2011能源站上半年工作总结

关键词： 县局 能源 农村 工作

2011能源站上半年工作总结（共14篇）

篇1：2011能源站上半年工作总结

安福县农业局能源站2011年上半年工作总结

半年来，我站按照市业务部门对农村能源工作的要求及县局下达目标任务，结合我县农村能源建设实际情况，以发展生态农业，促进生态平衡，提高农民收益和支持新农村建设作为工作中心，认真完成各项工作任务。现将工作情况小结如下：

一、抓好民生沼气项目

1、制定方案，落实计划。市里下达我县民生工程任务1000座，我站立即组织落实，县政府已下发文件，把建设任务分解到各个乡镇，周密安排项目进度，同时落实了项目责任。目前完成535座。同时新建沼气乡村服务网点5个，一个大型沼气池的开工建设。

2、精心组织，狠抓落实。县能源站把民生沼气工作任务落实到人，并经常下乡进行督促检查。根据各乡镇的进展情况，同时制订奖罚措施。

3、广泛动员，深入宣传。充分发挥各级各类宣传机构、新闻媒体舆论导向作用。利用乡镇宣传栏、加大对农村沼气建设新政策、新技术、新成果和新经验的宣传力度，及时报道农村沼气建设的好做法、好典型，通过宣传引导，把先进实用的农村沼气技术推介到千家万户

二、认真组织实施农业污染源普查数据的更新

农业污染源普查工作是整个污染源普查工作中的一项重要组成部分和内容，为了又快又好的完成此项工作，我站积极组织有关人员上门对畜禽规模化养殖场进行普查，并根据工作进展情况，及时对农业污染源普查动态更新调查的数据进行审核，然后汇总，再把数据进行电脑录入，并上报。

三、做好2008年新增沼气项目的验收

我站把2008年新增沼气项目的验收作为上半年的重要工作来抓，及时做好沼气项目档案的整理、归档。5月28号顺利通过省专家组的验收。

四、积极抓好沼气的综合利用

沼气的综合利用是提高农作物产量、是项简单实用的新技术，为了抓好这项工作，我站派出人员到各乡镇进行沼气的技术知识讲座，通过开展沼肥种菜、沼液浸种、沼肥养鱼等新技术，促进农民增产增收。

五、加强沼气的维修服务

沼气的维修服务是提高沼气的使用率，确保项目顺利实施的基础，为了抓好沼气服务工作，我县在部分项目村建立了沼气维修服务点，做到有求必应，有问必答，小毛病不出村，及时解决用户的后顾之忧。对于未设立维修点的村，我站定期和村干部联系，集中进行上门维修。深受农户好评。

六、存在问题和下一步工作打算

虽然做了一些工作，但也存在不少问题：

1、虽然沼气任务分解至各乡镇，但各乡镇完成任务不一，进度不平衡。

2、建材材料价格上涨过快，沼气补助标准偏低，从而一定程度上影响了农户建池的积极性。

下一步工作打算：

1、继续完善未完成的农村户用沼气项目。2006年沼气国债项目争取在今年下半年申报验收。

2、加大宣传和培训力度，让群众进一步了解有关沼气的基本知识，并

通过积极开展沼气的综合利用，使农民增产收增收。

3、认真完成村级服务服务网点，建立健全后续服务体系建设。逐步形成县有沼气服务中心，村有沼气维修服务点，做到维修不出村，切实解决农户在沼气使用过程中的实际问题。

安福县农业局能源站

2011-6-9

篇2：2011能源站上半年工作总结

工作总结

2011年上半年，我乡计划生育工作以科学发展观为指

导，坚持以人为本，围绕县计生工作要点和乡党委、政府的中心工作，按照构建和谐社会的总体要求，认真贯彻落实计划生育管理服务的各项方针政策，紧紧围绕“稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展”这一主线，坚持抓主、抓重、抓实、抓细、抓亮点的原则和强基础、抓服 务、促治理的工作思路，稳步推进各项服务管理工

一、大力开展宣传活动，做好优质服务宣传工作。

（一）是组织服务站人员多次利用节假日、赶场天、进村入户：

1、以张贴标语、发放避孕药具、宣传品；

2、开展义诊活动，免费发放药品；

3、开展优生优育、出生缺陷、避孕药具知情选择、生殖建康、艾兹病防治等相关知识咨询活动等形式大力开展宣传活动，使婚育知识、优生优育知识、避孕节育及生殖健康科普知识在全乡范围内进一步得到普及，群众婚育观念进一步转变，营造了良好的人口与计划生育舆论环境。

（二）是请县站来我站免费为我乡广大育龄妇女进行全面的妇科病普查工作；

（三）努力营造新型生育文化氛围。

以开展“婚育新风进万家”“婚育新风进校园”为载体，每月下乡进村对育龄群众进行避孕节育、优生优育、生殖健康、出生缺陷等知识宣传，营造新型生育文化氛围。提高广大育龄群众对避孕药具知情选择知情率、优生优育自我管理、自我教育的自律意识。

