安全管理组织机构制度

关键词： 发展部 住房 机构 管理机构

安全管理组织机构制度（通用8篇）

篇1：安全管理组织机构制度

信息安全组织机构管理制度

第一章 总则

第一条

为加强信息安全管理，明确信息安全责任，保障信息化建设的稳步发展，特制定本制度。

第二章 机构设置

第二条 由单位主管信息化工作和保密工作的领导牵头，组织与信息安全相关的各部门负责人，成立信息安全领导机构，统筹管理信息安全相关工作。

第三条 信息安全领导机构下设政府信息安全检查工作、网络信息安全检查工作、信息安全应急响应工作、信息系统安全等级(分级)保护工作、信息安全风险评估工作、信息安全保密工作等6个专项工作小组，分别负责信息安全各领域相关工作。

第四条 成立信息安全领导机构，完成以下岗位和成员的设置。

信息安全领导机构：组长、副组长、成员。第五条 成立政府信息安全检查工作小组，完成以下岗位和成员的设置。政府信息安全检查工作小组：组长、副组长、成员。第六条 成立互联网信息安全检查工作小组，完成以下岗位和成员的设置。

互联网信息安全检查工作小组：组长、副组长、成员。

第七条 成立内网信息安全检查工作小组，完成以下岗位和成员的设置。

内网信息安全检查工作小组：组长、副组长、成员。第八条 成立信息安全应急响应工作小组，完成以下岗位和成员的设置。

信息安全应急响应工作小组：组长、副组长、成员。第九条 成立信息系统安全等级(分级)保护工作小组，并完成以下岗位和成员的设置。

信息系统安全等级(分级)保护工作小组：组长、副组长、成员。

第十条 成立信息安全风险评估工作小组，完成以下岗位和成员的设置。

信息安全风险评估工作小组：组长、副组长、成员。第十一条 成立信息安全保密工作小组，完成以下岗位和成员的设置。

信息安全保密工作小组：组长、副组长、成员。

第四章 工作职责

第十二条 信息安全领导机构工作职责。

信息安全领导机构负责领导信息安全工作的规划、建设和管理，检查指导各下属工作小组信息安全工作，协调处理信息安全工作中产生的重大问题，建设和完善信息安全组织体系。

第十三条 信息安全检查工作小组工作职责。信息安全检查工作小组负责检查信息安全制度落实情况、安全防范措施落实情况、应急响应机制建设情况、信息技术产品和服务国产化情况、安全教育培训情况、责任追究情况、安全隐患排查及整改情况、安全形势、安全风险状况等。

第十四条 互联网信息安全检查工作小组工作职责。互联网信息安全检查工作小组负责互联网信息安全检查工作部署、制定检查工作计划和检查方案，监控互联网信息系统安全状况，定期汇总分析并提出安全分析报告。

第十五条 内网信息安全检查工作小组工作职责。内网信息安全检查工作小组负责安排内网信息安全检查工作、制定检查工作计划和检查方案、对检查工作进行检查部署，监控内网信息系统安全状况，定期汇总分析并提出安全分析报告。第十六条 信息系统安全等级(分级)保护工作小组工作职责。

信息系统安全等级(分级)保护工作小组负责制定详细的信息系统安全等级(分级)保护工作计划、采购和使用相应等级的信息安全产品、建设安全设施、落实安全技术措施、完成系统整改等。

第十七条 信息安全应急响应工作小组工作职责。信息安全应急响应工作小组负责应急预案的制定、演练、落实，技术队伍的建设，安全事件监控与处理。

第十八条 信息安全风险评估工作小组工作职责。信息安全风险评估工作小组负责信息系统的风险评估实施过程中的组织安排及各项相关工作。

第十九条 信息安全保密工作小组工作职责。

信息安全保密工作小组负责指导各部门开展保密工作，并定期进行检查、督促；定期召开保密工作会议，研究部署保密工作；对工作人员进行保密教育，组织保密业务培训。

第五章

附 则

第二十条 本制度由某某单位负责解释。第二十一条 本制度自发布之日起生效执行。

篇2：安全管理组织机构制度

1目的建立合理、高效的安全管理组织机构，配备合理、专业的安全生产管理人员，有效进行安全生产的指挥、检查、监督，保证企业安全工作的全面开展和安全管理体系的有效运行。

2适用范围

适用于全公司与安全生产有关的各类组织和人员的管理。

3安全工作组织的形式和结构

3.1企业必须建立安全生产管理体系，形成从上而下指挥自如的全企业统一的安全生产指挥系统，形成安全生产管理网络。各平行专业部门分系统归口管理，层层展开，实现企业安全管理纵向到底，横向到边，全员参与，全过程管理并互相保证。

3.2企业在公司经理的领导下，实行各级“一把手”安全生产责任制，各联络部门结合本部门的业务负责相应的安全管理工作，实现层级安全管理责任。

3.3公司成立安全生产委员会，统一组织、指挥企业安全生产各项工作。安全生产委员会工作职责参看《安全生产责任制管理制度》。

3.4安全生产委员会主任必须由企业总经理担任。

3.5公司成立安环部，具体负责企业安全生产各项日常工作。安环部工作职责参看《安全生产责任制管理制度》。

3.6公司成立安全应急小组，负责各类安全生产事故的应急响应。

3.7公司成立义务消防队，具体负责火灾事故的救援。

4安全管理人员的配备

4.1企业安全管理的人员配备必须符合有关安全法规和国家政策的规定。

4.2企业设立管理者代表，代行最高管理者在安全生产标准化管理中的部分职责。

4.3安环部应配备具有专业能力的安全管理人员，人员数量必须满足企业开展安全生产管理工作的需要。

4.4各部门均应有专兼职人员，负责本部门安全日常工作。

4.5公司各班组设立安全员，具体负责本班组安全生产工作，其职责参看《安全生产责任制管理制度》。

4.6各类安全管理人员必须经过必要的培训，具备相应的资质，掌握开展职责范围内安全工作所必需的专业知识和工作能力，按照国家有关要求持证上岗。

4.7公司应采取措施，确保落实各级各类安全管理人员的待遇。

5安全组织机构的活动

5.1各级安全组织应按照法律法规和企业规章制度的要求，积极开展安全生产活动。包括组织开展安全生产检查、隐患危险源排查、安全教育培训、安全生产宣传、应急救援演练等等。

5.2 各项安全生产活动均应做到事先有计划、事后有检查，确保实效。

5.3安全生产委员会每季度至少召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题。安全专题会应当做好记录，形成会议纪要。

6相关文件

篇3：安全管理组织机构制度

社会团体分支机构财务管理现状及存在的问题

目前, 社会团体分支机构财务管理方式分为三种:有财务收支独立核算、有财务收支非独立核算、无财务收支无核算。财政部、民政部对社会团体分支机构财务核算和资产管理没有明确的统一要求, 大多数社会团体分支机构资产财务未纳入法人团体统一管理核算, 脱离监管;民政部在年检中也没有因为分支机构资产财务未纳入法人团体管理而不予通过, 客观上默许了这一做法。

