道路运输安全应急预案

关键词： 照明 道路 预案 应急

第一篇：道路运输安全应急预案

道路照明安全应急预案

1、 总则

1、1编制目的

贯彻《国家突发公共事件总体应急预案》，使道路照明适合无棣特点和未来发展需要，提高对道路照明突发事件的能力，保障公众的生命财产安全，维护安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

1、2编制依据

依据相关法律、法规、规章以及《国家突发公共事件总体应急预案》(以下简称《国家总体应急预案》)，结合本城区实际情况，制定本预案。

1、3分类分级

本预案所称突发事件是指突然发生，可能造成城区大面积灭灯、财产损失、严重的危害社会及公共安全的紧急事件。‘

根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下五类：

(1)夜间大面积灭灯。主要是整条路灭灯，严重影响交通安全和城区民的正常生活。

(2)恶劣天气的应急开灯。主要是遇到恶劣天气需要提前开灯。 (3)节假日和重要活动的路灯运行应急调整，主要包括路灯运行方式和开灯时间的调整。

(4)设备损坏。主要包括交通事故引发的设施损坏、供电设施被盗事件。

(5)事故灾难。主要是设备漏电引发的伤亡事件 。

各类交通照明突发时间按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级;Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。较大和一般突发公共事件信息报送和分级处置的依据。为对一些特殊突发公共事件应加强情况报告并提高相应等级。 1.4适用范围

本预案适用于本县照明突发事件。 1.5工作原则

以人为本，预防为主;统一领导，分级负责;依法规范，加强管理;快速反应，协同应对;依靠科级，迅速处置。 1.6预案体系

道路照明突发事件总体应急预案。总体应急预案是应对本城区道路照明突发事件的整体计划、规范程序和行动指南，报请上级主管部门批准，由无棣县路灯管理所根据应急预案的规范性文件进行实施。 道路照明突发事件应急预案，在实施时要上报主管部门，根据上级主管部门的指示组织实施。

2、组织体系 2.1领导机构

道路照明突发事件应急管理工作由上级主管部门统一指挥，路灯管理所决定和部署本突发事件应急管理工作。 2.2办事机构 无棣县路灯管理所建立健全办事机构，指导和协调突发事件的预防、处置和恢复重建工作。

3、预警机制

3.1预测与预警无棣县路灯管理所针对各种可能发生的突发事件，完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。 3.2预警发布

根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警，办事机构要及时、准确的报告重特大突发事件的有关情况，并根据突发事件的管理权限、危险性和紧张程度，发布、调整和解除预警信息。预警信息。预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布单位等。设计跨区域、跨行业、跨部门的特别严重或严重预警信息的发布、调整和解除，须报上级批准。 3.3应急处置

3.3.1信息报告和通报突发事件发生后，要按照相关预案和报告制度的规定，在组织抢险救援的同时，及时汇总相关信息并迅速报告。一旦发生重大突发事件，必须在接报后十分钟分别向上级主管部门口头报告，在两小时内向上级主管部门书面报告。 3.3.2先期处置

(1)大面积灭灯：巡灯人员发现大面积灭灯时，首先进行故障排除，排除不了时，立即通知维修值班人员进行应急处理; (2)恶劣天气;如遇恶劣天气，未到开灯时间路面能见程度低时，立即启动应急开灯方案，确保交通安全。

(3)重要节假日和重要活动：根据上级主管部门指示，随时调整路灯运行方式和开关灯时间;

(4)设备损坏：如遇交通事故或地下施工造成路灯杆或地下电缆损坏时，抢修人员要立即赶赴现场，切断电源，进行应急处理。如遇电缆被盗时，巡灯人员要立即报警，并通知值班人员赶赴现场做应急处理; (5)事故灾难:如遇灾难性事件时，接报后值班人员应立即赶赴现场，抢救受伤人员和国家财产，对现场进行应急处理，防止事件进一步扩大，并及时向上级汇报。 3.3.3应急结束

道路照明突发事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，由负责决定、发布或执行

机构宣布解除应急状态，转入常态管理。 3.4恢复与重建 3.4.1善后处置

应急管理工作机构和有关职能部门要积极稳妥、深入细致的做好善后处理工作。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。 3.4.2调查与评估

路灯管理所要积极配合上级主管部门，对突发公共事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并向城区政府作出报告。 3.4.3恢复重建

恢复重建工作由无棣县路灯管理所对受灾情况、重建能力以及可利用资源评估后，要认真制定灾后重建和恢复生产、生活的计划，迅速采取各种有效的措施，迅速采取各种有效的措施，明确救助程序，规范管理，组织恢复、重建。 3.5信息发布

突发事件的信息发布应及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布信息，并根据事件处置情况做好续发布工作。 发生重特大事件时，路灯管理所要积极配合城区有关部门做好信息发布工作，并做好现场媒体活动管理工作。 4.监督管理 4.1宣传教育和培训

路灯管理所要会同有关部门加强民众防护宣传教育。广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识，社会责任意识和自救、互救能力。

要明确应急管理和援救人员上岗前和常规性培训等要求。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，要提高其专业技能。

4.2责任与奖罚道路照明突发事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对在突发事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人，要给予表彰和奖励。 对迟到、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 4.3预案管理

本预案由路灯管理所负责解释与组织实施，根据实际情况的变化，及时修订本预案。

本预案自发布之日起执行。

第二篇：道路交通安全应急预案

道路交通安全事故在各类安全事故中发生率最高，它发生时间极短，伤害极大，因而加强道路交通安全教育，以预防、减少交通安全事故发生很有必要。特制定本预案。

一、适用范围

全县学校道路交通安全事故发生时适用本预案。我县不少学校位于公路边,车流量大，车速快。学生上学、放学要穿越公路，加之受自然环境、信息手段和人员素质等因素的限制，学生道路交通安全法规知识淡薄，师生自我保护意识和防范能力较差，因而易发生交通安全事故。

二、建立道路交通安全领导小组 组 长：荆良恩 副组长：赵正民

成 员：樊树勇、房晓、于延红

三、领导小组实行分工负责制

组 长：负责全县学校安全工作的组织、领导，协调道路交通安全工作，做好道路交通安全的检查督促工作。

副组长：分别负责全县小学、中学、幼儿园道路交通安全工作组织、领导、协调，检查督促道路交通安全的教育工作。

成员：负责道路交通安全的宣传教育工作，做好道路交通安全的记录，收集、整理各种资料，做好归档工作。

四、加强道路交通安全教育的工作原则

1、每学期在开学第一周或安全月、日，利用挂图、专栏、广播、展版等形式，宣传道路交通安全知识，展示交通安全事故发生的原因及违规酿成的巨大损失和惨状，以警示学生自觉遵守道路交通法规，增强安全意识。

