旅游业发展挑战 篇1
一、背景
近年来,旅游业在我国的经济和社会中扮演重要性,2012年全年国内出游人数29.6亿人次,国内旅游收入22706亿元,增长17.6%。但在旅游环节出现的乱象一直阻碍着旅游业的健康和可持续发展,旅游行业长期缺少对应的法律进行规制,2013年10月1起开始施行的《旅游法》成为了中国旅游界里程碑式的一大热点。
在旅游法颁布之前,我国没有一部真正属于旅游方面的法律,有的只是旅游相关的政策和法规,没有一部强制性的法律来约束我国正在快速发展的旅游业。新旅游法的出现,对旅行社、导游和游客等方面都有了约束力,是我国的旅游业朝着规范化的方向发展,对我国的旅游业发展产生了很大的影响。
二、新旅游法出台的意义
(一)促进旅游业全面协调可持续的发展
旅游法中对旅游者、旅游服务合同、旅游经营者、旅游安全保障、旅游纠纷处理、旅游监督管理、相关法律责任、旅游规划与促进等相关内容作了全面而科学的规定,所以它的出台对促进我国旅游业全面协调可持续发展具有重大的意义。旅游法中将“综合、人本、衔接”原则放在法律的首要位置,强调了这三者之间的潜在联系和贯穿整个旅游业发展的核心价值。
(二)规范旅游业市场秩序
长期以来,我国旅游业始终存在混乱而缺乏规范的现象,部分旅行社和相关经营者为了谋取最大化的利益,常见的有进行旅游信息的虚假宣传情况,欺骗甚至威胁消费者进行消费,单方面的意愿来改变旅游合同约定的行程,强制安排购物等。这些乱象对我国旅游市场的正常运转产生了严重的阻碍。使得我国旅行社的整体信誉面临危机,也对整个行业造成了不良的影响。随着旅游法的颁布,旅游法的根本目的就在于最大程度上整顿旅游市场秩序,利用多项对策来抑制行业内竞争不平等的问题,以此来促进我国旅游业持续健康的发展。
三、旅游法对旅游业的新挑战
(一)旅行社的生存受到挑战
与旅游界整体红火的景象相比,旅行社恐怕是旅游业产业链中唯一遇冷的一环。在旅游法正式实施的第一个黄金周后,以赣州市各旅行社为例,大部分没有组团和接团,有的旅行社甚至因没有业务而让员工休假。而在以往十一黄金周是各家旅行社最繁忙的时候,有的旅行社甚至一个黄金周营业量和经济效益占了全年的半壁江山。而据海南省的统计,黄金周散客与团队的比例是8:2,而2013年正好相反。说明随着《旅游法》的实施,对“零负团费”的禁止,隐性消费变成阳光消费,以往低于成本价的团队游价格回归理性,旅行社组团已不具备价格上的优势。在价格相差无几的情况下,随着交通条件的不断改善,有车一族的不断增多,智慧旅游的不断发展,旅游服务的不断规范,人们更愿意选择更加自主的自助游,散客游成为出行的主流。这就使得过去靠组团、接团过日子的旅行社的生存受到严重挑战。
(二)旅游管理的有效性受到挑战
首先是旅游管理的范围出现“盲区”。游客是用“脚”来检验旅游管理的有效性的,但游客脚到之处,旅游管理并不一定都能覆盖,如一些非传统景区,并没有纳入正常的旅游管理范畴,既不需买票,也没有服务设施和管理机构。但游客出了问题,就找政府。其次是现在的旅游管理体制不利于实行有效管理。一方面是现在的旅游管理“碎片化”现象严重,有资源的部门都建景区,而且各有标准,自成体系,但游客并不知道景区的归属,出了问题就投诉旅游部门。另一方面《旅游法》非常重视旅游者的权益,同时也规定了旅游者应该履行的义务,但维权的执法主体目前并未十分明确。
四、旅游法对旅游业发展的机遇
(一)对旅行社的机遇
新旅游法针对购物和自费项目的限制条款,以及消费者购物退货的救济条款,将在一定程度上制约零负团费现象。购物店、自费项目是旅行社零负地接的根基,新旅游法将旅行社的盈利模式打破,对旅行社行业而言这个是致命伤,如果更高的价格,一样的服务,那么在短期内游客会产生价格比较的适应期,降低购买旅游产品的欲望。从而减少旅游游客的收客人数,收客人数的下降,相对导致旅行社、景区、餐厅、购物店、娱乐项目的利润下滑。连锁反应之下,在一段很长的时间游客没能对价格进行接收的时候将对旅游市场会有消极挑战。但长期看对于当前的旅游乱象而言,旅游法不仅是一般意义上的“维护”市场秩序,而是有利于“整肃”市场秩序,长期将对旅游行业是利好的。
(二)新旅游法对游客的影响
新旅游法对于旅游者的条款有8条,主要关于游客的权利和业务行为规范。游客需要应从自身素质提高,对旅游地需遵守社会公共秩序和社会公德,尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰,爱护旅游资源,保护生态环境,遵守旅游文明。对于游客人身安全问题,应当向旅游经营者如实告知与旅游活动相关的个人健康信息,遵守旅游活动中的安全警示规定。出现纠纷的时候,不得损害当地居民的合法权益,不得干扰他人的旅游活动,不得损害旅游经营者和旅游从业人员的合法权益。
五、旅游法下完善旅游业发展的建议
(一)完善旅游配套服务
必须加快旅游业的发展,才能满足人们不断高涨的旅游硬需求。从《旅游法》执行数月来,特别是十一黄金周的情况看,我国人民的旅游愿望正处在一个蓬勃高涨、持续高涨的时期,而且这个时期将持续相当长。一方面,我国经济发展的水平使旅游进入了这样一种需求期,另一方面《旅游法》的制定和实施又进一步助推了这种需求。但我国的旅游产业虽然经过了多年的快速发展,还是无法满足这种需求。旅游业必须加快发展。其一是要加快旅游基础理论的创新研究,推动旅游新业态的发展。其二是要加强对《旅游法》实施后出现的一些新情况的研究,比如旅行社的生存发展问题,尽快地找到对策和办法。其三是要加快旅游景区景点的建设,同时大力发展乡村旅游等“微景区”、“微旅游”,分散单个景区的压力。其四是要加快交通等旅游基础设施的建设,绥解交通压力,满足自驾游、低空游等旅游新形态的发展,实现快旅漫游。其五是要加快住宿、餐饮等旅游配套设施建设。
(二)规范旅游业制度
纳入法制化轨道的、规范的旅游业,才是人民群众需要的、满意的旅游业。人们呼唤以法治旅、以法兴旅,需要的是规范有序的旅游市场。解决旅游资源、旅游景区归属的多头化,旅游行政管理的“碎片化”,旅游相关标准的多元化,得有国家层面的顶层设计,从体制上加以理顺。《旅游法》一些规定的执行,还需制定实施细则及相关的配套法规,并明确执法主体,完善执法机构、配备执法队伍。
(三)完善休假制度
增加假日供给,是解决旅游集中“井喷”问题的根本渠道。对国庆黄金周,人们反映最为强烈的问题就是旅游出现集中“井喷”。出现这种现象的主要原因在于,目前的假日安排满足不了人们出游的需求。小长假满足了人们家庭团聚或近距离旅游的需要,春节是中华民族传统的大团圆的日子,人们一般不外出旅游,只有十一黄金周是人们举家远游、休闲度假的唯一时机,于是十一黄金周成为远程游、度假游、深度游的集中时段。应顺应民众增加公共假日总量,合理安排时间分布,减少调休频率的呼声。
浅析丽江市旅游业发展的机遇与挑战 篇2
关键词:旅游业;机遇;挑战
一、丽江市旅游业发展的背景与现状
(一)丽江市旅游业发展的背景。丽江市地处我国西南边陲,靠近北纬30度,拥有举世瞩目的自然生态资源;丽江是纳西族的主要聚居地,拥有丰富的少数民族人文资源。丽江市矿产资源丰富,但分布较为分散,埋藏深,储量低,不宜开采。同时,丽江属高海拔地区,传统农业发展不具优势。旅游业为龙头优先发展的思路顺应了以上特点。1996年以来,丽江市旅游产业经历了从小到大的发展过程,不断推动了丽江区域经济持续快速发展。
(二)丽江市旅游业的发展现状。根据丽江市旅游局提供的数据,2014年10至12月期间,丽江旅游景点共接待海内外游客631.07万人次,同比增长19.48%,其中海外游客32.11万人次,同比增长10.56%,国内游客598.97万人次,同比增长19.99%。旅游业总收入预测83.56亿元人民币,同比增长21.6%,其中旅游外汇收入预测为12146.51万美元,同比增长11.27%,国内旅游收入预测为76.04亿元人民币,同比增长22.73%。根据云南省政府信息公开门户网站丽江市丽江市旅游局的数据资料显示,由2000年接待国内外旅客290万人次到2014年1100.2万人次。[1]
二、丽江市旅游业面临的机遇和挑战
(一)丽江市旅游业面临的机遇。2014至2015年期间,丽江市制定了加快推进基础设施提质改造项目建设力度,为丽江旅游经济注入了新的活力,重点强化丽江市古城基础设施和城市交通设施建设,古城区地下商场建设,古城商铺改造。从而客观上能改善丽江当地的旅游基础设施建设,提高旅游服务档次,更有利于丽江旅游生活品质的提高,从而为打造高品质的旅游城市名片提供硬件保障,为旅游业的发展提供更多商机。
(二)丽江市旅游业面临的挑战。(1)丽江旅游业面临环境建设的挑战。丽江旅游品牌的磁性强烈吸引着大量外地人员来丽江从事商业活动,他们的到来,加重了商业气息,而过度的商业化有可能冲淡原生态文化的韵味,从而降低了游客的心理账户,减少了回头客。还可能造成自然生态系统的沉重压力,水资源和土地资源尤其显著。(2)丽江旅游业面临服务质量和服务水平下降而价格上涨挑战。国内外的散客众多是丽江旅游文化的一大特点,这迫切要求丽江在一些方面迅速国际化。但作为长期在三、四线城市间徘徊的丽江显然还没有准备好。一方面,当地旅游从业人员的专业素养不足,旅游投诉事件时有发生。另一方面,旅游成本被人为高估。直接带动了当地物价的上涨。例如:一市斤山竹在临近的大理超市只卖19元一斤,而在丽江的超市要卖到32元一斤。除去交通物流等因素也严重偏高。具体旅游景点内的价格就更是大大偏离了价值。(3)丽江旅游业面临观念的挑战。随着旅游市场竞争越来越激烈,在激烈的竞争局面下就如同逆水行舟,不进则退。丽江旅游要发展必须树立信誉观念,杜绝“一锤子买卖”的思想观念。
三、丽江市旅游产业发展的对策建议
(一)实施精品发展战略,突出地方特色和民族特色。在实物形态的自然景观资源开发过程中,要注重无形的旅游资源开发,重视开发和突出该民族的建筑风格、艺术品位、文化情趣、审美风格、民风民俗、宗教文化、神话传说的人文旅游资源要素,并进行巧妙结合,从而形成鲜明的个性和浓厚的吸引力。对已有产品进行深度开发,换代升级,挖掘旅游产品中的文化内涵,加大旅游产品的文化含量,重点在于产品的包装和内容深化。发展旅游产品结构多元化,大力发展专项旅游产品,积极发展专题旅游产品。
