第一篇：两会政府机构改革
两会学习话改革--两会学习体会
3月3日，中国人民政治协商会议第十届全国委员第三次会议在北京人民大会堂开幕。3月5日，十届全国人大三次会议在北京也同时开幕，两会在中国政治生活中占有重要地位，一直以来都被海内外媒体看作是中国走势的“风向标”。在一个多星期的两会期间，我始终关注两会的进展情况，认知学习和听取了政府工作报告，也通过各种媒介了解了委员们提出的一些宝贵建议和想法。
关于政府工作报告我认为以下几点最具有建设性和实践意义：第一，我国确定2012开展积极的财政政策和稳健的货币政策。今年国务院把GDp的增速放缓为7.5%，这是历史性的变革，同时也能体现我国开始处于经济调整的时期。还有就是新增就业达到900万人以上，且把CpI控制在4%左右，。其财政赤字为8000亿，赤字率下降1.5%，还有货币政策中的广义货币M1的发行增量为14%。这样硬性的经济指标能够很好的体现国家今年对于宏观经济调控改革方面的力度。 第二，三农问题。我过最近几年一直把三农问题放在最显著的位置，今年也不例外，特别是今年把三农的投入超过12287亿元，其增量明显。还有就是农业现代化的问题也是改革三农的主要的方面。最重要的就是提高粮食的收购价格，保证农民自身最根本的利益，这样的惠农政策也是我们一直所希望的。 第三，三公经费的改革。今年政府报告中对于三公经费的控制也有明文的规定，比如说我们众望所归的公务车制度和三公经费使用的透明度和公开的问题的规定。最主要的就是降低行政成本。希望这样的规定能够落实到实处。 第四，金融改革。其措施中对于人民币汇率机制的形成，还有就是开发更多的汇率金融避险工具。其次最为新的一点就是引导民间融资渠道发展，之前的温州民间融资和吴英案的讨论都是对于民间融资信贷的合理性的审视，政府这次的明文说明要对于民间融资的引导和规范也是扩宽金融的另一种形式。第五，pM2.5的监控，这也是最为关注的一条措施了，pM2.5之前讨论得沸沸扬扬，政府也能够关注到这样严峻的问题，更多的希望是尽早的出台监控措施。第六，城镇化。今年对于城镇化的问题说了很多，其实我一直认为城镇化能够解决很多很多的社会问题，比如说是房价的缓解，人力资源的调控，内陆经济的平衡发展，留守儿童、教育、医疗、住房等等一系列的问题都会有不同程度的缓解。所以这一条也是我最为关注的。希望政府能够迅速的拿出具体的解决措施来。第七，推进公立医院的改革。实行医药分开，管办分开，破除以药补医的机制，同时倡导社会资本办医。形成对外开放多元化的办医格局。这样的改革呼声这几年一直都十分高涨，但是每次改革的效果并不理想，只是治标不治本。所以这需要真正的政府下定决心来办这事，其实我还是对此比较担忧的。第八，保障房的建设。去年的保障房的建设为开工为1000万套，但是具体的实际开工率我们无从得知，其实保障房的建设存在着很多的问题，在之前的时评中也提到了很多。在今年的报告
中说要基本建成500万套，新的开工率为700万套，今年的目标比起去年来说的话那真是实际得多，其实量多不多并不是最主要的，主要的是资源配置的问题，怎样配置才能达到最大化的利用，这样还不算某些把此作为灰色地带的人。所以说次还是任重而道远。第九，分税制改革。这是最近新提出的一种税制的改革方案。这是对于整个国有资产还有全民资产的一种有效利用形式，其改革最重要的目的是促进收入差距，对此我表示期待。第十，多种所有制经济的新改革。再次板块中有个亮点就是，鼓励民间资本进入国有垄断的行业。这样的方式在以前是无法想象的。这一条措施是否能够得以实现，最重要的还是要看整个国家的体制的改革，我并不像认为这是换汤不换药的措施，其实一看到这条措施的时候当时对我真是眼前一亮。我国的国有资产企业发展完全靠的就是垄断的巨额利润。政府愿意把蛋糕分给大家还值得我们商榷的。
在整个政府工作报告中涉及了我国发展的各个方面，很多的政策就是之前的延续、这十是我认为最新的十个方面。除此之外两会期间政府还进步强调了改革的重要性。今年温总理在人大的政府工作报告用很长的篇幅讲了改革问题。他说：必须按照科学发展观的要求，尊重群众首创精神，大胆探索，以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。完善中国特色社会主义市场经济体制，还有许多工作要做，但改革的方向决不会动摇。改革仍然是我国经济社会发展的强大动力，也是我们的职责所系、任务所在。