（四）开展婚育知识培训，营造新型婚育文化。

一是利用发放生育证的机会，组织婚龄青年分期举办婚

育培训学习班，为他们讲解新型婚育观念和健康知识，使广

大农村青年对婚育知识有了更进一步的了解；二是组织乡计

生工作人员组成宣讲组，采取以会代训的方式，深入各村以

参加村上月例会的形式，举办了由村组宣传员及部分群众参

加的婚育及健康知识讲座。

二、以三抓为重点，提升优质服务水平

（一）明确任务抓责任。为使全乡计划生育优质服务各

项工作落到实处，乡党委、政府组织召开了计划生育工作会

议，明确一名副乡长分管计划生育优质服务工作，分管计划

生育优质服务的领导对计生站工作进行了重新安排部署，在明确任务、靠实责任的基础上，把工作任务细化到了每一名

干部头上，在全乡形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、计生工作人员责任落实。

（二）加强力量抓管理。为了切实加强对计划生育优质

服务工作的领导，使人口与计划生育优质服务工作落到实

处。使全乡的计划生育工作得到了顺利开展，增加驻站人员，还对技术人员选派培训到州培训1人，县培训3人。使全乡计

生队伍的力量得到了加强。加强村级药具管理员的培训与指

导，提高村级药具管理员的知识水平，以达到每位药具管理

员都能做到对各类药具进行正确的管理，并对使用药具人员

能进行指导，了解全村的服药对象，定期随访。

（三）提高素质抓服务。为进一步提高计生站工作人员的业务素质，乡计生站坚持每周开展业务学习和对驻站人员

开展技术培训，提高驻站人员业务素质，更好地为广大育龄

群众服务，坚持“以人为本,服务为民”的服务理念，提高

我乡优质服务工作在育龄群众中满意度。

三、以优质服务为重心，全面深化技术服务工作。

（一）服务所建设得到加强。我乡计划生育服务站新建

项目自2005年被列为国债建设项目以来，严格按照国债建设

项目要求，结合实际，狠抓项目工作的落实。在计划生育服

务所建设上，按照实事求是、因地制宜、经济实用、布局合理、科学规范的原则，认真按照区人口委统一的设计标准，统一的规划，组织修建。与此同时，乡党委、政府始终把人

口与计划生育事业放在与经济发展同等重要的位置上，高度

重视此项目，从立项到开工、建设、收尾都由专人负责，主

要领导亲自抓，加快了乡服务所国债项目建设进度，积极改

善基础设施和技术装备，增强了发展后劲。目前乡计生服务

所修建项目现已全面竣工，预计于本月底投入使用。项目完

工后，随着服务环境的改善，人员的配备到位，技术能力的不断提高，新医疗设备的配备，乡服务所在社会的影响必将

越来越好。

（二）计生服务质量得到提高。特别是农合开展后为已婚

育龄妇女普查普治提供很多方便。为改善我乡计划生育服务环境，让育龄群众享受到更加优质的计生技术服务，全面树立服务

群众意识，心贴心地为群众服务，按照人性化服务的要求，对服务所工作人员的职责进行了细化，做到以环境迎人、以

笑脸待人、以服务感人，给全乡育龄群众创造了一个贴心的服务环境；我们不断充实完善服务所管理制度，规范药具管

理，严格操作规程，及时运转卡册，并积极开展争创“规范

药房”自查活动，给全乡育龄群众提供了一个放心的服务场

所。上半年，我们以强化产后、术后随访服务为重点，大规

模地对全乡育龄妇女开展全方位的入户随访，力争做到“村

不漏户、户不漏人”，免费为实行计划生育的夫妻提供避孕

节育技术服务和生殖健康服务，积极采取预防出生缺陷的有

效措施，截至目前，先后为数名育龄妇女开展了优生检测服

务，为数名妇女提供了环孕情服务。同时，以群众的满意度

为标准，组织服务所工作人员利用集市日开展了义诊活动，为群众讲授防病知识的同时，免费查体查病，深受广大群众

好评。

四、本站上半年各项指标完成情况

（一）育龄人口基本情况：截至5月底，全乡总人口28015

人，已婚育龄妇女5146人，出生人口141人。

（二）各项手术情况：截至目前共完成各项手术79例。

其中：女扎44例（其中本站完成0例);男扎完成16例其中本

站完成0例）；上环30例（本站 完成上环30例）;取环39例（其

中本站完成39例）;皮埋完成0例;人流26例（其中本站完成10例）。发放避孕药具154人；发放叶酸87人；完成技术干预

49人。

五、下半年工作目标

我站上半年工作在上级有关部门的正确领导下，完成了

各项任务，取得了一定的成绩，得到了上级部门和领导的充

分肯定，下半年我站将更加有计划有步骤、高标准严要求地

完成各项任务，做好优质服务工作！

羊桥乡计划生育服务站

篇3：2011能源站上半年工作总结

会议指出, “十一五”是我国能源发展史上非常重要的时期。随着国民经济持续快速增长, 我国迅速发展为世界能源大国, 在国际能源事务中的影响力和话语权明显提升。这五年, 开工建设了一大批重大能源工程, 建成了一批重要的能源基地, 安全供应能力显著增强。新能源和可再生能源异军突起, 能源结构和生产布局明显优化。科技创新能力进一步提高, 能源装备水平取得长足进步。沉着应对国际金融危机, 危中寻机, 能源“走出去”取得历史性突破。抗击特大自然灾害, 保障能源应急供应, 显示了能源行业急国家之所急的社会责任感和众志成城的战斗力, 给世人留下了深刻印象。能源行业管理得到加强, 科学发展的理念日益深入。我国能源发展无论是在量上, 还是在质上, 都取得了举世瞩目的成就, 全面完成了“十一五”规划确定的各项目标和任务。

会议强调, “十二五”能源发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 以科学发展为主题, 以转变能源发展方式为主线, 合理控制能源消费总量, 大力调整能源结构, 积极开展能源国际合作, 加强科技创新能力建设, 推动能源生产和利用方式变革, 构建安全稳定经济清洁的现代能源产业体系, 为全面建设小康社会提供坚实的能源保障。

做好“十二五”能源工作, 要始终坚持把转变能源发展方式贯穿于能源工作的各个方面, 把大力调整能源结构作为转变能源发展方式的主攻方向, 把合理控制能源消费总量作为转变能源发展方式的重要着力点, 把扩大能源国际合作作为转变能源发展方式的重要内容, 把科技创新作为转变能源发展方式的重要支撑, 把深化改革作为转变能源发展方式的强大动力, 把改善民生作为转变能源发展方式的根本出发点和落脚点。一是推动传统能源清洁高效利用。建设大型煤炭基地、大型油气基地, 合理布局火电, 通过“上大压小”、热电联产等, 实现火电优化发展。二是加快开发新能源和可再生能源。在保护生态的前提下积极发展水电, 在确保安全的基础上高效发展核电, 积极发展风电, 稳步发展太阳能, 促进生物质能和地热能开发利用。三是优化能源发展区域布局。统筹东中西部能源开发, 建设现代能源储运体系, 加强农村和民族地区能源建设, 改善人民群众生产生活用能条件。四是积极开展能源国际合作。加强同有关国家及国际组织的对话交流和务实合作, 进一步推进能源国际大通道建设。扩大利用境外能源资源, 推进能源工程服务和装备出口。加强“走出去”的宏观指导和服务, 鼓励能源企业参与当地的民生工程建设。五是提高科技创新能力。组织重大能源科技攻关, 依托国家重大工程, 推进能源重大装备自主化。会议还部署了2011年重点工作。

篇4：2011能源站上半年工作总结

随着上半年美术品拍卖成交额接近63亿美元的风头，整个艺术市场已经超越了2007年到2008年的顶峰时期。仅2011年上半年所创下的拍卖成交额已经超过了2009年一整年的总额。相比2010年上半年，艺术市场拍卖成交总额增长34%，如此令人意外的涨势归功于中国市场的异军突起和百年市场的结构选择。

2010年，中国成为全球美术品拍卖第一大市场，2011年上半年，此项殊荣得以巩固。凭借22亿美元的拍卖成交总额，中国名列英国和美国之前，排名第一（英国和美国的拍卖交易总额分别为16亿美元和14亿美元）。2008年，佳士得和苏富比占到市场份额的72%，但是在今年上半年，这对拍卖巨头失去部分市场份额，仅占到市场的53%。虽然这两家拍卖行仍然占据着非常大的比重，但是他们所获得的收益在中国市场已经不足以保全他们龙头老大的地位：全球十大拍卖行中的七家拍卖行史无前例地将重心放在中国市场，也颠覆了近四十年来的竞争顺序。

摆脱2009年拍卖行危机的战略依旧在执行。取消保底金额，需求和供应调解都创造了上半年历史性的最低流拍率。凭借仅有34%的流拍率，突破了 2006年35%的底线（2006年正值艺术市场投机浪潮鼎盛时期，几乎所有的拍品都以超高价格被拍卖）。艺术市场的调整也同样注意到了拍品叫价和合理价格之间的平衡点。2008年上半年，仅有66%的拍品估价在5000美元以下，但在2011年上半年，这个数据达到了72%。

拍品的最高估价也同样左右了叫价趋势，3年前，仅有73%估价百万美元以上的拍品找到了新主人，而在2011年上半年超过84%估价在一百万或以上的艺术品被拍走。总体而言，从一月到六月，不下944件作品超过了百万美元门槛，这比2008年上半年多出了200件，因此今年上半年成为艺术市场有史以来涨势最迅速的六个月。

