舆情突发事件处置预案

关键词： 舆情 突发事件 预案 处置

第一篇：舆情突发事件处置预案

企业舆情突发事件处置应急预案

舆情突发事件应急处置预案

为规范事业部舆情突发事件与信息发布工作，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，营造良好的企业发展氛围，特制订本预案。

一、工作原则

1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，力争在第一时间上报上级单位，稳定职工情绪，最大限度地避免或减少职工猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。

2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的处置有利于维护职工群众的切身利益，有利于企业的和谐发展。

3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置及时有效，处置舆论突发事件的各部门密切配合等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，正确引导舆论。

4、严格制度、明确责任。完善舆情处置制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。

二、组织机构

乡成立舆情突发事件与信息发布应急处置领导小组，领导小组下设组织、宣传、安全、监督小分队。其主要职责：

1、根据舆情突发事件的发生发展启动应预案，决定各相关人员介入突发事件的处置。

2、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关人员进行处置。

3、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追进意见建议，并按有关程序交相关部门处理。

4、落实上级领导交办的其他事项。

三、严格奖惩

对在舆情突发事件和信息发布应急处置工作中作出突出贡献的个人，要给予表扬。对违反工作纪律，蓄意封锁或随意散布消息，造成重大消极影响和严重后果的，依纪依法追究有关责任人的责任。对工作不力、玩忽职守，导致突发事件报道和舆论引导不利并造成重大消极影响和严重后果的，视情节轻重给予行政处罚，并追究领导者的责任;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

事业部 2016年1月

第二篇：突发重大网络舆情应急处置预案

为快速妥当处置舆情，有序引导舆论，有效预防、减少和重大舆情造成的负面影响，切实提升应对媒体的能力，营造我局良好舆论环境，依据有关规定，制定本预案。

一、工作原则

(一)统一领导，统筹组织。将舆情应对处置工作纳入应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。

(二)分级负责，依法处置。按照“谁主管谁负责”的原则，依法组织实施舆情应对处置工作和应急处置工作。

(三)监测预警，及早防范。建立舆情监测、报告、通报制度，及时发现和掌握苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。

(四)服务发展，防止危机。立足于服务发展、保障民生、维护稳定，采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强舆情应对处置工作，有效防止舆情危机发生。

二、组织体系及工作职责

(一)领导机构及职责

成立市道路运输管理局突发重大网络舆情应急处置工作领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的工作领导小组，负责舆情应急处置预案、工作方案并组织实施，有效监督。领导小组下设办公室，负责日常工作。

(二)职能职责

1.领导小组职责：

(1)根据舆情突发事件的发生情况启动应急预案，决定各相关单位、人员介入突发事件的处置;

(2)审定舆情控制与信息发布方案，积极与相关部门沟通，商定信息发布的口径、原则和内容，确定审定信息发布稿、负责信息发布和接受媒体采访的领导及相关部门负责人;

(3)对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门、人员进行处置;

(4)落实市委、市政府交办的其他事项。

2.领导小组办公室职责

(1)加强对网络新闻、论坛、博客、搜索引擎等具有新闻舆论及社会动员功能业务的日常监测，及时对相关信息进行收集、整理、分析，发生舆情突发事件，迅速上报领导小组组长;

(2)协调各科室对相关信息进行收集、整理、分析，重要信息及时上报;

(3)主动配合宣传部门的工作，及时提供事件有关信息。

三、处置程序及办法

(一)研判预警

对可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。

(二)快速反应

发现重大舆情后，应立即向局舆情应急处置工作领导小组办公室报告，最迟不得超过1小时，同时向有关部门通报。应急处置过程中，要及时续报事件处置进展和可能衍生的新情况。紧急情况下，可电话口头报告突发事件信息，并在30分钟内报送书面信息。在重大舆情应急处置过程中，要及时续报有关情况。

(三)分类处置

对网络媒体出现的突发舆情，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，分类处置：

1.属询问、置疑、诉求类的，安排相关单位、股室依法依规进行办理、提出答复意见，经各单位负责人审定后统一回复;能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。

2.属于对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失，告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。