改革是解决我国经济社会面临种种问题的必由之路，过去30多年经济社会发展成就已经充分说明了这一点。人民群众的智慧和创造力，是改革的原动力。我们的发展必须依靠改革，而改革必须依靠人民群众。继续进行改革，重点理顺五大关系：今后一段时期，在改革的重点领域和关键环节，要重点理顺五大关系：理顺政府与市场的关系;理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系;理顺城市与农村的关系;理顺经济与社会发展的关系;理顺政府与公民和社会组织的关系。这五大关系，涉及政府职能转变、财税体制改革、城乡统筹发展、经济社会协调发展和社会管理等几个层面，基本涵盖了当前我国发展中遇到的焦点、难点，也是改革的突破点。调整我国已有的发展战略，其核心是转变政府职能，重新界定政府与市场、企业和社会的关系。政府职能的重点应从以提供基础设施等有形公共产品为主，转向以提供制度、规则和政策等无形公共产品为主，以优化资源配置，促进竞争和创新，降低风险与不确定性为主。
今年改革的六项重点：深化财税金融体制改革;推动多种所有制经济共同发展;深化价格改革;深化收入分配制度改革;积极稳妥推进事业单位分类改革和加快推进政府改革。今年改革“攻坚”的特点十分鲜明。现在社会矛盾复杂，改革的难度也较之以往更大、更难，要想有所突破必须要有更大的决心和勇气。财税金融体制领域改革，规范发展小型金融机构，健全服务小型微型企业和“三农”的体制机制。金融体系要和实体经济相适应。小微企业这类‘草根’经济体融资难的症结是我国金融体系结构失衡。部分商业银行贷款时眼睛向上，对小微企业设置了苛刻的条件，现在是该大力发展草根经济与草根金融的时候了。打破垄断，放宽准入，鼓励民间资本进入铁路、金融等多个领域。民营企业对这些政策非常在乎、非常振奋，因为关系到未来发展前景。民企最感兴趣的领域是基础设施和金融。改革收入分配制度，是保障民生、加快发展方式转变、促进社会公平和谐的重要措施。一是建立健全工资正常增长和制度保障机制;二是缩小劳动者之间收入分配差距;三是完善收入再分配机制，加大财政对民生领域投入。
学习了政府工作报告和人大代表、政协委员和社会方方面面的反映，也更加鼓舞了我。一个改革促发展，发展促进民生进一步改善的的局面，展现在面前。
第二篇：两会关于工资改革提案,2018年全国两会关于工资改革政策热点解读
两会关于工资改革提案,2018年全国两会关于工资改革政策热点解读
是最新发布的《两会关于工资改革提案,2018年全国两会关于工资改革政策热点解读》的详细范文参考文章，感觉很有用处，希望大家能有所收获。 两会关于工资改革提案,2016年全国两会关于工资改革政策热点解读 今年全国两会，农村教育、农村教师成为众多代表委员关注的亮点之一。全国政协委员俞敏洪提出，凡是在农村中小学教书的老师，在薪酬体系上应该比城市老师有20%—30%的上升。而全国政协常委葛剑雄更主张，不是一般地认为给农村老师多少津贴，而是要成倍地提高他们的待遇，要让农村教师成为一个让人羡慕的职业，大学毕业生真的抢
着去，那就好了。
诚如斯言，大幅度提升农村教师待遇已是刻不容缓。它不仅事关农村教育本身，更事关我国整个教育发展目标的如期实现，诸多事实表明，农村教师待遇长期偏低已成为我国整个教育发展的软肋，是制约农村教育发展的根本和关键因素。
这是有事实为证的。据葛剑雄委员的调查，他发现农村教师年均收入不足3万元的居多数;笔者本人春节前夕也曾到一所河南农村中学调研，范文写作发现不少教师就他们的工资待遇、职称评定大倒苦水。调研中发现，不少年轻教师的月薪不足2000元，一位有着近20年教龄、职称为中教高级的教师月工资才不过2600元，这与他们所处的环境、他们克服的困难以及他们的付出，极其不成比例。不久前，东北师范大学农村教育研究所所长邬志辉带领团队对全国9个省19个区县的174所学校共7482名教师进行的农村师资调查显示，城市、
县城、乡镇和村屯学校中，教师父亲职业为社会中下层和底层者占总群体的比例分别为%、%、%和%，而教师母亲职业为社会中下层和底层者的占比分别为%、%、%和%。
农村教师待遇长期偏低，从大处看，既和我国“百年大计，教育为本;教育大计，教师为本”的战略定位不相称，也与我国战略发展的终极目标不相符;从个人发展而言，受到影响乃至贻误的更是千千万万的农村孩子，更事关我们国家的未来。从小处说，农村教师待遇长期偏低直接导致农村师资紧缺，优秀的青年不愿意去，好一点的教师会流失。这也是导致农村教育滞后发展的关键原因。
一段时期以来，有不断质疑农村教师素质低的声音出现，表面看起来是如此，实际上跟国家投入不足，导致他们待遇偏低、培训机会少、发展空间小才是根本原因。不尽快改变农村教师待遇问题，即便国家推出诸如“免费师范生政
策”“城乡手牵手”等举措，心得体会能真正改变农村教育命运吗?很值得疑问。有调查结果显示，仅有%的免费师范生愿意从事教师职业，而回到贫困落后地区从事教育工作的比例更低。至于城乡手牵手教师结对帮扶，一则农村学校数量过于庞大，很难全部顾及;二则能否真正克服“南橘北枳”的水土不服也是难题。实际上，要切实改变农村教育，根本主路还在于立足于本地，立足于本土培养才是正途。
