2010年县廉政风险防范措施工作汇报

关键词: 践行 先进性 教育 工作汇报

2010年县廉政风险防范措施工作汇报(精选10篇)

篇1:2010年县廉政风险防范措施工作汇报

一、责任追究加强领导

成立了以局长、党委书记任组长,其他党委委员任成员的廉政风险防范领导小组,下设办公室,负责抓全系统的廉政风险防范工作,制定廉政风险防范管理工作实施方案和《实施细则》,召开各级会议进行了安排部署,把廉政风险防范工作做为党风廉政建设责任制的最主要目标进行考核,年终评先评优一票否决。实行廉政风险责任

追究制度。党委成员行政经济工作抓到哪,党风廉政风险防范工作抓到哪,一级抓一级,包一级、管一级,一直包保到每一名党员干部。出现问题,逐级追究责任。

二、查找风险点加强监督

通过“自己查、相互查、组织查”等措施和发放廉政风险防范风险点征求意见表,查找了柳河住房和城乡建设系统岗位风险、科室风险、单位风险。确定局机关重点岗位19个,基层单位重点岗位73个,系统重点岗位风险点50个。系统内一级风险9个,风险点23个;二级风险5个,风险点10个。对重点岗位风险点及重点岗位人员都登记建档,重点加强了监督。

三、多措并举加强防范

一是做到了风险防范公开。制作悬挂了“柳河县住建局廉政风险权力运行流程图”、“柳河县住建局重点岗位廉政风险防范公示板”、“柳河县住建局廉政风险权力公示板”、“柳河县住建局廉政风险防范管理工作示板”、“柳河县住建局廉政风险防范管理工作流程图”,公示了住建局的审批权力、办事流程、风险点、重点岗位、人员以及住建局廉政风险防范工作的指导思想、领导小组、工作步骤和管理流程。还制作粘贴了带有照片、姓名、职务、工作职责、廉政承诺的门牌,摆放了带有照片、风险点及防范措施的桌板,让来办事人员一看便知,自觉监督,使住建局的风险防范工作置于社会群众监督之上。同时也对住建局工作人员起到了约束、警示作用。

二是完善了风险防范约束机制。在实施党风廉政建设责任制和廉政风险追究制度的同时,制定了“柳河县住房和城乡建设系统财务管理制度”,严格了纪律,堵塞了漏洞。完善制定了《机关工作制度》,规范了行为,提高了服务效率。

三是加强了风险防范监督检查。通过信访举报、行政投诉、政行风热线、行风监督员队伍等途径及时发现了解问题,进行风险防范,对系统内重点岗位人员、中层以上领导干部都建立了党风廉政建设档案,装录了档案人员自然情况、党风廉政建设责任书、党风廉政承诺、党风廉政建设考核材料,由局纪检副书记专人管理,坚持日常和集中考核,形成材料,存入档案,以便监控考评和提出改进处理意见。

县住建局开展廉政风险防范工作已初见成效,干部职工的风险防范意识增强了。廉政风险防范工作推动了重点项目建设。今年10项重点项目建设均已顺利开工,污水处理厂建设工程正在热火朝天进行,将于6月末竣工投入使用

篇2:2010年县廉政风险防范措施工作汇报

查找廉政风险点

制定风险防范措施工作汇报

铁岭市水利

(2011年8月)

在查找廉政风险点及制定完善风险防范措施工作中,市水利局针对当前和今后水利系统可能出现腐败和职务犯罪的风险点做了认真、细致的查找和总结,共查找廉政风险点39点,涉及部门12个,并制定了相应的防范措施,引导我们每名水利干部增强风险防范意识,提高依法从政、廉洁从政的自觉性。现将工作中的一些做法汇报如下:

一、领导重视,周密部署

2010年11月23日,市纪委监察局召开的行政权力运行廉政风险点查找及制定完善廉政风险防范措施工作会议结束后,局纪委书记就会议内容向局党委会专题汇报,并认真研究部署了我局的廉政风险防范工作。局党委要求,由局行政权力公开透明运行工作领导小组组织实施,各科室及事业单位领导为责任人,本

着“谁行使、谁排查”的原则,逐人、逐岗位查找廉政风险点,并要求各科室、部门设专门人员具体负责此项工作,最后由领导小组办公室统一汇总、审核,使该项工作做到有计划、有步骤地落实。

2010年11月25日,我局召开了由18个科室、部门参加的廉政风险防范工作会议,纪委书记亲自讲解廉政风险防范工作的重要意义,详细解读了铁岭市行政权力公开透明运行工作领导小组印发的《铁岭市行政权力运行廉政风险点查找及制定完善廉政风险防范措施工作指导规程》,介绍查找廉政风险点的依据、标准和步骤方法。我局廉政风险查找工作随即顺利开展。

二、深挖深究,防控风险

找准风险点是廉政风险防范的前提和关键。我局按照“谁行使、谁排查”的原则,依据水利局的行政职权逐个岗位、逐个科室(部门)查找风险。全体工作人员首先根据所在的岗位、所负职责积极查找思想道德风险点、岗位职责风险点、制度机制风险点,逐人逐条分析。我们重点加强了行政审批、行政处罚和行政征收职权的查找。经过我局各部门和基层单位第一轮的自查,共查找出廉政风险点73点。领导小组对各单位上报的廉政风险点进行认真分析,根据各部门行政职权的具体情况进行讨论,对风险点不够准确的加以指导,对不够深入的加以引导,经过反复查找,不断完善,最后经领导小组的审核及汇总,本着体现部门特点的原则,确定廉政风险点39点,涉及科室、部门12个,并

2相应制定了切实可行的防范措施。

在查找廉政风险点过程中,我们主要抓住领导岗位、中层岗位、普通岗位三个层面。领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险。局长在科级以上的局务会中反复强调,一把手不直接管人、财、物和项目,“三重一大”一定要充分体现民主集中制,经局党委会集体研究讨论才可通过,财务审批也要经相关领导会签。纪检书记又专门召集涉及人、财、物和项目的部门召开会议落实这一要求,涉及人事任免、提拔、调转、奖惩、晋级,物资采购、办公用品采购、后勤管理、职工福利;专项资金划拨、大额资金使用、非常规性支出;工程项目的规划、计划、招投标、质量监督、竣工验收等方面都形成具体的操作规程,使权力的行使有据可依,权力运行规范化、制度化、科学化。中层岗位重点针对审批、管理、执法等环节,查找行使行政审批权、自由裁量权现场裁决权和内部管理权等过程中存在的廉政风险,并制定相应的防范措施。比如在行政审批方面,我们针对现场踏勘环节提出必须得三人以上出现场,以起到互相监督的作用。针对自由裁量权的具体措施是细化标准,减小自由裁量幅度,使执法依据明晰,执法对象互相监督,一目了然。整个权力审批的过程都要经相关领导会签,从各个环节避免腐败现象的发生。在实际工作过程中,我们觉得权力审批的具体量化最好能有权威的第三方评审机构介入,给出公正的审批额度,再去复核审批结果。如果相互符合、出入不大,肯定没有问题,如果出入较大,按图索骥,必有结果。因此可从根本上杜绝腐败。此问题正在深入研究、探讨过程中。普通岗位主要查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。一般工作人员岗位的风险由部门负责人审定,中层岗位的廉政风险由分管局长审定,领导岗位的廉政风险由领导小组集体审定。对廉政风险点查找不深入、不全面、不准确的,一律予以退回并重新梳理查找,切实保证风险排查质量。

三、规范权力,监督运行

明确了各自的廉政风险点后,我们又根据各部门、岗位和人员的工作内容、任务和责任,结合规范化建设的有关规定,以图表的形式,分别设置工作流程图,制定每个工作流程的风险防范措施,规范了工作人员的工作程序。