3.属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，并商请监察执法部门依纪依法查处。

4.属对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。

(四)动态跟踪

对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止舆情危机发生。

(五)总结评估

在舆情被消除或趋于平稳后，要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，将应对处置工作书面报告三日内报送局办公室，并健全完善工作机制，不断提高应对各类媒体的能力。

四、工作保障

网评队伍人员和单位主要领导、科室负责人是舆情的监控第一责任人，要政治站位高、责任心强、懂政策法规，确保一旦发生舆情能够得到及时有效处置。

五、责任追究

舆情应急处置工作实行领导“一岗双责”负责制和责任追究制。建立健全奖励及责任追究机制，对迟报、漏报、谎报和瞒报突发事件重要情况或者对工作不力、玩忽职守造成重大影响和严重后果的人员及单位科室，对有关责任人实行问责制。对突发事件应急处置工作中作出突出贡献的科室和个人，应给予表彰和奖励。

第三篇：乡镇党委换届舆情突发事件应急处置预案

同三发【2011】 号

关于印发《三村镇党委换届 舆情突发事件应急处置预案》的通知

各村支部、镇直各单位：

现将《三村镇党委换届舆情突发事件应急处置预案》印发给你们，请认真遵照实施。

中共三村镇委员会

2011年6月20日

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三村镇党委换届舆情突发事件应急处置预案

为加强全镇换届舆情突发事件应急处置工作，最大限度地避免、缩小和消除因突发舆情事件造成的各种负面影响，及时、有效地处理社会各界意见和建议，积极掌握舆情主动权，营造良好的换届舆论环境，特制定本预案。

一、工作原则

1、准确把握，快速反应。舆情事件发生后，要在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，避免产生公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。

2、强化引导，注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件处置有利于镇党委工作大局，有利于维护群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。

3、讲究方法，提高效能。坚持舆情突发事件处置与广播电视、报纸等主流媒介同时布置、同时落实，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新的消息，消除舆论不良影响。

4、严格制度，明确职责。实行换届工作舆情突发事件处置制度，加强对各相关单位的组织协调和归口管理，形成各司其职，各负其责，统一协调的工作机制。

二、组织机构

舆情突发事件应急处置实行联席会议制度。镇党委成立由镇党委书记任组长，镇长、镇党委副书记主要负责人为副组长，党群办、政府办、综治办、派出所、宣传及各村党支部书记等部门负责人为成员的换届舆情突发应急处置联席会议领导小组。领导小组下设办公室，

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设在镇党群办，具体负责应急处置工作的协调、指导及联席会议日常工作。

(一)联席会议职责

1、根据舆情突发事件的发生情况启动应急预案，决定各相关单位介入突发事件的处置。

2、审定舆情控制与信息发布方案，决定新闻信息发布的口径、原则和内容，确定负责新闻信息发布、审定信息发布稿和接受记者采访的领导及相关部门负责人。

3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门单位进行处置。

4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序交相关部门处理。

5、落实镇党委、镇政府交办的其他事项。

(二)成员单位职责

1、镇党群办职责：①加强对网络新闻、论坛、博客、搜索引擎等具有新闻舆论及社会动员功能业务的日常监管，及时对相关信息进行收集、整理、分析，重要信息及时上报，同时组织协调网上宣传和引导。②如发生舆情突发事件，迅速拟定新闻信息发布方案，根据相关部门的新闻稿拟定需发布内容。③审核向新闻媒体提供的新闻稿。④参与信息发布并回答记者提问。

2、镇政府办职责：①协调各成员单位对相关信息进行收集、整理、分析，重要信息及时上报。②指定专人负责突发舆情控制与信息发布事项的工作。③主动配合宣传部门的工作，及时提供事件有关信息。④

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如发生舆情突发事件，迅速上报信息给应急处置联席会议领导小组办公室。⑤负责对网站宣传舆论动向进行监控。

3、镇宣传部门职责：①争取上级新闻主管部门和中央、省、市级主流媒体的支持，开展对域外媒体的解疑释惑、澄清事实、批驳谣言等工作。②及时受理域外记者的采访申请，向记者提供事件的有关信息，为记者的采访报道提供方便。③加强对记者采访的组织、现场管理以及引导工作，严防别有用心的人假冒记者之名，混淆是非，误导舆论。