(二)严格按照环境管理法规的要求进行旅游资源的开发利用,普及生态观念,提高环保意识。制定和完善丽江旅游业可持续发展的目标、任务、政策、措施等,要营造和保护民族文化的生存环境,提高丽江居民的民族文化保护意识。[2]生存环境的保护应该体现在不做影响生态环境的破坏性行为上,更高层次的生态保护是当地的文化生态保护以及对本民族的民族文化保护;对旅游者来说,应认识到他们的行为对生态环境的能动作用。
(三)完善教育机制,促进各层次人才素质提高。使旅游的品牌观念、信誉观念深入人心。同时,通过培训提升现有旅游从业人员的综合素质,并采取有效的激励措施,鼓励从业人员通过多种形式进行教育培训;发展旅游院校教育,加大对旅游教育的投入。提高旅游从业人员业务素质,提高他们对丽江本地的历史文化、民俗风情的了解程度,通过每一位旅游工作者的一言一行给予游客全方位的物质和精神的双重享受。[2]
参考文献:
[1] 吴忠军.民族县域旅游经济发展研究.[M].中国林业出版社,2007.07
旅游业发展挑战 篇3
一、发展机遇与优势
(一) 发展时机最佳
转变经济发展方式、加快产业结构调整以实现产业转型升级并促进生态文明建设, 已是国家当前的重要发展战略, 寿光市也因此把发展现代服务业、绿色环保型第三产业作为转方式、调结构的重要突破口。此外, 以山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区的开发建设为契机, 寿光市在其西北部建立了面积为193 km2的双王城生态经济区, 并把该区域规划定位为本市生态旅游的主要地域。因此, 寿光市西北部发展生态旅游业正适逢良机, 该类产业的创建不仅与国家发展战略同步, 还能获取地方政府的各种优惠条件和政策支持。
(二) 地理区位优越
寿光市位于山东半岛中部, 渤海莱州湾南畔, 地形全部为平原, 是全国对外开放城市之一。通过青银高速、荣乌高速及境内省道226、320和323等交通干线, 省内大多数城市 (如济南、青岛、潍坊、淄博等) 的游客可在3小时内到达, 较低的时间成本和良好的交通条件, 使其成为省内最佳旅游候选地之一。
(三) 旅游资源独特
双王城盐业遗址群、洰淀湖原生滨海湿地、双王城水库 (南水北调重点工程) 、林海生态博览园、牛头镇抗日武装发起地以及汉武躬耕传说等, 使得寿光西北部成为融自然、历史、文化要素于一体的独特旅游资源地。特别是!淀湖原生滨海湿地, 已获批为省级生态湿地公园, 其万亩芦苇荡为打造中国原生态旅游第一湖提供了重要的资源条件。
(四) 客源市场潜力大
经济条件和闲暇时间是人们休闲出行首先考虑的因素。寿光市一直位列全国百强县中上游, 2012年, 其城镇居民人均可支配收入达到29260元, 农民人均纯收入为12805元。同时本市及其周围县市是中国沿海人口高密度地域, 家庭的富裕和人们休闲养生的追求, 使得为本地开展生态旅游能有充分的客源保障, 其社会经济效益和客源市场的潜力巨大。
二、存在问题与挑战
(一) 社会资金引进难, 旅游基础设施建设滞后
生态旅游产业开发是一个浩大、漫长的工程。从交通、供水、供电、排污等基础设施到宾馆、酒店、购物、娱乐等服务配套, 投资大、收益慢。从目前寿光西北部生态旅游业开发与建设来看, 资金投入是一个直接的制约因素。近年来, 寿光市委市政府虽然制订了一系列优惠政策, 在资金分配上加大了对生态旅游的投入, 但仅靠政府的财政支持, 发展生态旅游业还远远不够。由于寿光西北部生态旅游资源开发的时间短, 固定资产投入少, 而建设旅游基础设施的耗资量却很大, 又不能有效地吸引社会资金, 导致资金短缺, 造成目前寿光西北部旅游基础设施建设滞后。例如, 新建区可供游览的娱乐设施匮乏;宾馆的设计量少, 接待能力不大, 并且仅处于规划状态, 尚未动工建设。
(二) 生态旅游从业人员素质不高, 专业人才严重匮乏
寿光市2005年就获得“中国优秀旅游城市”的称号, 但主要从事、经营现代观光农业旅游和工业旅游, 生态旅游所占的比重很少。从寿光市目前的旅游从业人员来看, 从管理部门到产业部门, 都尚未建立生态旅游从业人员的培训教育体系, 普遍存在着整体素质不高、经验不足、服务质量不到位、专业人员尤其是高素质的管理人员数量不足等问题。生态旅游专业人才的匮乏, 是导致寿光市生态旅游经营管理营销水平低下的直接原因, 这在很大程度上制约了寿光市生态旅游业的快速发展。
(三) 生态系统脆弱性, 湿地资源保护难度大
寿光市西北部最主要的旅游资源之一是湿地资源。湿地是自然的产物, 水文、土壤、气候是湿地生态系统环境的主要因素。每一因素的改变, 都或多或少地导致生态系统的变化, 当其中一个因素受到自然或人为活动干扰时, 生态系统稳定性受到一定程度破坏, 进而影响生物群落结构, 改变湿地生态系统, 这就为湿地资源保护提出了新的课题。
(四) 治理土壤盐碱化的难度大
寿光市西北部地形低洼, 海拔在4~7米之间, 地下水埋深1~3米, 矿化度较高, 是典型的盐碱地重发区。随着生态旅游的开发与建设, 原有的防碱排涝设施在不同程度上遭到破坏, 再加之双王城水库的蓄水, 都将加剧该区的土壤盐碱化。
三、对策与建议
(一) 突破资金短缺限制, 加快完善生态旅游基础设施
寿光市西北部要加快生态旅游业的发展, 就必须要营造旅游的软硬环境, 加快交通、通讯、宾馆和医护等生态旅游地区的硬件设施建设, 完善“吃、住、行、游、娱、购”六要素配置, 提高服务质量和水平。要解决这些问题单靠政府的投资是远远不够的, 必须在发挥好政府投资先导作用的同时, 充分调动各方面的投资积极性, 广泛吸引社会各方面对生态旅游业的投资。因此, 当前寿光市政府比较迫切的工作是要进一步优化旅游投资环境, 尽快建立吸引多元化旅游投资的新机制。建议尽快制定和完善针对寿光西北部旅游方面招商引资的具体优惠措施, 鼓励外商资本, 工商资本, 民间资本以及当地农民的土地、资金参与建设, 形成多元化、多渠道的投融资体制, 本着“谁投资, 谁管理, 谁受益”的原则, 在统一规划下政府、部门、集体、个人、外资一起上, 走社会开发, 民办旅游的路子, 吸引更多的资金投入到寿光西北部的旅行社、旅游饭店、旅游运输、旅游商店、旅游景区、度假村等具体的经营性行业中, 从而改善寿光西北部生态旅游的接待能力。同时也鼓励有实力的生态旅游企业进入当地进行融资和发展, 鼓励国内外优势企业兼并寿光西北部的旅行社、宾馆酒店、旅游汽车公司等, 为寿光西北部的生态旅游业的发展注入新动力。
(二) 加大人才引进和培养力度, 造就高素质的生态旅游人才队伍
旅游业的竞争最终是旅游人才的竞争, 是旅游业从业人员整体素质的竞争。针对生态旅游专业人才现状, 一是对现有从事旅游的工作人员送出去进修, 或者把生态旅游专家请进来进行培训, 迅速提高他们从事生态旅游的专业技能和工作水平, 使他们成为既懂经营又懂管理, 既懂旅游又懂环保, 既懂建设又懂服务的复合型人才。这样做能在短期内提高生态旅游从业人员的专业水平, 从而解决当前的人才需求。二是从长远来看, 要想解决人才问题, 就要针对寿光市生态旅游教育“起步晚、需求急、基础差、任务重、发展快”的特点, 尽快与旅游、教育主管部门衔接, 将寿光市的生态旅游编入中学、大学的生态旅游教育教材, 以培养专业人才。
(三) 生态绿化建设与当地自然条件相应配
湿地资源本身具有一定的脆弱性和不可再生性, 一旦受到人为的破坏会改变原来的状态, 难以恢复原貌;而人文资源的抗干扰性也很弱。因此, 首先要加大宣传教育, 让游客及本地居民树立起“认识自然、热爱自然、保护环境”的意识;其次, 在开发建设中, 针对寿光西北部土质盐碱、生态环境相对脆弱的实际, 可采取乡土树种与耐盐碱树种相混交, 乔、灌、花立体搭配的造林绿化模式, 变革绿化技术, 提高绿化成果。建议在保护利用好现有原生态景观 (芦苇) 的基础上, 栽植白蜡、火炬、刺槐、柳树、荆条等抗盐碱性强的树种, 这样做既可以避免全国景观千篇一律, 体现当地特色, 又能节约绿化成本, 实现可持续发展。
(四) 注重防碱排涝工程
旅游管理本科课程设计的结构与挑战 篇4
摘 要:现有旅游课程研究绝大多数是描述性的,尽管内容广泛,但缺少实证调查。本研究在对7位资深旅游教育专家深度访谈以及对在线收集的48份旅游专业教学大纲内容分析的基础上,对我国旅游课程设计进行了实证性探索研究。研究揭示了目前我国旅游课程设计的主要特征以及面临的主要问题,并在实证研究的基础上对政府部门、教育机构与旅游产业提出了相应的政策建议。
关键词:旅游管理;旅游教育;教学法;课程设计
近三十年来随着中国旅游业的迅速发展,中国旅游教育亦迅速发展,最近的中国旅游统计年鉴表明,中国的旅游教育机构发展迅速,总数从2001年的1152所增加到2008年的1775所,专业数量从2001年的311个迅速增加到2008年的810个,但是不管是业界还是学术界都认为中国对旅游专业人才的需求尚未满足[1]。在学术文献中,针对旅游人才供需不匹配的问题进行了广泛的讨论,得到的共识是:旅游专业数量表面充足与实际旅游人才培养不足,其差距存在的主要原因在于课程设计问题[2-4]。中国核心旅游专业期刊《旅游学刊》已经连续多年刊发了旅游教育专刊,其中课程设计相关的话题是讨论最为广泛的一个议题,但是这些旅游课程设计的文章多为思辨性的描述文章,尽管具有一定的广泛性但是缺少扎实的实证调查,所以对中国旅游教育中的课程设计进行探索性的实证研究确有必要。本研究具体探讨中国大学旅游本科课程的内容构成与设计过程;从教育者的角度调查开发旅游本科课程面临的问题;比较中国不同旅游管理本科教学计划,识别中国旅游本科课程在目标、内容与构成方面的异同;为中国旅游本科课程将来的发展提供建议与发展方向。
一、研究方法
本研究采用质性方法,分两个阶段展开。第一个阶段,为了解旅游本科专业课程结构,根究中国国家旅游研究院发布的《中国旅游教育机构统计报告》,选定61所在2000年前设置旅游学院的大学为研究样本,从这些大学官方网站收集到48份本科教学大纲,根据Ring[5]与吴必虎和黎筱筱[6]的学科分类对48份旅游教学计划进行内容分析。第二个阶段,为理解中国旅游管理本科课程设计过程及面临的问题,对资深旅游教育者进行深度访谈。首先根据国内外文献设计访谈提纲,涉及专业发展历史、课程开设状况、课程评估机制、专业之间的异同、课程设计存在的问题。根据大学旅游本科专业开办的历史、学界认可度及其知名度以及区域分布选择北京、天津、大连、上海、广州、重庆等地区10所大学作为便利抽样的样本。首先通过邮件寄发邀请信给这10所大学的旅游学院院长,邀请他们本人或指派一个合适的人接受大约45分钟的面对面的深度访谈,有7个大学愿意接受访谈。本研究所有受访者均为在旅游领域有十余年教研经验的教授,都参与过或者现在仍直接参与所在学院的课程设计,因此本研究的深度访谈仍具有较好的代表性。访谈获得受访者同意后进行了录音。访谈结束后立即对访谈资料进行第一轮的手工编码,把编码的结果与誊录好的访谈文稿发给受访者进行审查,对经过审查的资料进行第二轮的编码作为最终分析使用。深度访谈的同时收集7所大学旅游专业教学计划,旨在比较他们在专业培养目标、课程组成方面的异同。