分支机构这种事实上的资产管理和财务独立核算状况存在如下问题:

(一) 分支机构资产财务脱离法人团体监管, 形成“小金库”。

经调查, 除个别与法人团体合署办公的分支机构外, 大多数独立核算的分支机构资产财务均未纳入法人团体统一管理。法人团体对分支机构是否有独立的银行账户、有多少资产、每年收支情况、财务状况等基本情况不掌握, 更未将其资产财务纳入法人团体规定账簿核算, 长期脱离监管。

检查发现, 一是部分分支机构设有单独的银行账户, 独立财务核算, 但由于不具有法人资格, 按照《会计法》规定, 其设置的账簿不符合“规定的单位账簿”要求, 只有纳入其所属的法人账簿方为合法, 否则属于“小金库”;二是有些分支机构有财务收支, 但收支均计入挂靠单位或投资单位, 由挂靠单位或投资单位管理, 将应属于社会团体的资产计入其他单位, 而法人团体账簿无任何体现, 造成社会团体资产流失, 形成“小金库”。

(二) 分支机构未进行税务登记, 漏缴税金。

检查发现, 部分分支机构虽办理了《组织机构代码证》, 单独设账核算, 但未办理税务登记, 成立以来未缴纳任何税金, 造成国家税收流失。

(三) 违规使用发票, 涉嫌贪污公款。

由于未进行税务登记, 无法取得合法税务发票, 一些分支机构仍使用早已作废的《银钱收据》甚至白条。个别分支机构为解决发票问题, 几个人成立一个私人公司, 分支机构的收入使用私人公司的发票, 收入计入私人公司, 形成“小金库”, 同时还涉嫌违反财经纪律侵吞公款。

(四) 会费收缴不规范, 会费收据使用不符合规定。

有些分支机构有独立的章程, 可以收取会费, 但按照民政部门规定, 只有法人团体可以购领《会费收据》, 分支机构不能直接向民政部门购领, 只能向法人团体领用。分支机构领用《会费收据》后, 根据开具的金额将收入交给法人团体, 再由法人团体按照一定比例返还给分支机构, 但返还部分无法取得正式发票, 有的以白条收据代替、有的以借款形式收取;还有部分分支机构领用《会费收据》后, 法人团体不再过问, 收入直接纳入分支机构账簿, 造成法人团体票据管理不规范, 同时分支机构收取的会费未交法人团体的资金, 形成法人团体“小金库”;还有个别分支机构违规直接从民政部门购领《会费收据》, 脱离法人团体监管, 收取会费形成“小金库”。

(五) 法人团体向分支机构拨款, 以拨代支, 形成“小金库”。

一些法人团体为支持分支机构开展活动, 向其拨付一定数额的资金, 但由于分支机构没有发票, 法人团体以拨代支, 造成资金账外循环, 形成“小金库”。

加强分支机构资产财务管理的建议

(一) 统一分支机构资产财务管理办法, 杜绝管理漏洞。建议财政部、民政部明确要求社会团体分支机构资产管理、财务核算必须纳入法人团体资产财务管理体系, 进一步规范不同类型分支机构的财务核算管理办法, 加强分支机构财务管理。

(二) 建议社会团体主管部门组织一次对分支机构的清产核资工作。对分支机构资产财务管理提出具体要求, 切实解决分支机构脱离监管、管理混乱、偷税漏税等问题。

篇4：安全管理组织机构制度

关键词：组织制度管理；人本管理；矛盾；协调

现代企业中，人才管理已经成为企业管理的重中之重。组织制度管理与人本管理作为企业管理的主要管理模式，存在着一定的矛盾之处：刚性的组织制度管理模式强调一视同仁、统一管理，尤其是在国企中，员工基本上都在按部就班地工作，接受统一化管理；而柔性的人本管理模式重视人文关怀、对员工进行差异化管理。但不可否认的是两种管理模式各有优劣，那么，看似矛盾的两种管理模式能否实现协调统一？以各取所长，刚柔并兼，优化企业整体的管理模式。

1 刚性组织制度管理与柔性人本管理的矛盾与统一

1.1 组织制度管理的刚性内涵 组织制度管理的一视同仁保证了企业内成员可以得到公平对待，营造出了一种公平融洽的工作氛围。如奖惩制度的一视同仁，使得员工在得到奖励或受到惩罚时能够有统一的标准，这样员工心理才会感到平衡，不会因为犯同样的错误，自己受到惩罚而别人没有受到惩罚而产生抱怨情绪，进而降低工作的积极性；薪酬制度统一的薪资标准，可以使员工对自己的付出与回报进行正确的衡量，公平理论提到，员工会将自己的努力和回报与他人的或者自己过去的情况进行比较，以感知自己是否得到公平对待，进一步决定自己以后的努力程度。建立统一的薪资标准，使员工在与企业其他成员进行比较时从心理上感到公平，这样员工自然就会更加努力工作，提高工作绩效。

1.2 人本管理的柔性内涵 人本管理中的人性假设与麦格雷戈的“Y理论”的假设基本一致，人本管理洞悉人性、把握人性，关注人的动机、需要、素质和发展，最大限度地激发人的积极性和能动性。人本管理与以往管理方法的不同之处是将管理看作一种人文关怀活动，不仅关注工作的效率和质量，还重视员工的心理活动。人本管理依据员工个人不同的能力、特长、心理状况等来为其安排合适的工作、制定合适的职业生涯规划，做到人职匹配，最大化地利用人力资源，在提高工作绩效的同时又能实现员工的成长和全面发展。如成熟度理论提到的，因个人能力、心理状况等的差异，同一员工在不同的工作时期，或同一工作时期不同的员工有着不同的成熟度，企业应根据员工的成熟度状况进行不同程度的指导、授权和采取不同的领导方式。

1.3 刚性组织制度管理与柔性人本管理的矛盾与统一 组织制度管理要求对员工一视同仁、统一管理，而人本管理要求依员工的个性进行差异化管理，两者在执行的过程中看似存在着矛盾，然而在笔者看来，组织制度管理与人本管理也存在着统一的目标，即企业绩效的提高；统一的存在基础，即企业发展的远景和利益共同体。企业管理的演变历史告诉我们，刚性管理与柔性管理必须统一。企业管理的成功离不开运用科学的管理、建立符合生产要素的规章和制度等刚性管理；同时也离不开柔性的领导方式、差异化的人员管理等柔性管理。

