2)根据铁路通信建设项目的特点和技术要求,施工单位通过公平、公正的招投标方式选择好的材料和设备的供应商,并签订相应的合同,是确保质量控制的另一个重要手段。

3)加强对项目管理人员的培训。在施工单位选择工程项目主要负责人员时,特别是项目经理,应具备很好的工程项目质量管理意识,同时加强对此类项目管理人员的培训,提高业务水平和管理能力,做好质量信息反馈,通过施工组织与协调手段进行全面质量管理。

4)做好全程质量控制。在工程项目进展的全过程中,应充分重视施工各阶段的质量控制,特别是对一些隐蔽工程的实施时,应强调中间检查制度。全程质量控制,通过施工周报、月报、工程质量问题报告等形式及时掌握工程质量状况,同时采取相应的措施以期实现预定目标。

5)工程采用的主要材料、构配件和设备,施工单位应对其外观、规格、型号和质量证明文件等进行验收,并经监理工程师检查认可;凡涉及结构安全和使用功能的,施工单位应进行检验,监理单位应按规定进行见证取样检测或平行检验。新材料、新设备、新器材及进口设备和器材的进场验收,除符合本标准规定外,尚需提供安装、使用、维修、试验及合同规定的有关文件、检测报告等。

6)各工序应按施工技术标准进行质量控制,每道工序完成后,施工单位应进行检查并形成记录。

7)工序之间应进行交接检验,上道工序应满足下道工序的施工条件和技术要求,相关工序之间的交接检验应经监理工程师检查认可,未经检查或经检查不合格的不得进行下道工序的施工。

5 对施工质量验收的质量控制

工程质量验收应划分为单位工程验收、分部工程验收、分项工程验收、检验批验收和竣工验收,其程序及组织如下:

1)检验批应由施工单位自检合格后报监理单位,由监理工程师组织施工单位专职质量检查员等进行验收。监理单位应对其全部主控项目进行检查,对一般项目的检查内容和数量可根据具体情况确定。

2)分项工程完成后,应由监理工程师组织施工单位分项工程技术负责人等进行验收,并做好验收记录。

3)分部工程应由监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收;勘察设计单位项目负责人应参加运输调度通信系统检测分部工程质量验收,并做好验收记录。

4)单位工程完成后,施工单位应自行组织有关人员进行检查、评定,符合验收标准后,向建设单位提交单位工程验收报告。

5)建设单位收到单位工程验收报告后,应由建设单位负责人组织施工、勘察、设计,监理单位负责人进行单位工程验收,明确验收结果,并形成验收报告。

6 结语

铁路通信建设项目是一个系统工程,要想有效地控制工程质量,应从影响工程质量的全过程进行工程控制。所以,施工单位对工程质量的控制应贯穿于项目建设全过程中。

在工程实施的全过程中,还应该认真总结出建设单位、设计单位、监理单位对施工单位控制质量的管理经验,探讨更加科学有效的措施和方法,以确保铁路通信工程建设的工程质量。

参考文献

[1]TB 10418-2003,铁路运输通信工程施工质量验收标准[S].

加强铁路建设项目安全管理 篇9

建立安全机构, 健全安全体系。项目开工前, 建设业主、施工单位、监理单位负责人要成立安全生产工作领导小组, 严格按照国务院《建设工程安全生产管理条例》要求, 对施工单位主体行为及职责做出明确要求, 健全安全机构、配齐安全管理人员、完善安全制度、落实安全措施、保障安全资金足额投入、健全安全生产管理机制。同时, 强化责任追究, 建立起层层负责的安全生产目标责任制。将安全目标分解到各专业、各岗位, 做到责任到人、细化到位, 使施工现场每一个部位、环节严格操作规程, 加强现场防护和文明施工管理, 并建立起安全隐患排查及责任追究制度, 努力为建筑员工创建良好的作业环境。