2008年，艺术品价格随着金融风潮的席卷迅速提高，但随着几个月后金融市场的土崩瓦解，艺术市场开始急转直下，价格在16个月内暴跌31%。整个市场急需中国和全球拍卖行激进战略的迸发，以此重新将买家请回拍卖行。撇开炒卖不说，艺术品价格自2009年以来增长了36%，仅2011年上半年就增长 15%。2008年，艺术市场成交额主要来自战后和当代艺术家作品，2009年以来，买家将他们的拍卖重心转移到现代艺术和十九世纪艺术家作品上。2011年的100大最佳拍卖记录中仅有8件是当代艺术作品，相比在2008年，100大最佳拍卖榜单中有15件作品出自杰夫·昆斯，达明安·赫斯特，村上隆和其他当代艺术巨星之手。

另一个体现中国在艺术拍卖市场独占鳌头的参数便是，2011年上半年最有价值的百大艺术家排行榜上，两位中国艺术大师独领风骚。张大千和齐白石分别 以3.6亿美元和2.74亿美元位居排行榜首位和次席，并且历史性的超越了抽象派艺术大师保罗· 毕加索（近十年中，只有一年未能登上排行榜榜首）。今年上半年，排名前15的艺术家中有8名来自中国。张大千更是几乎以半年的拍卖成交总额持平了保罗·毕加索在2010年一年的成交额。

篇5：水务站上半年工作总结

总结是对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究的书面材料，它可以促使我们思考，不妨让我们认真地完成总结吧。总结怎么写才能发挥它的作用呢？以下是小编收集整理的水务站上半年工作总结，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

一、防汛抗旱

自进入汛期以来，我镇及时成立防汛抗旱领导小组和应急抢险队伍，明确各水库的行政领导责任人，技术责任人及岗位责任人，上报了各个水库和水电站的渡汛计划报告，编制报送了一库一册的防汛抢险应急预案，落实抢险措施和物资，组织抢险应急队伍进行了防御山洪地质灾害演练。落实汛期24小时值班制度，值班人员手机保持24小时在畅通状态，落实各水库管理员的通讯经费保障。分管领导组织专业人员对全镇的水工程设施和库坝的坝体、涵洞、溢洪道启闭设施做了定期或不定期的全面检查，消除了各种不安全的隐患，确保了各类水利工程在汛期安全渡汛，同时完成了上级业务主管部门下达的蓄水任务，做到防汛蓄水两不误，确保水库下游的农田灌溉用水。

二、项目建设

1、我镇柳山集中供水工程已完成审计并正式投入运行。罗子团集中供水已进入试运行阶段。

2、完成了笑天龙水库、隆回井水库除险加固工程，岩门前水库、白油铺水库、五凤亭水库的`除险加固工程已完成总工程量的75%。

3、完成山界集中供水工程的初步设计，并已通过市水利局的评审。

三、下半年工作计划

1、针对今年的天气，防止地区干旱情况的发生，确保双季稻的灌溉用水，对本辖区内的所有水库，山塘进行有计划的放水、排灌。

2、完成罗子团集中供水工程验收和审计。

3、配合县水务局完成xxxx河道治理工程的扫尾工作，并解决所有遗留问题。

4、努力争取山界集中供水工程的项目计划，完成招投标工作，并进入施工阶段。

5、按县水务局的计划文件，完成了岩门前水库、白油铺水库、五凤亭水库的除险加固工程任务。

城厢水务站在街道办党委、政府的正确领导下，紧紧围绕街道办中心任务积极开展工作，现将具体情况汇报如下：

一、围绕“平原林海、美好乡村”建设，做好农村环境综合治理，积极参与河塘整治；做好观摩点工作，整治陶圩村河塘3个，面积50亩，疏浚沟渠400米，土方约900方；做好春季绿化工作，根据领导安排，对城南村成片林观摩点路边沟整治长度约600米，土方1200方。对龙门林果村观摩点约1300米路边沟整治，上人工200人次，开挖土方约6000方，为观摩评比取得好成绩做出不懈努力。

二、防汛防旱工作。5月26日，县委、县政府召开防汛防旱会议，根据会议精神，迅速召开会议，制定预案，组织落实。从思想意识、组织机构、领导责任、方案预案、工程建设，材料物资、预警信息等方面对防汛工作提出了具体要求。街道办成立指挥部。各村成立分指挥部，成立应急分队，对县下达的防汛物资任务进行具体分解、落实。

三、科学规划、全面推进农田水利基础建设。今年上半年，县水利局投入近300万元，对东风、南园等村农田水利基础设施配套、改造，铺设防渗渠道8100米，新建电灌站3座，渡槽8座，涵洞68座，中沟桥5座，节制闸1座。积极与县农业开发局协调，在原项目基础上对龙门、联合两村增铺3公里砂石路，改善了农业生产、交通条件，极大的方便了广大群众的生产、生活。

四、县重点工程农村安全饮用水工程。积极做好与各村矛盾调解工作。目前，在城厢境内的农村安全饮用水工程主管道铺设基本完成。

五、积极与运南灌区协调灌溉水源，保证各村插秧、灌溉水源供应。

篇6：检定站上半年工作总结

光阴似箭，岁月如梭，转眼间2011年已在紧张和忙碌的工作中过去了一半，回顾这半年来，我们作为公司燃气表检定站的一名检验员，有很多进步但是也存在一些不足之处。

半年来，在公司领导的关心指导下，在同事的支持帮助下，我们勤奋踏实地完成了本职工作，而且自身在各方面都有所提升。为了更好地做好今后的工作。总结经验，吸取教训，本站就上半年的工作总结为以下几项：

一、职业道德

进入公司以来，我们遵守公司各项规章制度，坚持只做对公司有益的事，也深刻体会到了“人与企业共发展”理念的深刻内涵，明白了个人的发展离不开公司的发展，只有每个人都忠于自己的公司，全体员工齐心协力，公司才能不断发展，同时在公司的发展过程中，也带动了个人的发展，提高了个人的工作能力和生活水平。

二、专业知识和具体工作

1、专业知识

在这半年中，我们更加充分了解了燃气表的性质及检测方法，使我们的专业知识更加丰富，检测水平也有所提高。

2、具体工作（1）、日常检测工作

2011年的1至4月份，我们主要负责提供生产安装组的燃气表使用，4月底，省、市质量技术监督局出具了13、14号文件，对县级技术机构进行整顿学习并规范制度。县计量检定测试所对水电气三站的检定工作进行了统一整顿学习，指出了三站工作中存在的问题，要求及时整改，强制学习业务、规范制度和提升检定人员的能力打造，并对5月份水电气表计量器具的抽样工作进行安排。5月，我们的工作重心主要放在市技术监督局对水电气表的首检表和在用表抽样检查。6月份，县计量测试所对水电气三站进行内部审核，审核的目的是检查和评价质量管理体系运行的符合性、有效性、适合性，并对存在的问题进行纠正，使计量检定测试所质量管理体系能够充分运用到工作程序中，保证数据的有效性、公正性，保障社会公信力。审核范围是实验室硬、软件审核。审核发现的问题有设备运行记录不规范和原始记录数据修改不规范。

（2）、业务学习

我们每月组织两次学习检定规程和法律法规，在学习的过程中我们不断提升自己的业务能力和职业道德素质。

在工作中我们尽管有一定的进步和成绩，但是在一些方面还存在着不足。我们将在以后的工作中不断的完善自己，加以改进，更加努力工作，多多学习提升自己各方面素质，跟上公司的发展步伐，为公司的发展贡献自己的一份力量。