2 刚性组织制度管理与柔性人本管理协调的对策

本文就如何协调刚性组织制度管理与柔性人本管理提出以下对策建议：

2.1 人是利益导向的个体，在受组织制度规范的同时需要人本管理来进行利益诱导 企业管理通过建立严格的组织制度来规范和引导员工的不自觉行为，并通过建立规范的产权制度、严谨的组织制度和完善的管理制度来界定组织内部每个员工的利益区间，以保证组织内部成员能够看到业绩好坏的标准以及因此带来的结果，为员工营造一种公平竞争、利益分配合理的工作环境。在这样一个公平的环境下，采用人本管理对组织内部的不同群体进行激励和约束，以保证员工能够看到自己职业生涯发展的空间以及因能力提升而带来的利益，进而调动员工的积极性、主动性和创造性。比如，注重职工的个人发展，如进修、工作丰富化、轮换制等；改善劳动组织，如实行弹性工作制、岗位分担制等；通过推广“目标管理”、“质量管理小组”等方法，组织职工参与管理。

2.2 人本管理在激励员工的同时，需要组织制度来规范员工利益获取的行为 企业通过人本管理，洞悉人性、把握人性，关注员工个体的需要、动机、素质和价值，对个体实施针对性的激励，满足员工的利益需求。然而，人是具有利益导向的，在采取某种行动时其经济动机一般情况下要多于非经济动机，在组织激励的过程中，如果不对员工的利益获取行为进行规范将导致个体的动机产生歪曲，形成不正当竞争。尤其在国有企业中，由于温情主义和裙带风等原因，企业管理原则性相对较差。因此，应推行制度化管理，重视管理法规建设，以规范员工行为：①在群体层面，群体规范通过建立明确的是非判断标准来规范群体成员行为，通过在员工心理上施压来制约和同化群体成员。企业需要建立合适的组织制度，使得群体规范的行为与实现组织目标的行为相一致，促使员工努力的方向与组织目标实现的方向相一致。如完善的人力资源管理制度，可以保证合适的人在合适的时间和地点按要求完成合适的工作，促进良好的群体规范的形成以及组织目标的顺利实现。②在组织层面，企业可以通过建设健康积极的组织文化来规范员工的行为。组织文化是组织成员的共同价值观体系，是引导和塑造成员价值取向和行为方式的有效工具。强有力的组织文化能够催生组织成员的内聚力、忠诚感和组织承诺，对员工的行为有一定的规范作用。

3 结语

总之，组织制度管理为人本管理提供了一个公平可靠的企业环境，人本管理进一步提高了组织制度管理的管理效率。刚性的组织制度管理与柔性的人本管理在企业管理的过程中是相辅相成的，管理者应认识到这两种管理方式的优缺互补、刚柔并兼，协调统一两种管理思想，以实现长久的最大化管理效益。

参考文献：

[1]李晓蓉.试论现代企业管理制度的创新[J].经营管理者，2009（06）：36.

[2]张少杰，吴兰贞，石宝明.组织制度创新视角的协同知识管理研究[J].现代管理科学，2012（07）：31-33.

[3]范丽平，王浩.坚持人本管理促进涉外型地勘企业经济发展[J].财经界（学术版），2013（08）：239-240.

课题项目：江苏大学教改课题项目（2013JGYB011）。

篇5：组织机构管理制度

第一章 总则

第一条 本制度依据有限公司(以下简称本公司)章程的相关条款制定，其目的旨在建立健全公司组织机构，以确保公司的正常运作，提高办事效率，促进公司的成熟与发展。

第二章 机构设置

第二条 本公司实行董事会领导下的总经理负责制。公司下设五部：生产技术部、设备部、质检部、营销部、人事行政部、财务部。

第三条 公司的组织结构形式为直线—职能制：生产技术部、设备部、质检部、采购部、营销部、财务部以直线型管理为主；人事行政部以职能型管理为主。

第三章 职位设置

第四条 本公司的人员编制依公司的业务和发展需要设置职位，坚持精简、效能、满负荷工作的原则，实行和鼓励一职数兼。

第五条 公司与董事会之下设总经理1人，总经理助理1人，必要时经董事长批准可聘请顾问及特约人员。

第六条 公司所属各部（室）设部门经理一名，必要时可设副经理。

第七条 公司各部以下根据业务、生产需要配置办事员（业务员）若干职位；生产车间根据工艺划分配置若干主管、班组长职位；生产操作人员、设备修人员按设备开动规模及工艺要求配置，并配置若干特勤人员（如司机、保安、勤杂人员等）。公司以下人员配置额度由部门经理按实际需要签请总经理核定。

第八条 本公司所有员工一律实行聘用合同制。总经理由董事会聘任；部门经理以上人员由总经理签聘；部门经理以下管理人员由人事行政部门招选，报总经理决定聘用或由总经理授权部门聘用；生产工人由人事行政部门招用。

第九条 总经理在董事会和董事长的监督下全权负责本公司全盘业务及公司发展事务，向董事会与董事长负责。

第十条 总经理助理协助总经理处理本公司一切事务，按照总经理的分工和授权范围履行职责、行使权力，向总经理负责。总经理公出或请假时应指定总经理助理代行其职务。

第十一条 各部门经理在总经理的领导下，负责处理本部门业务，并考核下属的勤惰能劣，呈报其升迁奖惩意见。部门经理向总经理负责。

第十二条 各业务人员、车间主管、班组长等在部门经理的领导下工作，向部门经理负责。

第十三条 顾问及特约人员依其专门知识、技术、向公司提供治理、发展意见，接受董事长、总经理和各部门的业务咨询，协助总经理处理专门业务或特别业务。

第四章 总经理

第十四条 总经理在董事会和董事长的监督下全权负责本公司全盘业务和发展事务，为本公司内部的执行首长。第十五条 总经理的职责规定：

1.执行国家的法规法令和董事会的决议决定；

2.主持制定公司的经营方针、发展规划、经营目标及实施措施；

3.指挥、督导全体员工按期保质完成生产、销售任务和经营目标； 4.主持行政全面工作，及时决策和处理生产经营中的重大问题和紧急事件； 5.协调各部门关系，仲裁和防止部门间冲突；

6.决定公司组织机构和人员编制，负责各项规章制度的建立、发布、实施、修订与废止；

7.按财务管理规定负责审批公司费用开支；

8.重视职工教育，提高职工素质，关心职工福利；

9.定期向董事会报告工作，及时向下属传达董事会议决事项，并认真贯彻执行；

10.完成董事长交办的其他工作。第十六条 总经理的职权规定：

1.对公司的生产经营、产品开发、技术更新、市场开发有决策指挥权； 2.在规定的范围内对公司的人、财、物力等资源有调度权:对紧急重大问题有临机处置权，并于事后及时向董事会报告；