二、实证结果
1. 旅游本科课程的构成与培养目标
我国旅游本科专业课程的内容构成主要分为三大块——管理课程、旅游课程与会展课程(见表1),其中管理课程是主要部分,所占比例最高。在48个旅游管理专业教学计划中,管理课程所占比例达42.8%,所有6个酒店专业中所占比例达到73.8%,10个会议经济管理专业中所占比例为32.8%。像饭店管理、市场营销、会计学、管理学、餐饮管理、人力资源管理、战略管理、危机管理与财务管理等都归为管理课程。同时,旅游规划、旅行社管理与生态旅游专业核心课程主要为旅游业方面的,其旅游课程在课程总数中所占比例各为53.7%、34.8% 与 88%。但是即使这些课程在旅游课程名目下,有些仍偏向旅游地理学科,比如旅游规划专业开设的区域旅游规划、城乡旅游规划与计算机扶助旅游制图,生态旅游专业开设的旅游生态学、旅游景观生态学与旅游林学等课程。由于中国旅游管理专业属于工商管理一级学科下的二级学科,工商管理一级学科所要求开设的核心课程必须开设出,所以管理类课程所在比例就非常高。20世纪90年代国家鼓励发展旅游教育,一些历史、地理、语言、社会学等学院为了缓解就业压力并促进学院创收纷纷开设旅游专业,尽管专业名称相同,但是他们的师资基本上没有太大变化,这样就使某些专业开设的课程具有明显的原有学科的痕迹。由课程大纲内容分析可以发现会议展览与奖励旅游是中国旅游本科教育中一个相对较新的领域,在所有旅游专业中占课程总数的比例为0—5.6%。
旅游本科课程培养的基本技能主要包括三种类型——沟通技能、服务礼仪与计算机使用,还有少量的学校培养摄影、茶道与自我阅读等能力,但是其他重要的个人技能,比如个人发展、跨文化交流、团队工作与问题解决能力、社会与个人责任方面的知识很少出现在课程计划中。其次,旅游本科课程强调语言能力。不管在中国还是其他很多国家旅游课程中都强调语言能力,绝大部分专业都至少提供一门旅游专业英语课程,有些还提供第二外语作为选修课,种类广泛的语言课程也支持了强调外语的观点:很多大学提供涵盖听说读写至少2个方面的英语课程,有些甚至还把口译作为主要选修课。另外,中国旅游课程对科研方法训练不足。72所院校中只有5所院校提供研究方法方面的课程,三所院校是旅游研究外文文献,其他两所是研究方法与设计,在课程总数的比例为0—1.3%。研究方法课程较低的比例反映了中国旅游本科教育中对科研训练的不足。
2.旅游专业课程设计过程
有4位受访者说他们有一定的规定,隔年修改教学计划并且当准备开设新专业或方向的时候或者增删课程的时候需要经过一个组织良好的程序,通常由学院院长与教授组成一个教学委员会,当决定修改专业计划的时候就召开一个会议。有时候,当教师希望开设或取消某一课程的时候,他(她)要提交一个论证报告或申请,并且由教学委员会讨论。教学委员会把会议决议上报给校教学委员会以表明接收了这种修改。另三所大学的受访者说,尽管当他们决定修改教学计划的时候有一定的程序执行,但是往往由院长或教学院长基于他们个人对旅游业发展变化的认识或教学需要进行修改。
对课程设计过程的访谈结果显示,政府与教育者是课程的决策者并且旅游本科课程的其他利益相关者——业界、在校学生或校友——偶尔参与这个决策过程。只有一个受访者提到他们当开始开设一个新专业高尔夫球管理时试着探寻业界的期望并且与业界人士进行沟通,并且最终从这种沟通中获益良多。因为他们认识到业界对本科生的期望是具有更多的运动管理的知识而不是操作知识,否则基于当前的师资与现有资源他们不可能获得这种认识并且不符合学院既有的教学与研究方向。最终学院考虑到现有的体制与教学资源把业界需要的高尔夫球管理变通为俱乐部管理。三个受访者承认在现有实践下,即使有必要,其他利益相关者也很少能够参与课程设计过程。另一个受访者反映,公立大学甚至没有认识到诸如业界和学生也是利益相关者。因为官方对高等教育机构的评价准则几乎是纯学术的,旅游专业也无不例外,即使旅游学被认为是一种应用性的社会科学并且需要与实践紧密联系。
3. 旅游本科课程设计面临的问题
首先,缺少旅游课程评价与总体质量标准。当问到对中国旅游本科课程的评估与质量标准时,受访者说基本上没有一个专门针对旅游课程的相关标准。
其次,师资紧缺,实习机会缺乏。师资紧缺是7位受访者共同反映的问题,由于没有合格的教员,一些想开设的课程没有开出来。另一个例子就是由于师资缺乏,一名讲师一个学期主讲多门课程,即使有些课程脱离了他们的学术专长。对教师学历的高要求也被认为是师资缺乏的一个原因,有些实践课程或管理层次的课程如果由具有业界经验的教师讲授效果可能更好,但是在我国那些具有实践经验的人通常没有获得较高学历,所以不能在旅游本科教育机构谋取一个教职,这也从某种程度上降低了课程质量。由于用人单位喜欢聘用具有一定实践经验的毕业生,如果旅游本科生在毕业前没有积累足够的实践经验,那么用人单位的这种偏好就会进一步影响到本科生毕业后的就业。
最后,学科定位影响课程设计。现在旅游管理是在管理学目录下,制约了旅游学科的发展,因而也影响旅游本科教育以及课程设计。当旅游业在1978年起步的时候当时中国政府决定促进入境旅游的发展以赚取外汇,旅游专业最初设置在经济学目录下。当兴办旅游企业后如何管理旅游与饭店企业的开始出现,因而教育部1998年高校专业目录调整的时候决定把旅游专业设置在管理学目录下以响应这种需要。但是随着中国旅游业在过去十年里的发展,休闲与游憩开始成为人们日常生活中重要部分,与此同时,休闲研究、旅游社会学与旅游人类学逐渐出现在旅游本科课程中,但是考虑到只有2年的主要课程的学习时间,还要留出来半年到一年给实习与论文写作,其实只剩下一年到一年半的专业课程学习时间,如此短的时间造成很多课程无法开设。
4. 不同高校旅游本科课程设计的比较
专业培养计划显示,绝大部分教学与专业培养目标是按照教育部相关规定与指南制定的。教学计划里面都有相应的运营与管理技能、实务与理论能力方面的类似要求,同样也强调对旅游本科学习打下多学科与跨学科的知识基础。但是,就期望毕业生担任的职位与职业要求的表述方面,每一个专业在某种程度上是有差异的。比如南方某大学的会展专业预期他们的学生毕业后从事会展业的规划、营销与公共关系、谈判、经营与收益管理方面的工作。另一个例子是西南某师范大学旅游管理与酒店管理两个专业在培养目标方面也有差异。对旅游管理的专业培养要求是了解营销、文化与旅游业,能够从事调查、制作计划与促销,擅长写作、数理统计与信息工作;酒店管理对学生的要求是了解管理、文化与商业,能够制定计划,胜任服务与宣传工作,擅长外语、信息技术与沟通工作。同时,某财经大学旅游管理专业要求他们的学生能够从事定性与定量研究,基本了解国际酒店与旅游业实务,也要求他们的毕业生遵守工作道德规范,这一点在其他的专业目标与要求里面没有发现。东部某师范大学要求他们的毕业生胜任旅游行政与企业管理中的高级职位,同时希望他们的学生能够寻找研究缺口,利用可能的研究方法从事调查并且写出可以汇报的研究结果。
开设课程方面,我国旅游本科课程主要是由两个部分组成——通选课与专业课,尽管在专业课下面可能会有不同的单元,比如专业基础课与专业课。专业课的比例比通选课大,占到所有课程总数的50%以上。在西南某师范大学与某财经大学,将毕业论文、实习与社会实践单列,而东部某师范大学与南方某大学则包括在专业课单元里面。四个专业计划里面毕业论文大约都占到毕业要求学分的3%~4%,而社会实践所占的比例在每个教学计划里面都不同,从2.5%到8.2%不等。西南某师范大学分配给社会实践的学分是毕业论文的2倍多,某财经大学教学计划分配给实习与实地研究的学分也比毕业论文多。南方某大学在实习与毕业论文分配的学分一样多,东部某师范大学分配给毕业论文的学分比实习的更多(6∶4)。在四学年里面,对毕业学分的要求从155—180个学分。
旅游本科课程专业课之间的异同。首先,旅游本科主干课程几乎不一样,有些专业把宏观层次的课程,比如旅游心理学、旅游社会学作为他们的专业必修课或专业基础课,但是其他专业把这些课程归为他们的选修课,而有些大学在他们的旅游管理与会展专业都没有提供这两门课。其次,不同专业之间的必修课与选修课名单中提供的课程也不一样。最后,同样专业方向下的课程也有巨大的差异。但是,就旅游管理涵盖的学科范围来说,旅游本科课程的内容有些类似,并且都强调信息技术与礼仪。
三、结论与启示
中国旅游本科课程面临的最重要的问题是资源缺乏与学科地位问题,它需要大学与旅游业之间有紧密的沟通与合作。当前中国的旅游本科课程是现有政策规定与资源的产物,因而这种课程仅仅反映了教育政策的趋向与教育者对外部环境的了解,而不是实际开设效果。目前为止中国学术界对旅游学科的核心知识还没有取得一致意见,对旅游学科核心知识缺少共识可能是旅游课程之间有巨大差异的直接原因,也影响旅游专业培养规格的连贯性。由于中国各地区域差异明显,旅游业的人才需求、教育资源的分配与获得也各有不同,专业之间允许有一定程度的差异,能够使专业较好地适应各个区域及专业的具体情况。各具特色的旅游专业才能更好地促进中国旅游高等教育的总体发展。
从文献与上述讨论得出几点启发与建议:政府方面,建议下放课程设计的主导权,给大学自主权设计更灵活的课程来响应旅游业需求与变化;同时要给旅游教育特别是旅游高等教育更多的资源,加大旅游教育的研究投入将会提高旅游教育品质,最终提供给旅游业更优良的人力资源。旅游教育机构方面,建议考虑引入全面质量管理与旅游教育认证;成立旅游教育顾问委员会,推动旅游业对旅游教育的参与,增加旅游教育机构与旅游业密切沟通的机会。旅游产业方面,要考虑平衡社会责任感与生产效率,那些业界知名人士应积极介入旅游教育事业,担当起其社会角色,建立一个好的公司形象。
