体育社会组织

体育社会组织（精选十篇）

体育社会组织篇1

1 发展我国西部中小城市社会体育组织价值和意义

发展我国西部中小城市社会体育组织,对于我国西部地区社会体育事业的发展有着十分重要的作用。具体来说,其价值和意义,主要体现在如下几个方面。

首先,社会体育组织的运作方式更灵活,发展社会体育组织有利于我国西部中小城市体育公共服务的贯彻与落实。城市社会体育组织在参与体育公共服务时与政府参与体育公共服务有着明显的差异。例如:社会体育组织更加贴近社区,所以也更容易将服务与服务对象的需求相结合,同时能够更快捷、更灵活的,对居民在全民健身中的体育服务需求做出反应。由此可见,城市社会体育组织自身所具备的运作特点,能够使得其在提供体育公共服务的过程中,更具灵活性,能够更为有效的实现体育公共服务与民众体育公共服务需求之间的沟通。除此之外,在具体实施和运作的过程中,城市社会体育组织的活动相较而言,能够更好的激发民众的参与热情和参与积极性,在体育公共物品与服务供给的操作和实施层面发挥着非常重要的作用,有助于城市体育公共服务体系的完善和作用的充分发挥。因此,发展社会体育组织对于我国西部中小城市体育公共服务的贯彻与落实有着积极的促进意义。

其次,发展社会体育组织有助于促进我国西部中小城市的体育体制改革。我国的体育体制形成于计划经济的时期。如今,随着社会的转型和经济的发展,原有的体育管理体制与如今的社会实际之间已经出现了诸多的不符,例如:体育管理行为与投资主体的单一化等等,因此,急需通过体育体制改革使得现在的体育管理体制在适应社会主义市场经济环境的基础上,与现代社会体育的发展实际和发展规律相吻合。因此,就必须从计划经济体制下的体育体制向与社会主义市场经济体制相适应的体育体制转变,实际上,在沿海发达地区和发展较快的大城市这种转变早已开始,但是在西部中小城市这种体制的转变却较为滞后,以至于影响了社会体育事业的发展。而在这样的情况下,社会体育组织参与体育资源的配置,则成为了建立我国西部中小城市充满生机与活力的现代体育体制的一种有效方式。因此可见,发展社会体育组织有助于促进我国西部中小城市的体育体制改革。

2 西部中小城市社会体育组织的发展建议

2 . 1 重视西部中小城市社会体育组织的多样化发展

当前,我国西部中小城市正处于转型期和发展期,多种经济成分并存,而且各个城市的情况也不尽相同,所以,与此相对应的,社会体育组织的发展形式也应当是多种多样的,不论是公益性的还是经营性的、不论是行政单位型的还是社区型的、不论是集中的还是分散的,都要允许其存在,并注意充分发挥各种社会体育组织的功能和作用,以健康广泛的、科学的、多途径的大众体育管理网络。例如:西部中小城市不但要注意发展群众体育指导中心、群众体育协会或是俱乐部,还要注意发展社会体育保健中心等组织,让社会体育组织成为宣传的窗口和服务的中心,以促进西部中小城市社会体育组织向多样化、系统化的方向发展。

2 . 2 重视西部中小城市社会体育组织管理体制和运行机制的建立健全

在发展我国西部中小城市社会体育组织时,注意建立健全西部中小城市社会体育组织的管理体制和运行机制,是最为基本的一个前提。我国近些年来制定并实施了一系列的政策和措施来促进城市体育的发展,成立了很多全民健身领导机构、单项体育协会以及社区体育协会,在推动、管理以及指导城市体育的发展等多个方面均发挥了重要的作用。然而,与此同时,我们也应该注意,目前我国的城市体育组织体系,特别是西部中小城市的体育组织体系,仍然还是以政府部分行政管理的方式为主的,各种社会体育组织。如:各类体育协会,仍然沿用的是竞技体育的运作方式,主要是依靠组织开展竞赛活动等传统的方式来开展工作的。虽然说,晨晚练点等社会体育活动组织形式,近些年也在西部中小城市得到了一定的发展,但是却始终具有一定的局限性,没有充分发挥社会体育组织应有的功能,也没有达到社会体育组织的工作标准。而之所以会出现这种情况,追根究底,还是因为西部中小城市的社会体育组织在管理体制和运作方式等方面没有理顺,符合西部中小城市实际情况的社会体育组织体系框架还没有完善,仍然处于发展的初级阶段。因此,要改变这种情况,就一定要重视建立健全管理体制的问题,只有这样才能够促进我国西部中小城市社会体育组织的长期、可持续发展。

3 重视西部中小城市民间体育组织的管理问题

推进体育社会组织建设实施方案篇2

近年来，全省各级体育行政部门和各类体育社会组织认真落实健康中国和全民健身国家战略，不断拓展和延伸体育青海建设内涵，青海体育“强筋骨、添智慧、保生态、促团结、助发展”的特有作用得到彰显，在不断丰富公共体育服务产品的基础上，有力提升了人民体质健康水平和幸福满意指数。但随着全省经济社会快速发展和群众体育健身需求的提高，体育社会组织呈现出总量偏少、分布不均衡、实体化水平不高等问题，亟待破除政社不分、权责不清等体制机制性障碍，克服发展经费不足、服务能力不强、专职人员缺乏等发展瓶颈。为进一步提升体育社会组织发展水平，推动青海体育又好又快发展，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》、《青海省全民健身实施计划（2016-2020年）》等有关文件要求，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和省第十三次党代会精神，按照中央对社会组织改革的部署要求，紧紧围绕我省“五四战略”目标，立足于扩展体育社会组织、激发体育社会组织活力、促进社会广泛参与、提升公共治理能力，明确管办分离、政社分开、事企分隔，推动体育社会组织建设、制度建设、队伍建设和能力建设迈上新台阶，形成政社分开、权责明确、运转协调、制衡有效、依法自治的管理体制，充分发挥体育社会组织在政府、市场、社会之间的管理、服务、协调、监督等作用，促进体育行政管理与体育社会管理有效衔接，转变体育发展方式，构建多元公共体育服务供给体系，让体育社会组织在向体育强省转变过程中做出积极贡献。

（二）基本原则。一是坚持基本覆盖、延伸基层。以满足群众多元体育需求、提高人民幸福满意度为目标，将体育社会组织建设重点放在发展群众身边的体育社会组织，并逐步向乡村延伸覆盖。二是坚持深化改革、创新发展。紧紧围绕体育社会组织“实体化、社会化、规范化、专业化”的发展路子，按照党委领导、政府引导、社会协同、全民参与的方向推进改革，加大职能转变、简政放权、政社分开力度，加快建立权责明确、依法自治的体制机制。三是坚持统筹兼顾、协调发展。既要着眼长远、统筹规划，明确总体目标和政策措施，促进体育社会组织在城乡、区域协调发展。又要分门别类、注重互补，针对不同类别体育社团，采取差异化发展策略。四是坚持优化服务、共享发展。在盘活存量、提高增量、提升数量的同时，切实加强能力建设，提升服务能力和服务水平，让人民群众共享体育改革发展成果。

（三）主要目标。到2025年，全省体育社会组织体系更加完善、体制机制活力明显增强、服务能力有效提升，在社会建设和社会治理中发挥独特的重要作用。

——体育社会组织数量显著增加。到2020年，体育社会组织“4+X”模式基本成型，各类协会得到全面发展，全省各级体育社会组织总数达到1000个，有组织参加体育锻炼人口比例占全省经常参加体育活动总人口的20%，县级体育社会组织覆盖率达75%；到2025年，全省各级体育社团总数达到2000个，有组织参加体育锻炼人口比例占全省经常参加体育活动总人口的35%，县级体育社会组织覆盖率达100%。

——体育社会组织质量逐步提升。建立健全门类齐全、配备合理、运行高效、覆盖到底的体育社会组织，为城乡居民提供便利、高效的健身服务。

——体育社会组织制度更加健全。建立更加完备的体育社团组织管理制度，严格执行《社会组织信用信息管理办法》，开展全省体育社团等级评定。对体育社团的税收等优惠政策更加合理有效，政府向体育社团购买公共服务规范定型，体育社团评估体系更加健全可靠。

——体育社会组织体制基本成型。体育社会组织管理制度改革基本到位，各项管理制度相对成熟，体育社团与行政机关基本完成脱钩，现职领导干部普遍退出协会兼职，体育行政部门发起成立的协会去行政化基本完成，以章程为核心的体育社团内部治理机制普遍完善。

——体育社会组织实体化取得突破。体育社会组织的自我造血能力明显增强，各类体育协会发起成立的俱乐部实体得到较快发展，全省各级单项协会成立一定数目的俱乐部。

二、主要任务

（一）健全组织机构

1.健全“四个基本协会”。各地要依法成立体育总会、老年人体育协会、社会体育指导员协会和农牧民体育协会。各市州、县区成立的体育社会组织要经体育行政部门审查同意后，在本级民政部门登记，具备独立法人资质，设有独立银行账户。市、州级体育总会要明确主管领导和工作人员，有条件的地区设立体育社会组织服务和管理部门，选派专职在编人员从事该项工作；县区级体育总会专兼职工作人员不得少于1名，确因特殊原因无法调用在编人员或解决不了编制的，可面向社会招聘专职工作人员。各级体育总会要有独立的办公场所、必备办公设施，同时要尽量为本级各单项体育协会集中办公创造条件。

2.推进“各类单项协会”。各地在成立“四个基本协会”的基础上，积极推进单项协会和行业协会组织建设，大力发展群众身边的健身组织，把广大健身群众纳入各类体育社会组织中来，实现健身群众活动有组织、有指导、有归属。各单项协会要有明确的发展规划和实体化发展思路，积极推进所属俱乐部建设，开展好运动项目的市场化推广和消费群体培养，不断完善自身造血功能。