3.对总经理助理人选有提名报审权，对中层管理人员有任免权，对员工有奖惩权；

4.有权签发公司内部各种文件和工作报告，有权代表公司对外签订经济合同或协议；

5.有权调整公司组织机构，建立、健全、修改完善各项规章制度、制定具体政策。

第十七条 总经理的责任规定：

1.向董事长负责，对违背董事会决议和董事长决定造成的后果负责；

2.对公司资产负保全增值责任，对因决策失误、渎职失职导致公司资产损失负责；

3.对因管理无方、工作不力造成管理失控、纪律松弛、效益下滑、完不成经营目标或严重亏损负责；

4.对发生重大的质量、设备、人身安全及交通、消防事故负责；

5．对未认真调研论证盲目进行项目开发或未经评审草率签署经济、技术合同造成公司重大经济损失负责。

第五章 人事行政部

第十八条 人事行政部负责本公司行政管理、人事管理、总务管理及公共关系等事项。

第十九条 人事行政部的行政管理职责是：

1.负责对各部门执行总经理决定的督促、检查和催办；

2.收集、分析公司生产经营情况，及时向总经理请示汇报；协助总经理协调部门关系；

3.负责公司文秘工作和文书档案管理工作；做好公司印信管理、文书起草、审核及印制工作；负责各类文电函件的收发呈转工作； 4负责公司会议的会晤安排,做好会议纪录。第二十条 人事行政部的人事管理职责是： 1．负责人事管理制度的建立、执行和修订；

2．办理员工的招聘、录用、调配、培训、考核、奖惩等事项； 3．负责员工的考勤、请销假、工资审核发放等事项；

4．负责员工的劳动合同管理和劳保事务，受理劳动纠纷； 5．负责人事档案的建立和管理；

第二十一条 人事行政部的总务管理职责是：

1．负责生产、办公场所、员工宿舍的分配与调整； 2．负责房产修缮、员工食堂、员工宿舍管理等事项；

3．负责办公设施的购置和管理，负责办公用品、用具的发放； 4．负责交通、通讯设施的管理；

5．负责公共环境卫生、保安、消防管理等事项。第二十二条 人事行政部的外联职责是； 1．办理公司各项登记、年检事务； 2．负责来宾、来访的接待工作； 3．会同销售部处理客户投诉； 4．负责各种荣誉、项目申报

5．办理总经理交办的对外联络事务。

第六章 生产技术部

第二十三条 生产部负责本公司产品生产的组织和管理事项，其具体职责是： 1．负责制定生产作业计划；

2．对各车间实行统一调度指挥，组织和督促各车间安交货期完成生产任务。协调各车间关系，及时解决生产中的异常问题； 3．负责生产管理制度的建立、执行和修订；

4．负责设备管理工作，检查督促操作人员和维修人员做好日常维护保养工作，发生设备故障及时组织力量排除；

5．加强工序控制和物料、在制品、工位器具管理，努力提高效率、确保质量、降低消耗； 6．配合销售部做好新产品开发的试产和样品制作； 7．负责作业现场管理和安全生产管理工作；

8．负责生产统计、原始记录的收集、编制与管理；

9.负责成品库管理，制定并执行成品库管理制度，做好产品质量防护工作。

第七章设备部

第二十四条 设备部负责本公司机电设备管理、维护保养、节能技改、能源管理、计量等事项，具体职责是：

1.负责制定公司关于生产系统工器具的使用管理制度、设备管理制度、计量管理制度、考核制度及组织编制公司各项设备检修规程，并负责组织落实； 2.负责组织设备的编号、建帐和设备档案、资料管理，生产性固定资产的归口管理；

3.负责设备检修计划的审核和监督实施，编制设备的使用、维护和检修规程、设备完好标准、配件消耗定额的编制并对执行情况进行指导检查和考核工作；

4.负责机、电、仪和控制系统的使用和维护的技术指导以及外协修理； 5.负责本部门的安全生产和现场文明生产管理，负责定期组织安全生产和文明生产检查，对安全事故及隐患进行调查、处理、报告、督促整改和考核； 6.负责公司能源进行管理，编制能源消耗计划、消耗定额并考核；

7.负责公司技术改造、改扩建项目的规划,并组织进行可行性研究、项目申报、项目实施和竣工验收交接工作负责； 8.负责特种设备及附件的检测、报验，相关台帐记录的建立保存等管理工作；

第八章 营销部

第二十五条 营销部负责本公司产品营销和市场开发管理事务，具体职责是： 1.负责销售预测，拟定市场开发计划、营销方案、广告策划以及品种和价格策略；

2..负责订单与销售合同的签订；根据销售预测与订单及时向生产部下达生产通知书；

3.负责客户联系、考察评审、关系建立与管理；

4.负责市场情报的收集，顾客满意度调查、分析与综合； 5.负责产品交付、售后服务以及货款回收工作； 6.受理客户投诉，处理退货与纠纷；

第九章 质检部

第二十六条 质检部负责本公司质量管理、质量检测、质量监督等事项，具体职责是：

1.负责质量管理规章制度的建立、执行和修订； 2.负责质量管理体系管理评审、内审的组织工作；

3.负责采购物资质量验证，产品过程质量检验、成品质量检验及相关记录； 4.质量异常情况的处理，统筹纠正、预防措施的实施并跟踪验证； 5.参与新产品的开发与试制；

6.会同销售部处理客户投诉及不合格退货的质量分析和纠正。7.负责监督和管理各部门的质量记录。

第十章 采购部

第二十七条采购部负责本公司生产物资的采购、供应、保管等物流管理事务，具体职责是：

1.负责物流管理制度的制定、执行和修订，包括采购制度、物资供应制度、仓库管理制度及物资储备定额等；

2.负责各项原辅材料、包装材料、设备、工具、零配件、外协件及办公物品的采购与供应；按照适质、适量、适时、适价的原则加强采购作业管理； 3.负责供方的选择、评审和合同管理，定期进行供方业绩评价，建立和更新合格供方名录；

4.做好物资入库验收，发现异常及时处理；办理严重不合格品的退换货及索赔事宜；

5.加强仓储管理，做好各种物料的进货、运输、装卸、领用发放、防护以及清仓盘点等工作。

第十一章 财务部

第二十八 条财务部负责公司财务管理、成本管理等事务，具体职责是： 1．执行国家相关法律法规和财经纪律规定； 2．负责财务管理制度的建立、实施和监督；

3．负责预、决算的遍拟，财务会计报表的编制以及财务经营状况分析； 4．按照会计制度规定记账、复账、报帐，做到手续完备、数字准确、帐目清楚；妥善保管凭证、帐簿、报表等会计资料； 5．负责成本的计划、控制和核算；

6．负责日常出纳事务，严格审核现金收付凭证；及时清偿货款和回笼资金； 7．负责编拟信贷计划、资金筹措使用方案，做好资金的筹措与调拨，加强资金管理；

8．做好现金管理、支票管理和财务印鉴管理；办理纳税与保险等事务。

第十二章 附则

第二十九条 本制度未尽事宜由各部门办事细则予以规定和补充。本制度部门职责部分将随着公司的发展适时加以修订。

第三十条 本制度的解释权、修订权属董事会，本制度经董事长批准后公布实施。

******************有限公司

篇6：莒溪中学学校组织机构管理制度

校务会议制度

一、莒溪中学校务委员会是学校决策机构，由正副校长、党支部正副书记和中层干部组成。学校校务会议由校长或委托副校长主持召开，副校长和中层干部参加，工会主席、团委书记列席会议。所有干部必须按时参加，不得无故缺席，因事因病不能出席者要办理请假手续。