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中国医疗旅游的发展前景与挑战 篇5
根据世界旅游组织的定义,医疗旅游是以医疗护理、疾病与健康、康复与修养为主题的旅游服务[1]。近年来,随着医药卫生需求的增长以及生活水平的提高,人们开始在全世界范围内寻求更加优质的医疗服务,而全球化进程的加快使各国之间的联系更加紧密。因此,将旅游观光和医疗服务相结合的医疗旅游成为全球范围内的潮流与趋势。作为一种新型的旅游形式,医疗旅游近年来的发展势头非常迅猛,并成为很多国家新的经济增长点。[2]
作为一个在旅游与医疗服务方面都极具优势的大国,中国在发展医疗旅游方面具有丰富资源、广阔的市场以及巨大的潜力。但研究发现,中国的医疗旅游处于起步阶段,与一些医疗旅游强国相比,无论是研究还是实践层面都存在较大的差距。本文对中国医疗旅游的发展现状与面临的挑战进行了分析,并对中国医疗旅游的发展提出了相关建议。研究结果对制定中国医疗旅游发展战略、发展我国医疗旅游产业具有促进作用。
2 医疗旅游产业的发展概况
2.1 国际医疗旅游产业发展现状
近年来,医疗旅游在全世界范围内的发展势头非常迅猛。医疗旅游业产值增长速度迅速,2004年该产业全球产值为400亿美元,2006则增长到了600亿美元,预计到2012年该产业全球产值将会达到1000亿美元[3]。面对医疗旅游所带来的巨大经济利益,很多国家开始把医疗旅游作为优先发展的产业之一。
在国际医疗旅游中,亚洲凭借在价格与技术方面的诸多优势,正逐渐成为医疗旅游的首选地之一。以印度、泰国、韩国为代表的医疗旅游主要是以低廉的价格、良好的医疗条件参与国际竞争,并以本国的特色优势发展国际医疗旅游。印度以其传统医学阿育吠陀和瑜伽吸引了大量旅游者前往学习、医疗及旅游度假;韩国以其演艺事业的发展带动韩国整形旅游发展,为游客开启集美容和旅游于一体的旅行模式;泰国的医疗机构以低廉的价格提供了包括牙科、激光、整形外科、丰胸、变性以及面部美容等在内的各种医疗服务[4]。
除东南亚国家外,欧洲的德国、匈牙利、瑞士、波兰、立陶宛、土耳其、中东地区以色列、约旦以及古巴、哥斯达黎加等国家都开始积极推动本国医疗旅游的发展。例如,德国凭借发达国家先进的医疗技术、一流的医疗设施、密集的医院布局和良好的医疗信誉吸引外国患者前来就医;匈牙利以其独具特色的保健旅游资源吸引游客,其旅游地拥有完备的医疗保健服务及设施。瑞士通过独有配方的全器官精华素,针对客人的不同特质和衰老状态,制定个性化的抗衰老治疗方案,延缓衰老,让肌体恢复年轻健康的状态,这种羊胎素抗衰老之旅吸引大量游客。
2.2 国内医疗旅游产业发展现状
目前,中国的医疗旅游产业仅处在尝试探索阶段。海南为发展医疗旅游,提出打造国家级中医康复保健旅游示范基地,建设国际科学养生岛,其三亚中医院推出的“中医疗养游”也受到国内外游客的推崇,然而医疗旅游仅属起步阶段,规模比较小。广东着力打造中医药文化养生旅游,评出19家中医药文化养生旅游示范基地,准备试水医疗旅游。北京不仅是国内旅游业发展前沿之地,而且中医传统历史悠久,其发展的中医院与旅游景区相结合的医疗旅游更是国内中医旅游发展较早的典范。上海出现国内第一个医疗旅游平台,并在其中注入中医药医疗旅游的元素。四川是中医药资源大省,素有“中医之乡,中药之库”的美誉。为弘扬四川悠久、独特的中医药与民族医药文化,四川开创中医健康养生旅游新模式,力求把四川打造成为世界中医药文化与健康养生旅游目的地。[5,6]
虽然我国的医疗旅游已开拓了部分市场,但是医疗旅游在国内起步较晚,发展较为缓慢,目前尚处于混乱、无序发展状态[7],且规模普遍较小,一些具有民族特色与地方特色的资源尚未充分开发,也未开发出满足旅游者个性化需求的配套产品[8]。
3 中国医疗旅游产业面临的主要挑战
从目前我国医疗旅游的发展现状来看,面临的主要挑战有:
3.1 缺乏明确的政策指引,相关法规有待完善
要实现医疗旅游业的健康发展,必须建立健全的行业管理体制,实现相关资源的有效整合。发展医疗旅游要做好医疗旅游内部组织协调机制和对外合作机制。医疗旅游要得到长远、有序的发展需要相应的政策和战略的扶持,而目前我国尚未出台专门针对医药旅游产业的相关政策。
3.2 缺乏统一规划协调和有效的监管机构
我国医疗旅游业处于刚刚起步阶段,整个行业很不规范,需要统一监管协调机构参与制定医疗旅游行业标准以及发展规划,维护行业内公平竞争和市场秩序,开展行业资质管理、质量管理和监督工作,做好行业之间的协调。
3.3 缺乏医疗旅游的相关人才
要发展国际医疗旅游,首先需克服语言这一障碍。印度等一些医疗旅游大国在语言方面极具优势,可以说,语言优势已经成为提升印度医疗旅游同周边国家竞争的极好竞争力[8],而我国无论是医疗业还是旅游业在语言方面都缺少优势。其次,医疗旅游产业的开展需要既具有医疗知识又具有旅游知识的复合型人才,而在医疗旅游产业仅处于起步阶段的我国,这种复合型人才比较缺乏。
4 中国医疗旅游发展前景及战略意义
4.1 中国医疗旅游发展前景
中国医疗旅游产业发展具有良好的发展环境。亚洲是全球医疗旅游业最为发达的地区之一,在印度、泰国等一些医疗旅游大国的带动下,亚洲医疗旅游业的发展极为迅速,优质的医疗服务、美丽的风景以及合理的价格吸引了大批消费者,亚洲已经成为世界范围内医疗旅游的首选地之一。
除其他旅游及医疗服务资源外,以中医药为代表的传统优势资源是我国医疗旅游产业发展的重要推动力量。随着全球化、欧美自然疗法以及“回归自然”潮流的兴起,全球正在兴起一股天然药物热,作为源自天然的中医药受到越来越多国家和地区的信赖与应用。传统的针灸、刮痧、拔罐、气功、太极拳、按摩、药膳、药酒、洗温泉等都是可供选择的具有巨大发展空间的保健旅游项目,如果再配上中草药等保健品的旅游纪念品开发,以及有关中医文化与历史遗迹的参观学习,一定能使我国的医疗旅游得到长足的发展。
4.2 发展中国医疗旅游产业的战略意义
医疗旅游的发展不仅可以促进医疗服务与旅游产业的发展,更可以带动其他相关领域的进步。就我国的实际情况而言,发展医疗旅游产业具有十分重要的战略意义。
4.2.1 医疗旅游扩大了旅游业的发展空间。
医疗旅游作为一种新兴产业,集医疗与旅游为一体,越来越受到人们的青睐。我国医疗旅游资源丰富,具有开展医疗旅游的多方面条件,开展医疗旅游顺应人们对旅游需求的多元化发展趋势,满足了更多人群特别是有医疗需求的人群对旅游的需求。此外,随着我国老龄化趋势的加快,针对老年消费者的集医疗、保健、旅游等多项服务于一体的医疗旅游必将获得欢迎。因此,医疗旅游扩展了传统旅游业的发展空间,丰富了传统旅游业的内涵。
4.2.2 医疗旅游为中医药发展开辟了新的途径。
中医药旅游是一种探索性的,以中医药为载体的旅游项目,集旅游与中医药为一体,是中医药的延伸和旅游业的扩展。当前的医疗旅游发展呈现出明显的全球化趋势,发展以中医药为特色的中国医疗旅游,提升了中医药文化、中医药医疗服务在国际上的影响力,加深了世界各国对中医药的了解,刺激了消费者对于中医药的需求,为我国中医药事业的可持续发展提供了新的动力,开辟了新的途径。
4.2.3 发展医疗旅游符合国家经济发展的基本政策。
发展医疗旅游,推动中医药和旅游业融合发展,是贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》和《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》的重要举措。并且中国的发展已进入“十二五”规划发展时期,医药经济与服务经济是未来我国经济发展的增长点。医疗旅游的发展对于我国医疗服务、旅游等大批相关产业具有极强的带动作用。符合国家调整产业结构、鼓励服务产业发展的国策。
5 总结与建议
医疗旅游是一种新型的朝阳产业,发展医疗旅游产业具有极大的战略价值。医疗服务业和旅游业的创汇率都很高,医疗旅游将二者强强联合,在本国医疗技术设备和旅游资源不移动的情况下直接创汇;医疗业与旅游业都是劳动密集型产业,医疗旅游业的发展必然带来就业岗位的增加。
中国具有丰富的医疗旅游资源,具有发展医疗旅游的巨大潜力和得天独厚的优势。此外,中国拥有独特的中医药文化,发展以中医药为特色的医疗旅游,不但可以成为中国医疗旅游产业新的增长点,而且可以为中医药的发展开拓新的思路,成为中医药文化国际传播的新途径。
总体上讲,我国医疗旅游的发展还处于初级阶段,需要政府、研究机构、消费者等社会各界的支持。发展我国医疗旅游应当从以下几点进行:
5.1 发展以中医药为特色的医疗旅游
中国具有丰富的中医药资源和历史悠久的中医文化。中医药不仅在疾病治疗方面具有独特的疗效,在养生保健、疾病预防方面也具有明显的优势。近年来,我国大力发展中医药事业,中医体质学、中医“治未病”等一批研究成果相继推向市场,传统的药膳、按摩、推拿等养生保健项目也得到了新的发展,如果将这些中医药特色项目应用于医疗旅游的发展当中,可以极大地丰富中国医疗旅游的内涵,成为中国医疗旅游的增长点。同时,中医药医疗旅游的兴起与发展又可以促进中医药事业的不断发展,形成相互促进、相互支撑的良性循环。
5.2 加强政府宏观管理
中医保健旅游品牌的建立需要政府的宏观指导及旅游业界、中医业界等相关行业的共同努力,尤其需要中医药和旅游业主管部门的配合,加强宏观政策的指引。首先应当从整体上对以中医药为特色的医疗旅游发展进行战略规划,明确发展目标,提供必要的支持。对于一些在中医药方面具有特色、在旅游业方面具有优势的地方,应当在政策上予以倾斜,优先发展,形成几个中医药医疗旅游的“特区”,形成规模,总结经验,以点带面,带动中医药旅游的整体发展。
5.3 发挥中介机构的作用
国外医疗中介公司已随着医疗旅游的兴起而发展起来,并成为医疗旅游业不可或缺的组成部分。在中国,医疗旅游产业处于刚刚起步阶段,管理制度不完善,需要有专门机构统一规划和协调。虽然我国有些地方已经成为重要的医疗旅游目的地,但是大多数游客都是通过医疗机构的网站宣传和口碑效应而来的。因此,我国医疗旅游的发展亟需正规、专业的医疗中介公司将我国的优势医疗技术、医疗项目和丰富的医疗旅游资源宣传出去,成功地架起医疗机构和游客之间的桥梁。
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[7]徐菲.迅速发展的印度医疗旅游[J].中国卫生事业管理,2006,23(1):60-62.