风险防范措施的制定和公开,规范了权力运行工作的各个环节,细化了自由裁量权的标准,使工作人员在权力运行过程中觉得有章可循、有据可依,规避了自由裁量的高危风险。我们聘请了300名权力相对人为义务监督员,对我们的权力运行情况进行监督,并将每个月的权力运行情况在网上公布,形成了组织监督与群众监督相结合的良好局面,增强了党员干部的风险意识和廉政意识。完善了《行政权力公开透明运行考评及责任追究制度》,使责任主体感受到各项决策部署不抓不行,不认真抓不行,抓的不严不行,出了问题更不行,从而增加了广大干部职工的压力感、危机感和责任感,确保各项措施落实到位。

随着廉政风险点查找工作的开展,广大干部廉政风险防范意识普遍提高,从领导班子成员、中层领导到一般干部,随着廉政风险防范工作的不断深入,特别是一些以前被忽视的潜在风险点被查找出来后,全局干部的认识开始转变,认识到这次廉政风险防范工作开展的及时性和必要性,认识到做好廉政风险防范工作就是更大限度地降低执法风险,更好地保护自己。通过风险防范,切实找准本单位(部门)在廉政风险方面存在的薄弱环节,为完善制度明确了前进的方向。

篇3:2010年县廉政风险防范措施工作汇报

关键词:高校,廉政风险,防范管理,探索

党的十七大提出, 在坚决惩治腐败的同时, 要更加注重治本, 更加注重预防, 更加注重制度建设, 努力从源头上拓展防治腐败工作领域, 切实推进惩治和预防腐败体系建设, [1]这是我们党适应形势发展和时代要求作出的重大战略决策, 对新形势下加强反腐倡廉建设, 具有重大指导意义。高校反腐倡廉建设是推进惩治和预防腐败体系建设的组成部分, 从源头上防治腐败, 不断提升反腐倡廉建设科学化、规范化、制度化水平, 是取得高校反腐败斗争新成效的重要保障。高校在管理和服务中也存在腐败风险, 把廉政风险防范管理作为加强高校预防腐败工作的重要举措和具体实践, 能有效遏制和减少腐败现象的发生, 有利于高校事业健康、和谐、又好又快发展。

一、廉政风险防范管理内涵和特点

廉政风险防范管理, 是指在科学发展观指导下, 秉持“预防腐败”工作理念, 针对可能发生腐败的工作岗位和重点工作环节, 运用风险管理理论和质量管理方法, 查找确定廉政风险点, 评定风险等级, 并在此基础上结合工作实际, 采取有效地预防措施和监控对策。根据风险的来源不同, 廉政风险可分为四种类型。一是思想道德风险, 即由于亲情请托、管理主体自身存在私欲、私利等原因而在思想道德方面存在的偏误, 进而可能造成行为失范或职业操守发生偏移, 构成“以权谋私”等后果的廉政风险。二是岗位职责风险, 即由于岗位职责的特殊性, 可能发生在岗人员滥用职权, 不正确履行职责或不履行职责, 从而可能出现失职、渎职、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。三是外部环境风险, 即管理对象为了达到权力行为结果有利于自身利益的目的而对相关管理人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响, 从而可能发生管理人员行为失范, 构成失职、渎职或“权钱交易”等后果的廉政风险。四是制度机制风险, 即由于制度规范不足, 工作程序操作性不够强, 工作时限、标准、质量不明确, 在管理主体履行职权时个人自由裁量空间较大, 特别是在权力缺乏有效制衡和监督制约的情况下, 可能造成的权力失控、行为失范等后果的廉政风险。思想道德偏差是导致腐败风险的主观诱因, 外部环境影响是腐败行为发生的客观诱因, 岗位职责风险是廉政风险得以发生的前提, 制度机制缺陷是腐败行为发生的重要条件。廉政风险防范管理是防范腐败行为发生的重要渠道, 可分为前期预防、中期监控、后期处置等防范措施, 通过制订制度, 贯彻执行, 检查考核, 调整修正等环节, 对预防腐败工作进行科学化、系统化的循环管理。廉政风险防范管理具有鲜明的特点和先天的优势。 (1) 注重预防。将风险管理机制引入廉政风险的管理, 明确和充分评估廉政风险的级别和种类, 在此基础上构建预警和防范机制, 能够及时弥补漏洞, 尽早降低风险, 防患于未然。 (2) 紧密联系实际。结合工作实际, 把重大决策、重大项目安排和大额度资金审批及使用、重要人事任免等重点工作岗位和关键环节纳入重点监控管理范畴, 查找评定风险, 制订防范措施。 (3) 注重过程管理。采取预防措施, 对管理事项从开始到完结的全过程进行管理, 及时发现廉政风险和管理的薄弱环节, 更早地纠正问题。 (4) 自我完善。从自己最熟悉的日常工作环节入手, 发现最易伤害自己的廉政风险, 选择确定最适用的防范措施, 确保自己不出现腐败问题。廉政风险防范管理的核心就是通过加强制度建设, 明确权力范围和权力行使的程序和方式, 化解、转移和降低风险, 同时依靠制度机制的不断优化和制度执行的规范化和明确化, 防止权力主体产生主观偏差或受到客观侵扰。

二、推进廉政风险防范管理工作的意义

1. 推进廉政风险防范管理是深入贯彻科学发展观的必然要求。

廉政风险防范管理是在反腐倡廉建设面临新形势和新任务的背景下, 用改革的方法和发展的思路, 认真解决在党风廉政建设和反腐败工作中存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题, 有针对性地制订防范措施, 建立起反腐倡廉与教学、管理、科研等业务之间的管理机制, 在权力运行的各个环节上对廉政风险实施控制, 从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性, 符合科学发展观更加注重治本, 更加注重预防, 更加注重制度建设的要求, 是深入推进反腐倡廉工作的具体表现。

2. 推进廉政风险防范管理是扎实推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措。

廉政风险防范管理就是以创新的思路和改革的办法抓好教育、制度和监督工作, 是进一步规范干部职工的廉洁从政、从教行为, 加大从源头上预防和治理腐败工作的力度, 构建具有学校特色的预防和惩治腐败机制, 提升反腐倡廉的执行力, 强化预防和监督力度, 全面推进惩治和预防腐败体系各项任务落实的重要环节, 是对党风廉政建设领域因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险, 以有效防范和及时化解为核心内容, 通过采取前期预防、中期监控、后期处置等措施, 对反腐败工作实施科学管理的过程。

3. 推进廉政风险防范管理是落实党风廉政建设责任制的必然要求。

廉政风险由工作职能而生, 工作由谁承担, 责权就由谁承担, 廉政风险也就由谁承担。廉政风险防范管理依据各部门和各岗位职责、职权的行使流程去查找、防范、控制廉政风险, 既有助于理清和明晰各单位、各管理岗位的权责, 推动业务工作的顺利开展, 更有助于强化各单位、各岗位自觉加强党风廉政建设的主体责任意识, 增强职权行使的内部监督和制约, 从而形成反腐倡廉建设与业务工作相融互动, 互为促进的关联作用, 推动形成“一岗双责”、“齐抓共管”的反腐倡廉建设的工作格局。

4. 推进廉政风险防范管理是关心爱护党员干部的具体举措。

胡锦涛总书记在庆祝建党90周年讲话中指出:执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验, 是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险, ……消极腐败的危险, 更加尖锐地摆在全党面前。[2]因此, 高校反腐败工作应注重抓好防范腐败和不正之风的各个环节, 推进高校廉政风险防范管理, 把更多的精力用在督促领导干部筑牢拒腐防变的思想道德防线方面, 最大限度地降低腐败和不正之风的概率, 督促领导干部更好地履行职责, 增强领导干部廉洁自律意识, 明确岗位职责, 完善各项管理制度, 保证权力规范运作, 防止领导干部不犯或少犯错误, 从根本上爱护和保护党员干部。