二、学校校务会议定于每两周召开一次。

三、校务会议处理的事项主要有：贯彻落实上级指示的具体措施；学校提出的重要问题；学校发展规划、学期工作计划及重要工作的实施方案；教育教学、科研、行政、后勤等工作的重要改革措施及实施办法；机构设置调整和人员调配；职能部门、年级工作检查测评；对教职工的奖罚奖金分配方案；重大活动的接待安排；重大工作计划的执行情况和工作总结；安全保卫的重要问题；其他重要问题。

四、学校校务会议的一般议程为：各职能处室汇报前阶段工作，提出下一阶段主要工作和建议；校长对前阶段工作进行小结，根据学校工作计划，布置阶段性和日常性的工作任务；商讨学校的重大事情，提出须报校长室研究的事项和重大问题。

五、会议要坚持精简、高效的原则，要求各负责人对某一重大事项或对某一问题提出解决办法要事先通知，使其有充分的发言准备，发言要做到简练、明确。

六、会议贯彻民主集中制，研究问题时要充分发扬民主，重大问题须经列会人员充分发表意见。会议主持者要在充分听取各方面意见的基础上，集中多数人的意见，作出决策。

七、学校校务会议由校办公室做好会议记录，对本次会议未能解决的问题，记录备案，待下次会议再行讨论，并向未能出席会议的人员做好会议内容的传达工作。

八、要严格执行保密纪律，不准泄漏会议讨论和会议决定的机密事情。会议所做出的决定，与会者必须服从并执行，不同的意见可以保留，不得自作主张，随便解释，以免出现涣散组织的情况。

教职员工代表大会制度

1、学校要定期召开教职员工代表大会，向校长报告工作，就学校各项重大决策进行讨论。

2、对学校干部和部门工作进行评议，对涉及全体教职员工切身利益的各种制度、方案提出意见，甚至作出决定。

3、闭会期间，由教工会经常征求群众的意见，维护教职员工的正当合法权益，参与学校决策。

4、校长应该自觉地征求和听取教职员工的意见，定期向教代会报告自己和学校各方面工作的情况，并主动接受教职员工的监督。

5、讨论并向校长交送教职员工代表提出的应由行政部门处理的各种提案，并检查实施情况。

6、提出有关各项工作的质询，听取校长、各行政部门负责人报告工作，并进行审议。

7、根据校长的提议，组织民意测验，参与学校的决策。

8、监督评议校长和其他行政干部，可向校长提出任免学校各干部的建议，向上级主管部门提出任免校长的建议。

学校会议制度

1、教师周前会：由值周教师召集、校长或副校长主持，全体教职员工参加，每周召开一次，一般在周一下午进行，各职能科室负责人总结本周工作，并布置下周任务。

2、教职员工代表大会：由工会主席主持，教职员工代表参加。讨论校长工作报告，对学校工作提出合理化建议，并通过教职员工大会作出决议。

3、家长会议：每学期按年级定期召开l—2次家长会议，报告学校工作，听取家长对学校的意见，接受社会监督，密切家长与学校联系。

4、群众代表会议：由书记召集，校领导参加。向各民主党派人士及部分教师征求意见，畅谈学校大事。

5、团支部书记会议：每月召开一次，由团委书记召集，学习、讨论、总结、通报各团支部开展活动的情况，每学期进行一次“团支部工作方法及理论”的辅导报告。

6、班主任会议：每月召开一次，由政教主任召集，研究指导工作，听取意见，布置任务，提出要求。期末由主管校长主持召开一次班主任工作总结会议，交流经验，评选先进。

7、教研组长会议：由教导主任召集。每月一次，汇报教学研究情况，交流教学经验，落实教改实验项目，讨论教学中出现的问题。

8、党团员会议：由党、团支部书记主持，每两周召开一次。学习时事政策，研究组织内的各项工作，提高自身素质，充分发挥骨干作用，起到领导与群众的桥梁和纽带作用。

9、行政、校务会议：每周五下午召开，由校长主持，学校党、政、工、团、后勤负责人参加。总结本周学校工作，讨论、决定下周工作，解决本周学校具体问题。

10、党政工团联席会议：由书记或校长主持，每月末举行一次。学校党、政、团、后勤各负责人参加。必要时，可请有关教研组长或班主任参加，征求意见，研究学校重要问题。

值日教师工作制度

1、值周教师必须认真负责好值日教师登记表，若值周教师确实有事，要及时布置值日教师作好登记，否则其结果该教师负责。

２、值日教师认真负责管理好学生当天的正常的学习活动，并与值周教师一同负责好当天的教育、教学的正常工作秩序。

３、值日教师、值周教师必须在当日上午6：45到校，下午12：30到校，上午在第四节下课后5分钟方可离校，下午第三节下课后45分钟方可离校。

4、值日教师、值周教师必须在早操和集会时站在操场上，共同监督学生的课间操、安全、纪律。并监督值日学生的三项循环登记。

5、当天值日教师、值周教师若有特殊情况必须做好移交工作，应向当天其他值日教师讲清事因，征得同意后方可离开岗位。

6、值日教师、值周教师要坚守岗位，课间不得在办公室备课、批改作业，要在自己所管辖的区域内管理好学生的课间活动。

7、值日教师、值周教师配合班主任管理好学生的午间活动秩序，警惕学生的校内外活动，必须加强对学生的安全教育。

８、值日教师、值周教师必须佩带值日标志，按学生活动的地点值勤，并认真处理好当天学生的偶发事件，维持正常的教学秩序。

９、值日教师、值周教师补贴5元/天，没有履行值日职责的、不在岗或请假不发补贴。

学生出操教师监督岗位制度

广播操是学校课堂教学的延伸，是整体训练和活动育人的需要，是优良的情感态度、价值观形成的重要渠道，为体现出操的效果并保证学生的生命财产安全，特制定学生出操教师监督岗位制度如下：

1、学校的值周老师或学校领导必须到场做好出操前的校园广播系统开启工作；

2、各科任教师注意下课不得拖课，确保各班体育委员组织好学生本班学生在教室外的走廊上迅速排成两队，队形队列整齐，安全有序地走下相应的楼梯；

3、各班班主任必须到场指导本班学生的整对和进出场的秩序，确保整班学生快速、安全的进入操场和离开操场；

4、如学生以生病为理由不出操的学生，必须出示班主任签字的请假条或医生证明，学生请假报政教处或值日教师；

5、学生做操的过程中，班主任需站在自己班级队伍的前面或后面负责抓好学生队列和做操质量；

6、广播操和晨会结束后，各班按顺序整齐有序地离开操场回教室，教师才可离开。

7、以上条例自公布之日起生效，希各教师注意。

学籍管理制度 根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》的有关规定，结合我校实际，特制定学校学籍管理制度。