旅游业发展挑战 篇6
目前我国大型的会展活动越来越多,并且会展业也得到了更多的关注。会展行业已经成为我国三大支柱产业之一。随着会展行业不断的兴旺,会展教育已经满足不了会展行业的需求了,因此一定要加强高职旅游会展专业人才的培训。本文对会展行业发展现状进行了分析,并且对于我国高职旅游会展专业人才培养体系进行了研究。
一、会展行业的发展现状
(一)会展行业的发展背景
从改革开放以来,我国会展行业有了很大的发展。自从上海世博会成功举办之后,我国很多城市都举办了大型的展会。据统计我国每年都有3000多个不同类型的展览会,其展览总面积达到1200万平方米,总共创造了100多亿元的经济价值。全国性会展网络正在逐步的形成,并且正在迈向世界会展大国的行列中。目前我国会展经济收入远远低于其他发达国家的收入,尽管我国是世界上第三大贸易国家,但其收入和地位是完全不匹配的,因此我国一定要重视会展经济的发展。
(二)会展行业发展现状
随着我国经济的不断提升,一些外企越来越看好会展行业的发展,国外一些较为发达的会展行业公司寻找与我国合作的项目。我国对外开放的政策进一步扩大,因此带来了新的投资和投入,同时也有了新的经营理念和新的经营方式。但由于我国会展行业发展时间比较短,因此在发展过程中存在很多问题。虽然我国展览场馆越来越多,但是其布局和结构并不够科学,同时还存在重复建设等现象。会展企业之间的竞争越来越激烈,这就导致一些企业把资金和精力放在一些比较细小的事情上,根本不注重去组织展览的观众,并且服务也不到位,使展览效果达不到理想状态。
目前会展行业越来越被国家政府所重视,每个城市都积极的发展会展行业,并且在不断的探索和改进。我国会展行业专业化水平还比较落后,会展能力还不够强,因此我国必须要有针对性的去解决这些问题,充分利用社会资源,增加会展行业整体素质。
二、高职旅游会展专业人才的培养
(一)高职旅游会展专业人才培养目标和培养模式
目前,我国高等旅游会展教育还处于刚刚起步的状态,并且一般都是从管理和经贸等专业转型过来的,同时在教育理念和教育内容等方面都满足不了当前旅游会展行业的需求,因此一定要根据高校自身的实际情况,并且依照旅游会展行业发展的状态去设置高校的培养模式。目前我国可以采取渐进阶梯式的模式来对学生进行培训,从而适应旅游会展人才市场的需求。具体步骤如下:
首先,要在高校内设置与旅游会展相关的基础理论课程。其次,在对基础理论进行学习的时候,学校应该不断的安排学生与旅游会展行业进行接触,通过实践让学生知道一些旅游会展操作性的知识。最后,可以安排学生到旅游会展企业进行实习,让学生了解更多企业文化以及工作技巧等,让他们能够将理论与实际有效的结合在一起,从而达到旅游会展专业培养的目标。
(二)构建培养人才的课程体系
我国教育部将会展专业作为目录外的专业,同时在一部分高职院校进行试点,并且专业设置时间也很短,因此不管在师资上面还是课程设置上面都不够完善,根本达不到培养全面人才的目标。我国旅游会展行业有了很大的发展,新兴岗位也在不断的出现,因此对旅游会展行业人才的要求越来越严格,并且在教学内容和课程设置上面都要满足社会发展的需求,只有这样才能解决“人才瓶颈”等问题。由于高职院校对人才的培养满足不了旅游会展经济的发展,因此在专业建设的过程中,一定要根据人才市场的实际需求,并且要不断的完善教育内容以及课程设置,从而使旅游会展专业教学与市场需求有效的结合。
我国旅游会展学科还不够成熟,并且应用性也不够强,因此一定要构件科学的课程体系,这也是旅游会展学科建立的核心任务,同时高职院校要将课程内容落实到实践当中。旅游会展是一个全新的概念,其中会涉及到很多学科知识,在实践中不断的完善理论和实践课程体系,要将实践课程放在重要的位置,这样才能逐渐的实现旅游会展人才培养的目标。
三、结语
旅游业发展挑战 篇7
海南国际旅游岛建设从提出到实施,经历了三个阶段即设想阶段(2000-2005年)、酝酿和实施综合试验阶段(2006-2009年)及国家战略阶段(2010-),国际旅游岛建设的内容,也有个逐步深化、全面的过程,但开始时只局限于旅游行业。
2000年,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林首先提出了海南建立国际旅游岛的设想,国际旅游岛是指在特定的岛屿区域内,限定在旅游产业领域范围中,对外实行以“免签证、零关税”为主要特征的投资贸易自由化政策,有步骤地加快推进旅游服务自由化进程。2002年4月《海南金融》第4期发表了中国(海南)改革发展研究院的《建立海南国际旅游岛的框架建议》一文,正式提出海南建立“国际旅游岛”构想。之后,中国(海南)改革发展研究院多次向海南省委省政府提出建立国际旅游岛的建议,但一直没有被采纳,因为对于要不要建国际旅游岛,海南省的理论界和政界均存在不同的观点。2007年1-3月海南省领导就建设海南国际旅游岛问题与国家旅游局局长多次进行协商,4月23日海南省政府向国务院呈报《关于设立海南国际旅游岛综合试验区的请示》,随后的海南省第五次党代会也指出要“以建立国际旅游岛为载体,全面提升旅游开发开放水平”,“国际旅游岛”的构想作为海南的重大决策和海南的战略性发展目标终于被确立出来。2007年6月,中央组织多个部门赴琼对海南国际旅游岛建设进行调研,中国(海南)改革发展研究院专门为中央部委的这次调研重新制作了一份《推进海南国际旅游岛建设》的方案建议,方案在原有特征的基础上,再添上“放航权”一个特点。2008年3月,国务院同意海南在旅游业对外开放和体制机制创新改革方面,积极探索、先行先试,并给予设立免税店等若干优惠政策。2008年4月海南省政府发布的《海南国际旅游岛建设行动计划》也是围绕旅游业来做文章的。自此,国际旅游岛是指通过一系列旅游服务贸易自由化的制度创新和安排,实行旅游业产业开放,促进旅游业与国际旅游业接轨并获得发展的岛屿区域。
2009年12月31日国务院办公厅发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(国发[2009]44号),其内容总共九部分二十八条8600余字,提出了海南国际旅游岛6大战略定位(我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、南海资源开发和服务基地、.国家热带现代农业基地)、海南国际旅游岛建设发展的总体要求3条、生态文明建设4条、社会建设4条、经济建设16条(包括旅游业及与其相关的现代服务业、现代农业、新型工业和基础设施建设)、保障措施1条及经济发展目标2个。国际旅游岛建设不但要通过旅游业的开放来大力发展海南旅游业,还要积极发展海南其它产业,就是要借助海南旅游业的龙头带动作用来作为深化海南改革开放、促进海南经济社会全面发展的突破口,“国际旅游岛”内涵的变化充分体现了党中央、国务院对海南的高度关注和重视。
2 国际旅游岛建设背景下海南旅游业发展的机遇
2.1 促进海南旅游经济增长
旅游经济增长是一个国家或地区在一定时期内旅游经济在数量上的增加和规模的扩大,旅游经济增长的决定因素有各种旅游投入要素和制度。制度是管束人们行为的一系列规则,包括正式约束(即政策法规)和非正式约束(如价值信念、伦理规范、道德观念、风俗习惯、文化、意识形态等)。“制度促进或者限制经济增长取决于制度对努力的保护,为专业化所提供的机会以及所允许的活动的自由”(W·阿瑟·刘易斯,1955)。建省以来海南旅游经济的迅速成长,除了受益于海南自身得天独厚的旅游资源外,还与中央赋予海南的许多创新的制度安排是分不开的:为了扶持海南旅游业发展,国家对海南旅游入境政策给了一系列优惠,如,1988年国家允许海南实行落地签证制度、2000年10月国务院批准了21个国家5人以上的旅游团队海南旅游15天给予免签证制度、2003年给海南开放3、4、5航权政策,等等。国际旅游岛对海南旅游业来说是海南旅游发展的一种制度创新,本质上是海南旅游产业大幅度开放,其对海南旅游经济增长的促进作用,可以通过图一加以分析。
由图一可知,旅游需求是富有弹性的,旅游需求曲线DD比较平坦。旅游产业大幅度开发前,旅游供给曲线为S0S0,S0S0与DD相交于E0决定的市场价格和市场均衡量分别为P0和Q0,旅游总收入为P0*Q0(矩形0P0E0Q0围成的面积)、社会总福利为三角形AE0P0围成的面积;若市场大幅开放,旅游供给曲线将向右平移到S1S1,与DD线相交于E1,市场价格和市场均衡量分别为P1和Q1,旅游总收入为P1*Q1(矩形0P1E1Q1围成的面积),大于旅游产业大幅度开放前的旅游总收入P0*Q0、社会总福利为三角形AE1P1围成的面积,大于三角形AE0P0所围成的面积。
综上所述,国际旅游岛建设必将促进海南旅游业增长、增进人们的福利。
2.2 促进海南旅游可持续发展
旅游可持续发展是指在充分考虑旅游与自然资源、社会文化和生态环境相互影响、相互作用的前提下,把旅游开发建立在生态环境承受能力之上,谋求旅游业与自然、文化和环境协调发展、福及后代人的旅游经济发展模式。
建省以来,海南以其独具特色的旅游资源、良好的自然环境吸引了大批中外旅游者,成为中国迅速崛起的旅游热点地区,但是海南热带雨林海岛生态是比较脆弱的生态类型,海南本土文化尤其是黎族传统文化也极易受到侵蚀。过去20多年的大众旅游模式,游客大量涌入,已经给海南旅游资源和环境带来了很大的压力,如,景观破坏、环境污染、野生生物的生存繁衍遭受影响、社会风俗习惯被改变、游人感受性体验降低等许多问题已经呈现。这就要求海南发展旅游时要有可持续发展的系统观、可持续发展资源观、可持续发展市场观、可持续发展产业观和可持续发展效益观——要倡导那些有利于环境和文化的旅游活动及提供健康安全的旅游环境和条件;旅游业的发展要能够有效地维护地方文化特色、避免给当地文化遗产、传统习惯和社会生活造成负面影响;认真评价和鼓励那些有利于环境和文化的旅游需求的发展,按照可持续发展目标科学地制定旅游业总体发展规划和旅游资源开发规划;加强旅游业管理,提高旅游者和旅游企业对可持续发展重要性的认识,等等。对于这些要求,《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》都有明确指导意见。