大幅度提高农村教师待遇是完全可做到的，关键是思想认识要到位，财政投入要确保。只要想办法，出路总比问题多，去年的教育财政经费不就有1100多亿元没有花完吗?先拿这笔钱设立一项国家级农村中小学教师专项资助基金如何
网上传言称“教育部出台2015年最新教师工资改革试点方案”。对此，教育部新闻办公室官方微博昨日作出回应进行辟谣。
网传所谓的“方案”称，将取消中、小学教师职称工资，改革后教师收入由基本工资、教龄工资、绩效工资、特优津贴等构成。基本工资按照教师资格定为小学、初中、高中、大专、大学教师分别为3000元、3500元、3800元、4100元、4500元……
就此事，昨日，教育部回应称，按照规定，包括各级各类学校在内的事业单位收入分配改革由国务院授权人社部、财政部研究制定并统一部署。目前，教师工资仍实行2006年事业单位收入分配改革建立的岗位绩效工资制度。个人简历教师工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补助四部分组成，其中，岗位工资主要体现岗位职责和要求，薪级工资主要体现实绩和贡献，津贴补贴主要体现向艰苦边远地区和特殊岗位的倾斜。
2015年最新教师工资改革方案(网传版)
一、取消中、小学教师职称工资
目前教师工资以职称取酬，由于学校中、高级职称有名额限制的，特别是高级。达到条件的教师远远多于限制的名额，造成资历、学历、能力、工作量、成果差不多的教师之间(尤其农村义务教育的教师)收入差距过大：高级与初级相差接近一半。而且严重影响退休待遇.办好学校，要靠90%以上教师。以教师职称高低定工资，不仅不能真正的调动广大教师的积极性，大部分教师职称原因收入差距过大，严重影响工作效率，特别是没有晋上级职称希望的，后遗症一大堆。因为教师也是人，也存在心理失衡问题。在失衡心理的驱使下，导致师资流失严重，无法跳槽的教师，产生的不良后果将越来越多，于是每次中、高级教师职称评聘，教师之间、教师与领导、教师与聘委矛盾重重，给****有机可趁。许多原来要好的教师，因此反目成仇，甚至还动用了黑社会，增添纪委等部门麻烦和工作成本。因为职称取酬的收入差距，有着太多的人为色彩，
由此造成的不公平感最为强烈，教师工资以职称取酬政策影响安定、破坏公平、损害干群关系、对和谐社会的构建造成严重威胁。
为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题。因此通过工资改革“限高、最全面的范文参考写作网站稳中、托低”，逐渐淡化职称工资，或取消中、小学教师职称工资。建立效率与公平辩证统一的收入分配，势在必行。
退休教师涨工资怎么算?
一、退休工资怎么算
1、参加城镇企业职工基本养老保险的人员，退休后均计发基本养老金。
2、“统账结合”后参加工作且缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金，基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。“统账结合”前参加工 作，本意见实施后退休且缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15年的人员，在发给基础养老金和个人账
户养老金的基础上，再发给过渡性养老金和过渡性调 节金。
二、退休后养老金怎么发放
1、基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。计算公式为：基础养老金=(参保人员退休时当地上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1%
2、热门思想汇报个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数。计算公式为：
个人账户养老金=参保人员退休时个人账户累计储存额÷计发月数
3、过渡性养老金月标准以本人指数化月平均缴费工资为基数，“统账结合”前的缴费年限每满1年发给%。计算公式为：
过渡性养老金=本人指数化月平均缴费工资×统账结合前的缴费年限×%
4、过渡性调节金以当地现行标准
为基数，2006年至2014年退休的按一定比例计发。2015年及以后退休的，不再发给过渡性调节金。
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第三篇：两会关于教师工资改革热点提案,2018年全国两会关于教师工资改革提案
两会关于教师工资改革热点提案,2018年全国两会关于教师工资改
革提案