一、入学

1、适龄儿童应依法按时免试就近入学接受义务教育，各班教师不得无故拒收。对于因人户分离或其他特殊原因产生入学纠纷的，由学校最后裁定。

2、学校应在新学年开学前二十天向新生发出入学通知书，到时凭入学通知书和户口薄到学校报名，经核对无误后给予办理注册手续。

3、学校不招收择校生，若有客观原因或个别儿童因家长工作、生活等方面特殊困难，需要跨片就学的，经学校审核报上级教育行政主管部门批准。

4、新生入学后，由各班教师填写《新生入学登记表》，建立学籍表，并按规定编列学号后由学校统一管理。

二、转学

1、学生因家庭住址迁移而户籍变更或确有特殊原因需要转学者，应准予转学。

2、学生转学必须办理转学手续，转学手续在开学前办理，最迟超过开学后一周。学期中途、毕业年级最后一学期原则上不转学，个别特殊情况，不转学确有困难者除外。

3、学校接收转学生以就近入学为原则，必要时对其进行文化测试，根据考核成绩编入相应年级。各班教师不得以任何借口拒收。

三、借读

1、借读生应持有暂住户口证明，有居住和监护条件的可以准予借读，并按规定收取借读费。

2、学校对招收的借读生应一视同仁，不得歧视，并建立学籍档案，修业期满，根据毕业考试成绩发给相应学历证书。

四、休学与复学

1、学生因病或其他特殊情况无法坚持学习者，由家长向学校提出书面申请，经学校和县教育局批准，发给休学证明，并保留学籍。

2、学生休学期满，学校给予复学，并根据其实际学力编入相应年级学习。

3、各班教师发现学生辍学，应立即向学校报告，并配合学校依法促其复学。

五、成绩考核

1、成绩考核分考查和考试两种。除规定科目外，其它学科一律只准考查。考查一般分日常性、阶段性、总结性三种。

2、班主任教师每学期根据学生的操行表现写出评语。评语要以正面教育、肯定成绩和进步为主，恰如其分指出缺点，提出希望。

六、毕业

1、学校对修完初中规定课程、各科毕业考核成绩及格且综合评价合格的学生，准予毕业。

2、各毕业班教师要填写好学生花名册和各科成绩表，收集学生毕业相片交学校编制毕业生名册。

3、毕业证书由县教育局统一监制，加盖校章后，发给学生毕业证书。巩生工作制度

1、每学期初的教育法规宣传月，要大力开展各种形式的宣传活动。校长室召开全体教职工会议学习教育法规，要求教师广为宣传。教务处和班主任向学生宣讲教育法规内容，动员学生回去向家长和周围群众做宣传。总务处贴出大幅标语，保留一个月，大造教育法规舆论，做到教育法规家喻户晓。

2、巩生工作实行“双轨”责任制，即平时校领导班子分年段负责联系巩生工作，教师分班负责巩生工作；开学初的巩生突击旬则实行校领导班子分片负责联系巩生工作，教师分村负责巩生工作。

3、开学初报名注册，班主任逐日将未到校学生报给教务处，教务处当日上报校长室。期中如出现流生，班主任和包干教师必须于当天前往学生家中巩生，并立即上报教务处，教务处当日上报校长室。

4、巩生工作实行奖惩制度。对于在巩生工作中表现突出，能及时做好防辍控流工作，所负责包干的班级在开学一周内完成巩生任务的教师，给予通报表扬，在评优中优先考虑，并对学期巩固率达到100%的班主任发给奖金50元，对学年巩固率达到100%的班主任发给奖金100元。对于所负责包干的班级出现流生的教师和领导，实行评优评先一票否决制，即在本考核中不得评为优职，先进评选中取消资格。

升降国旗制度

为了贯彻执行《国旗法》，弘扬爱国主义精神，加强学校德育工作，通过升旗仪式规范化、制度化，经学校领导会议研究、决定，特制定学校升、降旗仪式制度。

一、升旗仪式在每天早晨举行，重大节日或纪念日应举行升旗仪式，如遇雨雪天气和周末不升旗。

二、举行升旗仪式时，在校全体师生参加整齐列队，面向国旗，肃立致敬。

三、升降旗时，全体师生必须庄严肃穆，满怀爱国情感，做到参加一次升旗仪式，都是对自己心灵上一次震撼的洗礼。

四、升旗仪式程序是：

（一）出旗（旗手持旗，护旗在旗手两侧，齐步走向旗杆，在场的全体师生立正站立）；

（二）升旗（奏国歌，全体师生行注目礼）；

（三）齐唱国歌；

（四）国旗下讲话（由各值周班代表在周二的升旗仪式中讲话）。

五、每日傍晚放学前，由值周班的旗手和护旗按《国旗法》第十六条规定降旗，值周班的全体学生要到场参加降旗。

六、每日升、降旗（不举行仪式）当国歌响起时，经过现场的师生员工都必须停止一切活动，原地站立，两手自然放于两侧，面向国旗升起的地方，行注目礼，待国旗升、降完毕，方可自由行动

七、以上升降旗制度自公布之日起实施，希全体师生自觉遵守。

崧泽学校集体活动安全管理制度

（一）集会、会操、军训等集体活动安全管理制度

1、学校集会、会操应由学校专人负责统一指挥，保证集会、做操的纪律。

2、学校集会、会操应以班为单位，上下楼时不要拥挤，不催促学生快跑，要有教师负责疏散管理，进出会场要有序，严防挤压事故的发生。

3、学校集会、会操应以班为单位，指定安排座位或站队，由班主任负责，防止学生乱窜,避免意外事故的发生。

4、学校组织学生开展军训活动，应制定周密的实施方案，并与协办部门负责人共同商定。

5、对军训的场地应事先考察，确保学生军训安全进行。

6、军训的强度应根据学生的年龄、身体状况而定，对患有不适合军训活动疾病的学生应进行劝阻，避免不必要的事情发生。

7、学校领导及安全领导小组必须对集会、会操、军训活动实行全过程监控，以防意外事故发生。

（二）组织师生外出活动安全管理制度

1、组织师生外出活动（社会实践、社会调查、春游、秋游、参加公益活动、义务劳动、参观访问等）要制定有周密的计划和安全措施，活动方案必须经校领导审阅签字同意后方可实施。组织到外地或较远活动的需经教育局分管安全副局长审批。