4、镇综治办、派出所、信访办职责：①对发布涉及换届的虚假信息并具有煽动、组织、串联、恶意炒作制造事端等存在违法违纪犯罪嫌疑的依法从快进行查处，及时实施有效打击。②会同有关部门处置和封堵网上有害信息，对别有用心散布谣言的，通过专业技术手段锁定信息发布人。

5、镇公共服务中心职责：①加强对村委会换届选举的管理工作，积极掌握全镇各村换届选举动向。②发现倾向性问题，及时解决并上报应急处置联席会议领导小组。③做好基层选举矛盾的化解工作，防止产生不良影响。

6、各村“两委”职责：①明确换届舆情工作负责人和联络员，保证联系通畅。②指定专人，定期上网搜集与本单位相关的舆情信息，发现不利于换届的舆情动向在第一时间上报应急处置联席会议领导小组办公室。③积极掌握本地舆论导向，做好矛盾化解工作。

三、具体措施

(一)建立网络舆情监控信息员队伍。各成员单位要确定一名政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉业务的干部担任网络舆情监控

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信息员，对涉及换届工作网络舆情实行24小时监控和引导，加强网上舆情监测和应对。重点加强对干部关心、群众关注的重点论坛的实时监控，及时了解村情民意，监测舆情发展动向。

(二)实行快速报告制度。各成员单位舆情监控信息员发现有关换届舆情信息后要立即向主管领导汇报，提出处置意见，并在1小时内向应急处置联席会议领导小组办公室报告，经应急处置联席会议领导小组办公室汇总后迅速报镇应急处置联席会议领导小组主要领导。

(三)实行网络舆情研判制度。各成员要通过跟踪分析，把握舆论发展走向，分析判断突发及重大舆情的程度，提出合理化建议。镇应急处置联席会议领导小组办公室对汇总上报的事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否向应急处置联席会议领导小组汇报。

(四)实行快速查核制度。对网络反映的情况，需要调查的，要迅速组织力量开展调查，与网络抢时间，并注重周密谋划，妥善处置、严控因处置不当造成不良后果。经查证属实，并构成违纪的，按照有关规定严肃查处;与事实不符或者出入较大的，及时予以澄清。对恶意造谣、干扰换届选举的，严肃查处，绝不姑息。

(五)实行信息发布制度。加大在市政府网站、党建网站及主流媒体公开有关换届工作政策和进展情况力度，畅通信息发布渠道。如发生舆情突发事件，按照“及时、准确、公开、透明”的原则，镇应急处置联席会议领导小组办公室迅速拟定新闻发布内容的初稿，镇宣传部门负责拟定新闻发布方案。经镇应急处置联席会议领导小组领导审定，统一口径，择机发布，并组织媒体进行报道，让正面信息先声夺人，为网民提供权威声音，争取网民理解支持，营造有利舆论导向。

(六)实行舆论引导、疏导制度。坚持疏堵结合、以疏为主，抢

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占网络头版，主导舆论发展，在网上及时跟帖、发帖，运用网民易于接受的方式和语言引导网上热点，努力掌握网上舆论话语权;必要时邀请相关领导、新闻记者撰写评论文章，进行专家解答，以权威的、专业的信息赢取网民的信任。

镇党委应急处置联席会议领导小组办公室、镇党群办、镇宣传部门及政府办等有关部门要做好舆情突发事件的全程处置工作的文字材料、声音、影像的记录和保存保管工作。

四、工作程序

坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，注重发挥联席会议作用，具体程序为：

1、各成员单位密切注意网络舆情动态，发现问题要在1小时内向镇应急处置联席会议领导小组办公室汇报，由镇应急处置联席会议领导小组对事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开联席会议。

2、联席会议接到镇应急处置联席会议领导小组汇报后，召开应急会议，有针对性地布置处置工作，相关单位形成新闻通稿，及时以书面形式上报市党委、市政府，上报事件处置进展情况，并与新闻媒体保持信息沟通。