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1、普惠性幼儿园
财政投入不够
教师月薪不超2500元
近年来，“入园难、入园贵”已经成为年轻家长的一块心病。在今年“两会”上，无党派人士提交的《关于发展普惠性幼儿园的建议》让学前教育再次受到公众关注。
作为该建议的主要起草者，政协委员容彤称，中山市共有469所幼儿园，其中民办296所，占%。中山绝大多数幼儿园都是自收自支维持运营，资金短缺导致教师待遇偏低，月薪大多为1500元-2500元，影响教师队伍的稳定和教学质量的提升。而且，随着办学成本的不断上涨，相当部分幼儿园生存发展难以为继。她建议，政府每年投入4956万元发展普惠性幼儿园。
据记者了解，从去年开始，中山市就已着手进行学前教育改革，相关的举措包括提高部分公办幼儿园教师教育，出台《新建住宅小区配套幼儿园建设和管理实施意见》等。
在中山市政府工作报告中，今年首次对学前教育提出具体要求，即制定实施第二期学前教育三年行动计划，新增规范化幼儿园学位2000个。中山市教育和体育局局长李长春在两会上公开表示，年内将出台民办普惠性幼儿园认定标准。
综合上述信息范文内容地图，不难看出，学前教育将是高中教育、中职教育之后的另一个新的改革领域。
2、教育均衡公平
纠正公办高中违规
招收外市学生现象
2014年，中山出台深化教育领域综合改革“1+N”文件，分别出台了关于职业教育、民办教育、特殊教育发展的文件，旨在促进教育公平、教育均衡。在今年的两会上，仍有代表和委员建议，通过创新或改革，进一步促进教育均衡和公平。
“在中山市仍存在教学质量不均衡现象。”政协委员陈玉琼说，优秀教师的缺乏导致一些镇区教学质量难以提升。她建议设立中山市优秀教师支教薄弱镇区项目，缩短镇区间、教师间的差距。
镇区间的差距只是影响教育均衡和公平的一个方面。在中山，公众关心的还有外来务工人员子女的就学、民办学校质量的提升、中学招生和办学的规
范化等。这一点从政协委员们的提案就可看出。
无论是《创新高中办学机制 促进普通高中均衡优质发展》、《加快民办学校标准化建设 促进教育公共服务均等化》，还是《规范小升初制度 促进教育公平》、《纠正公办高中违规招收复读生、外市生》等都反映了大家对均衡和公平的关注。
政协委员陈旭成和张翅提出，目前中山市几所重点公办学校存在违规招收外市学生的现象。这些学生不仅占全用本市学生的学位，而且享有优待，不用交学费、住宿费、借读费等。“这是一种教育不公平，且这样的学生有近千人。”他们建议消除这一现象。
3、校园普法
在中小学法制教材中
增加宪法知识
在中山市沙溪镇申明亭小学内，心得体会《宪法》如同校训校规一样被刻在了墙上，供师生和家长学习。这样的
教育形式引起了不少外来人士的关注，有人赞也有人弹，更有人开始思考，普法教育是否要从此开始。
让人意外的是，今年两会上，多位政协委员也关注到了这个问题。李广安就建议，在全市中、小学《法律基础》教材中增加宪法内容的建议。他说，宪法是国家的根本大法，依法治国的核心是依宪治国。如宪法中规定的：国家的一切权力属于人民，法律面前人人平等，应当深入我们的心田。
他的建议得到了政协委员林丽芬、陈冠荣等人的认可。他们同样呼吁，在全市中小学中普及宪法知识。另外，叶巧环、苏炯莉、张舒广、程国何等委员也建议，在全市中小学开设法制校本课程。
记者发现，2012年-2014年间，中山极少有人关注该问题，相关的提案、议案和建议基本查询不到。这一新现象让不少家长和教育界人士拍手叫好。他们说，依法治市是中山市近几年的重点
工作，在校园普法既符合当下形势，也能让孩子从小树立正确的法律意识。
实际上最全面的范文参考写作网站，去年12月，中山市就已全面启动了“法律进校园”活动，计划采取多种形式增加学生的法律知识，提高法律意识。点赞之余，不少家长亦担忧，这样的教育会流于形式，建议根据学生的生理和心理特点，进行相关的教育。
4、职业教育
片面注重成绩技能
学生公德心淡化
作为教育改革的先行市，中山的职业教育亮点纷呈，相关的探索在全省，乃至全国都有极大的影响力。然而，在全市产业转型升级的大背景下，职业教育的改革依然值得关注。
记者统计发现，在51个提案、建议中，有6个与职业教育有关，涉及职业教育全面发展、学生学费、校企合作以及素质教育等多个方面。其中，关于加快中职教育统筹发展，推进校企合作
之类的建议，与下一步全市的职业教育改革思路不谋而合。
中山市教育和体育局局长李长春曾在不同的场合表示，今年起中山市8所职业院校10个专业将进行“现代学徒制”试点。同时，为推进职教国际化发展，中山市拟引进一所国际高水平、综合应用型大学落户中山，主推中山转型升级。
