安全生产突发事故综合应急预案(共8篇)
篇1:安全生产突发事故综合应急预案
安全生产突发事故综合应急预案
一、总则
(一)编制目的
规范生产作业事故的应急管理,及时有效地实施应急求援工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。
(二)编制依据 本预案编制的主要依据:
《中华人民共和国安全生产法》,自2002年11月1日起施行; 《中华人民共和国消防法》,自1998年9月1日起施行。《特种设备安全监察条例》,自2003年6月1日起施行; 《中央储备粮管理条例》,自2003年8月15日起施行;
《国家突发公共事件总体应急预案》,自2005年4月17日起施行; 《国家安全生产事故灾难应急预案》,自2006年1月23日起施行; 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》2006年8月发布; 《国家粮食局关于加强粮食行业安全生产工作的指导意见》,2006年11月发布;
《粮油储藏技术规范(试行)》,1987年6月起施行;
《中国储备粮管理总公司突发安全事故综合应急预案》,自2007年1月起施行。
(三)适用范围
本预案适用于库内发生基础设施事故、生产作业事故和粉尘爆炸等事故,威胁到职工人身和中央储备粮及仓房安全事故应急处置。
(四)工作原则
1、以人为本,生命为重。把保障人身安全作为首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护,最大程度地预防和减少生产作业事故造成的人员伤亡。
2、统一领导,分级负责。实行库、部门、部门、班组三级负责制,生产作业事故现场应急处置的领导和指挥以库为主。
3、属地管理,整合资源。紧紧依靠地方政府,加强与当地安全生产等部门的密切配合,充分发挥其指导和协调作用。
4、依靠科学,依法规范。实行科学民主决策,充分发挥专家作用。依法规范应急救援工作,确保应急预案的合理性和可操作性。
5、安全第一,预防为主。坚持应急与预防相结合。做好预防、预报、预警工作,做好常态下的风险评估控制、物资储备、队伍建设、预案演练等工作。
二、组织指挥体系及职责
(一)组织机构
应急指挥中心总指挥由董事长担任,副总指挥由总经理和副总经理担任。指挥部成员由各部负责人组成,各部门成立生产作业事故应急小组。粮库应急管理办公室由安全管理部门牵头
组 长:杨毅
副组长:史坤启、刘洪亮
成 员:崔建军、王晓华、谭兴邦、王永模 粮库应急指挥中心办公室 主 任:崔建军
成 员:薛志斌、史明祥、张宝东、曲正廷、王辉、崔云峰
(二)各级组织指挥体系职责
1、应急指挥中心的主要职责
(1)负责研究分析全库安全生产形势,制定全库生产作业事故应急预案并组织落实。
(2)掌握全库生产作业事故情况并发布预警信息。(3)组织开展安全生产作业检查。
(4)组织实施应急救援队伍培训,开展预案演练。
(5)组织开展重大生产作业事故的应急救援和善后处理工作,实施应急力量、求援装备、器材、物品等的调度和增援。
(6)负责对重大生产作业事故进行调查和处理。(7)负责对预案进行调整、修订和补充完善。
2、粮库应急管理办公室的主要职责
(1)宣传国家有关安全生产工作的方针政策和法律法规,认真贯彻落实总公司有关安全生产工作的安排部署。制定和完善本库生产作业事故应急预案并组织实施。
(2)组织研究分析本库安全生产形势,及时发布辖区生产作业事故预警信息,并督促搞好预防预警工作。
(3)组织本库应急救援队伍培训。
(4)组织开展安全生产作业情况检查,及时提出加强薄弱环节、消除事故隐患的措施,并督促整改。
(5)组织或协助组织对重大生产作业事故的抢险救援和善后处理工作。(6)组织或协助组织对生产作业事故进行调查或处理,提出处理意见。(7)收集掌握库内安全生产作业状况。
三、预防和预警
(一)预防预警信息
1、预防预警信息主要包括:基础设施设备是否存在明显安全隐患;生产作业人员是否全部经过培训考核合格后持证上岗;安全生产制度是否健全完善;管理有无盲点死角等。
2、建立安全生产信息报告制度,由库内向分公司逐级统计编报。
(二)预防预警行动
1、预防预警工作指导思想
全面贯彻规范储粮、按章操作,强化监控、防微杜渐。安全第一、预防为主的指导思想,把隐患消除在萌芽状态,防止事故发生。
2、预防预警准备工作
(1)思想准备。加强宣传,增强员工安全生产和自我保护的意识,做好预防生产作业事故的思想准备。
(2)组织准备。建立健全抢险救援组织指挥机构,落实抢险救援责任人和抢险救援队伍,加强生产作业事故专业机动抢险队的建设,根据本库管理特点,配备生产作业事故应急救援专家组,组建抢险突击队、抢险通讯队、安全管理队、后勤服务队、救护队等,并配备生产作业事故抢险应急技术指导组。
(3)现场处置方案准备。根据不同岗位,分别修订完善生产作业事故现场应包处置方案,主动应对各种情况引发的生产作业事故。
(4)坚持值班制度。落实24小时值班制度,严格“八不准”,紧急时期要加强夜间巡逻制度。
(5)开展经常性的安全生产作业检查。粮库定期或不定期对全库进行安全生产作业检查,各部门抓好自查。通过各种检查,及时发现安全隐患,责令进行及时整改。
3、基础设施事故预防预警
(1)基础设施建设事故预防。基础设施的建设必须符合设计要求。在建设过程中既抓好工程质量,又强调施工安全,在签订施工合同时,必须落实安全生产责任制,明确安全条款,并加强监督,形成安全工作建设方与施工方齐抓共管的局面,确保施工安全。
(2)新建仓房初始装粮压仓试验。新建仓房都必须按规定进行压仓试验工作,落实专业单位定期监测仓房地装粮后的沉降情况,对情况异常要及时报告并妥善处理。
(3)包装堆垛储粮坍塌等事故预防。包装堆垛储粮,应按照规范进行操作,合理铺垫,保证底部防潮效果;规范打围,保证堆码牢固,并控制装粮高度;合理设置阶梯,为日常检查和操作安全提供方便;防止粮堆坍塌伤人。
(4)闷塔事故预防。加强粮食清理,保证清理设备有效动迁多点进粮,减轻粮食自动分级;定期清塔,防止造成塔内局部堵塞,保证排粮机械畅通;临时停电时,关闭总电源,打开风门散热,排除提升设备内存留的粮食。
(5)仓房设施设备老化造成事故的预防。老仓房部分电线老化,可能引发发生人员触电及仓内失火事故,爬梯、天桥等设施可能因锈蚀、熏蒸腐蚀、粮流冲击等产生安全隐患。该类型仓房必须通过改造使其功能达到储粮要求,并定期检查维修。
4、生产作业操作事故预防预警
生产作业的操作和管理是安全生产控制的关键环节,应严格遵守各项规章制度和操作规程,并制定和完善各工种、各环节、各作业岗位的操作要求。
(1)入粮前的要求与预防
①根据来粮的运输方式、品种和数量制定接收方案。
②检查并调试生产作业线上的设备、管道、通风系统,粮情检测系统、熏蒸系统使其处于正常状态。
③清除仓内、坑道内残留粮食及灰尘。
④装粮前对仓房进行全面清仓消毒,屋顶等部位的清仓消毒必须登高作业,在登高作业过程中,操作人员务必佩戴安全带,防范高空跌落。
(2)来粮车辆的安全预防。库内铁路、公路运输应符合有关规定。机车及车皮在铁路专用线上的移动对跨越铁路专用线的车辆及人员构成安全隐患。凡是进库车辆在库内必须安排专人统一指挥调度,严禁行人行走铁路专用线;加强专用线道岔处安全防护,落实专人把守。
(3)机械作业设备运行安全预防。严格按照程序开启和停止作业线设备。①通风除尘系统应在其它设备启动前5分钟开启,在其它设备停止作业后10分钟关闭。
②输送设备按反向顺序,从后向前依次开启作业线上的设备(设备停车顺序与开车顺序相反),设备线空载正常后方可进粮。
③正确操作输送装仓等设备,防止设备伤人。
④生产过程中,随时检查作业线设备运行情况,不可超负荷运行。设备运行时,严禁接触任何转动和传动部位,不能在设备运转中进行维修。
⑤严禁在作业线附近进行电焊、切割等明火作业,防止粉尘爆炸。(4)严禁超装储粮。装粮高度不得超过装粮线,入仓结束后应及时平整粮面。避免因超载或偏载引起钢板仓倒塌、筒仓整体倾斜、仓壁开裂等事故发生。
(5)进仓作业安全预防。操作人员入仓平整粮面、取样、检查粮情或局部作业时,必须符合下列规定:
①开启仓房或仓顶轴流风机确认仓内不处于缺氧状态及熏蒸后残留药剂含
量达到安全要求方可入仓。
②浅圆仓进入时,进入孔必须备有扶梯、护栏、系好安全带、吊蓝等安全保障措施。
③作业时必须保证仓外有人监护。
(6)进行高空作业时,若无爬梯和护栏,应系好安全带并有人保护,雨雪天气应注意防滑。
(7)卸粮时,卸车人员登高作业必须要有安全作业保护措施,卸粮跳板必须牢实,搭接稳固。
(8)浅圆仓粮食出仓作业注意事项。自流出粮必须先从仓底中心粮口出粮,待中心出粮口出完粮后再依次开启一组对称出粮口均匀出粮,直至自流出粮结束。自流出粮过程中严禁人员进入仓内。自流出粮结束后对仓内留存过程中严禁人员进入仓内。自流出粮结束后对仓内留存粮食进行清仓作业,应打开仓门,开启挡粮板上的出粮口,待靠近挡粮板的粮食流出后拆下挡粮板,按清仓机械的操作要求进行清仓作业,严禁人员从仓房入口进入仓内。清仓机械作业时应注意粮堆的流动情况,防止粮堆塌陷,若出现粮食挂壁现象,应先从顶部清除。作业过程中应开启仓门和仓上轴流风机,降低仓内粉尘浓度。