篇7：水务站上半年工作总结

一、围绕“平原林海、美好乡村”建设，做好农村环境综合治理，积极参与河塘整治；做好观摩点工作，整治陶圩村河塘3个，面积50亩，疏浚沟渠400米，土方约900方；做好春季绿化工作，根据领导安排，对城南村成片林观摩点路边沟整治长度约600米，土方1200方。对龙门林果村观摩点约1300米路边沟整治，上人工200人次，开挖土方约6000方，为观摩评比取得好成绩做出不懈努力。

二、防汛防旱工作。5月26日，县委、县政府召开防汛防旱会议，根据会议精神，迅速召开会议，制定预案，组织落实。从思想意识、组织机构、领导责任、方案预案、工程建设，材料物资、预警信息等方面对防汛工作提出了具体要求。街道办成立指挥部。各村成立分指挥部，成立应急分队，对县下达的防汛物资任务进行具体分解、落实。

三、科学规划、全面推进农田水利基础建设。今年上半年，县水利局投入近300万元，对东风、南园等村农田水利基础设施配套、改造，铺设防渗渠道8100米，新建电灌站3座，渡槽8座，涵洞68座，中沟桥5座，节制闸1座。积极与县农业开发局协调，在原项目基础上对龙门、联合两村增铺3公里砂石路，改善了农业生产、交通条件，极大的方便了广大群众的生产、生活。

四、县重点工程农村安全饮用水工程。积极做好与各村矛盾调解工作。目前，在城厢境内的农村安全饮用水工程主管道铺设基本完成。

五、积极与运南灌区协调灌溉水源，保证各村插秧、灌溉水源供应。

篇8：2011能源站上半年工作总结

2010年11月天津市经信委下发了 (津经信节能[2010]84号) 文件, 要求对全市综合能耗5000吨标准煤以上单位开展能源审计。按照《通知》要求, 天津市节能协会与各区县、集团公司节能主管部门及有关单位, 主动协调沟通, 积极组织推动, 各能耗单位与审计机构共同努力, 2011年上半年已对54家单位进行了能源审计工作;完成能源审计报告评审企业25家。预计2011年全市可完成70余家企业的能源审计工作。

(天津市节能协会通讯员报道)

篇9：2011能源站上半年工作总结

4月15日，航海学会在中国航海博物馆召开2011年上半年联络员工作会议。桑史良秘书长向会员单位联络员通报了学会2011年工作思路、国内外学术交流项目、大型活动计划，以及2010年优秀学术论文评奖情况；同时，介绍了即将召开的学会八届五次理事会的准备工作。

2011年具有社会影响的大型活动首推庆祝“中国航海日”系列活动。学会正与上海市建设交通委一起策划面向广大市民的航海日巡游活动，还将举办国际航运中心建设与中国航海史巡展。学会将组织业界权威专家与市建设交通委主管领导座谈，交流航运企业的发展，倾听业界呼声，并为国际航运中心建设的进展把脉。期间，学会开展传统科普品牌活动——上海市青少年航海夏令营，以及知识讲座等。

与会代表肯定学会的学术活动、服务工作在不断推进，赞成理事会延期换届，对中英国际学术交流、“中国航海日”系列活动、学术论文评奖等很感兴趣，愿积极配合，提供必要的支持。

会后，联络员们兴致勃勃地参观了中国航海博物馆。

学会受市建交委委托举办上海国际航运中心建设专家恳谈会

2011年4月14日，受上海市建设交通委委托，上海市航海学会筹备的 “上海国际航运中心建设专家恳谈会” 在浦东名人苑召开。

上海市建设交通委综合处李晨曦副处长先介绍了今年上海国际航运金融中心建设的设想。学会知名专家雷海、张治湘、叶似虬、孙鸣歧、桑史良、张爱琪等出席恳谈会，并围绕上海国际航运中心建设中的航运、金融保险、法律、内河航运、邮轮、救助打捞、船检和学术咨询等方面进行专题发言。与会专家从各自的专业领域提出了多年积累的宝贵经验和建议，得到了上海市建设交通委领导的肯定。

本次专家恳谈会，是上海市航海学会为上海国际航运中心建设建言献策，是学会为政府了解收集宝贵的专业建议提供了平台，是学会积极主动融入上海国际航运中心建设所开展的工作。今年年初，学会还组织专家研究、分析上海国际航运中心建设“十二五”规划（征求意见稿），形成建议报告，上报市建交委，引起有关部门关注。

学会召开八届五届理事会

上海市航海学会第八届理事会第五次会议于2011年4月28日，在中海集团总公司会议中心召开。学会理事会领导成员及有关代表53人出席会议。 秘书长桑史良主持会议。会议决定第八届理事会任期延续一年，2012年召开第九次会员代表大会；审议通过了理事长、上海海运（集团）公司总经理徐辉所作的工作报告，审议通过了增补中海发展股份有限公司油轮公司总经理严志冲为常务理事等理事会部分成员变动的报告以及财务报告，宣布了2010年度上海市航海学会优秀论文评奖结果。学会注重学术质量与学术道德，宁缺毋滥，聘请以学会顾问方嘉德为评委会主席的业界10位知名专家学者评审，在征集的70篇论文中，评选出三等奖3篇、鼓励奖3篇。

会议对八届四次理事会以来，学会在拓展科技服务，加强品牌建设，提升整体实力方面所做的工作、取得的成绩予以积极评价；分析、研究了学会实现可持续发展存在的实际问题；提出了创新学术活动形式，加强科技品牌建设，加强国际交往，加强组织、队伍建设，加强信息化建设，提升科普工作质量，为航运经济发展方式转变提供智力支持等方面的工作思路和措施。 会议指出，学会要继续以科学发展观为指引，按照“311学会建设工程”的总体要求，瞄准建设现代化、创新型科技团体的目标，提升服务航运经济、服务会员、服务社会的能力，不断增强可持续发展的实力，为航海学科发展、为上海国际航运中心建设作出新的贡献！

科学爱鸟护鸟共建生态文明

今年4月的第三周是上海第30届“爱鸟周”。

虽然上海的鸟类总数在下降,但上海鸟类 “四大金刚”——麻雀、乌鸫、白头鹎、珠颈斑鸠如今数量愈发多了起来。其中麻雀已经明确被列为了上海市保护鸟类。 昔日不起眼的麻雀,今日不仅成了上海的主要鸟类,还被保护了起来,真是让人感慨良多。儿时上海全民动员捕捉麻雀状况还记忆犹新。

篇10：交通稽查站上半年工作总结

上半年以来，我站在上级领导的正确指导和全力支持下，紧紧围绕各项工作重点，积极主动，创造性地开展工作；坚持依法行政，认真履行岗位职责，克难进取，较好地完成了各项工作任务，使交通稽查工作取得了较大成绩和新的突破。现将2011年上半年工作情况总结如下：

一、周密部署，狠抓落实，高标准完成春运工作。2011年春运期间，我站以依法行政为主线，克服管理面广、情况复杂、监控区域大、人员不足等困难，努力实现运政执法的高效性和创新性；坚持稽查工作的联动性，与公安检查站紧密配合，严厉打击各类违章违法营运行为，确保了春运期间道路运输秩序良好。春运40天，我站和各执法中队共出动执法人员1500人次，检查车辆5000多台，查处各种违法车辆218辆，为群众的安全出行做好保障，保持了良好的春运运输市场秩序。