2、各校针对骑车上学、穿越公路的实际情况，教育学生不要在公路上玩耍，要坚持行人靠边行走，做到“一停、二看、三通过”等交通规则，增强学生安全自护能力。严禁组织学生在公路上开展活动。

3、每学期请交通警察到学校上道路交通安全课，使全体学生懂得道路标志，以及行人应遵守哪些交通法规。

4、学校要积极参加创建道路交通安全示范校的活动，落实日常道路交通安全的教育、监督，开展道路交通安全知识竞赛。

5、主动配合运管部门，协调运输部门做好学生周末和节假日乘车的组织工作，确保学生安全返家。严禁乘坐没有载客资质、不合格的车辆。

6、严禁学校组织学生在主要街道和交通要道上进行集体跑步等体育活动;严禁未成年学生骑摩托车;严禁教师酒后驾车及超载;严禁不满12周岁的学生骑自行车。

7、确实加强学生绿色通道的管理。有专人负责，有组织、有执勤。

五、发生道路交通安全事故的应急处理措施

1、救治组：在发生安全事故时，应在第一时间赶到现场，并打122与120电话报警,尽一切可能及时送救，将伤亡人数减少到最低限度。

2、安抚组：及时将事故情况上报上级有关部门，争取支持，减少消极影响，通知、接待、安抚伤亡者及其家属。

3、调查组：配合有关部门及时调查事故原因及责任人，形成结论并提出处理建议上报。

4、善后组：与有关部门协商作出赔偿，对责任人进行处理，对安全隐患进行全面的整改。

六、情况报告制度

发现交通事故，第一现场人应立即拨打“120、122”电话，然后打电话报告校长并逐级上报至县教育局领导小组，事故后12小时书面报告县有关部门，对不报、漏报、瞒报事故责任及损失，要追究当事人及第一责任人责任。

第三篇：道路交通安全应急预案

XXX人民政府

关于印发《XXX道路交通安全应急预案》的

通 知

各村(居)委会、镇辖各单位：

为有效预防全镇交通道路安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命和财产安全，经镇党委、政府研究决定将《XXX道路交通安全应急预案》印发给你们，请认真组织落实。

二○一一年五月四日

1 XXX道路交通安全应急预案

为有效预防全镇交通道路安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命和财产安全，确保道路交通安全、畅通，特制定《XXX道路交通安全应急预案》(以下简称预案)。

一、基本原则

(一)预防为主，常抓不懈。各村各有关部门要坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故黑点，加大整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。

(二)统一领导，协调联动。各村各有关部门要在镇政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

(三)反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村各有关部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。

二、适用范围

本预案适用于我镇行政辖区内道路交通可能发生的紧急情况的应急救援工作。

(一)特殊天气。雾、雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。

(二)严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过12小时。

(三)交通事故。发生一次死亡1人及以上或一次重伤5人及以上的道路交通事故。

三、情况报告

(一)发生紧急情况时，现场司机或群众可拨打镇政府值班电话(4910002)寻求帮助。发生人员伤亡的，可拨打急救电话(4910266)向镇卫生院求救。镇卫生院接到报警或求救电话后，在迅速组织抢险的同时，应立即向主管部门或镇政府报告。

(二)在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地村委会必须立即向当地镇政府报告。紧急情况下，可直接向镇长和驻村领导报告。

(三)镇政府办公室接到报告后，立即向镇长和分管领导报告，并按照镇长或分管领导的指示，在最短时间内(规定时间内)将有关情况向县政府报告，相关部门对口上报。

四、组织领导

(一)镇政府成立道路交通安全应急救援指挥部，总指挥由镇长担任，副总指挥由镇政府分管领导(分管交通、安全生产等工作)、镇人武部部长等有关领导担任，指挥部成员由沿线各村及党政办、镇安办、交管办、卫生院等部门组成。

成员组成： 总 指 挥： 副总指挥：

3 成员单位：党政办、安办、综治办、社会事务办、计生办、民政办、财务室、派出所、工商所、卫生院、交管办、林业站、畜医站、供电所、电信局、农机站、国土所、管船站、水管站等。

主要职责：指导、督促、检查全镇交通道路安全情况;督导有关部门加大对事故黑点的整治排查力度，有效预防交通事故的发生;研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策;决定启动或终止应急预案;统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题;及时向上级报告事故应急处理情况;适时发布公告，指定报道负责人。

(二)道路交通安全应急救援指挥部下设综合协调组、安全保卫组、灾害救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组7个专业处置组，具体承担事故救援和处置工作。

1、应急救援指挥部 负责人：

在发生道路交通安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置重大生产安全事故的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急救援处置工作。

2、专业处置组的职责

综合协调组(负责人： )：由镇政府综治办负责，党政办、安办配合，承接道路交通安全生产事故的报告;通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场;协调各专业处置组的抢险救援工作;及时向上级报 4 告事故抢险救援进展情况;落实上级政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。

安全保卫组(负责人： )：由派出所负责，综治办、交管办、安办配合，组织警力和干部对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。

灾害救援组(负责人： )：由镇安办负责，派出所、交管办、沿线村委会配合，组织协调人员和消防、抢险、救护等专业抢险队伍，进行抢险救援。

医疗救护组(负责人： )：由社会事务办和卫生院负责，其他各部门配合，组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置。

后勤保障组(负责人： )：由镇财务室负责，党政办配合，组织协调有关部门，落实运输保障和物资保障工作。

事故调查组(负责人： )：由镇安办、交管办、工商所、派出所配合有关部门进行现场勘察、取证和开展对事故的调查处理。

善后处理组(负责人： )：指挥部责成有关部门负责，会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。

五、救援实施

道路交通安全生产事故发生后，有关部门、单位按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则，迅速开展救援处置工作。