虽然职业教育改革形势一片大好，但部分学生的素质却让老师们担忧。政协委员乐世斌说，在社会环境示范、学校教育失当、家庭教育失守的环境下，如今的中职学生功德心正逐渐淡化，自我主义严重、文明举止缺乏。学校片面强调学生的分数高低，技术的好坏，严重背离了全面育人方向。部分家长只重视学习，范文写作却忽视了品德教育，过去曾被认为是错误的，如撒谎、懒惰、骄横、举止粗俗、考试作弊、破坏公物等行为，在许多家长眼里变得无足轻重，导致学生人格不健全，缺乏社会责任感。
热点建议
采取措施
减轻中小学生课业负担
政协委员乐世斌、王世勋等：
随着经济社会的发展，以及人们观念的改变，“减负”成为近几年的社会热词。作为热点领域，教育减负一直牵动着很多人的神经。此次两会上，政协委员乐世斌、王世勋等人提交的一份《关于采取措施减轻中小学生课业负担的建议》侧面反映了中山减负的情况。他们称，受现有教育体制和机制影响，减负并未落到实处，中小学生负担依然很重，建议教育主管部门明察暗访，真正将中小学生过重的课业负担减下来。
乐世斌说，尽管教育部门三令五申，要求切实减轻中小学生课业负担，但具体到学校及学科教师的执行和操作层面，往往就会大打折扣，甚至会为了追求所谓的绩效指标而变本加厉。“据笔者本人亲身经历和调查了解，目前中山市部分中小学学生课业负担明显偏重。”乐世斌说，“我的一位亲戚的小孩目前就
读于城区某小学三年级，每天晚上回家完成语文、数学、英语三科老师布置的课后作业时间平均超过2小时。实际上，孩子的成绩很好，书写的速度正常偏快。即便如此，仍然经常出现晚上10点多还未完成作业的情况。”
类似的情况同样存在于其他的学校内。“我有几个同事反映，小孩的作业平时写不完不敢正常睡觉，父母只好帮忙代写。有时候孩子放三天假，带回家的各种练习试卷多达二三十张，以致小孩对放假又爱又怕。”乐世斌说，如此繁重的课业负担，可能会提高一点机械记忆性知识的熟练程度，进而提高一点考试成绩，其危害却不容小觑，不仅严重损害小朋友的身体健康，而且扼杀了小朋友的学习兴趣和学习愿望，还会助长学生敷衍了事或照抄作业不良习惯，可谓贻害无穷。
因此，他们建议市教育主管部门高度重视并关注此事。除了重申减负工作的重要意义和原则之外，采取更为务实
的态度和切实的措施，采取抽查和暗访等更加接地气的方式，真实调查全市中小学生的实际课业负担情况，并采取更为严厉的督促整改措施加以矫正。
两会数据
教育提案建议每年占比超一成
统计近三年的两会提案和建议数据发现，每年关于教育类的问题所占比例均超过10%。
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第四篇：2018年全国两会关于工资改革热点解读,两会热点解读之工资改革提案
2018年全国两会关于工资改革热点解读,两会热点解读之工资改革提案
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2016年全国两会关于工资改革热点解读,两会热点解读之工资改革提案
与老百姓密切相关的民生问题占了一半。其中，“收入分配”以29675票成为2016年网民最关注的改革关键词。“住房问题”则以%的高关注率位列第四。 “收入分配”和“住房问题”仍是民生热点
在光明网两会调查共计24万余次的投票中，与老百姓密切相关的民生问题占
了一半。其中，“收入分配”以29675票成为2016年网民最关注的改革关键词。“住房问题”则以%的高关注率位列第四。 在北京师范大学收入分配改革研究院执行院长李实看来，这一调查结果不出所料。“增加收入一直是百姓最强烈的诉求之一。收入分配关系到国民经济的健康发展，经济新常态下要用新思维解决民生问题，把‘提低、扩中、限高’落实好，要精准发力，多些雪中送炭，防止平均数掩盖大多数。”
2016年是我国收入分配改革的提速之年，包括国企薪酬改革、公务员工资改革、工资集体协商等一系列政策都将加强落实。今年两会收入分配改革如何破题?中国人民大学劳动关系研究所所长常凯坦言，收入分配改革牵一发而动全身，需完善其他相配套的制度，尤其是社会保障制度，必须要靠政府这只“看得见的手”来调整。“关键是落实，要让百姓能感受到，有获得感。”
“住房问题”连续3年蝉联光明网两会
关注度排行榜的前5名。工作总结对此，武汉大学社会学系周运清教授分析说：“住房问题持续多年受民众关注，很大程度上是因为住房问题太复杂，既包含传统住房问题，又有新形势下新生代农民工、大学毕业生等群体的新住房问题;既涉及公平，又涉及房价，多种因素杂糅，聚焦了网民的关注。”