(9)缺氧或残毒事故预防。粮仓关闭时间过长或熏蒸结束后,要打开仓顶轴流风机和门窗散气散毒,确认仓内不处于缺氧状态及熏蒸后残留的药剂含量达到安全要求,方可允许操作人员进入仓内,进仓人员必须佩戴防毒面具等,作业时必须保证两人以上,仓外必须有人监护。
(10)熏蒸作业安全预防。在仓房进行熏蒸作业时,熏蒸的粮仓四周应保留一定的安全距离,粮仓四周设置警戒线和明显标志。在此范围内,除熏蒸操作人员外,严禁其他一切人员停留,在施药后24h内设专人巡查。
(11)其它事故预防。都必须采取相应的安全保护措施。
5、粉尘爆炸事故防范措施与预警
预防粉尘爆炸要从设计、管理等方面入手。(1)设计方面
①整体布局方面对预防粉尘爆炸进行安全考虑。必须对防尘、防火、防爆上有周密考虑。对容易引起粉尘爆炸的筒仓和制粉车间等建筑物,应远离其它高大建筑物及人员集中的场所,粮食立筒库和加工厂应远离易燃油库和有火源的工厂。
②原粮进入库过程中,要增设铁栅筛和磁选装置,以防金属杂质和硬石块等设备击打、磨擦、打出火花引起爆炸。
③选用防尘、防爆型机械和电气设备,电气线路要符合安全防爆要求。在设计粮食接收设施时,配置良好的通风防尘系统。
④控制粉尘浓度。粉尘控制应满足《工业企业设计卫生标准》、《大气污染物综合排放标准》等标准的要求。作业过程中加强通风防尘。
⑤采了必要的泄爆措施。在容易引起粉尘爆炸的设备和建筑物上开设泄爆口、泄爆板或泄爆门。通过破坏封闭条件,避免粉尘爆炸。
⑥采取必要的抑爆措施。抑爆装置是在容易引起粉尘爆炸的位置上设高灵敏度传感器,当发现爆炸险情后迅速向设备内喷射抑爆剂,以制止爆炸的继续发展。
⑦采取必要的隔爆措施。提升机的进料口和出料口均应装设隔爆装置,避免爆炸传至其它建筑物、设备或筒仓,阻止爆炸扩散。
(2)操作与管理
①有效进行安全防火。禁止将火种带入作业点,禁止穿着带铁掌或铁钉的鞋子进入工作塔等作业点。原则上禁止在工作塔和立筒仓上、下层等作业点从事明火焊接和切割作业。如果必须明火作业时,应采取有效的隔离防护措施。在焊接或切割作业时应有一名守护人员推携带灭火器在现场监视,直到作业结束一小时后、确认作业安全、方能离开现场。
②有效降低机械磨擦产生热能,所有轴承、皮带传输设备均应定期检查、加油、防止传动胶带的打滑,并进行温度监控。出现异常应立即停车,防止短路、打火引起事故。
③加强设备维修保养。严格执行设备和装置定期维修制度。
四、应急响应
(一)应急响应原则
坚持“以人为本”的指导思想,以及时、快速、有效为原则,在确保人身安全的前提下,尽量减少财产损失。
(二)应急报告
1、报告程序
库内向分公司应急指挥部,对发生人员伤亡和较大财产损毁的灾情,应立即上报。
2、报告内容。
3、报告要求
信息报送和处理,应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随时跟踪上报。
(三)应急响应程序
事故发生后按照如下流程实施应急响应。
(四)应急响应行动
部门负责人要立即组织现场抢救工作,并通知应急领导小组负责人,立即启动应急预案,同时向粮库应急指挥中心报告。
1、2、迅速隔离事故现场,抢救伤亡员,撤离无关人员及群众。迅速收集现场信息,核实现场情况,组织制定现场处置方案并负责实施。3、4、5、6、7、源。
(五)应急处置
生产作业事故发生后,现场负责人除即时报告外,同时采取以下措施。
1、设施设备事故应急措施 协调现场内部和外部应急资源,统一组织抢险救援工作。根据现场的变化及时调整方案。
协同地方消防、医疗等单位实施人员疏散和医疗救助。及时向粮库应急指挥中心汇报并落实指令。
根据现场方案需要,请求应急指挥中心协调组织其它应急资当发生设施设备、堆垛坍塌时,现场负责人应立即组织人员维持秩序并对事故现场进行隔离,有人员被掩埋的要立即组织开展的效抢救。发生火灾时,现场负责人应立即组织人员隔离现场,切断电源,利用库内消防设施设备进行自救,判断自身力量不足时要及时请求消防支援。当发生闷塔事故时,要立即切断总电源,现场负责人立即组织作业人员撤离现场。
2、生产作业操作事故应急措施
在生产操作中当发生人员跌落、设备伤人、人员被粮食掩埋、中毒、触电、窒息等事故时,现场负责人应立即组织人员采取必要安全措施进行现场抢救。
当产生有毒有害气体泄漏时,还应立即采取隔离、警戒和疏散措施,必要时采取交通管制,避免无关人员进入现场危险区域。
3、粉尘爆炸事故应急措施
现场操作人员应立即启动火灾、粉爆声音报警系统、室内消防系统,并向值班负责人报告。现场负责人要立即组织人员疏散,同时尽可能采取紧急处理措施,防止发生第二次粉尘爆炸。要组织对受伤人员进行抢救并保护现场,同时向消防部门救援。
(六)信息发布
事故信息发布应当及时、准确、客观、全面。
(七)应急终止
经应急处置后,事故现场应急指挥中心确认下列条件同时满足时,下达应急终止命令。
1、2、伤亡人员得到妥善安置。事故得到有效控制。
五、保障措施
(一)队伍保障
建立训练有素、保障有力的应急救援队伍。完善应急救援队伍的业务培训和演练制度,加强对外交流与合作,逐步提高应急救援队伍装备水平和人员素质。
(二)通讯保障
充分利用中储粮系统内网,公布值班电话。各部门负责人和值班人员必须24小时保持通信畅通,确保信息和指挥调指令的及时传递。通过风网、电话、下发通知等形式,通报部门可能出现的安全生产隐患信息。
(三)技术保障
建立应急救援专家组织,建立健全应急救援技术平台。专家组由安全生产、粮食专业人员和技术人员的专家组成。
(四)经费保障
年初要编制本应急救援资金预算,确保应急救援资金的需要,并做到专款专用。
(五)应急物资与装备保障
建立健全库内应急救援物资储备,相互支援的机制。同时要为应急救援人员配备符合救援要求的防护装备,对出粮作业现场要配齐拨粮等专用工具。建立救援物资储备明细帐,定期盘存,同时检查其良好情况,并及时掌握新材料、新设备的应用情况,及时调整储备物资品种,提高科技含量。
六、后期处置
(一)灾后恢复
对设施设备受损的要及时安排维修改造或重建工作。
(二)保险理赔
发生人身伤害,需在规定的时限内向当地工伤保险部门申报。
(三)生产作业事故抢险物资补充
针对生产作业事故抢险物资消耗情况,按照分级筹措和常规防范的要求,及时补充到位。
(四)生产作业事故应急工作评价
每次生产作业事入应急结束后,应急指挥中心应对生产作业事故应急工作进行全面的总结。总结经验,查找不足,增添措施,以进一步提高全系统生产作业事故应急工作水平。
(五)奖励和责任追究
1、粮库应急指挥中心对部门生产作业事故应急预案实施的全过进行监督检查、奖励和责任追究。
2、在生产作业事故应急救援工作中有下列表现在的单位和个人,应依据有关规定给予奖励。
(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的。
(2)防止或抢救事故有功,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。
(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。(4)有其他特殊贡献的。
3、在生产作业事故应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级机关给予行政处分;情节严重构成犯罪的,移交司法机关进行处理。
(1)不按照规定制订事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的。(2)不按照规定报告、通报事故真实情况的。
(3)拒不执行生产作业事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的。
(4)盗窃、挪用、贪污应急专项资金或者物资的。
七、培训和演练
(一)培训、1、按照分级负责的原则,由粮库应急指挥中心统一组织培训。
2、培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导,保证培训工作质量。
3、培训工作应结合实际,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,每年至少组织一次有针对性的培训。
(二)演练
1、粮库应急指挥中心结合培训每年举行一次应急演练,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
2、部门抢险队伍必须针对易发生的各类生产作业事故有直对性地每年进行一次抢险救援演练。
八、附则
(一)应急预案的管理
1、本预案由粮库应急指挥中心负责管理。
2、应急预案的更新
粮库应急指挥中心要结合本库实际情况,根据总公司、分公司应急救援预案制定和修改本库应急救援预案。并针对情况变化及预案实施中暴露出的问题,不断进行完善和改进。
篇2:安全生产突发事故综合应急预案
突发事故综合应急预案(试行)
一
总
则
(一)编制目的为了防止生产安全事故发生,完善应急工作机制,在发生事故状态下,迅速有序地开展事故的应急救援工作,抢救伤员,减少事故损失,制定本预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》及其他有关法律、法规及规定,结合我局实际,制定本预案。
(三)危险性分析
根据我局工作性质,可能发生的生产安全事故有触电事故、火灾事故、交通安全事故、机械伤害事故等。