3.延伸基层体育组织。加快推动社会体育组织向乡镇（街道）、行政村（社区）覆盖延伸，逐步实现“4+X”全覆盖。拓展乡镇综合文化站和社区（行政村）文化室的体育服务功能，积极带动乡村两级体育社团开展贴近农牧业、农牧区、农牧民的体育活动，激活社区居民的体育健身需求。鼓励各系统、各行业积极发展体育社会组织。鼓励有条件的行政村和社区建立相对固定的特色健身组织。

（二）加强队伍建设

1.进一步优化体育社会组织人员配备。建立起层次高、专业强、服务优的理事会。大力吸纳社会各界有影响、有实力，热爱体育、乐于奉献的企业家和社会知名人士进入理事会或担任领导职务，充分发挥理事会的领导核心作用。重点推进各类体育组织秘书处的建设，积极推行秘书长专职化。凝聚好体育社会组织的骨干会员，培养选拔乐于奉献、有影响力的中坚力量，通过会员的宣传、带动和组织，确保各项活动顺利推进。

2.进一步增强体育社会组织核心力量。发挥裁判员、社会体育指导员、业余教练员在各单项体育协会中的重要作用。要注重吸纳本项目社会体育指导员、业余教练员和裁判员，并加强培训，引导本项目健身人群科学健身。积极鼓励一线社会体育指导员，增强投身体育事业的积极性。3.进一步夯实体育社会指导员队伍。充分发挥体育社会指导员的主观能动性，有条件地区可试行聘用体育社会指导员，体育社会指导员主要协助各级体育行政部门和各类体育社会组织开展体育活动。

（三）创新工作机制

1.积极推进向体育社会组织购买公共体育服务。购买对象主要是用于向符合基本条件、运行状况良好、能够承接赛事活动的体育社会组织。加快制定向体育社会组织购买公共体育服务的办法和相关措施，明确购买服务的目录、内容和计划，探索建立竞争择优机制、信息公开机制和绩效评价机制，逐步将社会体育项目的赛事活动、普及培训、服务管理交由各级体育社会组织承担。

2.推进全省性体育社会组织纵向发展。鼓励全省性体育社会组织在各市（州）、县（区）依法设立分支机构或办事机构，社团组织设立分支机构、办事机构必须符合法定程序，应经业务主管单位审查同意，并报主管单位备案。分支机构不得再设立分支机构，社会团体不得设立地域性分支机构。

3.加大各类资金扶持体育社团的力度。采取政府购买服务、设立项目资金、补贴活动经费等措施，加大对体育社会组织扶持力度，有条件的地区可以尝试设立体育社团改革发展专项资金用于体育社团的培育扶持、培训交流、普及推广、表彰奖励等。开展扶持三级体育社会组织发展建设工作，自2018年6月开始，在全省所有市州、县区开展体育社会组织发展建设工作，全面启动“4+X”建设模式。在2019年12月前完成四个基本协会建设，并具备全民健身活动成绩突出、党的组织健全、信用记录良好、社会效益明显等条件的，由各地体育总会负责逐级向省体育总会申报项目，经程序评审后拨付与赛事活动等级相适应的补助资金。（协会成立时间以当地民政部门正式批复手续为准）

4.落实体育社会组织等级评估奖励政策。研究制定《青海省体育社会组织评估奖励办法》，积极引导各级体育社会组织参与“体育社会组织登记评估”工作。计划于“十四五”期间，省属体育社会组织力争实现“3A级”以上全覆盖，市属和县属体育社会组织力争实现“2A级”以上全覆盖。其中，全省5A级体育社会组织达到10个。

5.大力发展体育俱乐部实体。鼓励省属体育协会依法举办全省体育俱乐部联赛，省体育总会会同各省属单项体育协会建立业余运动员等级评定制度，授予俱乐部会员相应业余运动员等级。鼓励有实力的项目俱乐部承接体育部门赛事活动等公共体育服务。要通过政府购买公共服务的办法，将有关公共体育服务项目交由体育俱乐部承办。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各级体育行政部门要充分认识到加强体育社会组织建设的重要意义，把体育社会组织建设摆上重要议事日程，纳入当地体育发展规划，制定具体实施方案和工作计划，提高体育社会组织活跃度，形成上下联动、多方互动的工作机制。要紧紧依靠市场和群众力量推进体育社团发展，不断扩大企业和群众参与的载体、渠道和方法，在共建共享中增加获得感。加大经费保障力度，鼓励引导多元投入，增强自我造血能力。加强分类指导和工作督促，推动各类体育社会组织协调发展。

（二）完善扶持政策。严格执行《青海省全民健身实施计划（２０１６—２０２０年）》（青政〔2016〕94号）要求，落实好新周期全民健身实施计划中，关于体育社会组织发展的各项保障措施。全省各类体育社会组织要主动作为，不断提升和增加公共体育服务供给，不断践行以人民为中心的发展理念，为体育强省建设贡献力量。

（三）探索创新发展。把体育社会组织建设与深化体育改革紧密结合，通过制度创新设计，推动体育发展方式转变。鼓励采取“体育+”和“+体育”的发展模式，运用互联网技术手段，提升体育社会组织化水平和服务能力。创新体育竞赛组织方式，支持体育社会组织参与竞赛承办、培训组织、社会服务。引导体育社会组织稳步参与体育产业发展，发挥体育社会组织的人才、技术优势，推动公共体育服务多元化、专业化。强化宣传引导，推广典型经验做法，提升公众认知度和参与意识，有效引导社会资本和广大群众参与体育社会组织发展。

（四）加强监管力度。加强和完善社会组织日常监管，优化检查，健全工作报告和抽查审计相结合的监督机制，研究制定第三方评估工作的指导意见，建立第三方评估机制，提升社会组织规范化建设水平。探索推进社会组织信息公开机制，要求社会组织定期、不定期披露财务收支情况和重要业务活动等信息，自觉接受社会公众和会员的监督。

体育社会组织治理理论体系构建篇3

【关键词】《体育社会学：议题与争议》；体育社会组织；治理理论；构建

【科克利单位】王霏，长春大学。

杰·科克利编著、清华大学出版社出版的《体育社会学：议题与争议》无疑是当代体育社会学研究中无法逾越的高峰。这部著作问世已有几年，其获得的赞誉与受到的质疑从未停止过。学界对这部著作中典型的体育社会组织治理理论特色给予了较高评价。在《体育社会学：议题与争议》中，我们不仅可以看到美国体育社会学界最为地道的治理理论，也能看到科克利对体育社会组织参与社会治理的独到见解。正是这些具有鲜明特色的体育社会组织治理理论，成就了《体育社会学：议题与争议》在社会学上的持久影响力。基于上述分析，笔者从《体育社会学：议题与争议》的体育社会组织治理理论角度入手，在着重分析体育社会组织治理理论特色的基础上，揭示了书中体育社会组织治理理论形成的原因及其社会意义。

一

近年来，我国关于体育社会组织治理理论的研究有逐渐兴起的趋势，其主要内容涉及新型体育组织的出现、拓展、治理路向等。杰·科克利的《体育社会学：议题与争议》将现代治理理论与体育社会学的基本内容有机结合，配合巧妙的切入角度，生动而凝练地描绘了一幅体育社会学发展史中诸多议题与争议并存的繁复画卷。在这部著作中，科克利指出体育社会组织是为了实现特定目标而整合在一起的较为明确的社会体育群体，他们旨在构建相对稳定的合作形式。《体育社会学：议题与争议》对体育社会组织的命名等进行了较为全面的研究。第一，科克利在书中阐述了西方体育社会组织使用的大量名词。在这部著作中，我们可以看到，平时我们熟知的体育社会学意义上的各种名词，都具有基本社会属性。体育社会组织的命名，涵盖了社会学、经济学、政治学与公共管理學等相关内容，其研究与命名的视角逐渐从纯粹的理论架构转移到体育社会组织参与社会治理的实践应用层面。第二，科克利集中讨论了体育社会组织治理理论与政府之间的关系。科克利在《体育社会学：议题与争议》中对这些关系的描写集中在组织职能、关系、资源依赖等路向，各种治理组织之间的关系十分紧密。在现代社会治理体系中，对单个组织的评价本身就是一个基本路向。可以说，在相对封闭的社会语境中，社会大众如果对某个品牌的体育社会组织有较差评价，那么该组织就无法较好地参与社会治理，也无法得到更好的发展。在《体育社会学：议题与争议》中，科克利关注了这一点，并展示了体育社会组织治理理论的全新社会化表达形式。第三，在这部著作中，科克利指出，任何性质的体育社会组织都从一个侧面反映了地域文化特色；体育社会组织为社会发展营造了良好的文化氛围。这也是这部著作中大量使用关于经济管理、社会治理与政治文化变迁等名词的原因。借助科克利的笔触，我们看到了我国政府对体育社会组织的需求，也让我们较为全面地了解了体育社会组织供给内容层面的差异性，并看到非政府性质组织在国外体育社会化发展过程中发挥的重要作用。笔者认为，我国的体育社会组织对政府的依赖性太强，这与我国社会主义现代化建设的发展方向显然是相悖的。我们不妨借鉴科克利的建议，从政府职能转变的角度来做好政府与体育社会组织的职能再分配。显然，科克利关于政府管理方式与体育社会组织治理理论的探讨，在一定程度上对我国的体育社会组织发展有极强的指导意义和现实意义。

二

在《体育社会学：议题与争议》中，科克利根据自己的生活经历，列举了大量带有地方特色的体育社会组织治理理论案例。这些案例描述了国外体育社会组织在发展过程中展现的风貌与进行的社会实践。科克利精心挑选、提炼这些案例，目的是让这部著作能够承载更多的内涵与外延，具有更深沉厚重的历史感，能表现更深刻的体育社会组织治理理论。社会实践是体育社会学研究具有长久生命力的重要原因。《体育社会学：议题与争议》之所以有如此深远的影响力，在于科克利对体育社会组织治理理论的独到把握和他的实践检验能力。科克利在书中全面细致地阐述了体育社会组织灵活运用治理理论的方法，这在一定程度上彰显了这部著作的现实针对性。科克利创新了体育社会组织参与社会治理的理论体系，并结合实践探索，对我国当前体育社会组织的元素构成、整体框架搭建、发展规范、发展空间拓展都具有一定的借鉴意义。另外，科克利阐述了新时期体育社会组织的建设，对体育社会组织参与社会治理具有积极的推动作用，对现代治理理论视阈下的政府与体育社会组织的完善也具一定的促进作用。