上海财经大学公共管理学院胡怡建教授指出：“解决住房问题的核心在于首先要搞清楚住房问题是什么，住房是政策问题，房价是市场问题，不能混淆。农民工、高校毕业生在城市的住房问题要通过政府加大保障房、公租房建设来解决。”数据显示，2016年我国城镇保障性安居工程新开工740万套，基本建成511万套，超额完成年初既定的新开工700万套以上、基本建成480万套目标任务。 针对3月1日正式开始实施的不动产统一登记制度，周运清点赞：“这就是解决住房问题的开始，政府有必要对不动产做一个摸底，只有清楚了底细，出台政
策才更有针对性。期待今年两会能顺着这个思路，厘清住房问题，一步步去解决。”
网友期待：今年“从严治党”有看头 热门思想汇报本次调查中，有11%的网友关注了“从严治党”。不少网友投票后，还积极留言，写下对从严治党的看法与期望。
网友“东海行”说：“一只虫会致死一棵树，一棵树会殃及一片林，一片林则可能给整个绿色生态带来毁灭性的破坏。治树这样，治党也是同样。希望两会期间有更多的代表、委员关注这一领域，带来更多建设性的见解。”
网友“珍心雪莲”是一名基层公务员，他说：“作为一名基层党员，平时最痛恨那些失职渎职的官员，最近一年，我发现身边的公款吃喝、收受贿赂等奢靡腐败现象少了很多。2016年全国两会，我希望党中央加大继续推进‘从严’力度，以正党风!” 目前，中央深改组审议通过《上海市开
展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》，并在上海试点，这是贯彻落实党要管党、从严治党的重要行动。来自上海的“沪上川”是一名生意人，他在跟帖中写道：“从严治党能够营造良好的从政环境，为我们提供了更多的公平竞争空间。希望党中央继续深化推进党内建设，为老百姓创造公平正义的良性环境。”
十八大以来，铁腕反腐，涤荡四风。每一次“老虎”落马都在网络上引来无数点赞，这是从严治党的重要成果。来自北京的大学生“飞都”说：“希望两会期间有更多的代表委员关注反腐。”
范文写作网友“红”说：“在微博上看了《中国共产党与你一起在路上》这部大热的宣传片，在交错的时空中展现出中国共产党给中国带来的新变化，绝对激动人心!中国的发展与前进需要党强有力的领导，这是历史的必然选择。正值两会召开之际，从严治党被放到如此重要的位置，让人充满期待!”
焦海洋绘
网友热议：百姓感受的“经济新常态” 在报纸、电视、网络、微博、微信等各类传播媒介中，“新常态”出现的次数绝对高频。
本次两会调查共万名网友把票投给了“经济新常态”，在18个选项中，它的关注度位列第三。3210名网友回答了“你眼中的新常态是什么”的提问。从居民消费增长看，经济新常态带来的实惠，真切地体现在老百姓的生活中，消费选择更多，消费次数更频繁，而且消费形态新、增长猛。
成都网友“喆雅”在回复中晒出了一家五口春节期间去塞班岛旅游的美照，网友纷纷点赞。她说：“出境游现在很火，不光我，很多同事也选择在‘五一’‘十一’带家人孩子出国旅游。”数据显示，经济进入新常态后，中国内地公民出境旅游人数首次破亿。出境游从1998年的843万人次到2016年突破1亿人次，增长了倍，是中国旅游业发展的一个里程
碑。
北京网友“朋小豪”则算了自己的2016年观影票根，个人简历一共39张。他摆出几个数据：“平均每月看场电影。电影票都是团购，价格区间在元到48元;都是和同学朋友去看，人数2到7人不等;比2013年多看了15场，比2012年多看了29场。”全国文化、娱乐、休闲等服务消费增长在新常态下不断加快。仅电影一项，2014全年电影总票房就达亿元，较2013年的亿元，增长%
多位来自地方国资系统的全国人大代表透露，所属省市的国企负责人薪酬制度改革方案已经成形，报国家相关部委审批后将陆续进入实施阶段。了解到，相比中央企业负责人薪酬是员工平均薪酬的7到8倍，一些省市将会“卡得更严”。
改革方案一季度末前上报
梳理31个省份两会政府工作报告发现，已有北京、上海、湖南、河南、广东、重庆、甘肃、内蒙古、黑龙江、山
西、宁夏、云南、海南等22个省份明确，今年将对国企负责人薪酬制度进行改革。
“方案已在省里获得通过，并报到人社部审批。”一位熟悉情况的地方国资系统全国人大代表告诉记者，方案是参照此前出台的中央企业负责人薪酬改革方案并结合地方实际所做，最全面的范文参考写作网站“预计大约一个月后就会对外公布并进入实施阶段。”
国务院国资委有关人士此前曾向记者透露，根据中央部署，紧随中央企业负责人薪酬制度改革，中央部门所属企业以及省属国有企业薪酬改革将于今年内实施，各地具体改革方案须在一季度末以前报国务院有关部门审核后实施。 一些地方国企负责人降薪幅度平均或将超30% 那么，即将开始的国企负责人薪酬改革将会涉及哪些人?薪酬标准又将如何确定?记者了解到，按照国有企业负责人薪酬制度改革的系统性要求，其他央企负
责人、中央各部门所属和地方所属国有企业负责人薪酬制度改革，也要参照改革方案精神积极稳妥推进。