三、推进廉政风险防范管理的探索

廉政风险防范管理的关键点在于, 在腐败问题发生之前, 在违法、违纪行为尚处在萌芽状态之时, 及时了解、掌握相关信息, 提前加以防范, 最大限度地减少腐败问题的发生。[3]其核心是通过制度来化解和降低廉政风险, 同时通过对制度的优化防止主观偏差和客观环境侵扰。因此, 在实施过程中要把握好四个环节, 做到四个确保、搞好三个结合, 突出廉政风险防范管理的针对性和实效性。

1. 着力抓好统一思想, 提高认识环节, 确保廉政风险管理夯实基础。

风险防范管理首先要统一思想, 提高认识, 消除误区。风险是客观存在的, 风险防范人人有责。廉政风险防范管理针对的是岗位, 而不是针对个人, 不同的岗位有不同的风险。岗位人员变化了, 风险依然存在。实行廉政风险防范管理不是对有关单位和个人的不信任, 查找廉政风险不是查找工作差距, 有廉政风险不是有廉政问题。要努力把查找风险, 制订防范措施的过程转化为广大党员干部自觉接受监督, 主动参与监督, 化解廉政风险的过程。

2. 着力抓好风险点排查环节, 确保廉政风险防范管理查找准确。

找准权利和岗位风险点是防范管理的关键, 如果风险点查不出来或查不准, 建立防范管理体系就没有针对性, 既“防不准”, 也“防不好”, 因此, 查找要细要严。查找办法要以界定工作职责为基础, 以梳理工作流程为主线, 从思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险、外部环境风险四个方面入手, 通过开展岗位自查、单位自查、分管领导评查、领导小组审查等形式, 对本单位责权行使的重要环节、关键部位可能存在的风险进行认真地自查和审定, 确定本单位和每个岗位的风险点。查找对象要分层进行, 突出重点, 按照岗位、处室两个层面, 突出抓好具有人、才、物管理和评先评优、评职称等职能部门的重点部位和关键环节。在此基础上, 领导小组重点围绕“三重一大”事项, 组织查找领导班子及其成员的廉政风险内容及表现形式。

3. 着力抓好风险点评估环节, 确保廉政防范管理措施到位。

评估确定风险等级是开展廉政风险防范管理工作的重要环节。在查找廉政风险点的基础上, 要结合领导班子、处 (科) 室、院 (系) 和岗位等实际情况, 对查找出来的廉政风险进行梳理汇总和审查评估, 按照风险发生几率和危害损失程度, 确定风险等级, 明确监管权限。要明确评估的目的是为了确定防范重点, 通过风险评估筛选出哪些是需要重点防范的风险点。在风险评估的基础上, 进一步梳理风险类型, 制订相应的防控措施。属于思想道德风险的, 要制订开展廉政教育的措施;属于岗位职责风险的, 要进一步对岗位职责进行梳理, 明权清责, 充分利用公开承诺、述职述廉和民主测评等形式, 加强对党员领导干部勤政廉政的监督;属于业务流程风险的, 要进一步理清工作流程, 细化工作环节, 明确相应的责任人, 强化内部监督;属于制度机制风险的, 要进一步加强制度建设, 及时建立健全相关规章制度, 堵塞制度漏洞;属于外部环境风险的, 要进一步加强廉政文化宣传教育工作, 净化风气, 营造廉荣贪耻的浓厚氛围。总之, 要将防范措施与廉政风险点紧密结合起来, 明确监督职责, 落实监管责任, 做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力, 形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

4. 着力抓好有效防范风险环节, 确保廉政风险防范管理长效机制健全。

采取有效措施防范风险点是推进廉政风险防范管理工作的重点和关键, 要综合运用教育、制度、监督等手段, 把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力有机结合起来, 构筑风险防范管理工作的长效机制。一是构建廉政教育长效机制。要深入开展理想信念和廉洁从政教育, 加强对《党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习宣传, 教育和引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。要不断改进教育方法、丰富教育内容、创新教育形式, 增强广大党员干部廉政勤政的意识。二是构建廉政风险防范管理制度体系。根据预防腐败的新要求, 及时调整风险内容和防控措施, 不断充实完善风险防范的工作机制, 基本形成内部管理有制度、岗位操作有标准、出现问题能修正、事后考核有依据的风险防范管理体系。三是构建权力运行监督机制。要充分发挥各类监督渠道的作用, 通过设立举报箱、开设网上投诉专栏、公开监督举报电话、及时收集干部群众意见等方式, 建立监控网络, 形成对廉政风险的有效监控。

参考文献

[1]十七大报告辅导读本[M].北京:人民出版社, 2008.

[2]胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话[M].北京:人民出版社, 2011.

篇4:2010年县廉政风险防范措施工作汇报

关键词 FOB 卖方 风险 防范措施

一、 FOB条件下卖方面临的风险

(一)保险范围问题

2010年9月27日,国际商会根据国际货物贸易的发展,在巴黎召开《2010年国际贸易术语解释通则》(International Rules for the Interpretation of Trade Terms 2010) (以下简称新《通则》)全球发布会,其并于2011年1月1日开始实施。作为对外贸易一线人员应该学习并掌握新《通则》。根据新《通则》,在FOB条件下,买方负责安排货物的运输与保险,并支付运费和保险费,卖方负责货物装上船为止的一切风险。虽然买方有时会办理“仓至仓”保险,但是由于买方在货物装船前对货物没有所有权,因此不能将保险单转让给卖方作为保单受让人。

(二)船货衔接的风险

在FOB下,根据新《通则》的规定,买方必须负责租船订舱,并将船名和装船时间通知卖方,而卖方必须负责在合同规定的装船期和装运港,将货物装上买方指定的船只。但是,如果买方所派船只因故不能按时到达,或者买方由于订舱不易或市场行情变动,基于自身利益的考虑而拖延甚至不派船接货等情况,卖方会因此增加仓储等费用。即使卖方把货物及时装船,由于时间延后,信用证遭到拒付的风险也随之增大。

(三)国外买方指定境外货运代理人的风险

境外一些不法买方运用种种手段勾结境外的无船承运人和货运代理人,甚至以国内承运人为幌子,会通过签发无船承运人提单骗取卖方货物。虽然卖方可以基于买卖合同追讨自身合法权益提出诉讼,但此做法效果普遍较差:1、如果卖方到买方所在地法院提起诉讼,哪怕最后能胜诉,耗力耗财耗时对于卖方来说机会成本未免过大;2、如果双方约定依据我国合同法,判决的执行也是一个难题。

(四) 提单填写不当的风险

在FOB下,部分国外买方常在信用证中要求卖方提交的提单以买方作为托运人。其实这种做法会增加卖方的收汇风险。买方在提单中以托运人名义指示承运人将货物交给他指定收货人。卖方在表面上虽控制着作为物权凭证的提单,但货物却可能已被买方指定的收货人提走。在指示提单中,承运人签发提单后肯定要将提单交给卖方,以便其办理结汇手续,这样卖方既可以作为受益人结汇又可以作为托运人背书。但是如果把买方的名称填写在提单托运人一栏内,而又由卖方作为托运人背书,这种做法在法律上并无错误。但根据UCP600的规定,只负有在表面上审查单据的义务的银行一旦发现提单上作为托运人进行背书的第一背书人名称跟提单正面托运人一栏内填写的名称不对应,肯定会以单据本身有疑点为由拒收单据。

(五)FOB下结算方式选择的風险

电汇(T/T)由于交款迅速,能够节约出口方的精力,并可及时收到货款,而在外贸业务中广泛使用。在实际上,买方采用T/T预付全款所承受的风险过大,所以卖方与买方在支付方式上难以取得共识。另外广为采用的30% deposit, balance by T/T after receipt of B/L copy,风险同样存在。如果买方对货物的需求发生变化的话,即使我方拿到了30%预付款,也不一定可以弥补在交易中的损失,对于专门定制产品更甚。