(四)分级及分级标准
依据建设工程施工突发事故可能造成的人员伤亡及财产损失等情况,由高到低划分为:特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个级别。
1.特别重大建设工程施工突发事故(Ⅰ级):
(1)造成30人以上死亡;
(2)造成100人以上重伤(包括急性中毒,下同);
(3)造成1亿元以上直接经济损失。
2.重大建设工程施工突发事故(Ⅱ级):
(1)造成10人以上30人以下死亡;
(2)造成50人以上100人以下重伤;
(3)造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失。
3.较大建设工程施工突发事故(Ⅲ级):
(1)造成3人以上10人以下死亡;
(2)造成10人以上50人以下重伤;
(3)造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失。
4.一般建设工程施工突发事故(Ⅳ级):
(1)造成3人以下死亡;
(2)造成3人以上10人以下重伤;
(3)造成100万元以上1000万元以下直接经济损失。
二
应急组织机构与职责
(一)应急指挥机构
设立市扶贫和移民工作局应急救援指挥部(以下简称:应急救援指挥部)。
(二)应急救援指挥部成员和工作职责
1.应急救援指挥部成员:
总
指
挥:局长
副总指挥:副局长(分管安全工作)
成员:扶贫和移民工作局各股长
应急救援指挥部下设办公室,由具体管安全生产的工作人员负责处理日常事务,应急值班电话:0837-2822953。
主要职责:传达应急救援指挥部的各项指令,汇总有关信息,承办应急领导小组交办的其他工作。
2.工作职责:
(1)发布启动和解除应急预案的命令;
(2)组织有关单位按照应急预案,制定各单位的应急方案;
(3)现场处理突发应急事故,调配应急警戒人员、物质和资金等;
(4)做好突发事故的善后工作;
(5)及时向市委、市政府上报突发事故处置进展情况,包括事故的原因、责任及处理意见。
三
应急救援指挥部下设机构及职责
应急救援指挥部下设通讯信息组、抢险行动组、后勤保障组、医疗救护组、事故调查组五个工作组。
(一)通讯信息组
1.由局综合办公室负责,其它部门、单位配合。
2.职
责:
(1)负责现场情况的收集、信息报送;
(2)负责现场情况的调查和材料的上报工作;
(二)抢险行动组
1.职
责:
(1)负责组织实施抢险行动方案;
(2)负责协调有关部门的抢险行动;
(3)负责向指挥部报告抢险进展情况。
(三)后勤保障组
1.由财务股负责,其它部门、单位配合。
2.职
责:
(1)负责现场应急抢险物资、生活物资、交通车辆的组织保障;
(2)负责对现场人员、重要设施、设备、物资、工程技术资料、档案等采取保护措施;
(3)负责应急处置现场有关会议、会务及接待工作。
(四)医疗救护组
1.由局综合办公室负责,其它部门、单位配合。
2.职
责:
(1)负责医疗用品准备工作;
(2)负责联系地方医院以及相关救护车辆和救护人员;
(3)负责现场伤员的救护工作。
(五)事故调查组
1.由局安全领导小组负责,其它部门、单位配合。
2.职
责:
(1)负责对事故现场的保护;
(2)负责查明事故原因,确定事故的性质;
(3)负责提出应对措施及对事故责任人的处理意见。
四
应急预案实施命令签发和内容
(一)应急预案实施命令的签发
所有应急处置突发事故预案实施的命令由应急救援指挥部总指挥签发。
(二)实施命令的签发内容
主要包括:发生突发事故的级别,现场指挥部名称、负责人、现场指挥部设置地点、联系方式、下设各工作组成员名单等。
五
各级预案响应程序
(一)一般性(Ⅳ级)突发事故响应
1.发生一般性突发事故,应急救援指挥部办公室进入突发事故现场处理。
(1)调查突发事故的原因;
(2)做好启动处置预案升级的准备。
2.启动Ⅳ级应急预案后,由应急救援指挥部下设的通讯信息组向市委、市政府电话报告情况,并随后及时上报书面材料。
3.响应的终止
一般性突发事故处置工作已基本完成,次生、衍生和事故危害被基本消除,由应急救援指挥部决定终止Ⅳ级响应。
(二)较大(Ⅲ级)突发事故响应
1.发生较大突发事故后,启动Ⅲ级应急预案:
(1)应急救援指挥部有关负责人进入现场,调查突发事故的原因;
(2)有关责任组做好准备,随时进入现场开展工作;
(3)书面向上市委、市政府报告情况;
(4)做好启动处置预案升级的准备。
2.应急救援指挥部决定启动Ⅲ级应急预案后,在第一时间向市委、市政府电话报告情况,并随后及时上报详细书面材料。
3.响应的终止
较大(Ⅲ级)突发事故处置工作已基本完成,次生、衍生和事故危害被基本消除,由应急救援指挥部决定终止Ⅲ级响应,并由通讯信息组当日上报市委、市政府。
(三)重大(Ⅱ级)突发事故响应
1.发生重大突发事故,应急救援指挥部立即在第一时间向国电大渡河公司及地方政府报告情况,启动Ⅱ级应急预案:
(1)应急救援指挥部总指挥进入现场,调查突发事故的原因;
(2)通讯信息组、抢险行动组、后勤保障组、医疗救护组、事故调查组进入现场开展工作;
(3)书面向市委、市政府报告情况;
(4)启动24小时值班制度;
(5)做好启动处置预案升级的准备。
2.应急救援指挥部决定启动Ⅱ级应急预案后,在第一时间向市委、市政府报告情况,并及时上报详细的书面材料。
3.响应的终止
较大(Ⅱ级)突发事故处置工作已基本完成,次生、衍生和事故危害被基本消除,根据地方政府的处置意见由应急救援指挥部宣布终止Ⅱ级响应,并由通讯信息组于当日书面上报市委、市政府。
(四)特大(I级)突发事故响应
1.发生特大突发事故,应急救援指挥部立即在第一时间向市委、市政府报告情况,启动I级应急预案:
(1)应急救援指挥部总指挥进入现场,调查突发事故的原因;
(2)通讯信息组、抢险行动组、后勤保障组、医疗救护组、事故调查组进入现场开展工作;
(3)书面向市委、市政府报告情况;
(4)启动24小时值班制度;
(5)协助、配合地方政府妥善处置。
2.应急救援指挥部决定启动I级应急预案后,在第一时间向市委、市政府报告情况,并及时上报详细的书面材料。
3.响应的终止
特大(I级)突发事故处置工作已基本完成,次生、衍生和事故危害被基本消除,根据地方政府的处理意见由应急救援指挥部宣布突发事故应急处置工作结束,并由通讯信息组于当日上报市委、市政府。
六
保障措施
(一)指挥系统技术保障
应急办公室逐步建立和完善应急指挥技术支撑体系,以满足各种复杂情况下指挥处置突发事故的要求。主要包括:有线通信系统、无线指挥调度系统、图像监控系统、信息报告系统、应急决策支持系统等。
(二)现场救援和工程抢险装备保障
根据实际情况和需要,各施工单位应配备必要的应急救援和工程抢险装备及器材,并建立相应的维护、保养和调用等制度,保障各类建设工程施工突发事故的抢险和救援。
(三)应急队伍保障
以施工单位应急救援队伍为主,各单位应加强应急队伍建设管理,开展针对性的演练,确保实战能力。
(四)资金保障
各施工单位应做好必要的事故应急救援资金准备,应为建设工程施工人员购买工伤保险和基本医疗保险,为建设工程施工突发事故的善后工作提供基本保障。事故应急救援资金由事故责任单位承担。
七
预案管理
(一)培训
1.根据受训人员和工作岗位的不同,选择培训内容,制定培训计划。
2.培训内容:
(1)鉴别异常情况并及时上报的能力与意识;
(2)如何正确处理各种事故;
(3)自救与互救能力;
(4)各种救援器材和工具使用知识;
(5)与上下级联系的方法和各种信号的含义;
(6)工作岗位存在哪些危险隐患;
(7)防护用具的使用和自制简单防护用具;
(8)紧急状态下如何行动等。
(二)演练
1.应急演练包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演练培训应急队伍,落实岗位责任,熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序,检验预案的可行性和改进应急预案。
2.应急办公室应根据本预案,定期组织协调相关单位开展综合性的应急演练,做好跨单位之间的协调配合及通信联络,确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。
3.各施工单位应针对本标段实际,定期组织应急救援演练,并及时进行总结,提高实战能力。应急办公室应对演练进行指导和检查。
(三)预案修订与完善
1.为了与不断变化的具体情况保持一致,预案应进行及时更新,必要时重新编写。
2.对危险源、人员变化进行定期检查,对预案及时更新。
3.在实践和演练中不断总结,提高预案的可行性。
八
附
则
(一)本预案适用于市扶贫和移民工作局发生的突发事故的处置。
(二)本预案由市扶贫和移民工作局负责解释。
篇3:安全生产突发事故综合应急预案
由于诸多因素导致的化学品泄漏造成的突发职业性化学中毒,一直是危害人们健康甚至生命的重要因素,也是常见的突发灾难性事件,具有群体发病、致死和致残率高的特点,往往导致恶劣的社会影响[1]。据有关报告,从1991至2005年,我国平均每年报告的重大急性职业中毒事故近40起,数百人中毒或死亡[2]。特别是近年来屡屡发生的光气、氨气泄漏等突发性职业中毒事件,不仅给劳动者和人民群众造成健康损害,也造成了严重的社会影响。如何及时、有效地进行突发职业中毒事故应急响应已引起了国家和社会的广泛关注。作为整个急性职业中毒事故应急响应系统中最为基础和根本的一环——应急预案,能及时、有序、有效地实施事故应急救援和调查处理,将事故的影响和损失控制在最低限度,对于突发职业中毒事故应急响应的实施具有重要作用。