(一)启动本预案

镇政府办公室、值班室接到事故报告后，按照有关程序立即报请镇长启动本预案，迅速通知镇应急救援指挥部成员单位。

(二)赶赴事故现场

镇应急救援指挥部总指挥、副总指挥接到报告后，立即赶赴事故现场，成立事故现场指挥部，组织指挥救援处置工作。

镇应急救援指挥部成员单位主要负责同志接到通知后，立即赶赴现场并启动相关应急救援预案，组织专业救援队伍赶赴现场，实施救援处置。

(三)现场救援处置

1、镇指挥部到达现场后，综合协调组、安全保卫组、灾害救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。

2、派出所加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。

3、卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。

4、各有关部门和单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。

六、附则

1、镇应急救援指挥部各成员单位根据本预案制定实施方案。

2、本预案管理单位为镇安办，每两年修订一次，必要时及时修订。

3、本预案自印发之日起施行。

第四篇：旅游道路交通安全应急预案

为切实加强旅游安全工作，进一步落实安全工作责任制，杜绝旅游道路交通安全事故。科学、迅速、有效地处置旅游道路交通事件，最大限度地预防旅游道路交通事件的发生和降低旅游道路交通事件造成的危害，确保游客的人身、财产安全，根据有关精神，结合我县旅游业的实际情况，特制定本应急预案。

一、旅游道路交通事件的范畴

旅游道路交通事件是指发生在景区内交通道路上或组团外出旅游的突然发生涉及游客，造成人身财产较大损害的交通事件，以及由自然现象引起的灾害性交通事故。主要包括：

1.游客在组团外出旅游过程中的交通事件。

2.因突发自然灾害，致使游客乘坐车辆发生交通事件。

3.游客进入景区过程中的交通事件。

4.其他不可预料因素而造成的旅游交通事件。

旅游道路交通事件按其影响大小和危害程度划分为一般、重大、特大三个级别。处置旅游道路交通事件的责任单位根据旅游车辆使用情况和游客所属情况而定。旅游道路交通事件出现后，负责人应遵循属地原则，向当地旅游行政主管部门汇报，同时，及时先行处置，以最快速度、尽最大努力实现应急处置。

二、建立旅游道路交通事件预警系统

成立由县文体和旅游局主要领导、分管领导等人员组成安全工作领导小组。

主要职责为：及时提供旅游交通事件的危险信号，畅通信息渠道，提醒游客注意险情，采取切实有效措施，竭力避免发生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件发生后，能客观真实地反映情况，及时向领导建言献策。旅游道路交通事故的预防应坚持教育在先、预防在先、多方配合、共同负责的原则。

三、建立保障机制

1.督促、教育游客遵守交通规则，阻止游客乘坐非法营运和不合格的车辆等。

2.加强对旅行社用车的监督，不定期抽查旅行社的用车情况。教育督促旅行社办理好各种车辆证照，按规定参加车辆的各类保险，自觉接受运管等部门对车辆的定期检查，及时维修，排除行驶中的不安全因素。

四、建立旅游道路交通事件处置机制

1.信息报送与现场保护

旅游道路交通事件发生后，知情者或当事人应立即将情况发生地点、时间等基本情况和有关信息向当地旅游行政主管部门报告;需要医院、公安派出所、交警等部门提供帮助的也要立即向相关部门报告。相关人员尽快核准情况，在规定时限内将交通事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况，迅速向县人民zf汇报。

迅速展开抢救工作的同时，对事故现场实行严格的保护，防止现场痕迹和相关物品、证据破坏和丢失，需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹和物证。

信息报送时限：一般突发事件在2小时内报送，重大、特大突发事件即时即报，最迟在30分钟内报送，具体为先口头报，再书面报。同时，应时续事件进展情况、原因、后果及对事件的处理情况。

2.立即成立现场指挥组织

旅游道路交通事件发生后，应立即成立事件处置现场指挥组织，由现场最高领导任总指挥(上级领导到场后立即调整)，有关领导和有关部门负责人组成，负责具体的施救和各项善后工作。

其具体职能为：发布应急救援命令;组织指挥救援队伍实施救援行动;及时向上级汇报和向有关单位通报事件情况，必要时向有关单位发出救援请求;配合交通主管部门开展事故调查工作，认真调查取证，写出书面材料。在处理旅游道路交通事件时，现场指挥机构可视情况设立若干工作组。如：现场处理协调组，现场抢救协助组，警戒维护组，善后处理组，游客安抚组等。

3.迅速启动与实施救援

五、建立健全紧急重大情况信息报告制度，保障信息报送渠道畅通、运转有序

发生交通事件信息报告后，立即向旅游行政主管部门和县人民zf报告，并采取相应的处置措施。

1.发生突发交通事件时，县文体和旅游局领导应亲临现场(如遇出差，先指派分管领导立即赶赴现场，并根据方案进入应急处理程度;以最大可能、最快速度赶回处理情况)，了解事故情况，视情况作出指示，指挥救援工作，并及时向上级汇报。

2.指挥协调现场的抢险救援工作，组织调集救援人员和相关物资等，督促检查各项救援措施落实到位;负责现场新闻报道的指导、解释、说明和把关工作;

3.迅速启动《旅游突发公共事件应急预案》，并组织实施，包括明确现场事故处理中设置机构人员、分工和职责，并向有关部门请求支援;

4.指导善后处理和游客安抚工作。

六、善后处理工作。

1.旅游道路交通事件调查工作，由处置道路交通事件的组织及文体和旅游局相关人员配合相关职能部门(交警队等)开展调查工作。及时做好善后处理工作，积极维持正常的旅游秩序，维护社会安定稳定。

2.对旅游道路交通事件应急处置工作中表现积极，贡献突出，奋力抢救、成效显著的要给予表彰和奖励，反之要给以批评和处分。

3.在突发事件发生期间，对散布谣言、破坏、扰乱社会秩序的，及时报公安机关等相关部门依法予以查处。

第五篇：道路交通安全应急预案大全

道路交通安全应急预案范文(精选3篇)

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。下面给大家分享道路交通安全应急预案，欢迎借鉴!道路交通安全应急预案范文篇1

为确保全镇道路交通安全畅通，有效预防道路安全事故的发生，积极应对可能发生的特大交通事故，最大限度地减少人员伤亡和财产的损失，根据市政府办公室《关于切实做好雨雪冰冻恶劣天气下安全生产工作的紧急通知》精神(兴政传发〔20xx〕13号)，特制定本预案