强化过程控制。安全检查能够及时发现、消除事故隐患, 避免发生事故。施工单位项目部要组织内部的月检、旬检、周检等安全检查, 并随工序、季节转换进行专项检查, 检查各施工作业过程中, 项目部是否按交底内容和安全技术措施的要求进行到位。

制定应急预案。为预防或减少项目经理部各类事故灾害, 减少人员伤亡和财产损失, 保证本项目在出现生产安全事故时, 对需要救援或撤离的人员提供援助, 并使其得到及时有效的治疗, 从而最大限度地降低生产安全事故给本项目施工人员所造成的损失。

抓好协作队伍管理。要有一套完善的管理模式, 即收集和建立各种专业分包单位的档案。其中包括该企业的资质、安全许可证、专业化程度、人员配置、机械设备配置、企业业绩和过去几年的安全生产状况等, 对安全不达标、不遵守合同等有劣迹的分包单位要首先排除在外, 尤其是协作工的安全教育培训。

浅谈铁路项目施工管理 篇10

铁路建设项目点多、线长, 专业构成复杂, 行业特殊性较强, 加上铁路建设项目管理的市场化发育程度还不高, 所以铁路建设项目管理存在不同模式。项目管理模式是根据企业自身实际和项目规模设置的管理层次和管理责任, 选择的管理模式应最有利于履行合同和成本管理 (增收、节支) , 有利于提高项目管理效率, 减少管理费用支出, 实现信誉和效益的最大化。

1 我集团公司铁路项目管理存在的问题

1.1 管理模式制约铁路项目管理

当前我集团公司铁路项目总的管理模式是三级管理:总经理部→各子公司经理部→二级公司分经理部。这种模式, 由集团各部门对总经理部对口业务指导与考核, 总经理部作为派驻机构行使“组织、指导、管理、协调、服务”职责, 各子公司设立现场指挥部代替各子公司行使管理职责, 主要也是“组织、指导、管理、协调、服务”, 二级公司设立分项目经理部负责具体施工, 是成本控制责任主体。这种管理模式存在一定的缺陷, 一方面是总项目经理部和子公司指挥部职责重叠, 既降低了工作效率又增加了管理费用的支出;另一方面是子公司指挥部这一管理层的成本职责不明确, 有的公司对指挥部进行了成本责任考核, 而有的公司则没有考核指标, 由二级公司对其项目分部进行成本考核;总体上, 现有子公司项目部的管理模式五花八门, 管理混乱, 责任不明, 定位不准, 效率低下。

1.2 铁路项目部管理定位、职责、考核目标不明确

当前, 我集团公司项目施工管理制度和管理手段相对滞后。1) 没有及时明确各管理层的管理定位, 管理职责, 尤其是成本管理职责不明确;2) 没有及时明确总项目部的定员编制、管理费计划、薪酬制度;3) 没有及时明确总项目部和各子公司的考核目标, 有些二级公司没有对项目分经理部制定考核责任书。这些问题如不尽早解决, 会造成项目管理的混乱局面, 加大成本费用的支出, 甚至可能导致个别项目出现严重的亏损。

1.3 合同管理欠缺, 调概索赔工作力度不足

当前, 我集团公司许多铁路施工项目采用的是工程量清单报价低价中标。但实际施工中, 有些子项的工作内容往往会有所改变, 是投标所不能预料的, 甚至有些施工子项是报价时工程量清单所不包含的, 项目经理部必须认真研究投标报价的编制办法, 熟悉合同条款, 结合现场实际, 分析合同单价组成以及报价外各子项的实际支出费用, 积极向业主和设计部门反映, 力求得到业主及设计的认可, 调整概算, 签订补充合同, 增加预算收入。

1.4 人才结构不合理、激励机制不健全

快速进入铁路市场, 只是优先满足当前在施铁路项目施工管理的需要, 在业务链中, 现场管理、技术等中间环节人才比重大, 前端的铁路市场营销、投标报价和后端的商务预算、结算等人才偏少。缺乏灵活的激励机制, 很难解决好引进人才家属就业、子女上学、户口迁入等各项后顾之忧问题。在职位上的发展不顺畅、人才发展的通道较窄、系统内的人力资源不能共享。企业内存在经营管理职位上的提升, 而专业人员和技能操作人员发展的通道缺失现象。