二、精心组织道路站（场）企业信誉考核工作。为加强我县道路站（场）企业管理，规范经营行为，加快诚信体系建设，提高行业和企业的质量信誉，树立品牌意识，结合我县实际，积极开展2011全市道路站（场）企业质量信誉考核工作。工作中制定周密的考核计划，加强和相关部门沟通，及时、全面、准确掌握道路站（场）企业质量信誉考核指标情况，保证考核记录数据完整、准确，并及时收集、解决经营者反映的意见和问题，圆满完成了信誉考核工作。

三、扎实有效的开展道路客运隐患整治专项行动。

一是以道路客运企业、客运站（场）为重点，在全县范围内集中开展道路客运隐患整治专项行动，对辖区所属企业的每台客运车辆、每个驾驶员资质进行排查，查找安全生产隐患，督促企业完成整改。二是全面落实客运企业安全生产主体责任，对排查出的安全管理混乱，存在重大安全隐患且整改不合格的客运企业和发生重特大交通事故且负主要责任的驾驶员依法严厉查处。三是加大道路客运源头安全隐患整治力度，实行部门联动，强化道路客运车辆的动态安全检查，努力消除道路客运存在的安全隐患，把道路客运交通事故降到最低点。

四、加大打击非法营运力度，进一步规范客运市场秩序。

篇11：甘河子养护站上半年总结

甘河子养护站现有职工18人，养护着G312线K4423－K4463共40公里一级沥青路面，上半年完成优等路30公里，良等路10公里。

安全生产工作情况

我站进入施工现场后就成立了安全生产领导小组，在生产中认真贯彻落实科学发展和“安全发展”指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，贯彻执行交通安全生产法律、法规和规章标准，按照“安全生产年”的总体要求，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，有效防范和减少各类事故发生

在第八个安全生产月工作中，我站成立了安全生产月领导小组，今年安全生产月的主题是“关爱生命、安全发展”，我站本月安全工作以查隐患保安全为重点，在安全生产中认真贯彻落实科学发展，通过开展“安全生产年”活动，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，有效防范和减少各类事故发生。在工作中每天坚持不懈地进行班前10分钟的安全生产教育，每天进行一次安全生产隐患检查，对车辆每月检查一次，重点检查油路电路，对于有些驾驶员在驾驶室内摆放香水打火机等物品令其改正，防止火灾事故的发生。

精神文明工作情况

养护站是一个多民族大家庭，养护站职工对民族团结的重要性认识深刻，时刻牢记举民族团结是一切工作基本保障。结合养护站实际，既坚持经常性的民族团结教育，抓好每年的民族团结教育，又突出重点，抓好每年的民族团结教育月活动，年年抓五月，五月促全年。在日常教育中，系统地学习马克思主义和党的民族政策，以“畅谈辉煌成就，携手团结奋进”为主题，以“共产党好、社会主义好、袓国大家庭好、改革开放好、民族团结好、人民解放军好”六好教育为核心，以深化“五观”，“四个认同”，“三个离不开”教育为着力点，以深入开展“讲文明、铸诚信、树新风”活动为契机，大力营造“爱党、爱祖国、爱社会主义”的信念，把养护站民族团结教育工作做好。

养护生产工作情况

在上半年，六月十五日以前完成了第一遍路容的整修工作，整修路容40公里（K4423－K4463），对全线的百米桩进行粉刷，对缺失损坏的百米桩进行更换，对全线的桥栏杆进行刷新，对缺土的方格网进行处理，上半年共完成整修边坡102474.5平方米、整修路肩41789平方米、清理边沟36025米、开挖边沟86.97立方米、整修平台79066.5平方米、路基零星土方282.25立方米、清扫桥面38500平方米、清理涵洞201.28立方米，清捡沿线路基杂物575公里、处理路面纵横裂缝65367.5米、机械清扫路面4266000平方米、清洗里程碑40块、清洗标志牌89块、粉刷百

米号360块、更换百米桩22块、粉刷桥栏杆1425平方米、路况检评120公里、巡道3640公里。

下半年工作计划

为了顺利完成2009年小修养护工作，提高养护质量，按照管理处2009年工作要求，现就2009年下半年工作做如下安排。

6月16日－7月15日完成第二遍桥涵清淤工作，完成锈蚀护栏、立柱的刷新工作，对全线桥涵、沿线设施的病害进行维修修补，同时做好路基路面的日常养护工作。完成全年的路况指标，优等路35公里，良等路5公里。

7月16日－8月15日进行第二遍路容的全面整修工作，计划完成20公里的路容整修工作，继续做好桥涵、沿线设施的病害维修工作，同时做好夏季防汛工作。

8月16日－9月15日完成第二遍全线40公里路容整修工作，完成全线桥涵沿线设施的维修工作，完成第二遍里程碑、百米桩及桥涵沿线设施的油漆粉刷、清洗工作。

9月16日－10月15日完成第三遍桥涵清淤工作，做好路基路面的日常养护工作，以良好的道路通行环境和良好的职工精神面貌迎接管理处年终检查。

篇12：2012年安监站上半年工作总结

2012年上半年，安全科在街道党工委、办事处的正确领导下，认真落实了安全生产、食品安全的各项工作任务，现总结如下：

一、工作开展情况

（一）、安全生产工作

1、监管到位，注重辖区隐患排查治理

因大连火车站北站建设需要，位于北站附近的万通燃气站面临拆迁，为解决部分使用煤气居民的生活难题，由中石油昆仑天诚燃气有限公司为居民发放液化气罐。街道安监站为预防安全事故发生，认真做好了辖区安全隐患排查工作，取缔1家非法液化气换购点。同时，街道安监站对辖区使用液化气的生产经营单位进行了检查，共检查32家，发现安全隐患17处，均要求立即整改。

2、警钟长鸣，加强安全生产大检查

在全街范围内，开展了百日安全生产大检查活动。街道安监站组织辖区内企业开展隐患自查自纠，共计自查自纠安全隐患120处。同时，由百日行动工作小组抽调人员组成多个督查组，分别对全街200余家生产经营单位进行了督查、指导；安监站开展了职业健康大检查活动，全街涉及职业病危害的企业共计22家，其中化工生产企业4家、机械加工企业10家、木制品家具制造5家、铸造行业3家，发现安全隐患15处，下达责令整改意见书3份，复查3家企业，已整改15项。

3、突出重点，开展安全生产专项整治

今年以来，在全街范围内开展了安全生产专项整治工作，此次行动突出重点、加大力度，主要对危险化学品生产（储存）、冶金、机械加工、建筑施工、道路交通、人员密集场所的消防安全进行了全面检查，在对7家危化企业的检查中，发现1家企业存在安全隐患，在对其他行业的检查中，下达责令整改意见书5份，发现问题12项，复查3家企业，已整改10项。

在重大节日、重要会议和大型活动期间，突出重点行业和领域，深入组织开展了安全生产大检查，查出、整改事故隐患120余项，尤其是在“两节、两会”期间，重点对烟花爆竹销售情况进行全面检查，对辖区九小场所是否存在无证销售的行为进行排查，采取定期检查与销售期间实施不间断检查相结合的方式，街道对烟花爆竹销售单位的检查每日不少于2次，清理无证摊点6处，收缴非法销售烟花爆竹170余盒，对1家违规经营单位进行了处罚，在重要时点全街无生产安全事故发生。