信用证(L/C)支付方式由于建立在银行信用基础上,故较易被卖方所接受。在合同规定以信用证方式支付时,买方开来的信用证中规定提单要注明托运人为买方。卖方在审证时即使发现这一问题,但出于时间和金钱方面的考虑也可能忽略。但卖方结汇时,银行会出于单证有不符点,拒付并退单。

二、 FOB下卖方防范风险的相关对策

(一)理清保险范围

卖方应考虑到风险的无处不在而应自行为运往装运港的货物进行投保。

(二)处理好船货衔接问题

卖方应争取自行办理托运手续,以便了解和控制货物动态。如若不行,卖方应注意买方资信,同时还应在合同中列明买方应在派船前电告卖方船名、船籍、所属船公司等详细信息,并以卖方确认为准。在合同中,还应明确若由于买方原因延误船期,由买方承担违约责任并赔偿卖方由此造成的损失,直至解除合同或有权代买方租船装运。

(三)避免货物代理人引起的问题

若买方选择船公司而非货代安排运输,卖方应只接受信誉好的船公司。若买方坚持指定境外货代,那么卖方对货代的信誉要进行严格审查,同时要求其国内的合法代理人或无船承运人出具保函,承诺被指定境外货代安排运输的货物到达目的港后必须凭信用证项下银行流转的正本提单放货,否则要承担无单放货的赔偿责任。

(四) 处理好代表物权凭证的提单

使用“记名提单”不仅会引起因对方无单提货而导致的风险,而且会阻碍发货人因故要将货物转运或委托第三方提货。在L/C支付条件下,使用船公司的海运提单应以卖方为托运人的指示提单。

(五) 提高防范风险意识

对于卖方,可以投保“卖方利益险”来防范买方拒付的风险,或者投保“短期出口信用险”以规避并转化风险。在发生风险事故时,保险公司会通过各种办法对有关责任方进行追索。无论结果如何,卖方均可在规定的时间内得到一定程度的赔偿。

参考文献:

[1]薛春政.FOB条件下卖方的风险及防范浅析[J].金卡工程, 2010(1).

[2]赵磊.2010年国际贸易术语解释通则》下FOB术语的风险防范[J].商业经济, 2014(14).

篇5:廉政风险防范管理工作汇报

廉政风险防范管理工作汇报

今年以来,在县委、县政府和县纪委的正确领导下,我局始终坚持“办人民满意教育”为目标,围绕中心,服务大局,突出重点,努力创新,扎实开展廉政风险防范管理工作,现将工作开展情况汇报如下:

一、抓好落实,促进廉政风险防范管理工作上水平我局一直高度重视廉政风险防范管理工作,局党政主要领导作为党风廉政风险防范管理工作第一责任人,对重要工作和重大问题亲自抓,坚持把廉政风险防范管理工作纳入教育工作全盘当中,和教育教学各项工作同部署、同研究、同实施、同检查、同考核。年初,我们召开了教育系统党风廉政建设专题大会,部署安排廉政风险防范管理工作,将群众关注的干部任免、财务管理、招生考试、教育收费、项目建设等工作,纳入党风廉政风险防范管理工作责任检查考核内容,与基层教育单位逐一签订了“党风廉政建设和反腐败工作目标责任书”,建立了主要领导、分管领导、股室负责人“一级抓一级”的廉政风险点、风险等级、防控措施台账,形成了“党政齐抓共管、部门各负其责”的工作格局。

二、强化措施,狠抓领导干部廉洁自律工作

我们奔着“预防领先,教育为主”的原则,扎实认真地开展了廉政教育。加强对广大党员干部的理想信念和从政道 1

德教育、党的优良传统和作风教育、党政纪条规和国家法律法规教育。积极推进校园廉政文化建设,在校园内醒目位置处设立了廉政警句、格言为主的宣传牌,向师生发出“廉洁从教、服务学生”及“敬廉崇洁、诚信守法”的倡议,组织观看廉政教育影片,在全体学生中开展了廉政文化征文活动,在全体教师中建立了廉洁档案。通过这些活动的开展,逐步树立了明荣知耻、扬荣弃耻、以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

三、完善制度,夯实党风廉政风险防范管理工作基础 通过围绕规范决策行为、规范行政行为、规范办学行为、规范干部人事管理行为以及加强财务、基建、物资采购的监管等方面的工作,进一步强化制度建设,重点落实“管好权,管好钱,管好事,管好人”的要求。切实加强内部审计工作,扎实开展了财务内审,通过任期审计和离任审计,达到确保资金安全、规范内部管理和促进提高效益的作用。全面推行党务、政务和校务公开。进一步探索党务、政务、校务公开方法和措施,使党务、政务、校务公开工作真正做到公开、透明、公正,群众满意。局机关坚持在机关大厅政务公开栏随时把群众关注的热点、焦点问题向社会公开,并做好政策咨询及信访接待工作。各乡校也把校务公开作为党风廉政建设的一项制度来贯彻,凡涉及到招生、收费、财务收支、职称、评优、晋职、“两免一补”等社会热点问题和群众切身利益的问题,都纳入校务公开范围,杜绝暗箱操作。

四、突出重点,全面加强教育行风建设

一是建立健全教育收费的长效机制,坚决治理教育乱收费。坚持实行收费公示制度,把中小学收费校长承诺制真正落到实处,进一步规范高中招生,严格执行“三限”政策,严格限制择校生比例和收费标准。二是从严治考,端正考风,切实纠正各类招生考试中的不正之风。建立严格的考风考纪工作岗位责任制,层层签订责任书,把考风考纪列入党风廉政建设目标责任中,层层落实责任,严格检查监督。三是加强对违纪案件的查处力度。对群众反映的教育乱收费、乱订教辅资料等问题认真进行了调查处理。

篇6:2010年县廉政风险防范措施工作汇报

2011年第二阶段廉政风险防范工作汇报

根据《来宾市兴宾区卫生局关于印发2011年兴宾区卫生系统党风廉政建设和行风建设实施方案的通知》(兴卫字

[2011]90号)及2011年9月8日全市卫生系统廉政风险排查防控工作布署会议精神,我院以全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效为总体,广泛宣传、积极防控,取得了阶段性的成果。将我院廉政风险防范工作开展情况作以下汇报:

一、加强组织领导,健全管理体系

为加强我院党风廉政建设,切实抓好廉政风险防范工作,我院成立了以蒙国文院长为组长,陈逵副院长为副组长,科室主任为主要成员的廉政风险防范工作领导小组,下设办公室,办公室设在院办,负责将廉政风险防范工作纳入我院的整体工作中,与业务一起研究部署、一起监督检查及考核落实。

二、制定方案、组织实施

我院制定了《兴宾区桥巩乡卫生院2011年党风廉政建设和行风建设实施方案》,并通过召开全体职工会议进行宣传发动,重点宣传了廉政风险防范机制建设工作的必要性和重要性,使全院职工明确了廉政风险防范管理工作的指导思

想、主要工作任务、工作措施及工作要求,让职工们真正意识到廉政风险的客观存在性与潜在危害性。在全面开展廉政风险防范工作的基础上,重点抓好相关人员在购销过程中各个容易发生商业贿赂行为的工作环节;加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督。全面执行单位一把手不得直接分管财务、基建、招投标和药品采购等工作制度及一把手末位发言制,认真执行民主集中制规定。

