市场监管局“双随机一公开”自查报告

关键词： 市场监管 全面推行 自查报告 工作

市场监管局“双随机一公开”自查报告（精选10篇）

篇1：市场监管局“双随机一公开”自查报告

为贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》、《省人民政府办公厅关于印发在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作实施办法的通知》和《关于印发省市场监督管理厅“双随机、一公开”抽查工作指引的通知》精神，分局结合工作实际，全面推行“双随机一公开”工作机制，加强事中事后监管，提高监管效能，现将工作进展情况报告如下：

一、“双随机、一公开”工作进展完成情况

1.建立健全领导机制和部门协同推进机制情况

由分局牵头草拟，区政府和“放管服”改革协调小组办公室联合下发了《关于建立区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议制度（试行）的通知》文件，成立区部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议协调小组，制定《区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查事项清单》，并在2019年7月、2020年1月组织全区17个成员单位，两次召开了区“双随机、一公开”工作联系会议。通过会议，督促全区成员单位按时间节点制定了本的抽查计划、完善“一单两库一细则”内容、并按要求完成全年双随机任务。

截止目前，全区检查对象名录库2.67万户，检查人员名录库429人，联合抽查计划14项。

2.建立和完善一单两库数据

分局成立了以肖旭局长为组长的领导小组，建立了抽查工作制度，并建立执法检查人员名录库和检查对象名录库。按照上级文件要求确定抽查比例、频次和方式。在抽查中，工作人员认真开展现场检查、制作检查记录，对轻微违法行为现场提出责令整改，将检查结果做到及时录入公示系统。今年，分局按照本的实际情况，对去年已经建立好的“一单两库”内容进行删减、增补、校正，使一单两库及时更新，做到与实际同步。

二、抽查检查情况

1.部门内抽查开展情况

2019年，全区21个部门纳入监管平台，检查对象名录库3.64万户，检查人员名录库462人，全区21个部门抽查计划32次，跨部门抽查计划14个，已按照计划全部完成，结果全部公示。检查市场主体1047户，其中企业199户，个体848户。抽查中发现问题市场主体385户，其中个体工商户314户、企业71户，均已被依法列入了经营异常名录和标记为异常状态。

2020年截止目前，分局共建立双随机计划15项。其中，部门内双随任务14项，跨部门双随机2项，共需检查市场主体1195户。目前已完成双随机任务14项，其中部门内双随机任务13项，跨部门双随机任务1项，检查结果全部公示。另有1项跨部门双随机任务正在开展中。全年双随机任务预计在11月中下旬全部完成。

2.跨部门抽查开展情况

2019年跨部门抽查共5项，已完成5项。在区范围内，负责牵头组织各部门开展跨部门双随机计划。本全区共有跨部门检查计划14个，21个部门纳入监管平台，检查对象名录库3.64万户，检查人员名录库462人，联合抽查任务14次，已全部完成。

2020年截止目前，分局跨部门抽查共2项，已完成1项。在区范围内，负责牵头组织各部门开展跨部门双随机计划。本全区共有跨部门检查计划14个，目前已完成1项。

三、工作中存在的主要困难

由于今年全区各部门涉及部门整合和变更，工作人员经常性发生调动，作为“双随机一公开”牵头部门，在具体协调落实过程中存在一定的困难。各协同部门普遍存在把双随机任务计划定在下半年或者年底，时间紧张，跨部门双随机任务推进不顺畅。

四、下一步打算

在今后的工作中，我们将强化监管执法业务培训，提升“双随机一公开”监管能力和水平，及时总结推广先进经验，加大宣传力度，提升“双随机一公开”监管的社会影响力和公众知晓度，加快形成政府公正监管、企业诚信自律、社会公众监督的良好氛围。

篇2：市场监管局“双随机一公开”自查报告

二是以直接监管发证的单位为基础，建立健全抽查对象和检查人员名录库，涵盖全部被监管企业和所有执法检查人员名单，建立名录库动态调整机制。

三是运用信息技术，完善随机摇号程序，实现在线随机选择检查对象、随机选择执法检查人员，对随机抽查做到全程留痕，实现责任可追溯，确保执法检查公开公正。

四是合理确定抽查比例和频次，对投诉举报多、列入经营异常名录、有失信行为、有严重违法违规记录等情况的`市场主体增加抽查频次，加大检查力度。

篇3：双随机一公开 自查报告

一是建立行政执法人员名录库。以市场监管局稽查支队、食消处、各基层分局执法人员作为随机抽查的主体，开展随机抽查工作，建立“执法检查人员名录库”。目前，已有30名执法人员列入名录库。