在接到群众举报有的废品收购站（点）私自收售拆解报废液化气罐后，街道安委会开展了针对废品收购站（点）收售报废液化气罐专项整治活动，4月初，由街道安监站、南关岭派出所、南关岭工商所组成的联合执法队对辖区27家废品收购站（点）进行了全面排查，发现有3家废品收购站（点）存在收售报废液化气罐的行为，均已责令其将液化气罐送往北市液化气站进行统一处理，检查中发现13家为无照经营站点，责令立即停业，限期撤离。

4、加强管理，有力推进安全标准化工作

为深入贯彻落实好区安监局关于开展非煤工矿商贸企业标准化工作，街道召开专题会议，邀请晟明安全咨询公司的专家为辖区规上企业安全生产负责人讲解安全标准化需完善的几项内容、工作步骤，现辖区部分企业已完成安全生产标准化三级建设，力争在今年6月末完成企业安全达标工作，为实现我街安全生产形势持续稳定好转打下了坚实基础。

（二）、食品安全工作

1、加强领导，高效部署各项工作内容

今年以来，为了加强对食品安全工作的组织领导，结合南关岭街道地域特点，成立了以街道办事处副主任为组长，南关岭公安派出所、南关岭工商所、南关岭卫生监督管理所、村公司主要领导为副组长，街道有关科长和社区主任为组员共27人的南关岭街道食品安全工作领导小组。街道党工委、办事处把食品安全工作纳入街道工作的重要日程，同辖区10个社区签定了责任状、与涉及餐饮、生产加工、经营食品的企业签订责任状11份。上半年，食品安全工作领导小组共召开会议6次，对全街道食品安全情况进行分析、研究，部署工作重点和整治方案，并深入到辖区内的食品生产、加工、经营单位一线，从各个环节加强对食品安全工作的领导。

2、广泛宣传，营造良好的食品安全环境。

认真开展《食品安全法》宣传系列活动。“两节、两会”期间，在全街范围内广泛宣传食品安全知识，街道食安委印发《致全街居民朋友的一封信》5000份，鼓励辖区居民参与到打击食品“黑窝点”的斗争中来，营造人人关注食品安全，人人参加监督举报的宣传氛围。

4月24日召开了街道食品安全工作会议，部署了本年食品安全工作的重点、难点，街道制作了宣传横幅，印发了宣传单，各个社区通过展版、食品安全橱窗、宣传标语、开办社区讲堂等形式，向居民宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》及掌握食品安全知识的重要性，提高居民的食品安全意识。

6月15日上午在南关岭万盛购物广场举行了以“共建诚信家园，同铸食品安全”为主题的食品安全周宣传活动，通过悬挂条幅，张贴标语、宣传栏，设臵宣传图版；设立食品安全咨询台,消费维权咨询台，现场宣传咨询；宣传食品诚信体系建设；发放《食品安全法》知识问答、《食品安全法实施条例》、《食品安全预警预防夏季食物中毒》等10000余份宣传资料。宣传周期间街道共投入经费2000余元，制作宣传横幅1条、图版8块。

3、紧抓落实，开展食品安全专项整治行动。为了更好地完成上级下达的工作任务，结合街道实际，制定下发了《2012年南关岭街道食品安全专项整治工作实施方案》，在上半年开展了两轮食品安全专项整治行动，分别下发了工作方案，在前两轮的工作中，共排查食品生产经营单位81家、食品加工小作坊61家，发现食品加工“黑窝点”1家，2家非法异地食品加工企业。

（1）元旦、春节期间

元旦、春节期间，街道召开食品安全工作会议两次，各村公司、社区志愿者对本单位和辖区范围内进行了巡查，充分发挥了社区食品安全监督员的作用，深入商业网点走访、检查、登记。街道食品安全领导小组对各单位食品安全整顿工作开展情况进行了不定期督察。由于精心组织、责任落实，确保了南关岭地区食品安全工作取得了实效。在此期间，发放宣传资料2000份，出动检查人员220余人次，检查单位260家，查处违法违章行为12处。

（2）“五一”期间

南关岭街道“五一”来临前在全街范围内集中开展了第二轮食品安全专项整治工作。在专项整治活动中，南关岭街道加大宣传力度，印发食品安全常识2000份，此次专项检查坚持“回头看”与日常抽检工作相结合的原则，首先对第一轮工作中查处的“黑窝点”进行了认真全面的检查，对前期要求责令整改的企业进行了回查，检查中发现“黑窝点”已基本取缔，整改企业已全部按要求完成整改；“五一”前夕，主要对节日食品供应市场进行了全面的检查，从进货来源、产品质量、农产品药物残留、鲜肉供应、烟酒销售等多方面进行了重点检查，未发现有违法非法行为。

4、严厉执法，下狠手取缔食品生产加工“黑窝点”。为深入贯彻落实好区卫生局关于食品安全专项整治行动的工作要求，响应食品安全示范工程建设，南关岭街道在全街范围内开展了严厉打击食品加工“黑窝点”、打击食品中非食用物质、打击滥加添加剂行为的“三项”工作。3月份，区卫生局、区农海局、区工商分局、区质监分局、区公安分局、街道食安委组成的联合执法队对一家加工“实蛋”的“黑窝点”进行了取缔；4月，街道与区动物检疫所、南关岭公安派出所组成的联合执法队，迅速出击，查处一起流动收售病死猪肉的违法行为，清剿病死猪8头，病活猪4头达千余斤，并对病猪及其产品全部进行销毁和无害化处理。

（三）环保审批工作

在环保审批上，安监站要严把关，对重特大危险源、危险化学品企业、违法非法建筑厂房和影响辖区环境卫生质量的生产企业一律不予审批，实现从源头改善环境脏、乱、差治理能力的提升。

在环保项目审批前，深入到企业中去，了解企业在安全管理制度落实上的难题，给予 “一对一”指导与帮助，协助企业建立健全安全管理的内业资料，进一步完善企业的安全管理，街道安监站到企业检查是否存在“三合一”厂房及安全生产隐患，对于存在安全隐患的企业均要求企业予以整改，待整改完毕后审批，截止到今年6月份，安监站共完成建设项目环保审批18家。

二、工作中存在的问题

（一）、安全生产工作

我街现处于大建设、大开发时期，地区多年沉积的矛盾没有从根本上得到彻底改观，大量外来人口居高不下，人口结构日益复杂；新旧企业交替，职工素质未有发生转变，在这种时期内较易发生安全生产事故，安全生产工作存在如下几点问题：一是辖区生产经营单位成分复杂、微小企业多、从业人员素质相对较低等问题，一直没有得到彻底扭转。二是仍有相当数量企业安全生产主体责任不落实。部分企业至今还没有建立起明确的安全生产责任制，违法违规经营的现象时有发生。特别是一些民营微小企业，经营者重效益轻责任，重生产轻安全的现象较多。三是安全投入不足。多数企业特别是民营中小企业，历史欠帐严重，设备老化陈旧，带病运转等现象普遍存在，现又面临动迁等不确定因素，使事故隐患大量存在，增加了事故发生的机率。四是安全监管工作还存在薄弱环节。虽然我们对高危行业、重点区域、重点企业加大了监管力度并取得了较好的成效，但对一般行业尤其是小型个体私营单位的监管还不到位，还存在不安全死角，需要在下一步工作中加大排查力度。