三、加强自身建设,不断提高医疗队伍整体形象

我院以深入开展“三好一满意”活动为重点,加强医德医风建设,进一步规范诊疗服务行为,继续推进费用清单制,坚决制止医疗乱收费行为。制定切实可行方案,采取有效措施,着力解决社会关注、群众反映强烈、直接损害群众利益的突出问题,保证医改工作顺利进行。

四、认真查找廉政风险点

我院以“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”为方针,要求职工逐条逐项分析后,找准自己工作职责职能和岗位廉政风险点,层层落实,从上至下真正从思想上构筑起廉洁行医的防线。

来宾市兴宾区桥巩乡卫生院

篇7:2010年县廉政风险防范措施工作汇报

及党务政务公开工作汇报

欢迎市纪委检查组各位领导来我局监督检查工作。下面我代表市旅游局党组就廉政风险防范及党务政务公开工作向大家汇报一下:

一、廉政风险防范管理工作

市旅游局高度重视此项工作。自2月28日全市推进廉政效能管理工程动员大会以来,我们立足旅游职能,结合工作实际,以查找廉政风险点为切入点,紧紧围绕“高起点定位、全过程控制、精细化推进、高效率落实”的工作思路,着力构建廉政风险防范管理机制,拓展从源头上预防腐败的工作领域,努力形成了教育引导、制度约束和监督制衡的合力,在完善惩治和预防腐败体系道路上迈出了坚实步伐,为推进旅游事业发展提供了坚强的政治和纪律保证。

(一)加强领导,健全机构,制定具体工作方案 为确保廉政风险防范机制建设工作健康、有序开展,突出活动成效,局党组制定了《关于实施廉政效能管理工程的方案》及《关于建立廉政风险防范机制的实施方案》,明确了工作步骤和工作方法;成立了局推进廉政效能管理工程领导小组,具体负责全局廉政风险防范工作的组织、协调和推进工作,形成主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,领导小组办公室具体抓,全员积极参与的良好格局,为该项工作的顺 利开展提供强有力的组织保障。

(二)加强学习、提高认识

主要采取“讲、学、论”的办法,引导全体人员充分认识此项工作的重要意义,为工作开展打好基础。“讲”即会议讲。召开廉政风险防范管理工作专题会议,学习传达市委、市政府和市纪委有关工作精神和要求,同时,利用各种会议机会,多次强调廉政风险防范管理工作,使干部职工充分认识到此项工作的重要性,知道如何进行开展。“学”即集中学。把相关会议、文件精神作为全局政治学习的一项重点内容,组织干部职工进行学习,引导全体人员牢固树立风险防范意识,推动工作深入开展。“论”即大讨论。开展了“风险在身边、如何来防范”大讨论活动,采取签订承诺书、开辟廉政专栏等方式,提升全体人员对开展这项工作重要性、必要性和紧迫性的认识,为此项工作的深入开展营造了浓厚的氛围。

(三)抓住关键,认真梳理廉政风险点

围绕重点部位和关键环节,精心设计实施步骤,突出“四项举措”,推动了此项工作的有序开展。

一是认真组织排查。按照“找准、查全、挖深”的要求,做到个人排查要“准”,科室排查要“全”,重点排查要“深”,并采取自查与互查相结合的方式,组织全体人员全面、深入地排查廉政风险点。具体是:“岗位查”,即每个人员根据自己的岗位职责,对工作职权行使的每个环节查找可能存在的岗位风险点。“条线审”,即个人岗位排查的风险点,由 本科室负责人审查后,再由分管领导进行审核,全局排查的风险点,由局主要领导进行审核。“党组评”,即单位风险点查找完毕后,由领导小组召开会议,对各风险点进行认真评议、审定。通过排查,全局共查找出风险点24个。

二是加强风险等级确定。在认真抓好廉政风险点排查的基础上,根据岗位权重程度、业务发生频度和产生不廉洁问题的可能性及危害程度,划分风险等级。最后确定一级风险3个,二级风险2个,三级风险19个。

三是完善制度,科学制订防范措施。首先是,完善了制度。先后健全了服务承诺、限时办结、首问负责、一次告知、绩效评估、考勤、工作日志、过错追究等制度机制。其次是,落实了防控责任。确定每年开展一次风险点的查找和分析、评定,根据廉政风险点的分析评定,划分了一、二、三级风险的防范和监控责任人。最后,采取了多种措施。根据不同的岗位和风险点,有针对性的采取不同的防范措施,完善了风险点防控图。

(四)联系实际,做好结合文章

坚持开展风险防范管理与促进中心工作相结合,在实践中落实,在落实中总结,在总结中创新,努力实现风险防范与中心工作两不误、两促进。注重三个结合:一是廉政风险防范与学习,与进一步贯彻落实十七大和十七届六中全会精神,落实市委、市政府开展惩治和预防腐败体系建设的要求相结合。解放思想,用科学发展观思想研究解决风险防范工作中的困难和问题,谋划风险防范工作的方法和途径,促进 此项工作顺利开展。二是廉政风险防范与旅游业务工作相结合。抓廉政风险建设的同时,紧密结合我局工作实际,认真抓好风险防范措施的落实,每位干部结合各自岗位风险状况,认真抓好各项任务的分解和落实,自觉做到风险防范与业务工作两不误、两促进。实现风险防范上水平,旅游工作跨越发展。三是廉政风险防范与干部自身党性修养相结合。按政策、按制度、按法律、按程序办事,是确保干部能干事、干成事、不出事的关键。局党组把学法用法作为风险防范工作的一项重要内容常抓不懈。在领导干部中开展增强党性修养和党性锻炼教育、在党员干部中开展典型示范教育和艰苦奋斗教育,加强了认真执行廉洁自律各项规定的教育。使党员干部树立“廉政风险无处不在,风险防范人人有责”的风险防范意识。

(五)开展顺利,成效明显

我局通过开展廉政风险防范管理工作,对工作中可能出现的廉政风险进行了全面及时的排查和梳理,制定了一系列可行措施,对局机关日常行政管理、资金运作等工作进行了细化管控,成效显著。首先,极大的降低了腐败风险,有效的促进了惩戒防范体系建设和《党内监督条例》的落实,创新了旅游局反腐倡廉工作方法,从根源上消灭了腐败的温床,形成了良好的工作环境和工作风气。其次,通过对岗位职责、权利的层层细化,分级管控,形成了有效的权利运行监督,提高了工作职能,促进了廉政从政。同时,通过廉政风险风范管理工作的推进,明确了旅游局每一位干部职工的 岗位职责,进一步强化了岗位责任意识和廉洁从政意识,相当于又进行了一次规模空前,影响深远的反腐倡廉教育活动,切实提高了抵御风险的能力,全面推进局内廉政建设。

二、党务政务公开工作

我局党务政务公开工作在市委、市政府和市纪委的正确领导下,得到了深入开展,公开内容进一步拓展,公开形式不断规范,公开制度得到较好执行,党务政务公开工作取得了显著成效。

(一)高度重视,切实加强领导

为了党务政务公开工作健康有序、全面深入地开展,我局成立了党组书记、局长任组长,党组副书记为副组长的局党务政务公开工作领导小组。领导小组下设办公室,负责对局党务政务公开工作统一领导,做好综合协调工作。

(二)制定完善各项制度

按照党务政务公开工作的具体要求,经过全局上下的深入讨论研究,先后建立完善了《党务政务公开制度》、《党内监督制度》、《民主科学决策制度》、《领导干部廉洁自律制度》、《财务制度》、《岗位职责制度》、《发展党员工作制度》、《民主生活会制度》等各种规章制度,加强监督的透明度。