今年初开始实施的央企负责人薪酬改革主要涉及中央企业中由中央管理的负责人，包括企业董事长、党委书记、总经理、监事长以及其他副职负责人;改革后薪酬由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成，薪酬水平将不超过央企在岗职工平均工资的7到8倍。 与之相仿，地方国企负责人薪酬改革也主要集中在各省份国资委负责监管的国有企业母公司层面，所涉及人群主要是企业党组班子成员;根据记者了解，不少地方改革后的国企负责人薪酬也将由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成。
全国人大代表、海南省洋浦开发建设控股有限公司董事长张磊说，事实上包括海南省在内，各省省内国企行业情况不一，有的国企负责人目前薪酬与员工平均工资差距在10倍左右，有的也就7倍
左右。但改革后普遍都会降低到7倍以下。
不少国企系统人大代表在接受记者采访时表示，粗略计算，改革后一些地方国企负责人薪酬或将平均下降30%以上，TOP100范文排行而且一些省份将会比央企“卡得更严”。
调薪同时推用人制度改革 注意到，各省份关于国企负责人薪酬改革的措辞不尽相同。比如，北京是“完善国有企业负责人长效激励和约束机制”，上海“统筹推进企业领导人员薪酬制度改革”，河南、四川等省“合理确定国企管理人员薪酬水平”。 一些地方比如上海、广东等四省市的政府工作报告，在提出薪酬制度改革同时，还明确将推进包括“选聘职业经理人试点”在内的用人制度调整。 根据广东此前印发的《关于深化广东省属国有企业改革的实施方案》，将参照中央企业负责人薪酬改革情况和广东社会平均工资水平，对省属国有企业负责人
不合理的偏高、过高收入进行调整，形成合理规范的企业负责人薪酬体系。同时，这轮改革中将引入职业经理人制度，通过市场化方式来选聘国企高管。
“国有企业负责人薪酬改革不是一个简单的升降概念，形成合理有序收入分配格局才是最终目的，是升是降应该按照企业参与市场的程度区分对待，对于完全竞争性企业，它的劳动力是商品，薪酬应该由市场决定，由责任传导，按效益考核。”全国人大代表、江西铜业集团公司董事长、党委书记李保民说，当然，薪酬水平适当、结构合理是前提。 三问国企负责人代表国企薪酬改革 紧随中央企业负责人薪酬改革，地方国企负责人薪酬改革将于今年逐步实施。国企负责人如何看待可能出现的降薪?心得体会降薪会否影响工作积极性?老总降薪，员工薪酬怎么动?……
就这些问题采访了来自各地国资系统的全国人大代表。
一问：降薪会不会影响工作积极性?
全国人大代表、江西铜业集团公司董事长、党委书记李保民说，国有企业负责人薪酬制度改革是国企改革顶层设计的一部分，作为企业肯定会坚决贯彻中央文件精神，不存在是否影响工作积极性的问题。
全国人大代表、海南省洋浦开发建设控股有限公司董事长张磊说，中央及各省“降低”国企负责人薪酬，实质上是对这一群体的薪酬进行规范管理。十年前，国企负责人薪酬水平相对比较规范，“最近几年有点失控，的确需要规范管理，建立一个基本依据标准。” 二问：高管的薪酬降了后，会不会降员工薪酬? 一位来自国资监管部门的全国人大代表表示，根据相关精神，国企负责人薪酬改革不能搞“层层降薪”，不过，企业内部员工薪酬，监管部门将不会干涉，将由企业根据自身情况自行确定。 张磊说，国企主要负责人和班子薪酬要规范，但不一定全员都要降。地方国企
中层员工薪酬与市场接轨，如果全员降薪，势必影响企业的稳定，中下层员工薪酬还是要保持稳定。 全国人大代表、海南省农垦集团有限公司党委书记周公卒说，管理层可以降，职工不能降。管理层也是适当做一些调整，因为农垦集团的薪酬原本不算高。 李保民说，员工“受牵连”层层降薪是绝对不可能的，江铜员工近几年每年都会保持一定比例的收入增幅，究竟增多少，则要视每个单位的经营业绩和每个岗位工作完成情况而定。 三问：负责人降薪后如果企业出现薪酬倒挂现象，怎么办? 张磊说，国企负责人降薪，极有可能会出现企业内的薪酬倒挂(一般员工工资超过高管工资)现象，但这也应属于正常现象，因为一些技术人才的薪酬较高，纯技术岗位的员工薪酬不能压缩，“我国创新能力还比较弱，企业应该提高尊重技术和人才的氛围。” 李保民说，江铜对下属子公司管理层的
绩效考核下了大力气做，真正跟每个岗位的业绩挂钩，效益好、业绩好就多拿钱，业绩不好、效益差就少拿钱。事实上，“有些岗位的薪酬待遇已经超过我本人和总经理的标准。” 周公卒说，有的企业现在考虑更多的不是降薪问题，而是如何采取更多政策激励人才留下来。海南农垦本身薪酬水平不高，已经感觉到吸引人才方面存在一定困难，为留住人才，企业会对奇缺岗位、特殊人才实行合同薪酬，采取吸引人才的特殊政策。 国企薪酬改革，要降高管“薪”也要做合理“账”