2.3 调整海南旅游结构
(1)旅游产品结构。海南旅游产品以观光型产品为主,结构比较单一,这是海南旅游多年来回头客少、重游率低的主要原因。建设国际旅游岛,就要认真研究现代旅游市物需求的特点。现代旅游市物需求的新趋势,一是现代旅游消费需求具有综合性(知识性、享受性、体验性和娱乐性等),传统单一形态出现的一般化自然景观及人文景观的吸引力明显下降,相反,有综合性特征的旅游目的地和项目引起旅游者极大兴趣;二是追求特色项目。追求个性化生活方式,满足旅游者某种特定兴趣和目的现已成为世界潮流;三是回归自然,追求自然与本色;四是强调主动和积极参与。因此,应该调整海南旅游产品结构,努力开发康体旅游产品、探险旅游产品、特种旅游产品、文化旅游产品等,以提升海南旅游的核心竞争力。
(2)旅游区域结构。海南旅游项目建设大多集中在海口-定安-琼海-万宁-陵水-三亚东部沿海地区,旅游产品是固定的路线即东线去、东线回。这种布局缺乏新奇、自主,一方面使东部地区承受巨大环境压力,另一方面让人产生一种海南旅游产品只有阳光、大海和沙滩“蓝色旅游”的错觉。实际上,海南不但有蓝色的海洋,还有绿色的山岳和本土特色文化。海南绿色的山岳主要分布在海南岛的中部和西部,拥有海南五大热带森林区(五指山森林区、坝王岭森林区、尖峰岭森林区、吊罗山森林区和黎母山森林区)、4个国家级自然保护区(大区、霸王岭、尖峰岭和五指山)、3个国家级森林公园(黎母山、吊罗山、七仙岭)、6个省级自然区、5个准备建立的省级自然保护区(鹦哥岭、白马岭、猕猴岭、保梅岭),有森林5000多万亩(其中原始森林330万亩,占全省80%以上),木本植物1400多种,拥有坡垒、子京、母生、花犁、青梅、绿南、红椤等30多种全国稀有热带珍贵树种,野生药用植物1000多种,野生油脂植物70多种,野生动物400多种,此外还有丰富的温泉、冷泉、热带岩溶地貌等资源以及保存最好的黎族传统文化,足见中部山区拥有得天独厚的旅游资源,可开展野生动植物观赏、自然观光、科学考察、体育娱乐、疗养保健、探险和特色文化等旅游活动。调整海南旅游区域结构,实施东、中、西部旅游协作与开发是海南建设国际旅游岛、建设旅游大省和强省的客观需要。
2.4 发展文化旅游
文化是旅游的灵魂。据调查资料,“与旅游地居民交往,了解当地文化和生活方式”是目前激发国际旅游的三大动机之一(杨寿川,2003);一项对美、日、法、德、英五国游客访华的动机调查显示,排在第一位的是为了了解当地民众的生活文化(占100%),第二位的是了解历史文化(占80%),第三位的是游览自然风光(占40%)(沈受君,1995);国内一次抽样调查表明,来华美国游客中主要目标是欣赏名胜古迹的占26%,而对中国人的生活方式、风土人情最感兴趣的却达56.7%(喻学才,2001)。显然,建设国际旅游岛、发展国际旅游,为海南努力挖掘传统文化、大力发展文化旅游提供了良好时机。海南文化旅游资源丰富,虽然近20多年来产生了天崖海角、南山等等一批旅游品牌,但旅游者还是感到海南旅游缺乏文化味。海南旅游局也承认,海南旅游发展中出现的“高产低效”、“旺丁不旺财”、削价竞争及客源不足等问题,深层次原因是发掘和弘扬海南特色文化旅游不足。
2.5 提高旅游企业竞争力
2.5.1 提高企业整体素质
面对产业开放后国外实力企业进入的压力,为在竞争中生存,海南旅游企业必然面向市场,转变观念,积极开展市场营销;通过学习外企在人员控制和培训、客户开发及信誉维护等方面的经验,提高管理水平;为实现以质量求生存、以信誉求发展,必然加强内部管理,通过提高管理质量、增强市场竞争力来加强内部控制、业务培训和人事管理等,从而提高企业竞争力。
2.5.2 企业科学化运营
由于与国际接轨,海南旅游企业运营必然会根据旅游市场发展规律,向市场化、规范化等方面发展。
2.5.3 企业实施“走出去”战略
海南旅游企业的业务绝大部分是面对国内市场的。随着国际旅游岛建设的深入和旅游对外交流的增多,海南旅游企业将有更多机会在国外拓展业务,参与国际旅游市场竞争,在国际市场的风浪中锻炼和成长。
2.6 有利于旅游地产发展
旅游地产是指与旅游度假为目的的房地产开发营销模式(所开发项目全部或部分具有旅游功能,类型有时权酒店、产权酒店、养老型酒店、休闲度假区内的住宅和运动度假村等),是由旅游衍生出来的一种地产奢侈品。随着社会经济与时代潮流的发展,旅游地产在满足地产消费市场的需求之外,已经成为了一种时尚的生活方式与身份的象征。目前,海南旅游市场的主要客源地人口已经超过3亿人以上,国内中高端消费阶层具有相当的规模,其消费需求更趋向多元化、个性化、品质化,传统同质化产品已经不能满足其现实需求,以旅游为依托的旅游地产在海南也随之发展和兴旺,国际旅游岛建设无疑将放大海南旅游地产。
3 国际旅游岛建设背景下海南旅游业发展的挑战
3.1 国际旅游视野下海南旅游资源具有同质性
海南是中国唯一热带海岛,旅游资源在国内具有垄断性。但是,建设国际旅游岛、发展国际旅游,海南不过是全球众多热带海岛中的一个,旅游优势并不突出,需要面对的是众多同质旅游地的竞争。也就是说,海南的旅游资源在国内是“皇帝女儿不愁嫁”,一出国门就是一个相貌平平的良家民女(廖逊,2009)。国际知名度不高的海南旅游将面临激烈竞争。
3.2 高质量旅游产品比较少
海南高档次、高质量、特色鲜明的旅游产品不多,高档次、低密度的旅游酒店和度假区比较缺少。亚龙湾、博鳌水城、南山文化旅游区等这样的精品应该多而又多;此外,旅游工艺品、纪念品种类少,档次也不够高。
3.3 旅游产品规划水平低、开发盲目和无序
旅游资源开发方面。虽然世界旅游组织为海南编制了一个很好的旅游发展总体规划,但由于缺乏具有实际操作意义的配套实施细则,以及省与地方、政府与开发商的关系没有理顺好,海南的旅游产品研发存在对客源市场具体定位较模糊、对市场供需变化反应迟钝、各自为政及重大旅游项目开发管理上的短期行为等问题,以致有的项目市场定位不准、档次不高、没有特色,有的缺乏文化内涵,重复建设现象较为严重等等,造成资源严重浪费和引起旅游市场恶性竞争。
旅游路线方面。经过多年发展,海南旅游路线仍比较单一,许多旅游投资者开发的新项目由于挤不进这条单一的旅游路线,得不到投资回报,影响了其投资积极性;部分旅游路线由于知名品牌较少、带动性不强,路线设计编排不够合理。路线单一和旅游景点建设滞后(特别是大型代表性景区的匮乏),是旅游者海南旅游逗留时间短的主要原因。
旅游产品规划水平低、开发盲目和无序必然会削弱海南旅游的吸引力,海南旅游业的整体经济效益、可持续发展和投资环境等都会受到不同程度的影响。
3.4 旅游业基础薄弱
海南是旅游资源大省但不是旅游经济强省,旅游业占全省经济的份额比较小,经济效益较低。其次,海南旅游区域发展及其不平衡。海口、三亚及东部沿海是海南旅游的主战场,西部和中部地区旅游开发滞缓,对当地经济贡献小,调动全社会热情需要下大力气。第三,大部分旅游企业规模偏小、负债重、流动资金缺乏、市场竞争能力不强、抗风险能力差。如,全省旅行社平均固定资产只有120多万元,许多旅行社多年发展后仍然规模小、底子薄,仍靠“几张办公桌、几部电话机、传真机来打天下”。第四,旅游企业管理落后、竞争力不强,吃、住、行、游、购、娱等各个环节上的服务在企业间不能很好的衔接,全省缺少实力雄厚、竞争力强的大型旅游企业或旅游企业集团。最后,旅游业经营管理人才缺乏,从业人员队伍总体素质不高,能够使用外语的人员很少。这极大地制约着海南旅游业的服务质量的提升,海南旅游服务服务质量与国际一流水平相比之下还有较大差距。
3.5 旅游宣传促销力度不够
作为一个新兴的、远离客源市场的旅游目的地,市场营销对海南加快旅游产业的发展具有重要意义。但由于政府财力有限和本省有实力的旅游企业不多,宣传促销的资金投入较少,对国内外旅游者的不同旅游需求进行有针对性的产品促销宣传活动相对较少,宣传促销手段和办法还比较单一,旅游形象宣传与产品经营常常相脱节。一些节庆活动重形式而轻效果,短期的造势热闹一阵后,往往不能取得预期的效果。同时,缺乏有经验的宣传促销人才,也使得旅游宣传促销难于出现新颖和奇效的宣传方式和手段。一些旅游热点地区没有充分发挥当地主要旅游产品的辐射带动作用,在产品包装宣传策划时,没有把周边县市旅游产品很好融入组合包装,形成有机整体,客源共享度低。
3.6 旅游管理机制不够完善
一是旅游市场管理规范程度不够,市场运作还存在相当多不规范的行为;二是旅游立法滞后,许多旅游纠纷处理缺乏明确法律依据。
参考文献
[1]李颜,王永挺.海南旅游业研究[M].北京:国际文化出版公司,2008.
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[3]国务院办公厅.国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见[Z](.国发[2009]44号).
[4]杨寿川.云南民族文化旅游资源开发研究[M].北京:中国社会科学出版社,2003.
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[6]喻学才.我们应从洋规划中学习什么[J].旅游学刊,2001,(4).
[7]廖逊.“国际旅游岛”能感召谁[EB/OL].http://www.tianya.cn,2009-07-26.