(三)任务明确,突出重点,确保党务政务公开工作规范运作

从公开工作开展以来,我局严格按照市委、市政府对党务政务公开工作的总体要求和安排意见,紧紧围绕公开工作 主题,立足单位实际,深入扎实地开展工作。

一是制定局党务政务公开工作方案,加强对局机关工作人员的培训和宣传教育,营造推行党务政务公开的氛围,督促相关科室和部门实行政务公开。

二是坚持把学习放在党务政务公开工作的首位,狠抓干部职工的政治理论和业务学习。为了提高干部职工的学习成效,我局采取了多种形式开展学习,每周五定为局机关政治理论和业务学习日,学习各级文件精神和有关法律法规知识、业务知识。

三是采取灵活多样的宣传方式。利用动员会议、网站、建立公开栏、邀请专家辅导进行宣传,层层发动,提高了干部职工的认识。

四是为提高学习质量,学习中坚持把党务政务公开工作和本职工作结合起来,与廉政建设和转变工作作风结合起来,把集中学习和自学结合起来,把学习交流和专题辅导结合起来,把党务政务公开工作与当前工作结合起来。

五是开通了党务政务公开专栏。按照党务政务公开有关要求,该定期公开的定期公开,该固定公开的固定公开,该随时公开的随时公开。局党组成员工作分工、科室工作职责等内容固定公开;发展党员、先进工作者评比、人事调整等重大事项都及时进行公开。与此同时,还将需要公开的内容随时向社会公开。

(三)几点体会

一是思想认识不断得到提高。通过深入学习,全体干部职工充分认识到开展党务政务公开工作是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设的重要举措,进一步提高了广大党员干部立党为公,执政为民的自觉性,增强了全体党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。

二是全体干部职工的政治素质和理论水平有了进一步的提高。思想作风、工作作风、领导作风和学风等方面有了新的改进,坚持依法行政的自觉性得到进一步增强。

三是班子的凝聚力和战斗力有了进一步增强。有力地促进了各项建设工作的顺利开展,真正达到了以公开工作促进各项工作全面发展的良好局面。

四是通过进一步健全完善制度,增强了工作的透明度,做到了以公开促工作的良好局面。

三、存在的问题及今后打算

虽然我局在廉政风险防范管理工作和党务政务公开活动中做了大量的工作,取得了一定成效,但与上级的期望和要求相比,还存在一定差距,具体表现在:一是工作还不够细致,对文件精神把握的还不够准确;二是监督管理机制还不够完善;三是党务政务公开形式不够灵活、缺乏特色。

篇8:2010年县廉政风险防范措施工作汇报

开展廉政风险管理与防范工作, 是新时期加强高校反腐倡廉工作的有效探索, 是建立预防腐败工作长效机制的有效途径。招生工作的廉政风险管理与防范工作需要密切结合招生工作的实际情况, 以建立招生工作预防腐败的长效机制为目标, 紧紧围绕着工作职能和岗位职责, 采用风险管理方法, 针对招生工作的薄弱环节制定相应的风险防范措施。

1 招生工作廉政风险防范工作开展原则

招生工作廉政风险防范工作实质上是招生部门工作的自检、自省与自悟, 进行工作分析与工作评价的过程, 以此来进一步提升工作的科学化和规范化。根据招生工作的特点, 开展廉政风险防范工作需秉承以下几个工作原则。

1) 工作分析与工作评价相结合的原则。

2) 岗位设置与工作内容相衔接的原则。

3) 岗位风险与岗位权责相匹配的原则。

4) 风险防范与廉政建设责任制相结合的原则。

招生工作的廉政风险防范工作需按照责权险对等的原则, 将风险防范与贯彻实廉政建设的责任制相结合, 把廉政建设的要求和措施落实到每一个工作岗位, 体现到每一个个体和岗位。建立起层级明晰的管理体制, 分级进行廉政风险排查, 按照岗位设置和责任人签订廉政风险责任书, 建立起相应的责任体系。

2 根据招生工作的岗位设置统筹规划, 建立责任体系

开展招生工作的廉政风险防范工作, 招生工作部门需结合工作岗位的设置情况, 建立分层级责任体系。第一层级承担督导健全制度机制、监督招生工作岗位职责的履行情况以及处理招生录取工作中的特殊问题等责任;第二层级承担招生工作有关的规章制度的建立, 特殊类型招生工作程序和流程的规划, 分省分专业招生计划的安排、高考录取期间录取方案的设计等方面的职责;第三层级承担具体规章制度和办法的制定, 招生数据的统计和招生管理工作的基础信息采集和更新, 提出招生宣传方案, 编印招生简章和报考指南等宣传材料, 承担各类型招生录取具体工作事宜等职责。

3 集中部署, 分阶段开展廉政风险防范工作

伴随着高考制度的改革, 高校的招生工作随之也进行了相应的变革, 目前很多高校已具有了艺术类、自主选拔录取、保送生、艺术特长生、高水平运动员、二学位等多种招生形式。招生工作的廉政风险防范既要与招生工作的工作职责和岗位设置相结合, 还须与招生工作内容和工作事项相结合。根据招生工作的工作特点, 招生工作的廉政风险防范工作需要从三个阶段开展;第一阶段从宏观层面上对各个招生类别的工作内容和工作环节进行系统性分析, 建立相应的工作流程;第二阶段从中观层面上对招生工作岗位职责进行梳理, 建立岗位之间的有效链接;第三阶段从微观层面上对工作事项和工作内容进行分析, 查找工作中的风险点和风险表现形式, 最后进行多次商讨, 查找对策、制定相应的防范措施。

4 招生工作廉政风险防范工作需要上下互动, 横纵结合

4.1 宏观把握招生工作各个环节, 建立相应的工作流程

招生工作的廉政风险防范工作首先要着眼于招生工作内容和工作事项。每一个事项都有其阶段性和交叉性的工作特点, 需要一一进行分解, 为此招生工作的廉政风险防范工作首先需要对各个事项的工作程序和工作环节进行梳理, 根据阶段性工作开展的时间顺序编制相应的工作流程, 形成各自的工作流程图, 从各个事项的工作流程中查找可能存在的风险点和风险表现形式。

4.2 中观明晰各岗位职责, 分级查找工作中的风险点

根据招生工作事项分解和流程的设计, 招生工作的廉政风险防范需要对招生工作的岗位设置重新梳理, 分岗位查找工作中职责不清的区域, 进一步明晰各岗位的工作职责和工作内容, 对岗位之间的相互衔接点进行有效设计, 在此基础上根据各岗位职责查找可能存在的风险点及风险表现方式, 便于后期提出针对性的风险控制措施。

4.3 微观抓工作的精细化, 优化工作机制, 提升工作水平

招生工作无小事, 招生工作的廉政风险防范需要见微知著, 防患于未然。为此, 在前两个阶段工作的基础上, 招生工作的廉政风险防范需要进一步开展工作的精细化活动, 从根本上优化工作机制、规范工作程序、提升工作水平。从工作机制上, 对和招生工作有关的管理规定、监察办法等文件进行修订和完善;从工作程序上, 分别对自主选拨录取、保送生、艺术特长生、艺术类、二学位等特殊类型招生工作流程进行梳理, 科学设计特殊类型招生工作的网上报名、材料初审、网上公布、实地测试等各个环节。在这个环节可以考虑开通网上报名系统、网上交费系统以及网上查询系统, 通过引入信息化的手段, 减少手工做操环节, 避免可能存在的风险漏洞。

4.4 上下互动, 横纵结合, 制定防范措施

前面三个阶段的工作, 分别从招生工作的岗位职责、工作流程和工作机制三个层面梳理了招生工作可能存在的风险点, 分析了风险点的表现形式, 招生工作部门内部需要通过多次商讨, 结合每个人的工作岗位和职责, 把握每一个微观工作环节, 提出针对性的风险防范措施和手段, 一一进行分类整合, 建立招生工作风险点排查汇总表和招生工作廉政风险防范措施汇总表, 通过表格化系统性的梳理, 查找可能存在的工作风险和盲点, 堵塞招生工作的风险漏洞。

招生工作的廉政风险防范管理是一项系统性的工程, 涉及招生工作的每一个岗位和人员, 涵盖了招生工作的每个环节。因此, 招生工作的廉政风险防范是一项常态化的工作, 需要不断完善工作制度、强化岗位自身的行为约束和岗位之间的相互监督, 定期优化工作机制、规范工作程序、提升工作水平, 防止招生工作中可能存在的任何腐败问题的发生, 建设一支廉洁自律的招生队伍。

参考文献

[1]蔡龙生.高校招生工作廉政风险防控研究[J].管理观察, 2013 (5) .