科克利指明了当前体育社会组织在管理方面存在的问题。在科克利看来，尽管社会经济的发展已经足以支撑体育社会组织的存在，但是，在较多的地区，体育社会组织的管理机制尚不健全、运行机制也不完备，这在一定程度上影响了体育社会组织的良性发展。第一，体育社会组织的管理机制尚不健全。这主要表现在机构设置不完善、人员配备不足、经费来源单一、职责分配不适合等方面。在科克利看来，政府提供的公共体育服务运行效率低下，服务水平不高，体制上的弊端较为明显。尤其是随着当前体育社会组织管理水平与信息社会发展之间鸿沟的逐渐加大，体育社会组织配套的网络化信息系统无法满足其参与社会治理的需求，资源配置浪费，社会体育资源的利用率极为低下。与此同时，体育社会组织的各种相关主体之间缺乏顺畅的沟通，体育社会组织无法发挥协调作用，管理效率也有待提升。科克利在书中举例，当前美国的社区体育发展存在较大的问题，指导人员的水平参差不齐，数量分布不均，这对社区体育的发展显然是不利的。第二，体育社会组织的运行机制不完善。科克利在书中指出了国外体育社会组织运行中存在的管理不善、监管乏力、权益得不到保障等问题。尽管与我国国情不同，但关于这些问题的剖析对我国体育社会组织的发展同样具有现实意义。我国体育主管部门对体育社会组织建设认识不足，主要表现在有的领导不支持开设体育社会组织建设课程，认为社会体育参与者更倾向于加入对抗性较强的体育社会组织，这种看法限制了体育社会组织的整体建设与发展。第三，体育建设经费不足，体育社会组织建设没有足够的物质保障。主要表现在经费缺乏，对体育社会组织建设基本设施与装备的投入不够，对参与者素质提升的相关保障不足。因此，导致体育社会组织活动的普及率不高，相应效度得不到最大限度的体现，这在一定程度上制约了参与者身体素质的提升。第四，专业指导人员不足。指导人员在加强体育社会组织建设与提升参与者身体素质方面，具有不可替代的作用。然而，我国各行业的指导人员少之又少，体育社会组织建设方面的专业指导人员更是稀缺。再加上缺乏相关的体育培训，指导人员自身素质的提升也受到了制约。长此以往，会导致体育社会组织发展滞后，社会体育参与者身体素质提升缓慢。第五，课程设置不合理，参与者不积极。主要表现在体育社会组织对建设课的设计多是为了应付检查，没有科学、合理的课程设置；参与者在体育社会组织建设过程中没有积极的参与态度，大多数处于应付上课状态。第六，体育社会组织举办的比赛很少，并且赛制单一，没有尽可能地满足参与者需求，更谈不上长期、系统的基本身体素养训练。同时，由于缺乏完善的体育社会组织竞赛体制，各组织之间缺乏交流，没有比赛时就不训练。在缺乏训练参与者的情况下，体育社会组织的整体水平得不到提升，参与者的身体素质也得不到提高。

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三

《體育社会学：议题与争议》中涉及的体育社会组织创新治理理论主要集中在以下几个方面。第一，体育社会组织参与社会管理的理论研究。科克利结合现代治理理论，采取了以史实为基本脉络的方法，对现代治理理论背景下体育社会组织的出现、发展、演变进行了全面、翔实的描述，对其发展现状进行了较为准确的分析与归纳，进而指出了其存在的问题及成因。第二，关于体育社会组织与治理理论的分析。科克利的思路较为开阔，他聚焦了民族文化特色、国家政策，并站在体育社会组织属性、职能、制度、机构设置、服务内容与实施路径等角度提出了其参与社会治理的基础条件及相关内容。第三，体育社会组织治理理论模式的构建。科克利认为体育社会组织的构建要从软件和硬件两个方面入手。在软件方面，要提供相应的政策支撑、理论指导。在硬件方面，要在基本体育设施、体育机构、人员配备等领域给予支持。科克利在对相关内容进行详细规划与调研的基础上，对体育社会组织的规模、机构设置、权限、效度等做出了评价，并提出了相应的对策与建议。第四，体育社会组织参与社会治理的运行机制。科克利认为，社会人群对于体育服务的需求是不同的，基于不同的社会需求，要制定不同的供给机制、动力机制，以及效率机制、激励机制，通过整合机制来实现不同组织机构与治理理论的互补，进而探索相应的实现路径。

如上所述，科克利从体育社会组织治理理论角度入手，在着重分析其特色的基础上，揭示了体育社会组织治理理论形成的原因及其社会意义。因此，我们在《体育社会学：议题与争议》这部著作中看到了在创新社会治理理论体系背景下，学界与政府部门在体制改革、治理模式等领域的诸多尝试与科学路向。在科克利看来，结合社会发展环境，体育社会组织的功能应该进行相应的变革：不能被动地处理任务、请示、汇报、审批等，应简化程序和环节，让体育社会组织的治理能力和水平有较大幅度的提升，让体育社会组织的地位得以提高，从而促使其主动参与社会治理。从科克利这部著作中，我们可以探究其理论渊源，以便更好地指导我国体育社会组织创新治理理论。在笔者看来，体育社会组织治理理论的形成有以下几方面的原因。第一，学者自身的原因。如上所述，科克利通过精心挑选和提炼，让作品能够承载更多内涵与外延，具有更丰富的地域特色和深厚的文化底蕴。第二，现代理论发展的需要。体育社会组织只有构建有地域特色的体育社会组织治理理论体系，才能进一步感受社会治理理论的深层含义。体育社会组织治理理论只有立足区域特色，才能满足更多群体的多样化需求。第三，体育社会组织治理理论实践创新的需要。科克利创作《体育社会学：议题与争议》时处于现代社会学理论影响体育领域的关键时期，这部著作的问世对于西方体育社会组织治理理论研究具有较强的现实针对性。科克利的《体育社会学：议题与争议》中的体育社会组织治理理论打破了当时现代性体育社会组织治理理论的垄断局面，是对体育社会组织治理理论的更新，体现了科克利的文化追求。与此同时，这部著作对我们反思当下中国的体育社会组织治理理论构建也具有较为典型的文化意义与社会价值。在《体育社会学：议题与争议》中，科克利用厚重的笔触描述了其对体育社会组织治理理论的重视，正是科克利的坚守，我们看到了在创新社会治理理论体系背景下，学界与政府部门在体制改革、治理模式等领域进行的诸多尝试与采取的科学路向。

这部著作对我国体育社会组织具有重要的现实意义。一是要统筹协调，争取上级部门重视。体育主管部门应协同地方相关部门，结合各地体育社会组织建设现状，制定长期的体育社会组织建设发展规划。二是要经常组织体育社会组织参与比赛。如定期举办体育社会组织建设运动会，开展常规性比赛。三是要结合体育社会组织建设现状，加大体育社会组织建设投入力度，提供最基本物质保障。四是要借鉴其他国家和地区的先进经验，鼓励更多的人参与体育社会组织建设，并激发参与者的积极性。

我们的目标是让中华民族的优秀体育文化能够一代代传承下去，在世界民族体育之林占据一席之地。

体育社会组织与政府购买服务的研究篇4

1 何为政府投入购买服务与体育社会组织

“政府投入购买服务”这一概念来源于西方国家, 在欧美被叫做合同外包、购买服务合同, 在我国港澳则和社会福利服务资助意义相类似, 在我国大陆地区一般称之为政府投资购买服务。所谓的政府投资购买服务指的是“政府从应用于社会福利的财政预算中拿出相应经费, 向各类从事社会公共事业服务的社会服务组织、机构, 以公开招标的方式, 购买社会服务, 也可以是直接拨款资助服务”。

体育的社会组织可以分为体育基金会、体育社团组织、民办体育非企业单位等。目前我国还出现了不少自发性的体育社会组织。

2 政府购买服务的实现环境与理想目标

当前体育的社团组织, 在政府投资购买服务的实现方面越来越发挥重要的作用。政府投资购买服务理想目标的实现并不是没有条件制约的, 它有赖于一定的环境才能真正实现。

首先, “政策的支持”一方面是方针政策、规章制度层面上的要求。政府应制定明确的、比较正式的实施细则和行为规范。另一方面“资金支持”, 政府事先需专门拿出一定的公共财政资金, 以保障政府投资购买服务的顺利、有效地进行。

其次, “承包主体方式的公平竞争性”, 即政府通过公开竞争的方式来选择承包方与服务提供者:强调在政府实施购买时, 购买主体的确立是要通过公平竞争方式的来选择, 而非其他不规范的方式。

最后, “购买主体的独立性”指作为承包方的社会组织和发包方的政府间的关系, 购买主体双方应处于平等的地位。强调引入竞争就是要引入体制外的主体参与。

2.1 体育公共服务模式的现实选择

当前, 体育公共服务价值体系、理念全面转型, 多元化的供给方式基本形成。可是, 这种模式由于过多的考虑积极引入市场机制的效率, 出现了以下的问题:一是政府投入不热情。二是财政体制的限制, 现行财政制度使体育公共服务供给责任出现地方化特征。不同的地区, 城、乡之间财政实力有很大差距, 非均等化问题越来越严重。三是过于重视发展速度, 公众体育意识等却没有受到政府、包括公众的重视, 这样以来, 就严重影响了我国体育公共服务的可持续发展。

2.2 政府投资购买服务的理想目标

“进步导向-均等共享”的体育公共服务模式越来越受到业界重视和推崇, 她必然是我国体育公共服务发展中的最佳选择, 是以人为本的本质体现。这一模式的发展目标强调以人的需求为第一要素, 实际的发展不再以场地的扩张、设施的增加等为增长指标, 这样才是真正体现以人为本, 促进人的全面发展。