旅游业发展挑战 篇8
中国是世界上海岸线最长的国家之一。大陆的海岸线长达1.8万公里,岛屿的海岸线至少1.4万公里。如此长的海岸线不仅仅为国家和各省市地区提供了丰富的渔业和海洋自然资源,而且还是无与伦比的旅游资源。作为发展中国家,我国还没有完全开发和利用沿海的旅游资源,没有进行合理的深度的景点设计和开发;相比发达国家,比如美国和西欧,以及依赖于海洋而生存的南美洲和大洋洲的国家,在利用海岸休闲娱乐方面走在了前面,其海滩的度假休闲极大地带动了当地的经济发展。美国由于东西南三面环海并有五大湖区的淡水海滩,很大部分经济受到海滨旅游经济的驱动。如2000年,美国环境保护署(United States Environmental Protection Agency,或者USEPA)估计,全国有三分之一的人口去了海边度假,总计9亿多人次,并且带动了440亿美元的消费(美国环境保护署2006年国会报告[1])。
海滩休闲是沿海人们生活中必不可少的一部分,冲浪、驾驶摩托艇、漂流、潜水、捕鱼都是成年人喜欢的休闲娱乐方式,对于儿童而言,最为有趣的莫过于在沙滩上挖掘沙坑或者用沙子筑起小城堡(图1)。然而,看似并无不妥的儿童玩耍方式在环境微生物学上却是对健康构成威胁的。比如,挖掘沙坑能暴露出生存在沙子里的细菌和病毒,这些病毒很容易从儿童的手传播到食品、饮料以及口腔中去[2]。在海滨旅游经济发达的国家和地区,由于海滩水质问题而致病的案例并非少见,尤其是儿童在海边游泳常常因不慎吞下不干净的海水,体质较弱的儿童和成年人会在数小时或一两天之后有呕吐、高烧、腹泻等病症,这些都是由海水中的肠道病毒引起的,严重的会引起并发症并导致休克和死亡[2]。
因此,与兴旺发展的海滨旅游经济相对应,人们往往忽略了一点,就是海滩的卫生条件。海滩的卫生条件常常取决于当地的状况。海滩污染的成因极为复杂,一般而言,由于极端天气原因,当地污水处理厂会由于连降暴雨而超过水处理的极限从而把未能完全处理合格的污水直接排放出去;又或者由于管道老化等等硬件设施导致管道泄漏,一些未经处理的污水被直接排放。除了这些人为的疏忽,动物也可能对海滩的卫生条件产生负面影响。比如很多海滩有成群的海鸥栖息,海鸥在捕食的同时排出粪便,而这些排在沙滩上的粪便又会被海浪卷入水中,这些粪便以及海里飘浮的藻类常常携带大量的病原体、病毒和细菌,细菌含量超标的海滩对游客造成健康威胁,而这些对人体致病的病原体就是一种污染。研究证实,标志着水质好坏的肠道细菌可以在水底的淤泥沙子中存活三个月至一年以上,在他们存活期间一旦重新进入到水中就是一个致病的因素[2]。这些来源复杂的污染常常被称为“非点源”污染(non-point source contamination),而比较简单的排污管道或者附近河流的影响带来的污染称为“点源”污染(point-source contamination)。由于非点源污染情况复杂而且高度跨学科,目前仍在探索阶段。
上世纪90年代,很多国家开始意识到海滩污染对游客的健康威胁。2000年,美国国会通过了“海滩环境评估和海岸卫生”法案,授权并要求USEPA制定一系列措施切实提高海滩的卫生条件,治理污染源头,并且发展快速鉴别海滩水质的方法。在此之后的10年间,USEPA牵头联邦和地区各级政府,并且鼓励和资助大专院校研究机构进行相关的科学研究,在海滩卫生综合治理方面取得了很多进展。英国和欧洲大陆拥有众多海滩的国家也在积极制定修改特别的海滩水质标准以及特殊的水质鉴定方法。一般而言,海滩水质评估和监测是一门新兴但重要的学科,虽然海滩水质标准远远没有饮用水高,但是,由于各个海滩地理位置地质气象条件各异,评估乃至预测是非常困难的事情。南美和非洲有不少发展中的海滨国家没有充足的资金自主进行海滩水质课题的研究,他们往往跟踪发达国家的研究动态,直接使用发达国家开发的软硬件。我们后面会提到阿根廷的例子。
1 新一代的海岸水质预测专家系统
1.1 Virtual Beach软件的基本情况
USEPA自行研发的专家系统Virtual Beach(“虚拟海滩”)软件是一款免费的视窗软件,其源代码可能在今后也要开放。Virtual Beach当初开发的目的是为各个海滩的管理方(如地方政府的卫生部门或救生员)提供快速预测水质的软件。由于此软件是政府开发,公益性质,因此,从一开始就力图做到独立和免费。Virtual Beach软件核心是由2005年前后在USEPA国家级生态研究所担任研究员的Zhongfu Ge博士带队开发的,2005年是规划构建阶段,2006年是统计理论奠基阶段,2007年是全美推广应用阶段,这三个阶段都在Zhongfu Ge团队的努力下顺利完成。2009年Virtual Beach进入全面推广阶段,USEPA的目标是在2012年正式以法律文件的形式补充海岸水质新的国家标准,并且同时发布Virtual Beach软件,使其成为在全美范围内推荐使用的预测管理工具。
1.2 粗略了解Virtual Beach软件的界面和功能
该软件具有简单易用的视窗界面,最初版本在Zhongfu Ge主导之下用Delphi语言编写而成。后续版本使用的是.NET兼容的C++和C#语言。Virtual Beach界面简洁,除了置顶菜单之外主界面采取标签页面的组织方式。以Empirical Model为例,用户可以载入自己编辑的数据文档,Virtual Beach与微软的Excel完全兼容,数据包括观测到的海水细菌含量和环境参数,比如:水温、风速、气压等等,Virtual Beach通过其内部统计分析模块自动检测最优变量,然后形成统计模型并且图形输出相关的重要结论。Virtual Beach软件由于是完全自由的软件,其内部包含的统计模块全是由Zhongfu Ge从最底层编写,然后逐级构建高层模块和功能。
除了多元线性回归分析之外,Virtual Beach还包括了更高级的功能,比如,非线性统计工具,时间序列分析等等。其结果非但可以打印输出,保存为文件,也可以保存为工程文件,以便下次继续处理。
尽管以回归为基础的统计建模并不是学界前沿问题,然而在海滩环境预测方面仍然有很多实际问题需要统计上的理论依据。有些问题哪怕在统计理论中也是新的课题,比如,建模需要多少数据点?去年的数据能不能用?有数据遗失如何处理?怎样发现最有意义的预测变量等等,大量细致的工作在Virtual Beach软件开发之前就已经开始探索。Zhongfu Ge在2007年和2009年发表了两篇学术文章,均是结合统计理论和海洋水质预测实践相联系的奠基性论文,对环境监测与其他领域也有启发。严密的理论依据,实用性,软件易用性以及USEPA大力推荐赋予了Virtual Beach软件在业内独特的潜力和地位。该软件尽管是从底层自行开发,其大多数性能跟主流统计商业软件(如SPSS)相比毫不逊色,而且很多方面都是为特定的工作量身定做的。考虑到一般商用软件的用户是科研工作者,而Virtual Beach的用户大多是普通的公共卫生监测人员,力求易用性是后期(2008年之后)该软件的主攻方向。在2009年之后,Virtual Beach的新动向又转变为网络服务,比如在线传输用户数据,在线输出预测结果,实时连接数据库等等。
1.3 Virtual Beach的应用举例
Virtual Beach软件现在已经拥有世界各地的用户。除了USEPA特邀的专家对其评审之外,不少国家的海滨城市卫生部门都参与了评测。笔者在克罗地亚的一次国际污水排放处理研讨会上了解到,阿根廷的Mar del Plata市卫生管理部的水研究实验室(Water Laboratory Obras Sanitarias Mar del Plata S.E.)的项目负责人Ana Paula Comino使用了Virtual Beach软件并在会议上介绍了经验。该市是阿根廷非常著名的海滨疗养胜地,该卫生部门拥有10年的水质和环境数据,苦于没有合适的分析工具。Virtual Beach的应用为他们打开了一条道路,目前为止,软件的预测结果可以跟该地区污水处理氯化的强度挂钩,从而为当地在保证海滩水质的前提下节约了大量的污水净化成本。
2 新动向对我们的启发
对于我国而言,开发沿海旅游资源已经在如火如荼的进行了。关心水质和游客健康尽管还很遥远,然而用发展的眼光看,这些问题将在今后的10年间成为政府工作不可忽略的部分。我们希望通过这篇简要的介绍让读者了解国际上海滩开发和保护的新动向,并为我们今后的发展有所思考和借鉴。
参考文献
[1]张甲耀,宋碧玉,郑连爽等,译.Maier,R.M.,Pepper,I.L.,Gerba,C.P.著,环境微生物学[M].科学出版社,ISBN:7030121619,2004.
[2]美国环境保护署2006年国会报告[R].Implementing the BEACH act of2000:Report to Congress,U.S.Environ-mental Protection Agency,EPA-823-R-06-001,2006.
[3]Ge,Z.,Frick,W.E.2007,Some statistical issues related to multiple linear regression modeling of beach bacteria con-centrations,Environmental Research,103,358-364.
旅游业发展挑战 篇9
5月11日,北京海淀法院正式审理在线旅游网站去哪儿起诉携程,并索赔50万元一案。去哪儿在起诉状内称,由于自己的团购模式对携程的商业模式构成了极大的威胁,后者利用公关、捏造事实诋毁去哪儿网的名誉等方式进行不正当竞争。去年年初,去哪儿网在行业内首次推出旅游垂直领域团购频道。
业界分析,这场诉讼的背后,实际上是在线旅游业者对酒店供应商的争夺,佣金模式与非佣金模式的碰撞,前者以携程、艺龙为代表:它们与酒店签约,每成功销售一间客房,就提取一定比例的房费作为佣金。而后者则以去哪儿网为代表,只收取点击费或广告合作费,不参与酒店合作方的销售过程,也不提取佣金。
有酒店高管表示,携程拥有强大的分销能力,能吸引部分酒店进行长期合作,但类似去哪儿的不收取佣金的合作方式,对酒店业者也是一种强大的诱惑。
携程一直作为业界在线旅游市场的老大统领市场,但目前地位有点岌岌可危。除开类似去哪儿这样的旅游垂直搜索平台带来的价格竞争,航空公司和酒店的直销,以及APP应用的推广,都在侵蚀着传统OTA的市场份额。
艾瑞在线旅游分析师王亭亭表示,“强大的品牌影响力、优秀的用户体验以及多样化的选择仍然是传统OTA网站的优势。”但为了保持市场份额,这些网站开始有意识地进军细分市场。日前,携程就宣布投资并入股太美集团旗下的太美旅行,主打高端旅游。此外,携程也相继推出团购、模糊定价等产品,意图满足各类消费者的需求,成为一个综合式旅行服务商。而随着智能手机的普及,艺龙、携程也加大了对无线市场的布局力度。
但有业内观点指出,在当今社交元素在人们生活中占据着越来越重要的位置的时期,对无线市场的布局如果不涉及社交领域,似乎难言成功。
激烈的争夺战
根据艾瑞的报告显示,2011年,国内在线旅游业的营收规模达到90.5亿元,未来市场的增速将维持在45%左右。但相比成熟的国外旅游市场,其60%的休闲游以及40%的商业游都通过线上预订,而国内的市场平均比例只有5%。仍大有潜力可挖的市场吸引了不少投资。
根据清科的数据库显示,2011年,中国在线旅游业已经披露的投资事件为14起,披露的投资金额为5.71亿美元。不仅投资事件密集,投资金额创下了历年新高,各大互联网巨头也已经对该领域表现出虎视眈眈:盛大、淘宝、腾讯先后进军在线旅游业,其中,腾讯投资艺龙网8440万美元,成为其第二大股东,持股16%;百度战略注资去哪儿网3.06亿美元;就连京东、苏宁易购,以及三大电信运营商都开始吹响起兵号角。此外,新兴网站如途牛、乐途旅游网、驴妈妈、悠哉旅游也快速崛起。