二是建立随机抽查对象名录库。以新区直管区内28家获证食品生产企业、大学城9所高校19个食堂、各乡镇95所中小学幼儿园食堂为主体，建立随机抽查对象名录库。并自2016年下半年起，随机抽查对象名录库每半年更新一次。

三是编制随机抽查事项清单。依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的规定，在认真梳理监管部门职责基础上，逐项明确执法依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式和抽查频次等，编制随机抽查事项清单。同时，将结合年度工作重点和监管执法发现的突出问题，及时更新随机抽查事项清单。

四是建立完善“双随机”抽查机制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式，从“两库”中随机确定待查对象和执法人员，实行“双随机”抽查，做到“双随机” 抽查至少应由2名持有执法证件人员组成，年度食品安全监管执法工作计划中采用“双随机”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。

篇4：开展推广双随机一公开自查报告

行政审批做到“零超时”

“简化审批手续，优化审批流程，对所有行政审批事项都严格按法定时限做到‘零超时’或‘提前办结’。”《方案》指出，我省将继续深化行政审批改革，持续精简省本级行政审批事项，下放审批事项征求市县政府的意见，在人才、经费、技术、装备等方面予以保障，确保接得住、管得好。同时，对取消下放的行政审批事项开展“回头看”，确保各项举措落地生效。

深入推进投资审批改革，也是此次改革工作的重点。对此，我省将制定出台《企业投资项目核准和备案管理条例》《江西省清理规范投资项目报建审批事项工作方案》等多个文件，加快建设全省网上审批系统，在年底前实现省、市、县三级同平台运行，将保留的投资项目审批事项全部纳入网上审批系统和全省投资项目在线审批监管平台，将投资项目可并联的审批事项实行并联审批。

实施“三证合一”简化登记

20XX年是“十三五”规划开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。据了解，我省将持续推进商事制度改革，巩固“三证合一、一照一码”登记制度改革成果，做好信息共享和存量企业证照换发工作，并按照国家统一部署，整合社会保险登记证和统计登记证，适时实施企业“五证合一、一照一码” 登记制度。

与此同时，推进整合个体工商户营业执照和税务登记证，实施“两证合一”登记制度，实现只需填写“一张表”、向“一个窗口”提交一套材料即可办理工商及税务登记;加强企业登记后电子档案、信息共享等有关税收征管基础工作，简化税收征管办事程序;进一步扩大简易注销改革试点范围，建立更加宽松便捷的市场主体退出机制。

完善监管机制规范市场

为了进一步完善行政执法工作机制，我省还将以政务公开的方式推动简政放权，并实施公正监管。同时，全面推行“双随机、一公开”监管机制，今年县级以上部门都将建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，制定随机抽查工作细则;完善国家企业信用信息公示系统(江西)，加大数据归集力度，充分发挥监管平台在分类监管、重点监管、联动监管、精准监管中的有效作用，并加大对失信行为和“黑名单”的曝光力度。

“建立跨部门、跨区域的综合监管体系，对县级工商、质监、食药监整合运行情况开展督查。”《方案》指出，我省将推进综合监管，按照权责一致原则，继续推进市县两级市场监管领域综合行政执法改革，并统一市场监管部门执法主体资格、文书、执法证件、执法服装和标识，统一投诉举报平台和案件管理系统等;积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，以及知识产权保护“清风”行动，严厉打击侵犯知识产权的违法行为。

建设综合性创业服务平台

《方案》指出，为给“双创”工作发展营造良好环境，我省将继续推进创新型省份建设和“互联网+”行动的实施，深入开展“降低企业成本优化发展环境专项行动计划”，进一步简化优化项目审批;建设综合性创业服务平台，整合小微企业名录，培育、创建一批国家和省级创新创业平台和示范基地，并推进实施社会组织统一社会信用代码制度改革，整合法人登记证和组织机构代码证。