在发展重点上体育公共服务均等化成为现阶段的中心任务, 在发展途径上把发展放在了增长的优先位置, 在发展形式上, 由于市场、体育非营利组织等与政府的合作与理性竞争成为共识。

3 体育社会组织要实现政府购买服务目标面临的问题

政府投资向体育社会组织购买服务可以说是政府财政领域的一次不小的变革, 它的实现直接体现了政府的放权。我国是一个超级大国, 经济发展极不均衡, 如地方政府经济发展水平较低, 地方政府财政必然不充足, 资金的缺乏导致政府购买公共服务的动力不够充足, 甚至由于是政府出资购买, 有的政府购买服务还存在灰色地带, 如出现收受贿赂的问题等。还有, 体育社会组织目前的发展状况还不能适应政府购买服务的需要。

首先, 政府对体育社会组织发展的态度, 影响了体育社会组织的进一步健康发展。各地方政府的体育主管部门对体育社会组织认识的不恰当, 致使体育社会组织发展环境受到影响, 阻碍了体育社会组织的健康成长。以前, 国家对各种体育社会组织采取的是防范型措施, 在具体措施上施加了不少没必要的限制, 这些限制使得体育领域社会组织无法获得相对独立的社会地位。

其次, 社会和政府的错觉, 这种思想本身是错误的, 他们错误地认为靠政府筹集大多资源才能确保体育社会组织正常运转, 这一错误认识, 影响了政府购买服务的财政支出的制度化。

最后, 政府角色转换与职能转变不到位, 使得政治体制改革推进缓慢。政府投资购买服务最直接表现形式就是放权, 可是, 政府在放权的问题上畏首畏尾, 仍然存在很多不足之处, 没有从根本解决责小权大的权责对应问题。政府职能的转换目前还没有到位。

4 体育社会组织在如何在政府购买服务中实现目标

政府出资购买服务在实施过程中确实存在不少问题, 针对这些问题, 专家, 学者们也提出了一系列改进的建议和方法, 如:转变观念, 树立建立服务型政府的服务意识;将政府投资购买公共服务的资金支出纳人公共财政管理体系;制定适应这一体系的方针政策、法规制度;政府加大对体育社会公益性组织的培养力度。当然, 这一系列的改进措施都可以说是技术、理论层面的, 政治体制改革推进的缓慢, 落实不到位, 导致了达成政府出资购买服务理想目标的外部环境欠妥。政府购买服务存在方方面面问题的主要根源, 并没有得到有效解决, 因此说, 仅简单地从技术层面提出的解决问题的方法, 并不能有效改善政府投资购买的大环境。鉴于此种情况, 改善政府投资购买服务外部环境的对策, 解决政府购买服务中的问题, 自然也要从技术层面和制度层面两个方面努力:一是在政府投资购买服务不断的实践过程中随时解决技术层面上的出现的一些问题, 例如:监督体系要不断地建立和完善;购买招标的制度、政策、法规逐渐完整、全面;评估体系随时补充, 完善等。二是深化政府管理体制改革, 在不断推进政治体制改革的过程中, 继续转换政府角色与职能, 使政府更新思想、转变观念, 自觉主动地让出部分权力, 合理有效地促进体育社会组织的形成和发展。

体育非营利组织与政府主体相结合的体育公共服务供给的模式, 一般主导生产的是那些非营利组织, 然后由政府购买或合同外包。同时接受政府管制, 其主要是为了弥补政府的不足, 这样以来不仅保证了社会利益, 同时还可能会追求相应的经济效益。他们可以提供纯体育方面的公共物品和公共服务, 也可以提供准公共物品和服务, 政府通过财政和政策的双重支持, 不仅保证了社会效益, 同时也提高了供给效率。

市场主体与政府主体相结合的体育公共服务供给模式, 一般是政府先授权供给, 然后需要在政府的管制下市场生产, 这种模式的供给内容一般是体育公共物品和体育服务, 其主要目的是满足公众的体育公共服务需求。

多种供给方式相结合的模式的形成, 有效促进了我国体育公共服务的全面发展。可是当前市场经济体制不够完善, 体育管理体制的改革只停留在表面, 没有深入细致, 这样就使政府供给的效率不高。市场供给如果只注重追求经济利益, 必然会忽视了公共利益, 就会出现体育非营利组织的供给能力明显不足, 对市场的监管力度就会降低等问题。

我国体育公共服务事业的供给方式将逐步转变模式, 从原来的单独由国家供给, 逐步实现供给主体和方式的多元化。当前, 体育类社会团体、体育类民办非企业单位等群众性体育组织、行业体协、基层体协等都获得了很大的发展, 他们都将积极投身于体育公共服务的供给, 这将在很大程度上弥补我国体育公共服务资金投入不足等问题。并且, 由于这些社会组织的广泛参与, 将进一步促进我国体育管理体制改革的发展, 不断提高我国体育公共服务水平。从而促进了政府购买体育公共服务目标的实现。

参考文献

[1]汪流.我国体育社团改革与发展研究[D].北京体育大学, 2008.

[2]罗蓉.对我国基层体育社团的服务绩效评价研究[D].东华大学, 2014.

青岛市体育类社会组织工作总结要求篇5

青岛市体育类社会组织工作总结要求

一、工作总结的意义及作用

工作总结是对一定时期内的工作加以总结、分析和研究,肯定成绩,找出问题,得出经验教训,摸索事物的发展规律,用于指导下一阶段工作的一种书面文体。它所要解决和回答的中心问题,不是某一时期要做什么,如何去做,做到什么程度的问题,而是对某种工作实施结果的总鉴定和总结论,是对以往工作实践的一种理性认识。工作总结是做好各项工作的重要环节，通过它,可以全面地,系统地了解以往的工作情况,可以正确认识以往工作中的优缺点;可以明确下一步工作的方向,少走弯路,少犯错误,提高工作效益。

二、工作总结的特点

（一）客观性

总结是对过去工作的回顾和评价,因而要尊重客观事实,以事实为依据。

（二）典型性

总结出的经验教训是基本的、突出的、本质的、有规律性的东西,在日常工作中很有现实意义,具有鼓舞、针砭等作用。

（三）指导性通过工作总结,深知过去工作的成绩与失误及其原因,吸取经验教训,指导将来的工作,使今后少犯错误,取得更大的成绩。

（四）证明性

这是说总结的基本表达手段是被动的(严格地说是证明),它要用自身实践活动中的真实的,典型的材料来证明它所指出的各个判断的正确性.三、工作总结的内容

工作情况不同,总结的内容也就不同,总的来说,一般包括以下几个方面:

（一）基本情况

包括本届社团委员会的任届时间、机构组成、会员人数、新增会员人数、组织建设情况等。

（二）成绩、缺点

这是工作总结的中心重点，总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。包括开展活动的数量及介绍、取得的成绩、获奖情况、人才与输送情况、投入活动的经费来源及数量、对外交流情况、赈灾捐款情况，以及存在的不足等。

（三）经验体会

在写总结时,须注意发掘事物的本质及规律,使感性认识上升为理性认识,以指导将来的工作.四、总结的格式

总结的格式,也就是总结的结构,是组织和安排材料的表现形式.其格式不固定,一般有以下几种:

（一）条文式

条文式也称条款式，是用序数词给每一自然段编号的文章格式，通过给每个自然段编号，总结被分为几个问题，按问题谈情况和体会，这种格式有灵活、方便的特点。

（二）两段式

总结分为两部分：前一部分为总，主要写做了哪些工作，取得了什么成绩；后一部分是结，主要讲经验、教训，这种总结格式具有结构简单、中心明确的特点。

（三）贯通式

贯通式是围绕主题对工作发展的全过程逐步进行总结，要以各个主要阶段的情况，完成任务的方法以及结果进行较为具体的叙述。常按时间顺序叙述情况，谈经验。这种格式具有结构紧凑,内容连贯的特点。

（四）标题式

把总结的内容分成若干部分，每部分提炼出一个小标题，分别阐述。这种格式具有层次分明、重点突出的特点。

一篇总结，采用何种格式来组织和安排材料，是由内容决定的。所选结论应反映事物的内在联系，服从全文中心。

五、工作总结的构成

总结一般是由标题、正文、署名和日期几个部分构成的。

（一）标题标题，即总结的名称，标明总结的单位、期限和性质。

（二）正文

正文一般又分为三个部分：开头、主体和结尾。

1.开头

或交待总结的目的和总结的主要内容；或介绍单位的基本情况；或把所取得的成绩简明扼要地写出来；或概括说明指导思想以及在什么形势下作的总结。不管以何种方式开头，都应简炼、使总结很快进入主体。

2.主体

是总结的主要部分，是总结的重点和中心，它的内容就是总结的内容。

3.结尾

是总结的最后一部分，对全文进行归纳、总结或突出成绩；或写今后的打算和努力的方向；或指出工作中缺点和存在问题。

4.署名和日期

如果总结的标题中没有写明总结者或总结单位，就要在正文右下方写明，最后还要在署名的下面写明日期。

六、工作总结写作的基本要求

不论何种格式的工作总结,其写作都应遵循以下要求:

（一）掌握客观事实、广泛占有材料

这是写总结的基础。总结，就是总括事实，得出结论。没有事实就无法得出结论。总结的材料要准确、典型、丰富。写总结的人得花大量的精力去搜集，积累丰富的材料，又要对搜集的材料进行筛选，确保材料的真实性和典型性。

（二）对占有的材料作认真的分析研究

这是写好总结的关键，认真分析与研究，首先要有正确的指导思想。这就要求工作总结者加强学习马列主义、毛泽东思想及邓小平建设有中国特色的社会主义理论，并将其作为评价工作得失的理论依据。