[2]邓婧, 周燕, 王涛.高校自主招生廉政风险防范管理研究[J].北京教育 (高教) , 2014 (1) .

[3]董远.高校重点领域廉政风险防控机制研究[D].大连:大连理工大学, 2014.

篇9:信访局廉政风险防范工作情况汇报

开展廉政风险防范工作的情况汇报

各位领导:

根据市委、市政府、市纪委《关于开展廉政风险防控工作方案》的部署和要求,我局在原有廉政工作的基础上,进一步开展廉政风险防控各环节工作,取得了阶段性成效。市信访局立足工作实际,按照“改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权”的“五权”建设的总体要求,结合信访工作实际,紧紧围绕全市信访工作这一中心点,认真研究部署,较好的完成了廉政风险防控的各项工作,现就我局开展该项工作的有关情况汇报如下:

一、认真动员部署,加强组织领导;切实制定方案,推动全员参与。

我局领导高度重视廉政风险防控工作,利用召开局例会的机会,多次强调和督促廉政风险防控工作,使全局干部职工充分认识到了开展廉政风险防控工作的重要性。

(一)召开会议,动员部署。为有效开展廉政风险防控工作,于2012年3月21日下午,在信访局二楼会议室,召开了廉政风险防控工作动员会,全局干部参加此次会 1

议。会议由局长亲自主持,组织学习和研究《白山市廉政风险防控工作实施方案》,并作了动员讲话。着重强调了三点要求:一是统一思想,高度重视;增强开展廉政风险防控体系建设的责任感和紧迫感。二是找准关键,扎实工作;务求廉政风险防控机制建设工作有效运行。三是精心组织,确保实效;为廉政风险防控机制建设工作提供有力保障。组织学习了《白山市关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案》和党风廉政建设责任制“一岗双责”的有关规定。通过廉政风险防控工作动员大会的召开,全局干部对廉政风险防控工作的指导思想、工作原则、主要内容和方法步骤有了明确的了解,为阶段性的开展工作奠定了坚实的基础。

(二)成立机构, 加强领导。为扎实开展廉政风险防控管理工作,“一把手”亲自抓,组织成立了由局长任组长、分管局长为副组长,各科室负责人为成员的廉政风险防控管理工作领导小组;纪检书记主要分管负责,领导小组安排办公室具体负责此项工作的组织实施。

(三)制定方案、全员参与。结合信访局工作实际,围绕廉政风险防控工作中心,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以强化预防和监管为重点,以规范和制约权力运行为核心,坚持以人为本、超前预防、2

讲求实效和可操作性的原则,以最大限度减少信访干部在履行职能、行使职权和日常生活中诱发不廉洁问题的可能性的思路。认真研究制定了切合我局实际的《市信访局廉政风险防控工作实施方案》。

此项工作要求全员参与,为营造积极的、严肃的、认真的廉政风险防控工作氛围,动员会后,向各科室下发了有关廉政建设方面的学习资料,通过自我学习熟悉廉政相关法规,促进和提高干部的廉政风险防控意识。促使人人查找风险,人人参与制订措施,形成全体干部人人参与廉政风险防控工作的良好局面。

二、清确岗责权责,规范职权流程;排查工作险点,分类确定等级。

(一)围绕工作职责,开展职权梳理。各科室对照“三定方案”和《信访局工作规则》开展了职责确定、职权梳理,局领导主动做好自查,并亲自过问分管科室的梳理情况,切实把好职责确定、职权梳理关口。

(二)编制职权目录,绘制程序流程。按照信访局工作实际,确定外部职权六项;一是接待职权;二是调处职权;三是督办、督查职权;四是复查职权;五是复核职权;六是群众建议征集职权。内部职权有五项:一是“三重一大“决策权;二是办公用品管理权;三是印章管理权;四 3

是财务审批权;五是教育培训权。并按照职权名称、法律依据、公开时限、职权科室等内容编制了《职权目录》。并绘制相对应的各项《职权流程图》。且进行公示。接受社会和干部职工的监督。

(三)开展险点排查,明确等级分类。主要从三个方面入手,一是查找决策风险点、查找在“三重一大”方面容易产生腐败行为的风险内容和表现形式。二是查找工作环节的风险点,从业务流程、制度机制方面查找。三是查找岗位及个人风险点,在全局全局干部中分科室、岗位,认真分析查找岗位及个人存在或潜在的风险内容及表现形式。从而明确了各岗位的工作职责和风险点,使各项工作有章可循,有条不紊的开展。由于信访局工作直接涉及群众性的工作,不存在行政审审批批的业务,岗位职权比较单一,就是为百姓、群众化解积怨、协调、处理信访事项,做好信访人的思想疏导和稳定工作。因此,职权梳理和排查风险点后,将风险点都确定为三级。

三.实施防控措施,建立健全制度。

一是转变工作作风。廉政风险防控最终要达到切实转变党员干部工作作风,促进廉洁自律。作为信访工作部门,是百姓最为关注职能的部门,也是承担着社会风险压力的一个部门,抓好干部特别是党员领导干部作风建设及为重 4

要,要真正做到有权必有责,充分把握好服务与监管,不断加强作风建设。二是加强制度建设。在这次开展的廉政风险防控管理工作活动中,我局结合实际,制定出台并充实完善了一些相关制度,确保廉政风险防控工作有效开展。

四.下一步工作打算

下步工作,信访局将严格按照市纪委下发《实施方案》要求,认真抓好工作落实,要把创新制度、规范权力运行作为风险防控建设的最关键环节,源头防腐、制度防腐,全力抓好以下四个方面:

一是抓好警示教育,强化关口的前移。主要是组织干部职工观看警示教育片,加强对各岗位及人员的思想教育,始终视党纪国法为“高压线”,视廉洁自律各项规定为“警戒线”。

二是抓好廉政文化建设,创造廉政、廉洁氛围。根据市纪委下发的《关于加强全市廉政文化建设的安排意见》和《关于开展廉政文化“六个一”精品创作工程实施方案》的通知要求,主要是通过开辟廉政文化园地,建立廉政文化专栏、悬挂职业道德规范,廉言警句,廉政标语等形式,营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围。通过读廉政书、看廉政片、讲廉政课、作廉政宣传教育、写廉政心 5

得等形式将自律与他律,教育与管理相结合,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三是抓好制度建设,强化监督制约和防控机制。主要是认真贯彻执行好党风廉政建设责任制各项规定,进一步规范工作程序,推行网上信访审批,缩短信访案件办结时限。针对排查出的风险点,从机制和制度上入手进一步规范和完善。

四是抓好干部队伍建设,加大信访工作力度。市信访局积极探索反腐倡廉教育有效形式和途径,立足信访工作实际,认真受理及时查处各类信访举报,通过查处发生的违纪违法案件教育,警示全局干部规范纪律,防止腐败问题的发生,带动全局工作的发展。

廉政风险防控管理工作是一项全新的工作,我局通过学习和自身探索,总结了一些经验和做法,取得了一些成效,但仍存在一些不足。在今后的工作中,我们将巩固成果,进一步深入排查容易诱发不廉洁行为和滋生腐败问题,把此项工作融入到信访各项工作的全过程。