（二）食品安全工作

食品安全工作存在的问题有：一是外来务工人口多，对食品安全不太重视，购买廉价食品的现象比较普遍，致使 “黑窝点”食品有需求，有市场。二是食品加工、经营的时间、场所不固定，流动性强，监管难度大。三是专项整治长效机制尚需进一步完善。四是食品安全的监管及监管部门之间的职能衔接有待于进一步加强。

三、下一步工作安排

（一）、安全生产工作

1、强化隐患排查治理，最大限度消除事故隐患。继续坚持长年安全生产大检查、专项整治和“打非治违”专项行动，加强重大节日和活动期间的安全监管，开展全面彻底的检查，最大限度地排查和治理事故隐患，促进全街安全生产形势的稳定。加大打击力度，努力减少和遏制事故发生。对事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业（领域）和单位，实施重点检查，及时整改、复查，提高隐患排查和治理水平。对高危行业的生产经营单位，实施重点监控，坚决杜绝重特大事故的发生。

2、加强职业安全健康监管工作。加强对使用有毒物品职业卫生安全许可工作；在重点行业中开展职业安全监控培训、考核、发证试点工作，为实施职业卫生安全许可提供支撑；认真落实《作业场所职业健康监督管理暂行规定》，加强对生产经营单位的作业场所安全健康监督检查力度，有效预防、控制和减少职业危害事故的发生。

3、推进宣传、教育工作。继续抓好以“安全生产月”、“安康杯”竞赛等为载体的群众性安全生产宣传活动，大力宣传、普及安全生产法和安全知识，推进安全文化建设，在全社会形成“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。

4、提升效能，加强为企服务。街道安监站对企业服务要建立长效机制，实现服务常态化。对辖区长期存在的老企业，安监站要加强对企业的日常服务，为适应新体制的发展需要，安监站为企业聘请专家开展培训、技术指导服务，帮助企业在健全安全管理制度的同时，让辖区更多的企业实现安全生产标准化、企业安全文化建设标准等，使辖区企业发展水平更上新台阶。

（二）、食品安全工作

1、常抓不懈，做好本年第三轮食品安全专项整治工作。在前期食品安全专项整治工作基础上，进一步强化专项整顿体系建设，形成高压态势。在全街范围内深入开展食品安全专项整顿，严厉打击各种制售假冒伪劣食品等违法行为，以“打击黑食品加工点、打击食品添加非食用物质和滥加食品添加剂行为”为工作重点，打击一切食品生产加工非法违法行为。

2、加大宣传力度，预防夏季食品安全事故的发生。夏季来临，气温升高致使食物变质发霉，误食野生毒蘑菇的现象时有发生，夏季为食品安全事故高发、多发期，进一步加大夏季食品安全法规、常识的宣传力度，开展食品安全“五进”宣传主题活动，通过印发传单、张贴条幅、举报讲座等多种形式，提高辖区居民的夏季食品安全自我保护意识，有效预防我街食品安全群体性事故的发生。

3、全面深入排查，打击食品生产加工“黑窝点”。继续在我街范围内，实施食品安全监督举报机制，鼓励辖区居民参与到打击食品生产加工“黑窝点”的斗争中来，同时，采用定期与不定期相结合方式，在全街范围内，对食品生产、加工、经营企业进行大检查，发现一起，查处一起，露头就打，一打到底。

4、建立本街食品安全监督举报机制，完善食品安全档案整理工作

篇13：能源2011:期待和期望

2011年能源需求增长的总体趋势依旧

2011年能源需求增长的总体趋势以及能源结构不会发生大的变化。目前我国的许多经济发展问题, 如高耗能、高排放、粗放式经济增长、重化工经济结构、能源效率低等等, 都是城市化工业化经济发展阶段性的基本特征, 符合发展的规律性。我国目前处于城市化工业化阶段, 这个发展阶段的主要特征是经济增长快, 能源需求增长快、排放高。总结国际经验, 快速增长的经济常常是比较粗放的, 经济增长速度快就很难兼顾效率。

我国的能源发展无法超越现阶段的经济增长和能源需求特征, 即速度高、经济结构粗放。经济粗放说明节能的空间比较大, 而经济快速增长要求能源成本不能大幅度增加, 现实中我们也看到了政府调高电价的难度, 所以相比之下, 节能比较便宜可行。我国能源战略转型路径应当是节能为主, 发展清洁能源为辅。阶段性增长的特征不能用来作为过去一些战略和政策上的过失和错误的借口, 也不等于说我国不需要从现在开始减排, 更不等于说政策没有作为。认识了阶段性增长的特征, 会让我们更加深刻认识到节能减排的困难和所需要的努力。

迫切需要推进能源价格改革

2009年5月, 发改委公布《石油价格管理办法 (试行) 》。根据规定, 当国际市场三地原油价格连续22个工作日平均移动价格变化超过4%时, 发改委价格司可相应调整汽柴油及航空煤油等成品油价格。这种新的成品油定价机制, 提高了政府石油定价的透明度, 但在实施的过程中, 与国际原油价格变化相比存在明显的滞后性。

2010年10月9日发改委出台了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见 (征求意见稿) 》, 拟推行居民“阶梯式累进电价”。这是自2004年对工业电价做出调整以及2008年上调电价以来, 第一次对居民电价进行调整, 《意见稿》设计了两套方案、三档定价。这是居民电价改革的一个突破, 我们期望2011年上半年可以正式推出。阶梯电价方案可能不完美, 但在居民电价必须反映成本的前提下, 它的确是一项比较好的居民价格机制, 不但有利于电力的市场化进程, 改善公平和效率, 还将促进资源节约和环境保护。

2010年调高电价应该是一个大概率事件。如果电价调整不可避免, 煤电联动是否重启?在电力市场化改革未到位的情况下, 目前找不到其他更好的解决办法。或者由于煤炭需求增加, 或者是由于石油价格上涨, 或者是由于煤炭进口增加, 我国煤价总的趋势是上涨的。

因此, “十二五”保证电力行业稳定运行的基本手段还是“煤电联动”, 通过联动, 让电力行业有一个比较稳定的运行环境。如果政府认为在煤炭价格大幅度上涨的情况下, 由于通货膨胀问题, 承诺严格进行煤电联动有风险, 建议实行“有限制”的煤电联动机制, 即上网电价按规定联动, 政府通过补贴电网来把握可接受的终端电价调整限度。我国电网只有两家, 都是国有, 补贴的方式可以比照以往的石油行业补贴, 应该比较容易。

2011年是低碳转型新起点

由于低碳指标将在“十二五”规划中提出, 2011年可以认为是我国低碳转型的一个新起点。厦门大学中国能源经济研究中心最近的一项研究认为, 对于我国来说, 制定有效的低碳转型战略和政策, 必须以城市化这一发展阶段为起点, 而充分理解城市化的人口转移对能源和碳排放的冲击, 以及该阶段中能源消费增长和能源需求刚性问题, 对政府制定低碳政策具有现实意义。

作为发展中国家, 减排对于我国的成本和机会并存。在国际上应该积极参与国际减排合作和减排博弈, 国内则寻找最小成本减排。发展新能源是我国一条必须走的路, 并且应该以最小成本来做。目前所谓的新能源产能过剩实际上是设备制造过剩, 是产业链节点过剩。设备制造投入过多, 研发和利用方面投入却很少。最小成本要求在根据资源与市场的情况合理布局的基础上, 及时跟进相应的配套和政策, 推动产业的良性快速发展。实现“有序”发展, 在发展中兼顾各个产业链的节点发展, 避免资金和资源的浪费, 如风电的“空转状态”。