其次，要坚持实事求是的原则，克服夸大成绩，回避错误的缺点。

再次，要坚持运用辩证法，全面地看待过去的工作，既能看到得，又能看到失；既能看到现象，又能看到本质；既能看到主流，又能看到支流。

最后，要突出重点。总结不是流水账，不能不分主次地去罗列数字和事例，要围绕一个中心主题精心选用，分析典型材料，突出主要问题。

（三）反映特点、找出规律

这是撰写工作总结的重点。每个单位都有自己的特点，好的总结应当总结出那些具有典型意义的，反映自身特点的以及带规律性的经验教训。

（四）具体写作过程中的要求

1.编好写作提纲

在编写的提纲中，要明确回答想写什么问题，哪些问题是主要问题等，就是简单的总结，不写提纲，也得有个腹稿。

2.交待要简要，背景要鲜明

总结中的情况叙述必须简明扼要。对工作成绩的大小以及工作的先进、落后，叙述一般要用比较法，通过纵横比较，使得背景鲜明突出。

3.详略须得当

根据总结的目的及中心，对主要问题要详写，次要的要略写。

工作总结忌“三多”

有的单位在写工作进展情况时，总把“基本完成、将要完成、预计达到”等字眼当头；在写到存在的问题时，则用“依然、还、比较”等字词绕人眼；当写到取得的成绩时，就开始“添油加醋、浓墨重彩”一番叙述，把工作总结写成了“业绩汇报”、“工作汇报”，这样，总结就变成了“工作业绩多、虚话套话多、模糊字眼多”的“三多”总结。其实，工作总结只需要把所干工作实实在在、有始有终的进行全面客观评价。对所做的工作，既要看到取得的成绩，又要看到不足的地方，对于存在的问题，既要事实求是，又要全面客观。

七、工作总结排版要求

（一）页面设置：

用纸：A4 装订线：左侧

页码位置：下居中页边距：上2.5厘米、下2.5厘米、左2.8厘米、右2.5厘米

（二）字体、字号

正文：3号仿宋体

一级标题：3号黑体

二级标题：3号宋体加粗

三级标题：3号楷体加粗

（三）标题格式

一级标题：一、二、三、二级标题：

（一）（二）

（三）三级标题：1． 2． 3．

（四）行距：单倍行距

体育社会组织篇6

关键词：含义；分类；现状；诉求渠道

一、社会组织的主要社会功能

社会组织是人类共同活动的群体形式，正式社会组织是指为了实现的大家共同的目标，吸引了一定数量的社会成员聚集在一起，形成了制度化的组织结构和普遍化的行为规范。在传统农业社会中，个体的需求是以血缘关系为基础通过家庭来满足，在现代工业社会中，原子化个体的需求将会主要依靠社会组织来实现，社会组织的重要性将会逐步突现。

不同的社会组织所发挥的社会功能有所不同，按照不同的标准可以把社会组织分为不同的类型，比如根据不同的目的和受益群体可以把社会组织分为经济组织、政治组织和社会组织。这里的社会组织是指具有非政府性、非营利性和自治性的社会性社会组织，这也是本文主要要研究的社会组织。从理论上看，社会组织可以帮助化解很多社会问题，维护社会稳定。

满足组织成员需求是社会组织的基础功能。这也是当先中国社会组织蓬勃发展的主要原因，社会变迁导致家庭的娱乐功能、社会化功能、社会支持功能都在发生不断的变化，居民的许多需要都需社会组织来帮助解决，比如，现在社区中出现的四点半学校，就是因为孩子放学的时间和家长上班的时间起了冲突才出现。

凝聚力量是社会组织的又一功能。在社会主义中国，每个公民都应该是社会建设的有生力量，社会组织可以把有相同目标、相同爱好的个人团结起来，在一定的规章制度和行为规范的指导下，有秩序的参与社会建设、文化建设，防止社会矛盾的发生。

反映诉求是社会组织可以发挥的一项重要功能，也是容易被忽略的一项功能。虽然国家非常重视民情民意的收集也通过各种建设完善各种渠道让民众可以反映自己的诉求，比如我们说的市长热线等。但是据了解，群众还是认为目前我国群众反映诉求的情况不畅。社会组织融入居民的生活，可以获得居民的信任，容易拥有较高的公信力，了解群众的真实状况，反映群众的需要，让居民诉求表达渠道更加的通畅。

促进社会主义民主政治的发展。和以往相比，我国公民对政治参与热情在不断的下降。一方面，是随着社会的多元化发展，政治生活对居民生活的影响力不再绝对化。另一方面，由于居民对现有社区公信度不高，社区的凝聚力不足，居民普遍感觉自己的意见建议对社区不会造成影响。社会组织站在自己的视角，在获得社会认同的前提下，代表个体更有力的参与社会建设，获得合法的政治参与权和话语权。

二、社会组织的特征和分类

虽然在我国的相关文件中把这样的社会性社会组织主要分为社会团体、基金会和民办非企业三种类型，但是在实际生活中我们在生活中遇到的社会组织却还要多得多，情况也比想象中的要复杂得多。如果按照在中国出现时间的早晚来介绍这类社会组织的不同类型可能能够帮助我们更深刻的体会这类社会组织的特点。

社区是人类社会生活的共同体，居民以地域为依托，形成有共同的利益和心理特征。新中国成立之初，为了巩固新生政权，把国家权力延伸到社会的各个角落，在城市分别设立了具有政治组织性质的居委会，在农村成立了村人民代表大会和村人民政府。虽然在中国特色社会主义民主制度的发展下，这类的机构很快被撤销掉，在农村和城市重新设立了基层群众自治组织村委会和居委会，将原有的政治组织变成了群众自我管理、自我服务、自我监督的社会组织，但是政府的“手”从来没有离开过群众的日常生活，村（居）委会其实际承担着行政——自治的双重功能并且更多的是代表政府在参与行动，履行责任，成为政府的“脚”。在这样的发展背景下，村（居）委会社会认同度低，也不具有凝聚力，更谈不上满足居民需要，反映居民诉求，不能发挥自身应有的作用。

共、青、妇联、残联、文联、科协、老协等全国性社会组织出现时间早，在社会中的知晓度也比较高，是代表不同性别、年龄、爱好和社会关注度的群体。这些社团都是在党委政府的直接领导下，能够获得更多的社会资源。参加组织的成员也通常拥有双重“身份”，既是党政机关的工作人员又是组织成员，拥有政治参与权、话语权和社会地位，把党政机关和社会组织牢牢的联系在了一起，行政化色彩相当浓厚。在长期的发展过程中，这类社会组织一直都被看都是被当成“官方”代表，也很难获得群众的认可。

除了上述两种社会组织类型，随着我国经济的发展和改革程度的加深，各类伴随市场经济出现和发展的行业协会、行业协会、民办非单位（学校、私立医院）、学会、协会等真正意义上的行业组织、社团组织开始更多的出现，这些组织有明确的组织目标，由同质性较高的个体组成，能够清晰、准确的表达自成员的诉求。按照国家要求，这类组织中凡是符合国家相关文件中所提条件的，在过去都需要在民政注册和获得主管部门的认可，完成备案以获得合法身份。随着国家对社会控制的不断放松，这两年这类社会组织的发展只需要在民政注册即可。但是在实践的过程中，这类社会组织的发展程度受限，不能发挥应有的作用：首先，是很多这类社会组织都不符合在民政注册的条件，相关单位也因为种种原因，不能成为这些组织的主管单位，因此使得这些社会组织不能够获得合法身份，获得的资源也有限。其次，由于缺乏制度安排，这类组织的活动范围、发挥作用有限，只能成员之间一般都只是进行经验上的交流、政策的学习，政治的参与权和话语权也有限，很多组织发展程度低，功能不健全，公信度也不高。

新世纪以来，一种依靠非政府力量比如基金会、学校、境外或者个人社会关系成立的民间社会组织开始出现，这种社会组织拥有自己资金来源，比如向基金会申请，有自己的工作理念，专业技术、人员和专门从事的领域，比如环境保护，青少年教育、妇女发展和老年抚慰等等。这类组织除了要解决自己合法身份的问题以外还要担心自己的经费和项目的来源问题，发展也是比较困难而且大多还是停留在满足居民需要的这个层次上，对培育本土化的社会组织还有所欠缺，在表达居民诉求，凝聚居民力量，提高居民政治参与能力也还有待提高。

近年来，政府管理体制改革力度加大，从管理型政府向服务型政府改变，政府服务下沉社区，希望把社区从过往的行政任务当中解脱出来，还原社区本来的定位。社区也在积极引进一些专业的社会组织，培育孵化本土的社会组织，为社会组织提供资金、场地、人员的支持。基层政府也通过购买社会组织服务，解决社会组织的资金问题。但是也有担心认为，长期的购买服务，会让本来发展就不充分的社会组织更产生依赖性和独立性。

三、从社会组织功能看社会组织发展困境

社会组织发展不平衡，不能完全满足需求。据了解，目前社会组织发展涉及多种领域，包括扶贫、青少年成长、求职、城市移民和疾病救治等多方面，但是社会组织发展并不平衡，东部发达地区和中西部地区发展不平衡，不同省份发展不平衡，不同地区之间发展也不平衡，部分社区缺少服务性的社会组织，娱乐性的社会组织比较多，规范性也比较差。服务性社会组织在积极谋求自身发展的同时更多的有转为民办非企业的趋势。

还未获得合法身份，不能更好的表达诉求。现在我们发现在社区备案，在民政注册的社会组织和实际存在的社会组织在数量上有较大的出入。有些社会组织既没有达到民政局的注册标准，但也没有去社区备案，有的社会组织虽然达到了民政局的注册标准，但是害怕一旦注册会失去独立地位，受到行政干扰，拒绝到行政部门注册。社会组织的功能除了应该满足需求，为弱势群体服务以外，还要为他们发出声音，那么获得合法身份，获得社会信任，就是在社会主义中国应该满足的首要条件。

社会组织代表社会一方参与到社会建设的工作中，促进民主政治的发展应该是工业社会发展的规律，也是党委政府现下极力倡导的内容，不过现在很多社会组织受到发展水平、社会工作者素质的影响，本身还处在艰难的发展过程中，主要还是停留在满足居民生活需求的层次上，对维护居民的合法权益、提高社区凝聚力，提高居民的政治参与能力和话语权还有一段很长的路要走。