一、基本原则

(一)预防为主，常抓不懈。各村、各单位要坚持对可能发生的道路安全事故进行分析、预测，认真排查事故盲点，加大整改力度，有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重大事故发生。

(二)统一领导，协调联动。各村、各单位要在镇政府的统一领导下各司其职，各尽其职，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

(三)反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村、各单位应及时反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。

二、适用范围

本预案适用于全镇区域内可能发生的道路交通紧急情况的应急救援工作

(一)特殊天气：大雾、雨天、大雪、冰冻天气车辆不能正常运行或车辆不能通行。

(二)交通事故：发生一次死亡3人及以上或一次重伤10人及以上的特大交通事故。

三、情况汇报

(一)发生紧急情况时，现场司机或群众可拨打报警电话，向镇政府报告，发生人员伤亡的可拨打110和急救电话120求救。

(二)在发生或得知紧急情况后，发生地村委会必须立即向镇政府报告，紧急情况下可直接向镇长和蹲村领导报告。

(三)镇政府办公室接到报告后应立即向镇长和分管领导报告，并按照镇长或分管领导的指示，在第一时间内将有关情况向市政府报告。

四、组织领导

(一)镇政府成立道路安全应急救援指挥部。指挥部主要职责是指导、督促、检查全镇道路交通安全情况，督促有关部门加大对事故盲点的整治排查力度，有效预防交通事故的发生，研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策，决定启动或终止应急预案，统一领导，指挥紧急情况下的应急求援工作，解决应急处理中的重大问题，及时向上级报告事故应急处理情况，适时发布公告，指定报道负责人。

(二)指挥部内设综合协调组、抢险救援组、医疗救援组。

1、综合协调组：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织，协调调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作，组长由吴健同志担任，成员由党政办、财政所、社会事务中心、农业服务中心、民政、医院等相关部门负责人员组成。

2、抢险救援组：在紧急情况下，(如出现严重的交通堵塞，发生重特大交通事故、大雾等恶劣天气致使车辆通行受阻等)，主要职责是负责现场的交通管制和维护治安，清理路障，疏导车辆保障通行，事故抢险等工作，组长由姜素梅担任，成员由镇、村相关部门人员组成。

3、医疗救援组：如有人员伤亡情况，首先要协助医疗人员和车辆及抢险设备，在最短的时间内赶到事故现场。并由专家迅速开展抢救工作，力争将人员伤亡降到最低程度，组长由顾强担任，成员由镇和卫生院相关人员组成

五、预案启动

紧急情况发生后，镇各有关单位要快速反应，立即启动应急预案组织实施紧急救援。

六、应急措施

(一)镇指挥部到达事故现场后，综合协调组、抢险救援组、医疗救援组按照指挥部指令，立即就位并按照预案开展工作，紧急救援工作展开。

(二)综合办、派出所和安监办加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导、预防和制止各种破坏活动，防止事态的进一步扩大。

(三)镇卫生院立即组织紧急救援，及时提供急救药品，器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。

(四)各有关单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。

七、其他事项

(一)镇政府对发生的道路交通紧急情况，有本预案以外的随机处置权力。

(二)加大路面控制力度，派出所、农路办、安监办、等要严格查处非法营运车辆、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、超速超载、夜间不按规定使用灯光，夜间违法停车，强超强会，客车超员、农用车违法载客等各种违法行为，严禁报废车、带病车、上路行驶。确保车辆安全行驶，农路办要做好公路的养护及管理等工作，确保道路交通安全。

八、加强交通安全宣传

认真开展“六个一”的宣传工作：每年组织一次基层干部交通安全集中教育活动，每个学校每月开展一次安全教育主题班会，镇广电站自办频道每周播放一条交通安全公益广告，每个村庄、学校、企业等至少一处宣传橱窗，每村大喇叭每天播放一次安全提醒，村口至少一处安全提示标牌。

九、本预案自发文之日起执行。

道路交通安全应急预案范文篇2

为有效预防全处道路交通安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命和财产安全，确保道路交通安全、畅通，特制定《铁山街道办事处道路交通安全应急预案》(以下简称预案)。

一、基本原则

(一)预防为主，常抓不懈。各管区、各村、各有关部门要严格按照《铁山街道办事处关于道路安全隐患、排查、报告、整改的实施意见》〔铁处发(20xx)34号〕文件要求，对有可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故黑点，加大整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。

(二)统一领导，协调联动。各管区、各村、各有关部门要在街道办事处的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

(三)反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村各有关部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。

二、适用范围

本预案适用于铁山街道辖区内因恶劣天气、重大交通事故引发紧急情况的应急救援工作。

(一)特殊天气。雾霾、暴雨、冰雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。

(二)严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过12小时。

(三)交通事故。发生一次死亡3人及以上或一次重伤10人及以上的重特大交通事故。

(四)其他情况。根据实际需要，全处预案分为两级，办事处制定的预案为一级预案;各管区、各村、各有关部门制定的预案为二级预案。

三、情况报告

(一)发生紧急情况时，现场司机或群众拨打110及向处党政办(应急办)、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警四中队、六汪公路养护站、珠山交通管理所报告。发生人员伤亡的，拨打急救电话(120)或向卫生院求救。党政办(应急办)、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中队、六汪公路养护站、珠山交通管理所和卫生院接到报警或求救电话后，在迅速组织抢险的同时，应立即向主管部门报告。

(二)在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地村委会要第一时间向办事处(应急办)报告。紧急情况下，可直接向办事处主任和联系领导报告。

(三)党政办(应急办)接到报告后，第一时间向办事处主要领导和分管领导报告，并按照办事处主要领导或分管领导的指示，在第一时间将有关情况向区政府报告，相关部门对口上报。

四、组织领导

(一)办事处成立道路交通安全应急救援指挥部，总指挥由办事处主任万勋华担任，副总指挥由办事处分管领导担任，指挥部成员由各管区书记、主任及党政办(应急办)、派出所、卫生院、水利站、供电所、城管中队、安监办、道路交通安全工作站、交警四中队、六汪公路养护站、珠山交通管理所等部门组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全处交通道路安全情况;督导各管区、村有关部门加大对事故黑点及路、桥涵安全隐患等排查整治力度，有效预防交通事故的发生;研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策;决定启动或终止应急预案;统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题;及时向上级报告事故应急处理情况;适时发布公告，指定报道负责人。