3、做好突发事件的处置工作的文字、声像记录工作。

五、严格责任和追究

对在舆情突发事件应急处置工作中做出突出贡献的单位或个人，要给予表彰奖励。

对因工作不力、责任心不强，网络监控出现遗漏时段和监控盲区，延误应对时机的，追究相关领导和直接责任人责任;对因机制不畅、

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重视不够，应对不及时，造成不良影响和严重后果的,追究有关责任人的责任;对玩忽职守、不听指挥，导致舆论引导不力、突发事件处置不及时，造成消极影响和严重后果的视情节轻重追究领导者的责任;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

对违反工作纪律，蓄意封锁或隐瞒不报舆情突发事件，造成事态失控，产生重大消极影响和严重后果的，追究有关责任人的责任。

对新闻媒体擅自发布与事态发展及处置情况不相符的信息，或报道不真实情况的，视情节轻重和造成的后果，依纪依法对其负责人、直接责任人给予党政纪处分，触犯刑律的移交司法机关惩处。

附：换届舆情突发应急处置联席会议领导小组

中共三村镇委员会

二o一一年六月二十日

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三村镇换届舆情突发应急处置联席会议领导小组

组 长：尤少华 党委书记

副组长：刘宝海 党委副书记、镇长

于海滨 党委副书记 成 员：侯庆国 党群办主任

张孝山 政府办秘书

韩 非 综治维稳科员 刘慧君 公共服务中心主任

闵祥东 宣传委员

冷德坤 派出所所长

各村党支部书记

三村镇换届舆情突发应急处置联席会议领导小组办公室设在党委办，联系人：闵祥东，联系电话：2976300

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第四篇：**市**舆情应急处置预案

为切实加强公司日常工作中舆情突发事件处理与信息发布工作，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，掌握引导舆情的主动权，及时、有效的处理客户的意见和建议，营造和谐、稳定的供用电环境，特制定本预案。

一、工作原则

1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，首先与市公司新闻中心取得联系，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测的不准确报道，掌握舆论的主动权。

2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的舆情发布有利于公司工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。

3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与宣传同步启动、同时落实，积极引导和应用好媒体，处置舆情突发事件的各部门密切配合舆情发布工作，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。

4、严格制度、明确职责。完善公司工作信息报送制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。

二、组织机构

为做到早发现、早报告、早应对、早处置日常工作中发生的舆情，经公司研究决定，成立**市**舆情应急处置领导小组，组长由经理虞忠凯、党委书记刘佳华担任，副组长由营销副经理迟晨林、生产副经理李春文、纪检书记王超、物资副经理闫铁君担任，综合部、生产部、经营部、安监部、党群工作部、客服中心等相关科室负责人为成员。领导小组办公室设在党群工作部，负责舆情的评估、预警、分析和报告。

工作职责：

1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。

2、审定舆情控制与信息发布方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。

3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。

4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序交相关部门处理。

5、落实上级领导交办的其他事项。

三、应急程序

舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：

1、各部门、各班组要密切注意舆情动态，发现问题及时向公司主要领导报告，由各部室负责人集体对事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开舆情应急处置工作会议。

2、舆情应急处置工作领导小组接到汇报后，召开应急会议，有针对性地布置处置工作，形成新闻通稿并组织宣传报道。

3、工作领导小组将舆情情况及时以书面形式上报市公司新闻中心，及时上报事件有关信息，并与新闻媒体及时保持信息沟通。

4、做好突发公众舆论事件的24小时全程处置工作的文字、声像记录工作。

四、健全制度

1、建立信息反馈常态机制

在日常工作过程中，要突出重点，把握关键，切实加强工作调度，认真做好信息反馈，严格执行信息报送制度。

2、建立舆情监控体系

积极应对于媒体舆情，如通过报纸、广播、电视、网络等媒介传播的舆情信息，要加强监测监控力度，设专人进行监控，做到早发现、早上报、早应对、早处置。

3、健全信息公开制度

要全力做好信息公开透明，尤其是在处置突发事件过程中，要做到及时、客观、透明，把握舆论的主动权，最大程

3 度消除突发事件所带来的社会负面影响，促进事态向良性方面发展。

4、完善信息摸排机制

针对用户对公司工作的不良言论、片面认识或错误倾向，要第一时间做出反映，集体研究、集体协商、认真开展调查研究，全面摸清情况，向用户作出解释说明，让用户全面了解和正确认识国家的各项法律、法规。充分体现社会的法制性、民主性和公平性。