现在在一些文章中已经提到了要加社会组织中的党建工作发展，因为缺乏对社会组织发展的顶层设计和制度安排，使得不能完全摸清社会组织的数量和发展情况，有少部分发展的比较好的社会组织，已经在群众中产生了一定的影响力，如何实现对社会组织的规范化管理也一直都是各级政府在思考的问题。如何在党委政府的领导下合理、有效的发挥社会组织的功能，也是在今后一段时间内需要解决的问题。

参考文献：

[1]郭红主编.《四川社会发展报告（2007）》，社会科学文献出版社，2008

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体育社会组织篇7

一、分析城市社会体育组织参与体育公共服务的困境

1. 体制不健全。

就是说城市社会体育组织参与体育公共服务中没有与之相匹配的制度对其进行规定。城市社会体育组织之所以备受重视,是因为它有提高我国城市居民生活质量的迹象,同时它也满足现阶段我国社会主义经济市场发展的格局。其实体制的不健全大体上可以体现在两个方面。一是缺乏科学度高、系统性以及严谨性强的参与流程以及与之相关的监督体系,“具有什么性质的城市社会体育组织可以参与进体育公共服务中?”这一问题一直没有确切的答案,也就是说监督体制缺乏对参与标准的规定。另一方面是对城市社会体育组织参与体育公共服务的管理制度不完善,如何管理?采取怎样的措施开展管理工作?一系列的问题得不到妥善的解决,此时城市社会体育组织在资金分配以及公共服务质量上衍生出新的问题,有些城市社会体育组织领导滥用政府提供的资金,会计在账目统计时总会发现一些来路不明的费用支出项目,此时政府的公信度受到打击,当然体育公共服务的质量也是低下的。

2. 城市社会体育组织参差不齐。

城市社会体育组织积极参与进体育公共服务事业中,如果能对城市社会体育组织各项工作以及活动进行有效的掌控,那么它就会起到促进的作用,如果在把关工作做不好,反而会适得其反。其实早在几十年前,城市社会体育组织就形成了,但是国家在注重经济增长的局势下忽视了对该项工作的开展以及发展,同时国务院也没有下达与其有关的政策,政府也没有及时的投放扶持资金去协助城市社会体育组织的环境建设工作。

3. 经费不足。

我国知道城市社会体育组织参与进体育公共服务中,必然需要对一些健身器材进行采购,也需要对体育运动的场地进行规整构建,这就需要资金的投入。而目前我国城市社会体育组织在向国家以及政府申请扶持资金时出现困难,无法得到相关部门在财力、物力以及人力方面的供应,也没有专业的指导人员对城市社会体育组织的构建工作作出科学的指示。此时城市社会体育组织参与体育公共服务中的难度进一步加大。

二、政府提供保障是其参与公共服务的基础条件

我国政府对社会各项事业的发展发挥着导向的作用,因此在城市社会体育组织参与体育公共服务中时,都必须坚持当地政府建设的基本要求对职位进行分配,对职能进行定位,这样国家整体的体育方针就会落到实处,此时城市社会体育组织就会严格依照体育政策开展公共服务工作,当然在此期间应该积极的对体育事业未来发展的走向进行科学的预测,进而对现行的工作进行规划以及调整,管理质量提高带动了体育公共服务质量的提高。总之,要使城市社会体育组织承担起提供体育公共服务的重任,政府就应在政策,制度等方面为其发展提供能量。例如将参与城市社会体育组织活动的年龄划分为老年、成年、青少年以及学龄前这四种类型,将体育项目作出系统的调整,在特定的场地进行水上项目以及网球项目等体育公共服务活动。

三、城市社会体育组织与体育公共服务机制结合

城市社会体育组织比体育公共服务更加亲民,但是在资金、管理以及建设等诸多方面后者更具优势。所以城市社会体育组织参与体育公共服务中要得以健康的发展,国家体育部门就应该参照体育公共服务的标准要求对城市社会体育组织的模式进行调整以及规划工作,使这两者之间相互借鉴,取长补短,最终达到资源共享的目的。当两者运行的机制达到统一时,城市社会体育组织的体育资源得以优化,运转得更为高效,达到了持续发展的目标。

四、将体制的健全以及完善工作做到位

这具需要我国政府的参与,政府应该派遣专业人员对城市社会体育组织体制的制定进行正确的指导工作,他们在考虑群体年龄的同时,也要结合弱势群体的诉求,开展一些特殊的体育服务项目,例如太极气功,健步走等体育项目。

结束语

目前,城市社会体育组织要想在体育公共服务中得以高效的发展,就必须制定完整度高,严谨性强的管理机制,张扬自身的影响力,提高自身的组织能力。因此就必须对体育公共服务体系实施有效的改革措施[2],使城市社会体育组织承接政府内部延伸出的公共服务职能,提高居民的体能素质,同时满足以及充实城市居民日常体育文化的需求。

摘要：城市社会体育组织在我国体育公共服务的建设工作中占据着至高无上的地位,发挥着独特的现实作用。目前伴随着我国社会面貌的不断改善优化,对公共体育设施的构建工作愈发的重视。城市社会体育组织的构建丰富了城市居民的日常生活,使他们有更多的机会在体育公共场所进行体育锻炼,居民此时切身的体会到体育运动带来的巨大乐趣,同时享受着城市社会体育组织提供的优质服务。

关键词：城市社会体育组织,体育公共服务,困境,对策

参考文献

[1]李建国.体育强国的基础:体育公共服务体系建设[J].体育科研,2009,(4).

[2]李建国.文化大发展大繁荣背景下的体育服务体制改革[J].体育科研,2012,(1).

体育社会组织篇8

1、体育锻炼的重要性和作用

“身体是革命的本钱”我们敬爱的毛主席用这句话鼓励全民锻炼身体, 注重健康, 但由于我国应试教育的影响, 全民对体育的重视度都不够高。体育锻炼不单单是锻炼, 还包含了健康的生活方式, 通过给予民众传达正确的体育锻炼观念, 在生活方式、心理健康上及时指引, 养成健康的日常饮食习惯, 科学的饮食搭配, 为其提高身体素质提供优质的环境保障, 建立对待事物正确的价值观和世界观, 养成健康的作息、起居、饮食习惯和科学的生活方式。而体育锻炼特别对年轻一代的成长发育尤为关键, 能够使他们的骨骼、心脏以及身体机能得到良好的发展。另外, 经常参加体育锻炼, 也能够促进人们心理素质的健全, 树立体育爱好, 保持良好的体育运动习惯, 让我国从体育大国迈向体育强国打下基础。

2、城市社会体育组织的优势

城市社会公共组织是民间自发组织, 根据人们的体育爱好和相对的锻炼观念而成立的团体, 是体育公共服务的享受者, 随着人们对体育锻炼要求的层次化、参加体育锻炼的人越来越多, 城市社会体育组织也比较普遍, 但规模比较大而且有影响力的组织少之又少, 但不可低估的是城市社会体育组织的作用和推进体育锻炼发展的重要性。

首先, 因为城市社会体育组织来自于民间, 比体育行政部门更加了解普通大众对体育公共设施的要求, 更贴近大众, 在开展体育活动有更大的灵活性, 可以及时、准确地反映市民的问题。

3、体育公共服务的作用和重要性

体育公共服务的重点在“服务”两个字上, 包括公共体育设施的建设, 如体育场、健身场等, 还有倡导民众体育健身的义务, 及时解决民众对健身的需求等。为民众体育健身提供了锻炼场所和硬件支持, 对健身场地进行管理和维护, 对健身器材及时的更换、保养, 为民众提供安全、舒适、充足的健身环境, 引导全民参与到健身中。

4、城市社会体育组织参与体育公共服务的困境

4.1、没有完善的城市社会体育组织参与到体育公共服务中的体制

城市社会体育组织被逐渐被重视是近些年来因为我国经济发展需求, 和全民生活质量提升所产生的新现象, 由于是新型产物, 在体制和相关监管规定上也有有待完善。就目前来看, 让城市社会体育组织参与到体育公共服务建设中还不太可能。第一, 没有建立科学、系统、严谨的参与流程和相应的监管机制, 对什么样的城市社会体育组织可以参与到体育公共服务中还没有规范性标准。第二, 对于参与到体育公共服务的城市社会体育组织如何来管理, 特别是在资金、服务质量等, 防治一些组织打着政府的名号向公众乱收所谓的会费, 和一些明目不清晰的费用, 影响政府的公信力。如何来有力监管还是一个让人头疼的问题, 也有待国家体育部门不断在实践中来寻求经验, 加快社会体育系统参与到体育公共服务中来。

4.2、城市社会体育组织参差不齐

城市社会体育组织参与到体育公共服务中, 虽然有它的积极效果, 但如果不在社会体育的各方面进行把关, 反而会适得其反。就目前来看, 由于国家对城市社会体育组织长期没有重视或者进行相关的政策扶持, 我国的城市社会体育组织呈现出散乱、单一化的情况。对城市社会体育组织职能的发挥还不够专业。其次, 体育公共服务会牵涉到场地的建设和健身器材的采购, 这些都需要有一定的经济支持和人力投入, 而城市社会体育组织无法得到国家的各方面如财力、人力、专业指导的支持, 使得城市社会体育组织没有资金方面的来源, 对大型的公共设施采购缺乏经验, 让城市社会体育组织参与到体育公共服务中难上加难。

5、城市社会体育组织参与体育公共服务的对策分析

5.1、完善城市社会体育组织参与到体育公共服务中的体制

要全面发挥城市社会体育组织的服务作用, 首先要让城市社会体育组织参与到体育公共服务去, 这就需要完善的城市社会体育组织的体育公共服务系统具备完整的体制, 对参与到体育公共服务中的城市社会体育组织进行规范化, 设置硬性规定, 如组织的规模大小、人员组成和民众的认可度与支持率等进行相关规定, 使参与体育公共服务的组织成为一个有实力反映大众需求的组织, 还要有一定的号召力动员民众参与体育锻炼。对于各项规定都符合的组织, 政府部门应该对其进行相关的培训, 提高组织的服务意识和综合素质。在参与体育公共服务期间, 建立考核机制, 确保民众的声音能够最快、最准确地得到反馈。