督查指导组对我局此项工作检查出的不足,我们将及时调整修正,报廉政风险防控领导小组审核。

市信访局认真贯彻市委市政府会议精神,把廉政风险防控工作与信访工作同部署、同落实、同检查、同防控、6

以强化信访工作的管理为突破口,不断提升廉政风险防范管理工作的成效,推动我市信访工作稳定和谐顺利进行。推动党风廉政建设和反腐败工作全面发展。

中共白山市委白山市人民政府信访局

篇10:2010年县廉政风险防范措施工作汇报

今年以来,我处按照省局《2011年党风廉政和反腐败工作要点》和《全省工商系统开展廉政风险点防范管理工作的实施意见》要求,以创新理念为先导,把探索廉政风险防范管理机制摆在重要位置,加大了预防腐败工作力度,结合商广处工作职责和实际,以重点防范,责任到人,自觉自律为依托的廉政风险点防范管理机制,确保了商广处全面完成目标任务,为全面履行商标广告监管和服务职能提供了有力保障。现将我处开展廉政风险防范管理工作汇报如下:

一、创新理念,统筹实施,理清廉政风险防范管理工作新思路

首先,建立领导体系。为加强贯彻实施工作的组织领导,成立了由处长负总责、组织委员具体抓,履职岗位具体办的防范工作机制,把查找廉政风险,建立防控机制列入一把手工程,纳入商广处党风廉政建设的重要内容,真正做到抓在手上,落实到行动上。

其次,统一思想认识。组织召开处务会和商广处全体干部会,认真学习《2011年党风廉政和反腐败工作要点》和《全省工商系统开展廉政风险点防范管理工作的实施意见》和安 1 排部署,使大家从思想上高度重视,克服廉政风险点防范与己无关的模糊思想认识。

第三,落实廉政谈话。对本处室干部,处长在进行了集体谈话并提出要求,全处干部都以书面形式向组织做出个人廉政承诺,并进行了公示,同时交给组织检查监督。处长作为总负责人在每一次处务会上重大工作安排部署的同时都要求每个干部要牢记廉政风险点防范,正确行使权力,严于律已,防微杜渐。

第四、认真查找廉政风险点。我处将廉政风险防范管理工作与全年的党风廉政建设工作有机地结合起来,依据各人目前岗位职责,对照履行职责、执行制度的实际,分析并查找出存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式,在查找的基础上通过梳理权力流程,梳理出商广处权力运行中容易滋生腐败的“疾病”的重点岗位:品牌保护、驰著名商标申报认定、品牌资金管理、广告案件查处等岗位,通过自己查、群众评、支部审、处长提等多种方法进行,形成了人人查找风险,人人公开风险,人人制定措施,人人参与监督的工作格局。分别采取不定期提醒、警示自查、诫勉纠错的防控措施,使全处干部增强了廉政风险防范意识,做到早发现、早提醒、早预防,促进了权力透明、规范、高效运行。

二、突出重点,把握关键,解决难点,着力推进廉政风险防范机制建设工作 一是狠抓制度建设,建立组织防范机制。根据岗位设置、职务安排、职责定位等情况,着重从行政许可、著名商标认定、查办案件、品牌资金项目建设、协会财务管理等方面,分别查找出商广处的廉政风险,细化分析廉政风险的内容和表现形式。针对查找出的廉政风险,以制度约束为切入点抓住决策过程、执行过程和监督检查三个环节,制定预防和控制各类廉政风险的具体措施。形成以人为点、以程序为线、以制度为面,环环相扣的廉政风险防控机制,确保廉政风险防控收到实效。今年我处为了进一步规范青海省著名商标的申报认定工作,有效防范廉政风险,在总结近几年青海省著名商标申报认定和保护经验做法的基础上修改草拟了共五章三十七条约7800余字的《青海省著名商标认定和保护办法》(草案),目前已提交省政府法制办,进入了论证阶段,为今后防范在青海省著名商标认定和保护中的廉政风险建立制度保障。今年为了实施好品牌专项资金项目,所有设计、施工单位的招投标工作都委托给了省发改委的专业招投标公司,实行了网上公示、网上报名等公开透明的招投标机制,从制度上有效的防范了廉政风险。

二是明确责任,建立廉政风险防范监督考核机制。围绕省局的年工作主题,把廉政风险防范工作纳入商广处党风廉政责任制、政风行风建设、效能建设和工作目标任务考核范畴,与干部的评优评先有机结合起来,实行“谁主管谁 负责”原则进行管理考核,促使人人岗位有任务,处处工作想办法,极大地激发了干部的工作责任感,增强了干部防险、抗险、控险的能力,工作作风明显转变。做到关口前移,及时将风险化解于未然,确保2011年我处党员干部零违纪。

三、变虚为实,初显成效,廉政风险防范管理机制发挥出积极作用

我处的廉政风险防范管理工作虽然仍处于探索起步阶段,但我们已深刻地体会到,此项工作实现了与党风廉政建设工作、商标广告监管业务工作的有机融合,计划性、针对性和可操作性得到了进一步落实,做到了变虚为实,有效地促进了各项业务工作超额完成,显现出了初步的成效。主要表现在七个方面上:

(一)商标申请量再创历史新高。截止目前,全省共培育商标3150件,正式申报1902件,超额完成任务的90.2%,较2010年同期增长了18.2%。

(二)成功注册商标总量创历史新高。截止目前,全省共成功注册商标1164件,超额完成任务的94%。全省累计注册商标总数达7430件,较2010年同期增长了18.6%。

(三)成功注册地理标志证明商标创历史新高。截止目前,全省成功注册地理标志证明商标5件(循化花椒、祁连藏系羊肉、乐都长辣椒、乐都洋芋、门源奶皮),使全省地 4 理标志证明商标总数达21件,拥有农产品商标1162件,分别较2010年同期增长了31.3%和39.3%。

(四)中国驰名商标、青海省著名商标总数创历史新高。截止目前,先后有“宝光”、“三普”、“正平”、“柴达木”商标被国家工商总局正式认定为中国驰名商标,使我省拥有的中国驰名商标总数达到了16件,较2010年增长了33.3%;昆仑山、雪域富康等30件商标被省政府正式认定为“青海省著名商标”,使我省的著名商标总数达到了76件,较2010年增长了58.3%。这些中国驰名商标、青海省著名商标的成功认定,极大地提高了青海品牌的知名度、美誉度和市场竞争力。

(五)精心筹备举办了青海特色品牌成都推介会。共组织了我省132家中国驰名商标、青海省著名商标等知名品牌企业参展,参展产品计五个方面16大类1112个品种,签订企业商贸协议65项,总金额达42.43亿元,受到各界好评。

(六)保护商标专用权取得显著成效。截止目前,共查处商标侵权案件595件,捣毁窝点32处,案值945.4万元,罚没款156.25万元。

(七)青海省品牌发展资金的项目落实和资金的使用实现了新突破。认真履行职责,积极与省财政厅、质量技术监督局和省商务厅协调沟通,研究编制2011年品牌建设专项资金使用项目和经费预算,将品牌资金支付方式由报账制改 为预付制,列入今年品牌专项资金预算1500万元,比去年增长50%;截至目前,已完成品牌建设项目15个,拨付使用资金1499.05万元。

廉政风险防范管理是一个新课题,也是一个难题,今年我处在落实党风廉政建设责任制和建立健全廉政风险防范管理工作中作了积极有效的努力和实践,取得了显著成效,但也存在许多不足,主要是: 廉政风险防范管理制度建设和操作流程还不够完善;少数人对党风廉政建设工作还不够重视;廉政风险点防范工作创新不多。在今后的工作中,我们将虚心学习和借鉴其他处室的成功经验和有效做法,深化认识,积极探索,勇于实践,争取使我处的廉政风险点防范管理工作再上兴台阶。

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