(二)指挥部内设综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组、信息发布组、事故调查组。

1、综合协调组：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。组长由曹立民同志担任，副组长由赵振利及各管区书记担任，成员由派出所、安监办、城管中队、珠山交通管理所、交警四中队、六汪公路养护站、供电所、水利站、道路交通安全工作站等相关单位主要负责人组成。

2、事故抢险组：在紧急情况下(比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、暴雨、雾、雪天车辆通行受阻等)，负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。事故抢险组由王立志同志担任、副组长由各管区书记担任，相关部门的主要负责人任成员。派出所主要负责维护治安，协助交警四中队车辆疏导。交警四中队主要负责交通管制、车辆疏导、路障清理、保障通行。六汪公路养护站、珠山交通管理所主要负责省道、区道路障清理，道路抢修。各管区主要负责处村道路、桥涵及时抢修除险，协助公安、交警、公路、交通等部门道路疏通、抢修除险。供电所主要负责供电线路的抢修除险。如有人员伤亡情况，首先要协助医疗救护组抢救伤员。

3、应急救援组：发生紧急情况后，在事故抢险组不能独立完成抢险任务时，按照指挥部的要求及时赶赴现场协助事故抢险组实施抢险救援。组长由各管区书记担任，副组长由各管区副书记、副主任担任，成员由安监办、各村书记主任及抢险队员组成。应急救援实行属地负责制，各管区、各村要独立成组。

4、医疗救护组：主要职责是在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。组长由卫生院长陈维东担任，成员由镇卫生院相关医护人员组成。

5、事故调查组：主要职责是负责事故的调查处理，组长由孙兴斌担任，纪委、安监及相关部门主要负责同志任成员。

6、信息发布组：主要职责是负责信息的发布，接受媒体采访，控制事态正面报道。组长由刘王青担任，成员由党政办、秘书组成。

五、预案启动

(一)紧急情况发生后，根据实际情况，按照二级预案、一级预案依次启动，必要时同时启动。

(二)紧急情况发生后，各管区、各村、各有关部门要快速反应，在一级预案未启动前，首先启动本级预案组织实施应急救援。

(三)启动一级预案由办事处主要领导决定;启动二级预案由各管区、各村、各有关部门主要领导决定。一级预案启动后，按照预案要求，迅速组成办事处应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场，并通知二级预案的主要负责人。办事处指挥部到达现场后，根据现场实际情况接替二级预案指挥或指导二级预案指挥。

六、应急措施

(一)办事处指挥部到达现场后，综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组和事故调查组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。

(二)派出所、道路交通安全工作站、安监、交警四中队、公路、交通、城管中队等部门要加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。

(三)卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。

(四)各有关部门和单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。

七、其他事项

(一)办事处针对交通道路发生的紧急情况，有本预案以外的随机处置权力。

(二)加大路面控制力度。派出所、公安、交警、公路、交通、城管等单位要严格依法查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、夜间不按规定使用灯光、夜间违法停车、强超强会、客车超员、农用车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶，确保车辆安全行驶。公路交通部门要做好公路的养护及管理等工作，确保交通道路安全。

(三)加强交通安全宣传。交安办要将宣传交通法律法规等常识纳入日常工作，认真做好预防交通事故、确保道路畅通的宣传工作。

(四)大力整治事故黑点。各管区、各相关部门要认真、详细排查辖区内交通道路事故黑点，并制定和落实事故黑点整治计划和措施。各相关部门要按照各自职责，认真落实整改措施，完善事故黑点的交通安全设施，有效防止重特大交通事故发生。

(五)各管区、各村、各有关部门要根据本应急预案，结合实际情况，制定本管区、本村、本单位应急救援预案，并上报办事处指挥部备案。道路交通安全应急预案范文篇3

1总则

1.1编制目的

从全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的高度，整合社会资源、提升救援能力，道路交通事故救援工作有程序、有步骤，快速、高效、安全地开展，减少重特大交通事故造成的人员伤亡和财产损失，以及对社会、环境产生的不良影响，确保把道路交通事故危害降到最低水平，实现救灾、减灾目的，维护社会稳定。

1.2编制依据

《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《道路交通事故处理程序规定》、《危险化学品安全管理条例》(国务院令344号)、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《景德镇市突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规、规章及规定。

1.3分类分级

本预案所称交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。

车辆发生伤亡人数较多的路外交通事故时，也应按照本预案立即启动应急救援工作。道路交通事故按其严重程序、影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。

特别重大交通事故包括：造成30人以上死亡(含失踪)，或危及30人以上生命安全，或1亿元以上直接经济损失，或100人以上重伤，或载有易燃、易爆、化学等危险物品的车辆发生交通事故，需要紧急转移安置10万人以上的安全事故。

重大道路交通事故包括：造成10人以上、30人以下死亡(含失踪)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的事故，或50人以上、100人以下重伤，或载有易燃、易爆、化学等危险物品的车辆发生交通事故，需要紧急转移安置5万人以上、10万人以下的事故。

较大道路交通事故包括：造成死亡、失踪人数在3—9人以内的;或重伤11人以上的;或者死亡1人，同时重伤11人以上的;或者死亡2人，同时重伤5人以上的。

1.4适用范围

本预案适用于本市行政区域内可能发生或者已经发生的，需要由市人民政府负责处置的重特大、较大道路交通事故的应对工作。

本预案指导全市的道路交通事故应对工作。

1.5工作原则

(1)以人为本、依法规范。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少交通事故造成的人员伤亡和危害;加强处置事故人员的安全防护，提高科学指挥的能力和水平。按照有关程序制定、修订应急预案，做到依法行政，依法实施应急预案。

(2)防治结合，预防为主。任何单位和个人都有维护交通安全设施、遵守道路交通安全法律法规和提高交通安全意识的义务。

(3)整合资源、信息共享。充分利用现有资源，对人员、资金、设备、物资等进行有效整合，保障应急处置工作的正常进行。加强情报信息的沟通与交流，建立以市公安局110指挥中心为主的交通事故处置应急指挥平台，为科学决策提供正确的依据。

(4)快速反应、密切协作。一旦发生交通事故，立即进入应急状态，启动应急预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，在最短时间内控制势态。各有关部门在指挥部的统一领导下，分工负责，互相支持，协调联动，整体作战。