从印度博帕尔毒气泄漏、前苏联切尔诺贝利核电站发生的泄漏事件后,国内外专家学者们对于此类问题及应急工作都进行研究,安全、卫生、环保等专业学科的学者们也极大关注,对应急预案进行了大量的研究。有关急性职业中毒防治、职业与灾害医学、化学事故应急救援、重大工业事故和公共安全事故应急管理与应急救援系统的研究论文和专著日渐增多。本文对突发职业中毒应急预案进行全面、系统的概述,以利于编制出具有独特的专业性和针对性突发职业中毒事故应急预案,保障人们的身心健康和和谐社会的快速建设。
2突发职业中毒事故应急预案应用与研究概况
突发职业中毒事故应急响应是国家、社会及企业都相当关注的一项社会性减灾防灾工作。我国对突发职业中毒事故应急救援预案非常重视,不同部门、行业和领域从各自的特点和角度出发,设计了相应的应急系统,也给出了比较具体的突发职业危害事故应急预案。1986年原化工部(86)化生字第1078号文发布“化工部化工企业急性中毒抢救应急措施规定”。1990年卫生部下达了“急性中毒医疗卫生应急救援方案”研究课题,提出了适合我国国情的中毒救援组织,设立了全国及地方的中毒控制中心。原化学工业部于1994年在上海成立建立了应急救援网络和指挥系统,并对有关企业提出了化工急性中毒应急预案及毒物登记、健康监护等措施,为在突发事故时采取相应的现场抢救及医疗救援提供了技术方案[3] 。1997年原化学工业部发出了《关于实施化学事故应急救援预案加强重大化学危险源管理的通知》(化督发 [1997] 459号)提出了“化学事故应急救援预案编写提纲”。2001年颁布的《中华人民共和国职业病防治法》第二十二条规定:“用人单位在可能产生职业病危害事故的作业岗位应编制应急救援方案”,为职业病危害事故应急预案提供了法律保障。原国家安全生产监督管理局2005年颁布了“危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版) ”。这些组织机构或法规保证应急预案能及时处理突发职业中毒事件起到了一定作用[4]。但是,就整个突发职业中毒事故应急响应系统而言,在实际应对突发职业中毒事故应急救援中,突发职业中毒事故应急预案的针对性较差, 还存在着许多问题和薄弱环节,不能为应急响应提供足够的支持和保障。
目前,国内关于突发职业中毒应急预案的研究主要集中在两大类:一类是对突发职业中毒应急预案的编制内容和方法进行研究,另一类侧重是对突发职业中毒应急预案现场处置预案的研究。
2.1 突发职业中毒应急预案的编制概况与存在问题
目前针对应急预案的编制和内容方面的研究比较多,大多根据自己的理解和角度对应急预案的内容和方法提出见解和具体的编制方法。如1996年,上海市卫生防疫站就开展急性职业中毒防范和救治预案研完的内容和方法提出见解,认为急性职业中毒防范和救治预案按实际作用分为区域和单位两类。区域预案的研究的主要内容有区域急性职业中毒分析、预案组织系统和工作程序、信息和专家咨询系统、化学侦检、医学救援,兼有经常性监督和事故处理两方面功能。而更具有直接作用的单位预案,主要内容应该包括单位生产情况和工艺流程简述、生产过程有毒物质列表分析、单位组织系统、技术措施、辅助设施和现场应急救援[5]。
有的还认为,职业病危害事故应急措施具有其独特的专业性和针对性:主要针对各种原因引起的不同有毒有害因素造成众多人员突发急性中毒或发生其他较大危害的作业岗位,专业特点是突出抢救受害人员,现场安全措施与医疗卫生措施并举的预案[9]。杭州市卫生监督所也于2004年也对生产单位化学事故应急救援预案进行研究,探讨了预案的前期准备和主要内容等[10]。首都医科大学附属北京朝阳医院2006年对医疗机构应对大型突发化学品中毒事件预案探讨[11]。广州疾病控制中心对广州地区重大化学危害中毒应急医疗技术预案库制备进行了研究[12]。
这些学者都从自己的专业角度针对突发职业中毒事故应急预案的编制提出了自己的看法和见解,但总体而言,我国由于机构和职能的划分,对于突发职业中毒事故应急预案的研究,各部门是在本部门的职责基础上,建立了各自领域的突发职业中毒应急预案。如医疗卫生机构人员编制的突发职业中毒应急预案往往强调的是现场的医疗急救,安全领域和企业的突发职业中毒应急预案则更关注的是火灾、爆炸、人员疏散等安全措施方案,缺少对人员的现场急救措施的方案,这些突发职业中毒应急预案在指挥和协调上,没有建立相互协调与统一指挥的工作机制。因此,一旦发生事故,需要医疗卫生、安全、消防等部门共同应急时,突发职业中毒应急预案往往不能事故的及时、有效响应。有些企业常常以安全事故应急预案、消防灭火作战预案代替突发职业中毒事故应急措施。
应急预案是根据事件的特点、以往应对类似事件的经验、对事件结果的预测分析而预先制定的行动方案[13],而实际事故现场的情况是瞬息万变的,不同企业的生产过程繁简不一,所以在事故应急预案编制过程中,应根据企业实际情况制订。而目前许多企业未编制专门的急性职业中毒事故应急预案,即使在编制的安全生产事故应急预案中提到职业中毒应急预案,但预案的编制未能充分明确和考虑自身可能存在的重大突发职业危害及其后果,也未能结合自身应急能力的实际,对应急的一些关键信息如潜在重大突发职业危害及后果分析、支持保障条件、决策、指挥与协调机制等缺乏详细而系统的描述,在组织机构、分级预警、物资储备、后勤保障等方面生硬照搬上级预案,导致应急预案的针对性不强,特点不突出,与开展职业中毒应急救援工作的要求存在较大的差距,难以满足指导突发职业危害应急救援工作的需要。
突发职业中毒事故应急预案应该主要针对各种原因引起的不同有毒有害因素造成众多人员突发急性中毒或发生其他较大危害的作业岗位,专业特点是突出迅速抢救受害人员,现场安全措施与医疗救护措施并举的预案,具有其独特的专业性和针对性。
2.2 突发职业中毒应急预案的实施与存在问题
许多地区和企业纷纷编制并发布了突发职业危害事故应急预案。但在不同的突发危机事件实际应对过程中,应急预案所起到的作用与功效却是千差万别。确保应急预案通畅、及时、有效作用的内在逻辑原因是什么?各种突发职业危害事故应急预案缺乏系统的规划和协调是影响预案有效实施的一个重要因素。一个企业,可能面临的突发职业危害可能会有多种类型,但应急资源是共同和有限的。如何针对多种突发职业危害类型进行应急预案的系统规划,保证企业的各应急预案之间以及与所在地区的协调性,形成完整的预案文件体系,避免预案之间的矛盾和交叉,在编制应急预案前必须总体考虑并予以明确。目前有些针对可能的事故编制了几个甚至是十几个孤立或单独的应急预案,在应急组织机构职责、指挥以及响应程序等方面不仅带来了预案不必要的内容重复,而且极易引起矛盾和混乱,对预案维护、职责清晰和资源高效利用等带来一系列问题[14]。应急预案文件体系的规划应体现出共性与个性的结合,既要避免预案编制时内容的重复,职能的交叉矛盾,同时保证预案体系的开放性。即在共性的应急预案的基础上,针对特定的、明确的事故类型,编制其专项预案,对需要特殊考虑的内容予以细化,以保证应急预案相互之间的协调性,实现统一完整的预案的文件体系。
3 突发职业中毒事故应急预案的趋向预测
根据上述概述,可以发现,尽管学术界、政府以及企业在突发职业中毒事故应急预案方面已经开始有研究积累和实际操作经验,但还存在许多问题没有解决,都有一定的片面性,缺乏针对性的研究。应急预案有效应急的效应还没有得到充分体现,我们认为突发职业中毒事故应急预案尚需从以下两个方面加强研究。
3.1以灵活性预案弥补事故应对中的不确定性环节
进行突发职业中毒事故应急预案编制时要充分考虑到具体的应急处置过程中遇到的各种不确定性部分或因素, 必须考虑如何通过对降低破坏性(含破坏威胁) 、变化不确定(含信息不对称)和时间紧迫性(含资源有限性)三个方面来增加预案的实效性,以应对各种可能的突发性危机事件。每个事故的具体破坏方式和破坏程度都不相同,应对这些新型的不确定性危机事件,主要从两个方面做出降低破坏性控制,一种是降低危机事件本身的破坏性;另一种是提高危机事件中的人、财、物的抗破坏能力。在编制应急预案的过程中,如何使得预案的相关措施能降低破坏性是一个非常重要的考虑。
3.2 增强突发职业中毒应急预案的实施有效性
目前已发布的突发职业危害事故应急预案大多是一个几页纸的文件,尽管制定过程中通常进行了事件发展过程和后果假设,但由于实际现场因素通常非常复杂,预案的假设不可能完全与事件实际发展状况相符,用于处置突发事故的应急方案不可能按照应急预案直接地加以应用等等。另外,有相当一部分应急预案仅是从自己行业的角度出发,对应急救援的有关组织机构与职责、法律责任等方面做了一些规定,而应急预案中其他所应包括的核心要素和内容都未能全面反映,在指挥和协调上,没有建立相互协调与统一指挥的工作机制,对应急预案的要求认识模糊,在应急预案与应急条例上相互混淆。实际上,突发职业危害应急预案是针对所面临的重大突发职业危害风险及其应急救援体系的客观反映,是完整的系统化文件体系,应能完整地反映可能面临的潜在突发职业危害以及相应的应急准备、应急响应和应急恢复等过程中所涉及的各个方面。因此,我们必须在目前的预案基础上,通过系列分析过程,根据已有经验、以往案例、现场状况,甚至科学模型对事件发展状况进行新的判断和调整,引入案例、经验、模型、现场信息、知识库等的综合信息,对现有预案的处置方法进行改进,进而形成用于处置突发职业危害事故的应急方案。