对于我国公众来说, 则必须准备应对低碳成本和能源价格上涨。低碳转型, 如清洁能源发展, 除了本身发电成本比较高, 对于电网的相应配套和成本的要求也很高, 大规模的清洁能源发展会使电企成本负担大幅度增加, 目前的政策和补贴基本上主要针对发电成本, 电网配套的成本问题没有涉及。因此, 发展清洁能源, 解决成本问题是关键。国际上解决的途径是政府补贴或消费者埋单。对我国而言, 短期的措施是进行财政补贴, 而中长期则需要相应地理顺电价, 以反映其发电成本, 意味着能源价格上涨。

篇14：2011能源站上半年工作总结

一、积极推进水价改革

近年来,各地积极推进水价改革,不断完善水价形成机制,取得了显著成效。污水处理收费和水资源费征收制度普遍建立,非居民用水超定额加价制度全面实施,居民用水阶梯式水价制度逐步施行,反映我国水资源稀缺状况、水处理和污水治理成本的水价体系基本形成,对于促进水资源的合理配置、提高用水效率和水污染防治工作,保障供水和污水处理行业健康发展起到了积极作用。但同时也应该看到,当前我国城市供水价格、污水处理费、水资源费等仍然存在征收标准偏低、征收范围偏窄等问题,不利于促进资源的节约使用。

今年以来,天津、上海、南京、广州、兰州和银川等城市相继调整了水价,沈阳、西宁等城市已召开听证会,准备调整水价。从各地实际情况来看,调价原因各有不同:有的是为了解决污水处理费偏低的问题,有的是为了缓解供水企业生产经营亏损,有的则是为筹集南水北调等水利工程建设资金。这些措施是符合改革方向的,有利于促进资源的节约使用和环境保护。截至2008年底,36个大中城市居民生活用水和工业用水的终端平均水价(包含自来水价格、污水处理费、水资源费等)分别为每吨2.35元和3.19元,比2005年分别提高12.4%和17.2%。其中,居民生活用水、工业用水污水处理费实际收取标准分别为每吨0.70元和1.00元,比2005年分别提高了29.6%和38.9%,污水处理费标准的调整幅度明显超过终端水价调整幅度。

为确保水价改革稳妥实施,近日,国家发展改革委与住房城乡建设部联合下发《关于做好城市供水价格管理等有关问题的通知》,明确要求当前水价调整要以建立有利于促进节约用水、合理配置水资源和提高用水效率为核心的水价形成机制,促进水资源的可持续利用为目标,重点缓解污水处理费偏低的问题。要求各地在调整水价的过程中,要统筹考虑供水、污水处理行业发展需要和社会承受能力,合理把握水价调整的力度和时机,防止集中出台调价项目;水价矛盾积累较大的地区,要统筹安排,分步到位。严格履行成本监审和听证程序,切实加强对供水定价成本的审核,促使供水企业加强内部管理和强化自我约束,抑制不合理的成本支出,提高水价决策的透明度。同时,进一步简化水价分类,实现工商业用水同价;积极推行居民生活用水阶梯式水价制度,减少水价调整对低收入家庭的影响,提高居民节水意识。做好对低收入家庭的保障工作,根据水价调整的影响,对低收入家庭因地制宜地采取提高低保标准、增加补贴等多种方式,确保其基本生活用水,保障其基本生活水平不降低。

二、继续深化电价改革

电价改革的最终目标,是发电、售电价格由市场竞争形成,输电、配电价格由政府制定。按照这一改革目标,今年上半年,我们积极推进上网电价、销售电价等方面的价格改革。

一是完善可再生能源发电价格政策。为规范风电价格管理,下发《关于完善风力发电上网电价政策的通知》,按照风能资源状况和工程建设条件,将全国分为四类风资源区,并相应制定风电标杆上网电价。一方面,通過事先公布标杆电价水平,为投资者提供明确的投资预期,鼓励开发优质资源,限制开发劣质资源,有利于促进风电开发的有序进行;另一方面,也有利于激励风电企业不断降低投资成本和运营成本,提高经营管理效率,促进风电产业健康发展。

二是推进电力用户与发电企业直接交易工作。今年3月份,明确放开20%的售电市场,对符合国家产业政策、用电电压等级在110千伏以上的大型工业用户,允许其向发电企业直接购电,鼓励供需双方协商定价。6月份,国家发展改革委与国家电监会、国家能源局联合下发《关于完善电力用户与发电企业直接交易试点工作有关问题的通知》,进一步规范和指导各地推进电力用户与发电企业直接交易试点工作。这些政策的出台,进一步推进了电价改革,有利于引入竞争机制,增加电力用户选择权,促进合理的电价机制形成。

三是清理整顿优惠电价。针对部分省份自行出台对高耗能企业实行优惠电价,报经国务院批准,国家发展改革委与国家电监会、国家能源局联合下发《关于清理优惠电价有关问题的通知》,对各地凡是以发、用电企业双边交易等名义,擅自降低发电企业上网电价或用电企业销售电价,对高耗能企业实行优惠电价措施的进行全面清理,促进国民经济健康发展。

下一步,国家发展改革委将按照既定的改革方向,继续深化电价改革。指导各地开展电力用户与发电企业直接交易试点;研究制定大型并网光伏电站标杆上网电价,完善生物质发电价格机制;抓紧研究下发销售电价分类结构的指导办法,减少交叉补贴;进一步规范电能交易价格管理办法。

三、认真落实成品油价格和税费改革方案

按照完善后的成品油价格形成机制,国内成品油价格实行与国际市场原油价格有控制的间接接轨,以国际市场原油价格为基础,加国内平均加工成本、税收、流动环节费用和适当利润确定。今年以来,根据国际市场油价变化情况,国家有升有降地调整了成品油价格,其中3次有控制地提高了成品油价格,2次下调成品油价格,对调动炼油企业积极性,保障国内成品油市场供应起到了积极作用。

我国石油资源缺乏,随着国民经济持续快速发展,石油需求迅速增长,国内石油生产远远不能满足需要。据统计,2008年我国石油净进口2亿吨左右,占全部石油消费量的51.3%,而且我国石油消费对外依存度还在逐年上升。如果不推进成品油价格改革,理顺国内石油价格关系,就难以有效地利用国际石油资源,难以保证经济社会发展对石油的需求,势必影响国民经济持续、稳定、健康发展。

另一方面,我国经济结构不合理,经济增长方式粗放,石油资源消耗过多,浪费现象突出。大排量车辆有增无减,交通状况日益恶化,人民群众生活环境质量不断下降。节能减排和环境保护是我国经济发展过程中应长期坚持的基本国策。推进成品油价格改革,理顺成品油价格,有利于发挥价格杠杆作用,促进石油资源节约和环境保护,有利于促进经济发展方式转变,实现经济社会可持续发展。

同时,有关方面也清醒地认识到,在目前的经营体制下,推进成品油价格改革工作也会面临诸多矛盾和问题,有关制度、办法也需要不断完善。但这是改革中的矛盾和问题,只能用继续深化改革的办法去解决。