**市** 2012.3.22

第五篇：水口镇换届工作舆情突发事件应急处置

机

制

为有效应对、规范处置镇党委换届工作中可能出现的舆情突发事件，努力营造良好的换届氛围，根据中央和省、市、县的部署要求，结合我镇实际，特制订本预案。

一、建立舆情检测制度，准确把握舆情动态。 镇党委换届工作是全镇人民政治生活中的一件大事，各党支部、各有关单位要切实增强政治敏锐性，及时准确掌握换届工作的舆情动态，及早发现倾向性、苗头性问题，并有针对性地采取防范和控制措施。从纪检、组织、宣传、公安、等部门抽调部分网络工作经验丰富的干部和大学生村官，组建换届工作舆情监控队伍，重点监控各大热门网站、广播电视、报刊等新闻媒体对换届工作的意见、建议以及对相关干部讨论、评价和反映等舆情，并及时上报镇换届工作领导小组办公室。办公室确定专人梳理归纳登记舆情信息，及时准确掌握舆情动态，确保有关换届的舆情在第一时间得到有效处置。

二、建立舆情研判机制，及时公开舆情事实。 完善舆情报告制度，通过跟踪舆情发展走向、舆论热点和媒体关注焦点，对舆情认真归类梳理，做到日常舆情定期收集，紧急舆情随时报告，重点舆情深度跟踪。换届工作领导小组通过分析判断突发及重大舆情的级别和程度，确定是否召集联席会议。按照“及时、准确、公开、透明”的原则，坚持舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实，充分依托主流强势媒体，通过电视台、政府网、党建网、手机

短信平台等，力争以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论，防止处置适当引起舆情升级传播。

三、建立联席会议制度，规范突发时间处置。 舆情突发事件与信息发布应急处置实行联席会议制度。镇纪委、党政办、综治办、派出所等部门为联席会议成员单位，领导小组下设办公室，挂靠镇纪检室。

(一)联席会议职责

1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案，决定各相关科室介入突发事件的处置。

2、审定舆情控制与信息发布方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿

3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门单位进行处置。

4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序交相关部门处理。

5、落实上级领导交办的其他事项。

(二)相关成员单位职责

1、镇纪委职责：依纪依法对舆情当事人、责任人、责任单位进行处理和责任追究。

2、党政办：指定专人负责突发舆情控制与信息发布事项的工作;对网站、论坛以及各方媒体的相关信息进行收集、整理、分析，重要信息及时上报;主动配合新闻宣传部门的工作，及时提供事件有关信息;如发生舆情突发事件，迅速拟定新闻发布内容的初稿，并审核向新闻媒体提供的新闻稿;参与信息发布。

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3、综治办职责：负责排查群众反映强烈可能引发社会治安隐患并影响换届工作的突出问题，会同有关部门将苗头性问题解决在萌芽状态。

4、派出所职责：对发布涉及换届的虚假信息并具有煽动、组织、串联、恶意炒作制造事端等存在违法违纪犯罪嫌疑的依法从快进行查处，及时实施有效打击;对宗族、黑恶势力和各种非组织活动干扰、妨碍换届工作的行为及时予以制止和纠正。

四、建立责任追究制度，确保换届工作有序进行。 严格实行责任追究制。对各部门因事件处理不当导致换届工作无法顺利进行或出现群体性上访事件的;对工作不负责人、失职渎职等原因造成不良影响的;对不及时报送重大信息致使工作被动造成严重后果的;对不履行本《预案》应尽职责或推诿扯皮、敷衍了事以及出事后隐瞒不报的，坚决追究有关领导和责任人的责任。

2011年5月