4 总结
篇4:安全生产突发事故综合应急预案
1.1编制目的
根据路桥集团海外公司生产实际,工程项目主要分布在非洲、东南亚等发展中国家,所在国的政局时有变化,一些突发事件对我工作人员及项目安全潜在一定的威胁。为保障海外工作人员的安全,及时应对处置突发事件,确保公司员工及财产的安全,特建立海外项目人员安全应急处理机制及预案。
1.2编制原则
1.2.1预防为主,快速响应:时刻做好应对海外事件的思想准备和应急响应,认真做好日常信息收集,监测预警及宣传教育等工作。对各类可能引发突发涉外事件的因素要及时进行分析、预警,做到早发现,早报告,早处置。
1.2.2以人为本,确保安全:贯彻以人为本的思想,把保障项目部职工临时工的生命、身体健康和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。
1.2.3统一指挥,分级负责:涉外突发事件的处置工作由海外公司安全生产领导小组主要成员组成突发事件领导小组,总经理任组长,书记任副组长,统一领导和指挥,领导小组下设前方沟通、综合协调、联络人、维稳(负责善后事宜)等业务组;当事海外项目成立突发事件应急小组,由项目经理担任组长,做好应急救援事宜。应急小组下设应急办公室、综合协调、联络人、维稳(负责善后事宜)等业务组,24小时值班,密切关注局势进展。突发事件小组按职责分工做好应急处置的相关工作。
1.3适用范围
本预案适用于海外公司所属各海外项目部,面对重大安全威胁突发事件,严重威胁我公司海外人员生命财产安全和合法权益,或者造成重大人员伤亡,财产损失的各类突发事件。
2.组织机构和应急职责
2.1组织机构
组织机构设立三级管理体系,海外公司领导小组为一级,项目部领导小组为二级,项目各科室、各班组为三级。
2.1.1海外公司重大突发事件领导小组由以下成员组成
组长:总经理
副组长:书记
成员:副总、总工、部门负责人
(1)沟通业务组(国内):总工任组长,工程部经理为成员。
(2)综合协调业务组(国内):书记任组长,办公室主任为成员。
(3)联络人业务组(国内):副总任组长,人力资源助理为成员。
(4)维稳业务组(国内):副总任组长,政工、保障部、企管部、财务部等部门负责人为成员。
2.1.2海外公司重大突发事件应急小组应由以下成员
组长:项目经理
副组长:项目书记 副经理
成员:项目经理助理、办公室负责人、机料负责人、财务负责人、工程负责人。
(1)应急办公室(海外):项目书记任组长,项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。
(2)综合协调业务组(海外):项目副经理任组长,项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。
(3)联络人业务组(海外):项目总工任组长,项目人力专员为成员。
(4)维稳业务组(海外):项目书记任组长,项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。
2.2应急职责
2.2.1重大突发事件领导小组职责(公司级)
审定各海外项目重大突发事件应急预案,掌握项目部所在国家、周边国家和地区的可调用应急资源;批准启动和终止应急预案;负责重大突发事件的应急决策、指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动;判断事件形势和事态发展走向,提出处置建议;并上报上级主管部门,迎接下一步行动。
2.2.2重大突发事件应急小组职责(项目级)
在接到报告后,立即商议或直接发出重大突发事件应急预案的启动令,指挥、协调、调用应急资源,集中力量组织救援,按程序向上级报告。
2.2.3国内业务组
沟通业务组(国内):当事故发生时,立即与项目部、国内上级部门、政府有关部门联系,请求紧急救助。
综合协调业务组(国内):掌握海外公司可调用应急资源;指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动;判断事件形势和事态发展走向,提出处置建议。
联络人业务组(国内):建立海外人员详细档案,传递人员动态信息。
维稳业务组(国内):对回国人员,出现人员伤亡死亡情况,进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。
2.2.4国外业务组
应急办公室(海外):应急办公室负责将各项应急指令传递给相关部门和人员;负责制修订项目部重大突发事件应急预案,定期确认应急联络电话;负责应急值班,收集、接收、报告和传达突发事件信息,跟踪事件动态,并组织应急培训和演练;提供应急处置工作的技术信息支持和通信保障工作。
综合协调业务组(海外):负责协调与有关部门联系,协调突发事件应急过程中需要外交途径解决的问题和信息收集、汇总和上报。并与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;负责应急资金筹集,确保资金能满足求援抢险需要;负责应急物资的购买和调配。
联络人业务组(海外):每天编制《海外人员动态表》、建立包括国内联系人在内的完善的人员信息表格,及时传递给国内。
维稳业务组(海外):对海外人员,出现人员伤亡死亡情况,进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。
2.2.5应急的各项准备
(1)车辆准备;(2)消防设施的准备;(3)急救药品的准备;(4)防护用品的准备;(5)食物储备的准备;(6)人员精简的准备;(7)现金准备。
2.2.6紧急救助
当事故发生时,项目部立即与中国大使馆及当地中资机构联系,请求紧急救助。
2.2.7通信联络
突发事件领导小组和应急小组相关人员通信联络要保持24小时畅通。
3.应急程序
3.1信息收集、分析和预警
3.1.1应急小组收集、获取、记录、整理各个渠道的信息,收集渠道包括但不限于:(1)政府通告;(2)外交部门、使(领)馆通告;(3)新闻媒体。(4)来源于本单位各级组织和员工的信息。
3.1.2应急小组对预报信息进行分析,判断突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势。
3.1.3应急小组下达预警指令,由各项目科室负责人负责执行。
3.1.4根据事态变化,领导领导小组下达解除预警指令,由应急小组通知各科室、班组,解除预警。
3.2应急预案启动
3.2.1当突发事件发生,现场应急预案启动,并立即上报领导小组,同时启动应急预案。
3.2.2预案启动后,应急小组和有关人员立即进入应急状态,并报告海外公司突发事件领导小组。
3.3 应急工作步骤突发事件按照其发生、发展过程,分为瞬时事件和非瞬时事件
3.3.1瞬时事件,即发生和结束在瞬间完成,应急反应主要是救治伤者、恢复生产和处理善后。
3.3.2非瞬时事件,即事件本身在持续发展,应急反应主要是控制事态发展、减少人员伤亡和财产损失。
3.3.3对非瞬时事件,项目部根据事发现场情况,指挥、协调应急救援工作,着重应急资源的协调、技术支持、法律、外交、商务及信息管理。
3.4信息发布
突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面,应在信息发布前报海外公司突发事件领导小组审批。
3.5应急预案终止
根据突发事件的控制和发展情况,由公司突发事件领导领导小组组长下达本预案的终止令。
3.6善后处理
应急预案终止后,出现人员伤亡死亡情况,进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作,由维稳业务组负责。
4.预案实施与解释
本预案自发布之日起施行。
篇5:突发事故安全应急预案
一、指导思想
进一步落实“安全第一、预防为主、坚决杜绝”的方针,切实加强安全工作制度建设和管理的力度,对确因不可抗力导致发生或非正常发生的各类事故,采取果断有效的处置措施,尽可能减轻事故造成的危害。
二、工作目标
(一)加强安全工作基础设施建设,完善安全工作制度,落实安全岗位责任,逐步实现学校安全管理制度化、规范化、科学化。
(二)杜绝责任性事故,把发生率控制到最低限度,尽可能不发生师生伤害事故。
(三)一旦发生安全事故要尽可能减少对师生的伤害,把事故的损失降到最低程度,最大限度地减少因此引发的各种附带损失或影响。
三、学校突发安全事故种类
突发安全事故是指在学校内部、正常工作状态下突然发生的事故,包括火灾事故、交通安全事故、危险药品安全事故、工程建设、校舍安全事故、特种设备安全事故、师生活动安全事故、治安事故、食物中毒安全事故、流行传染疾病安全事故、学校内部群体伤亡事故、重大自然灾害事故等。
四、安全事故报告及处理程序
(一)学校安全事故报告实行部主任负责制和责任追究制。