2、每次活动应有具体的责任人，注意人员年龄、身体状况搭配。

3、活动的路线、地点，事前应进行实地勘查。

4、活动来往的交通工具应向专业运输部门租用，遵守乘车、乘船安全要求，行前要求营运部门对车（船）进行检修。

5、每次活动都要有安全、保卫、意外事故的应急预案。

6、野炊、爬山、野餐要注意防火、防食物中毒、防摔伤事故发生

7、活动地附近有河流、水库的，没有具备安全条件的，不能让学生下水。

8、凡外出参加各种活动，学校领导及安全小组成员必须对活动全过程进行监控。

9、在活动中实行责任追究制，如遇安全事故，追究相关责任人的责任。

（三）学校集体活动突发事故处理标准

1、发生事故后，保持镇静、沉着应付。决不能惊慌失措，手忙脚乱。

2、在抢救和组织疏散过程中，必须本着学生优先的原则进行，尤其在危急情况下，组织抢救者必须首先保证学生的安全，即使有领导在内，也应如此。

3、事故发生后，对于伤员来讲，时间就是生命。在事故现场，首先要做的就是组织人力对伤员进行初步的抢救，如包扎止血、人工呼吸等。

4、立即报警、紧急救援。事故一旦发生，就要立即安排专人向公安、医疗等部门求救，争取使医疗人员和公安人员能在第一时间内赶到。同时，还要即刻向当地政府和上级教育行政部门报告和求援，以便政府和上级部门能及时协调有关部门，争取更大的力量投入救治工作。

5、维持秩序、迅速疏散。发生事故后，在救治伤员的同时，要安排专人做好维护现场秩序的工作，以利于各种抢救措施的顺利实施。如果情况危急，活动难以继续，则要由跟班教师迅速组织其他同学有组织地撤离现场，转移到安全地带，并尽快带回学校。同时，要尽快通知受伤学生家长到医院陪护。

（四）体育运动与艺术表演等集体活动安全管理制度

1、体育、艺术是学校实施素质教育的重要内容之一。中小学为了增强学生体质，锻炼学生的毅力，提高学生艺术审美水平，组织学生开展、参加文体比赛、表演等活动，如大型运动会、文艺汇演、文体教学活动和表演活动等。这些活动人员高度集中，涉及器械种类多，活动场所相对集中。

2、剧烈体育活动具有一定的技能和技巧要求，不少项目还具有较强的竞争性、对抗性，一定程度上具有潜在的不安全性，容易发生诸如摔伤、撞伤、扭伤、拉伤、砸伤、踢打伤或溺水事故。运动会、文艺汇演的组织形式与大型集会活动类同，因此，发生的安全事故除有文体活动的特点外，同时具有大型集会的一般特点，应与之结合，共同做好安全防范措施。

3、在制定安全工作预案时，要重点对可能发生的交通事故、运动员身体损伤、骚乱、火灾、拥挤踩踏、中暑、舞台坍塌等事故做出预测，要求各环节负责安全工作的人员制定出应对措施。

4、在组织校外大型运动会、文艺汇演活动时，应事先与当地交通、公安、消防、医疗及电力等部门联系，取得支持和配合。

5、要从安全角度考虑入场和退场的顺序，要给每个班规定的座位区域并定出互不冲突的疏散通道。

6、对活动中使用的花环、花束、气球、乐器、背景字幕拼板的材料，标牌、旗帜、横幅等道具都要认真考虑，在设计上考虑学生的年龄，要轻便、易拿、防火，尽量没有尖锐的棱角。制作的横幅尽可能用纱幅底（纱不兜风，能减轻举横幅学生的负担）。对吹塑脂等易燃物更要做出严格的规定。对活动中使用的有关器械要进行认真检查。

7、要准备洁净卫生的食品、材料。夏天天气炎热注意防暑降温，冬季注意防寒保温，在场所、人员集中的地方活动最好不要带雨伞。

篇7：公司的各种组织机构和管理制度

1、公司简介、60万吨/年改扩建项目总体进度图板

2、公司的组织机构、安全管理组织机构

3、工程项目（土建、机电、井巷）图板

4、各部门职责、个人岗位责任制

5、施工队进场后的综合治理管理、安全管理责任制度

6、施工队的组织机构、安全管理组织机构

7、公司各部门的安全职责

8、公司员工的安全职责

9、公司的安全管理（上下班）制度

10、公司的行政管理制度（考勤、请销假、探亲、加班加点、值班、出差、就餐、材料购置和保管、火工品管理、档案借阅、办公用品管理、……等）

11、各部门之间的行政隶属关系

12、公文传阅、审批制度

篇8：安全管理组织机构制度

20世纪80年代, 美国联邦政府的信息化建设步入了构筑战略信息系统的历史时期, 联邦政府的信息管理也开始了从仅仅关注技术性的具体操作向强调技术性与管理性相兼容的目标转型, 信息管理在整个联邦政府系统中的地位逐步由单纯提供服务咨询上升到参与战略决策的高度。与此同时, 美国住房和城市发展部的信息资源管理却呈现出与整个政府系统的信息化发展趋势不相匹配的现象:存在着严重的“职能真空”, 即机构中无人负责全国住房信息的筛选、分类与传递的监督与管理, 以至于整个机构陷入“错误信息泛滥, 正确信息稀缺”的困境, 使得住房和城市发展部的信息管理无法在联邦政府的宏观战略决策中发挥其应有的作用。美国联邦政府住房管理机构的信息资源管理无论在微观还是在宏观层次上都面临着改革的必要, 这种改革的直接成果就是催生了美国住房和城市发展部的首席信息官制度。美国学者Ludlum.D对首席信息官 (Chief Information Officer, CIO) 是这样定义的:CIO是负责一个组织信息资源管理和应用的高层管理者, 他们通过规划和指导信息技术改进和信息资源的最佳利用来支持组织目标。

自1996年以来, 美国住房与城市发展部建立了首席信息官制度, 通过首席信息官职位的设立, 依靠其技术化、专业化、权威性的统筹协调工作, 逐步实现信息技术和信息管理对传统政府住房管理信息流程的重组和再造, 有效地提高了机构内部的工作效率, 从而使政府住房信息管理在决策参考和公共服务中发挥了更大的效用。

一、美国联邦政府住房管理机构首席信息官的职责设定与能力要求

(一) 美国联邦政府住房管理机构首席信息官的职责设定

在1996年颁布的《信息技术管理改革法案》中, 美国通过立法的形式明确规定了住房与城市发展部首席信息官的主要职责。

1. 制定本机构信息管理的规划和计划, 并监控其实施

主要包括: (1) 深入了解本机构的信息工作流程, 顺应政府信息化发展趋势, 提出本机构信息化发展战略, 制定5年的中长期规划和1年的短期计划, 这些规划和计划涉及到网络建设、信息收集、信息处理、信息利用等内容; (2) 运用一切可能的方法, 指导、监督本机构信息技术管理规划和计划的实施, 评估本机构信息化规划和计划的管理绩效, 实施有针对性的管理; (3) 洞察信息事业的发展方向, 改善本机构在信息资源管理方面的运作, 及时提出本机构各部门信息业务流程的再造方案, 制定更为有效的信息工作流程。