5.2、城市社会体育组织与体育公共服务的相互结合

在公共服务上和亲民上, 城市社会体育组织比体育公共服务更有优势, 但是在资金、管理、建设上, 体育公共服务有略高一筹。要想提高体育公共服务的服务质量, 只有城市社会体育组织和体育公共服务相互结合、资源优化, 让城市社会体育组织参与到体育公共服务中去。这就要求国家体育部建立城市社会体育组织对公共服务制定规范性标准, 促进城市社会体育组织和体育公共服务的之间资源共享、相互监督、取长补短, 让体育公共服务运作更加高效, 倡导人们积极参与到体育锻炼中, 提高人们的生活质量。

6、结束语

随着社会主义现代化经济的飞速发展, 市场经济、改革开放等制度实施, 我国各方面也发生了翻天覆地的变化, 从解决温饱问题到如今的注重身体健康、体育锻炼和人们的幸福感提升, 政府也在探索和实践中寻找经验。把城市社会体育组织和体育公共服务相结合的理念得到了体育部门的认可和重视, 但目前我国的城市社会体育组织在参与体育公共服务的实践活动中还有些不足, 如没有系统严谨的管理机制, 自身的影响力、组织能力比较弱等。再者, 国家对这一组织参与到体育公共服务中还处于初始阶段, 相关的规定还不够完善。如果盲目的让城市社会体育组织参与到体育公共服务中, 效果不一定明显。为了解决当前我国城市社会体育组织参与体育公共服务中存在的问题, 国家应当对整个体育部门发起改革, 提高对城市社会体育组织的重视程度。

摘要：随着经济的发展和国家富强, 我国现在已经全面进入小康社会, 对公共设施的建设也越来越多, 城市为人们提供了很多休闲娱乐的场所, 丰富了国民的生活内容。但由于物质条件的提高、人们生活富足, 再加上极少有时间参与体育活动, 缺乏必要的锻炼, 我国的肥胖人群渐渐增加迅速并且低龄化脚步加快, 国民身体综合素质也大不如以前, 身体呈亚健康状态, 令人担忧, 随着人们对生活质量的要求也越来越高, 更关注自身的健康状态和国家的公共服务水平, 城市社会体育组织参与体育公共服务中非常必要。本文分析了体育运动的重要性和城市社会体育组织的作用, 针对目前我国体育组织参与到体育公共服务的现状研究, 提出了重视体育公共服务、加强体育公共设施建设等对策, 希望通过本文的分析能让全民参与到体育活动中来, 提高国民的身体素质。

关键词：城市社会体育组织,公共服务,困境,对策

参考文献

[1]李建国.体育强国的基础:体育公共服务体系建设[J].体育科研, 2009, (4) .

[2]曹可强, 徐箐, 俞琳.完善上海市体育公共服务体系的若干对策建议[J].体育科研, 2010, (2) .

[3]李建国.文化大发展大繁荣背景下的体育服务体制改革[J].体育科研, 2012, (1) .

体育社会组织篇9

关键词：城市,社会体育组织,公共服务,专业化,建设

随着我国由体育大国向强国的不断转变,强大的城市体育公共服务是实现这一目标的基础。而从当前我们国家的体育公共服务现状来看,存在着体育公共服务产品数量单一、体育公共服务管理投入不到位、体育公共服务区域分配不均等问题。为了及时有效的解决这些存在的问题,需要加快推进城市社会体育组织的发展,有效的调动城市各类体育组织的积极性,按照城市群众的体育公共服务需求,培育急需型社会体育组织。特别要加大对社会体育组织的公共服务能力的发展,以此来促进城市社会体育组织公共服务效果与专业化建设水平的不断提升。

1 城市服务型政府建设与社会体育组织发展的契机

社会的快速与多元化发展,让人们的物质与精神生活水平在快速的提升,多元化、层次性的体育健身需求成为新时期体育公共服务面临的主要工作。而受到我国城市人口数量、城市公共体育服务开展方法等因素的影响,广大群众对社会体育公共服务的需求不能很好的满足,表现为:体育健身场地与健身人口的矛盾、健身人群与社会体育指导员不匹配的矛盾、体育资源利用与协调的矛盾等等。因此,为了更好的提升城市体育公共服务建设的水平,更好的满足人们的体育健身需求,需要政府、体育组织等加强合作,在快速推动城市社会体育组织公共服务产品多样化、服务机制的科学化、服务监督的透明化等基础上,实现城市社会体育组织与全民健身工作的协调发展。

城市社会体育组织公共服务能力的提升,需要以体育行政部门等政府职能部门的职能转移与转化,按照城市体育公共服务的对象、公共服务的内容、公共服务的组织方式等,加大对城市急需型社会体育组织的培养,提升城市公共服务的社会化水平。当前我们国家的城市政府体育管理等职能部门在城市体育公共服务建设的过程中,在实现职能管制向职能服务的转变的过程中,仍然需要进一步的落实与凸显职能作用。通过梳理政府职能部门的工作范畴与引导方向,促进体育公共服务体系建设的质量,在实现城市体育公共服务均衡化、现代化的基础上,不断的创新体育组织的公共服务职能与专业化建设的水平,为满足广大群众的体育健身需求,提供有效的保障。

2 城市社会体育组织公共服务职能与专业化建设的路径

2 . 1 强化城市社会体育组织的管理职能向服务职能的转变

城市社会体育组织管理的发展与创新过程中,因为社会的不断发展,政府在社会体育组织管理的过程中,从人治向着法治逐渐的转变。而这种转变在一段时间内仍然会有一定程度的存在,表现为传统的体育组织权威与法理型的体育组织交融共生。在我国城市社会体育组织发展与管理实践中,很多城市的社会体育组织仍然脱离不了体育行政部门的管理。已有的研究表明,在一定的时间内,我们国家的城市体育组织在公共服务职能发挥的过程中,仍然是在社会的职能部门的引领下,发挥体育组织的社会职能与专业建设的发展引领。城市社会体育组织的管理也有着类似的状况,而城市社会体育组织的权威变化,是按照公众的体育需求与服务缺失变化的。从我国城市体育组织运作的实践可以发现,体育组织的公共服务职能与专业化建设,是以追求与满足广大群众的体育需求为目标,以组织运作与创新管理为保证,在社会、政府、组织力量的合力下,促进全面健身工程的全面开展。同时,城市社会体育组织公共服务监管不力、职责不明等问题的存在,也影响了城市体育公共职能建设的长效机制与专业化建设水平。

城市社会体育组织来自社会,作为群众体育发展的主要力量与直接组织,社会体育组织拥有非常强的引导力与助推作用。新时期社会体育组织为广大群众的体育服务提供了非常丰富的内容。所以,城市社会体育组织作为群众体育的服务群体,要抓住群众体育发展的契机,在日常管理与经营的过程中借助高效的市场化运作,来承担政府的相关职责,力促公平、公正竞争环境的形成,保证在快速发展民间体育组织的基础上,促进城市群众体育的快速发展。

2 . 2 提升城市社会体育组织的专业化发展水平

随着我们国家城市体育公共服务体系的不断完善,体育组织的责任划分、工作思路、工作理念等都有了很大的转变。城市社会体育组织的公共服务职能建设以群众的体育锻炼为目标,从组织功能的泛化向专业化的方向发展。城市社会体育组织功能的基本特征,让整个城市社会体育组织在快速发展的过程中,不断适应群众体育锻炼项目的多元化、锻炼目标的层次化、锻炼场地设施需求的多样化变化趋势,并能够充分的借助政府、企事业单位、个人的力量,来实现城市社会体育组织的专业化建设。从系统的角度分析,在新时期城市社会体育组织转型的过程中,社会体育组织的泛化与专业化是并存在,但是由于广大群众体育健身的专业化水平提升,必然的促进城市社会体育组织公共服务的专业化发展,直接影响了现代社会环境下的城市社会体育组织发展的结构与服务职能的转变。

2 . 3 丰富城市社会体育组织公共服务产品的种类

改革开放的成功实践,让我国的经济与社会有了快速的发展,带给人们的是健康意识与体育需求的不断增长。在这种背景下,城市社会体育组织需要更快的适应群众体育需求的发展空间与需求,应然而生了多种类型的城市社会体育组织。而且在快速发展的背景下,公民参与体育组织的人数、规模、类型在不断的增加,社会体育组织的公共服务职能与专业化建设也提升到了国家政府管理的层面。但是,市场经济的快速发展与组织成熟度等因素的影响,让城市社会体育组织的发展处于不断调整的阶段,社会体育组织的矛盾与群众体育需求的多样化发展,加快了我国社会体育组织的公共服务职能与专业化建设的前进步伐。

在城市社会体育组织职能发挥的过程中,能够给城市的群众提供不同类型的体育公共服务,有效的满足了城市居民的多元化体育健身、体育交流等需求。而且在我国经济与社会快速发展的背景下,城市居民的体育健身需求在不断的增长,表现为体育需求的多元化、体育锻炼的常态化等特征,这些特征需要城市社会体育组织在公共服务职能与专业化建设的过程中,以人为本,切实解决实践过程中遇到的问题,通过贴近群众、了解群众体育需求,来制定社会体育组织的工作目标与内容,并能够在掌握情况的基础上,迅速、高效的提供相应的公共服务。

2 . 4 不断提升城市社会体育组织的规范化与可持续性

在经济与社会快速发展的背景下,社会体育组织结构的快速变化,让传统与现代的社会体育管理制度表现出了多元化、层次性、动态性等特征。城市社会体育组织作为广大群众身边的组织,尤其是单位制群众体育组织解体之后,多种社会体育组织的形成,有效的解决了体育组织缺失造成的不利影响,让游离于单位以外的社会群众能够有更多的途径参加到体育组织中。在提升城市社会体育组织程度的基础上,增加了社会体育组织的多样与自发性。各种类型的城市社会体育组织,也让政府与群众之间的体育锻炼沟通桥梁更加的畅通。而且在政府职能部门社会体育职能转移与放权的过程中,政府职能的剥离,让社区成员的体育锻炼需求得到了更多的保证。相关的研究表明,城市社会体育组织建设过程中出现的不同体育组织,组织成员参与自发性、管理的自我性等,一方面提升了城市社会体育组织的规范化程度,另一方面为更好的满足群众体育锻炼需求,提供了更大的管理空间。