2 加强铁路施工管理措施与建议

2.1 铁路施工管理模式的创新

1) 根据项目规模大小, 委托一个实力较强的子公司代替集团公司进行管理项目 (即代管公司) , 施工力量不足时委托代管公司选择一两家参建公司并与之签订合作协议参与项目施工, 参建公司必须服从代管公司的统一管理, 依法、依《协议》办事;2) 明确项目部要全面履行《施工合同》, 并成为成本管理责任中心, 对项目成本管理负总责, 由子公司对其进行成本考核、奖励和处罚;3) 二级公司的项目分部作为成本控制责任中心, 负责资源配置, 对成本控制负总责。这样, 逐步形成适合实际的两级项目管理模式。

2.2 进一步健全铁路项目部管理定位、职责、考核目标

我集团公司已经对哈大客运专线等项目存在的问题进行一次系统的清理, 集团公司下文明确对总经理部的考核指标, 并签订考核责任书;同时, 请总经理部督促各参建子公司尽快签订考核责任书, 明确各自的考核目标。

2.3 强化合同管理, 加大调概索赔工作力度

合同管理是一项重要的工作, 项目总经理部必须履行施工合同, 在施工合同及补充合同签订后对合同内容、风险、重点或关键问题作出特别说明和提示, 向各职工职能部门人员交底, 落实施工合同约定的目标, 依据施工合同指导工程实施和项目管理工作, 避免因合同纠纷而造成的经济损失。索赔是挽回经济损失的重要途径之一, 是合同管理的重要环节。项目总经理在履行施工合同期间, 应注意收集、记录对方当事人违约事实的证据, 作为索赔的依据。按施工合同文件有关规定, 认真、如实、合理、正确地计算索赔的时间和费用, 撰写索赔文件, 及时提出高质量的索赔报告, 为索赔成功和企业取得较好的经济效益打下坚实的基础。在项目施工早期和后期要认真研究铁路设计变更规定、招标文件和《施工合同》, 为项目的变更、索赔、调差奠定良好的基础, 尤其要落实变更、索赔、调差工作的激励约束机制, 做到有奖有罚, 提高工作实效。

2.4 调整人才结构, 健全激励机制

我集团公司通过引进和培养铁路人才, 逐步建立营销目标和发展战略相结合, 铁路人才已由初始的重数量向重层次、重质量的调整和转变。特殊的事业需用特殊的激励手段, 要吸引铁路人才, 须进一步完善薪酬体系和考核评价机制, 逐步建立市场化的薪酬体系和以市场机制为内核的用人机制, 健全有效的晋升、晋级与灵活的激励机制, 解决好引进人才家属就业、子女上学、户口迁入等各项后顾之忧, 提高企业对人才的吸引力。我集团内部铁路人才应统一规划、配置、资源共享机制。着眼现实需求, 立足长远发展。铁路人才是企业经济结构调整转型、实现科学发展的人才支撑。铁路人才的引进与培养, 必须解放思想, 转变观念, 通畅渠道, 消除人才引进和培养中的思想障碍、文化障碍、机制障碍和环境障碍, 建立科学的引进、培养、转岗体系, 使人才进得来、留得住、用得好, 有效推进转型战略顺利实施。

3结语

通过对我集团公司铁路项目管理当前存在的问题进行分析, 提出合理化建议, 我坚信有热爱铁路事业的广大员工的积极努力, 我集团公司铁路事业一定会蒸蒸日上。

摘要：通过对中铁十九局集团公司铁路项目施工管理中存在问题的分析, 重点探讨了针对这些问题的应对措施, 并以此为契机, 从而进一步深化中铁十九局集团公司铁路项目管理, 实现信誉和效益的最大化。

关键词：铁路项目,施工管理,措施,效益

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