为了避免与行业先行者正面冲突,新兴势力聪明地选择了在各类细分市场上深耕:驴妈妈从景区门票分销起步,如今公司的核心业务是将现有的门票资源与景区周边的特色酒店、娱乐设施打包组合成各类自由行产品,目前已获三轮风投注资;途牛网、悠哉旅游网等企业,同样也获得了VC的注资。它们从团队游、整合旅行社资源、销售景区门票等不同入口切入,一方面既避开了与老牌行业巨头的直接竞争,另一方面推出了更符合消费者需求、相对个性化的产品。
各种新兴模式对传统从业者造成了一定的冲击,行业的“集权”已经开始减弱。从艾瑞发布的数据看,尽管携程的市场份额仍处于领先地位,但和2011年同期数据相比,已经下滑了10个百分点。
易观国际分析师陈寿送指出,如果说标准化的酒店、机票产品是旅游电子商务的第一个爆发点,携程、艺龙等攫机快速崛起,霸占了前期线上代理市场,那么淘宝旅游、去哪儿等用户入口的快速崛起,则代表了以个人为主体的长尾市场的增长。他认为,在线旅游市场正在上演一场激烈的争夺战。
传统网站求突破
在线旅游行业发展至今,传统业者都必须面临一个共同的发展瓶颈:其传统的支柱业务机票预订,在近几年面临各类电商的狙击以及航空公司的直销冲击;而不收取佣金的新合作模式的出现,以及各类APP酒店预订软件的兴起,均使得携程和艺龙等在酒店预订方面的影响力逐渐减弱。
以携程近日发布的2012年第一季度财报为例,占最大比重的酒店与机票业务的增速都基本在20%以下,增速慢于预期。在单店单夜销售量方面,携程在2006年的数据为5.07间,到去年则下降为3.21间,下降了约20%;而酒店的签约量增速在2006年至2009年间一直呈下滑趋势,公司整体业绩在2010年出现的73%的增幅未能持续,去年的增幅降为43%。从以上数据可见,传统在线旅游网站作为酒店分销平台的影响力正在式微。
传统主干业务面临严峻的发展危机,携程等公司自然要谋变保地盘。对此,范敏开始有意识地进军细分市场,瞄准的便是高端旅游。艺龙则靠腾讯继续发力线上市场。
据携程内部人员透露,高端旅游市场将成为未来携程利润增长的最大来源。在去年年底,携程联合香港旅行社品牌永安旅游、台湾地区最大在线旅行社易游网成立专门运营高端旅游的公司鸿鹄逸游,并在今年4月战略投资由马云、史玉柱等十九位知名企业家投资创建的太美集团旗下的太美旅行,意图打造中国最大的高端旅游平台。范敏认为,高端旅游服务市场潜力很大,是新的业务增长点。据他介绍,在携程的会员中,反复多次预订高端舱位、酒店与旅游服务的有近3万人。这部分客户资源被携程与太美视为高端旅游的目标客户群。太美旅行前CEO郭军也表示,有携程5000万会员的规模化数量作为基础,携程可降低高端旅游的成本,并可在平台上进行复制推广。
与携程相比,艺龙近几年将精力聚集在酒店预订业务,降低机票预订业务的占比。靠腾讯平台艺龙笼络了酒店资源,其2011年的财报显示,四季度时艺龙继续保持酒店覆盖数量国内第一的地位,同比增长50%,酒店预定业务营收为人民币1.27亿元,较去年同期增长39%。同时,相较对手在社交元素应用方面的“迟钝”,艺龙有意识地利用腾讯庞大的用户群,有针对性地进行产品开发,拓展营销渠道,例如微博与SNS。
面对发力线上的艺龙,财经网站i美股撰文指出,携程的在线预订量一直无法超越其呼叫中心,线下市场才是预订业务的主要来源。在传统OTA开始转型拓宽市场之际,有分析质疑呼叫中心成本高、难以满足快速分化的市场需求,是携程所面临的困境。但一位携程内部人士向《IT时代周刊》表示,市场表明线下市场仍占很大需求,携程不会轻易关闭呼叫中心,削减成本。
旅游业发展挑战 篇10
我国是一个发展中国家,有着悠久的历史文明,其全国各地都将有着不同的景色,这些不同的地理环境将为推动我国旅游行业的发展打下坚实的基础。要想创造出得天独厚的旅游市场,就得重视社会视角下如何进一步做好旅游业的发展是关键。然而,在大部分人们眼里,旅游行业不能够作为国家发展的重要产业,应该将其作为一种辐射性的发展,这种思维是不正确的,因为人们的物质生活逐渐转变,而精神生活还需要进一步加强,这两者之间都是相互补充的,缺一不可,也不能够单一化发展。就桂林旅游行业发展为例,我们可以从中看到该地区的发展结合实际,采取了“两改一融合一示范”(国家旅游综合改革试验区、国家服务业综合改革试点区域、国家级“两化”融合试验区、国家循环农业示范市)的发展模式(如图1所示),这些适应新时期的发展规划向我们展示出桂林旅游在新的挑战下所采取的一些积极措施。
1社会学视角下,桂林旅游业的现状分析
社会学专家刘思敏认为,要发展好旅游产业,要仿效美加尼亚加拉,联手打造出地方特色的旅游风貌。现阶段,桂林旅游发展靠自身独特的迷人风光吸引了不少国内外游客前来观光,这是在充分利用了自身优势,然而,在新的形势发展之下,要想使得桂林旅游业发展得更好,还需要从实际出发,紧跟时代发展的需要,打造出桂林独特的旅游环境才是最关键所在。同时,我们更应该看到桂林山水甲天下的面貌对于工业发展和环境保护相协调的模式,已经逐渐被该地区重视,为了实现跨越式的发展,桂林地区从打造漓江,建设新的世界级旅游胜地的目标前进。要想实现这一目标,该地区创新旅游发展观念和模式,依靠其良好的资源禀赋,丰富旅游资源产业内涵,环境发展与工业发展相互补充,从而赢得了旅游产业的新市场。
2社会学视角下,桂林旅游业面临的重要挑战
2.1桂林旅游胜地建设面临形成统一认识的挑战
功能论分析:社会在不断的进步,桂林的经济发展与旅游产业挂钩也将成为新时期革新的重点。然而,在这样的大环境背景下,我们既要考虑到经济发展与环境的承载能力相协调,更要考虑到桂林旅游胜地其独特的发展市场前景。要形成统一的思维和发展认识,才能够建立起桂林发展的框架,这不光需要国家政策的倾斜,更需要桂林人民自身的不断努力,从最基本的环境建设规划做起,逐步将思维靠近科学化的认识,从而在市场经济发展过程中融合桂林旅游的新概念。
2.2时代的机遇,面临创新的思维挑战
冲突论:当前,我国的市场经济发展面临着革新的难题,桂林旅游产业也将面临着改革的课题。要形成一种既可以有效地促进地方经济发展,又可以为地方环境美化建设做好服务,这才是桂林旅游产业发展的关键,改革发展的机遇,是需要我们重视桂林旅游产业的改革,将一些不能够带动产业发展的方法给予剔除。
2.3发展桂林旅游,面临着建立新的管理机制挑战
过程论:桂林的旅游产业发展,一方面靠自身的独特地理风貌,另一方面还需要从旅游市场环境的管理方面下功夫。因为,在推动整个桂林旅游也发展的过程中,不光是国家的政策支持,还需要桂林人民不懈的努力,从自身做起,通过改革管理办法,进一步拓宽桂林旅游产业辐射范围,从而在经济发展的市场里占得一席之地。
2.4土地的有效利用面临着调和区域经济发展的挑战
批判论:桂林的经济发展在推动我国社会主义经济发展的浪潮中起到推波助澜作用。如果不处理好该地区的产业发展,将会严重制约桂林旅游产业的更新换代,因为桂林旅游产业发展会对土地资源的充分利用产生影响,而且在调和区域经济发展的过程中,越来越突出其市场地位。
2.5规划筹建资金紧缺的挑战
结构化理论:桂林旅游产业发展会对资金需要增加,其研究发展规划的目标很多,投入资金不足就会严重制约其创新思维模式的实现,同时,也将面临着经济发展与资源有效利用的矛盾,所以在加快旅游产业发展的道路上,更应该注重从加大资金的投入力度上下功夫,从而为推动整个桂林旅游产业发展奠定坚实的基础。
2.6面临着提升人民素质与城市建设相一致的挑战
桂林旅游产业发展要与世界旅游市场接轨,必须从重视提高人民的旅游素质,而且在城市建设过程中要严格把握好建设的思维要结合当前人民生活发展的需要,这样才可以转变桂林旅游市场的发展和城市化建设规划相协调。
3社会学视角下,桂林旅游行业的建设的若干思考
3.1注重宣传政策,积极打造桂林旅游产业建设新目标
当前,我国的经济发展也将迎来旅游产业的新挑战,要想将桂林的旅游产业发展得更好,必须从注重国家政策的宣传开始,为积极打造桂林旅游胜地建设打下坚实的基础。要形成统一的规划目标,一方面要注重宣传,另一方面更需要改革的力量。这有这样才能够有效地将桂林旅游市场建设得更加规范化。例如,桂林旅游通过政府和新闻传媒大力加强桂林国际旅游胜地建设规划、定位、建设意义、进展情况的各种宣传,并提出了新的建设目标。
3.2科学规划,展现桂林旅游胜地风貌
国家倡导要发展一批重点的旅游胜地建设,根据《桂林国际旅游胜地规划》的实施细则可以看到桂林旅游产业化革新是一个非常艰巨的工程,其具体的研究过程也将成为发展规划研究课题。科学化不仅涉及社会经济、政治、文化等多层面的内容,而且还涉及地区的改革目标,这些具体的实施规划方案将成为展现桂林地区旅游革新的重要内容。例如,桂林市深入全国各地进行科学化的考察,将桂林市旅游划分成为一些片区进行修建。
3.3调整旅游市场规划目标,助推桂林旅游胜地建设
旅游市场规划目标应该注重从市场发展的需要开始,不能够出现胡子眉毛一把抓的现象,要形成多极化旅游形态,以满足游客服务的观念为突破口,及时调整好旅游市场的规划目标。这才有效地助推桂林旅游市场迈向科学化的道路。桂林旅游市场要形成统一规划、统一指导的模式,不能够形成片区化、区域化的发展形态,因为桂林的旅游市场关系到整个地区的经济体制改革新目标的现实。例如,桂林国际旅游胜地的核心区“桂林世界旅游城”建设指挥系统存在双轨制,项目报批需经县市两级政府协调,经过了两次的协商后,形成了共识。
3.4以市场为导向,构筑桂林国际旅游胜地引凤工程
围绕桂林国际旅游胜地规划纲要的目标和布局,应群策群力,认真研讨,以思想大解放、创新招商工作方式推动招商引资工作健康快速发展,筑巢引凤显成效,大大提升桂林市的城市品位、彰显国际旅游胜地的魅力。例如,桂林市政府大力引进了筑巢引凤10余处,其在旅游产业发展中产生了积极的效应。
3.5以项目为抓手,突出桂林国际旅游胜地重点建设
桂林国际旅游胜地建设项目中,路网工程初具规模,新城区功能板块逐渐呈现,城市辐射带动能力得到增强。一批旅游胜地地产开发项目建设取得阶段性成效。以此为契机,大力推进金融、商务、教育、工业、旅游、公共服务等领域具有优势资源的重大项目的进驻,进一步促进公共服务能力和居住环境得到改善。例如,在旅游产业的项目建设中划分了不同的建设板块达6大板块,重点项目有4个。
4结束语
社会学视角下,旅游行业的新挑战,已经成为该行业发展的重要研究性课题。要想在旅游市场上立于不败之地,就得从改革新的发展思维、改革新的规划目标开始,逐步将旅游市场的开放性面向全国各地,积极吸取经验教训,从而在助推旅游产业发展的道路上赢得商机、
赢得更加广阔的市场。这样才可以打造出桂林独特的旅游市场环境,在旅游产业发展过程中形成科学化的规划,建立科学化的运行机制。
摘要:社会学视角下,有许多关于旅游行业的问题逐渐凸显,地方上经济发展也将迎来新的挑战。旅游行业在不断的探索中发现,要想获得最大的经济效益,必须得从改变旅游环境服务质量开始,让游客高兴而来,满意而归,才是最重要的问题。然而,如何才能够做到这些方面,现阶段已经成为我们进一步研究和分析的重要内容。近年来在市场经济发展的刺激下,旅游行业受到了严重的冲击,发展面临着革新。这些具体的旅游事件时有发生,我们不得不从严管理好旅游行业的发展,为人们创造一个安全祥和的生活活动场所,只有这样才能够有效地将旅游市场给予净化,只有将旅游服务做好,才能够吸引更多的游客前来观光。
关键词:社会学,旅游行业,桂林,新挑战
参考文献
[1]广西壮族自治区人民政府.桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要,桂政函[2012]170号.
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