引人关注的国企薪酬改革2016年将迈出更大的步子。截至目前，全国已有22个省份明确将对国企负责人薪酬制度进行改革，范文内容地图这意味着社会一直关注的“国企薪酬改革”按下了“快进键”。
尽管措辞表述不同，去年下半年启动的央企薪酬改革和今年将陆续启动的地方
国企的薪酬改革还是体现了基本一致的思路，那就是统筹推进、完善机制、合理规范确定薪酬水平，绝不是单纯的高管降薪，更不是借机加薪。 近年来，国企高管的薪酬问题一直饱受诟病。尽管一直在进行改革，却每每都是雷声大雨点小。但是，不管是公务员还是国企负责人，不少人提到薪酬改革总会陷入单纯“涨薪”或者“降薪”的误区。而这种思想于改革无益，也与市场经济精神不符。 客观地说，当前不少国企负责人的薪酬水平确实远远高于社会平均工资，也与本人对企业、社会的贡献不符。特别是近两年来，一些国企业绩下滑甚至亏损，高管待遇薪酬不降反升，甚至涨幅惊人，更是备受争议。这些人自然成为改革首先要解决的问题。薪酬制度改革，既是反腐倡廉精神的体现，也是为收入分配改革迈出关键的一步。 但是，不管是企业还是机关单位，其薪酬制度应该明确一个原则：体现价值并
鼓励先进。因此，必须加大考核监督，对不合理的偏高甚至过高收入进行调整。同时，还应考虑效率，对确实有贡献的企业管理人员提供水平相当的薪酬，以避免挫伤相关人员的积极性，甚至造成人才流失。要做到这些，最为根本的措施应该是建立健全现代企业制度，包括法人治理结构、职业经理人制度以及市场化的薪酬分配机制。 薪酬改革既要回应社会关切，体现公平公正，更应以此激发体制的活力，让长期以来养尊处优却活力不足的国企不断增强竞争力。总的来说，薪酬改革就是要让有能力、有责任、有贡献的人员拿到相应的薪酬，而对于那些能力有限却尸位素餐的人员薪酬，则予以明确的降低，最终实现“效率优先、兼顾公平”
第五篇：两会关于医疗改革提案解读,2018年全国两会医疗改革提案政策(一)
两会关于医疗改革提案解读,2018年全国两会医疗改革提案政策(一)
最近发表了一篇名为《两会关于医疗改革提案解读,2018年全国两会医疗改革提案政策(一)》的范文，觉得有用就收藏了，重新整理了一下发到这里[http://]。
两会关于医疗改革提案解读,2016年全国两会医疗改革提案政策
2016年全国两会即将落幕，医卫界的代表委员们围绕公立医院改革、医学人才培养、基层医疗服务建设、慢病防控、健康服务等话题的讨论热度丝毫不减。会上，代表委员们建言献策，会下也议论风生。本报不但派出记者采访业内专家，听取他们对医改的真知灼见，健康报微信也发出网络调查问卷，得到
众多网友积极回应。
关键词：公立医院改革
先要明晰公益性
公立医院改革是新一轮医改启动以来难度较大的任务。在多日的讨论中，代表委员们表示，正确认识公立医院的公益性，是推进公立医院改革的必修课。
“第一个误区是，很多人将公立医院的公益性等同于慈善。这是造成医患关系恶化的根源，也会制约公立医院的发展。”全国政协委员、北京大学口腔医院副院长林野指出，医院的公益性是不以营利为主要经营目的，是一种向社会提供的各类医疗产品或医疗服务能为全体社会成员所享受或从中受益的行为属性。这一行为的本质是通过有偿的医疗产品或医疗服务，个人简历满足公共利益。
“当前我国有2万多家公立医院，政府没有能力包下来，政府投入仅占每家医院维持运转费用的7%～10%，公立医院的运营发展基本取决于自身的医疗
收入积累，这种情况在相当长的时间内无法改善。”林野说。
林野说，第二个误区是，很多人认为，医疗事业的公益性只有通过公立医院来实现，民营医院和市场机制无法保障公益性。事实上，医疗卫生事业的终极目的不是公益性而是促进健康，因此，公益性应该是所有医疗机构的基本社会属性。
“把公立医疗机构和社会办医的定位对立起来，就造成了政府决策者迟迟不肯开放社会办医大门，甚至拒绝社会资本进入公立医疗机构。”全国政协委员、辽宁何氏医学院院长何伟表示，营造医疗机构良性竞争环境，能促进一些公立医疗机构提高工作效率、服务水平、医疗质量，还能在一定程度上避免医疗腐败，从而促进公立医疗机构改革深入。
“公益性体现的是要求以治病救人为责任，积极参与突发灾害事件、心得体会公共卫生事件卫生救援，进行急诊救助，加强对口支援等。”林野说。
关键词：医疗保障
建立多元化医保模式
一个合理的医疗保障体系应该是多元化的，一方面满足各人群的健康保障需求，另一方面，能够有效监管供方行为，引导患者就医流向、激发医务人员积极性、破除以药补医，助推公立医院改革深化。从这个角度来看，代表委员们认为，我国医疗保障管理体制亟须提速。
农工党中央提出，当前医保制度设计和管理方面存在诸多
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