篇5：县政府双随机一公开自查报告

一是精心组织，随机选择有章可循。市场监管中的抽查制度，早已是一项较为成熟而普遍的监管形态。我办在本次地方政府预决算信息公开专项检查工作中，对全省各地预决算信息公开情况进行调研和摸底，根据相关文件规定和财政部授权，科学制定抽查事项清单，并在此基础上完善随机抽查方法设计，合理确定随机抽查的比例和频次，制定抽查工作程序，并严格执行。

二是全程监督，让选择权在阳光下运行。在所有参加检查人员的共同见证下，我办将河南省18个地市组成样本库，按辖区进行分类，依托已有数据库初步建立被查地区总体名录，满足随机抽取检查对象的基本需要，并对名录进一步细化和完善，并结合抽查事项清单进行调整和充实。同时建立检查人员名录库，明确权限和具体随机规则。经过计算机随机抽样，最终选定郑州、漯河两市，以及新密、临颍两县做为本次的抽查对象。

三是完善制度，构建“双随机”抽查长效机制。选择抽查单位是每一项工作的起点。作为执法者，科学选择抽查单位，不仅能够使样本更有说服力，提高检查成效，也是严以用权防范廉政风险的重要手段。我办在本次地方政府预决算信息公开检查中，随机选择被查单位，做到有权不任性，“随机”不“随意”，将“严以用权”落到了实处。

篇6：市场监管局“双随机一公开”自查报告

为进一步规范我区安全生产监督检查行为，按照《xxx市xxx区人民政府办公室关于进一步推进“双随机一公开”监管工作的通知》（x府办函〔20xx〕113号）要求，我局认真开展了“双随机一公开”工作，现将工作开展情况汇报如下：

一、建立行政执法人员名录库

我局以持有安全生产行政执法证的工作人员作为随机抽查的主体，结合执法计划开展随机抽查工作，建立了

“执法人员名录库”。

二、建立随机抽查对象名录库

我局以安全生产监管直属负责行政审批的非煤矿山、危险化学品生产经营单位、烟花爆竹批发公司、烟花爆竹零售经营点、以及我区存在危化品重大危险源的单位等为主体，建立随机抽查对象名录库。

三、编制随机抽查事项清单

依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的规定，在认真梳理我局监管职责基础上，逐项明确执法主体、依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等，编制随机抽查事项清单。同时，将结合工作重点和监管执法发现的突出问题，及时更新随机抽查事项清单。

四、建立完善“双随机”抽查机制

篇7：市场监管局“双随机一公开”自查报告

我局接到关于做好全市20**年政务公开工作考核问题整改的通知后，高度重视，第一时间安排政务公开工作人员开展自查，针对六个方面进行自查，进一步规范政务公开内容，突出政务公开工作重点，努力提高政务公开工作水平，确保整改工作事项落实到位：

一、自查情况

20**年以来，我局收到政协提案建议3条，均在规定时间进行了答复，并在网上发布向社会公开，未收到人大建议，并在网上发布了情况说明。我局存在标题名称不规范问题，均已完成整改，同时，针对政务公开栏目下信息杂乱等问题，我局进行了排查，未发现信息与栏目名称不符的问题。

二、问题清单

20**年，我局公开政协提案建议答复三条，分别是对县政协十届二次会议第192号政协提案的答复、对县政协十届二次会议第073号政协提案的答复、对县政协十届二次会议第205号委员提案的答复，均存在标题名称不规范问题。

三、整改情况

我局严格按照要求对存在的问题进行了整改，对三条提案建议答复整改为：对县政协十届二次会议第192号政协提案“推进食品品牌建设”的答复、对县政协十届二次会议第073号政协提案“如何挖掘塑造丰糕品牌”的答复、对县政协十届二次会议第205号委员提案“关于解决学校周边流动摊点整治难的建议”的答复

四、今后打算

篇8：双随机、一公开监管工作实施方案

加快构建事中事后监管体系，切实推动和规范商务执法“双随机、一公开”抽查工作，根据《XX县2020“双随机一公开”监管工作实施方案》文件要求，结合我县发改工作实际，制定本方案。

一、工作方法及任务

自2020年1月1日起，发改部门推行“双随机”抽查，并不断提高随机抽查在检查工作中的比重，使之逐步成为日常监管的主要方式。

（一）建立健全“一单”、“两库”、“一细则”