(二)学校发生或接到突发安全事故报告后,10分钟内当面报告或电话报告部副主任、当天值日行政。要本着“先控制,后处理,救人第一,减少损失”为原则,果断处理,积极抢救,指导学生离开危险区域,保护好学校贵重物品,做好事故现场保护工作。对交通安全、疑似疫病等必须进行隔离,并做好善后处理工作。
(三)部主任接到学校突发安全事故报告后,根据事故情况及时向校长汇报,依照领导小组的安排,各处置小组立即紧急行动,指导学校组织抢救和善后处理工作。
(四)对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以党纪、政纪处分,直至依法追究法律责任。
五、安全事故应急处置措施
(一)重大火灾安全事故处置措施:
1、学校指挥组织学生紧急有秩序地疏散,迅速按规定程序报告事故信息。
2、学校利用校园播音系统或其它形式发出紧急信号,组织教师指挥学生按顺序疏散,及时将学生带到远离火源的安全区域。
3、严禁组织学生参与灭火活动,教职工可利用一切灭火设备灭火,及时拔打“119、110、120”请求援助,协助消防部门做好灭火工作。
(二)重大交通安全事故处置措施:
1、学校指挥组织学生紧急疏散至安全地段,立即保护事故现场,迅速按规定程序报告事故信息,及时拔打“110、120”请求援助。
2、学校要迅速抢救师生,在最短时间内将受伤师生送医院救治,对不能自行组织受伤学生赶赴医院救治的,原地等待救护车。
(三)食物中毒安全事故处置措施:
1、发现食物中毒后立即按规定程序报告事故信息。
2、拔打“120”请求援助。
3、立即停止学校小卖部、食堂的经营活动,由饮食卫生监管人员封存现有食品及原料、工具、设备和现常
4、配合食品卫生监督所、疾控中心的调查,如实提供有关材料和样品,包括中毒者的排泄物(如呕吐物)。
5、立即组织由专人负责的救护队伍,协助医务人员做好救护工作。
6、注意稳定师生情绪,不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱
(四)活动安全事故处置措施:
1、迅速组织抢救受伤师生,按规定程序报告事故信息,保护好事故现场,拔打“110、120”请求援助。事故应急领导小组必须组织有关人员随机观察,并及时与学生家长联系,做好受伤学生的情绪稳定和思想工作。
2、采取有效措施,做好善后处理工作。
(五)楼道安全事故处置措施:
1、值日人员和岗位责任人要沉着冷静,果断处理,制止事态发展,有秩序地疏散学生,并立即向学校领导报告。
2、学校事故应急处置小组,立即赶赴现场,制止混乱,平息事态,拔打“110、120”请求援助,全力抢救受伤的师生。
3、学校及时按规定程序报告事故信息,保护好事故现常
(六)其它安全事故。
学校依据事故性质和学校应急预案,参照上述程序,采取有效措施,及时、正确、科学地进行应急处置,做好善后处理工作。
六、加强领导,健全组织
组 长:xx
副组长:xx
组 员:各年级组长、纪律干事、班主任
主要职责:组长负责应急处置全盘工作,召集领导小组会议,研究决定重大事项及应急预案的启动、实施;副组长按照分工具体负责救助应急的指挥、协调、工作部署、任务下达、检查监督、考核、指导;各成员之间分工协作,各司其职,做好各项具体工作的落实和承担领导小组决定交派的其他工作任务。当天值日人员、班主任及时将伤员送往医务室或医院,并酌情暂垫医药费。
篇6:突发安全事故应急预案
一、适用范围
本预案适用于我校的重、特大安全事故现场。包括学校集会、大型集体活动,春秋游、交通、校舍倒塌、火灾及台风、地震、食品中毒、突发公共卫生事件等。
二、成立应急领导小组
组长:温映浩
副组长:周斌
成员:邱志浩、罗小云、叶海威、陈惠深、陈晓红、陈幽、钟勇彬、阳昀。
三、安全事故报告及处理程序
1、报告制度实行学校一把手负责制。
2、学校发生或接到突发安全事故后,必须在5-10分钟内向教育局报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场师生离开危险区域,保卫好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上交学校突发安全事故有关材料,做好善后处理工作。
3、接到突发安全事故报告后,安全事故应急领导小组在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
4、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分。
四、安全事故应急预案
(一)重大火灾安全事故
1、学校指挥学生紧急集合疏散,迅速将事故信息报区教育局。
2、学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号,组织教师到班级指挥学生利用防火灾安全保护知识按顺序疏散,楼道间要有专人组织疏散,及时将学生带至远离火源的安全地段。
3、严禁组织学生参与救火,教师可利用一切救火设备救火,及时报告119、120请求援助。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
(二)重大交通安全事故
1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段,迅速将事故信息报教育局。
2、学校要迅速抢救受伤师生,在最短时间内将受伤师生送至医院救治,及时报警110、119、120请求援助,保护好事故现场。
3、采取有效措施,做好善后处置工作。
(三)危险药品安全事故
1、学校危险药品要求专柜存放,专人管理。
2、在实验操作过程中出现的安全事故,学校要及时将师生疏散至安全地段,迅速将情况报告教育局。
3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救,及时报告119、120请求援助,保护好事故现场。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
(四)外出大型活动安全事故
1、学校组织外出大型活动必须审报教育局,经同意后才能实施,学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案。
2、事故发生后,学校迅速抢救受伤师生,及时将事故信息报教育局。
3、及时报警110、120请求援助,保护好事故现场。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
(五)外来暴力侵害事故
1、学校外来的未经允许强行闯入校园者,学校门卫或保安人员不得放行,应及时将闯入者驱逐出学校,报警请求社区民警的帮助。
2、学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应先及时组织人员制止、制服,同时报当地警务室并报警110、120请求援助。
3、对受伤师生及时救治。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
(六)食物中毒安全事故
1、对可能涉及的物品进行封存,及时向教育局、卫生防疫部门报告,及时报警110、120请求援助。
2、积极协助卫生机构救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。
4、配合卫生防疫部门的调查,如实提供有关材料和样品。
5、采取有效措施,做好善后处置工作。
(七)流行传染病安全事故
1、学校发现有传染病症状的学生,应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊,有传染病的教师不得带病上班,凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。
2、学校发生特殊传染病,要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察,及时报警110、120电话请求援助,通知患病师生的家长和亲属,送定点传染病医院诊治。
3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散。
篇7:生产安全突发事故应急处理预案
1、总则1、1
目的为了有效预防生产安全突发事故发生,并在生产安全突发事故发生时,及时、有效地组织抢险救援,防止事故扩大,最大限度地减小人员伤亡和经济损失,根据《中华人民共和国安全生产法》和其他相关法律法规,结合本公司实际情况,制定本预案。
1、2
工作原则1、2、1
预防为主、常备不懈
提高公司全体员工防范生产安全事故发生的意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、装备的应急储备工作。对各类可能引发生产安全事故的情况要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处理。1、2、2
统一领导、分级管理
根据生产安全突发事故的范围、性质和危害程度,实行分级管理。公司生产安全突发事故应急指挥部负责全公司内事故应急处理的统一领导和指挥;各有关部门按照预案规定,在各自的职责范围内做好事件应急处理的有关工作。1、2、3