2 . 5 广筹社会资本促进城市体育组织的发展水平

在城市社会体育组织发展的过程中,体育组织的社会资本积累是实现城市体育组织健康、可持续发展的基础。因此,为了更好的提升城市体育组织的发展效果,需要加大对城市社会体育组织公共服务民主意识与民主机制的构建。社会体育组织作为社会体育设施、体育指导员、体育赛事等资本与作用发挥组织基础,在提供各种服务产品的基础上,促进广大群众积极参与体育锻炼,加快城市体育资本向着全民健身工程与人们健康生活习惯的转化,从而获得广大群众参与锻炼、共享健康的体育社会组织发展目标,为社会的快速发展奠定坚实的基础。

3 结语

体育社会组织篇10

自发性群众体育活动组织产生于20世纪70年代初, 80年代逐步增加, 到了90年代发展迅速, 经历了一个由少到多的发展过程。自发性群众体育组织的形成是群众追求自身体育需求的结果, 是不断增长的大众体育需求与市场或政府供给不足的矛盾产物, 它作为我国群众体育组织的一个重要组成部分, 在促进我国体育事业尤其是我国社会体育 (群众体育) 事业的发展、满足人们的各种体育需求等方面, 正发挥着越来越重要的作用。

1 自发性群众体育组织的概念

体育组织是为满足体育需求而聚合在一起的社会群体。其特征主要表现在以下四个方面:1) 有一致的活动目标;2) 有稳定的交往关系;3) 共同参与活动;4) 遵守一定的行为规范。按照体育组织的性质, 可将其划分为正式体育组织和非正式体育组织两类, 自发性群众体育组织属于非正式组织的一种[3], 它基于人们共同的爱好、利益、感情与友谊, 在体育实践的基础上, 不受任何外界“建制”部门的因素影响和制约的情况下自发形成, 并自主管理的非正式的、结构松散的, 利用公共场所进行以健身、娱乐、交际、休闲为目的的体育活动组织[1]。

2 我国自发性群众体育组织的发展概况

据“中国群众体育现状调查课题组”的研究结果显示, 各类群众体育活动点中由锻炼者自发形成的占总数的57.5%[4];在《我国城市社区自发性体育组织研究》一文中显示, 社区自发性体育组织占各类社区体育组织的76.5%[8];另外, 国家体育总局于2001年再次进行了中国群众体育现状调查, 并形成了《中国群众体育现状调查结果报告》和《中国群众体育现状调查情况介绍》。其中显示, “我国的城乡居民体育活动点, 一半以上为锻炼者自发组成的, 占总数的60.3%。其他依次为:居委会帮助组成的占总数的13.8%, 各类体育协会帮助组成的占6.6%, 体育行政部门帮助组成的占6.3%, 学校和企事业单位帮助组成的占4.6%, 民办公助的占4.6%, 各级工会组织的占2.6%。活动点的管理主要由锻炼者自主管理的, 占总数的63.85%”[5]。由此可见自发性体育组织已成为我国大众体育健身活动的主要载体, 在现阶段我国大众体育的发展中扮演着重要的角色, 是绝大多数人民群众体育健身的组织保障, 是老百姓身边最方便的体育健身组织。虽然, 我国正式的体育活动组织、群体、社团等, 是我国大众体育大众健身活动的重要组织依托, 并对我国大众体育的发展起到了一定的导向作用。然而, 正式的体育组织、社团、群体等对于13亿人口的大众体育健身活动来说无异于“杯水车薪”。而且以我国目前的经济实力现状, 投入大量资金兴建可以满足数十亿群众需求的大众体育场地、设施, 的确存在相当大的困难, 在此情况下积极培育各类体育活动组织, 尤其是自发性群众体育组织既切合我国现阶段国情, 又能有效促进群众体育发展。

3 自发性群众体育组织的社会意义

大众体育是国际体育发展的基本趋势, 我国体育工作的重心也正由竞技体育向大众体育转变, 而自发性群众体育是它的组织依托, 是增强、提高、完善人类自身的一种极好的组织形式, 是人们参与体育运动的最方便、最自由、最随人心意的一种选择, 它是真正的老百姓身边的体育, 它必将发挥更大的社会作用[2]。

3.1 满足人民群众对体育的需求, 提高生活质量

自发性群众体育组织是最直接、最方便、最随意的体育锻炼组织, 参与者可以根据自身的实际情况进行选择并参与到其中。自发性群众体育组织已经成为了广大群众, 尤其是中老年人群的首选娱乐、锻炼组织。可见, 我国自发性群众体育组织的兴起与发展进一步满足了广大群众的体育需求, 为我国广大群众的体育需求提供了有力保障。随着经济的发展, 人民生活水平的提高, 体育强身健体、充实生活、欢度余暇、加强社会交往等作用越来越被人们所接受和认同, 社会民众也都自觉自愿地组成了体育活动会群体, 尤其是节假日、双休日, 体育活动成为增强国民体质、丰富文化生活的重要内容。

3.2 缓解政府发展群众体育的压力

在我国学校体育、群众体育和竞技体育三大体育中, 竞技体育的发展是最为耀眼的, 尤其是北京奥运会中国体育代表团取得的辉煌成绩, 标志着中国竞技体育达到了一个新的高度;学校体育无论是器材设施还是课程设置也取得了长足的进步与发展;相比之下我国群众体育的发展显得薄弱、滞后, 主要是政府重视程度不够, 表现在场地设施不足、经济支持短缺。在这种形势下, 自发性群众体育组织的出现, 无疑起到了雪中送炭之效果, 极大程度地缓解了政府全面建设、发展群众体育的压力, 为我国群众体育的发展提供了有力依托、奠定了坚实的基础。

3.3 实现城乡、区域间群众体育协调发展

不同群体间的体育行为是不同的, 不同区域间的体育发展也存在着一定的差异[6]。据2007年我国城乡居民参加体育锻炼现状调查公报的数据显示, 我国城镇居民参加体育锻炼的状况明显好于乡村居民, 城乡差距较为明显, 城镇居民参加体育锻炼的人数比例乡村高出24.1%, 且“经常参加体育锻炼”的人数比例是乡村居民的2.7倍;东部地区居民参加体育锻炼的状况明显好于中部和西部, 地区差异较为明显, 东部地区居民参加体育锻炼和“经常参加体育锻炼”的人数比例最高, 中部居中, 西部最低[7]。在经济较为发达城市, 居民可以通过自己的爱好和自己的收入水平来有选择性的进行体育消费, 包括体育锻炼等, 而在经济较落后的农村, 由于体育设施不完善, 再加上自身经济来源有限, 不能像城市居民那样进行高档的体育消费, 只能进行“选择性”的体育锻炼, 而自发性群众体育组织就是一个再适合不过的体育组织的出现不仅适应了我国群众体育发展的需求, 也在不断缩小我国城乡体育差距的进程中发挥着举足轻重的作用。

4 我国自发性群众体育组织的发展趋势

4.1 休闲娱乐类活动将占更大比重

生活方式的改变, 体育价值观的多元化, 改变了体育是为了健身的唯一功利目标。在多数人的心目中, 体育就是“玩”, 体育可以交友, 可以加强沟通, 联络感情。当然这种“玩”追求的是身体健康和精神的快慰, 这种认识必然导致人们去追求那些消遣娱乐性强的体育项目。现有的韵律性、表演性、娱乐性、传统性的活动内容将继续受到人们的青睐。并且, 随着社会公共体育场地设施的改善, 一些竞技化、非竞技化的体育活动内容也将受到人们的欢迎。

4.2 群体人员结构将会更加合理

从非正式体育群体的人群构成来看, 老年人口和下岗人员是非正式体育群体的主要人群。但是, 随着人们对体育和非正式体育群体功能、作用认识的逐步深入, 以及人们闲暇时间的增多和经济条件的改善, 许许多多的青年人、中年人开始走进非正式体育群体。非正式体育群体将成为他们工作之余进行交往、娱乐、休闲的最重要组织。

4.3 地缘关系作用会更加突出

虽然趣缘是非正式体育群体形成的核心要素, 但是, 由于现代住宅小区的社会化进程, 以及人们为了健身活动的方便起见, 使得越来越多的人们选择加入就近的体育活动组织。因而, 今后的非正式体育群体将更多地出现在比较集中的住宅小区中。

摘要：在我国现阶段国情中, 自发性群众体育组织是大众健身的重要组织形式之一, 并在大众健身中发挥着重要作用。通过论述自发性群众体育组织的概念和发展概况, 分析其社会意义和发展趋势, 旨在为自发性群众体育的发展提供理论指导, 促使其走上健康、良性的发展轨道。

关键词：自发性群众体育组织,特征,发展,意义

参考文献

[1]孟凡强.自发性体育体育群体组织成因的理论探讨[J].体育学刊, 2006 (13) 2, 58-61.

[2]王学增, 张春燕, 吴衍忠.体育群体概念的辨析与非正式体育群体的社会学意义[J].聊城大学学报, 2005 (18) 2, 72-75.

[3]孟凡强.对自发性体育组织概念的认识[J].体育教育成人学刊, 2006 (22) 1, 29-31.

[4]中国群众体育现状调查课题组.中国群众体育现状调查与研究[M].北京:北京体育大学出版社, 1998:212-213.

[5]中国群众体育现状调查结果报告[EB/OL].1http://www.sport.org.cn/ziliaochaxun/qunti/2003-12-28/122183.html1.

[6]吴铎.社会学[M].北京:高等教育出版社, 1992:135.

[7]刘新华.我国群众体育由大到强的战略研究[J].中国体育科技, 2010 (46) 1:19-31.