1、制定随机抽查事项清单。局机关相关科室要对照行政权力事项清单，根据法律法规规章的规定，全面梳理本部门的监管事项，制定随机抽查事项清单，凡是法律法规规章赋予监管职能的，均应当列入清单，凡法律法规规章未赋予监管职能的，不得列入清单开展检查，法律法规规章有修改修订的，要对随机抽查事项清单及时进行调整，并向社会公布。随机抽查事项清单应包括抽查主体、抽查依据、抽查内容、随机抽查的比例和频次、抽查方式及要求等内容。

2、建立检查对象名录库和执法检查人员名录库。局机关各涉及监管事项的科室要根据监管对象企业的行业特点、信息化管理程度等实际情况，分行业建立检查对象名录库。执法检查人员名录库要涵盖所有行政执法检查人员，名录库应根据监管工作实际进行动态调整、实时更新。

3、制定“双随机、一公开”抽查工作细则。结合事中事后监管特点，制定随机抽查工作的实施细则，规范随机抽查程序，明确抽查的目的、依据、主体、对象、内容及抽查规则、比例频次、抽查方式、工作要求等。逐步推广运用电子化手段，做到“双随机”抽查全程留痕，落实执法检查监管责任，实现责任可追溯。

4、依法公开抽查信息。在发改局公开栏开辟“双随机、一公开”监管工作专栏，对抽查依据、抽查主体、抽查事项、抽查方式、抽查程序和抽查结果进行全流程公开(涉及商业秘密的内容除外)，接受社会监督。同时注重随机抽查结果应用，建立健全行业市场主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度，将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录，增强市场主体守法的自觉性。

5、切实做好“双随机、一公开”工作，并将工作开展情况及时向市发改和改革局有关部门反馈。

(二)规范执法检查流程

1、积极开展商务联合检查。要合法合理确定检查事项，依法依规开展各项检查。要按照“双随机”要求，制定并实施联合抽查计划，对同一市场主体的多个检查事项，原则上应一次性完成，避免检查过多和执法扰民。

2、合理确定抽查比例和频次。合理确定随机抽查比例和频次，确保必要的抽查覆盖面和工作力度。

3、如实记录检查情况。依法对被抽查市场主体实施检查，如实填写检查记录表，做到全程记录，并逐步推广运用电子化手段，实现责任可追溯。

二、工作要求

(一)加强组织领导。

为加强随机抽查监管工作的组织领导，成立“双随机、一公开”工作推进领导小组，局长赵振兴同志担任组长，领导小组下设办公室，统筹组织协调此项工作，切实把“双随机”抽查监管工作落到实处。

(二)严格落实责任。

要进一步增强责任意识，大力推广“双随机”抽查，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。

(三)严肃抽查纪律。

对被抽取的市场主体实施检查时，不得妨碍市场主体正常的生产经营活动，不得索取或收受市场主体的财物，不得谋取其他利益。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。

篇9：市场监管局“双随机一公开”自查报告

规范化检查流程（法人机构）

一、检查组按约定时间到达被检机构的登记地址或公司确定的营业地址。

机构已失联系或处于异常状态的，检查组需进行尽职调查，掌握机构具体情况，并根据调查结果和履行的工作程序撰写书面报告，签字留存。

营业场所及机构人员无问题的，进行下一步检查。营业场所或失联机构失效地址情况均应拍照存档。

二、检查组出示检查相关通知文件，查看机构营业执照和融资担保机构经营许可证原件。检查现场应拍照存档。

三、听取情况

现场听取融资担保机构主要负责人关于机构基本情况、合规情况和运营情况的报告。

四、检查资本金情况

（一）查看公司所有帐户6个月内银行流水对账单。按照统一的截止日期核算公司注册资本金使用情况。

（二）查看公司对外投资合同。检查高风险对外投资是否超出比例。

（三）核查机构各项资金来源、运用是否合规。

主要参照标准：《融资性担保公司管理暂行办法》第29条，融资性担保公司以自有资金进行投资，限于国债、金融债券及大型企业债务融资工具等信用等级较高的固定收益类金融产品，以及不存在利益冲突且总额不高于净资产20%的其他投资。