2组织体系

2.1领导机构

2.1.1成立景德镇市道路交通事故处置应急指挥部(以下简称市应急指挥部)，作为负责全市道路交通事故处置应急工作的指挥机构。市应急指挥部的主要职责是：根据市应急委员会启动处置道路交通事故专项应急预案的指令，统一组织、指挥市内的道路交通事故应急处置，向市应急委员会提出结束应急状态的建议等。

2.1.2市应急指挥部由市政府分管副市长任总指挥，市政府副秘书长、市公安局负责人、市安全监管局、市交通局负责人任副总指挥。应急指挥部成员单位及职责：

市公安局负责领导和组织公安机关对道路交通事故现场进行处置，并依法打击严重扰乱社会秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私财产安全的违法犯罪行为。

市交通局负责优先运送救援人员和物资，组织调配紧急救援物资所需车辆等运输工具。

市安全监管局负责对交通事故的调查工作。

市司法局负责协调律师、人民调解组织、基层司法行政机关在地方政府的直接领导下，参与重特大交通事故的调处。

市卫生局负责现场伤员的救治和紧急处理，并将伤员迅速送往医院救治，全力抢救伤员，减少人员伤亡。

市政府法制办负责提供法律法规支持和政策咨询。

市监察局负责组织各级监察部门对有关部门履行职责情况进行监督。

市气象局建立道路交通安全工作预警机制，对雨、雾、冰、雪等恶劣天气情况，做到“早预测、早发现、早通告”。负责监测事故现场天气气候，做好分析预测，及时提供天气气候分析预测信息。

市委宣传部负责收集信息和资料，由总指挥部授权统一通报事故情况，做好宣传工作。

市保险部门负责灾后勘察、赔偿工作。

市广电部门通过广播电视开展交通安全宣传，播发交通事故案例情况，提供公益性的交通安全宣传广告等。

市军区后勤部、武警支队后勤部负责紧急情况下部队车辆、人员的调动。

2.2办事机构

市应急指挥部下设办公室，设在市公安局交警支队，作为其办事机构，由市公安局分管交警的局领导担任办公室主任，市公安局交通警察支队支队长担任常务副主任。其主要职责是：

(1)负责应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告，及时传达和执行应急指挥部的各项决策和指令，检查和报告应急指挥部的应急指示的执行情况。

(2)负责与应急指挥部成员单位和现场应急组织保持联系。

(3)协调组织道路交通事故原因调查和快速评估，了解、汇总应急工作情况。

(4)负责处理应急指挥部日常事务，办理应急指挥部交办的其它事项。

(5)办理应急状态终止后决定的有关事宜。

(6)对市应急指挥部成员单位履行预案中的职责进行指导、督促和检查。

(7)与市应急联动中心保持联络。

2.3工作机构

道路交通事故发生后，在事故发生地成立现场应急指挥部，由事故发生地人民政府主要领导任指挥，当地有关部门负责人为指挥部成员。现场应急指挥部的主要职责是：在市应急指挥部的领导下，具体负责指挥现场的应急处置工作，全面掌握事件发展态势，及时向市应急指挥部报告有关情况，为上级决策提出建议等。

2.4县(市、区)级机构

各县(市、区)级人民政府根据实际需要相应成立道路交通事故应急指挥部，作为本行政区域道路交通事故应急管理工作的领导机构，负责本行政区域道路交通事故的应对工作。

2.5专家组

市应急指挥部设立专家委员会，作为其决策咨询机构，必要时参加交通事故的应急处置工作。专家组由事故处理、法律法规、医学等有关方面的专家组成，职责主要是：现场指导交通事故的处置;对交通事故进行调查评估;提出相应的整改措施等。

3运行机制

各级公安机关要建立应对道路交通事故的预测预警、信息报告、应急处置和调查评估等机制，提高应急处置能力的指挥水平。

各级公安机关要会同有关部门，整合各有关方面资源，建立健全快速反应系统;加强公安110指挥中心建设，建立统一接报、分级分类处置的应急平台。

3.1应急处置

3.1.1信息报告

公安机关要建立交警中队、大队、支队三级交通事故信息常规监测网络，及时收集、监测发生在本行政区域的道路交通事故信息，由大队、支队对监测的信息进行汇总、风险分析，并报本级应急指挥部办公室进行研判、划分等级。

各级公安机关对已经发生的较大以上交通事故的信息，在立即报告本级人民政府的同时，应在半小时内报告上一级公安机关，1小时内层报至省公安厅，必要时可越级上报。市公安局接警后，应在半小时内向市应急指挥部报告，市应急指挥部应在半小时内报市应急委员会。报告内容主要包括：报告单位、报告人，联系人和联系方式，报告时间，事故发生的时间、地点和现场情况;事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计;事故原因的初步分析;事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案;其它需要报告的事项。

市应急指挥部应立即执行市应急委员会的指令，并及时掌握重特大交通事故信息，各级公安机关和市、县两级应急指挥部要及时掌握较大以上交通事故信息。

3.1.1.1发生交通事故后，事故当事人应采取一切可以采取的有效措施组织自救，并要迅速报告110、122指挥中心。

3.1.1.2事故现场过往车辆在获悉信息后，应全力救助遇险人员，同时，迅速报告110、122指挥中心。

3.1.1.3发生交通事故车辆的所有人或经营人在获悉信息后，要迅速报告122交通指挥中心或110指挥中心。

3.1.1.4110、122指挥中心值班员接到交通事故报告后，要核实事故信息的准确性，查明发生交通事故时间、地点、车辆类型、车辆牌号、是否载有危险物品、人员伤亡、救助要求等简要情况。并根据获取的信息初步判定险情及事故等级，立即向辖区公安局分管交警工作的局领导报告。

3.1.1.5110、122在报告指挥部办公室领导的同时，要立即指令事故发生地交警队派员赶赴现场处置。有人员伤亡的，要及时通知救护(120)或消防(119)等有关部门。

3.1.1.6运输危险化学品车辆发生事故的，要立即指令事故发生地交警队派员赶赴现场处置，同时，通知治安、消防、救护、环保和抢险等部门。现场民警要加强重点和要害部门周边安全防范，并为其它参加救援的车辆预留救助通道。

3.1.1.7指挥部办公室领导接到值班员报告后，应认真核实事故性质等级，初步判定应启动的应急救援级别，并责令值班员立即将事故信息按照应启动的处置应急救援级别向市、县应急指挥部指挥长和上级公安机关报告。