依法规范、及时反应
完善生产安全突发事故应急预案体系,为事故应急处理工作提供系统、科学的制度保障。各部门要按照相关法律法规的要求,对可能发生和已经发生的生产安全突发事故做出快速反应,及时、有效开展监测、报告和处理工作。
1、3
编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国劳动法》
《中华人民共和国消防法》
《危险化学品安全管理条例》
《特种设备安全监察条例》
《城市燃气安全管理规定》
《城镇燃气设计规范》
《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》
《城市燃气管理办法》
《四川省燃气管理条例》
《成都市燃气管理条例》
1、4
适用范围
本预案适用于成都新创燃气有限责任公司管理范围内突然发生的各类城市燃气生产安全突发事故的抢险与救援工作。
2、组织指挥体系及职责2、1
组织指挥体系的构成2、1、1
公司生产安全突发事故应急处理指挥部(以下简称公司指挥部)
指挥部指挥长:陈文戟
指挥部副指挥长:缪利文、马怡
指挥部成员:王晓明、罗适、侯加勇2、1、2
公司指挥部综合部设在安全生产部。2、1、3
各部门以生产、管理人员为基础,成立本单位的生产安全突发事故应急抢险救援组织。应急抢险救援组织中应根据实际情况划分为抢险组、人员疏散及警戒维护组、伤员救护及后勤保障组等。
2、2
公司指挥部职责
对公司生产安全突发事故应急抢险救援体系的建立、完善和有效运行进行指导、监督;指导本预案的制订和修订工作;监督本预案的有效实施和运行;及时传达、执行和落实政府有关部门对应急救援工作的安排和指令;领导和监督各基层单位和相关部门生产安全事故的抢险救援工作。
2、3
生产部职责
在公司指挥部领导下,指挥应急抢险救援队伍,做好生产安全突发事故的应急抢险救援工作及本部门管理范围内资料收集工作;调整生产流程,将事故影响范围控制到最小。
2、4
工程技术部职责
在公司指挥部领导下,做好应急抢险救援中的本部门管理范围内资料收集工作、应急抢险救援中用户解释工作以及应急抢险救援中需要的相关专业技术支持工作。
2、5
综合部职责
在公司指挥部领导下,做好应急抢险救援过程中的救护组织工作和抢险结束后的工伤保险工作,做好应急抢险救援过程中的后勤保障工作。
2、9
协助部门职责
负责事故现场的应急救援协调和实施工作,在公司指挥部到达事故现场就位前,负责事故应急处理的前线指挥。
3、预警和预防机制3、1
信息监测与报告3、1、1公司各部门应根据自身安全生产工作特点,针对本部门重点防范部位和危险源,指定专门的机构或工作人员,定期进行监测。3、1、2
通过对监测信息的综合分析,按照早发现、早报告、早处置的原则,向生产部和公司指挥部报告事故隐患,并提出预警建议。
3、2
预警预防行动
公司指挥部根据监测信息,决定发布预警信息及应当采取的预防措施。
3、3
生产安全突发事故级别及预誉级别3、3、1
一般生产安全突发事故(Ⅲ级)
可能造成一般伤亡事故发生的各类事件和紧急情况;
已经发生的一般伤亡辜故;
公司指挥部认定的其他一般生产安全突发事故。3、3、2
严重生产安全突发事故(Ⅱ级〕
可能造成重大伤亡事故发生的各类事件和紧急情况;
已经发生的重大伤亡事故;
公司指挥部认定的其他严重生产安全突发事故。3、3、3
特别严重生产安全突发事故(I级)
可能造成特大伤亡事故发生的各类事件和紧急情况;
已经发生的特大伤亡事故;
公司指挥部认定的其他特别严重生产安全突发事故。
4、应急响应4、1
应急救援抢险的响应程序4、1、1
发生生产安全突发事故的部门负责人必须在事故发生的第一时间赶赴事故现场,按照公司的生产安全突发事故应急预案,组织和指挥本单位抢险救援队伍,实施抢险救援工作。4、1、2
生产安全突发事故发生后,在公司指挥部到位前,事故应急处理的前线指挥由事发单位的部门组长担任,因特殊原因组长不能履行职责时(如出差在外等情况),由副组长代其履行领导指挥职责。4、1、3
公司指挥部接到报告后,应立即赶赴事故现场,领导现场的救援抢险工作。根据抢险救援的实际情况,可以抽调其他部门的应急救援抢险队进行支援。4、1、4
抽调的应急抢险救援队伍到达后,应向现场的公司指挥部报到,并报告救援人员和装备情况,接受指令实施抢险救援活动。
4、2
信息共享和处理4、2、1
事故的报告4、2、1、1
报告的责任单位和责任人
发生生产安全突发事故的单位为报告责任单位;报告责任单位的负责人和相关工作人员为报告责任人。4、2、1、2
报告时限、程序和方式
报告责任单位在事发后应于事故发生时间半小时内向公司指挥部指挥长、副指挥长报告。
现场调查核实后,公司指挥部根据事故情况和级别,向成燃公司指挥部报告。
报告方式包括:口头报告、电话或传真报告、网络报告、书面报告。4、2、1、3
报告内容
A、首次报告
发生职工伤亡事故时,应报告:事故发生时间;事故地点;人员伤亡清况;伤亡事故简要经过:已经或正在采取的抢救措施。
发生危险化学品泄漏重大环境污染事故时,应报告:事故发生时间;事故地点;危险化学品种类和估计泄漏数量;人员伤亡情况;已经或正在采取的措施;对周边环境影响情况;可能的发展趋势。
篇8:安全生产突发事故综合应急预案
近年来,陕西省电力公司(公司)按照国家对应急工作的总体要求和部署,认真贯彻落实《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》及国家电网公司《应急管理工作规定》等有关要求,健全了应急组织体系,逐步建立了包括电网大面积停电应急预案在内的26项综合预案、专项预案和现场处置方案,完成了公司应急指挥中心建设,初步建成了公司应急管理工作体系,在重大灾害和事故发生时(如“5.12”地震),为公司及时进行抗灾救灾、降低灾害损失,确保经济社会发展起到了重要作用。
但是,从目前的实际情况看,应急预案还存在责任不够明晰、可操作性不强、发生综合事件时各预案间衔接不够细致等问题。因此,为了保证应急预案能够在应对突发事故时达到理想的处置效果,必须对预案的有效性进行预先评估。
1 应急预案评价方法
1.1 故障树分析法
20世纪60年代初,美国贝尔电话研究所为研究民兵式导弹发射控制系统的安全性问题开始对事故树进行开发研究。随后故障树分析法(FTA)被用于航空工业和以原子能工业为中心的其他产业部门。1974年美国原子能委员会发表了关于核电站灾害性危险性分析报告——拉斯姆逊报告,大量和有效地应用了FTA,引起了广泛关注[1]。这种方法在安全评价方面得到了广泛的应用。我国在20世纪70年代开始研究和应用FTA,目前该方法得到普遍推广。
FTA技术提供了一套科学分析和计算的方法,常用来解决复杂系统的可靠性问题,如用于核电站、航天技术、石油化工企业中成套设备等[2]。FTA是以人们对从结果推断可能原因的思维方法为基础而发展起来的分析方法[3],可实现对引发事故的各种基本原因进行分析。FTA以系统所不希望发生的事件(顶上事件)作为分析的目标,逐层推溯到所有可能的原因[4]。事故树进行整理和化简后,可进行定性、定量分析。定性、定量分析主要是求出事故树的最小割集或最小径集,即基本事件对顶上事件产生影响的组合方式与传递途径。
事故树由输入符号和关系符号组成,用以分析系统的安全问题或系统的运行功能问题。FTA使用布尔逻辑门产生系统的故障逻辑模型来描述设备故障和人为失误是如何组合导致顶上事件的。事故树分析的基本程序如下所述[1]:
(1)熟悉系统。要详细了解系统状态及各种参数,绘出工艺流程图或布置图。
(2)调查事故。收集事故案例,进行事故统计,设想给定系统可能要发生的事故。
(3)确定顶上事件。要分析的对象事件即为顶上事件。对所调查的事故进行全面分析,从中找出后果严重且较易发生的事故作为顶上事件。
(4)确定目标值。根据经验教训和事故案例,经统计分析后,求解事故发生的概率,作为要控制的事故目标值。
(5)调查原因事件。调查与事故有关的所有原因事件和各种因素。
(6)画出事故树。从顶上事件起,一级一级找出直接原因事件,到所要分析的深度,按其逻辑关系画出事故树。
(7)定性分析。按事故树结构进行简化,确定各基本事件的结构重要度。
(8)求出事故发生概率。确定所有原因发生概率,标在事故树上,并进而求出顶上事件发生概率。
(9)进行定量分析。
1.2 完备性评价方法
完备性评价方法主要借鉴刘吉夫等学者的研究成果[5]。故障树分析法的关键是建立故障树。应急预案标准故障树的建立步骤及内容见图1。
在本研究中,分析对象为电力应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。因为研究目的是应急预案完备性评价,所以作为不希望发生的事情,应急预案不完备被确定为标准故障树的顶上事件。
在应急预案标准故障树中,用动宾句表达和描述每个事件:以“未”、“没有”作为否定词,以“启动”、“开始”等作为谓语动词,以“分级响应”等作为宾语动作。在事件定义中,只考虑是否有该项行为事件。
参照调研所得电力应急预案、《突发事件应对法》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》以及前述相关资料,将应急预案不完备性分为4部分:预防与应急准备、监测与预警、应急响应、后期处置。应急预案不完备性评价的故障树事件间也按照这4部分来组织,建立的总体评价模型见图2。