不符合上述标准的，可按照《融资担保公司资产比例管理办法》（银保监发〔2018〕1号）核算其资产配置。

五、检查制度建设

查看公司各项制度文件是否完善，询问公司是否按时向监管部门报送数据。

主要参照标准：风控制度、财务制度、客户保证金存取及使用制度、重大风险处置及上报制度等应齐全，按月报送月报，按季度报送季报。

六、业务情况

了解机构自成立以来的累计担保额度、笔数、平均担保费率；截止2018年6月末的在保额度、笔数；以净资产计算的放大倍数（公式：在保额度/净资产=放大倍数）。

未开展主营业务的需记录原因，同时评价公司业务开展充分程度。

七、检查机构各种业务档案

抽查担保合同、反担保合同及代偿情况与公司披露的业务、财务情况是否符合。

在检查表中评价合同的规范性。

八、询问机构是否出现过重大风险，是否及时上报

主要参照标准：《融资性担保机构重大风险事件报告制度 》（银监发﹝2010﹞75号）融资性担保机构应报告的重大风险事件具体包括以下情形：

（一）融资性担保机构引发群体事件的；

（二）融资性担保机构发生担保诈骗、金额可能达到其净资产5%以上的担保代偿或投资损失的；

（三）融资性担保机构重大债权到期未获清偿致使其流动性困难，或已无力清偿到期债务的；

（四）融资性担保机构主要资产被查封、扣押、冻结的；

（五）融资性担保机构因涉嫌违法违规被行政机关、司法机关立案调查的；

（六）发现融资性担保机构主要出资人虚假出资、抽逃出资或主要出资人对公司造成其他重大不利影响的；

（七）3个月内，融资性担保机构董事会、监事会或高级管理层中有二分之一以上辞职的；

（八）融资性担保机构主要负责人失踪、非正常死亡或丧失民事行为能力的，或被司法机关依法采取强制措施的；

（九）监管部门要求报告的其他情况。

九、机构是否存在违法违规行为。包含但不限于吸收存款、发放贷款、非法集资。可以采用询问方式，或对检查过程中具体情况进行分析。

十、检查机构的计算机管理软件情况。

十一、询问机构是否开展非融资担保业务。是否与P2P平台、民间借贷登记服务中心或其它主体合作开展民间借贷担保或互联网金融业务，如开展相关业务，评价其风险状况是否可控。

十二、询问机构收取客户保证金的比例、金额等具体情况并记录。包含是否专户存放、是否专款专用、是否严格执行相关管理制度三个方面进行评价管理的规范性。

十三、检查公司准备金提取是否合规，记录公司的拨备覆盖率。

主要参照标准：《融资性担保公司管理暂行办法》第31条 融资性担保公司应当按照当年担保费收入的50%提取未到期责任准备金，并按不低于当年年末担保责任余额1%的比例提取担保赔偿准备金。担保赔偿准备金累计达到当年担保责任余额10%的，实行差额提取。

拨备覆盖率＝担保准备金/担保代偿余额×100。其中，担保准备金为未到期责任准备、担保赔偿准备与一般风险准备等项的年末余额之和；担保代偿余额为担保业务代偿金额合计的年末数

十四、对检查中出现的可疑情况进行现场核实、交叉验证，议定检查表格填写的内容。

篇10：市场监管局“双随机一公开”自查报告

一是建立行政执法人员名录库。以安监部门安全生产执法人员作为随机抽查的主体，结合年度执法计划开展随机抽查工作，建立 “执法检查人员名录库”。

二是建立随机抽查对象名录库。以安全监管部门负责行政审批的非煤矿山、危险化学品等重点监管监控的生产经营单位、危化品重大危险源，以及列入安全生产“黑名单”的单位等为主体，建立随机抽查对象名录库。并自起，随机抽查对象名录库每年更新一次。

三是编制随机抽查事项清单。依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的规定，在认真梳理监管部门职责基础上，逐项明确执法主体、依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式和抽查频次等，编制随机抽查事项清单。同时，将结合年度工作重点和监管执法发现的突出问题，及时更新随机抽查事项清单。

四是建立完善“双随机”抽查机制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式，从“两库”中随机确定待查对象和执法人员，实行“双随机”抽查，做到“双随机”抽查至少应由2名持有安全生产执法证件人员组成，年度安全生产监管执法工作计划中采用“双随机”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。