2. 管理本机构的信息资源, 推进信息资源开发和利用效率的最大化

主要包括: (1) 为本机构开发、建构一个稳固的、整体性的信息建设与管理框架, 有效进行信息资源管理, 协调信息资源在机构各部门之间的流通、维持与优化; (2) 推进本机构信息管理的标准化, 制定切实可行的统一标准, 如信息分类标准、信息要素标准等, 以保证本机构信息化的成功实施; (3) 利用信息手段提高本部门信息资源管理的效率, 并尽可能使信息资源得到充分开发和利用, 使信息资源能够为联邦政府首脑及其他高层管理者提供决策支持; (4) 推进信息的保值、增值, 创造性地寻求信息技术与信息资源的应用机会, 实现其使用价值的最大化, 最大限度地满足和服务于公众对政府住房信息的需求。

3. 加强评估与培训, 推进本机构信息资源管理能力的可持续提升

主要包括: (1) 进行一系列评估工作, 以不断加强本机构的信息资源管理能力, 包括评估本机构现有管理人员与操作人员信息处理的实际能力, 评估本机构人员在信息管理中所具有的技术和能力; (2) 针对存在的缺陷和问题, 制定相应的培训计划、招聘计划、人力资源开发计划等; (3) 关注新信息技术的发展并随时注意加以引进和吸收等。

(二) 美国联邦政府住房管理机构首席信息官的能力要求

当前, 在美国住房和城市发展部中, 首席信息官已经突破了仅仅承担信息技术服务的狭小职能空间, 而转化为技术型的管理角色, 是决策集团中的重要组成人员, 与这一新的角色相适应, 对CIO的素质也就提出了更高层次的要求。美国联邦政府住房和城市发展部详细规定了首席信息官应当具备的一些核心能力, 如信息素养与信息能力、全局思维和顶层设计能力、宏观管理与专项信息管理能力、有效协调与沟通能力等。

1. 信息素养与信息能力

从《信息技术管理改革法》的相关规定中, 我们可以发现其在强调CIO的管理角色定位的同时, 仍应对其固有的属性———信息专家的身份予以充分重视, 并且对CIO的技术素质提出了更新、更高的要求。如:进一步强调CIO的综合技术素质, 强调其“专广结合、精博兼具”的技术特征;要求CIO具有敏锐的信息洞察力, 能及时跟上信息技术发展的最新潮流, 能对最新的信息技术及时辨识并加以引进和运用, 等等。

2. 全局思维和顶层设计能力

在联邦政府的住房和城市发展部中, 由于首席信息官已经成为了机构内部的主要管理人员, 其全局思维和顶层设计能力就显得至关重要。这种能力要求CIO不能只把视线集中在技术管理层面, 而应更多地注重宏观管理, 要站在机构改革全局的高度对信息技术和信息资源管理的未来发展进行准确预测, 做好信息化发展的规划和决策, 对机构综合、复杂的信息系统进行全面、有效的设计, 从而通过信息技术有力推进机构发展目标和政府总体目标的实现。

3. 有效协调与沟通能力

在住房和城市发展部中, 协调与沟通工作是首席信息官的重要职能。与机构内不同部门、各个环节之间的协调才能确保其信息资源管理的决策与措施得到机构内不同部门的认同与执行;与不同机构主要领导进行沟通才能确保其信息资源管理得到来自纵向与横向两个维度的理解和支持。为此, 首席信息官需要具有良好的口头和书面表达能力、复杂人际关系的应对能力以及机构内外涉及信息管理的各种矛盾的化解能力, 等等。

二、美国联邦政府住房管理机构首席信息官的管理制度

(一) 任职资格与任用程序制度

美国住房和城市发展部首席信息官的任用条件在《信息技术管理改革法》中明文规定, 具体包括如下内容:1.关于任职资格的规定, 必须具备经认定的、能高效地履行其职能的、信息资源管理方面的知识储备、技能训练和实践经验, 其任职资格应从与信息资源管理有关的教育、培训、工作经历以及实践活动等多角度进行考察。2.关于任用程序的规定, 住房和城市发展部中设立的首席信息官, 一般由该机构第一副职担任, 并由该部门行政首长推举, 取得国会参议院同意后, 由美国总统任命。

(二) 工作报告制度

一般而言, 住房和城市发展部首席信息官的工作报告沿着两条路径展开:一是直接向本机构的行政长官做经常的工作报告。通过工作报告及时让机构首脑了解本机构信息资源管理的现实状况, 以及未来本机构的信息资源管理可能采取的改革措施, 以便取得领导的理解和支持;二是定期向设立在白宫办公室的管理和预算办公室 (OMB) 的副主任汇报, OMB的副主任再向主任汇报, 主任再定期向总统汇报。通过建立这种层递式的工作报告制度, 有助于使高层行政首脑及时获取决策所需的各种信息, 并对住房和城市发展部信息资源管理存在问题的解决提供方向性的指导。

(三) 建立在记分卡基础上的管理绩效评估与奖惩制度

美国联邦政府在对住房和城市发展部首席信息官的管理实践中, 设计出了建立在记分卡基础上的绩效评估与奖惩制度, 以加强对首席信息官的工作业绩进行评估和奖惩, 并激励和引导其更加卓有成效地完成本职工作。具体是指, OMB向联邦政府住房和城市发展部发放信息资源管理记分卡, 根据已确定的评估标准对首席信息官的工作绩效进行评分, 并且每季度总评一次。这些标准包括:是否将大部分信息资源管理的支出投向需要优先考虑的项目上;是否已按照规定的成本、规定的时间和规定目标来实施信息资源管理的具体项目;机构的信息技术系统是否已通过相关认证, 并被证明具有完全的安全性;信息资源管理流程是否具有可操作性, 并能够创造效益。通过这些评估标准, 可以非常清晰地显示出首席信息官的工作绩效, 并据此进行相应的奖惩或完善。

三、简短的启示

美国联邦政府住房和城市发展部首席信息官制度的产生, 标志着在政府住房管理机构中, 信息资源管理正在从辅助性的角色定位转化为核心职能。美国作为世界上最早在其联邦政府的住房管理机构中建立首席信息官制度的国家, 其完善的制度设计以及良好的制度运行效果, 为我国政府住房管理机构首席信息官制度的建立和发展提供了有益的参考和借鉴。未来在我国政府住房管理机构信息资源管理制度建设的进程中, 应在充分肯定信息资源管理职能重要性的前提下, 通过设立首席信息官制度, 有效化解政府住房管理机构运行中信息技术与部门工作相互隔离的状态, 使技术与管理有机地结合起来, 进而实现政府住房信息资源利用效率的最大化, 推进政府住房信息资源管理的规范化与科学化。

参考文献

[1].Ludlum.D, Portrait of the CIO as Manager.Computer World.1986.20

[2].McClure.C.R, The Chief Information Officer (CIO) :Assessing Its Impact.Government Information Quarterly.2000.17

[3].Marianne.B, U.S.Federal Government CIOs:Information Technology’s New Managers.Journal of Government Information.2000.27