3.1.1.8市应急指挥部接到信息报告后，应立即决定是否启动相应的处置应急预案，成立相应的处置应急救援指挥部。110值班员按照市应急指挥部或市公安局主要领导、分管领导的指令，立即通知相关人员迅速赶赴现场。

3.1.1.9110值班员要随时与事故现场保持的联系，了解救援进展情况，每隔一小时将事故处置及救援信息报应急救援指挥部领导，特殊异常信息要随到随报。同时，要按照道路交通事故报告制度，遵循及时、准确、全面的原则，分别作快报、补充报告和跟踪报告。

3.1.2先期处置

道路交通事故发生后，发生地人民政府、公安等部门和单位在及时上报道路交通事故信息的同时，要对事故进行先期应急处置，全力防止事故损害后果扩大。公安机关的处置措施主要包括维护现场;抢救人员和财产;对现场实施交通疏导;维护正常的治安秩序，依法打击违法犯罪行为。

(1)特别重大交通事故已经发生或者可能发生，在省应急指挥部统一指挥调度前，由市应急委员迅速启动道路交通事故专项应急预案，由市应急指挥部按照预案统一指挥调度，进行应急处置。

(2)重大交通事故已经发生或者可能发生，在省应急指挥部统一指挥调度前，由市应急委员会迅速启动道路交通事故专项应急预案，由市应急指挥部按照预案统一指挥调度，进行应急处置。

(3)较大交通事故已经发生或者可能发生，由市应急委员会迅速启动道路交通事故专项应急预案，由市应急指挥部按照预案统一指挥调度，进行应急处置。

(4)一般交通事故已经发生或者可能发生，由事故发生地县级政府应急委员会启动道路交通事故专项应急预案，由县级应急指挥部统一指挥调度，进行应急处置。

3.1.3应急响应

当事态难以控制或者有扩大、发展趋势时，市应急指挥部应当迅速报告市应急委员会，请求支援。当事态演变扩大到新的级别时，市应急指挥部及时报请市应急委员会做出启动新的等级应急机制的决定，并按照该决定进行应急处置。

3.1.4指挥与协调

预案启动后，市应急指挥部统一组织、指挥应急处置工作。必要时，建立现场指挥部，具体负责指挥事发现场的应急处置工作。主要包括：

(1)现场抢救。事故发生地的有关部门应当迅速组织人员，抢救人员、保护财产。必要时，可以请求武警部门予以协助和配合。

(2)交通管理。根据处置较大以上交通事故的需要，事故发生地有关部门可以依法决定采取管制措施，限制人员进出交通管理区域，对进出交通管理区域人员的证件、车辆、物品等进行检查。

(3)医疗救护。事故发生地卫生部门应当紧急派遣专业队伍，为受伤人员提供医疗救护和现场求援，尽量减少人员伤亡。经采取初步急救措施后，医疗救护人员应当将伤病人员及时转送有关医院抢救、治疗。

(4)调集征用。根据较大以上交通事故应急处置工作的需要，市应急指挥部有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具和相关的设施、设备。必要时，可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

道路交通事故现场的指挥与协调以事故发生地指挥部为主，成员单位和相关的组织、单位和个人应当遵照当地指挥部的应急工作部署，各司其职、协同配合，全力以赴做好应急处置工作。

3.1.5应急结束

较大以上交通事故应急处置工作完成后，分别由省、市应急指挥部组织有关部门、单位进行分析评估，提出结束应急状态的建议，报省、市应急委员会决定并撤销现场应急指挥机构。

宣布应急状态结束后，相关部门和单位应按照重特大、较大交通事故专项应急预案的要求，及时补充应急救援物资和设备，重新回到应急准备状态。

紧急状态终止的决定以及决定的宣布、公布由有关机关依据法定程序办理。

3.2事故后恢复

3.2.1善后处置

事故发生地县(市、区)人民政府或市政府有关部门要积极稳妥、深入细致地做好以下善后处置工作：

(1)道路交通事故发生后，事故发生地县(市、区)政府和有关部门应当迅速采取措施，开展救济救助工作，恢复正常的社会秩序。

(2)应急指挥部应当会同相关部门及时组织调查、统计道路交通事故的影响范围和受灾程序，评估、核实道路交通事故所造成的`损失情况，报同级应急委员会、上级应急指挥部和相关部门，并按规定向社会公布。

(3)组织卫生部门做好受伤人员的救护工作，民政等有关部门做好丧葬抚恤工作。

(4)应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地;不能及时归还或者造成损坏的，应当依照国家规定予以补偿。

(5)参加道路交通事故应急救援工作导致伤残或者死亡的，其抚恤事宜按国家有关规定办理。

3.2.2调查与评估

处置结束后，市公安局会同事故发生地县(市、区)政府及其有关部门，对较大以上交通事故的事故原因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并向市应急委员会做出报告。调查报告的主要内容包括：道路交通事故的基本事实、事故发生后接警、出警及组织施救现场处置情况、道路交通事故的直接原因、肇事有受损机动车驾驶人的基本情况、肇事和受损机动车的情况、交通事故责任认定、道路交通事故的间接原因及交通安全管理和环节存在的问题、对交通肇事行为人、相关责任单位和责任人追究刑事或党纪、政纪责任的情况以及整改措施。

市道路交通事故应急指挥部每年第一季度对上发生的较大以上交通事故进行全面评估，向市政府汇报。

3.3信息发布

道路交通事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事故发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事故处置情况做好后续发布工作。

由市政府负责处置的较大交通事故的信息发布，由市政府办公室会同新闻宣传主管部门、市公安局负责;其他交通事故信息由事故发生地县级人民政府组织发布。

信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等，通过市级和事故发生地主要新闻网站或者有关网站发布信息。

4应急保障

市政府有关部门和县(市、区)政府及其有关部门，应当按照职责分工做好道路交通事故的应对工作，同时根据本预案切实做好对道路交通事故的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。

4.1人力资源

(1)各级政府要组建处置道路交通事故的应急预备队伍。应急预备队按照突发事件具体情况和应急指挥部要求，具体实施应急处理工作。

(2)应急预备队由公安、武警、医疗卫生等部门人员及有关专家等组成。必要时，可按规定和程序请求驻地军人参与应急处置工作。市级预备队由市公安局调集的市级公安人员、市武警支队调集的市卫生局调集的医务人员等组成。