在标准故障树中,事件都以符号表示。符号与各事件的对应关系见表1。
在故障树中,基本事件的权重可以依据经验和统计数据从概率角度确定,也可以从故障树的结构方面来确定[6]。由于缺乏应急预案启动和执行后的分析数据,所以本研究从故障树结构方面确定基本事件的权重。计算公式如下:
式中:p(ei)为事件ei的权重;ej为事件ei的直接上层事件;t为事件ej的直接子事件数量。
为了直观地得到应急预案的不完备度,可以对评价结果进行归一化处理:
式中:m为标准故障树的最小割集的数量;n为待评价预案缺失基本事件的数量。
按照式(1)的方法,计算得到标准故障树各基本事件的权重,如表2所示。
为了进行事故树定性、定量分析,需要建立数学模型,写出它的数学表达式。把顶上事件用布尔代数表示,并自上而下展开,就可得到布尔表达式。图2所示电力应急预案标准故障树,未经化简的事故树,其结构函数表达式为:
利用布尔代数化简法,将上式归并、化简,得到35个最小割集:{A11}{A12}{A14}{A15}{A16}{A31}A33}{A35}{A36}{A37}{A42}{A43}{A44}{A132}{A133}{A135}{A 136}{A 137}{A211}{A212}{A213}{A214}{A321}{A322}{A341}{A343}{A345}{A346}A1311A1312}{A171A172}A411A412}{A 1341A 1342A 1343}{A221A222A223}A 3421A3422A 3423}{A 34411A 34412A 34413A 342A 343}。
至此,我们得到了电力突发事故应急预案标准故障树、标准故障树基本事件及其权重、标准故障树最小割集数量等评价应急预案完备性必需的数据。
应急预案完备性评价的流程如图3所示。
2 完备性评价
以陕西电网应急预案系统和全国部分城市大面积停电事件应急预案为例,对电力突发事故应急预案完备性进行评价研究。对这些应急预案进行文本分析,然后参照表2中的标准故障树的基本事件,可以得到被分析预案缺失还需要完善的基本事件,并根据式(2)计算出被分析预案的不完备度。本研究共分析应急预案10个,得到如下结果,结果呈现了被分析应急预案缺失的基本事件、权重及所属应急环节。
2.1 陕西电网处置大面积停电事件应急预案
(1) A14,未进行风险评价,权重1,属于预防与应急准备环节;
(2) A1341,没有提供信息记录保障,权重1/3,属于预防与应急准备环节;
(3) A222,未发布预警信息,权重1/3,属于监测与预警环节;
(4) A34411,未对群众采取安全防护,权重1/9,属于应急响应环节;
(5) A34412,未对应急人员安全防护,权重1/9,属于应急响应环节;
(6) A34413,未对群众安置转移,权重1/9,属于应急响应环节;
(7) A44,未进行保险理赔,权重1,属于后期处置环节。
应急预案不完备度:8.57%。
2.2 处置西安市大面积停电事件应急预案
(1) A14,未进行风险评价,权重1,属于预防与应急准备环节;
(2) A137,没有提供技术保障,权重1,属于预防与应急准备环节;
(3) A1341,没有提供信息记录保障,权重1/3,属于预防与应急准备环节;
(4) A346,未维护治安,权重1,属于应急响应环节;
(5) A34411,未对群众采取安全防护,权重1/9,属于应急响应环节;
(6) A34412,未对应急人员安全防护,权重1/9,属于应急响应环节;
(7) A44,未进行保险理赔,权重1,属于后期处置环节。
应急预案不完备度:13.02%。
2.3 社会稳定突发事件应急预案
(1) A14,未进行风险评价,权重1,属于预防与应急准备环节;
(2) A133,没有提供医疗卫生保障,权重1,属于预防与应急准备环节;
(3) A171,未建立监测网络,权重1/2,属于预防与应急准备环节;
(4) A1341,没有提供信息记录保障,权重1/3,属于预防与应急准备环节;
(5) A1342,没有提供应急电力保障,权重1/3,属于预防与应急准备环节;
(6) A1343,没有提供通讯保障,权重1/3,属于预防与应急准备环节;
(7) A221,未对事故分类分级,权重1/3,属于监测与预警环节;
(8) A222,未发布预警信息,权重1/3,属于监测与预警环节;
(9) A31,未对响应进行分级,权重1,属于应急响应环节;
(10) A35,未响应社会预案,权重1,属于应急响应环节;
(11) A34411,未对群众采取安全防护,权重1/9,属于应急响应环节;
(12) A34413,未对群众安置转移,权重1/9,属于应急响应环节。
应急预案不完备度:18.25%。
2.4 电力通信系统突发事件应急预案
(1) A136,没有提供经费保障,权重1,属于预防与应急准备环节;
(2) A1312,没有提供其他力量介入保障,权重1/2,属于预防与应急准备环节;
(3) A35,未响应社会预案,权重1,属于应急响应环节;
(4) A36,未进行信息发布与新闻报道,权重1,属于应急响应环节;
(5) A346,未维护治安,权重1,属于应急响应环节;
(6) A34412,未对应急人员安全防护,权重1/9,属于应急响应环节。
应急预案不完备度:13.17%。
2.5 重要变电站、发电厂全停应急预案
(1) A1341,没有提供信息记录保障,权重1/3,属于预防与应急准备环节;
(2) A1343,没有提供通讯保障,权重1/3,属于预防与应急准备环节;
(3) A221,未对事故分类分级,权重1/3,属于监测与预警环节;
(4) A31,未对响应进行分级,权重1,属于应急响应环节;
(5) A36,未进行信息发布与新闻报道,权重1,属于应急响应环节。
应急预案不完备度:8.57%。
2.6 陕西省电力公司重要客户停电应急预案
(1) A14,未进行风险评价,权重1,属于预防与应急准备环节;
(2) A136,没有提供经费保障,权重1,属于预防与应急准备环节;
(3) A137,没有提供技术保障,权重1,属于预防与应急准备环节;
(4) A1312,没有提供其他力量介入保障,权重1/2,属于预防与应急准备环节;
(5) A35,未响应社会预案,权重1,属于应急响应环节;
(6) A36,未进行信息发布与新闻报道,权重1,属于应急响应环节;
(7) A44,未进行保险理赔,权重1,属于后期处置环节。
应急预案不完备度:18.57%。
2.7 重大人身伤亡事故应急预案
(1) A14,未进行风险评价,权重1,属于预防与应急准备环节;
(2) A137,没有提供技术保障,权重1,属于预防与应急准备环节;
(3) A171,未建立监测网络,权重1/2,属于预防与应急准备环节;
(4) A3422,未评估损失,权重1/3,属于应急响应环节。
应急预案不完备度:8.10%。
2.8 电力设施大范围受损应急抢修预案
(1) A12,未进行培训演习,权重1,属于预防与应急准备环节;
(2) A171,未建立监测网络,权重1/2,属于预防与应急准备环节;
(3) A36,未进行信息发布与新闻报道,权重1,属于应急响应环节;
(4) A34412,未对应急人员安全防护,权重1/9,属于应急响应环节;
(5) A44,未进行保险理赔,权重1,属于后期处置环节。
应急预案不完备度:10.32%。
2.9 供电服务突发事件应急预案
(1) A14,未进行风险评价,权重1,属于预防与应急准备环节;
(2) A35,未响应社会预案,权重1,属于应急响应环节;
(3) A37,未宣布应急结束,权重1,属于应急响应环节;
(4) A34412,未对应急人员安全防护,权重1/9,属于应急响应环节;
(5) A411,未安抚人员,权重1/2,属于后期处置环节。
应急预案不完备度:10.32%。
2.1 0 网络与信息安全突发事件应急预案
(1) A14,未进行风险评价,权重1,属于预防与应急准备环节;
(2) A171,未建立监测网络,权重1/2,属于预防与应急准备环节;
(3) A222,未发布预警信息,权重1/3,属于监测与预警环节;
(4) A3423,未分析事件发展趋势,权重1/3,属于应急响应环节;
(5) A42,未调查总结与评估,权重1,属于后期处置环节;
(6) A43,未改进预案,权重1,属于后期处置环节。
应急预案不完备度:11.90%。
3 结论
从应急预案完备性评价结果可以看出,陕西省电力公司的应急预案系统完备性程度很高,充分反映出公司集团化运作、集约化管理的优势。同时也反映出公司系统和社会其他部门的协调沟通方面显得比较被动,预防与应急准备环节中的风险评价和物资保障方面显得较为不足。因此公司系统还要参照《国家电网公司应急管理工作规定》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等公司规定或行业内标准,继续完善应急预案体系建设,开展应急预案演练,开展总结评估和持续改进,提升公司应急管理水平,保障公司正常生产经营秩序,保障社会稳定和人民生命财产安全。
参考文献
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