(3)各级人民政府应当组织引导预备役部门、民兵、大中型企事业单位以及志愿者等社会资源组建各类群众性的应急处置队伍。

4.2财力保障

县级以上人民政府设立较大以上交通事故应急专项资金，保障应对较大以上交通事故所需经费。主要为应急机制、通信系统、数据库与信息系统、救援排险、医疗救治、应急装备器材、专业应急队伍训练和演习、人员培训与宣传教育应急准备和处置工作提供必要的经费保障。审计、财政等部门负责对应急经费使用进行监督和管理。

4.3物资保障

(1)县级以上人民政府建立处置道路交通事故救援物资储备制度，储备足够的交通事故应急物资，包括抢险救援设备器材、防护器材、救治药品等，满足现场专业力量和公众防护的需要。储备物资以实物形式为主，在保证适当储备量的同时，应当进行生产能力和技术的储备。对有保质期或者有效期的储备物资，在保质期或有效期内或期满后，应及时调剂使用或更换。储备物资应存放在交通便利、贮运安全的区域，确保应急需要。

(2)市发改委、市经贸委负责组织、协调较大以上交通事故应急物资的储存、调拨和紧急供应等物资保障工作，并拟订应急物资保障计划;市卫生部门负责建立药品、试剂、医疗器械、救护设备、防护用品等应急物资的储备和调度制度;其他有关部门按照各自职责和有关应急预案的要求，做好相关物资保障工作。

4.4医疗卫生保障

(1)卫生等应急部门组织和参与因道路交通事故所造成的负伤人员的现场医疗救护工作，根据应急预案的要求，制定相应的应急准备措施，建立医疗应急救援队伍，建立应急医疗救治网络。

(2)各级应急委员会办公室和医疗卫生主管部门建立医疗救护动态数据库，包括医疗救治的各种资源分布、救治能力等。

4.5交通运输保障

(1)公安交警部门负责对事发现场实施交通管制，对灾区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场人员，根据需要组织开辟应急“绿色通道”，保证救援车辆优先通行。

(2)交通部门调集一切可利用的交通运输工具，做好人员、物资的紧急运输，保证应急救援人员、物资、装备的优先运输。

4.6治安维护

公安机关要制定应急状态下维护治安秩序的各项工作方案。应急期间，要组织强大力量，参与现场和局部地区的现场管制、交通管制等工作;要采取各种预防性紧急措施，全力维护事故发生地周边地区的社会稳定和治安秩序。必要时，依法对事发现场或在一在定区域内实行紧急状态;加强情报信息工作，积极预防，有效预警。

4.7人员防护

在处置较大以上交通事故时，对事故发生地现场的安全情况进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。

当较大以上交通事故正在或者足以对公众的生命和身体健康造成威胁时，事故发生地的公安等部门应当及时疏散人群。

4.8通信保障

(1)发生较大以上交通事故后，要依托电信、移动、联通等社会公众通信网络，建立通信调度指挥网络和现场移动通信指挥网络，保障通信畅通。交通事故应急通信网络应建立交警支队、大队、中队、事故现场四级通信网，通过有线、无线、计算机和图像通信传输系统，实现话音、数据、图像的实时传输。各级公安交警部门应装备与之相适应的各类通信设备和通信指挥车，充分利用现代科技、通信手段，为处置交通事故提供通信与信息保障。

(2)县(市、区)公安部门以110指挥中心为交通事故应急指挥部，交警支队、大队以值班室为通信联络中心。

(3)县(市、区)公安机关指挥中心实行二十四小时值班制度，建立由值班领导和保障人员组成的战备值班制度。市交通事故应急救援值班电话：110

(4)当发生施救时间较长、施救难度较大的交通事故时，当地政府及电信、移动、联通等部门依据各自职责到现场协助组建应急通信网络，保障通信联络的畅通。

4.9公共设施

市政府有关部门按照职责分工，分别负责煤、电、油、气、水的供给，以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。

交通、通信、水利、人防、电力、管道等基础设施建设，应当充分考虑交通事故应急的需要并与之相适应。

4.10科技支撑

依托相应的科研、业务机构，建立相关的交通事故应急技术支持系统。开展交通事故监测、预报、预警、应急处置和综合防范的技术研究。

5监督管理

5.1预案演练

按照预案要求，市级应急指挥部每二年组织一次重特大交通事故的实战演练，包括应急机制的演练、指挥协调系统的演练、应急专业队伍的演练、应急处置过程的演练等。演练科目可分单个、多个或综合性科目，采取模拟现场方式实施;县级每年组织一次。每次实战演练要组织评估并认真总结，不断完善、强化和提高各项应急处置的实战能力。

5.2宣传和培训

对外公布道路交通事故应急预案及报警电话等。宣传、法制、教育、卫生、公安等部门应广泛开展道路交通安全常识的宣传教育工作。

定期组织各级党政领导干部和各有关部门的领导干部以及指挥部工作人员进行常规培训或专业培训，增强各级领导的应急意识，提高防范能力和应急指挥与处置能力。各应急成员部门、联动单位要有针对性地开展对指挥员、工作人员、救援人员及专业应急力量上岗前的培训和日常培训，不断提高本部门、本单位预防和处置交通事故的能力。

5.3责任与奖惩

县(市、区)道路交通安全主管机构和事发单位由于玩忽职守，导致漏报、迟报、谎报、瞒报，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据国家有关法律法规追究相应责任。

道路交通事故发生后，有关部门拒不履行本预案规定的应急处置职责，或者拒不配合、阻碍、严重延误重特大交通事故预警信息传送或应急处置行动，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依照国家有关法律法规，追究当事人责任;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

对在参加道路交通事故应急工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。对在参加道路交通事故应急工作中表现突出而英勇献身的人员，按照国家有关规定，追认烈士。对因参与道路交通事故应急工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

6附则

6.1预案管理

本预案是市人民政府进行较大以上交通事故应急准备和响应的工作文件，全市县级以上地方人民政府应遵照执行，并参照本预案，结合本地实际，制定相应的应急预案。

本预案实行定期评审与更新制度。市应急指挥部每三年对预案组织一次评审，并视情作出相应的修订，报市应急委员会批准。

本预案自发布之日起实施。